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Estudios de Mercado

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en París

El mercado de los productos biocidas en Francia

2Estudios de Mercado

El mercado de los productos biocidas en Francia

Este estudio ha sido realizado por Marta Soroa bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en París Agosto 2008

EL MERCADO DE LOS PRODUCTOS BIOCIDAS EN FRANCIA

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en París 3333

ÍNDICE

RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES 5

I. INTRODUCCIÓN 7 1.1.1.1. Definición y características del sector y subsectores relacionados 7

II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 13 1.1.1.1. Análisis cuantitativo 13 1.1. Tamaño de la oferta 14 1.2. Análisis de los componentes de la oferta 17

2.2.2.2. Análisis cualitativo 22 2.1. Producción 22 2.2. Obstáculos comerciales 24

III. ANÁLISIS DEL COMERCIO 35 1.1.1.1. Análisis cuantitativo 35 1.1. Canales de distribución 35 1.2. Esquema de la distribución 36 1.3. Principales distribuidores 37

2.2.2.2. Análisis cualitativo 40 2.1. Estrategias de canal 40 2.2. Estrategias para el contacto comercial 40 2.3. Condiciones de acceso 41 2.4. Condiciones de suministro 69 2.5. Promoción y publicidad 69 2.6. Tendencias de la distribución 70

IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 72 1.1.1.1. Evaluación del volumen de la demanda 72 1.1. Crecimiento esperado 72 1.2. Tendencias industriales 73 1.3. Tendencias tecnológicas 74 1.4. Tendencias medioambientales 74

2.2.2.2. Estructura del mercado 74

3.3.3.3. Factores asociados a la decisión de compra 75

4.4.4.4. Percepción del producto español 75

V. ANEXOS 76 1.1.1.1. Informes de ferias 76

2.2.2.2. prensa especializada 76

3.3.3.3. Listado de direcciones de interés 77



4.4.4.4. Bibliografía 78



RESUMEN Y PRINCIPALERESUMEN Y PRINCIPALERESUMEN Y PRINCIPALERESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONESS CONCLUSIONESS CONCLUSIONESS CONCLUSIONES

Este estudio sobre el mercado de los productos biocidas pretende ser una guía útil que ayu-de a la comercialización de éstos productos en Francia.

Un biocida está definido por la Unión Europea como una sustancia activa o un preparado que contiene una sustancia activa que está destinado a destruir, contrarrestar, neutralizar, impedir la acción o a ejercer un control de cualquier otro tipo sobre cualquier organismo no-civo por medios químicos o biológicos. Son sustancias que pueden ser dañinos para algu-nos elementos vivos, por lo que la Comisión Europea ha desarrollado una estricta legislación para reducir su uso a lo estrictamente necesario.

Esta nueva legislación comprende dos periodos de tiempo. Hasta el año 2010 los países eu-ropeos se encuentran en un periodo transitorio en el que todavía se pueden comercializar sustancias biocidas que se encuentran en proceso de evaluación por parte de la Comisión Europea.

Para su comercialización en Francia hasta 2010 se debe cumplir con la legislación vigente francesa en función del tipo de producto. En este momento, cada uno de esos productos posee su propia legislación independiente y existen diferentes organismos encargados de autorizar su comercialización. Además de cumplir con la legislación, se debe realizar una no-tificación a las autoridades competentes y realizar la inscripción del producto biocida. Duran-te este periodo transitorio la Unión Europea se encuentra en proceso de analizar 30.000 sus-tancias biocidas que hay en el mercado y una vez finalice, solo se podrán comercializar aquellas cuyo riesgo se encuentra controlado y cuya eficacia ha sido probada. Una vez fina-lizado el proceso inicial de evaluación, si se quiere comercializar una sustancia que no ha si-do evaluada, se debe llevar a cabo un largo proceso de solicitud de evaluación a la Comi-sión Europea.

Para completar el estudio se ha analizado la situación del mercado y las perspectivas de aquellos productos que contienen biocidas. Éstos se usan en sectores como la medicina, agricultura y el control de plagas. Es en agricultura donde más biocidas se utilizan, donde se encuentran todo tipo de biocidas y es además muy importante en Francia. Por ello se hace el análisis del mercado de los productos químicos utilizados en agricultura, también llama-dos productos agroquímicos.



A pesar de que se espera un incremento del uso de agroquímicos por el incremento de las superficies cultivables en Francia, la nueva legislación está favoreciendo la búsqueda de sus-titutos a los biocidas.



I. INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

El presente informe pretende ser una guía práctica para aquellas empresas españolas que desean comercializar sus productos biocidas en Francia. Estos productos poseen una re-glamentación muy compleja tanto en Francia como en el resto de Europa por lo que el estu-dio se centra principalmente en los procedimientos a seguir que permitan su comercializa-ción en el país.

Para completar esta información, se ha realizado un estudio sobre la situación actual del mercado francés de estos productos. Sin embargo, debido a que los productos biocidas pertenecen a diferentes sectores y dentro de un mismo sector existen productos que contie-nen sustancias biocidas y otros que no, se ha realizado el análisis de los sectores donde se encuentran más productos biocidas, el de productos llamados agroquímicos o fitosanitarios, y se ha analizado el sector en su conjunto.

Para comenzar, se realiza una revisión de la definición de la Comisión Europea de biocida y la clasificación de los productos biocidas en el ámbito comercial.

El estudio continúa con análisis de la oferta de productos agroquímicos, los obstáculos co-merciales y un análisis de los principales competidores.

A continuación se realiza un análisis sobre la distribución de estos productos en Francia y se definen qué pasos hay que seguir para poder comercializar los productos biocidas y a qué organismos hay que dirigirse.

1.1.1.1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES RELACIONADOS

1.1.1.1.1.1.1.1.---- Definición de biocida Definición de biocida Definición de biocida Definición de biocida

Un biocida es una sustancia activa o un preparado que contiene una sustancia activa que está destinado a destruir, contrarrestar, neutralizar, impedir la acción o a ejercer un control de cualquier otro tipo sobre cualquier organismo nocivo por medios químicos o biológicos.

Son sustancias que pueden ser dañinas para algunos elementos vivos y que se usan en sec-tores como la medicina, agricultura y el control de plagas.



1.2.1.2.1.2.1.2.---- Clasificación de producto biocida según la Comisión Europea Clasificación de producto biocida según la Comisión Europea Clasificación de producto biocida según la Comisión Europea Clasificación de producto biocida según la Comisión Europea

Según el anexo V de la Directiva Europea 98/8/CE los productos biocidas se pueden clasifi-car en 23 tipos que se engloban en cuatro grupos:

GRUPO 1: Desinfectantes y biocidas generales

− Tipo de productos 1: Biocidas destinados a la higiene humana

− Tipo de productos 2: Desinfectantes utilizados en los ámbitos de la vida privada y de la salud pública y otros biocidas

− Tipo de productos 3: Biocidas para la higiene veterinaria

− Tipo de productos 4: Desinfectantes para las superficies que están en contacto con alimentos y piensos

− Tipo de productos 5: Desinfectantes para agua potable

GRUPO 2: Conservantes

− Tipo de productos 6: Conservantes para productos envasados

− Tipo de productos 7: Conservantes para películas

− Tipo de productos 8: Protectores para maderas

− Tipo de productos 9: Protectores de fibras, cuero, caucho y materiales polimerizados

− Tipo de productos 10: Protectores de mampostería

− Tipo de productos 11: Protectores para líquidos utilizados en sistemas de refrigera-ción y en procesos industriales

− Tipo de productos 12: Productos antimoho

− Tipo de productos 13: Protectores de líquidos de metalistería

GRUPO 3: Plaguicidas

− Tipo de productos 14: Rodenticidas

− Tipo de productos 15: Avicidas

− Tipo de productos 16: Molusquicidas

− Tipo de productos 17: Piscicidas

− Tipo de productos 18: Insecticidas, acaricidas y productos para controlar otros artró-podos

− Tipo de productos 19: Repelentes y atrayentes



GRUPO 4: Otros biocidas

− Tipo de productos 20: Conservantes para alimentos o piensos

− Tipo de productos 21: Productos antiincrustantes

− Tipo de productos 22: Líquidos para embalsamamiento y taxidermia

− Tipo de productos 23: Control de otros vertebrados

PRODUCTO BIOCIDAPRODUCTO BIOCIDAPRODUCTO BIOCIDAPRODUCTO BIOCIDA

Desinfectantes

Conservantes

Pesticidas

Otros

DesinfectantesDesinfectantesDesinfectantesDesinfectantes: se incluyen los productos de limpieza e higiene humana y veterinaria. Se excluyen los productos de limpieza que no busquen un objetivo biocida.

ConservantesConservantesConservantesConservantes: se incluyen los productos para la conservación de las propiedades de pro-ductos elaborados y materiales que no sean alimentos.

PlaguicidasPlaguicidasPlaguicidasPlaguicidas y pesticidas y pesticidas y pesticidas y pesticidas: se incluyen los productos empleados para controlar las plagas.

OtrosOtrosOtrosOtros: se incluyen los productos para conservar alimentos, para controlar los organismos in-crustantes, parásitos y líquidos para embalsamamiento.

1.3.1.3.1.3.1.3.---- Definición de producto agroquímico Definición de producto agroquímico Definición de producto agroquímico Definición de producto agroquímico

Un producto agroquímico se refiere a una sustancia química utilizada en agricultura, como insecticidas, pesticidas, herbicidas y fertilizantes. En ellos se encuentran muchos productos biocidas aunque no todos los agroquímicos se pueden clasificar dentro de los productos biocidas.

No existe ningún sector ni ninguna clasificación de productos que englobe a todos los pro-ductos biocidas, por lo que, debido a la importancia del sector agroquímico y que en él se encuentran muchos productos biocidas, en este estudio se realiza el análisis de la oferta de los productos agroquímicos.

1.4.1.4.1.4.1.4.---- Nomenclatura utilizada en el estudio Nomenclatura utilizada en el estudio Nomenclatura utilizada en el estudio Nomenclatura utilizada en el estudio

A la hora de recopilar información para realizar el estudio, se percibe que existen diferentes nomenclaturas aplicables y diferentes fuentes de información según el tipo de dato que se desea obtener. A continuación se definen las nomenclaturas utilizadas según el tipo de in-formación ofrecida:



1.4.1.1.4.1.1.4.1.1.4.1.---- Datos de producción: nomenclatura CPF y NAF Datos de producción: nomenclatura CPF y NAF Datos de producción: nomenclatura CPF y NAF Datos de producción: nomenclatura CPF y NAF

Para obtener datos de producción se utiliza la nomenclatura NAF o la nomenclatura CPF, del Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos (INSEE) de Francia. El organismo especializado en datos de producción es el Servicio de Estudios y Estadísticas de Ministerio de Industria (SESSI) francés.

Tanto el INSEE como el SESSI utilizan la Nomenclatura de Actividad Francesa (NAF) para publicar datos de las actividades y la Clasificación de Productos Franceses (CPF) para la publicación de datos de los productos. Ambas clasificaciones están muy relacionadas ya que cada producto con código CPF tiene una serie de actividades relacionadas con código NAF. En 2008 se ha realizado una revisión y se han modificado ambas clasificaciones que estaban vigentes desde el año 2003, por lo que ahora se pueden encontrar datos según la clasificación CPF del 2003 o del 2008.

En la clasificación CPF, los productos biocidas se engloban dentro de la categoría de pro-ductos manufacturados y dentro de ésta en la subcategoría de productos químicos. La mo-dificación de los CPF y sus subcategorías se detallan a continuación.

Clasificación CPF de productos agroquímicos

Clasificación CPF 2008 Clasificación CPF 2003

20.2 Pesticidas y otros productos agroquí-micos

20.20 Pesticidas y otros productos agro-químicos

20.20.1 Pesticidas y otros productos agroquímicos

20.20.11 Insecticidas

20.20.12 Herbicidas

20.20.13 Inhibidores de ger-minación y reguladores de crecimiento

20.20.14 Desinfectantes

20.20.15 Fungicidas

20.20.19 Otros pesticidas y otros productos agroquímicos

20.20.9 Operaciones de subcontrata-ción que intervienen en la fabricación de pesticidas y otros productos agro-químicos

24.2 Productos agroquímicos y servicios asociados

24.20 Productos agroquímicos y ser-vicios asociados

Fuente: Sessi, Servicio de Estudios y de Estadísticas Industriales



La nomenclatura NAF también ha sufrido una modificación durante este año, que se detalla a continuación.

Nomenclatura NAF de productos agroquímicos

Nomenclatura NAF 2008 Nomenclatura NAF 2003

20.20Z Fabricación de pesticidas y de otros productos agroquímicos

20.20.11 Insecticidas

20.20.12 Herbicidas

20.20.13 Inhibidores de germinación y reguladores de crecimiento

20.20.14 Desinfectantes

20.20.15 Fungicidas

20.20.19 Otros pesticidas y otros pes-ticidas agroquímicos

20.20.99 Operaciones de subcontra-tación que intervienen en la fabrica-ción de pesticidas y de otros produc-tos agroquímicos.

24.2Z Fabricación de productos agroquími-cos


La clase 20.20Z comprende:

− la fabricación de Insecticidas, de antirroedores, de fungicidas, de herbicidas, de aracnacidas, de molusquicidas y biocidas

− la fabricación de inhibidores de germinación, reguladores de crecimiento para plantas

− la fabricación de desinfectantes (para uso agrícola u otro)

− la fabricación de otros productos agroquímicos

Esta clase no comprende:

− la fabricación de abono y productos nitrogenados

1.4.2.1.4.2.1.4.2.1.4.2.---- Comercio exterior: nomenclatura combinada TARIC Comercio exterior: nomenclatura combinada TARIC Comercio exterior: nomenclatura combinada TARIC Comercio exterior: nomenclatura combinada TARIC

Para obtener datos de comercio exterior se ha utilizado la nomenclatura TARIC. La fuente utilizada para obtenerlos son las aduanas francesas.

Se han tenido en cuenta las siguientes partidas arancelarias:



− 3808380838083808:::: Insecticidas, raticidas y demás antirroedores, fungicidas, herbicidas, inhibi-dores de germinación y reguladores del crecimiento de las plantas, desinfectantes y productos similares, presentados en formas o en envases para la venta al por menor, o como preparaciones o artículos tales como cintas, mechas y velas, azu-fradas, y papeles matamoscas

o 3808 503808 503808 503808 50: Productos mencionados en la nota 1 de subpartida de este capí-tulo

o 3808 913808 913808 913808 91:::: Insecticidas

o 3808 923808 923808 923808 92:::: Fungicidas

o 3808 933808 933808 933808 93:::: Herbicidas, inhibidores de germinación y reguladores del creci-miento de las plantas

o 3808 943808 943808 943808 94:::: Desinfectantes

o 3808 993808 993808 993808 99: : : : Los demás (incluidos raticidas y demás antirroedores)

o 3808 99 103808 99 103808 99 103808 99 10: : : : Raticidas y demás antirroedores

o 3808 99 90:3808 99 90:3808 99 90:3808 99 90: Los demás

1.4.3.1.4.3.1.4.3.1.4.3.---- Datos de consumo: Datos de consumo: Datos de consumo: Datos de consumo:

A la hora de analizar los datos de consumo, las diferentes fuentes consultadas son las revis-tas especializadas, asociaciones y ferias.



II. ANÁLISIS DE LA OFERTANÁLISIS DE LA OFERTANÁLISIS DE LA OFERTANÁLISIS DE LA OFERTAAAA

1.1.1.1. ANÁLISIS CUANTITATIVO

Como ya se ha mencionado en el primer punto, no se puede estudiar la oferta global de los productos biocidas porque no existe un sector que englobe únicamente los productos bioci-das. Por lo tanto se analiza la oferta de productos agroquímicos que es el sector en el que más productos biocidas se encuentran. Para realizar el análisis cuantitativo de la oferta se han utilizado varias fuentes. Los datos de producción franceses se han obtenido principal-mente del Servicio de Estudios y Estadísticas Industriales (Sessi) y dentro de la clasificación que realiza el mismo (nomenclatura NAF), se han analizado los datos de los productos agro-químicos, que se corresponden con el código 20.20Z.

NAF 20.20Z:

− Insecticidas

− Herbicidas

− Inhibidores de germinación y reguladores de crecimiento

− Desinfectantes

− Fungicidas

− Otros pesticidas y otros pesticidas agroquímicos

− Operaciones de subcontratación que intervienen en la fabricación de pes-ticidas y de otros productos agroquímicos.

Los productos agroquímicos, a su vez, se encuentran clasificados dentro del sector de la pa-raquímica.

Los datos de las importaciones y exportaciones se han obtenido de aduanas francesas y se corresponden con la clasificación TARIC 3808. Dentro del mismo:

− 3808 91: Insecticidas

− 3808 92: Fungicidas



− 3808 93: Herbicidas, inhibidores de germinación y reguladores del creci-miento de las plantas

− 3808 94: Desinfectantes

− 3808 99: Raticidas

− 3808 50: los demás

1.1.1.1.1.1.1.1. Tamaño de la ofertaTamaño de la ofertaTamaño de la ofertaTamaño de la oferta

Se analiza, en este apartado, la oferta de productos agroquímicos, comenzando por una bre-ve introducción de la oferta mundial, seguida de los datos de la oferta francesa y terminando con un breve análisis de la evolución de la producción francesa.

1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.---- Oferta mundial Oferta mundial Oferta mundial Oferta mundial

MercadoMercadoMercadoMercados de productos agroquímicoss de productos agroquímicoss de productos agroquímicoss de productos agroquímicos por región mundial (Millones de d por región mundial (Millones de d por región mundial (Millones de d por región mundial (Millones de dólaresólaresólaresólares 2007) 2007) 2007) 2007)

Fuente: UIPP: Unión de las Industrias de la protección de las plantas.

