ULVİ KARAŞAHİN

TETKİK HAKİMİ

ADALET BAKANLIĞI E-ĠMZA

TEMĠN VE KULLANIM SÜRECĠ

ADALET BAKANLIĞINDA E-ĠMZA

UYAP, elektronik imza kullanımına uygun olarak hazırlanmıĢtır.

UYAP Editör’de, DYS’de ve uygulamaların tamamındaelektronik imza kullanılabilmektedir.

UYAP’ta onay butonları elektronik imza ile bağlantılıdır.

Ġlk e-imza temin sözleĢmesi: 2007 yılı

Sonraki yıllarda ihtiyaca bağlı olarak her yıl yeni sözleĢmeyapılmıĢtır.

Bakanlığımız merkez birimleri ve yargı teĢkilatında 45.000’iaĢkın hakim, savcı ve diğer personellerimiz e-imzakullanmaktadır.

E-imza kullanımına geçiĢte önemli adımlar:

01.02.2008 tarihli DYS Genelgesi: 01 Temmuz 2008 (milat)

ġubat 2011: UYAP’ta teknik olarak e-imzasız iĢlem yapılmasıengellendi.

UYAP’ta günlük ortalama 1 milyon evrak e-imza ileimzalanmaktadır.

ADALET BAKANLIĞINDA E-ĠMZA DURUMU

Üretilen NES

sayısı

Üretildiği yıl Kullanım süresi Kullanım

süresinin

dolacağı yıl

3.639 2007 3 yıl2010

27.990 2008 3 yıl2011

7.417 2009 3 yıl2012

3.948 2010 3 yıl2013

3.920 2010 5 yıl2015

27.372

(14.11.2011’e

kadar)

2011 5 yıl

2016

TOPLAM: 74.286

E-ĠMZA (NES ve KART OKUYUCU) SATIN ALMA USULÜ

Tek kaynak doğrudan temin: BaĢbakanlığın 2004/21 sayılıGenelgesi uyarınca 4734 s. KĠK’nun 22/b md. gereğinceTÜBĠTAK-BĠLGEM’den alım yapılması.

Alımların yıllık olarak yapılması: (5018 s. K. md. 20, 26)

Ertesi yıla geçen yüklenme ile alım yapılması: (5018 s. K.md. 27) 5018 s.Kanun md. 27/1-f: “Elektronik bilgi eriĢimhizmetleri”

Gelecek yıllara yaygın yüklenme ile alım yapılması: (5018s. K. md. 28, 4734 s. K. md. 62)

Bir önceki yıldan alım yapılabilmesi: (4734 s. KĠK md. 62/1-b, 5018 s. K. md. 27)

Sürekliliği bulunan mal ve hizmetlerin kesintiyeuğratılmadan temini: (Kamu Ġhale Genel Tebliği) 4734 s.K. 21/b: “idare tarafından önceden öngörülemeyen olaylar”

4734 s. K. 62/-ı bendinde yer alan esaslar da dikkate alınarak;

21-f

22-d

E-ĠMZA (NES ve KART OKUYUCU) SATIN ALMA SÜRECĠ

TÜBĠTAK-BĠLGEM’den teklif

YaklaĢık maliyet hesap cetveli

Tek kaynaktan temin formu

Ön izin

SözleĢme taslağı

Onay belgesi

Ön mali kontrol (vize)

SözleĢme

KĠK’e bildirim

Damga vergisi muaf

Süreli iĢlerde sözleĢme yapılması zorunludur. (KĠK Genel Tebliği)

E-Ġmza temin sözleĢmesinin süresi mali yılla sınırlı olmalıdır. (5018 s. K.

Md. 20, 26, 27, 28)

E-ĠMZA EDĠNME SÜRECĠ (SÖZLEġMENĠN UYGULANMASI)

Kurum yetkilisince kurum çalıĢanlarının taleplerinin alınması

Kurum yetkilisince e-imza talep listelerinin oluĢturulması vebilgilerin kontrolü: TCKN, ad soyad, kurum sicil numarası, talepsahibinin çalıĢtığı birim, kurumsal mail adresi

Kurum yetkilisince listelerin KamuSM’ye ESYA’dangönderilmesi,

KamuSM tarafından listelerdeki bilgilerin kontrolü

KamuSM tarafından talep sahibine baĢvuru formu eriĢimparolasının mail ile gönderilmesi

