El Impacto Económico de las TICs

IV Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina

Sebastián Rovira – DDPE- CEPAL

Objetivos• Analizar el efecto de las Tecnologías de Información y Comunicación

en el crecimiento económico y sobre la productividad.

• Metodología:» contabilidad del crecimiento (contribución de las TICs al

crecimiento, identificando el aporte de otros capital No TIC, del empleo y de la calidad del mismo y de la PTF)

» Trayectorias tecnológicas (identificación de senderos tecnológicos)

• Se demuestra: a pesar del amplio avance en la difusión de las TICsen los países de la región, aún se mantiene una brecha tecnológica muy grande con los países desarrollados. Esto se explica a través de una visión del desarrollo donde las TICs son uno de los componentes que explican las capacidades y la difusión de la tecnología y el conocimiento

• Identificación de limitaciones y algunas observaciones sobre la medición de las TICs.

¿Cómo aportan las TICs al crecimiento?

• Desaceleración de los precios (spilloves del mercado)– Efectos inmediatos sobre posibilidades de inversión,

fuerte incentivo a la introducción de nuevos equipos y actividades relacionadas con TICs, aumento de capacidades de producción, etc.

– Efecto secundarios (o de segundo orden) a través de la mayor demanda de los mismos cómo eso afecta al resto de la economía, generación de nuevos negocios, etc.

• Aportes a nivel del conocimiento (spillovers del conocimiento)

Spillovers del mercadoPrecio relativo de las computadoras y semiconductores

(1959-2004)

0.0

0.1

1.0

10.0

100.0

1,000.0

10,000.0

100,000.0

1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004

Log

Scal

e (2

000=

1)

Computers Memory LogicFuente: Jorgenson, 2007

Breve reseña bibliográfica sobre el efecto de las TICs sobre el crecimiento

Doppelhofer, Miller & Sala-i-Martin (2004)Durlauf, Johnson & Temple (2005)

Stiroh (2004)

Jorgenson (2005)Jorgenson & Vu (2007)

Timmer et al. (2007)

No hay efecto Efecto positivo

(Cronin et al. (1991) Roller & Waverman, 2001; Sridhar & Sridhar, 2004;

Qian, Pitt & Ayeres, 2004; Indjikian & Siegel 2005)

Reverse Causality Problem

Descomposición de la contribución al crecimiento

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

EU15ex USA-SIC JPN EU15ex USA-SIC JPN

Hours worked Labour compositionICT capital Non-ICT CapitalMulti factor productivity

1995-20041980-1995

América Latina

-1

-0.5

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

1989-1995 1995-2000 2000-2004

ICT capital Non ICT capitalHour Worked Labor compositionMultifactor productivity

Fuente: Timmer, O’Mahony y Bart van Ark Fuente: Elaborado con base en Jorgenson & Vu (2007)

Gaaitzen de Viers et al (2007) para América Latina por país. Coincide con la evidencia encontrada por Jorgenson y Vu (2007)

1.870.373.140.455.480.31Promedio AL

CrecimientoTICCrecimientoTICCrecimientoTIC

2000-20041995-20001990-1995

Contribucion de las TICs al creciemietno en AL

• Campos (2007) analiza el efecto de la penetración de la telefonía fija y móvil (OCED 25; LAC 24; Asia 21; África Sub-sahariana 43; Medio Oriente y África del Norte 15; Economías en Transición 26)

• Modelo: Función de Producción Agregada• Metodología: Datos de Panel, efectos fijos

0.630.110.790.65R2

0.36*0.35*Tel Fija

0.013**0.02*Tel Mobil

-0.4*-0.09***-0.48*-0.17*Población

-0.030.004-0.021.4*Capital

LACTotal de países

Tabla. Efectos de la telefonía sobre el crecimiento

• Campos (2007) analiza el efecto de la penetración de la telefonía fija y móvil (OCED 25; LAC 24; Asia 21; África Sub-sahariana 43; Medio Oriente y África del Norte 15; Economías en Transición 26)

• Modelo: Función de Producción Agregada

• Metodología: Datos de Panel, efectos fijos

0.630.110.790.65R2

0.36*0.35*Tel Fija

0.013**0.02*Tel Mobil

-0.4*-0.09***-0.48*-0.17*Población

-0.030.004-0.021.4*Capital

LACTotal de países

Tabla. Efectos de la telefonía sobre el crecimiento

• Resultados:• Aumento sustancial del aporte de las TICs al

crecimiento de los países, (gran aumento en el 1995-2000 y disminución en 2000-2004).

• En ALC bajo aporte del capital total (no es baja la participación relativa de las TICs)

• La contribución al crecimiento del capital TIC en ALC al crecimiento es inferior al promedio mundial (en los 3 períodos analizados), lo que refuerza la tesis sobre el impacto positivo de las TICs en el crecimiento económico.