En la naturaleza, numerosas agresiones pueden suponer un obstáculo al buen desarrollo de las plantas: insectos, enfermedades (setas, bacterias, virus), malas hierbas, etc. Los produc-tos agroquímicos permiten luchar, si es necesario, contra las enfermedades de las plantas con fungicidas, contra las malas hierbas con herbicidas y contra los insectos con insectici-das.

Los intercambios comerciales internacionales, están favoreciendo la propagación de estas enfermedades y las consecuencias en términos económicos para los cultivos pueden ser desastrosas. Son los países más ricos los que más invierten en prevención de este tipo de enfermedades por lo que, con un mercado mundial de productos agroquímicos de 33.390 millones de dólares, Europa es el principal consumidor con el 31,7% del mismo, seguido por Asia y América del Norte. En los países pobres la oferta es mucho menor, en todo África solo supone el 4% de la mundial y en América Latina el 18,5%.



Principales mPrincipales mPrincipales mPrincipales mercadoercadoercadoercadossss mundiales de productos agroquímicos mundiales de productos agroquímicos mundiales de productos agroquímicos mundiales de productos agroquímicos

(Mil(Mil(Mil(Miles de miles de miles de miles de millones de dólares. 2007)lones de dólares. 2007)lones de dólares. 2007)lones de dólares. 2007)


En cuanto a la oferta por países, el primer mercado es el de Estados Unidos, seguido por Brasil, Japón y el cuarto consumidor es Francia.

En Europa, donde el mercado de productos agroquímicos asciende a 7.166 millones de eu-ros, a pesar de un consumo a la baja desde 2004, Francia sigue a la cabeza en consumo de herbicidas, insecticidas y fungicidas. Según la Unión de las Industrias de la Protección de las Plantas, Francia concentra hasta el 6,8% del mercado mundial.

El conjunto del sector se encuentra muy afectado por las condiciones climáticas que influyen en la propagación de enfermedades en los cultivos. La preocupación medioambiental ha motivado el incremento de la inversión en investigación para encontrar productos necesarios para los cultivos que no sean dañinas para el entorno. La puesta en marcha de la reglamen-tación europea REACH (Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias Quí-micas) está perjudicando el conjunto de las empresas.

1.1.2.1.1.2.1.1.2.1.1.2.---- Oferta francesa Oferta francesa Oferta francesa Oferta francesa

Como se acaba de mencionar Francia presenta el primer mercado de productos agroquími-cos en Europa. La agricultura pesa fuertemente en esta posición de líder aunque también el mantenimiento de las vías férreas y las plantaciones forestales mantienen la demanda de es-tos productos.

Aunque es el primer país consumidor en volumen, si se analizan el volumen vendido por su-perficie cultivada, no es más que el sexto europeo. En cuanto a producción, también es el primer país europeo seguido por Alemania, Italia, Gran Bretaña y España. Solo es superado por Italia y España en fabricación de insecticidas.

Veamos a continuación la evolución de la oferta de productos agroquímicos en Francia en los últimos años, 2002 a 2006.



Evolución del mercado francés de productos agroquímicos Evolución del mercado francés de productos agroquímicos Evolución del mercado francés de productos agroquímicos Evolución del mercado francés de productos agroquímicos

((((Millones de euros Millones de euros Millones de euros Millones de euros 2002200220022002----2006)2006)2006)2006)

Fuente: Cifra de negocios: Sessi, Servicio de Estudios y de Estadísticas Industriales; Importaciones y expor-

taciones, Aduanas francesas.

Tanto la producción de productos agroquímicos como las importaciones y exportaciones han vivido un descenso paulatino en los últimos años. Desde el año 1999 se ha observado en Francia un sector agroquímico a la baja. En los últimos cuatro años de los que se dispo-nen datos, el consumo se ha reducido un 36%.

Por otro lado, la balanza comercial francesa también ha variado en los últimos años. En 2002, disponía de un excedente comercial de 165 millones de euros. Sin embargo, a partir de 2003 la balanza comercial se ha invertido y en 2006, el déficit comercial fue de 61 millo-nes de euros.

La cifra de negocios se ha obtenido del Sessi y los datos de comercio exterior de aduanas francesas porque se consideran las fuentes más fiables. Al ser las fuentes diferentes, el con-sumo aparente puede variar ligeramente.

1.1.1.1.1.1.1.1.3333....---- ProducciónProducciónProducciónProducción francesa francesa francesa francesa

Evolución de la producción de productos agroquímicos en Francia (2002Evolución de la producción de productos agroquímicos en Francia (2002Evolución de la producción de productos agroquímicos en Francia (2002Evolución de la producción de productos agroquímicos en Francia (2002----2007)2007)2007)2007)


2002 2003 2004 2005 2006 VariaciónCifra de Negocios 5.171 4.495 3.800 3.210 3.136 -39%+Importaciones 1.388 1.295 1.245 1.185 1.053 -24%-Exportaciones 1.553 1.213 1.234 1.091 992 -36%Consumo Aparente 5.005 4.577 3.810 3.304 3.196 -36%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2002 2003 2004 2005 2006

Cifra de Negocios +Importaciones -Exportaciones Consumo Aparente

2002 2003 2004 2005 2006 2007 VariaciónNúmero empresas 26 24 26 28 33 32 23%Personal asalariado 31/12 6.230 5.349 5.633 5.611 5.620 5.354 -14%Cifra de Negocios (imp. Exc.) M€ 5.171 4.495 3.800 3.210 3.136 3.184 -38%Exportaciones. M € 2.593 2.270 1.703 1.521 1.400 1.100 -58%



Según el Servicio de Estudios y Estadísticas Industriales del Ministerio de Economía, Indus-tria y Empleo, en 2007 la producción de productos agroquímicos en Francia representa 3,1 millones de euros, 32 empresas, 5354 empleados y una tasa de exportación de 34,6%. Es el tercer sector en Cifra de Negocios dentro de la paraquímica, que en 2007 facturó, según el Sessi, 16.517 millones de euros, entre 325 empresas de más de 20 empleados y que emplea a 41.999 personas. Posee, además, una tasa de exportación del 40,1%.

El número de personal asalariado en el sector de productos agroquímicos entre el año 2002 y el año 2007 ha descendido un 14% y la producción un 38%. Esto muestra la pérdida de volumen de negocio vivido por el sector en los últimos años, debido en parte a la fuerte re-glamentación existente y a la tendencia de la demanda de productos no dañinos para el me-dioambiente.

Por otra parte, es un sector muy concentrado en el que la mitad del negocio lo soportan tres grupos europeos y dos americanos. Francia se encuentra dominada por las filiales de las mismas. Esta estructura intensifica los intercambios intragrupo, generando una parte impor-tante de la cifra de negocios. Esto explica también, la elevada tasa de exportación que se da en el sector.

1.2.1.2.1.2.1.2. Análisis de los componentes de la ofertaAnálisis de los componentes de la ofertaAnálisis de los componentes de la ofertaAnálisis de los componentes de la oferta

En este apartado se realiza un análisis de los componentes de la oferta. Se comienza con una introducción sorbe la oferta mundial en función del tipo de producto, seguido de la ofer-ta francesa por tipo de producto y por último se analiza el comercio exterior.

1.2.1.1.2.1.1.2.1.1.2.1.---- Principales mercados europeo por tipo de pr Principales mercados europeo por tipo de pr Principales mercados europeo por tipo de pr Principales mercados europeo por tipo de prooooductoductoductoducto

Francia consume el triple de herbicidas e insecticidas que España y es el primer país euro-peo en consumo de todos los tipos de producto menos en insecticidas que es superado por Italia y España. El clima influye en gran parte de esta diferencia.

Principales mercados de productos agrPrincipales mercados de productos agrPrincipales mercados de productos agrPrincipales mercados de productos agrooooquímicos en Europa (2005)químicos en Europa (2005)químicos en Europa (2005)químicos en Europa (2005)




1.2.1.2.1.2.1.2.2222....---- Mercado francés por Mercado francés por Mercado francés por Mercado francés por tipo tipo tipo tipo producto producto producto producto

Veamos la evolución de la oferta francesa de los diferentes tipos de productos agroquímicos.

Evolución del consumo de los tipos deEvolución del consumo de los tipos deEvolución del consumo de los tipos deEvolución del consumo de los tipos de productos productos productos productos agroqu agroqu agroqu agroquíííímicos en Framicos en Framicos en Framicos en Frannnnciaciaciacia

Millones de eurosMillones de eurosMillones de eurosMillones de euros (2002 (2002 (2002 (2002----2006)2006)2006)2006)


Según los datos obtenidos de la campaña 2006-2007, se confirma la tendencia de la cam-paña agraria anterior. Se produce una reducción sensible del mercado, siendo muy significativa para los herbicidas, notable para los insecticidas y los fungicidas.

El comienzo de la campaña en curso se ha caracterizado por movimientos sobre las siem-bras vinculadas con los proyectos agrocarburantes y por condiciones climáticas que benefi-ciaron la buena implantación de los cultivos.

Si la buena orientación de los cursos de los cereales y de la colza contribuye a un determi-nado optimismo económico de los agricultores, la aplicación de un marco reglamentario cada vez más complejo contribuyen a hacer evolucionar la oferta de productos negativamente. A pesar de la tendencia del consumo a la baja del sector, los diferentes productos agroquí-micos muestran distintas evoluciones.

HerbicidasHerbicidasHerbicidasHerbicidas

Las ventas de herbicidas aumentaron ligeramente desde 2003 y han vuelto a descender un 9% este año. Se muestran diferencias según los cultivos para los que se utilizan estos pro-ductos ya que ha habido una mayor utilización de herbicidas en los cultivos de colza debido principalmente al aumento de las superficies de estos y del mismo modo el descenso de la superficie de cultivo del maíz ha influido en su utilización de herbicidas.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2002 2003 2004 2005 2006

HerbicidasFungicidasInsecticidasOtros



FungicidasFungicidasFungicidasFungicidas

Por otro lado, los fungicidas que habían visto sus ventas aumentar durante la campaña ante-rior un 10% debido al incremento de la superficie de colza y a las escasas ventas de la cam-paña anterior han vuelto a descender un 9%.

InsecticidasInsecticidasInsecticidasInsecticidas

Las condiciones climáticas (invierno largo y un mes de junio seco) hicieron descender las en-fermedades sobre el conjunto de cultivos. Las ventas de insecticidas descendieron por la baja de los insectos.

Ante la variabilidad de los precios mundiales de las principales producciones agrícolas los agricultores siguen siendo prudentes y eligen las soluciones más económicas a la hectárea. A este respecto, la reducción de los tonelajes de sustancias activas comercializaciones en 2006 son significativos (+ 9% con relación a 2005, y - 40% con relación a 1999). No puede explicarse solamente por condiciones climáticas bien específicas. Es el resultado de distin-tos factores que afectaron esencialmente a la familia de los herbicidas e insecticidas. En este último mercado, se debieron hacer frente respectivamente a las retiradas de algunas sustan-cias activas. En el mercado de los herbicidas, las razones son distintas: el contexto climático durante las primeras etapas de desarrollo de los cultivos, la transferencia de algunas sustan-cias activas hacia otras de menores dosis y las existencias acumuladas tanto en distribución como en los agricultores de algunos productos desde a finales de 2005. Sin embargo, glo-balmente el volumen de fungicidas comercializado sigue siendo estable.

1.2.1.2.1.2.1.2.3333....---- Análisis del comercio exterior Análisis del comercio exterior Análisis del comercio exterior Análisis del comercio exterior

En este apartado se realiza un análisis del comercio exterior de productos agroquímicos de Francia. Se comienza haciendo un repaso del origen de las importaciones y la evolución de los últimos años.

1.2.3.1.- Importaciones francesas por país de origen

A continuación se realiza un análisis de las importaciones de Francia de productos agroquí-micos por regiones geográficas. Según el Sessi, Francia presenta una tasa de exportación de productos agroquímicos superior al 34%, pero también presenta una tasa de importación elevada.

Más del 80% de las importaciones de productos agroquímicos en Francia se realizan de paí-ses de Europa. Alemania se mantiene de lejos como el primer proveedor con el 39% del total en 2006. Este país cuenta con varias filiales de grandes grupos químicos, como Bayer Cropscience France y BASF Agri Production.

En contraste, los intercambios con los países de Europa central y Oriental se mantienen es-casos, ya que estos países no cuentan todavía con industria agroquímica suficientemente desarrollada.



Países proveedores de productos agrPaíses proveedores de productos agrPaíses proveedores de productos agrPaíses proveedores de productos agrooooquímicos químicos químicos químicos

(Valor en miles de euros de 2003 a 2007)(Valor en miles de euros de 2003 a 2007)(Valor en miles de euros de 2003 a 2007)(Valor en miles de euros de 2003 a 2007)

Fuente: Aduanas Francesas

España se encuentra detrás de la mayoría de los países de Europa occidental y Estados Uni-dos en importaciones. Además la evolución ha sido muy variable, ya que descendió en 2004 un 44% y el siguiente año se incrementó un 150%, volviendo a perder un 50% al año si-guiente. En 2007, las importaciones de España han aumentado un 20%.

1.2.3.2.- Importaciones y exportaciones francesas por tipo de producto

Balanza comercial Balanza comercial Balanza comercial Balanza comercial por tipo de producto por tipo de producto por tipo de producto por tipo de producto

Valor en millones de euros (2007)Valor en millones de euros (2007)Valor en millones de euros (2007)Valor en millones de euros (2007)

Fuente: Comtrade (valor de las importaciones en USD, aplicado tipo de cambio actual)

Según los datos de Comtrade, que son diferentes a los de Aduanas Francesas, se observa que en 2007 todos presentan un excedente comercial, siendo los desinfectantes los que po-seen una mayor cobertura y además los que poseen una cifra de negocios inferior.

Hasta 2007 no existían datos de las importaciones y exportaciones de los productos agro-químicos separados por tipo de producto ya que se incluían en el mismo código TARIC. Sin

2003 2004 2005 2006 2007 VariaciónAlemania 541,994 586,588 619,357 410,788 482,511 -10,97%Bélgica 119,114 138,688 129,007 104,372 144,237 21,09%Italia 61,459 88,009 100,535 96,852 107,124 74,30%Reino Unido 138,951 112,231 103,140 107,675 97,939 -29,52%Estados Unidos 82,016 78,793 72,337 89,033 82,266 0,30%Suiza 54,728 53,034 35,149 51,133 66,040 20,67%España 68,940 38,334 95,782 52,848 63,231 -8,28%Francia (y Mónaco) 33,822 58,199 60,824 55,932 58,907 74,17%Países Bajos 47,819 50,542 45,430 83,097 54,194 13,33%Japón 14,759 13,737 13,257 9,958 21,293 44,27%Total top 10 1.163,602 1.218,155 1.274,818 1.061,688 1.177,742 1,22%Resto 94,977 93,913 117,821 100,852 85,518 -9,96%Total Importaciones 1.258,579 1.312,068 1.392,639 1.162,540 1.263,260 0,37%

Exportaciones ImportacionesSaldo

Comercial Tasa CoberturaInsecticidas 298,731 212,929 85,802 140%Fungicidas 515,668 326,625 189,043 158%Herbicidas, inhibidores germinación y

reguladores crecimiento 680,729 449,613 231,116 151%Desinfectantes 50,929 27,082 23,847 188%Raticidas y otros biocidas 67,768 53,244 14,524 127%Los demas 43,074 44,232 -1,158 97%Total 1.656,899 1.113,725 543,174 149%



embargo, a partir de 2007 se pueden obtener datos detallados de comercio exterior por pro-ductos.

Valor de las impoValor de las impoValor de las impoValor de las imporrrrtacitacitacitacioooones nes nes nes dededede Francia por tipo de producto (2007) Francia por tipo de producto (2007) Francia por tipo de producto (2007) Francia por tipo de producto (2007)


Los productos que más importa Francia son los herbicidas, inhibidores de germinación y re-guladores de crecimiento que suponen el 41% de total del valor de las importaciones, segui-do por los fungicidas (29%).

1.2.3.3.- Importaciones francesas de España por tipo de producto

Valor de las importacionesValor de las importacionesValor de las importacionesValor de las importaciones f f f francrancrancrancesas de productos espesas de productos espesas de productos espesas de productos españolesañolesañolesañoles por tipo de produ por tipo de produ por tipo de produ por tipo de produccccto to to to (2007)(2007)(2007)(2007)


Los productos que más importa Francia de España son los raticidas.

29%41%

19%4%5%2%

Insecticidas

Fungicidas

Herbicidas, inhibidores germinacióny reguladores crecimiento

Desinfectantes

Raticidas y otros biocidas

Los demas

9%

72%

6%8% 4% 1%

Insecticidas

Fungicidas

Herbicidas, inhibidores germinación yreguladores crecimiento

Desinfectantes

Raticidas y otros biocidas

Los demas



2.2.2.2. ANÁLISIS CUALITATIVO

2.1.2.1.2.1.2.1. ProducciónProducciónProducciónProducción

Se comienza viendo la producción de los países europeos más importantes de productos agroquímicos en función del tipo de producto que fabrican.

1.2.1.2.1.2.1.2.1111....---- Producción por país y producto Producción por país y producto Producción por país y producto Producción por país y producto

Producción europea de productos agroquímicos (en valor)Producción europea de productos agroquímicos (en valor)Producción europea de productos agroquímicos (en valor)Producción europea de productos agroquímicos (en valor)

EU 25 (millo-nes Euros) Alemania España Francia Italia Reino

Unido Herbicidas a base de triaci-nas

126.859 36% 9% 3% 44% 0%

Otros herbicidas 1.640.705 17% 6% 36% 3% 4%

Insecticidas a base de pire-trinoides

285.465 4% 25% 27% 21% 5%

Fungicidas, bactericidas y tratamiento de semillas inor-gánicas

259.218 6% 16% 43% 5% 18%

Otros fungicidas, bacterici-das y tratamientos de semi-llas

957.119 42% 35% 10% 2% 2%

Otros desinfectantes 399.881 58% 5% 14% 5% 12%

Reguladores de crecimiento para plantas

79.640 21% 18% 35% 10% 2%


Si se analizan los productos en categorías de productos se observa que Francia es el primer productor europeo en ciertos tipos de herbicidas y de insecticidas, en fungicidas, bacterici-das y tratamientos de semillas inorgánicas y reguladores de crecimiento para plantas.

