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EL OBSERVATORIO VASCO DE LA CULTURA
COMO HERRAMIENTA DE AUTOEVALUACION DE
LAS POLITICAS CULTURALES
Antonio Rivera, Viceconsejero Cultura Gobierno Vasco
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ENQUESTA DE CONSUM I PRACTIQUES CULTURALS
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Lo que no se define no se puede
medir
lo que no se mide no se puede
mejorar
y lo que no se mejora se degrada
siempre
William Thomson
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OBSERVATO
RIO más que medir
• Observar
• Examinar atentamente
• Advertir, reparar en
• Mirar con atención
• Atisbar • Mirar, observar con cuidado, recatadamente.
• vislumbrar (conocer por indicios, conjeturar).
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medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
medir/examinar/mirar/atisbar/vislumbrar
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Observatorio Vasco de la Cultura: un poco de historia
Octubre 2006 (PVC-CCC)
PVC: marco estratégico
CCC: actualización, funcionalidad y revisión de la saturación identitaria
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I.- Marco en el que nace
El Observatorio como pieza de un plan global de cultura
Interlocución con los agentes privados y públicos
Al servicio de los mismos y de sus necesidades y preguntas
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II.- Por qué se crea?
Falta de información regular de datos
estadísticos y de otro tipo
Déficit de informes y estudios previos a las
decisiones
Instrumento de evaluación y seguimiento del
propio PVC
Intención de alimentar al sistema cultural
vasco
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Intención
“Establecer un sistema de información y seguimiento de la situación y evolución de la
cultura en la CAV y realizar planes estratégicos sectoriales y estudios de situación”
Organismo ESTRUCTURANTE del sistema vasco de la cultura
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Cambio (2009)
De instrumento de INFORMACION (2006)
a gestor del CONOCIMIENTO (revisión
feb. 2009)
Accesibilidad: la información al alcance y
servicio de los agentes y de la ciudadanía
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III.- funciones
Para situar la cultura en el centro del desarrollo social y económico, para llenar el vacío de información decisional y centrado en las áreas de patrimonio, creación y expresión
cultural, industrias y ámbitos transversales, TRATA DE:
ORDENAR, VALIDAR Y GENERAR información
ESTUDIAR LA REALIDAD cultural vasca, sus sectores y demandas sociales
ANALIZAR sus diferentes aspectos
FORMULAR líneas de actuación
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Ofrecer información útil
Publicaciones
Investigaciones estadísticas
Informes
Grupos de trabajo
Jornadas y seminarios
Intercambios de información
…
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IV.- Líneas de actuación
el concepto
la información
la tecnología
las relaciones y la comunicación
medios humanos y recursos económicos
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el concepto
Qué medir, qué se mide por ahí
Modelos de Quebec y Grenoble
Centrarse en agentes culturales, públicos y administraciones
Proceso lógico: 1. disponer de información
2. contrastarla con agentes e instituciones y con el Plan
3. compararla con otras referencias
4. proporcionar información y estudios cualitativos
5. decidir y actuar
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la información
CUANTITATIVA (2006) HÁBITOS, PRÁCTICAS Y CONSUMOS (5)
ARTES E INDUSTRIAS (1)
FINANCIACIÓN Y GASTO PÚBLICO (2)
EMPLEOS, EMPRESAS Y MERCADO DE TRABAJO (el peso de la cultura; colaboración EUSTAT, Empleo e INEM) (1)
CUALITATIVA (2009; CCC) FABRICAS DE CREACIÓN (experiencias;
factores; estudio sobre creación en red y mapeo de recursos)
DIGITALIZACIÓN E INDUSTRIAS CULTURALES (líneas y mapeo)
INSTITUTO ETXEPARE (informe Diplomacia Cultural)
CRÉDITO CULTURA (modelos de financiación; propuesta Orden Crédito Cultura)
PLAN FOMENTO LECTURA (estudio y coordinación con GSR)
1% CULTURAL (análisis comparado España y Cataluña; cuantificación del 1% en GV; recomendaciones y propuestas)
TRANSVERSALIZACION DE POLÍTICAS (jóvenes y nuevos consumos; bono cultura y consumo cultural)
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Estudios y Publicaciones
• Acceso a informes, estudios y
monografías sobre el sector
cultural y boletines del
Observatorio.
Estadísticas
• Selección de fuentes y
operaciones estadísticas,
indicadores y variables sobre
el sector cultural en el País
Vasco.
