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El emprendimiento en América Latina
Muchas empresas y poca innovación
Daniel Lederman, Julián Messina, Samuel Pienknagura & Jamele Rigolini
Oficina del Economista Jefe para América Latina y el Caribe
2
El desarrollo está íntimamente relacionado con la
creación de empleos por cuenta ajena
3
Más de la mitad de los Latinoamericanos trabajan en
empresas pequeñas, muchas de las cuales son informales…
Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidad circa 2010
Uruguay Chile
Argentina Costa Rica
México Brasil
LAC Rep. Dominicana
Honduras Ecuador
Colombia Paraguay
Perú
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
4
…lo que explica las políticas de apoyo al
crecimiento y formalización de empresas pequeñas
Uruguay Chile
Argentina Costa Rica
México Brasil
LAC Rep. Dominicana
Honduras Ecuador
Colombia Paraguay
Perú
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
5
Pero, en contra de la creencia popular, las empresas
pequeñas abundan también en el sector formal…
Distribución de las empresas formales por tamaño, 2011
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
ECA
EAP4
High Income
China
Caribbean
Other LAC
LAC5
India
Ecuador
0 empleados 1 a 5 empleados 6 a 50 empleados 50+ empleados
Trabajadores formales y crecimiento de las empresas grandes
6
...y el empleo formal crece con la expansión de las
empresas grandes (no la formalización de pequeñas)
Fuente: Lederman, Maloney, & Messina (2013).
-0.10
Cam
bio
en
la p
rop
orc
ión
de
emp
lead
os
form
ales
(en
p.p
.)
20
00
-20
10
Cambio en la proporción de empleados que trabajan en empresas grandes (> 20 empleados) en p.p., 2000, 2010
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
-12
-0.08 -0.06 -0.04 -0.02 0.0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10
Bolivia
Perú Costa Rica Paraguay
Brasil
Argentina
México
El Salvador
Chile
7
Cambio de enfoque: de empresas pequeñas y bajo
potencial de crecimiento a las de alto crecimiento
Uruguay
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidad Circa 2010
Chile Argentina Costa Rica
México Brasil
LAC Rep. Dominicana
Honduras Ecuador
Colombia Paraguay
Perú
8
¿A qué nos referimos por “emprendedores
innovadores y de alto crecimiento”?
Seguimos a Schumpeter (1911, La teoría del desarrollo):
• La introducción de un nuevo producto o de uno de una mejor calidad,
• la introducción de un nuevo método de producción,
• la apertura de un nuevo mercado,
• la conquista de una nueva fuente de suministro de materias primas o bienes intermedios,
• implementar una nueva organización en cualquier industria.
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¿A qué nos referimos por “emprendedores
innovadores y de alto crecimiento”?
En LAC las empresas grandes pagan en promedio salarios 60% mas altos que las pequeñas
Prima de las empresas medianas y grandes sobre las pequeñas en LAC, 2010
Efecto marginal (%)
Productividad del trabajo
0 10 20 30 40 50
Exportadora
Tasa de exportaciones
Invirtió en I+D
Patentes en el extranjero
Patentes, marcas registradas o derechos de autor
Proceso nuevo o mejorado sustancialmente
Patentes en el país
Introducción de productos nuevos
Tecnología de una empresa de propiedad extranjera
Coopera para innovar
Empresas medianas
Empresas grandes
Intervalo de confianza del 95%
10
Mensaje 1. El gran número de empresas pequeñas
refleja el insuficiente crecimiento de las grandes
MICs Asiáticos
Europa del Este
LAC
33
35
33
23
Después de 40 años
170
220
255
110
Ingreso alto
Tamaño al nacer
Emp
lead
ore
s n
o a
gríc
ola
s (%
)
Logaritmo del PIB per cápita (ppp)
8
6
4
2
0
6 7 8 9 10 11
11
El problema no es el número de empresas –
LAC es una región de muchos empleadores…
Empleadores no agrícolas vs. PIB per cápita (ppp) 2010
LAC 3.1 Ecuador 4.7 Hungría 4 Polonia 1 Portugal 4
Porcentaje de Empleadores
12
…pero no generan suficientes empleos
Empleados no agrícolas asalariados vs. PIB per cápita (ppp) 2010 Em
ple
ado
s n
o a
gríc
ola
s as
alar
iad
os
(%)
Logaritmo del PIB per cápita (ppp)
100
80
60
40
20
0
6 7 8 9 10 11
Porcentaje de Empleados
LAC 47 Ecuador 43 Hungría 84 Polonia 73 Portugal 81
13
Mensaje 2. La edad es mucho más importante que
el tamaño…para la generación de empleo
…por lo tanto hay que re balancear los programas dirigidos a PYMEs hacia empresas jóvenes con potencial de crecimiento…
Crecimiento del empleo en Colombia, 1993-2008 Empresas que continúan (sin incluir entrada y salida)
Tasa
s d
e cr
ecim
ien
to
-.05
0
.05
.1
Pequeñas Medianas Grandes
0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años
15+ años Todas
14
Mensaje 3. Las empresas formales tienen un déficit
de innovación – poca introducción de productos…
Porcentaje de firmas que desarrollan o introducen un nuevo producto 2010
0%
20%
40%
60%
80%
100%
15
…bajos niveles de I+D (principalmente público)…
I&D por región 2008-2010
Porc
enta
je d
el P
IB (
%)
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
Otros países deLAC
Europa del Este LAC-5 China Países de ingresoalto
Empresas privadas Gubrenamental Educación superior
Privado sin fines de lucro Extranjero
I+D en Ecuador: 0.26% del PIB Gobierno 90% del I+D y Empresas 10%.