Las empresas pertenecientes al sector de los productos agroquímicos han visto como el ta-maño del mercado se ha reducido considerablemente en los últimos años.

1.2.2.1.2.2.1.2.2.1.2.2.---- Producción Producción Producción Producción francesa defrancesa defrancesa defrancesa de producto producto producto productos agroquímicoss agroquímicoss agroquímicoss agroquímicos

En Francia se contaban 33 empresas en 2006 de 20 o más empleados y disponían de un to-tal de 5.354 personas asalariadas. El análisis del periodo 2000-2006 muestra que el tamaño medio por empresa se ha reducido fuertemente y la cifra de negocios por empresa ha perdi-do más del 40%. El número de empleados se ha reducido en un 14%.

Por primera vez desde 2004, se espera para 2008 que las empresas de productos agroquí-micos vean su producción aumentar. Esto se debe principalmente a la evolución del sector agrícola. Por un lado, el precio del cereal ha aumentado un 50% y el precio de la colza un



17%. Por otro, se ha suspendido el barbecho obligatorio del 10% de los terrenos cultivables y el aumento del cultivo favorece el uso de productos fitosanitarios.

La penetración extranjera es más importante para el sector de la paraquímica que para la in-dustria manufacturera en Francia, en 2004 68% de la cifra de negocios se realizó por empre-sas filiales de grupos de participación extranjera mayoritaria mientras que en la industria en general esto solo representa el 40%. Los grupos multinacionales aprovechan, además la red de distribución de sus filiales para poder introducir productos fabricados en otros países.

1.2.1.2.1.2.1.2.3333....---- Análisis de la producción de agroquímicos por zonas geográficas Análisis de la producción de agroquímicos por zonas geográficas Análisis de la producción de agroquímicos por zonas geográficas Análisis de la producción de agroquímicos por zonas geográficas francfrancfrancfrance-e-e-e-sassassassas

Se presentan, a continuación, las zonas en las que más se fabrican productos agroquímicos en Francia.

Principales regiones francesas del sector agroquímPrincipales regiones francesas del sector agroquímPrincipales regiones francesas del sector agroquímPrincipales regiones francesas del sector agroquímiiiicocococo


La región Rhône-Alpes es la principal región que emplea trabajadores del sector en Francia. Agrupaba el 30% de los empleados totales en 2005, seguido de Normandía con 17,5%.

En la zona de Rhône es donde se encuentran las filiales de los grandes grupos: Bayer, BASF, Scotts y Monsantto.

Región Nº establecimientos Empleados

Alsace 5 573Aquitaine 11 514

Nord - Pas-de-Calais 6 382Haute-Normandie 7 895

Rhône-Alpes 11 1.627France métropolitaine 85 5.254



2.2.2.2.2.2.2.2. Obstáculos comercialesObstáculos comercialesObstáculos comercialesObstáculos comerciales

Existen numerosos obstáculos comerciales para la venta de los productos biocidas debido a que el sector químico es un sector muy reglamentado.

2.2.1.2.2.1.2.2.1.2.2.1.---- Legislación europea sobre Biocidas Legislación europea sobre Biocidas Legislación europea sobre Biocidas Legislación europea sobre Biocidas

El nuevo reglamento europea REACHreglamento europea REACHreglamento europea REACHreglamento europea REACH, registro, evaluación y autorización de sustancias químicas, regula la utilización y el acceso al mercado de las sustancias químicas mas noci-vas. Este reglamento desarrolla procedimientos para suministrar información y evaluar las sustancias con el objetivo de controlar todos los riesgos de las sustancia químicas utilizadas. Existen más de 30.000 sustancias afectadas y los fabricantes deben proporcionar la infor-mación para demostrar que el riesgo de la sustancia está controlado.

El principal obstáculo para comercializar productos biocidas en Francia es, por lo tanto, la estricta legislación europea que también se aplica en el resto de países. La Comisión Euro-pea ha aprobado la Directiva 98/8/CE relativa a la comercialización de los productos bicomercialización de los productos bicomercialización de los productos bicomercialización de los productos bio-o-o-o-cidascidascidascidas, que tiene como objetivo la armonización de las diferentes reglamentaciones de los Estados Miembro, que hasta ahora era muy desigual. Esta reglamentación tiene por objetivo proteger al hombre, los animales y el medioambiente limitando la comercialización de solo aquellos productos biocidas que son más eficaces y menos dañinos.

El 14 de mayo de 200014 de mayo de 200014 de mayo de 200014 de mayo de 2000 entró en vigor esta reglamentación y desde entonces, en la Unión Europea, solo se pueden comercializar productos biocidas que estén autorizados y cuyas sustancias activas estén inscritas en una de las tres listas que aparecen en los anexos I, IA y IB de la directiva Europea 98/8/CE.

La autorización de comercialización de un producto y la inscripción de una sustancia a nivel comunitario solo se realizará tras la evaluación del peligro y riesgo que conlleva su utilización y de la eficacia del mismo. Estas evaluaciones se harán en base a los dossier entregados por los solicitantes de comercialización.

2.2.1.1.- Legislación durante el periodo Transitorio (2007 – 2010)

La Comisión Europea está evaluando una a una de todas las sustancias activas biocidas pa-ra incluir las aceptadas en las tres listas. Sin embargo, hasta que todas las sustancias acti-vas biocidas no sean evaluadas, se han establecido unas medidas transitoriasmedidas transitoriasmedidas transitoriasmedidas transitorias para todos los productos biocidas que ya estaban en el mercado antes de la entrada en vigor de la nue-va ley.

Las medidas transitorias establecidas por la Comisión Europea durarán aproximadamente un periodo de 10 años (2000-2010) para aquellos productos que contienen sustancias activas biocidas y que ya estaban en el mercado el 14 de mayo de 2000. Mientras tanto, se está procediendo a evaluar todas las sustancias activas. A este periodo de tiempo se le llama pllama pllama pllama pe-e-e-e-ririririoooodo transdo transdo transdo transiiiitoriotoriotoriotorio.



2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.2.---- Transposición francesa de la legislación europea sobr Transposición francesa de la legislación europea sobr Transposición francesa de la legislación europea sobr Transposición francesa de la legislación europea sobre productos bioce productos bioce productos bioce productos bioci-i-i-i-dasdasdasdas

En Francia la reglamentación ha sido transpuesta por los siguientes documentos:

− Ordenanza nº 2001-321 del 11 de abril de 2001 que luego se retomó en los artícu-los L-522-1 y L522-18 del Código del Medioambiente (Code de l’Environnement).

− Decreto nº2004-187 del 26 de febrero de 2004, relativa a la comercialización de los productos biocidas, que se aplica en los siguientes textos:

o Orden del 19 de mayo de 2004, que describe los procedimientos de sumi-sión y el contenido de los dossiers, la organización y la evaluación de los biocidas en Francia.

o Orden 24 de junio de 2004, modificado por la orden del 26 de enero de 2007, relativa a la remuneración por el título de comercialización de un producto biocida.

o Orden 16 de diciembre de 2004, que autoriza al Instituto Nacional de In-vestigación y Seguridad para la prevención de accidentes en el trabajo y de enfermedades profesionales (INRS) a llevar el registro de declaración de productos biocidas y su evaluación.

Todos estos textos se pueden consultar en el servidor del Servicio Público al acceso del de-recho legifrance:

http://www.legifrance.gouv.fr/

2.2.2.1.- Transposición francesa de la legislación europea de las medidas transi-torias

En Francia las medidas transitorias se han llevado a cabo a través de cuatro reglamentos:

- Reglamento 1896/2000 del 7 de septiembre de 2000, relativa a la identificación y a la notificación de las sustancias activas por sus fabricantes. Este reglamento fue modifi-cado por el Reglamento 1867/2002 del 25 de septiembre de 2002, que prevé una demora en el tiempo de notificación de sustancias previstas para ser utilizadas en productos biocidas que ya se encuentran en el mercado.

- Reglamento 2032/2003 del 4 de noviembre de 2003 que concierne la segunda fase del programa de trabajo de diez años sobre la comercialización de biocidas y modifi-ca el Reglamento anterior 1896/2000.

- Reglamento 1848/2005 del 13 de junio de 2005, que modifica el Reglamento anterior 2032/2003 y declara los estados miembros que presentan substancias para las listas 3 y 4.



- Reglamento 1849/2006 del 14 de diciembre de 2006, que modifica el reglamento 2032/2003, introduce dispositivos para la retirada del mercado de substancias que no han sido aprobadas.

2.2.2.2.- Organización de la evaluación de las sustancias biocidas en Francia

En Francia el Ministerio de la Ecología y del Desarrollo Durable (MEDD) es la autoridad com-petente y encargada de la puesta en marcha a nivel nacional de esta reglamentación sobre los productos biocidas.

http://www.developpement-durable.gouv.fr/

Según el Decreto 2004-187, la Agencia Francesa de Seguridad Sanitaria y Medioambiente en el Trabajo (AFFSET) está encargada a nivel nacional la evaluación de los peligros, riesgos y eficacia de las substancias activas y de los productos biocidas.

http://www.afsse.fr/

La AFFSET se apoya sobre el Instituto Nacional de Medioambiente Industrial y Riesgos (INERIS), la Agencia francesa de seguridad sanitaria de los alimentos (AFFSA) y la Agencia Francesa de Seguridad Sanitaria de los Productos de Salud (AFSSaPS). La evaluación de los productos se reparte entre estos organismos según sus dominios de aplicación además de algunos organismos competentes para evaluar algunas categorías especiales de productos.

http://www.ineris.fr/

http://www.afssa.fr/

http://afssaps.sante.fr/

En el apartado 2.3 se detallan los procedimientos a seguir para comercializar un producto biocida en Francia.

2.2.3.2.2.3.2.2.3.2.2.3.---- Legislación sobre el embalaje y etiquetado de los productos bioc Legislación sobre el embalaje y etiquetado de los productos bioc Legislación sobre el embalaje y etiquetado de los productos bioc Legislación sobre el embalaje y etiquetado de los productos biociiiidasdasdasdas

En la Directiva 98/8/CE aprobada por la Comisión Europea se definen las normas que se de-ben seguir para el embalaje y las etiquetas de los productos biocidas.

En la reglamentación francesa, esta directiva está transpuesta en la orden del 19 de mayo de 2004.

2.2.4.2.2.4.2.2.4.2.2.4.---- Riesgos Industriales Riesgos Industriales Riesgos Industriales Riesgos Industriales

Según la legislación europea SEVESSO II: 96/82/CE de febrero de 1999, relativa a la gestión de riesgos de almacenamiento, las empresas que fabriquen o distribuyan productos peligro-sos deben poseer un plan de prevención de accidentes



2.2.5.2.2.5.2.2.5.2.2.5.---- Normativa técnica Normativa técnica Normativa técnica Normativa técnica

Existen normas europeas para cada tipo de producto, para la definición de los productos, la terminología que se utiliza, los métodos de ensayo y elección. Las Normas Técnicas de fa-bricación, llamadas normas EN, son las normas europeas destinadas a determinar los mé-todos de ensayo a seguir por los laboratorios de control. Todo el conjunto de normas existente, a nivel europeo como francés, se pueden consultar en AFNOR - Asociación Francesa de Normalización.

www.afnor.fr

Las empresas españolas que quieran comercializar sus productos en Francia deben cumplir con las normas europeas.

2.2.6.2.2.6.2.2.6.2.2.6.---- Análisis de los principales competidores Análisis de los principales competidores Análisis de los principales competidores Análisis de los principales competidores

Más de la mitad del mercado mundial de productos agroquímicos se encuentra abastecido por tres operadores europeos. Al ser un sector tan importante en Francia, existen competi-dores muy importantes. El mercado se encuentra fuertemente dominado por las filiales de los tres grandes grupos europeo a las que se suman otras dos empresas americanas. Las pequeñas empresas tienen difícil acceso. Las primeras en Francia son Bayer, Du Pont de nemours, BASF y Monsanto. La primera empresa francesa, laboratorios Anios, se encuentra en el puesto 10 del ranking por cifra de negocios.

En el siguiente cuadro se observa como el mercado francés está dominado por empresas extranjeras. Existen numerosas empresas de origen americano.

Principales empresas de fabricación de productos agroquPrincipales empresas de fabricación de productos agroquPrincipales empresas de fabricación de productos agroquPrincipales empresas de fabricación de productos agroquíííímicos en Franaciamicos en Franaciamicos en Franaciamicos en Franacia

Cifra de NegCifra de NegCifra de NegCifra de Negoooocioscioscioscios

(millones de e(millones de e(millones de e(millones de eu-u-u-u-ros)ros)ros)ros)

Filiales de Filiales de Filiales de Filiales de

grupos grupos grupos grupos francfrancfrancfranceeeesessessesses

Filiales de grupos Filiales de grupos Filiales de grupos Filiales de grupos

eeeeuuuuropeosropeosropeosropeos

Filiales de grupos Filiales de grupos Filiales de grupos Filiales de grupos

no europeosno europeosno europeosno europeos

CN >400

BAYER CROPSCIENCE

FRANCE

BAYER CROPSCIENCE

DU PONT DE NEMOURS

FRANCE

300 < CN < 400

SYNGENTA AGRO

BASF AGRI PRODUCTION

DOW AGROSCIENCES

100 < CN < 300

ARYSTA LLIFESTYLE SCOTTS FRANCE

MONSANTO AGRICULTURE

FRANCE

50 < CN < 100

LABORATORIOS

ANIOS

PHYTEUROP MAKHTESIM AGAN FRANCE

CEREXAGRI

PHILAGRO FRANCE

Fuente: XERFI



A continuación se realiza un análisis de los grupos de empresas de productos agroquímicos que tienen una mayor facturación en Francia. Se ha analizado tanto el grupo en global como sus filiales en Francia. Los datos se han obtenido principalmente de Xerfi.

Estos son los grupos:

• BAYER CROSCIENCE

• DU PONT DE NEMOURS

• SYNGENTA

• DOW

• BASF



BAYER CROPSCIENCEBAYER CROPSCIENCEBAYER CROPSCIENCEBAYER CROPSCIENCE

CifrCifrCifrCifra de Negocios 2006:a de Negocios 2006:a de Negocios 2006:a de Negocios 2006:

5.700 millones de euros

Nacionalidad:Nacionalidad:Nacionalidad:Nacionalidad:

Alemania

Presentación:Presentación:Presentación:Presentación:

Nació con la fusión en 2002 de Bayer Agro y Croscience, antigua división agroquímica de los grupos farmacéuticos Aventis y Schering.

Ofrece principalmente productos fitosanitarios pero también biotecnologías vegetales y de semillas. Su red comercial abarca más de 120 países y el grupo empleaba unas 18.000 per-sonas en 2006.

Actividad del grupoActividad del grupoActividad del grupoActividad del grupo

La actividad del grupo se reparte en tres ramas:

- Crop protection: realizó el 81,5% de la cifra de negocios del grupo en 2006. Es la rama de fabricación y comercialización de insecticidas, fungicidas, herbicidas y tratamiento contra parásitos y reguladores de crecimiento.

- Environmental Science: le correspondió el 12,5% de la cifra de negocios en 2006. Fabrica los productos destinados a la protección de espacios al aire libre y lucha contra bichos, mosquitos, ratas, etc.

- BioScience: la rama más pequeña realizó el 6% de la cifra de negocios, gracias al desarro-llo de biotecnologías vegetales y de semillas.

Actividad del sector en FranciaActividad del sector en FranciaActividad del sector en FranciaActividad del sector en Francia

Se presenta en Francia con 2 filiales:

- Bayer Cropscience France: con 664,1 millones de euros de cifra de negocios en 2006, po-seen dos centros de investigación en el país.

- Bayer Cropscience: es la sede europea de la actividad Cropscience. Realizó un total de 474,1 millones de euros de cifra de negocios en 2006. Posee una participación del 10% en Philagro France (63,9millones euros en 2005).



DU PONT DU PONT DU PONT DU PONT DE DE DE DE NEMOURSNEMOURSNEMOURSNEMOURS

Cifra de negocios en 2006Cifra de negocios en 2006Cifra de negocios en 2006Cifra de negocios en 2006

21.868 millones de euros.

NacionalidadNacionalidadNacionalidadNacionalidad

Estados Unidos

PresentaciónPresentaciónPresentaciónPresentación

Empresa fundada en 1802, ha diversificado sus actividades y se ha convertido en el líder de la industria química. Está presente en 70 países, emplea a 60.000 personas y posee 75 cen-tros de investigación y desarrollo de los que 35 se encuentran fuera de Estados Unidos.


La actividad diversificada de este grupo se puede separar en cinco dominios de actividad:

- Electrónica y tecnologías de la comunicación

- Materiales de rendimiento (polímetros, elastómeros para industria embalaje)

- Pinturas, colorantes y barnices

- Material de seguridad y protección

- Agricultura y nutrición

Actividad en el sectorActividad en el sectorActividad en el sectorActividad en el sector

Su rama de agricultura y nutrición fabrica el conjunto de la gama de productos agroquími-cos: insecticidas, herbicidas, fungicidas, antiácaros y reguladores de crecimiento.

Su cifra de negocios en 2006 ascendió a 5.000 millones euros, representando el 23% del to-tal del grupo.


El grupo intervienen en el sector en Francia a través de su filial Du Pont Nemours France.

En 2006 obtuvo una facturación de 481,2 millones de euros. Empleaba a 630 personas en 2005.

Cabe destacar que la cifra de negocios de la filial no deja de bajar y ha perdido más del 50% entre 2000 y 2006.



SYNGENTASYNGENTASYNGENTASYNGENTA




Suiza


Nace de la fusión de las actividades de fertilizantes de AstraZeneca y Novartis en 2001. Es el número tres en el dominio de protección de cultivos. Se encuentra presente en más de 90 países y en 2006 empleaba 21.000 personas.