BaĢvuru formunun doldurulması ve KamuSM’ye gönderilmesi

KamuSM tarafından NES üretimi ve kurye ile kullanıcıyateslimi

NES Ģifrelerinin kullanıcıya teslimi

Kullanıcıya kart okuyucu teslimi

Garanti, arıza, kırılma, çalınma, kayıp, Ģifre bloke, bilgideğiĢikliği, iptal

NES ve KART OKUYUCULARIN KULLANILAMAZ HALE

GELMESĠ VE YENĠDEN TEMĠNĠ

NES’lerin arızalanması, çalınması, kaybolması, parolablokesi vb. sebeplerle kullanılamaz hale gelmesi

ġahsi kusur varsa

ġahsi kusur yoksa:

Garanti kapsamında ise

Garanti kapsamında değilse

Kusur tespiti

NES’in sahibi tarafından iptal ettirilmesi

Kart okuyucuların arızalanması, çalınması, kaybolması,kırılması vb. sebeplerle kullanılamaz hale gelmesi

ġahsi kusur varsa

ġahsi kusur yoksa

Garanti kapsamında ise

Garanti kapsamında değilse

Kusur tespiti: TaĢınırı Mal Yönetmeliği ve Kamu ZararlarınınTahsiline ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

KAYITÇILAR VE YERĠNDE NES ÜRETĠMĠ

Kayıtçı: BĠLGEM adına, Kurum personeline sertifika

üretmeye yetkilendirilmiĢ kiĢi. Kayıtçılar aynı zamanda

NES ve kart okuyucu temin ve teslim iĢlemlerinin

yapılması ve takibinden sorumludur.

Kayıtçının NES üretim yetkisi: NES’lerin arızalanması,

çalınması, kaybolması, parola blokesi vb. sebeplerle

kullanılamaz hale gelmesi.

NES Temin Prosedürü: Kayıtçıların sorumlulukları ile

NES ve kart okuyucu temin iĢlemlerinde izlemeleri

gereken adımları göstermektedir.

KURUMDAN AYRILMA VEYA GÖREV YERĠ DEĞĠġĠKLĠĞĠ

NES sahibinin KURUM’dan ilişiğinin kesilmesi (emeklilik,

kurumdan ayrılma, v.s.):

NES kendisinde bırakılır.

Kart Okuyucu Kayıtçı tarafından tutanakla teslim alınır. Taşınır

Mal Yönetmeliğine göre gerekli kayıtlar yapılır.

NES sahibinin vefat etmesi:

NES imha tutanağı ile Kayıtçı tarafından imha edilir.

Kart Okuyucusu Kayıtçı tarafından tutanakla teslim alınır.

NES sahibinin Kurum bünyesinde bulunan başka bir

birime tayini:

NES ve Kart Okuyucusu teslim alınmaz. Tayin olduğu yerde

kullanması için kendisinde bırakılır.

NES’LERDE YER ALMASI GEREKEN BĠLGĠLER ??????

NES’te bulunması zorunlu unsurlar 5070 s. Kanunu’nun 9.maddesinde

sayılmıĢtır. Buna göre NES’lerde;

c) Ġmza sahibinin teĢhis edilebileceği kimlik bilgilerinin,

h) Sertifika sahibi talep ederse meslekî veya diğer kiĢisel bilgilerinin,

Bulunması zorunludur.

Kurumsal NES’lerde aĢağıdakilerden hangileri

olmalıdır?

TCKN

Ad soyad

Unvan ya da meslek

Kurum sicil numarası

Görev yapılan birim

vs.

KĠMLER ĠÇĠN NES ALINMALI ??????

Hakim ve savcılar

Ġcra ve yazı iĢleri müdürleri, cezaevi müdürleri

Ġcra memurları, zabıt katipleri

MübaĢirler, hizmetliler

Ġnfaz koruma memurları

Mahkemelerde görev yapan sosyal çalıĢmacı, psikolog vb.

Geçici olarak yetkilendirilenler (MübaĢirin zabıt katibi olarak

yetkilendirilmesi)

Doktorlar gibi baĢka kurum görevlisi olup nöbet veya geçici

görevlendirme gibi nedenlerle yargı birimlerinde görev yapanlar

Adliye veznelerinde görevli Maliye Memurları

Adli Tıp’ta 2. görevli doktor, prof. v.b.