Conocimiento en el sector
cultural
• Bibliografías, estudios e
investigaciones
internacionales y del País
Vasco
Novedades
• Kultura 2.0
• Fábricas de creación
• Informe de salas de cine de la CAE
• Directorios de Agentes Culturales
• Breve análisis sobre la participación de las
mujeres en la cultura
• Resultados de la actividad de los teatros de la
Red Sarea, período 2007-2009
• Participación del Observatorio Vasco de la
Cultura en dos grupos de trabajo de carácter
internacional celebrados en Turín y en Bilbao
• Análisis de las empresas, empleos y mercado
de trabajo
• Empresas y Empleo del sector cultural
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Estudios y Publicaciones Colección de Estadísticas y Estudios Esta Colección se inicia en 2008 como marco para difundir el análisis y los resultados de investigaciones y estudios del OVC sobre el sector cultural.
Ver contenido completo
Anuarios del Observatorio Ver contenido completo
Monográficos Culturales Informes tématicos elaborados a partir de investigaciones promovidas por el Departamento de Cultura y entidades sectoriales.
Ver contenido completo
Otros Estudios Documentos de análisis de temáticas variadas
Ver contenido completo
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Colección de Estadísticas y Estudios Culturales Esta Colección se inicia en 2008 como marco para difundir el análisis y los resultados de investigaciones y estudios del OVC sobre el sector cultural.
Nº 11: Cultura y digitalización en Euskadi. Mapa de situación (2011) ¡Nuevo! Nº 10: Estadística - Financiación y gasto público en Cultura CAE - 2008 (2011) ¡Nuevo! Nº 9: Análisis de las Empresas, Empleos y Mercado de Trabajo del Ámbito Cultural CAE (2010) Nº 8: Estadísticas de Programadores de Artes Escénicas (2010) Nº 7: Estadísticas de los Productores de Artes Escénicas (2010) Nº 6: Estadísticas de las Industrias Culturales Audiovisuales (2010) Nº 5: Estudio de Políticas de apoyo a la creación (2010) Nº 4: Estadística de Hábitos, prácticas y consumo en cultura en Iparralde (2007-2008) Nº 3: Estadística de Hábitos, prácticas y consumo en cultura en Navarra (2007-2008) Nº 2: Estadística de Hábitos, prácticas y consumo en cultura en la CAV (2007-2008) Nº 1: Estadística de Hábitos, prácticas y consumo en cultura en Euskal Herria (2007-2008)
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Monográficos Culturales
Industria Editorial:
•Informe de la edición en Euskera 2009 •XV Informe de la edición en la Comunidad Autónoma Vasca 2009 Comercio interior •Hábitos de lectura y compra de libros en la Comunidad Autonóma Vasca 2009 •Informe de la edición en Euskera 2008 •XIV Informe de la edición en la Comunidad Autónoma Vasca 2008 Comercio interior •Resumen sintético del "Estudio sobre la producción editorial en euskera, 2006 "
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Otros estudios
Documentos de análisis de temáticas variadas:
•Informe de salas de cine de la CAE (2010) •Estudio de Fábricas de creación •Informe del Observatorio sobre Jóvenes, Cultura y Nuevas Tecnologías •Informe sobre la Diplomacia Cultural •La oferta de eventos culturales en Euskal Herria (Enero-Junio 2008) •Situación y valoración del marco estadístico internacional en el ámbito cultural (2007) •Situación actual de la información cultural en el País Vasco (2007)
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Estadísticas
Marco Estadístico
El Marco Estadístico Cultural del País Vasco establece los conceptos básicos
para orientar la recopilación de información estadística comparable -a través de la
elaboración de indicadores y el desarrollo de operaciones e investigaciones
analíticas- y definir los elementos para la construcción del Sistema de Información
Cultural y su posterior gestión a través de plataformas y/o dispositivos tecnológicos.
Sectoriales
Indicadores estadísticos sobre los diversos sectores del ámbito cultural y que
facilitan información sobre actividades, número de empresas, empleo, facturación,
personas usuarias de los servicios culturales, etc.
Transversales
Indicadores estadísticos que miden aspectos de carácter transversal al conjunto de
sectores de la cultura, y que presentan los hábitos y prácticas culturales, el
consumo cultural, el gasto público en cultura, presencia del euskera, etc. Incluye
estadísticas propias del OVC así como indicadores de interés de otras fuentes de
información.