Su actividad se desarrolla en dos segmentos:

- Protección de cultivos: desarrollo y comercialización de productos agroquímicos

- Semillas comerciales con alto valor añadido.


Realiza su actividad a través de dos filiales:

- Syngenta Agro: obtuvo una cifra de negocios de 369,6 millones euros en 2006. Se dedica a la fabricación de productos fitosanitarios que se adaptan a gran variedad de cultivos.

- Syngenta Production France: con 48,6 millones euros de cifra de negocios en 2005, es la fi-lial de Syngenta Agro dedicada a actividades de formulación.

Destacar que la cifra de negocios de Syngenta Agro ha caído un 11% en 2006 y cerca de 40% desde 2001.



DOWDOWDOWDOW


39.176 millones de euros.


Estados Unidos


Fundada en 1987, es uno de los actores más importantes del sector, con 43.000 empleados en 2006. Distribuye sus productos en 175 países.


La actividad del grupo se centra en tres segmentos:

- Productos químicos (disolventes y colorante) para industria.

- Productos plásticos, para sectores como el embalaje.

- Productos agrícolas: insecticidas, herbicidas y fungicidas.


Posee una filial francesa llamada Dow Agrosciences que fabrica y comercializa productos fi-tosanitarios y desinfectantes.

En 2005 obtuvo una cifra de negocios de 360,5 millones de euros y contaba 344 empleados.

Desde 2005 su cifra de negocios ha descendido un 3,8%.



BASFBASFBASFBASF




Alemania


BASF es una de las principales empresas químicas mundiales, que se encuentra presente en más de 200 países, posee 150 centros de producción repartidos por el mundo y emplea a unas 100.000 personas.


Se realiza a través de cinco divisiones:

- Productos plásticos

- Productos químicos: sustancias inorgánicas y productos intermediarios

- Productos de rendimiento (colorante, acido acrílico)

- Petróleo y gas: prospección y producción de petróleo y gas natural

- Productos agrícolas

Actividad en el sector en FranciaActividad en el sector en FranciaActividad en el sector en FranciaActividad en el sector en Francia

El grupo posee una filial en Francia, BASF Agri Production. Dicha filial cuenta con 3 centros de producción en las localidades de Gravelines, Genay y Saint-Aubin-Iès-Elbeuf.

Como la mayoría de las empresas del sector su cifra de negocios ha descendido en los últi-mos años, un 5,3% en 2005. Sin embargo, se ha multiplicado por 4,4 desde el año 2000.



Realizando un ranking de las principales empresas por cifra de negocios consolidada en 2006 se obtiene la siguiente lista:

1-BASF: 52.610 millones de euros de facturación (2006)

2-DOW: 39.176 millones de euros de facturación (2006)

3-DU PONT DE NEMOURS: 21.868 millones de euros de facturación (2006)

4-SYNGENTA: 6.416 millones de euros de facturación (2006)

5-BAYER CROPSCIENCE: 5.700 millones de euros de facturación (2006)



III. ANÁLISIS DEL COMERCIANÁLISIS DEL COMERCIANÁLISIS DEL COMERCIANÁLISIS DEL COMERCIOOOO

1.1.1.1. ANÁLISIS CUANTITATIVO

1.1.1.1.1.1.1.1. Canales de distribuciónCanales de distribuciónCanales de distribuciónCanales de distribución

1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.---- Productos agroquímicos Productos agroquímicos Productos agroquímicos Productos agroquímicos

Los productos agroquímicos que pertenecen a la clase de productos biocidas, es decir los herbicidas, inhibidores de germinación, desinfectantes, fungicidas, otros pesticidas y otros productos agroquímicos, tienen como cliente objetivo los siguientes mercados:

• El mercado agrícola

• El mercado doméstico: pueden ser utilizados por ejemplo en jardinería.

• Los servicios de obras y trabajos: tratamiento de locales a trabajos públicos de mantenimiento.

Estos productos se distribuyen principalmente a través de los mayoristas de productos quí-micos (NAF 2003 515L) y representan el 27% de la cifra de negocios total del sector de los productos agroquímicos. En muchos casos las grandes empresas fabricantes hacen de dis-tribuidores de sus propios productos. Pero también existen distribuidores que realizan la dis-tribución de los productos fabricados por las empresas más pequeñas.

1.1.2.1.1.2.1.1.2.1.1.2.---- Desinfectantes Desinfectantes Desinfectantes Desinfectantes

Los productos desinfectantes ocupan una posición aparte en el conjunto de los productos agroquímicos. Son fabricados normalmente por laboratorios especializados en higiene en entornos hospitalarios e industriales. Sin embargo, son también distribuidos por mayoristas de productos destinados al mantenimiento de la vivienda (NAF 2003 514J).

1.1.3.1.1.3.1.1.3.1.1.3.---- Conservantes Conservantes Conservantes Conservantes

Los productos conservantes, aunque no presentan el mismo cliente objetivo final ya que no están destinados exclusivamente al mercado agrícola suelen ser distribuidos también por



mayoristas de productos químicos. Los productos conservantes pueden ser también distri-buidos a través de grandes superficies de bricolaje (GSB).

El conjunto de las empresas que se dedican a la fabricación de productos agroquímicos, realizan actividades muy diversas, que engloba tanto la fabricación como la distribución de los productos así como otros servicios anexos a la producción.

Diversificación deDiversificación deDiversificación deDiversificación de llllas empresas delas empresas delas empresas delas empresas del sector de productos agroquímicos en Francia sector de productos agroquímicos en Francia sector de productos agroquímicos en Francia sector de productos agroquímicos en Francia

Código NAF Descripción NAF Cifra Negocios / Actividad

242Z Fabricación productos agroquímicos 56,70%

515L Comercio mayorista de productos químicos 27%

748K Servicios anexos a la producción 3,60%

241G Fabricación de otros productos químicos orgáni-cos de base 3,50%

Otros 9,20%


Es un sector muy diversificado ya que más del 40% de la cifra de negocios la realizan fuera de su actividad principal, que es la de fabricación de agroquímicos. Su mayor parte de diver-sificación se encuentra en la distribución de productos químicos, sector directamente rela-cionado con la fabricación de los mismos.

Con el objetivo de ofrecer una completa gama de productos los fabricantes, que actúan co-mo distribuidores, suelen subcontratar parte de la fabricación y luego realizan su distribu-ción. Esta puede ser una manera de entrada en el mercado francés para las empresas de fa-bricación de productos químicos más pequeñas.

1.2.1.2.1.2.1.2. Esquema de la distribuciónEsquema de la distribuciónEsquema de la distribuciónEsquema de la distribución

• Fabricantes-Distribuidores:

Este es el esquema más utilizado en el sector. Los fabricantes venden directamente a través de su propia sección de distribución o venden a los grandes grupos que distribuyen los pro-ductos que no fabriquen en sus gamas. También existen distribuidores independientes de productos químicos que no son fabricantes.



• Fabricantes-Agentes Comerciales-Distribuidores

La segunda opción es la venta a través de agentes comerciales que buscan contratos de compra-venta con diferentes distribuidores y se llevan una comisión por las ventas. La ven-taja de esta opción es que es el agente quien realiza los contactos y negociaciones con los distribuidores.

• Fabricantes-Clientes

En el sector de productos agroquímicos se puede vender directamente a los agricultores y cooperativas, aunque es mucho más complicado.

1.3.1.3.1.3.1.3. Principales distribuPrincipales distribuPrincipales distribuPrincipales distribuidoresidoresidoresidores

En el mercado francés se pueden encontrar gran cantidad de empresas fabricantes que dis-tribuyen sus propios productos, suelen hacerlo así las grandes multinacionales, y empresas que únicamente se dedican a la distribución. Se comienza este apartado haciendo un repaso a las empresas que únicamente realizan la distribución y se continúa con una resumen de las grandes empresas que distribuyen los productos fabricados por su grupo.

1.3.1.1.3.1.1.3.1.1.3.1.---- Empresas únicamente distribuidoras Empresas únicamente distribuidoras Empresas únicamente distribuidoras Empresas únicamente distribuidoras

Las empresas que distribuyen productos agroquímicos que no son fabricantes suelen ser distribuidores pequeños de productos químicos, distribuidores de material agrícola que tam-bién distribuyen productos para el tratamiento de los cultivos y un gran número de empresas cooperativas de cultivo o de ganadería que realizan una comercialización a nivel más local.

Entre los mayores distribuidores se encuentran las siguientes empresas, que facturan más de 100 millones de euros anuales. Los datos se han obtenido de Kompass.

• Cap Seine:Cap Seine:Cap Seine:Cap Seine:

Cooperativa de aprovisionamiento de fertilizantes, productos de protección de cultivo y maquinaria que vende tanto alimentos como productos para el cultivo. Facturó en 2006 221 millones de euros.

• C.A.P.E.L C.A.P.E.L C.A.P.E.L C.A.P.E.L –––– Coopérative Agricole de Production et d’Elevage du Lot Coopérative Agricole de Production et d’Elevage du Lot Coopérative Agricole de Production et d’Elevage du Lot Coopérative Agricole de Production et d’Elevage du Lot

Cooperativa agrícola que vende animales, cereales y productos para cultivo y ga-nadería. Se fundó en 2002 y facturó en 2006 149 millones de euros.

• CohésisCohésisCohésisCohésis

Grupo cooperativo de cereales fundado en 1991. En 2006 facturó 167 millones de euros. Se dedica, tanto a la venta de cereales como a la venta de productos fito-sanitarios.



• Coopérative Agricole IntervalCoopérative Agricole IntervalCoopérative Agricole IntervalCoopérative Agricole Interval

Cooperativa agrícola que comercializa cereales, alimento para el ganado e insec-ticidas. Se fundó en 1995 y aunque no ofrecen datos financieros reales, facturan más de 100 millones de euros anuales.

• EMC2EMC2EMC2EMC2

Cooperativa agrícola que comercializa cereales, semillas, maquinaria agrícola, fer-tilizantes, pesticidas, insecticidas y fungicidas.

• ETS BellannéETS BellannéETS BellannéETS Bellanné

Empresa recolectora de grano y fabricante de alimento para el ganado que co-mercializa productos agroquímicos, fertilizantes, insecticidas y herbicidas. Su área de distribución se centra en la zona de Pays De La Loire y Poitou-Charente. Fac-turó en 2006 120 millones de euros.

• Eurallis CoopEurallis CoopEurallis CoopEurallis Coop

Grupo cooperativo implantado en el sudoeste de Francia que, además semillas, alimentos y material agrícola importa y comercializa fertilizantes, insecticidas y herbicidas.

• G.C.O. Groupe Coopératif OccitanG.C.O. Groupe Coopératif OccitanG.C.O. Groupe Coopératif OccitanG.C.O. Groupe Coopératif Occitan

Otro grupo cooperativo que con una facturación de 153 millones de euros en 2006 comercializa productos químicos para la agricultura de las principales mul-tinacionales como Basf, Bayer y Monsanto.

• UnivarUnivarUnivarUnivar

Empresa internacional, líder en Europa, de distribución de productos químicos. Comercializa numerosas marcas conocidas pero también trabaja con fabricantes más pequeños. Ofrece a sus proveedores información de mercado y apoyo técni-co.

Existen, en total, unos 300 distribuidores en Francia cuya actividad principal es la comerciali-zación de productos químicos para la agricultura.

1111....3.23.23.23.2....---- Empresas fabricantes y distribuidorasEmpresas fabricantes y distribuidorasEmpresas fabricantes y distribuidorasEmpresas fabricantes y distribuidoras

Los principales distribuidores de productos biocidas son principalmente los propios fabri-cantes de estos productos a través de sus filiales de distribución, que proporcionan gran parte de la cifra de negocios del sector.



Entre los principales distribuidores, cuya facturación anual es superior a los 100 millones de euros, se encuentran las filiales de distribución de los siguientes fabricantes:

• DE SANGOSSE SADE SANGOSSE SADE SANGOSSE SADE SANGOSSE SA, que es uno de los principales distribuidores de productos para el jardín y entre sus productos se encuentran todo tipo de pesticidas, inhibi-dores de germinación, etc.

• Dow agroscienceDow agroscienceDow agroscienceDow agroscience, uno de los principales fabricantes, como ya se ha visto en el capítulo precedente.

• Du Pont de NemoursDu Pont de NemoursDu Pont de NemoursDu Pont de Nemours, también visto en el capítulo anterior.

• EcolabEcolabEcolabEcolab, empresa que se dedica principalmente a la fabricación de detergentes y desinfectantes pero que además comercializa todo tipos de productos químicos relacionados con el procesamiento de alimentos y el cultivo.

• MonsantoMonsantoMonsantoMonsanto, gran empresa multinacional de agricultura en general.

• SCPA Sivex InternacionalSCPA Sivex InternacionalSCPA Sivex InternacionalSCPA Sivex Internacional, empresa francesa que trabaja en gran cantidad de países dedicada a fertilizantes, productos para la alimentación de animales y pro-tección de cultivos.



2.2.2.2. ANÁLISIS CUALITATIVO

2.1.2.1.2.1.2.1. EstrategiaEstrategiaEstrategiaEstrategias de canals de canals de canals de canal

El mercado de los productos químicos en Francia es un mercado muy importante y maduro. Para que una empresa española introduzca sus productos, es muy posible que deba despla-zar a alguna empresa existente.

Para poder introducir sus productos en el mercado francés, el exportador español debe se-guir una estrategia de diferenciación: a nivel de producto (selección de gama) y de precios. Algunos proveedores optan por ofrecer una completa gama de productos para que el cliente no tenga que acudir a otros distribuidores. Otros optan por la diferenciación en precios, ofreciendo precios muy reducidos para ganar mercado. Esto implica descensos en la factu-ración en valor.

Los compradores franceses se caracterizan por ser muy exigentes a nivel de precio, calidad y servicio. Anteponen la calidad a lo demás pero no dudan en cambiar de distribuidor si se le ofrece un precio mejor y mismo servicio. Se recomienda que el contacto con los posibles clientes se haga en francés.

Además para comenzar un posible contacto con una empresa francesa se debe disponer de un dossier de presentación de la empresa, de sus productos y algunas referencias en fran-cés. La información entre el fabricante y el distribuidor es considerada muy importante y de-be ser continua y fiable.

2.2.2.2.2.2.2.2. EstrEstrEstrEstrategias para el contacto comercialategias para el contacto comercialategias para el contacto comercialategias para el contacto comercial

Para comercializar los productos biocidas en Francia se puede elegir entre las siguientes es-trategias:

• Filial francesa:Filial francesa:Filial francesa:Filial francesa: no se recomienda comenzar con una filial ya que es muy costoso y solo cuando la empresa española ya posea experiencia en el mercado se puede plantear abrir una filial.

• Distribuidor:Distribuidor:Distribuidor:Distribuidor: los productos biocidas en Francia se distribuyen principalmente a través de mayoristas de productos químicos, especializados en productos agro-químicos. Estos as su vez pueden vender los productos a través de minoristas o por venta directa al cliente final. Estos presentan la ventaja de que ya poseen sus propios contactos, conocen el país y sobre todo conocen las exigencias legislati-vas de estos productos. Junto con el agente comercial es la estrategia más reco-mendada ya que Francia es un país difícil donde la experiencia es un factor muy importante.

• Agente comercial:Agente comercial:Agente comercial:Agente comercial: la diferencia con el distribuidor es que el agente comercial se lleva una comisión fija sobre el precio del producto. Muchos de los agentes co-merciales revenden los productos a los distribuidores y presentan la ventaja de que son ellos los que negocian los precios de compra con los distribuidores por lo



que se evita este proceso costoso al fabricante español. Sin embargo es difícil encontrar buenos agentes comerciales. El contacto con los distribuidores suele ser complicado, a veces porque distribuyen los productos que fabrican ellos mis-mos, es un mercado maduro y ya tienen relación con otros fabricantes franceses. En estas ocasiones puede ser más sencillo buscar un agente comercial ya que ellos tienen relación con varios distribuidores a la vez, especializados en diferen-tes productos y en diferentes zonas geográficas y pueden vender toda una gama de productos.

• VentVentVentVenta directa:a directa:a directa:a directa: la venta directa en Francia no se recomienda para productos bio-cidas.

2.3.2.3.2.3.2.3. Condiciones de accesoCondiciones de accesoCondiciones de accesoCondiciones de acceso

Al pertenecer Francia a la Unión Europea no se puede hablar de barreras comerciales como tal. Sin embargo, existen una serie de aspectos que pueden suponer obstáculos comerciales para las empresas que deciden introducir sus productos en Francia.

Por otra parte, los productos biocidas presentan una reglamentación muy estricta que hace que la introducción de un nuevo producto en el mercado sea muy compleja.

En este apartado se va a comenzar con las condiciones de acceso que tienen que ver con la reglamentación sobre biocidas y se desarrolla de manera detallada los pasos que se deben seguir para comercializar los productos biocidas en Francia. Para terminar se desarrollan otros aspectos que pueden influir en el acceso al mercado pero que no tienen que ver con la reglamentación.



2.3.1.2.3.1.2.3.1.2.3.1.---- Comercialización de un producto biocida Comercialización de un producto biocida Comercialización de un producto biocida Comercialización de un producto biocida

Una vez que se decide comercializar el producto en Francia, es necesario cumplir la regla-mentación sobre biocidas, realizando una serie de pasos que se describen en este apartado. Como ya se ha comentado existe un periodo transitorio durante el cual la Comisión Europea está analizando una a una todas las sustancias biocidas y durante el cual existe un proceso de comercialización especial. Este periodo se llama periodo transitorio y durará en un princi-pio hasta 2010. A partir de 2010 la comercialización se realizará de otro modo. Dentro de es-te apartado se van a desarrollar os siguientes subapartados:

• Esquema de comercialización: se definen los pasos a realizar para comercializar un producto durante el periodo transitorio y durante el periodo definitivo, cuando finalice el periodo transitorio.

• Comercialización durante el periodo transitorio: se especifican los pasos a seguir para comercializar un producto biocida en el periodo transitorio.