El impacto de las TICs sobre la productividad, a partir de las trayectorias tecnológicas

• Cobertura: 44 países; 1993-2004

• Relación entre Gasto en TIC/PIB y Productividad laboral

• Resultado: línea no determinística, que demuestra la importancia también de otros factores - no siempre un incremento en el gasto en TICs logra incrementar la productividad

• Identificación de 3 grupos: – un grupo de países que determina la frontera tecnológica, en los cuáles

se observa una relación positiva entre las variables (EEUU, Bélgica, Noruega, Canadá, etc.)

– Un segundo grupo (LAC y otros) en donde un aumento de las TICs no necesariamente se relaciona con un incremento de la productividad)

– Tercer grupo (Rep de Corea, Singapur, Nueva Zelanda, y otros)

Eficiencia de la inversión en TICs (algunos países)

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.1 0.12

Esfuerzo tecnológico (gasto en TIC/PIB)

Des

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Frontera Tecnologica Estados Unidos Chile Brasil Argentina

México Noruega Italia Reino Unido China

India Nueva Zelanda Colombia Linear (Italia) Linear (Noruega)

Linear (Reino Unido) Linear (Estados Unidos) Linear (Argentina) Linear (Chile) Linear (México)

Linear (Brasil) Linear (China) Linear (India) Linear (Nueva Zelanda) Linear (Colombia)

Fuente: Cimoli y Correa (2007)

Relación entre Tasa de crecimiento del esfuerzo en TIC y productividad (1993-2004)

y = 0,0461x + 22902R2 = 0,4061

0

10000

20000

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-400000 -200000 0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000

IC T impact

VEN

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Fuente: Cimoli y Correa, 2007

• Resultados:• A pesar de que no existe una relación

determinística entre esfuerzo tecnológico (en TICs) y la productividad; los países con mayor productividad muestran un mayor impacto de las TICs.

• Los procesos de imitación, adaptación y utilización de las TICs depende fuertemente de las capacidades internas de los países, la que no es captada enteramente mediante la consideración de la inversión en TICs.

Breve panorama sobre la producción y difusión de las TICs en la región

Exports/Imports of ICT Goods, average 2000-2004

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

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ICT-related patents filed at the USPTO by date of grant and residence of the applicant(s) (average, 2000-06)

0

500

1000

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ICT Use according the Infouse Index, average 1994-2003

0

50

100

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Nota: Infouse index indica el consumo de TICs per cápita, a través de la absorción y la intensidad en el uso de los bienes TICs.

¿Qué se observa?

• Los países con mayor capacidad de diseño son los mismo que están a la vanguardia en difusión y uso de las TICs

• Los exportadores netos no necesariamente son los más difusores y utilizadores de bienes TICs

• LAC se encuentran muy alejados respecto a los países que promueven activamente sus Sistemas Nacionales de Innovación, lo que les permite desarrollar las capacidades requeridas para la producción y para la difusión/uso de TICs.

Conclusiones• Las TICs no deben ser vistas como una alternativa a otras actividades

relacionadas con el conocimiento sino como complementaria a las mismas.

• Las TICs tienen un efecto positivo sobre la productividad y el crecimiento (Am. Latina no escapa a este efecto)

• No todos los países experimentan los mismos efectos tan positivos (esto depende de otros factores complementarios vinculados con un SIN fuerte, de las estructuras productivas, entre otros; lo que le permite aprovechar plenamente esas tecnologías).

• Am. Latina presenta un gap importante respecto al mundo desarrollado en lo que se refiere a la adopción y adaptación de estas tecnologías, lo que está en estrecha relación con el sistema de innovación de los países de la región.

• De acuerdo a los estudios realizados, Am. Latina puede mejorar su dinamismo tecnológico solamente a través de un aumento de las oportunidades para las firmas, que permita el desarrollo de capacidades inherentes a las mismas, el establecimiento de instituciones fuertes y el reforzamiento de las relaciones entre los diferentes agentes del SNI.

BONUS TRAK: Limitaciones y puntos pendientes

• Se trata de estudios a nivel macroeconómico (es muy importante conocer el comportamiento a nivel de la empresa)

• Dada la importancia que tiene la interrelacione entre los diferentes agentes del sistema pasa a ser fundamental entender el comportamiento de quiénes realizan la innovación, producen e introducen la tecnología TICs a sus proceso productivos (esto tiene importantes implicancias en la organización de la producción en la comercialización, etc).

• Saber las limitaciones que éstos enfrentan a la hora de introducir las TICs a los procesos de producción, así como quienes financian los mismos, y la importancia de las relaciones de cooperación entre los agentes del SNI es un elemento fundamental para los hacedores de política.

• Disponibilidad de información a nivel de la firma (inversión en TICs, por qué no invierten en las misma, generación de capacidades internas (formación en determinadas áreas), etc.

• Indicadores que permitan capturar la importancia de la utilización de las TICs en empresas.

• Identificar la existencia de Planes tendientes a impulsar la introducción de tecnologías TICs en las empresas.

Distribución del Gasto en Actividades de Innovaciónen Am. Latina

• La mayor importancia se concentra en los gatos en Tecnología incorporada (maquinaria, equipos, hardware, software)

MUCHAS GRACIAS!!!

sebastian.rovira@cepal.org