el impacto de la detenciÓn preventiva en bolivia
DESCRIPTION
EL IMPACTO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA. Ramiro Orias, Director Ejecutivo. Fundación CONSTRUIR CIDH, Washington, mayo 2013. La Prisión Preventiva en Bolivia. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
EL IMPACTO DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA EN BOLIVIA
Ramiro Orias, Director Ejecutivo. Fundación CONSTRUIR CIDH, Washington, mayo 2013
La Prisión Preventiva en Bolivia
AÑOTOTAL POBLACIÓN
CARCELARIA A NIVEL NACIONAL
POBLACIÓN CARCELARIA CON
SENTENCIA
POBLACIÓN CARCELARIA CON
DETENCIÓN PREVENTIVA
POBLACIÓN CARCELARIA
CON SENTENCIA
POBLACIÓN CARCELARIA CON
DETENCIÓN PREVENTIVA
2001 5577 1830 3747 33% 67%
2002 6065 2133 3932 35% 65%
2003 5669 1235 4434 22% 78%
2004 6495 1705 4790 26% 74%
2005 6793 1764 5029 26% 74%
2006 7031 1799 5232 26% 74%
2007 7683 2011 5672 26% 74%
2008 7433 2193 5240 30% 70%
2009 8073 1999 6074 25% 75%
2010 9406 2147 7259 23% 77%
2011 11516 1890 9626 16% 84%
2012 14272 2110 12162 15% 85%
Cuando la Reforma entró en vigencia la población carcelaria en el país era de 5.577 personas. Para el 2012 esta cifra se duplicó y el índice de prisión preventiva situó a Bolivia como el primer país en la aplicación de esta medida cautelar.
1. La Contrarreforma Penal
Entre el 203 y el 2013 ha habido mas de 10 reformas al ordenamiento penal
2. Contrarreforma y Seguridad Ciudadana
3. Funcionamiento del Sistema de Administración de Justicia Penal
4. Independencia Judicial y Prisión Preventiva
Bolivia ocupa el puesto 118 de 125 países en cuanto a percepción sobre
independencia judicial. (Ranking Mundial sobre Independencia Judicial y Libertad Económica 2011”.
5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares
Suspensión de Audiencias Cautelares
•591 audiencias monitoreadas
•1% corresponde a audiencias donde no se permitió acceso al público
Registro de Audiencias Total Audiencias Realizadas 177Audiencias Suspendidas 338Audiencias no Observadas 70Audiencias Sin la participación del Público 6
Total 591
Febrero – marzo de 2012Septiembre – octubre de 2012Enero – Febrero de 2013
5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares
Sujeto No de audiencias suspendidas por su ausencia
Porcentaje en relación al total de audiencias suspendidas (338)
Fiscal 197 58%Defensor 163 48%Imputado 159 47%
Juez 108 32%
DNA e Intérprete 4 1%
Querellante 4 1%
• Débil Coordinación entre los Sujetos Jurisdiccionales•El Fiscal esta ausente en el 58% de las audiencias, aun cuando el Ministerio Público se rige bajo el Principio de Unidad. SC 224/2001
5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares
Desarrollo de las Audiencias•30% (177) del total de audiencias programadas se realiza.•11% de las audiencias se desarrollaron sin la presencia del fiscal. (violación a los principios de oralidad, inmediación y contradicción dentro del proceso penal).•Las partes llegan a la audiencias sin la suficiente información porque:
La Defensa Pública tiene serias dificultades para
cuestionar la Imputación Formal
El Juez tuvo una actitud pasiva en el 70% de las audiencias (La
Paz)
El Fiscal no ha mencionado ninguno de los principios rectores en el 22% de las audiencias
5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares
El fiscal solicita Detención Preventiva en el 77% de los casos.
5. Gestión y Funcionamiento del Sistema de Audiencias Cautelares
La Detención Preventiva se aplica en el 54% de los casos