• Comercialización durante el periodo definitivo: se especifican los pasos a seguir para comercializar un producto biocida en el periodo definido, o lo que es lo mis-mo una vez finalizado el periodo transitorio.

2.3.1.1.- Esquema de comercialización en Francia

PERIODO TRANSITORIOPERIODO TRANSITORIOPERIODO TRANSITORIOPERIODO TRANSITORIO

2007 2007 2007 2007 ---- 2010 2010 2010 2010

PERIODO DEFINITIVOPERIODO DEFINITIVOPERIODO DEFINITIVOPERIODO DEFINITIVO

A partir de 2010A partir de 2010A partir de 2010A partir de 2010

1.- Cumplimiento de la legislación actual en función del tipo de biocida que se desea comercializar

2.- Declaración de comercialización

3.- Declaración INRS

1.- Inclusión de todas las sustancias en las listas de la Comisión Europea

2.- Solicitud de comercialización “mise sur le marché”

3.- Declaración INRS



2.3.1.2.- Comercialización durante el periodo transitorio (2007-2010)

Se detallan a continuación los procedimientos de comercialización de un producto biocida durante el periodo transitorio y cuando éste finalice.

Durante el periodo transitorio, es decir hasta que se evalúen todas las sustancias biocidas, en Francia sólo los productos que disponían de reglamentación propia antes de entrar en vi-gor la reglamentación europea deben estar previamente autorizados para ser comercializa-dos.

1111---- Cumplimiento de la reglamentación actual Cumplimiento de la reglamentación actual Cumplimiento de la reglamentación actual Cumplimiento de la reglamentación actual

Para cada uno de los productos biocidas que se quieran comercializar en Francia, durante el periodo transitorio, es necesario verificar si dispone de reglamentación propia y dirigirse a la autoridad que se encarga de su comercialización.

Una vez que todas las sustancias se encuentren inscritas en las listas comunitarias, el con-junto de las autorizaciones de comercialización provisionales de los productos basados en esas sustancias serán objeto de reexamen con el fin de convertir las autorizaciones en auto-rizaciones simples.

A continuación se detallan, por cada tipo de producto biocida (clasificación según la Directi-va Comunitaria 98/8/CE) y cada una de las categorías para las que se utiliza, la reglamenta-ción existente, la autoridad competente actual que se encarga de su comercialización, los textos de referencia y las direcciones de Internet donde obtener la información sobre los procedimientos a seguir.

Este esquema se ha extraído del Ministerio de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible y Acondicionamiento del Territorio. Se puede encontrar en la siguiente dirección:

http://www.ecologie.gouv.fr/Periode-transitoire-pour-l.html

Reglamentación existente por tipo de producto biocida:

GRUPO 1: desinfectantes y productos biocidas generalesGRUPO 1: desinfectantes y productos biocidas generalesGRUPO 1: desinfectantes y productos biocidas generalesGRUPO 1: desinfectantes y productos biocidas generales

Textos de referencia: Además de su reglamentación particular, los tipos de pro-ductos 1 a 5, deben seguir las siguientes normas europeas:

− Norma EN 1040 o NF T 72.152 (antiguamente normas NF T 72.150 y NF T 72 151) relativas a la actividad bactericida de base de los antisépticos y desinfectantes químicos

− Norma EN 1275 o NF T 72.202 (antiguamente normas NF T 72.200 y NF T 72 201) relativas a la actividad fungicida de base de los antisépticos y de-sinfectantes químicos



1.1.1.1. TPTPTPTP11111: Productos biocidas destinados a la higiene hum1: Productos biocidas destinados a la higiene hum1: Productos biocidas destinados a la higiene hum1: Productos biocidas destinados a la higiene humaaaanananana

1.1.1.1.1.1.1.1. Antisépticos (con indicación terapéutica)Antisépticos (con indicación terapéutica)Antisépticos (con indicación terapéutica)Antisépticos (con indicación terapéutica): jabones, desinfectantes para campo operatorio, baños de boca, baños oculares

Autoridad competente actual: AFSSAPS2 / Direction de l'évaluation des médicaments et des produits biologiques

Sistema reglamentario: Autorización de comercialización de medicamen-tos

Textos de referencia: Code de la Santé publique Art. L.5121-8

Links

− Formulario y aviso para medicamentos:

http://agmed.sante.gouv.fr/htm/3/indavmed.htm

− Autorización temporal de utilización:

http://agmed.sante.gouv.fr/htm/5/atu/indatu.htm

1.2.1.2.1.2.1.2. Productos de higiene, frontera entre cosméticos y biocidas (sin indProductos de higiene, frontera entre cosméticos y biocidas (sin indProductos de higiene, frontera entre cosméticos y biocidas (sin indProductos de higiene, frontera entre cosméticos y biocidas (sin indi-i-i-i-cación terapéutica)cación terapéutica)cación terapéutica)cación terapéutica)

Autoridad competente actual: AFSSAPS / Direction de l'évaluation de la publicité et des produits cosmétiques et biocides

Sistema reglamentario:

− Existen unas listas positiva y negativa de ingredientes para los cosméticos.

− Realizar la declaración de establecimiento

Textos de referencia

− Decreto n°2000-569 de 23 de junio de 2000 relativo a los produc-tos cosméticos (decreto por el que se transpone la Directiva 76/768/CEE de 27 de julio de 1976)

− Decretos de 6 de febrero de 2001 modificados mediante los de-cretos de 16 de julio de 2004 (decretos por los que se fijan las lis-tas negativas y positivas de ingredientes)

1 TP : Tipo de producto

2AFSSAPS : Agence Française de Sécurité Sanitaire des Produits de Santé



− Código de la Salud Pública Arte." L.5131-2 Decreto n°2000-569 de 23 de junio de 2000 relativo a los productos cosméticos y modifi-cando el código de la Salud Pública

Links


1.3.1.3.1.3.1.3. Otros productos:Otros productos:Otros productos:Otros productos: para el resto no es necesaria ninguna autorización

2.2.2.2. TP2: Desinfectantes utilizados en el ámbito privado y en el ámbito de la TP2: Desinfectantes utilizados en el ámbito privado y en el ámbito de la TP2: Desinfectantes utilizados en el ámbito privado y en el ámbito de la TP2: Desinfectantes utilizados en el ámbito privado y en el ámbito de la Salud PSalud PSalud PSalud Púúúública y otros productos biocidasblica y otros productos biocidasblica y otros productos biocidasblica y otros productos biocidas

2.1.2.1.2.1.2.1. Aparatos y métodos de desinfección de los establecimientos de cuAparatos y métodos de desinfección de los establecimientos de cuAparatos y métodos de desinfección de los establecimientos de cuAparatos y métodos de desinfección de los establecimientos de cui-i-i-i-dados (locales, vehículos) en caso de enfermedades contdados (locales, vehículos) en caso de enfermedades contdados (locales, vehículos) en caso de enfermedades contdados (locales, vehículos) en caso de enfermedades contagiosas agiosas agiosas agiosas

Autoridad competente actual: AFSSAPS / Direction de l'évaluation de la publicité et des produits cosmétiques et biocides

Sistema reglamentario: Se necesita una autorización de comercialización

Textos de referencia:

− Código de la salud pública Art. L.3114-1 (modificado por la ley nº 2004-806 del 9 de agosto de 2004)

Links


2.2.2.2.2.2.2.2. Productos médicos (desinfectantes) Productos médicos (desinfectantes) Productos médicos (desinfectantes) Productos médicos (desinfectantes)

Autoridad competente actual: AFSSAPS / Direction de l'évaluation des dispositifs médicaux

Sistema reglamentario: Marcado por la CE


− Decreto n° 95-292 de 16 de marzo de 1995 relativo a los produc-tos médicos definidos en el artículo L. 665-3 del código de la Sa-lud Pública (Directiva 93/42/CEE de 14 de junio de 1993 relativa a los productos médicos)

Links

http://agmed.sante.gouv.fr/htm/3/indavmed.htm



2.3.2.3.2.3.2.3. Empleo de gases tóxicos Empleo de gases tóxicos Empleo de gases tóxicos Empleo de gases tóxicos

Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau Air, sols et déchets

Sistema reglamentario: Existe una lista de prohibición que de debe verifi-car

Textos de referencia: Código de la salud pública Art. L.3114-3

Links

http://www.sante.gouv.fr/

2.4.2.4.2.4.2.4. Productos de desinfección de las aguas de piscina pública Productos de desinfección de las aguas de piscina pública Productos de desinfección de las aguas de piscina pública Productos de desinfección de las aguas de piscina pública

Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau des eaux (après avis CSHPF)

Sistema reglamentario: existe una lista positiva de sustancias activas y además, se debe obtener una autorización de productos


− Decreto de 18 de enero de 2002 que modifica el decreto de 7 de abril de 1981 y fija las disposiciones técnicas aplicables a las pis-cinas

− Código de la Salud Pública Arte. D.1332-4 Circular N°DGS/SD7A/2004/473 del 5 de octubre de 2004 relativa a los productos y métodos empleados para la desinfección de las aguas de piscina pública

Links


2.5.2.5.2.5.2.5. Productos para el saneamiento de los locales y materiales utilizados Productos para el saneamiento de los locales y materiales utilizados Productos para el saneamiento de los locales y materiales utilizados Productos para el saneamiento de los locales y materiales utilizados para la recogida, el transporte y el tratamiento de las basuras y respara la recogida, el transporte y el tratamiento de las basuras y respara la recogida, el transporte y el tratamiento de las basuras y respara la recogida, el transporte y el tratamiento de las basuras y resi-i-i-i-duos de orduos de orduos de orduos de oriiiigen animalgen animalgen animalgen animal

Autoridad competente actual: Ministère de l'Agriculture / DGAL / Sous-direction de la qualité et de la protection des végétaux / Bureau de la ré-glementation et de la mise sur le marché des intrants

Sistema reglamentario: Autorización de comercialización: AMM desinfec-tantes


− ley n°525 del 2 de noviembre de 1943 relativa a la organización del control de los productos antiparasitarios de uso agrícola,



Artículo 1 7°c (codificado en el artículo L 253-1 del Código Ru-ral)

− Decreto de 1 de diciembre de 1987 modificado relativo a la homologación de los productos contemplados en los aparta-dos 4 y 7 del Art.1 de la ley n°525 del 2 de noviembre de 1943"

Links

http://www.agriculture.gouv.fr/spip/leministere.lesformulairesadministratifs.protectiondesvegetaux_a2459.html

3.3.3.3. TP3: Productos biocidas destinados a la higiene veterTP3: Productos biocidas destinados a la higiene veterTP3: Productos biocidas destinados a la higiene veterTP3: Productos biocidas destinados a la higiene veteriiiinaria naria naria naria

3.1.3.1.3.1.3.1. Producidos para el saneamiento de los alojamientos de animales dProducidos para el saneamiento de los alojamientos de animales dProducidos para el saneamiento de los alojamientos de animales dProducidos para el saneamiento de los alojamientos de animales do-o-o-o-mésticos, del mmésticos, del mmésticos, del mmésticos, del maaaatttteeeerial de ganadería y transporte rial de ganadería y transporte rial de ganadería y transporte rial de ganadería y transporte


Sistema reglamentario: Autorización de comercialización: AMM desinfec-tantes


− Ley n°525 de 2 de noviembre de 1943 relativa a la organización del control de los productos antiparasitarios de uso agrícola, Artículo 1 7°a (codificado en el artículo L 253-1 del Código Ru-ral)

− Decreto de 1 de diciembre de 1987 modificado relativo a la homologación de los productos contemplados en los aparta-dos 4 y 7 del Art.1 de la ley n°525 de 2 de noviembre de 1943

Links


3.2.3.2.3.2.3.2. Desinfección de los Desinfección de los Desinfección de los Desinfección de los locales y materiales empleados en elocales y materiales empleados en elocales y materiales empleados en elocales y materiales empleados en el transporte l transporte l transporte l transporte de los animales code los animales code los animales code los animales connnntagiosos tagiosos tagiosos tagiosos


Sistema reglamentario: Autorización de comercialización: AMM desinfec-tantes.




− Ley n°525 de 2 de noviembre de 1943 relativa a la organización del control de los productos antiparasitarios de uso agrícola, Artículo 1 7°a (codificado en el artículo L 253-1 del Código Rural)

− Decreto de 1 de diciembre de 1987 modificado relativo a la homo-logación de los productos contemplados en los apartados 4 y 7 del Art.1 de la ley n°525 de 2 de noviembre de 1943

Links


3.3.3.3.3.3.3.3. Productos de higiene aplicables a Productos de higiene aplicables a Productos de higiene aplicables a Productos de higiene aplicables a las tetillas de las las tetillas de las las tetillas de las las tetillas de las hembras lecherashembras lecherashembras lecherashembras lecheras

Autoridad competente actual: Ministère de l'Agriculture / DGAL

Sistema reglamentario: Proyecto de decreto de autorizaciones abandona-do.


− Código Rural

− L227-2 (artículo en curso de derogación)

4.4.4.4. TP4: Desinfectantes para las superficies en contacto con los productos TP4: Desinfectantes para las superficies en contacto con los productos TP4: Desinfectantes para las superficies en contacto con los productos TP4: Desinfectantes para las superficies en contacto con los productos alimenticios y los alimentos para animalimenticios y los alimentos para animalimenticios y los alimentos para animalimenticios y los alimentos para animaaaaleleleles s s s

4.1.4.1.4.1.4.1. Producidos para el saneamiento (desinfectantes) de locales y matProducidos para el saneamiento (desinfectantes) de locales y matProducidos para el saneamiento (desinfectantes) de locales y matProducidos para el saneamiento (desinfectantes) de locales y mateeeeriririria-a-a-a-les utilizados ples utilizados ples utilizados ples utilizados paaaara la preparación y el transporte de comida para anra la preparación y el transporte de comida para anra la preparación y el transporte de comida para anra la preparación y el transporte de comida para ani-i-i-i-males domésticos y para la cosmales domésticos y para la cosmales domésticos y para la cosmales domésticos y para la coseeeecha, el transporte y el almacencha, el transporte y el almacencha, el transporte y el almacencha, el transporte y el almacena-a-a-a-miemiemiemiennnnto de POA to de POA to de POA to de POA




− Ley n°525 del 2 de noviembre de 1943 relativa a la organización del control de los productos antiparasitarios de uso agrícola

− Artículo 1 7°a, b (codificado en el artículo L 253-1 del Código Ru-ral)



− Decreto del 1 de diciembre de 1987 modificado relativo a la homo-logación de los productos contemplados en los apartados 4 y 7 del Art.1 de la ley n°525 de 2 de noviembre de 1943

Links


4.2.4.2.4.2.4.2. Productos de limpieza y productos desinfectantes de materiales y oProductos de limpieza y productos desinfectantes de materiales y oProductos de limpieza y productos desinfectantes de materiales y oProductos de limpieza y productos desinfectantes de materiales y ob-b-b-b-jetos destinados al contacto con los productos alimenticios que sijetos destinados al contacto con los productos alimenticios que sijetos destinados al contacto con los productos alimenticios que sijetos destinados al contacto con los productos alimenticios que sir-r-r-r-ven a la ven a la ven a la ven a la alalalaliiiimentación del hombre o los animales mentación del hombre o los animales mentación del hombre o los animales mentación del hombre o los animales




− Autorización de Comercialización entregada teniendo en cuenta la lista positiva de sustancias autorizadas para estos productos es-pecíficos y de las condiciones de utilización de estas sustancias en los productos de limpieza. Lista hecha por decreto por el DGCCRF: decreto de 8 de septiembre de 1999 tardado para la aplicación del artículo 11 del decreto n° 73-138 de 12 de febrero de 1973 (el Anexo presenta la lista de los constituyentes autoriza-dos en productos de limpieza de materiales que entran en contac-to con alimentos y los productos destinados a desinfectar estos materiales)

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4.3.4.3.4.3.4.3. Productos de limpieza/desinfección de los tanques y canalizaciones Productos de limpieza/desinfección de los tanques y canalizaciones Productos de limpieza/desinfección de los tanques y canalizaciones Productos de limpieza/desinfección de los tanques y canalizaciones de rde rde rde reeeedes de agua destinada al consumo humano des de agua destinada al consumo humano des de agua destinada al consumo humano des de agua destinada al consumo humano ---- Redes públicas Redes públicas Redes públicas Redes públicas

Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau des eaux (après avis AFSSA)

Sistema reglamentario: Lista positiva de sustancias activas/Autorización de productos (en algunos casos)




− Código de la Salud Pública Art.R.1321-50 (que se refiere al Decre-to n°73-138 de 12 de febrero de 1973 referente a la aplicación de la ley del 1 de agosto de 1905 a los fraudes y falsificaciones en lo que se refiere a los métodos y a los productos utilizados para la limpieza de los materiales y objetos destinados a entrar en contac-to con productos y bebidas para la alimentación del hombre y los animales y a su decreto de aplicación de 8 de septiembre de 1999)

− Circular del 7 de mayo de 1997 que lista los productos de limpieza autorizados por el Ministerio de Salud

Links


4.4.4.4.4.4.4.4. Desinfectantes utilizables en la red de agua caliente sanitaria, en el Desinfectantes utilizables en la red de agua caliente sanitaria, en el Desinfectantes utilizables en la red de agua caliente sanitaria, en el Desinfectantes utilizables en la red de agua caliente sanitaria, en el iiiinnnnterior de losterior de losterior de losterior de los edificios (Caso de los tratamientos de choque curat edificios (Caso de los tratamientos de choque curat edificios (Caso de los tratamientos de choque curat edificios (Caso de los tratamientos de choque curatiiiivos vos vos vos o disconto disconto disconto discontiiiinuos)nuos)nuos)nuos)

Autoridad competente actual : Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau des eaux

Sistema reglamentario: Lista positiva de sustancias activas.