DSM’de görev verilmiĢ yardımcı elemanlar (memur vasfı yokmuĢ,

belediye çalıĢanıymıĢ)

Cezaevlerinde 2. Görevli doktor, öğretmen.

Çocuk mahkemesinde UYAP’a veri giren ve rapor hazırlayan sağlık

memuru (Kendi hastanesinden eriĢim yapıp çalıĢıyormuĢ, ancak tek

yaptığı iĢ çocuk mah.nin iĢleriymiĢ)

NES BAġVURU FORMUNUN DOLDURULMASINDA

KAFAYA TAKILANLAR

Maddi sınır ????????????????

Sertifikanın yayınlanması ?????????????

NES’ĠN KULLANIMI

Elektronik imzalama

UYAP Editör’de e-imza

Microsoft Office’de e-imza

Adobe Acrobat’da e-imza

Elektronik imza ile login olma (biliĢim sistemlerine giriĢ)

UYAP uygulama portalına e-imza ile giriĢ

Avukat portalına e-imza ile giriĢ

VatandaĢ portalına e-imza ile giriĢ

Kurum portalına e-imza ile giriĢ

Dokümanı İmzala Butonuna tıkla

Veya Araçlar menüsünden Dökümanı İmzala

(Ctrl+Shift+U)

Akisp11.. Butonuna tıkla

E-imzanın sistemde bir kez şifre girişi yapıldıktan sonra

bir saat içerisinde bir daha şifre sormayacaktır.

E-imza atıldığında evrakın alt kısmında

bu simge belirmektedir.

ELEKTRONĠK ĠMZA ĠġLEMLERĠ ĠNTERNET SAYFASI

http://bidb-uyap.adalet.gov.tr/portal/eimzaweb/index.htm

NES TEMĠNĠNDE VE KULLANIMINDA YAġANAN

SORUNLAR

KamuSM ile her yıl sözleĢme yapılması zorunluluğu

Gereksiz bürokrasi

NES teslim sorunları

NES sahibinin adres değiĢtirmesi

NES sahibinin yerinde bulunamaması

Kuryenin duyarsızlığı

NES’in tesliminde gecikme sorunları

NES teslim sorunları nedeniyle gecikmeler

Arıza, kırılma, çalınma ve kaybolma v.s. sebeplerle NES’in kullanılamaz

hale gelmesi durumunda yeniden üretim,

NES talep eden kiĢilerin KamuSM’den gelen “BaĢvuru Formu” ile ilgili

mailleri, spam mail zannederek veya önemsemeyerek silmeleri,

NES talep eden kiĢilerin e-postalarını kontrol etmeyerek “BaĢvuru

Formunu” zamanında doldurmamaları,

NES BaĢvuru Formunun BaĢkanlığımıza veya KamuSM’ye

gönderilmemesi veya geç gönderilmesi,

NES TEMĠNĠNDE VE KULLANIMINDA YAġANAN

SORUNLAR

NES’in ve kart okuyucunun arıza, Ģifre blokesi, kırılma, çalınma

ve kaybolma v.s. sebeplerle kullanılamaz hale gelmesi durumu

Kusur tespiti ile ilgili sorunlar

Değer tespiti ile ilgili sorunlar

Bedelin tahsili ile ilgili sorunlar

NES eriĢim ve yönetim yazılımları ile kart okuyucu sürücü

yazılımlarında sık sık değiĢiklik yapılması

KamuSM’nin yaptığı değiĢikliklerin UYAP’la uyum sorunu

Yazılımların merkezden yüklenmesi sorunları

Kullanıcıların değiĢikliklerden haberdar olmaması ve buna bağlı olarak

Ģifre blokesi gibi sorunların yaĢanması

E-imzalama süresi: 2.3 sn.

NES doğrulama sorunları

Süresi dolan bir NES ile imzalanmıĢ evrakın e-imza doğrulaması

yapılamaması

BAZI ÖNERĠLER

KamuSM e-imza için harcadığı parayı doğrudan Genel Bütçeden almalı

Alımın yıllık olması şartları kaldırılmalı

Sürücü yazılımlarındaki değişiklikler belirli bir standarda kavuşturulmalı

NES temininde fiziki yazışma mümkün olduğu kadar ortadan kaldırılmalı.

Kurumların sistemleri ile KamuSM’nin sistemi arasında entegrasyon

kurulmalı

NES sahiplerine üretim yetkisi verilmeli