el ser humano, prioridad tÍtulo revolución ciudadana · diurno 1 32 $ 19.200,00 fundacion su...
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TÍTULO
INFORME DE GESTIÓN Ministerio de Inclusión Económica y Social
DISTRITO GUARANDA
año 2014
El ser humano, prioridad de la política social de la
revolución ciudadana
La Revolución Social para el MIES BETTY TOLA
Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias, programas y servicios para la atención, ejercicio de derechos durante el ciclo de vida con énfasis en la protección integral, especial, aseguramiento universal no contributivo, movilidad social e inclusión económica de grupos de atención prioritaria y aquellos que se encuentran en situación de pobreza y vulnerabilidad.
DIRECCIONAMIENTO MINISTERIAL
Ser la entidad pública que promueve el ejercicio de los derechos de grupos de atención prioritaria a través de la rectoría y ejecución de políticas, regulaciones, mediante programas y servicios para la atención durante el ciclo de vida, a fin de consolidar la movilidad social, inclusión económica y salida de la pobreza.
Aseguramiento no
contributivo
Garantizar las
transferencias
monetarias, y
promover el crédito, y
pensión jubilar para
quienes lo necesitan.
Inclusión al Ciclo de Vida y la
Familia
Aseguramiento para la Movilidad Social
Desarrollo Integral
Garantizar los derechos
de niños y niñas,
adolescentes, jóvenes,
adultos mayores y
personas con
discapacidad para el
ejercicio pleno de su
ciudadanía en libertad e
igualdad de
oportunidades.
Protección Especial
Promover, proteger y
restituir los derechos de
los ciudadanos en todo
su ciclo de vida
Garantizar los derechos
de niños y niñas,
adolescentes, jóvenes,
adultos mayores y
personas con
discapacidad.
Promoción y
Movilidad
Promover la generación
de capacidades
humanas y
oportunidades
productivas, para la
inclusión económica y la
movilidad social.
ENFOQUE DE FAMILIA
CO
RR
ES
PO
NS
AB
ILID
AD
. DESARROLLO INFANTIL
. PROTECCION ESPECIAL
. ADULTO MAYOR
. DISCAPACIDADES
. UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL
. PLAN FAMILIA
. INCLUSION ECONOMICA
De la asistencia
social
A la protección integral a la familia con
corresponsabilidad
De la política compensatoria
de bonos
Al fortalecimiento de capacidades,
oportunidades y aseguramiento no
contributivo
De una institucionalidad débil y poco
articulada
A una sólida identidad institucional integrada
y rectoría de la política
Introducción hablar un poco del proceso político y de los objetivos ministeriales
• La pobreza es un problema multidimensional con expresión territorial: la miseria tiene nombre, lugar, color, sexo...
• La política por erradicar la pobreza a través de la inclusión social y productiva es (o debe ser) parte de una política de redistribución de la riqueza y democratización de los activos productivos de todo el Gobierno.
• Nuestra contribución a la estrategia de erradicación de la pobreza es en tres ejes de acción: (i) Aseguramiento no contributivo; (ii) Prestación de servicios (DII, protección especial, personas con discapacidad, adultos mayores, jóvenes, BDH…); y (iii) Inclusión productiva (generación de ingresos, capacidades y oportunidades de trabajo, emprendimientos y EPS).
• Modelo de gestión transversal, intersectorial, sistémico, participativo, con visión de los problemas orientado a lograr resultados.
• Importancia y visibilidad en la agenda política del gobierno y en la agenda púbica del país: ¿cuál es la atención y la movilización institucional para la estrategia de erradicación de la pobreza? No todas las situaciones o problemas sociales alcanzan la prioridad para ser parte de la agenda de políticas.
1. Garantizar una base amplia sustentada en la calidad/cobertura de los servicios de inclusión social y económica, y la articulación intersectorial y con los GAD.
2. Construir un acumulado social como expresión de poder popular, sobre la base de los procesos de organización y formación de las educadoras del MIES, usuarios de servicios, economía popular y solidaria y jóvenes, y de procesos amplios de deliberación y movilización sobre las políticas públicas.
3. Fortalecer institucionalmente al MIES y desarrollar la motivación, formación, identidad y compromiso de su personal, movilizando el cambio a través del liderazgo directivo y el alineamiento de todas las instancias de la institución con la estrategia.
4. Fortalecer la presencia y el liderazgo nacional y territorial del Ministerio en relación con los servicios, programas y proyectos de inclusión social y económicas.