− Circular DGS/SD7A/SD5C-DHOS/E4 n°2002/243 de 22 de abril de 2002 relativa a la prevención del riesgo vinculado a la legionela en los establecimientos de salud

− Código de la Salud Pública Arte. R.1322-43

Links

http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2002/02-18/a0181819.htm

4.5.4.5.4.5.4.5. Productos de desinfección de los recipientes como botellas de agua Productos de desinfección de los recipientes como botellas de agua Productos de desinfección de los recipientes como botellas de agua Productos de desinfección de los recipientes como botellas de agua minminminmineeeeralralralral

Autoridad competente actual : Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau des eaux (après avis AFSSA)

Sistema reglamentario: autorización de productos

Textos de referencia: Código de la Salud Pública Arte. R.1322-43

Links




5.5.5.5. TP5: Desinfectantes para agua de bebida TP5: Desinfectantes para agua de bebida TP5: Desinfectantes para agua de bebida TP5: Desinfectantes para agua de bebida

5.1.5.1.5.1.5.1. Productos de desinfección de agua destinada al consumo humano, Productos de desinfección de agua destinada al consumo humano, Productos de desinfección de agua destinada al consumo humano, Productos de desinfección de agua destinada al consumo humano, en las redes de agua públicas, agua fría (y redes privadas en caso de en las redes de agua públicas, agua fría (y redes privadas en caso de en las redes de agua públicas, agua fría (y redes privadas en caso de en las redes de agua públicas, agua fría (y redes privadas en caso de contamcontamcontamcontamiiiinación) nación) nación) nación)

Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau des eaux



− Código de la Salud Pública Art.R.1321-48

− Circular DGS/VS4/2000/166 del 28 de marzo de 2000 relativa a los productos y métodos de tratamiento de las aguas destinada al consumo humano

Links

http://ile-de-france.sante.gouv.fr/santenv/eau/regle/c280320.pdf

5.2.5.2.5.2.5.2. Desinfectantes utilizables en las redes de agua caliente sanitaria, al Desinfectantes utilizables en las redes de agua caliente sanitaria, al Desinfectantes utilizables en las redes de agua caliente sanitaria, al Desinfectantes utilizables en las redes de agua caliente sanitaria, al interior de los edinterior de los edinterior de los edinterior de los ediiiificios (Caso de los tratamientos continuos)ficios (Caso de los tratamientos continuos)ficios (Caso de los tratamientos continuos)ficios (Caso de los tratamientos continuos)

Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau des eaux



− Código de la Salud Pública Art.R.1321-48

− Circular DGS/SD7A/SD5C-DHOS/E4 n°2002/243 del 22 de abril de 2002 relativa a la prevención del riesgo vinculado a legionela en los establecimientos de salud

Links

http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2002/02-18/a0181819.htm

GRUPO 2: ConservantesGRUPO 2: ConservantesGRUPO 2: ConservantesGRUPO 2: Conservantes

6.6.6.6. TP6: Productos de protección utilizados dentro de los contenedores:TP6: Productos de protección utilizados dentro de los contenedores:TP6: Productos de protección utilizados dentro de los contenedores:TP6: Productos de protección utilizados dentro de los contenedores: no es necesaria ninguna autorización



7.7.7.7. TP7: Productos de protección para las películas:TP7: Productos de protección para las películas:TP7: Productos de protección para las películas:TP7: Productos de protección para las películas: no es necesaria ninguna autorización

8.8.8.8. TP8: Productos de proteccTP8: Productos de proteccTP8: Productos de proteccTP8: Productos de protección de la maderaión de la maderaión de la maderaión de la madera: Existen condiciones y prohibi-ciones de empleo de algunas sustancias, tales como: aldrina, MCA (Co-bre/Cromo/Arsénico), creosota, PPC (Pentaclorofenol).

Autoridad competente actual: CTBA Centre Technique du Bois et de l’Ameublement

Sistema no reglamentario: Se necesita una certificación


− Directiva 76/769/CEE relativa a la limitación de la comercialización y del empleo algunas sustancias y preparados peligrosos

− Decreto n°92-1074 de 2 de octubre de 1992 relativo a la comercia-lización, a la utilización y a la eliminación de algunas sustancias y preparados peligrosos, así como a los productos de protección de las maderas y productos destinados a luchar contra los insectos xilófagos

− Decreto n°94-647 de 27 de julio de 1994 relativo a la limitación de la comercialización y del empleo del pentaclorofenol, el cadmio y sus compuestos, así como el (diclorofenil) (dichlorotolyl) metano, (chlorophényl) (chlorotolyl) del metano y del bromobenzyl-bromotoluène (modificado mediante el decreto n°2002-506 de 12 de abril de 2002)

− Decreto de 2 de junio de 2003 que modifica el decreto de 7 de agosto de 1997 relativo a las limitaciones de comercialización y de empleo de algunos productos que contienen sustancias peligrosas

9.9.9.9. TP9: Productos de pTP9: Productos de pTP9: Productos de pTP9: Productos de protección de fibras, cuero, caucho y materiales polrotección de fibras, cuero, caucho y materiales polrotección de fibras, cuero, caucho y materiales polrotección de fibras, cuero, caucho y materiales poli-i-i-i-merizados : merizados : merizados : merizados : no es necesaria ninguna autorización

10.10.10.10. TP10: Protección de obras de albañilería:TP10: Protección de obras de albañilería:TP10: Protección de obras de albañilería:TP10: Protección de obras de albañilería: no es necesaria ninguna autoriza-ción



11.11.11.11. TP11: Protección de los líquidos utilizados en los sistemas de enfriamTP11: Protección de los líquidos utilizados en los sistemas de enfriamTP11: Protección de los líquidos utilizados en los sistemas de enfriamTP11: Protección de los líquidos utilizados en los sistemas de enfriamieieieien-n-n-n-to y fabricación : to y fabricación : to y fabricación : to y fabricación : no es necesaria ninguna autorización

12.12.12.12. TP12: Productos antimoho:TP12: Productos antimoho:TP12: Productos antimoho:TP12: Productos antimoho: no es necesaria ninguna autorización

13.13.13.13. TP13: Productos de protección de fluidos utilizados en la transformación TP13: Productos de protección de fluidos utilizados en la transformación TP13: Productos de protección de fluidos utilizados en la transformación TP13: Productos de protección de fluidos utilizados en la transformación de metales:de metales:de metales:de metales: no es necesaria ninguna autorización

GRUGRUGRUGRUPO 3: PlaguicidasPO 3: PlaguicidasPO 3: PlaguicidasPO 3: Plaguicidas

14.14.14.14. TP14: Rodenticidas TP14: Rodenticidas TP14: Rodenticidas TP14: Rodenticidas

14.1.14.1.14.1.14.1. RodenticidasRodenticidasRodenticidasRodenticidas


Sistema reglamentario: Autorización de comercialización: AMM Productos antiparasitarios


− Ley Nº 525 del 2 de noviembre de 1943 relativa a la organización del control de los productos antiparasitarios de uso agrícola, Artí-culo 1 3° (codificado en el artículo L 253-1 del Código Rural)

− Decreto del 6 de septiembre de 1994 modificado, que lleva la apli-cación del Decreto Nº 94-359 de 5 de mayo de 1994 modificado relativo al control de los productos fitofarmacéuticos

Links


14.2.14.2.14.2.14.2. Empleo de gas tóxicos prohibidoEmpleo de gas tóxicos prohibidoEmpleo de gas tóxicos prohibidoEmpleo de gas tóxicos prohibido



Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau Air, sols et déchets (après avis CSHPF)

Sistema reglamentario: Lista de prohibición

Textos de referencia: Código de la Salud Pública Art. L.3114-3

Links


15.15.15.15. TP15: Avicidas:TP15: Avicidas:TP15: Avicidas:TP15: Avicidas: no es necesaria ninguna autorización

16.16.16.16. TP16: Molusquicidas:TP16: Molusquicidas:TP16: Molusquicidas:TP16: Molusquicidas: no es necesaria ninguna autorización

17.17.17.17. TP17: PiscicidasTP17: PiscicidasTP17: PiscicidasTP17: Piscicidas no es necesaria ninguna autorización

18.18.18.18. TP18: Insecticidas, acaricidas y productos utilTP18: Insecticidas, acaricidas y productos utilTP18: Insecticidas, acaricidas y productos utilTP18: Insecticidas, acaricidas y productos utilizados para luchar contra izados para luchar contra izados para luchar contra izados para luchar contra los otros artrópodos:los otros artrópodos:los otros artrópodos:los otros artrópodos: no es necesaria ninguna autorización

18.1.18.1.18.1.18.1. Desinsectación Desinsectación Desinsectación Desinsectación ---- Tratamiento insecticidas de los locales Tratamiento insecticidas de los locales Tratamiento insecticidas de los locales Tratamiento insecticidas de los locales


Sistema reglamentario: AMM Productos antiparasitarios



− Decreto del 1 de diciembre de 1987 modificado, relativo a la homologación de los productos contemplados en los apartados 4 y 7 del Art.1 de la ley Nº 525 del 2 de noviembre de 1943

Links




18.2.18.2.18.2.18.2. Productos para luchar contra organismos animales vectores de eProductos para luchar contra organismos animales vectores de eProductos para luchar contra organismos animales vectores de eProductos para luchar contra organismos animales vectores de en-n-n-n-fermedades (insecticidas)fermedades (insecticidas)fermedades (insecticidas)fermedades (insecticidas)


Sistema reglamentario: AMM Productos antiparasitarios



− Decreto del 6 de septiembre de 1994 modificado, que lleva la apli-cación del Decreto Nº 94-359 del 5 de mayo de 1994 modificado relativo al control de los productos fitofarmacéuticos

Links


18.3.18.3.18.3.18.3. Productos de tratamiroductos de tratamiroductos de tratamiroductos de tratamiento antiento antiento antiento anti----termitas para suelos y paredestermitas para suelos y paredestermitas para suelos y paredestermitas para suelos y paredes

Autoridad competente actual: CTBA

Sistema no reglamentario: Certificación

Links

http://www.ctba.fr/

18.4.18.4.18.4.18.4. Empleo de gases tóxicos Empleo de gases tóxicos Empleo de gases tóxicos Empleo de gases tóxicos prohibidoprohibidoprohibidoprohibido

Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau Air, sols et déchets (après avis CSHPF)

Sistema reglamentario: Lista de prohibición


− Código de la Salud Pública Art. L.3114-3

Links


18.5.18.5.18.5.18.5. Caso particular: Los insecticidas y productos contra arañas destCaso particular: Los insecticidas y productos contra arañas destCaso particular: Los insecticidas y productos contra arañas destCaso particular: Los insecticidas y productos contra arañas desti-i-i-i-nados a ser aplicados sobre el hombre permanecerán bajo la autornados a ser aplicados sobre el hombre permanecerán bajo la autornados a ser aplicados sobre el hombre permanecerán bajo la autornados a ser aplicados sobre el hombre permanecerán bajo la autori-i-i-i-dad del AFSSAPSdad del AFSSAPSdad del AFSSAPSdad del AFSSAPS



Autoridad competente actual: AFSSAPS

Sistema reglamentario: Autorización de comercialización: AMM Productos


− Código de la Salud Pública Art. L.5136-1 (antiguamente Arte. L.658-11)

Links


19.19.19.19. TP19: Repulsivos e incentivos:TP19: Repulsivos e incentivos:TP19: Repulsivos e incentivos:TP19: Repulsivos e incentivos: no es necesaria ninguna autorización

GRUPO 4: Otros GRUPO 4: Otros GRUPO 4: Otros GRUPO 4: Otros biocidasbiocidasbiocidasbiocidas

20.20.20.20. TP20: Productos de protección para productos alimenticios o piensos.TP20: Productos de protección para productos alimenticios o piensos.TP20: Productos de protección para productos alimenticios o piensos.TP20: Productos de protección para productos alimenticios o piensos. Auxiliares tecnológicos

Autoridad competente actual: DGCCRF

Sistema reglamentario: Lista positiva de sustancias con condiciones de empleo


− Decreto Nº 2001-725 del 31 de julio de 2001 relativo a los auxiliares tecnológicos que pueden emplearse en la fabricación de productos destinados a la alimentación humana

− Proyecto de decreto, en aplicación del decreto 2001-725, en curso de elaboración

21.21.21.21. TP21: Productos anTP21: Productos anTP21: Productos anTP21: Productos antiincrustantestiincrustantestiincrustantestiincrustantes

Existen prohibiciones relativas al empleo de compuestos órgano-estánnicos en los produc-tos antiincrustantes.


− Directiva 76/769/CEE relativa a la limitación de la comercialización y del empleo de algunas sustancias y preparados peligrosos

− Decreto Nº 92-1074 del 2 de octubre de 1992, Título I: Comercializa-ción y utilización de los productos antiincrustantes (modificado por el Decreto Nº 2003-879 del 8 de septiembre de 2003)

22.22.22.22. TP22: Fluidos utilizados para el embalsamamientTP22: Fluidos utilizados para el embalsamamientTP22: Fluidos utilizados para el embalsamamientTP22: Fluidos utilizados para el embalsamamiento y taxo y taxo y taxo y taxiiiidermia dermia dermia dermia



Autoridad competente actual: Ministère de la santé / DGS / Sous-direction de la gestion des risques des milieux / Bureau Air, sols et déchets (après consul-tation CSHPF)

Sistema reglamentario: autorización


− Código general de las colectividades territoriales Art. R. 2213-3 (anti-guamente Art. R. 363-2 del código de los municipios)

23.23.23.23. TP23: Lucha contra otros vertebradosTP23: Lucha contra otros vertebradosTP23: Lucha contra otros vertebradosTP23: Lucha contra otros vertebrados: no es necesaria ninguna autorización

2222---- Declaración de comercializaciónDeclaración de comercializaciónDeclaración de comercializaciónDeclaración de comercialización

Además de cumplir con la reglamentación actual, que depende del tipo de producto, la co-mercialización de nuevos productos biocidas debe ser declarada antes de su primera co-mercialización en el país. Los pasos a seguir se encuentran detallados en el servidor sobre biocidas del ministerio de Ecología, Desarrollo y Mantenimiento Sostenible:

http://biocides.developpement-durable.gouv.fr/

Para la declaración de comercialización, el ministerio ha desarrollado un sistema informático llamado “Inventaire Biocides” accesible vía Internet. El responsable de su primera comercia-lización puede realizar las declaraciones o delegarlas en un tercero. Los pasos a seguir son:

1.- Inscripción y declaración de un “Certificat d’Entreprise”.

Estos certificados se consiguen de las autoridades competentes y la lista se encuentra acce-sible en:

http://www.telecom.gouv.fr/rubriques-menu/entreprises-economie-numerique/certificats-references-pris-v1/categories-familles-certificats-references-pris-v-1-506.html

Para obtener un certificado, es necesario consultar las ofertas de tarifas y las modalidades de adquisición para los certificados. Pinchando en cada uno de ellos se accede a sus pági-nas Web donde aparece toda la información.

2.- Inscripción en el Inventario de Biocidas

Una vez obtenidos los certificados es necesario inscribirse en el Inventario de Biocidas en la página sobre biocidas del ministerio de Ecología.

Para realizar la inscripción, seguir las instrucciones en:

http://biocides.developpement-durable.gouv.fr/doc/MEEDDAT_Inventaire_Biocides_Inscription_Declarant.pdf



3.3.3.3.---- Declaración INRS Declaración INRS Declaración INRS Declaración INRS

Todo fabricante, importador, vendedor o responsable de la comercialización de un producto biocida en Francia debe declararlo al Instituto nacional de investigación y seguridad para la prevención de accidentes en el trabajo y las enfermedades profesionales INRS. Se debe rea-lizar la declaración sin tardanza a contar desde el 29 de diciembre de 2004 (fecha de apari-ción en el JO de la orden del 16 de diciembre de 2004).

Esta declaración se aplica a todos los productos biocidas, antiguos o nuevos, que hayan o no recibido la autorización de comercialización en el marco de la reglamentación biocida. Cualquiera que sea la categoría de peligro del producto todos los productos biocidas deben ser declarados, incluso los que ya han sido objeto de una declaración de productos tóxicos, muy tóxicos o corrosivos.

La declaración al INRS es independiente de la autorización de comercialización (mise sur el marché) y no tiene plazo de tratamiento del expediente. Se realiza la declaración y ya está.

Para ello hay que proceder según las indicaciones y utilizando los impresos detallados que se pueden descargar en:

http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/E6F33CFE0D5AC608C1256F9400474B52/$FILE/visu.html?OpenElement

Toda información adicional sobre la realización de esta declaración se puede obtener en la Secretaría de Riesgos Químicos del INRS. Se deben enviar los documentos necesarios a la dirección:

INRS Département Expertise et conseil technique

Risques chimiques 30, rue Olivier Noyer 75680 Paris Cedex 14

La nota ED 980 contiene toda la información relativa a esta declaración y se encuentra en la web del INRS. Escribiendo “Note ED 980” en el buscador se accede a la página donde se encuentra un documento de ayuda y el formulario.

Los datos que se deben introducir del producto son:

− Identificación del producto: nombre comercial y coordenadas completas del respon-sable de la comercialización

− Tipos de utilización

− Composición cualitativa y cuantitativa

− Cantidad comercializada

− Propiedades físicas

− Etiquetaje



− Acondicionamiento comercial para los productos destinados al gran público

− Ficha de datos de seguridad en francés, obligatoria para los productos peligrosos pa-ra uso profesional y para las preparaciones no peligrosas, que contengan una con-centración individual superior o igual a 1% en peso(preparaciones no gaseosas) o 0,2% en volumen(preparaciones gaseosas)

− Un modelo de etiqueta

− Información sobre las sustancias activas



2.3.1.3.- Comercialización durante el periodo definitivo (a partir de 2010)

Según la reglamentación sobre biocidas, en Francia solo se pueden comercializar productos biocidas cuyas sustancias activas estén autorizadas e inscritas en las listas I, IA y IB de la Di-rectiva Europea 98/8/CE (llamadas “listas positivas”). Estas listas están publicadas por una orden del Ministerio de Ecología encargado del Medioambiente en la que se fija la fecha lí-mite de inscripción de cada sustancia.

