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EL PANEL DE INSPECCION DEL BANCO MUNDIAL
RESPONSABILIDAD, TRANSPARENCIA, Y ACCESO
A SOLUCIONES
Gonzalo Castro de la Mata Presidente, Panel de Inspección del Banco Mundial
MECANISMOS DE QUEJA Y RESOLUCION DE CONFLICTOS
Hotel Atton, San Isidro Lima, 5 de Octubre del 2015
ORIGENES
• Creado por el Directorio del Banco en 1993:
Recepción de reclamos, y Salvaguardar adherencia a políticas, y fortalecer las
responsabilidades del Banco.
• Proceso y resultados independientes.
• Primer mecanismo entre los organismos internacionales
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CARACTERISTICAS PRINCIPALES
Reporta directamente al Directorio del Banco, independientemente de la Gerencia.
Tres miembros del Panel escogidos por un periodo único de 5 años, apoyados por un Secretariado de profesionales.
Se enfoca en el Banco como institución. No investiga países, agencias de implementación, o empleados del Banco.
Los solicitantes deben haber tratado de solucionar sus problemas primero con la Gerencia del Banco.
Todos los reportes preparados por el Panel y las respuestas de la Gerencia son públicos.
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LOS SOLICITANTES
• Al menos 2 personas a nombre propio, o en representación de una comunidad.
• Excepcionalmente la comunidad
puede ser representada por una organización basada fuera del país.
• Un miembro del Directorio del Banco Mundial.
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EL PROCESO
El Panel Recibe la Solicitud
Registro de la Solicitud
Fase de Elegibilidad
•Respuesta de la Gerencia •Recomendación del Panel •No-objeción del Directorio
Fase de Investigación
• Reporte de la Investigación del Panel
• Respuesta de la Gerencia
Mecanismo Piloto de Soluciones Tempranas
(Con Consentimiento de los Solicitantes)
Implementación del Plan de Acción Propuesto por la Gerencia y con
Satisfacción de los Solicitantes
Registro o
No Registro
No Registro
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CASOS RECIBIDOS POR EL PANEL
104 Solicitudes Recibidas (Octubre 2015) 4 Casos Actualmente en Proceso
Solicitudes por Año Distribución Regional de las Solicitudes
5
Africa, 30
East Asia and the
Pacific, 6
Europe and Central Asia,
15
Latin America &
Carribean, 25
Middle East and North Africa, 4
South Asia, 22
(Hasta la fecha_)
PRINCIPALES TEMAS O POLITICAS
INCLUIDAS EN LOS CASOS
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¿COMO DEFINIMOS UN CASO EXITOSO?
1. Soluciones y/o Compensaciones A las personas afectadas a través de un Plan de Acción robusto y sustancial. 2. Aprendizaje Institucional Clarificaciones a las Políticas y mayor
claridad para el personal del Banco. Fortalecimiento en la implementación de
las políticas de salvaguarda. Revisión y aprendizaje sobre desafíos del
desarrollo (manejo de la tierra, titulación, pueblos indígenas, consulta, supervisión).
En resumen, responsabilidad institucional a través de su adherencia a las políticas y en consecuencia mayor credibilidad para el Banco. 7
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Republica Democrática del Congo Concesiones Forestales Comunitarias
OTROS MECANISMOS DE RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL Y QUEJA
• El Panel de Inspección del Banco Mundial fue el primero, seguido de muchos otros: CAO para el IFC/MIGA BID, AFDB, ADB, EIB, EBRD etc.,
• Los otros mecanismos tienen funciones adicionales que reflejan evolución y demanda:
Solución de problemas, mediación, Monitoreo de la implementación de
los Planes de Acción de la Gerencia luego de la investigación,
Asesoría en Políticas
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¿Cuál es el Verdadero Significado de la Responsabilidad? Los antiguos Romanos tenían una tradición: cuando uno de sus
ingenieros terminaba de diseñar y construir una bóveda, él mismo se paraba debajo mientras se colocaba la piedra angular.
De esta forma, asumía verdadera responsabilidad por su trabajo.