el rol del ciudadano en la conservación del medio ambiente
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Presentacion en Lomas del Campestre, en Leon, GuanajuatoTRANSCRIPT
El rol del ciudadano en la conservación del medio
ambiente
FranciscoJavierCamarenaJuárez
7 dejuliode2012
Ciudadano
SociedadAutoridadAmbiental
http://www.icj‐cij.org/docket/files/92/7375.pdf
http://www.icj‐cij.org/docket/files/92/7383.pdf
Desarrollosustentable(LGEEPA)
Ordenamiento
Ecológico
Impactoambiental
Áreasnaturalesprotegidas
Ordenamientoecológico(estableceunrégimengeneral,previaconsultapúblico).Considerapotencialyevitar
esquemassegregadosounifuncionales(art.23,
LGEEPA).
Áreanaturalprotegida(estableceunrégimen
particularparatodoslosquevivenenunazona).Salvaguardadela
biodiversidad(art.45,LGEEPA).
Impactoambiental:procedimientodeanálisissobreunproyectoen
particular,considerandomedidaspreventivasodemitigación.Regulaobrasy/oactividades(art.28,
LGEEPA).
Datosdelproyecto
Vinculacióncon
ordenamientosjurídicos
Descripcióndelsistemaambiental
Evaluacióndeimpactos
Medidaspreventivas
Pronósticosambientales
Medio Ambiente adecuado para el desarrolloRegistro No. 173049. Localización: 9ª. Época. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. XXV, Marzo de 2007. Página: 1665. Tesis: I.4o.A.569 A. Tesis Aislada. Materia(s): Administrativa
DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO Y BIENESTAR. ASPECTOS EN QUE SE DESARROLLA.El derecho a un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar de las personas, que como derecho fundamental y garantía individual consagra el artículo 4o., párrafo quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se desarrolla en dos aspectos:a) en un poder de exigencia y un deber de respeto erga omnes a preservar la
sustentabilidad del entorno ambiental, que implica la no afectación ni lesión a éste (eficacia horizontal de los derechos fundamentales); y
b) en la obligación correlativa de las autoridades de vigilancia, conservación y garantía de que sean atendidas las regulaciones pertinentes (eficacia vertical).
Modelo anterior Nuevo modelo Mecanismos institucionales
Solamente las reglas impuestas mediante una sanción, modifican las conductas.
Las reglas impuestas mediante una sanción, son solamente uno de los mecanismos que influyen sobre las conductas – ordenamiento ecológico
Balance de los factores que influyen sobre las conductas
Los procedimientos basados en la oposición de intereses, producen los mejores resultados.
Enfoque sobre los aspectos procedimentales que producen oportunidades de diálogo, aprendizaje y cooperación mutua – consulta pública en impacto ambiental
Mecanismos que permitan medir los resultados y el desempeño
Los mejores resultados son los que obtienen desde una manera vertical (autoridad-gobernado).
Desarrollar las oportunidades a través del aprendizaje y el desarrollo de habilidades, entre gobernados –sustentabilidad a largo plazo
Confianza y transparencia para incrementar el diálogo
Conformidad con las reglas actuales (leyes y reglamentos)
Desarrollo continuo de indicadores (hacia el desempeño de procesos). Menor dependencia hacia un tipo de tecnología específico – liderazgo ambiental.
Posibilidad de medir el desempeño
Confianza que permita la comunicación y el diálogo
Federación Estado MunicipioLGEEPA (1988) LPPAEG (2000) Reglamento Municipal para el
Control de la Calidad Ambiental en León (1991)
Art. 28. Condiciones para la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico
Art. 27. Condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades públicas o privadas que puedan causar desequilibrio ecológicoI. Asuntos de competencia estatal que puedan causar desequilibrios ecológicos significativos, daños a la salud pública o a los ecosistemas. …
Arts. 94 y 95. Disposiciones que tienen por objeto, regular la realización de obras o actividades públicas o privadas que puedan producir desequilibrios ecológicos o rebasar los límites en NOM’s.+ Cumplimiento de medidas de mitigación.
VII. Cambios de uso de suelo de áreas forestales, …
II. Las derivadas de planes y programas estatales y municipales, .. aquellos que prevean el aprovechamiento masivo de los recursos naturales del Estados, sus modificaciones y ampliaciones y los cambios de uso de suelo.
I. Establecimientos, zonas y parques industriales.
IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros
III.- Las que pretendan realizar fuera de los límites de los centros de población, así como aquéllas que se ubiquen dentro de áreas naturales protegidas de competencia estatal o municipal; …
IV. Fraccionamientos y unidades habitacionales.
http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/1156/1/mx/haz_tu_denuncia.html