La lista IA contiene las sustancias activas biocidas que pueden incluirse en productos bioci-das de bajo riesgo para los seres humanos, los animales y el medio ambiente,de bajo riesgo para los seres humanos, los animales y el medio ambiente,de bajo riesgo para los seres humanos, los animales y el medio ambiente,de bajo riesgo para los seres humanos, los animales y el medio ambiente, en las condiciones previstas para su utilización. Ninguna sustancia puede inscribirse en esta lista si se clasifica, en aplicación de los artículos R. 231-51 del código del trabajo, a L. 5132-3 y R. 1342-2 del código de la Salud Pública en la categoría de las sustancias cancerígenas, mutá-genas, tóxicas para la reproducción, sensibilizando o susceptibles de bioacumulación y no fácilmente degradables. Cuando proceda, los niveles de concentración entre los cuales la sustancia puede utilizarse se indican en la lista.

La lista IB contiene las sustancias básicassustancias básicassustancias básicassustancias básicas que se utilizan principalmente en los productos distintos de los pesticidas, directamente, o en un producto formado por la sustancia y un simple diluyente, y que no se comercializan directamente para una utilización biocidaque no se comercializan directamente para una utilización biocidaque no se comercializan directamente para una utilización biocidaque no se comercializan directamente para una utilización biocida.

La lista I contiene sustancias que no figuran en la lista IA o en la lista IB para tipos de pro-ductos que los contienen.

La primera comercialización de un producto biocida debe haber sido autorizadadebe haber sido autorizadadebe haber sido autorizadadebe haber sido autorizada y se pre-vén, según el decreto 2004-187, varios procedimientos de autorización de comercialización dependiendo del tipo de producto que se trate:

1. Sustancias activas biocidas: siempre que estén inscritas en las listas I, IA y IB de la directiva 98/8/CE. (Además, se prevé un procedimiento especial en el caso de sus-tancias que no figuran en las listas de la directiva y que pueden ser objeto, en su ca-so, de una autorización provisional).

2. Productos biocidas: las sustancias activas que conforman los productos deben figu-rar en las listas anteriormente mencionadas. La autorización no puede superar los 10 años. La solicitud de autorización debe dirigirse al Ministro de Ecología y el deman-dante debe disponer de una oficina permanente en un Estado miembro de la UE.

3. Productos biocidas autorizados en otro Estado miembro que no sea Francia.

El Ministerio francés de Ecología y Desarrollo Durables3, concretamente la Oficina de Sus-tancias y Productos Químicos del Ministerio4 es la autoridad competente y encargada de la puesta en marcha a nivel nacional de la reglamentación europea sobre sustancias y produc-tos biocidas.

3 Ministere de l’écologie, dudeveloppement et de l’amenagement durables (MEDD)

4 Bureau des Substances et des Produits Chimiques



La Comisión Europea ha previsto que se terminen de evaluar todas las sustancias biocidas para el año 2010. Durante este periodo, cada Estado somete la comercialización de los bio-cidas en su territorio a autorización previa.

1.1.1.1.---- Inclusión de todas las sustancias Inclusión de todas las sustancias Inclusión de todas las sustancias Inclusión de todas las sustancias biocidas biocidas biocidas biocidas en las listas de la Comisión Euren las listas de la Comisión Euren las listas de la Comisión Euren las listas de la Comisión Euroooopeapeapeapea

El primer paso que se debe realizar para comercializar un producto biocida es comprobar si todas las sustancias activas que componen el producto que se desea comercializar se en-cuentran inscritas en las listas I, IA o IB o si están en periodo de evaluación.

Si alguna de las sustancias no se encuentra en las listas comunitarias, se debe comprobar si es una sustancia cuya comercialización ha sido rechazada o si todavía no ha sido objeto de evaluación:

− Si la sustancia ha sido rechazada: no se puede comercializar

− Si la sustancia no ha sido evaluado: se puede solicitar su evaluación para la inclusión en las listas. Hay que mencionar que este proceso es bastante largo.

Veamos los pasos a seguir si se desea solicitar la inclusión de una sustancia biocida en las listas Comunitarias.

Demanda de inscripción de una sustanciDemanda de inscripción de una sustanciDemanda de inscripción de una sustanciDemanda de inscripción de una sustancia biocida en las listas comunitariasa biocida en las listas comunitariasa biocida en las listas comunitariasa biocida en las listas comunitarias

En caso de que alguna sustancia no se encuentre en las listas comunitarias, se puede de-mandar su evaluación e inscripción en las mismas.

Las demandas de inscripción en las listas comunitarias o las demandas de renovación de las inscripciones se dirigen al Ministerio de Ecología y Desarrollo Durables (MEDD) que procede-rá directamente a su introducción en el procedimiento de evaluación o lo solicitará a otro es-tado.

Se presentará en el Ministerio un expediente que debe incluir:

- Demanda en francés

- Dossier de la sustancia activa biocida

- Dossier sobre al menos un producto biocida que contenga la sustancia. Este dossier de-be contener:

o Descripción detallada de los estudios y métodos realizados o una referencia bibliográfica a esos métodos.

o En caso autorización provisional de comercialización, el dossier debe estar acompañado de una declaración que afirme que la sustancia activa está des-tinada a ser incorporada en un producto biocida.

En el periodo de tres meses desde la recepción de la demanda, el ministerio debe informar al demandante si la información incluida en los dossiers es suficiente para permitir la evalua-ción de los efectos, riesgos y propiedades de la sustancia. Este periodo puede prolongarse



sin poder exceder los seis meses si otros Estados miembros de la Comunidad Europea han sido involucrados en el estudio.

En casos excepcionales una nueva prolongación puede ser fijada por el Ministerio en el caso de que el demandante no haya podido entregar algunos documentos a tiempo.

En los tres meses siguientes a la comunicación de la prolongación el demandante debe aportar pruebas de la realización de trabajos necesarios para proveer la información que fal-ta. Si se considera esta prueba suficiente el ministerio procede a la evaluación.

Si el Ministerio de Ecología y Desarrollo Durable determina que la información aportada es suficiente, invita a la Agencia francesa de seguridad sanitaria y medioambiente en el trabajo (AFFSET) a proceder a la evaluación. Además, se autoriza al demandante a remitir un resu-men a la Comisión Europea y al resto de Estados miembros de la Comunidad Europea. Esta autorización o una autorización similar remitida por las autoridades competentes de otro Es-tado miembro conllevan la autorización provisional de comercialización.

La AFFSET elabora un documento de evaluación basándose en los documentos entregados en sus respectivos dominios de competencia (INERIS, AFFSA, AFFSaPS). El ministerio de ecología transmite a la Comisión Europea, a los otros estados miembros y al demandante en los doce meses siguientes desde que ha informado al demandante que la información entre-gada es suficiente. La AFFSET realiza una de las siguientes proposiciones:

− Proposición de inscripción de la sustancia en una de las listas.

− Renovación de inscripción de la sustancia. En este caso el ministerio puede solicitar que la renovación sea solo provisional.

− Rechazo de la inscripción de la sustancia activa.

Rechazo de inscripción o retirada de una listaRechazo de inscripción o retirada de una listaRechazo de inscripción o retirada de una listaRechazo de inscripción o retirada de una lista

Aunque una sustancia esté inscrita en una de las listas o se encuentre en proposición de ins-cripción se puede solicitar su rechazo de inscripción o su retirada de las listas en aplicación del procedimiento comunitario de evaluación comparativa:

− Si la evaluación de una sustancia muestra que, en las condiciones previstas de utili-zación, persisten serias dudas sobre los riesgos de la sustancia para la salud o el medioambiente.

− Si existe otra sustancia inscrita en una de las listas para el mismo tipo de producto que presenta menos riesgos y puede ser utilizada con los mismos efectos sobre los organismos objetivos sin inconvenientes económicos o prácticos significantes.

2.2.2.2.---- Solicitud de c Solicitud de c Solicitud de c Solicitud de comomomomercialización “mise sur le marché”ercialización “mise sur le marché”ercialización “mise sur le marché”ercialización “mise sur le marché”

Solo los productos que contienen sustancias activas biocidas inscritas en las listas comuni-tarias pueden se comercializadas en Francia. Además, la inserción de una sustancia biocida en una de las listas no autoriza su comercialización si no es en vista de su utilización en uno o varias de las cuatro categorías de los productos biocidas que existen.



Para comercializar algunos productos biocidas se debe realizar la declaración de “mise sur “mise sur “mise sur “mise sur le marchéle marchéle marchéle marché”. Esta autorización será obligatoria cuando finalice el periodo transitorio y la Co-misión Europea haya evaluado todas las sustancias biocidas. Como se ha visto en el aparta-do de “periodo transitorio”, hasta que este finalice, solo algunos productos deben poseer una autorización de comercialización.

Este procedimiento puede durar entre 4 y 12 meses. La autorización de comercialización la realiza el Ministerio de Ecología y Medioambiente. La solicitud la debe realizar el responsable de la primera comercialización del producto o un mandatario.

Esta demanda comprende:

− Un dossier sobre el producto biocida o un documento llamado “lettre d’accès” (carta de acceso) por el que los propietarios de los datos pertinentes autorizan al Ministerio la utilización de los mismos para el procedimiento de la comercialización del produc-to.

− Para cada sustancia activa biocida incluida en el mismo un dossier o una “lettre d’accès”. El contenido del mismo está definido en la orden del 19 de mayo.

El Ministerio cuenta con 3 meses para solicitar más información sobre el producto que le permita la evaluación. En caso de que la información sea correcta el Ministerio solicita a AFFSET su evaluación.

Para los productos biocidas de uso exclusivamente profesional la autorización de comercia-lización está subordinada a la aceptación por parte del ministerio de trabajo, que cuenta con catorce días para presentar su oposición desde que recibe la documentación.

La autorización de comercialización de un producto biocida puede estar sujeta a limitaciones de empleo si existen otros métodos físicos o biológicos de neutralización o eliminación de organismos objetivo.

La autorización puede realizarse por un máximo de 10 años desde la fecha de inscripción o reinscripción de la sustancia activa contenida en el producto para la categoría de producto a la que pertenece en las listas I o IA y en todo caso sin superar la fecha anunciada en las lis-tas.

El Ministerio dispone de un plazo de 60 días para la notificación de su decisión desde que in-forma al demandante que la información aportada es suficiente.

Caso concreto: Comercialización de un producto biocida cuya comercializCaso concreto: Comercialización de un producto biocida cuya comercializCaso concreto: Comercialización de un producto biocida cuya comercializCaso concreto: Comercialización de un producto biocida cuya comercializaaaación ción ción ción está está está está autorizada en otro país miembro de la Comunidad Europeaautorizada en otro país miembro de la Comunidad Europeaautorizada en otro país miembro de la Comunidad Europeaautorizada en otro país miembro de la Comunidad Europea. . . .

Cuando la comercialización de un producto biocida ha sido realizada en otro estado miem-bro y las sustancias activas biocidas que lo componen pertenezcan a las listas I, IA y IB, la demanda de comercialización se acompaña de la copia certificada de solicitud de la comer-cialización realizada por el demandante en el otro país y de un dossier simplificado, definido en la orden del 19 de mayo de 2004.

Para los productos que contienen sustancias inscritas en la lista I, el ministro debe notificar la resolución en un plazo de 120 días desde la recepción.



Para los productos de bajo riesgo mencionados en el árticulo L 522-3 del código de me-dioambiente y que cumplan las exigencias de inscripción en la lista IA, el plazo es de 60 días.

La autorización de comercialización se realiza por un periodo máximo de tres años.

3.3.3.3.---- Declaración INRS Declaración INRS Declaración INRS Declaración INRS

Todo fabricante, importador, vendedor o responsable de la comercialización de un producto biocida en Francia debe declararlo al Instituto nacional de investigación y seguridad para la prevención de accidentes en el trabajo y las enfermedades profesionales INRS. Se debe rea-lizar la declaración sin tardanza a contar desde el 29 de diciembre de 2004 (fecha de apari-ción en el JO de la orden del 16 de diciembre de 2004).

Esta declaración se aplica a todos los productos biocidas, antiguos o nuevos, que hayan o no recibido la autorización de comercialización en el marco de la reglamentación biocida. Cualquiera que sea la categoría de peligro del producto todos los productos biocidas deben ser declarados, incluso los que ya han sido objeto de una declaración de productos tóxicos, muy tóxicos o corrosivos.

La declaración al INRS es independiente de la autorización de comercialización (mise sur el marché) y no tiene plazo de tratamiento del expediente. Se realiza la declaración y ya está.

Para ello hay que proceder según las indicaciones y utilizando los impresos detallados que se pueden descargar en:

http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/E6F33CFE0D5AC608C1256F9400474B52/$FILE/visu.html?OpenElement

Toda información adicional sobre la realización de esta declaración se puede obtener en la Secretaría de Riesgos Químicos del INRS. Se deben enviar los documentos necesarios a la dirección:

INRS Département Expertise et conseil technique

Risques chimiques 30, rue Olivier Noyer 75680 Paris Cedex 14

La nota ED 980 contiene toda la información relativa a esta declaración y se encuentra en la web del INRS. Escribiendo “Note ED 980” en el buscador se accede a la página donde se encuentra un documento de ayuda y el formulario.

Los datos que se deben introducir del producto son:

− Identificación del producto: nombre comercial y coordenadas completas del respon-sable de la comercialización

− Tipos de utilización



− Composición cualitativa y cuantitativa

− Cantidad comercializada

− Propiedades físicas

− Etiquetaje

− Acondicionamiento comercial para los productos destinados al gran público

− Ficha de datos de seguridad en francés, obligatoria para los productos peligrosos pa-ra uso profesional y para las preparaciones no peligrosas, que contengan una con-centración individual superior o igual a 1% en peso(preparaciones no gaseosas) o 0,2% en volumen(preparaciones gaseosas)

− Un modelo de etiqueta

− Información sobre las sustancias activas



2.3.1.3.- Normas de etiquetado de los productos biocidas

Las normas de etiquetado de los productos biocidas están detalladas en el artículo 10 de la orden del 19 de mayo de 2004. Un producto biocida debe llevar de manera legible e indele-ble las indicaciones siguientes redactadas en francés:

a) La identidad de toda sustancia activa biocida contenida en el producto y su con-centración en unidades métricas

b) El número de la autorización

c) El tipo de preparación

d) Las utilizaciones autorizadas del producto biocida

e) Las instrucciones de empleo y la dosis que debe aplicarse para cada uso autoriza-do, expresada en unidades métricas

F) Las indicaciones de los efectos secundarios desfavorables, incluidos los efectos indirectos, susceptibles de producirse, y las instrucciones de primeros auxilios en ca-so de intoxicación.

G) La frase "Lire les instructions ci-jointes avant l’emploi » (lea las instrucciones adjuntas antes del empleo), cuando el producto se acompañe de un prospecto. H) Instrucciones para la eliminación con total seguridad del embalaje del producto, indicando cuando proceda una prohibición de reutilizar el embalaje

I) El número o la designación del lote de la preparación y la fecha de caducidad en condiciones normales de conservación

J) El plazo necesario para la aparición del efecto biocida y su duración de acción, el intervalo que debe respetarse entre las aplicaciones del producto biocida o entre la aplicación y la utilización posterior del producto, la materia o la superficie que se trató o el acceso posterior del hombre o los animales a la zona de utilización del producto biocida, incluidas las indicaciones relativas a los medios y medidas de descontami-nación y la duración de ventilación necesaria de las zonas tratadas

K) Indicaciones relativas a la limpieza del material

L) Indicaciones relativas a las medidas de precaución que deben adoptarse durante la utilización, el almacenamiento y el transporte

Cuando proceda

M) Las categorías de los usuarios a los que se reserva el uso del producto biocida

N) Información sobre todo riesgo específico para el medio ambiente, en particular pa-ra proteger los organismos no contemplados y evitar la contaminación del agua.

En el caso de los productos biocidas microbiológicos, estas disposiciones se aplican sin perjuicio de las disposiciones reglamentarias específicas relativas al etiquetado de estos productos.



Las indicaciones especificadas en los puntos a, b y d, y, cuando proceda, g y m, deben figu-rar en la etiqueta del producto. Las indicaciones especificadas en los puntos c, e, f, h, I, j, k, l y n pueden figurar en otro lugar del embalaje o ser objeto de un prospecto que acompaña el embalaje y sea parte integral.

Sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones transitorias previstas por los artículos 29 y 30 del decreto de 26 de febrero de 2004, las indicaciones mencionadas en los puntos b, d y e no se requieren para los productos biocidas, hasta que estén autorizados por el ministerio de Ecología (MEDAD).

Las menciones requeridas en los puntos tienen a, b, c, d, e, f, h, j, k, l, m y n deben estar es-critas tal como figuran en la autorización de comercialización (AMM) después de la obten-ción de ésta pero deben figurar en la etiqueta desde su comercialización. Las disposiciones del presente artículo se aplican también en caso de transferencia de un producto biocida a otro recipiente. Debe adaptarse la etiqueta si es necesario, como por ejemplo el volumen contenido.

Los productos susceptibles de ser confundidos con productos alimenticios, bebidas o ali-mentos para animales deben ser embalados para prevenir los riesgos de tales confusiones. Si son accesibles al público no profesional, estos productos deben contener componentes susceptibles de disuadir el consumo.

El Ministerio de Medioambiente posee a disposición del responsable de la comercialización muestras de modelos, embalajes, etiquetas y prospectos.

