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El papel de las organizaciones sociales en las políticas públicas de
género
. Mtra. Paola Monroy 20 de abril de 2013
Entonces:
SEXO GÉNERO
Características biológicas Construcciones sociales
Naturaleza Asignado por el contexto histórico temporal
No cambia (cuestionable) Se modifica
Hombre / Mujer Masculino / Femenino
Relaciones de género
• Son las distintas formas en que se relaciones hombres y mujeres, pero también entre hombre y entre mujeres •No son estáticas •Interactúan con otras relaciones sociales, pero también con otras características, como edad, clase social, etnia, etc. •Influyen en las actividades y responsabilidades de las mujeres y los hombres •Son RELACIONES DE PODER y se perpetúan a través de las instituciones privadas o públicas, por eso es que tratar de modificarlas en algunos casos se percibe como una amenaza
Ser mujer y ser hombre
Estas relaciones de género nos señalan lo que es “ser mujer” y lo que es “ser hombre”
ME GUSTA SER MUJER ME GUSTA SER HOMBRE
LO QUE NO ME GUSTA DE SER MUJER LO QUE NO ME GUSTA DE SER HOMBRE
SI YO FUERA HOMBRE HARÍA… SI YO FUERA MUJER HARÍA…
Ser mujer y ser hombre
ROLES DE GÉNERO ESTEREOTIPOS DE GÉNERO
•Conjunto de normas, conductas, valores y actitudes •Expectativa sobre los comportamientos de una persona •Definen lo que socialmente se espera que hagan mujeres y hombres •Son aprendidos socialmente
•Conjunto de presupuestos fijados de antemano acerca de las características positivas o negativas de los comportamientos supuestamente manifestados por las personas que integran una clase dada •Lo que socialmente se espera de una mujer o de un hombre
Socialización primaria
Socialización secundaria
Ser mujer y ser hombre
Eran una vez Juan y María María http://www.youtube.com/watch?v=BxMLYl_ANrA Juan http://www.youtube.com/watch?v=C16E6u45p90
Espacio de reflexión…
http://www.youtube.com/watch?v=_fYl0vMB4Ck&feature=related
Para compartir…
PORTAL DE AMÉRICA LATINA GENERA http://www.americalatinagenera.org/es/ PÁGINA WEB DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO www.undp.org.mx
Dinámica
¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN UNA POLÍTICA PÚBLICA?
En equipo definan al menos 3
El proceso político. Lo Político, la política y las políticas
Polity: Sistema, orden, institución , reglas y normas. (Democracia) Politics Actos y conductas que buscan representar intereses sociales. Es la política como actividad. Policy Respuestas operativas a problemas públicos.
Qué es una política pública
Lo que el gobierno hace o deja de hacer
Los impactos de la actividad gubernamental
Acción gubernamental dirigida al logro de objetivos
Acción de autoridades púbicas
Qué es una política pública
POLÍTICA PÚBLICA
No es una acción esporádica
No es si no hay continuidad en otras
acciones
Son respuestas a situaciones
consideradas anómalas
(PROBLEMAS)
Son ejercicios de largo plazo, pero condicionados al
corto plazo
¿Qué es primero, el problema o la política?
SÓLO LOS PROBLEMAS PÚBLICOS SON OBJETO DE POLÍTICAS
PÚBLICAS
Es decir….
1. Los problemas sociales debe ser construidos como problemas públicos
2. Los problemas públicos son problema sociales que se incorporan a la agenda de gobierno
3. Las políticas públicas son respuestas gubernamentales a problemas sociales
4. Los problemas sólo lo son SI HAY RECONOCIMIENTO SOCIAL
De problema social a problema público
INTENSIDAD AUDIENCIA URGENCIA NOVEDAD
CONDICIONES
CUANDO SURJA DE GRUPOS SOCIALES
POLÍTICA PÚBLICA ENTONCES ES:
EL CONJUNTO DE DECISIONES Y ACCIONES RACIONALES ORIENTADAS A LA SOLUCIÓN
DE UN PROBLEMA PÚBLICO; DESARROLLADAS A PARTIR DE UN
PROCESO DE INTERLOCUCIÓN GOBIERNO-SOCIEDAD EN EL MARCO DE UN ESTADO
DEMOCRÁTICO DE DERECHO.
