El Sistema TributarioConcepto.El sistema tributario es la organizacin legal, administrativa y tcnica que crea el Estado con el fin de ejercer de forma eficaz y objetiva el poder tributario.Los tributos son obligaciones dinerarias impuestas unilateralmente y exigidas por la administracin pblica a partir de una ley, cuyo importe se destina a solventar el gasto pblico. Por lo tanto, es una prestacin patrimonial de carcter pblico que se exige a los particulares.Un tributo es: Coactivo: se impone de forma unilateral aunque de acuerdo a los principios constitucionales. Pecuniario: la obligacin tributaria en los pases capitalistas siempre se concreta en forma de dinero. Contributivo: el tributo se destina a la satisfaccin de las necesidades sociales.El sistema tributario es el nombre aplicado al sistema impositivo o de recaudacin de un pas. Consiste en la fijacin, cobro y administracin de los impuestos y derechos internos y los derivados del comercio exterior que se recaudan en el pas, adems administra los servicios aduanales y de inspeccin fiscal, La tendencia universal es a que haya varios impuestos y no uno solo. Podemos resumir que un sistema es conjunto de impuestos que rigen en un pas en un determinado momento.En Cuba el sistema tributario esta regido por la Ley No. 73 del 4 de agosto de 1994, aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular.Desde un punto de vista normativo (lo que debe ser), un sistema tributario cumple ciertos requisitos para ser una estructura tributaria idnea. Un sistema tributario debe estar diseado para atender los siguientes objetivos:Debe permitir alcanzar los objetivos de la poltica fiscal (mxima equidad posible, menor interferencia posible en la asignacin de los recursos de la economa y promover la estabilidad y el crecimiento econmico).Minimizar los costos del sistema, ya sean los que incurre el contribuyente como los de la administracin fiscal (la organizacin estatal dedicada a la percepcin y el control impositivo)Lograr un rendimiento fiscal adecuado, lo que implica alcanzar una recaudacin en funcin de los objetivos propuestos, tanto desde el punto de vista del financiamiento del gasto publico como de incidir en la economa.Principales elementos que integran los impuestosSujeto Activo: Es el estado en trminos generales y por delegacin a algunas entidades pblicas menores como son las administraciones locales.Sujeto Pasivo: Es la persona natural o jurdica que incurre en un hecho sujeto a gravamen. Puede ser el contribuyente que es la persona sobre la que se impone la carga tributaria o el responsable legal que es el que est obligado al cumplimiento material o formal de la obligacin.Hecho imponible: Circunstancia cuya realizacin origina una obligacin tributaria.Base imponible: Magnitud de dinero, producto o cualquier otro signo que cuantifique el hecho gravado.Mtodos para determinar la base imponible.Estimacin directa: se apoya en tres elementos fundamentales:Declaracin JuradaComprobaciones SancionesLos ingresos pblicos se clasifican enIngresos ordinarios y derivados: Los son aquellos que tienen su origen en el propio patrimonio del Estado, como consecuencia de su explotacin directa o indirecta.Los derivados son aquellos que el Estado recibe de los particulares, es decir que no provienen de su patrimonio. Por exclusin son ingresos derivados todos los que no tienen la categora de ingresos originarios.Ingresos ordinarios y extraordinarios: Son ordinarios aquellos que se perciben regularmente, repitindose en cada ejercicio fiscal y en un presupuesto bien establecido debe cubrir enteramente los gastos ordinarios. Por otro lado los extraordinarios son aquellos que se perciben solo cuando circunstancias anormales colocan al estado frente a necesidades imprevistas que le obligan a erogaciones extraordinarias como sucede en casos de guerra, epidemia, catstrofe, dficit, etc. Ingresos Tributarios y no tributarios: Los tributarios son los que obtienen el estado a travs de su poder de imperio que cuenta con la facultad de exigir determinados recursos al particular, es indispensable dejar asentado que toda imposicin a los particulares podr tener el carcter de exaccin tributaria, ya que existe otros tipos ingresos que a pesar de ser impuestos por el poder soberano, no tienen ests caractersticas, caso particular lo constituyen las multas, que no obstante representar ingresos para el Estado su imposicin tiene como antecedente un hecho ilcito y su finalidad es, ante todo, ejemplificativa y aflictiva.Sobre los Ingresos no tributarios, por exclusin podemos decir que son en los que el Estado no utiliza el Poder Tributario para poderlos obtener, as tenemos por ejemplo: Los ingresos Patrimoniales y a los ingresos Crediticios.Como ingreso Patrimoniales se tiene a los productos, a los aprovechamientos, incluidos tambin en esta clasificacin, son los recursos obtenidos por Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin, al ser ingresos que son producto de la propia riqueza del Estado y que forman parte de su patrimonio.Los ingresos Crediticios, son todos aquellos con el carcter de prestamos, los cuales el estado obtiene a travs de financiamientos tanto internos como externos o por la emisin de bonos de cualquier denominacin, pero que siempre presentan las caractersticas que son reembolsables.Tipos de Impuestos El sistema tributario lo integran los siguientes Impuestos: Impuesto a la ganancia o utilidades Impuesto al valor agregado Impuesto sobre ingresos personales