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Conocimiento del Sector Cultural
L’ABC du droit d’auteur La UNESCO ha publicado un documento sobre los derechos de autor que recoge una visión general de sus principios fundamentales y nos acerca a las distintas normativas internacionales sobre este tema: Social networking. A quantitative and qualitative research report into attitudes, behaviours and use Informe de investigación sobre las actitudes, comportamientos y usos de las redes sociales, herramientas de comunicación muy extendidas en los últimos años. Usuarios de videojuegos en Europa 2008 Informe que perfila la composición cambiante del mercado europeo, la percepción que los consumidores tienen de los juegos frente a otros medios, la concienciación y la comprensión de las clasificaciones por edades y las futuras direcciones potenciales del sector. Le devenir numérique de l´édition:du livre objet au livre droit Estudio realizado por un comité de seis personas del mundo de la edición francesa presidido por Bruno Patiño (presidente de Télérama y de Monde Interactif) y promovido por el Ministerio de Cultura y Comunicación francés. Ciencia y cultura en la red Arbor, revista de Ciencia, Pensamiento y Cultura, es una publicación bimestral del CSIC. En su número titulado Ciencia y Cultura en la Red se recogen una serie de artículos vinculados al tema de la digitalización La digitalización del libro en España Este estudio, realizado por Dosdoce.com y la red social Ediciona, tiene como objetivo aportar a las editoriales una serie de criterios sobre el estado de opinión en el sector ante el reto de la digitalización del libro, una de las áreas de máxima preocupación por parte de las editoriales españolas. Cultura en la Red Nueva revista digital que nace con el objetivo de dar a conocer los proyectos que el Ministerio de Cultura y sus instituciones culturales están desarrollando con el apoyo de nuevas tecnologías de gestión de la información.
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la tecnología
2006 Presencia en Internet (web propia: estudios, estadística, informes, otras referencias, …)
Marzo 2010 kulturklik Portal interactivo de la cultura vasca: espacio global; plataforma en sofware libre sobre wordpress; mezcla Observatorio e información diaria sobre la vida y actividad cultural vasca
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las relaciones y la comunicación
Relación estable con otros observatorios: información y datos, (3) jornadas internacionales (Quebec, Piamonte, Galicia, Francia, Cataluña)
Boletin Kulturkaria (antes trimestral,
ahora mensual; semestral en inglés)
Kulturklik sindica contenidos con etiquetas y boletines personalizados semanales
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medios humanos y recursos económicos
Estructura pequeña: – 06-09 Directora y contratación externa
– 2011 se añade un estadístico y un gestor web con menor contratación externa
Presupuesto: – 650.000 (2007)
– 763.000 (2008)
– 810.000 (2009)
– 799.600 (2010)
– 333.000 (2011)
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Balance crítico de un lustro (06-12)
El hábito sí hace al monje
Torres de marfil
No estamos solos
Compartir en red
Varas de medir
Ganar dimensión ejecutiva y agilidad
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El hábito sí hace al monje
El Observatorio nace dentro de un plan
En la esfera y dependencia de Promoción de la Cultura
Deja fuera Patrimonio y grandes infraestructuras (Orquesta, Guggenheim)
Centrado en los sectores (música, teatro, audiovisual, edición)
Mirada desigual: el traje como corsé
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Torres de marfil
Autonomización del instrumento: alejamiento demanda de los sectores
Embelesamiento metodológico y empirista: la obsesión por el dato
Precisión vs. oportunidad temporal: tensión entre información y decisión
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No estamos solos
Solo se validan datos propios
No se considera otra fuente
informativa: estadísticas de museos,
danza tradicional, fabricas de
creación, bibliotecas
No hay flujo informativo total y no todo
lo ya observado se tiene en cuenta
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Compartir en red
Dentro o fuera de la Administración?
Valor de la independencia; prejuicio de la distancia
Posible falso debate: son tiempos de red y de conocimiento compartido
Acciones: 1. asumir toda la información proporcionada por Cultura
2. incorporar capacidad de otros entes informativos (Eustat, Gabinete de Prospectiva de LDK)
3. propiciar una mesa de trabajo y una posterior red de relación de agentes informativos públicos y privados
4. emerger los estudios hechos por las universidades
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Varas de medir
Encuestas y bikinis: enseñan lo evidente y
ocultan lo fundamental
El error del cientifismo: los datos no hablan por sí solos: preguntas inofensivas; el dato como fin en sí mismo
Considerar más lo cualitativo disponible
El problema es qué hacer con los datos
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Ganar dimensión ejecutiva y agilidad
Todavía el Observatorio no proporciona información inmediata para la toma de decisiones ejecutivas
Problema del Observatorio y de las rutinas ejecutivas
Todo ello afecta también a sus posibilidades de instrumento de autoevaluación
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Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
Examinar/advertir/mirar/vislumbrar
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examinar
No hacen falta tanto números propios
como contextualizados
Ya existen otras fuentes y no somos tan
diferentes
Usémoslo todo para profundizar
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advertir
Ahondemos en lo cualitativo
Menos datos, pero más profundidad en los
mismos
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Mirar (con atención)
Los datos ya no son un bien escaso
Ahora se trata de distinguir datos de
información e información de
conocimiento
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vislumbrar
Solo el conocimiento crea valor
Solo con conocimiento se mira más lejos y
se arriesga uno con más seguridad