Evolución de las PP con PEG
CIEGAS O NEUTRAS AL GÉNERO •Reproducen o refuerzan las desigualdades •No transforman (sólo incluyen mujeres
IGUALITARISMO FORMAL •Crean igualdad formal •Relaciones de género inmunes a la normatividad de igualdad
GÉNERO SENSITIVAS (MED/GED) •Habilidad para percibir desigualdades de género •Su propósito es promover la igualdad a partir de diseño/ejecución
TRANSFORMATIVAS •Abordan las causas estructurales de la desigualdad •Incluye acciones positivas que potencian y aceleran el logro de la igualdad sustantiva
Políticas públicas con enfoque de género
BRECHAS DE GÉNERO Patrones desiguales de acceso, participación y control de mujeres y hombres sobre los recursos, servicios, oportunidades y beneficios de del desarrollo http://www.correo-gto.com.mx/negocios/74538-persiste-brecha-de-genero-en-los-trabajos.html
Políticas públicas con enfoque de género
PROBLEMAS PÚBLICOS
NECESIDADES PRÁCTICAS Son las relativas a las condiciones materiales de una población. Se les asocia con acciones de corto plazo y de fácil identificación
INTERESES ESTRATÉGICOS Se refieren a la posición que se ocupa dentro de la estructura de poder de un grupo social. Indican cambios de mediano a largo plazo. Buscan establecer igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
Enfoques…
Las mujeres son el principal objeto del análisis
Los indicadores sólo miden los cambios en la situación de las mujeres
Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos apuntan sólo a las mujeres
Relaciones de género como tema transversal en el análisis de todos los sectores
Datos desagregados por sexo que identifican los cambios relativos en la situación de las mujeres y de los hombres y la desigualdad como tema transversal en todos los sectores
Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos se dirigen a mujeres y hombres
MUJERES EN DESARROLLO GÉNERO EN DESARROLLO
DINÁMICA….
Las mujeres son el principal objeto del análisis
Los indicadores sólo miden los cambios en la situación de las mujeres
Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos apuntan sólo a las mujeres
Relaciones de género como tema transversal en el análisis de todos los sectores
Datos desagregados por sexo que identifican los cambios relativos en la situación de las mujeres y de los hombres y la desigualdad como tema transversal en todos los sectores
Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos se dirigen a mujeres y hombres
MUJERES EN DESARROLLO GÉNERO EN DESARROLLO
IDENTIFICA 2 POLÍTICAS DE:
Enfoques…
GENDER MAINSTREAMING (incorporar el género en la “corriente principal”)
Es un proceso político, y a la vez técnico, que tiene como objetivo que todas las actividades de las instituciones tanto de carácter público como privado contribuyan a cerrar las brechas de desarrollo humano que persisten entre hombres y mujeres. Por lo tanto, la perspectiva de género debe ser integrada también en el seno de las organizaciones, es decir, en su cultura organizacional.
PROGRAMA DE CULTURA INSTITUCIONAL http://www.youtube.com/watch?v=yzjZijoliP4
IGUALDAD Y EQUIDAD
El objetivo es jugar la igualdad sustantiva, para ello:
IGUALDAD FORMAL =
igualdad de jure
EQUIDAD= acciones que corrigen las desventajas
IGUALDAD SUSTANTIVA
o real
Las organizaciones en la PP con PEG
La sociedad civil es un fundamento intrínseco para la democracia y su participación resulta imprescindible para una buena gestión de gobierno. Por ello existen marcos jurídicos nacionales e internacionales que promueven dicha participación como un elemento para transitar de una democracia electoral a una democracia ciudadana
Marco Legal
CONSTITUCIÓN
LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
¿Qué observar?
1. Que las leyes deben traducirse en políticas públicas
2. Las acciones que las instituciones de gobierno mandatadas por las leyes cumplan
MONITOREAR LA IMPLEMENTACIÓN DE
LAS LEYES
¿Cómo?
Etapa 1. Definir el campo de observación • ¿Qué se hace? •¿Cómo se hace? •¿A quiénes les confiere la ley responsabilidades para su implementación?
¿Cómo?
Etapa 2. Diseño del monitoreo • Planeación del proceso de monitoreo •Selección de fuentes de información •Selección de técnicas de investigación y diseño de instrumentos para la recolección y sistematización de información
¿Cómo?
Etapa 3. Realización de mediciones de monitoreo y conclusiones por periodo • Esta etapa es continua • Se recolecta información, se sistematiza y se obtienen conclusiones en periodos definidos
¿Cómo?
Etapa 4. Difusión de los resultados • Diseño de una estrategia de comunicación para la utilización correcta de los resultados obtenidos
CONCLUSIÓN
Las políticas públicas con enfoque de género señalan la realidad en las disparidades entre las personas y se vuelven más eficaces y eficientes al atenderlas de manera diferenciada. Las políticas públicas sólo lo son con la participación de la sociedad civil y su interlocución con el gobierno.