Objetivos
Objetivo General.-
• Cumplir con la normativa constitucional y legal para desarrollar procesos que garanticen la transparencia de la gestión e información mediante el mecanismo de Rendición de Cuentas, así como la articulación, participación e interacción de la ciudadanía.
Objetivos Específicos.-
• Retroalimentar el cumplimiento y las estrategias implementadas por el MIES mediante la socialización de logros y resultados obtenidos a la ciudadanía.
• Recoger de manera directa las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía con la finalidad de que los planes, programas y proyectos ministeriales fortalezcan su ejecución y desarrollen adecuadas políticas públicas que respondan a las realidades locales.
• Fortalecer la participación ciudadana en las distintas fases de la política pública, que permita mejorar los niveles de planificación, ejecución y evaluación de las acciones ministeriales, incidiendo positivamente en el fortalecimiento de la gestión pública del MIES.
RENDICIÓN DE CUENTAS GESTIÓN 2014
Ministerio de Inclusión Económica y social
UNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES
43%
57%
38%
57%
43%
62%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
ENTIDADES COBERTURA INVERSIÓN
GADS
OSC
EPS
TIPO DE ENTIDAD ENTIDADES COBERTURA INVERSIÓN GADS 10 4328 $ 1.465.325,01 OSC 13 3262 $ 2.387.683,03
TOTAL 23 7590 $ 3.853.008,04
Análisis Entidades Prestadoras de Servicio
De
sarr
ollo
Infa
nti
l
• Ejecución de 11 convenios con entidades prestadoras de servicio (GADS y ONG) para brindar atención integral a 2.473 niños y niñas de 12 a 36 meses de edad en 69 unidades de atención .
• Atención Directa CIBV a 100 niños y niñas menores de 36 meses de edad . • Atención integral a 3060 niños y niñas bajo la modalidad CNH • Proceso de las Jornadas de desarrollo Infantil “Pensando en Grande por los más Chiquitos”, realizado
mediante la conformación de comités de madres y padres de familia en cada centro de atención, analizando y concientizando sobre los ejes principales tales fueron Nutrición, Estimulación y Corresponsabilidad, participación de 1456 padres y madres de familia.
• Capacitación con especialistas del CELEP a 311 personas ( coordinadoras, educadoras de cuidado y
coordinadoras de centros infantiles privados). • Capacitación a 117 funcionarios en formación continua 5 módulos a Coordinadoras y educadoras
Familiares. • Taller sobre servicio de catering higiene e inocuidad alimentaria a un total de 113 personas . • Aplicación avances de desarrollo control peso y talla a 5324 niños, niñas de las modalidades CIBV y CNH, En
general del total de la población de niños y niñas que han sido aplicadas las fichas de avance, el 93% equivale a niños/niñas que se encuentran en proceso de dominio y consiguen alcanzar los logros.
• Entrega de micronutrientes limerichis plus a 3973 niñas y niñas de las modalidades CIBV y CNH
Desarrollo Infantil
De
sarr
ollo
Infa
nti
l
Desarrollo Infantil TIPO DE
INVERSION MODALIDAD
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO NÚMERO DE UNIDADES
BENEFICIARIOS INVERSIÓN
CONVENIO CENTRO INTANTIL DEL
BUEN VIVIR - CIBV
ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DEL BUEN VIVIR 11 421 $ 487.346,08 FUNDACION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DELS TAWANTINSUYO FIDOT 7 262 $ 305.918,08 FUNDACIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO PAZ JUSTICIA Y VERDAD 10 346 $ 402.176,32 FUNDACION SUMAK KAWSAY 8 249 $ 286.887,12 GAD MUNICIPAL CHILLANES 2 80 $ 93.741,44 GAD MUNICIPAL DE CALUMA 4 160 $ 187.482,88 GAD MUNICIPAL DE ECHEANDIA 2 80 $ 93.741,44 GAD MUNICIPAL GUARANDA 15 545 $ 630.475,04 GAD MUNICIPAL LAS NAVES 2 80 $ 93.741,44 GAD PARROQUIAL SALINAS 5 160 $ 187.482,88 GAD PARROQUIAL SAN SIMON 3 90 $ 105.459,12
Total CONVENIO 69 2473 $ 2.874.451,84
DIRECTO
CENTRO INTANTIL DEL BUEN VIVIR - CIBV
DIRECTO MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL
1 100 $ 62.961,60 CRECIENDO CON
NUESTROS HIJOS - CNH MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL 54 3240 $ 270.270,00 Total DIRECTO 55 3340 $ 333.231,60
Total general 124 5813 $ 3.207.683,44
% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 98% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 97,07%
Cic
lo d
e V
ida
Servicios de calidad para los adultos mayores
• Atención integral a 760 adultos mayores bajo la modalidad atención domiciliaria, a través de 19 unidades de atención.
