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El Nuevo Sistema General de Regalías:
Oportunidad para financiar proyectos de
desarrollo productivo y competitividad
Adriana Vanegas - Consultora ◊ 06 de noviembre de 2012
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Marco Normativo
Tipo No. Fecha Concepto
Acuerdo 0009 01/Ago/12 Se fijan lineamientos para la formulación,
presentación, verificación, viabilización,
priorización y aprobación de programas y
proyectos de inversión de CTeI a ser
financiados
Acuerdo 0013 19/Oct/12
Se establecen los requisitos para la
viabilización, aprobación y ejecución de los
proyectos de inversión financiados con cargo
al SGR, y otras disposiciones
(FDR, FCR y AD)
(Deroga Acuerdos 0006 y 0012)
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Fines del Nuevo SGR
Ahorro para el futuro
Equidad social
Desarrollo y Competitividad
Regional Buen Gobierno
Principios
Crear condiciones de equidad en la distribución de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables
Buen Gobierno:
• EFICIENCIA
• EFICACIA
• TRANSPARENCIA
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El Nuevo SGR
El presupuesto de regalías se ha incrementado de forma sostenida desde su creación.
Con el SGR, crecientes expectativas acerca de una mayor generación de ingresos, por la expansión de la actividad minero energética
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Regalías totales 2000 – 2020 pesos corrientes
2001-2011
$46.6b
Fuentes: DNP-DR. Cálculos DDTS-GAFDT.
2012-2020
$94.8b
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Senado
Cámara
Órganos del SGR: Comisión Rectora
COMISIÓN RECTORA
Dirección DNP
Ministerio de
Hacienda
Ministerio de Minas
Gobernación Departamento
Productor – Arauca
Alcaldía Municipio Productor – Yopal
Otras Gobernaciones –
Bolívar
Otras Alcaldías –
Villa del Rosario
Función:
definir la política general del SGR, evaluar su ejecución y dictar las regulaciones de carácter administrativo para el adecuado funcionamiento del Sistema.
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Órganos del SGR: OCAD
OCAD: Órganos Colegiados de Administración y Decisión
Corresponde a los OCAD definir los proyectos de inversión a financiar con recursos del SGR, así como evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la conveniencia y oportunidad de financiarlos. También designaran su ejecutor.
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Triángulos de Buen Gobierno
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12:39:31 p.m. [email protected] @metrica4c 10 Fuentes: DNP-DR. Cálculos DDTS-GAFDT.
Directas 34,0%
FDR 9.1% FCR
16.7%
CTeI 10.1%
Pensiones 10.1%
Ahorro 20.0%
$3.3 FDR, FCR y FCTeI
Presupuesto SGR 2012: $9.1 billones
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Regalías para S\der: 145 mil millones
FDR 25.000 millones
Compensación 14.800 millones
CTeI 26.500 millones
Otras Cuentas 79.800 millones
TOTAL 225.000 millones
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145 mil millones
DIRECTAS 78.900 millones
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Destino de los recursos
por tipo de Fondo (Ley 1530/12)
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Financiación de proyectos que contribuyan a la producción, uso, integración y apropiación del conocimiento en el aparato productivo (Ej. biotecnología y TICs) (Art. 29)
FCTeI
FDR Financiación de proyectos de inversión, de impacto regional acordados entre el
Gobierno Nacional y las entidades territoriales en el marco de los esquemas de asociación que se creen (Art. 33)
Financiación de proyectos de impacto regional o local de desarrollo en las entidades territoriales más pobres de país (Art. 34) FCR
Financiación o cofinanciación de proyectos de inversión para el desarrollo social, económico y ambiental de las entidades territoriales (Art. 40) AD
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Como va la asignación de recursos?
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A la fecha se han aprobado cerca de
650 proyectos
por un valor superior a los
2.2 billones de pesos.
Fuente: Notas de Prensa 22 de Octubre - SGR.DNP.GOV.CO
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Notas de Prensa - SGR.DNP.GOV.CO
Fecha Noticia
08 Ago OCAD Santander aprueba proyectos por $42 mil millones
• 52% de Regalías Directas
• 13 corresponden al sector agrícola, 7 masificación de gas
• Otros: Salud, Educación (Bilingüismo)
• Ecoparque Floridablanca: $36 mil millones ($12 AD + $24 FCR)
28 Sep CR aprueba $17,7 billones de presupuesto SGR para 2013-2014
02 Oct Secretarías Técnicas de OCAD deben publicar todos los proyectos
aprobados en su página web
22 Oct • 5 Regionales, 15 Departamentales, 100 Municipales
• Infraestructura, Agua y Saneamiento temas principales
• Proyectos bien formulados se aprueban en 12 días
Viene OCAD Ciencia, Tecnología e Innovación
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¿Qué se
puede
financiar?
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Proyectos de inversión y la estructuración de proyectos, que cumplan con: (Art. 23, Ley 1530/12)
Cumplimiento del principio de Buen
Gobierno
Concordancia con Planes de Desarrollo
Viabilidad
Articulación Sostenibilidad
financiera
Impacto: local,
sectorial, regional
Pertinencia (conveniencia y oportunidad)
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