16
…rezago en prácticas gerenciales …
Calificación de prácticas gerenciales (Empresas manufactureras con 100-5000 empleados)
• Gestión de operaciones
• Monitoreo del desempeño
• Gestión de objetivos
• Gestión de talento
Cuatro categorías de prácticas gerenciales:
2.6
2.8
3
3.2
3.4
Pu
ntu
ació
n m
edia
17
…y escasa producción de patentes
Número de patentes por 1 millón de habitantes (Número promedio de patentes otorgadas entre 2006 y 2010)
Pate
nte
s p
or
mill
ón
de
hab
itan
tes
1
10
100
1000
10000
18
Mensaje 4. Aún las empresas estrella innovan poco – las
“Multilatinas” innovan más que otras empresas locales pero
menos que las Multinacionales de Asia…
I+D por parte de Multinacionales Regiones Selectas
• Las Multilatinas tienen peores prácticas gerenciales que las multinacionales de otras regiones de ingreso medio
• Las Multilatinas están menos integradas en cadenas de valor globales que aquellas de países comparables
Gas
to e
n I&
D p
or
US$
10
00
de
ingr
eso
s
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Países deingreso alto
China MICs delEste
Asiático
Europa delEste
LAC-5 India
19
…y aunque CMNs que operan en LAC generan beneficios,
son menos innovadoras que CMNs similares en Asia
Porcentaje de multinacionales extranjeras que introducen nuevos productos en los países de destino. Circa 2010
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
En p
orc
enta
je
El Caribe Otros países de LAC
LAC-5 MICs del Este
Asiático
Europa del Este
Países de Ingreso alto
20
Resumen de algunas buenas noticias …
Hechos
• LAC, región de emprendedores
• El surgimiento de las Multilatinas
• Beneficios relativamente grandes generados por CMNs extranjeras
• Apertura y respuesta vigorosa de exportadores en tiempos difíciles
Políticas
• Mejoras en la promoción de exportación e inversión
• Nuevas agencias pro-competencia
• Experimentación (Start-up Chile) y evaluación de impacto
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…pero el desafío es enorme: la brecha de innovación es
estructural, va más allá de la cultura e individuos
• No es un problema de empresarios individuales: las multinacionales extranjeras que son innovadoras en otras regiones son menos innovadoras en LAC
• Si bien LAC presenta mejoras y sigue haciendo esfuerzos por cerrar la brecha en educación e infraestructura, aún quedan algunas materias pendientes
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El déficit de innovación: posibles causas y líneas de
actuación
País Patentes
Acceso al sistema
financiero
Derechos de propiedad intelectual
Seguridad contractual
Competencia en transable (apertura)
Competencia en no transables
Capital Humano para la innovación:
Ingenieros
Bolivia 1 0 0 1 0 1 -
Brasil 1 0 1 1 1 0 1
Chile 1 0 0 0 0 1 1
Colombia 1 1 0 0 1 0 1
República Dominicana 1 0 1 0 1 1 -
Ecuador 1 0 0 1 0 0 -
El Salvador 1 0 0 1 0 1 1
Guatemala 1 0 1 0 1 1 -
Mexico 1 1 1 0 0 1 1
Paraguay 1 0 1 0 0 1 -
Peru 1 0 1 1 0 1 -
Uruguay 1 0 1 0 1 1 1
Venezuela 1 0 1 1 1 1 -
23
Área 1: Baja competencia, en especial en sectores no
transables
0
0.2
0.4
0.6
0.8
Índ
ice
de
Her
fin
dah
l
24
Área 2: Debilidades del entorno contractual –
especialmente en materia de propiedad intelectual
2
3
4
5
Índ
ice
de
Par
k (a
par
tir
de
20
05
)
25
Área 3: Déficit de capital humano propicio para la
innovación – bajo desempeño escolar y bajo número de
ingenieros, etc.
0
10
20
30
Lice
nci
ado
s en
inge
nie
ría
po
r m
il
hab
itan
tes,
ed
ades
15–2
4
Gracias