• Atención integral a 118 adultos mayores bajo la modalidad Diurno, a través de 4 unidades de atención. • Atención integral a 42 adultos mayores bajo la modalidad Residencial, a través de 2 unidades de atención. • Atención integral Directa a 36 adultos mayores bajo la modalidad Residencial, a través de 1 unidades de
atención. • Jornada provincial del adulto mayor efectuada en el coliseo de Guaranda con la participación de 1000
adultos mayores donde se compartió muchas experiencias de vida y diversión. • 920 adultos mayores capacitados en envejecimiento positivo y deterioro físico. • 50% de adultos mayores en el proceso de alfabetización. • Levantamiento de información y aplicación de 920 fichas de evaluación cognitiva y lebton con la finalidad de
realizar evaluaciones para medir el avance físico y mental.
Cic
lo d
e V
ida
Servicios de calidad para los adultos mayores
TIPO DE INVERSION
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO MODALIDAD
NÚMERO DE UNIDADES DE
ATENCIÓN
BENERICIARIOS
INVERSIÓN
CONVENIO
GAD MUNICIPAL DE ECHEANDIA ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00
GAD MUNICIPAL GUARANDA ATENCION DOMICILIARIA 6 240 $ 20.736,00
FUNDACION FAMILIA SALESIANA ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00
DIURNO 1 32 $ 19.200,00
FUNDACION SU CAMBIO POR EL CAMBIO DIURNO 1 70 $ 42.000,00
FUNDACION DE DESARROLLO INTEGRAL Y AMPARO SOCIAL
DIURNO 1 10 $ 6.000,00
RESIDENCIAL 1 17 $ 37.230,00
FUNDACION BOLIVAR SOLIDARIA
ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00
DIURNO 1 6 $ 12.000,00
RESIDENCIAL 1 25 $ 54.750,00
GAD DE LA PARROQUIA LA MAGDALENA ATENCION DOMICILIARIA 3 120 $ 10.368,00
GAD PARROQUIAL JULIO MORENO ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00
GAD SANTIAGO ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 5.760,00
Total CONVENIO 25 920 $ 235.692,00
DIRECTO MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL
RESIDENCIAL DIRECTO 1 36 $ 95.369,13
Total DIRECTO 1 36 $ 95.369,13
Total general 26 956 $ 331 061,13
% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 99% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 96,96%
Dis
cap
acid
ad
• Atención a 1150 personas con discapacidad en la modalidad: Atención en el hogar y la comunidad, incluidos en 46 unidades de atención en los cantones: Guaranda, Chimbo, San Miguel, Chillanes, Echeandia, Las Naves, Caluma.
• Entrega de 2331 kg de alimento complementario arroz con leche a 389 personas con
discapacidad. • 50% avance en el desarrollo de sus habilidades físico, social, comunicación e
intelectual en la población atendida. • Capacitación a 46 técnicos en atención a personas con discapacidad por parte de
Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Especial en Cuba. CELAE.
Discapacidades
Dis
cap
acid
ad
TIPO DE INVERSION
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO
MODALIDAD NÚMERO DE
UNIDADES DE ATENCIÓN
BENEFICIARIOS INVERSIÓN
CONVENIO
FUNDACION SUMAK KAWSAY ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD 9 225 $ 109.453,68
FUNDACION REINA DE CALUMA ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD 8 200 $ 97.292,16
FUNDACIÓN CAMINOS AL DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL CON MICRO EMPRESAS RURALES DEL ECUADOR
ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD
8 200 $ 97.292,16
COMITE CENTRAL DE PADRES DE FAMILIA SEMBRANDO FUTURO PARA LA NIÑEZ Y ADOLECSENCIA DEL CANTON SAN MIGUEL PROVINCIA BOLIVAR
ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD
17 425 $ 206.745,84
ASOCIACION PRIMERO DE MAYO ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD 4 100 $ 48.646,08
Total CONVENIO 46 1150 $ 559.429,92
Discapacidades
% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 100% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 100%
Pro
tecc
ión
Esp
eci
al
Protección Especial
Atención a 500 personas en situación de vulneración de derechos; 200 niños,
niñas y adolescentes en la modalidad: Erradicación de trabajo infantil y 300
niños, niñas, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores en la
modalidad: Erradicación progresiva de la mendicidad; en los cantones:
Guaranda, Chimbo y San Miguel siendo estos sectores considerados como los
de mayor incidencia en estas prácticas.