En la siguiente guía de etiquetadoguía de etiquetadoguía de etiquetadoguía de etiquetado se expone todo lo relativo al embalaje y etiquetado de los productos, así como la publicidad, ejemplos de etiquetas, etc.

http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/GuideEtiquetageBiocides28aout07.pdf



Para mas información sobre la legislación de los biocidas y los pasos a seguir para comer-cializarlos en Francia se puede contactar con la Dirección General de la Prevención de Ries-gos del Ministerio de Ecología, de la Energía, del Desarrollo Sostenible y el Acondiciona-miento del Territorio y los funcionarios especializados en la materia:

Para más información sobre la aplicación de la legislación

europea sobre productos biocidas en Francia:

MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DE L’ÉNERGIE, DU DÉVELOPPEMENT MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DE L’ÉNERGIE, DU DÉVELOPPEMENT MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DE L’ÉNERGIE, DU DÉVELOPPEMENT MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DE L’ÉNERGIE, DU DÉVELOPPEMENT

DURABLE ET DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIREDURABLE ET DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIREDURABLE ET DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIREDURABLE ET DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION GÉNÉRALE DE LA PRÉVENTDIRECTION GÉNÉRALE DE LA PRÉVENTDIRECTION GÉNÉRALE DE LA PRÉVENTDIRECTION GÉNÉRALE DE LA PRÉVENTION DES RISQUESION DES RISQUESION DES RISQUESION DES RISQUES

20, Avenue Ségur

75302 Paris 07 SP

00.33.1.42.19.20.21

Contactos:

Monsieur Ludovic CHATELIN

[email protected]

00.33.1.42.19.15.43

Madame Sylvie DRUGEON

[email protected]

00.33.1.42.19.22.60



2.3.2.2.3.2.2.3.2.2.3.2.---- Condiciones de acceso no legislativas Condiciones de acceso no legislativas Condiciones de acceso no legislativas Condiciones de acceso no legislativas

Los aspectos que se dan el mercado francés que pueden suponer un problema son:

− La desconfianza de los franceses sobre lo desconocido obliga a que toda empresa que desee comenzar a vender sus productos deba ofrecer condiciones mejores y so-bre todo contar con buenas referencias en el país de origen.

− Es necesario cumplir las exigencias de calidad. Se deben respetar las condiciones de venta y la calidad del producto.

− Los medios de pago más utilizados en Francia son: el cheque para las transacciones nacionales, la transferencia bancaria para las operaciones internacionales y en menor medida, la letra de cambio.

− Se debe, en todo momento, mantener al comprador informado sobre la empresa y los productos, conocer la evolución del mercado, los últimos avances.

2.4.2.4.2.4.2.4. Condiciones de suministroCondiciones de suministroCondiciones de suministroCondiciones de suministro

El mercado francés es un mercado muy competitivo, existen numerosas empresas con mu-chos años de experiencia y los clientes son a su vez muy exigentes. Los productos españo-les compiten, además de con los principales países del centro de Europa con los propios productos franceses. Para tener éxito en este mercado un exportador debe ofrecer un pro-ducto adaptado a las exigencias de este mercado además de ofrecer un valor añadido en su producto. Es necesario ofrecer un producto de calidad además de una buena relación cali-dad/precio, ya que si no sería imposible adentrarse en el mercado.

Es fundamental cumplir los tiempos de suministro, los requisitos legislativos y cumplir todas las condiciones firmadas en el contrato comercial (calidad, embalaje, etiquetado, etc).

El trato comercial, sea con el distribuidor o con el cliente, debe hacerse preferentemente en francés. El contacto comercial con el distribuidor se puede realizar directamente o a través de un agente comercial o representante de comercio. En cualquier caso, conviene saber de antemano que los procesos de negociación suelen durar meses y requieren algunas reunio-nes y viajes de prospección al mercado francés. Llegar a un acuerdo de distribución es un proceso muy largo y costoso.

2.5.2.5.2.5.2.5. Promoción y publicidadPromoción y publicidadPromoción y publicidadPromoción y publicidad

Las revistas especializadas y las ferias son la mejor manera de promocionar productos agro-químicos para las empresas.

2.5.1.2.5.1.2.5.1.2.5.1.---- Ferias Ferias Ferias Ferias

Salón de química:

• SEPEM IndustriesSEPEM IndustriesSEPEM IndustriesSEPEM Industries: Salón de los Servicios, Equipamiento, Procesos y Mantenimiento. Es una feria regional sobre química general, que se organiza en cuatro ciudades fran-



cesas: SEPEM Este en Colmar, SEPEM Norte en Douai, SEPEM Centro Oeste en An-gers y SEPEM Sudeste en Avignon.

Acuden tanto empresas internacionales de química como Pymes y de todos los sec-tores relacionados con la química, como la petroquímica, la industria del papel y car-tón, plásticos, agroalimentario, etc.

http://www.sepem-industries.com/

Salón agrícola

• SitelisSitelisSitelisSitelis : Salón sobre agricultura dedicado a todo lo relacionado con la elevación de animales: maquinaria, material, productos químicos, semillas, alimentación, etc.

www.sitelis-pau.com

2.5.2.2.5.2.2.5.2.2.5.2.---- Prensa especializada Prensa especializada Prensa especializada Prensa especializada

Prensa especializada en química:

• Info Chimie MagazineInfo Chimie MagazineInfo Chimie MagazineInfo Chimie Magazine

48-50 rue Benoît Malon-94 250 Gentilly

01.41.98.40.00

http://www.france-chimie.com/

Prensa especializada en agricultura

• La France AgricoleLa France AgricoleLa France AgricoleLa France Agricole

http://www.lafranceagricole.fr/

2.6.2.6.2.6.2.6. TendenciaTendenciaTendenciaTendencias de la distribucións de la distribucións de la distribucións de la distribución

2.6.1.2.6.1.2.6.1.2.6.1.---- Fabricantes Fabricantes Fabricantes Fabricantes

El mercado francés está dominado por grandes grupos extranjeros que poseen filiales en Francia y que tienden a distribuir ellos mismos sus productos. Los fabricantes más peque-ños son, a veces subcontratados por los más grandes o buscan distribuidores genéricos de productos químicos para realizar sus ventas.

2.6.2.2.6.2.2.6.2.2.6.2.---- Distribuidores Distribuidores Distribuidores Distribuidores

Como en otros sectores, la distribución tiende a la concentración y son los grandes grupos multinacionales los que copan la mayor parte del mercado. Suelen ofrecer una completa gama de productos se aprovechan de su estructura para realizar intercambios entre las dife-rentes sedes del grupo. Comercializan tanto los productos fabricados en Francia como en otros países.



2.6.3.2.6.3.2.6.3.2.6.3.---- Consumidor fin Consumidor fin Consumidor fin Consumidor finalalalal

Los agricultores consumen la mayor parte de productos agroquímicos fabricados. Las obli-gaciones medioambientales y las tendencias cada vez más bio están influyendo en los hábi-tos de consumo de los agricultores que disminuyen el uso de productos biocidas.



IV. ANÁLISIS DE LA DEMANANÁLISIS DE LA DEMANANÁLISIS DE LA DEMANANÁLISIS DE LA DEMANDADADADA

1.1.1.1. EVALUACIÓN DEL VOLUMEN DE LA DEMANDA

1.1.1.1.1.1.1.1. Crecimiento esperadoCrecimiento esperadoCrecimiento esperadoCrecimiento esperado

Fte: Xerfi

Demanda interior

Superficies agrícolas utilizadas

(+1% esperado)

Cifra de Negocios

Fabricantes productos agroquímicos

(+1,7% esperado)

Exportaciones

(-0,7%)

Importaciones

(+4,7%)

Precio de la producción

0% e

Comercio exterior Coste y precios a la produc-ción



La demanda de productos agroquímicos varía en función de la demanda interna del país que, a su vez, depende principalmente de la superficie agrícola utilizada, de los cambios cli-máticos que pueden influir en la propagación de plagas, de las evoluciones tecnológicas y, por último, en las modificaciones reglamentarias.

Las superficies agrícolas utilizadas (SAU) representan la superficie total que se cultivan a lo largo de un año, por lo que son un buen indicativo, a utilización constante, de la demanda interna de productos agroquímicos.

Entre 2000 y 2008 se ha vivido un descenso constante de las superficies cultivables que se ha debido a un movimiento a largo plazo que comenzó hace varios decenios. Sin embargo 2007 es el primer año en el que, sin tener datos definitivos, se espera que la SAU se haya in-crementado.

En primer lugar, se han vuelto a cultivar las tierras que estaban en barbecho por los cerealis-tas franceses. Esto se ha debido a la subida del precio del cereal que ha vuelto rentables tie-rras que no lo eran. Les cotizaciones de trigo, colza y maíz han conocido evoluciones simila-res desde 2004 y están viviendo un fuerte crecimiento desde 2006-2007.

Estos precios se mantendrán altos hasta finales de 2008 por:

− La escasez de stock existente. El consumo mundial supera la producción desde hace 8 años consecutivos y, sin embargo, la colecta ha sido particularmente mala por mo-tivos meteorológicos.

− La utilización de los biocarburantes influye en la subida de precios.

Sin embargo, existe una estricta reglamentación sobre los pesticidas ya que la Unión Euro-pea quiere reducir su uso a lo estrictamente necesario, lo que influye en las tendencias de utilización de los mismos, que no se incrementan directamente en relación a la superficie cultivada. Se tiende a sustituir los pesticidas por otro tipo de producto que no sea dañino para el entorno. Además existen factores climáticos que influyen en la demanda de pestici-das, muy difíciles de predecir.

En resumen, se puede decir que la situación de las empresas fabricantes de productos agro-químicos en Francia puede mejorar en 2008. Por un lado, la eliminación del barbecho va a incrementar las SAU. Sin embargo la producción de productos agroquímicos no va a incre-mentarse tanto como esperado, debido a los planes de reducción de utilización de pestici-das “Grenelle de l’environnement”.

1.2.1.2.1.2.1.2. Tendencias industrialesTendencias industrialesTendencias industrialesTendencias industriales

Se observa que la producción de productos agroquímicos, mientras en 2006 se beneficiaron del incremento de precios de 1% debido al incremento de los precios de los productos agrí-colas y del descenso de las importaciones, no ha ocurrido lo mismo en 2007, los precios se han mantenido estables y solo han progresado un 2,3% desde 2000. Debido a las reformas de las PAC los agricultores se han visto obligados a reducir su utilización de pesticidas.

La producción de productos agroquímicos ha disminuido en 5% en 2007 debido a la estruc-tura del mercado que se encuentra a la baja. Sin embargo la cifra de negocios de las empre-sas se ha incrementado.



Se debe principalmente a que la mayoría de estas empresas realiza la distribución de sus productos y este sector se encuentra en un momento de evolución. Por lo tanto, el dinamis-mo del sector de la distribución mejorará las empresas de productos agroquímicos implan-tadas en Francia y que realicen su propia distribución.

Esto no afectaría a las empresas españolas que comiencen a vender aquí sus productos porque, en principio, no realizarían la distribución ellos mismos.

Para el 2007, a nivel europeo, la evolución del mercado de los productos fitofarmaceúticos podría beneficiarse del crecimiento de las superficies en cereales debido al buen comporta-miento de los precios mundiales, y a las superficies en colza, vinculada a la demanda cre-ciente de los biocarburants en detrimento de las superficies cultivadas en maíz.

1.3.1.3.1.3.1.3. Tendencias tecnológicasTendencias tecnológicasTendencias tecnológicasTendencias tecnológicas

La productividad agrícola ha mejorado, sobre todo desde la entrada en vigor de la Política Agraria Común y ha permitido producir cada vez más utilizando menos tierras.

La nueva reglamentación sobre productos perjudiciales para la salud está obligando a que se desarrollen sustitutivos a los pesticidas que no contengan sustancias biocidas.

1.4.1.4.1.4.1.4. TendeTendeTendeTendencias medioambientalesncias medioambientalesncias medioambientalesncias medioambientales

En primer lugar, según la Política Agraria Común se deben disminuir las superficies cultiva-bles.

En segundo lugar, los productos biocidas son perjudiciales para el medioambiente por lo que en Europa se está reduciendo su uso.

Por otra parte, los nuevos Estados miembros de la UE beneficiándose del despliegue pro-gresivo de las ayudas europeas, y también de costes de producción favorables, van a venir a competir con los antiguos países de la UE, en particular, en el mercado de los cereales.

2.2.2.2. ESTRUCTURA DEL MERCADO

La oferta mundial se encuentra cada vez más concentrada. Entre los grandes líderes mun-diales se encuentran tres empresas europeas, BAYER, SYNGENTA y BASF y dos grandes empresas americanas, DU PONT y DOW, que poseen filiales en Francia.

Todos distribuyen sus productos, tanto los producidos por la filial francesa como los que producen en otras filiales. Además ofrecen una amplia gama de productos, subcontratando la producción de lo que necesitan.

Para poder introducirse en este mercado, las empresas españolas pueden utilizar la distribu-ción de uno de estos grandes grupos multinacionales. Otra opción es la especialización en pequeños nichos de mercado.



3.3.3.3. FACTORES ASOCIADOS A LA DECISIÓN DE COMPRA

Para empezar, existen unos factores de compra que derivan directamente del fabricante es-pañol. En Francia, es imprescindible vender productos de alta calidad y con precios compe-titivos. Además, el comprador debe estar constantemente informado.

Por otra parte están todos los factores del entorno, que influyen de forma más o menos dire-cta en las ventas del sector. Así, se prevé un aumento de los cultivos pero una reducción de los productos biocidas utilizados debido a la nueva reglamentación.

4.4.4.4. PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL

Existe una falta de imagen del producto español en este sector porque no existen marcas españolas importantes presentes en el mercado internacional. Los fabricantes españoles apenas son conocidos en este mercado. Como se ha visto en el análisis de las importacio-nes francesas, España se encuentra por detrás de la mayoría de países de Europa Occiden-tal que tienen mucha tradición exportadora a Francia.

En general, los productos industriales españoles gozan de una buena imagen en cuanto a re-lación calidad-precio; y en cuanto a la buena capacidad de respuesta de los industriales es-pañoles, ya que gozan de una capacidad de improvisación superior a la de otros países.

En el sector industrial en general el producto español se encuentra bien percibido a priori. Se percibe como un producto de calidad a buen precio. Sin embargo, el comprador francés es muy exigente y depende del exportador español mantener una buena relación con el mismo, respetando plazos de entrega y calidad del producto, ofreciendo información detallada, etc.



V. ANEXOSANEXOSANEXOSANEXOS

1.1.1.1. INFORMES DE FERIAS

Como ya se ha comentado antes, estas son las ferias que pueden interesar para el sector. Sin embargo, no se dispone de un informe de feria.

Salón de química

• SEPEM Industries: Salón de los Servicios, Equipamiento, Procesos y Mantenimiento. Es una feria regional sobre química general, que se organiza en cuatro ciudades fran-cesas: SEPEM Este en Colmar, SEPEM Norte en Douai, SEPEM Centro Oeste en An-gers y SEPEM Sudeste en Avignon.

Acuden tanto empresas internacionales de química como Pymes y de todos los sectores relacionados con la química, como la petroquímica, la industria del papel y cartón, plásti-cos, agroalimentario, etc.

http://www.sepem-industries.com/

Salón agrícola

• Sitelis : Salón sobre agricultura dedicado a todo lo relacionado con la elevación de animales: maquinaria, material, productos químicos, semillas, alimentación, etc.

Pau, Parc des Expositions, noviembre 2007

www.sitelis-pau.com

2.2.2.2. PRENSA ESPECIALIZADA

Prensa especializada en química:

• Info Chimie Magazine

48-50 rue Benoît Malon-94 250 Gentilly

01.41.98.40.00



http://www.france-chimie.com/

Prensa especializada en ggricultura

• La France Agricole

http://www.lafranceagricole.fr/

3.3.3.3. LISTADO DE DIRECCIONES DE INTERÉS

• AFNOR – Association française de normalisation

http://www.boutique.afnor.org/BGR1AccueilGroupe.aspx

• Agencia francesa de seguridad sanitaria y medioambiente en el trabajo AFFSET

http://www.afsse.fr

• Agencia francesa de seguridad sanitaria de los alimentos AFFSA

http://www.afssa.fr/

• Agencia Francesa de Seguridad Sanitaria de los Productos de Salud AFSSaPS


• INERIS - Instituto Nacional de Medioambiente Industrial y Riesgos

http://www.ineris.fr/

• INRS - INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHE ET DE SÉCURITÉ (Instituto Nacional de Investigación y Seguridad para la prevención de accidentes en el trabajo y de en-fermedades profesionales )

30 rue Olivier Noyer

75680 Paris Cedex 14

Tel.: +33 (0)1.40.44.30.00

Fax: +33 (0)1.40.44.30.99

http://www.inrs.fr/

• Legifrance – Le service public de la diffusion du droit



http://www.legifrance.gouv.fr/

• MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DU DEVELOPPEMENT ET DE L'AMENAGEMENT DURABLE (Ministerio de ecología)

Bureau des Substances et des Produits Chimiques

20, av. de Segur – 75302 PARIS 07

Tel.: +33(0)1.42.19.20.21


Declaración de productos biocidas

http://biocides.developpement-durable.gouv.fr/liens.htm#_self

4.4.4.4. BIBLIOGRAFÍA

• Aduanas francesas

http://www.douane.gouv.fr/

• ECPA - European Crop Protection Association

Av. E. Van Nieuwvenhuyse 6-11600 Bruxelles-Belgique

+32(0)26631550

fax: +32(0)2.663.15.60

www.ecpa.be

• Insee – Institut National de Statistiques

http://www.insee.fr

• ONF – Office National des forets

http://www.onf.fr/

• Ministère de l’agriculture et la pêche - Agreste La statistique agricole

http://www.agreste.agriculture.gouv.fr

• Ministère de l’économie de l’industrie et de l’emploi – Sessi Service des études et des statistiques industrielles.



http://www.industrie.gouv.fr/sessi/

• UIPP - Union des Industries de la Protection des Plantes

2 rue Denfert Rochereau-92660 Boulogne Bilancourt Cedex

01.41.31.52.00

fax:01.41315210

www.uipp.org

• UIC - Union des Industries Chimiques

14 rue de a republique 92800 Puteaux

0146531100

fax: 0146960059

www.uic.fr

• UN Comtrade

http://comtrade.un.org/

• XERFI

http://www.xerfi.fr/

el mercado de los productos biocidas en...

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