Participación de 300 usuarios en colonias vacacionales como parte de
actividades de contención en zonas expulsoras de trabajo infantil y mendicidad.
Participación de 300 usuarios en colonias navideñas como parte de actividades
de contención en zonas expulsoras de trabajo infantil y mendicidad.
Reducción de un 80% de presencia de personas realizando prácticas de
mendicidad y trabajo infantil.
Pro
tecc
ión
Esp
eci
al
Protección Especial
% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 98,99% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 100%
TIPO DE INVERSION
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO
MODALIDAD NÚMERO DE
UNIDADES DE ATENCIÓN
BENEFICIARIOS INVERSIÓN
CONVENIO FUNDACIÓN CHE
GUEVARA
ETI 4 200 $ 64.368,60
MENDICIDAD 6 300 $ 96.552,91
Total general 10 500 $ 160.921,51
Cic
lo d
e V
ida
Juventud EVENTOS TALLERES
Presentación de la Agenda Juvenil Guaranda al GAD Guaranda
Transversalización de la ENIPLA con los Equipos técnicos de campo Protección Integral, Desarrollo Infantil, Plan Familia. Ciclo paseo denominado “Yo disfruto mi adolescencia ” con jóvenes de la ciudad de Guaranda
II campamento de habilidades físicas e intelectuales con metodología SCOUT YURAK RUMI
Taller de Informática Básica
Activación Grupo No. 3 MIESPACIO SCOUT Taller No. 1 y 2 de Elaboración de Agenda Juvenil Guaranda Cultura de Paz Colectivos Juveniles – SERPAJ – GAD Guaranda
Coordinación de acciones con la Casa de la Asamblea Nacional apertura de foros, mesas de dialogo entorno a leyes de actualidad en debate.
Apertura de 10 Talleres de Buen Uso del Tiempo Libre.
Feria ENIPLA Taller de socialización políticas públicas Actoria Social con Organizaciones Juveniles
Campamento Indígena recuperando nuestra identidad.
Taller No. 3 y 4 de Elaboración de Agenda Juvenil Guaranda
Marcha y Festival Guaranda por la Paz (A favor de palestina )
Taller de implementación del proceso de Formación Ciudadana “TEJIENDO EL BUEN VIVIR” con Organizaciones Juveniles.
Feria con el tema “Salud sexual y reproductiva y prevención de embarazos en adolescentes ”
Coordinación de Acciones con 8va colinarte apertura de Talleres de música danza pintura en salinas y Apahua Coordinación de acciones con SETEDIS – UEB apertura del taller de BRAILE
Presentación de una obra de teatro por los jóvenes participantes del taller de teatro (Grupo Cisnos)Con el tema de Sexualidades
Taller de Arte y reciclaje Voluntariado Guaranda
Feria y presentación de los FANZINI – compromiso de tirajes bimensuales de 300 unidades.
Taller de políticas Publicas Juveniles Guaranda - Echeandia
Presentación y puesta en escena de los talleres desarrollados en el II Semestre “Navidad y Juventud”.
Talleres de música danza teatro, arte y reciclaje, pintura por el mes de las artes
Evento Carnaval de la Alegría : Taller de caritas pintadas, Clount, danza Árabe, fotografía
taller de lencería de cocina y adornos navideños
Cic
lo d
e V
ida
Juventud
TIPO DE INVERSION
MODALIDAD ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO
NÚMERO DE UNIDADES
BENEFICIARIOS INVERSIÓN
CONVENIO CASA DE
JUVENTUDES GAD MUNICIPAL
CHILLANES 1 2533 $ 22.512,77
DIRECTO
ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN
CON COLECTIVOS JUVENILES
MINISTERIO DE INCLUSION
ECONÓMICA Y SOCIAL
1 5000 $ 3.730,00
Total general 2 7533 $ 26.242,77
% DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 100% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 94,25%
Joaq
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gal
lego
s La
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Joaquín Gallegos Lara
El Objetivo primordial: brindar atención integral a las personas con discapacidad severa, pobreza extrema, enfermedades catastróficas huérfanas, raras y menores que poseen el VIH lo cual son beneficiarias del bono Joaquín Gallegos Lara, para así lograr mejorar sus condiciones de vida. • 409 beneficiarios del bono JGL con una inversión al 2014 de $1.177.920 ,00 • Capacitación, Derechos y Autoestima a un total de 240 personas cuidadoras,
por parte de la Especialista cubana y técnico responsable JGL. • Cada beneficiario de Joaquín recibe un total de 240 dólares mensuales.
El Bono de Desarrollo Humano:
hacia la seguridad universal
Ase
gura
mie
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no
co
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ibu
tiva
• 31 119 beneficiarios del BDH al mes de diciembre con una inversión de $18.714.600,00 • 3562 beneficiarios del Crédito de desarrollo Humano con una inversión de $ 2.137.251,74 • 23.020 usuarios atendidos y apoyados en los tramites respectivos para que logren
incluirse a este beneficio. • Entrega de 272 créditos de desarrollo humano con el objetivo de dinamizar la economía de
los grupos vulnerables, mediante la incorporación de la población en extrema pobreza a procesos productivos sustentables de naturaleza micro empresarial, que genere autoempleo y posibilite el incremento paulatino de ingresos a la familia.
• Capacitaciones a recicladores de basura • Procesos de sensibilización y capacitación a 1113 usuarios del BDH • Procesos de capacitación en los tres módulos para que accedan al crédito estos son : 1
motivación al emprendimiento, 2 ideas de negocios, 3 perfil de negocios
El Bono de Desarrollo Humano:
Plan Familia
Ase
gura
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no
co
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ibu
tiva
• En la parroquia Simiatug se logra vincular y atender a 1386 familias de extrema pobreza con el objetivo de influir en la movilidad social con el acompañamiento familiar de lo técnicos.
• 2580 familias usuarias/os del BDH capacitadas en talleres de corresponsabilidad a
nivel provincial. • 6000 usuarios socializados servicios del MIES y frente social a nivel provincial.
Unidad de trabajo Social • Actualización de datos en coordinación registro social 2782 familias • Asistencia inmediata a 69 familias en diversas necesidades(ayudas sociales, educación
y salud) • entrega de 24 ayudas humanitarias, calificación de 17 albergues, talleres de
capacitación a los CIBV, CNH, plan familia, técnicos de discapacidad, 58 planes institucionales.
Centro especializado del Protección especial
Ce
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spe
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rote
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Personas atendidas Situación de Vulneración de Derechos
abuso sexual
acoso sexual
violación
violencia
intrafamiliar
maltrato físico
maltrato
psicológico
maltrato
institucional
negligencia
abandono
trabajo infantil otros TOTAL
43 10 6 38 99 208 16 96 18 9 201 744 6% 1% 1% 5% 13% 28% 2% 13% 2% 1% 27%
• 744 familias atendidas con las diferentes tipologías de vulneración de derechos, restitución de los derechos vulnerados de los NNA, personas adultas mayores y personas con discapacidad.
Riesgos y Emergencias R
iesg
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rge
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a
• Entregas de ayudas humanitarias a 27 familias de extrema pobreza con kits de alimentación, kits de vestimenta, kits de dormir, kits de limpieza y aseo
• Capacitación en temas de riesgos y emergencias a coordinadoras y
educadoras de los centros • Elaboración de planes de contingencia • Plan institucional de gestión de riesgos para servicios de atención del
MIES.
Inversión en el distrito In
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MIE
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ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
BENEFICIARIOS
PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO %
CUMPLIMIENTO
ADMINISTRACION GESTION Y APOYO DE PROTECCION SOCIAL $ 964.972,76 $ 963.845,58 99,88
SISTEMA DE PROTECCION ESPECIAL 500 $ 240.689,23 $ 240.689,23 100
DESARROLLO INFANTIL 5813 $ 4.125.382,77 $ 4.004.413,33 97,07
SISTEMA DE INCLUSION ECONOMICA Y MOVILIDAD SOCIAL 1113 $ 20.966,07 $ 20.966,07 100
PROGRAMA DE PROTECCION SOCIAL A LA FAMILIA 2154 $ 301.800,93 $ 301.800,93 100
SERVICIOS DE ATENCION GERONTOLOGICA 956 $ 413.452,55 $ 413.301,83 99,96
PROGRA -ATENCION INTEGRAL A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES 1150 $ 578.246,71 $ 578.246,71 100
SERVICIO DE APOYO A LA JUVENTUD 7533 $ 44.509,47 $ 41.951,47 94,25
TOTAL 19219 $ 6.690.020,49 $ 6.565.215,15
98,90
¡Gracias a todos y todas!