elementos de análisis preparatorios de la o. municipal en s. p
TRANSCRIPT
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
TALLER I: TALLER I:
ELEMENTOS DE ANÁLISIS ELEMENTOS DE ANÁLISIS PREPARATORIOS DE LA PREPARATORIOS DE LA
ORDENANZA MUNICIPAL EN SALUD ORDENANZA MUNICIPAL EN SALUD PÚBLICA.PÚBLICA.
Otoño 2009Otoño 2009
Secretaria Regional Ministerial de Salud Secretaria Regional Ministerial de Salud
MauleMaule
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Determinantes del nivel de Salud, su influencia en la Determinantes del nivel de Salud, su influencia en la Reducción de la Mortalidad y Gasto de Recursos en EEUU.Reducción de la Mortalidad y Gasto de Recursos en EEUU.
Fuentes: Dever, G.E.A.: An Epidemiological Model for Health Analysis, Soc.Ind.Res.,1976, vol 2. Lalonde, M.: A new perspective on Health of Canadian, 1974 Otawa.
Biología Humana 30%
Medio Ambiente 20%
Estilos de Vida 40%
Sistema Atención 10 %
8 %
90 %
2 %
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
FORMACIÓN Y SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS
REGLAS:1. UNIR LOS 9 PUNTOS CON
CUATRO LINEAS RECTAS
2. NO PUEDE LEVANTAR EL LAPIZ
3. NO PUEDE PASAR (VOLVER) SOBRE UNA LINEA YA HECHA (SI PUEDE CRUZARLA)
REGLA IMPLICITA:“EL PROBLEMA DEBE
RESOLVERSE EN UN CUADRADO”
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Taller ITaller I 1.- Defina un problema de salud susceptible de ser abordado por una Ordenanza Municipal Se refiere a una situación que denota inconveniencia, insatisfacción, o un hecho negativo. Se puede manifestar por la carencia de algo bueno, o por la existencia de algo malo.Se refiere a una situación insatisfactoria, que no puede ser resuelta, en forma autónoma, por los afectadosIdentificar los principales problemas de la situación analizadaCentrar el análisis en un problema principalFormular el problema como un estado negativoPriorizar problemas existentes, no aleatorios, ficticios o futurosNo confundir el problema con la falta de una soluciónEnunciar el problema de forma clara y precisaEl problema debe significar lo mismo para los diferentes lectores. Debe ser explicito
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Criterios que podrían facilitar la priorización de problemas:
Magnitud: este criterio dice relación con la cantidad de población afectada.
Gravedad: la gravedad o seriedad de un problema no es fácil de definir. Se considerará grave en la medida que atente directamente la vida o calidad de vida actual o futura de las personas o comunidad.
Posibilidad de prevenir: este criterio tiene relación con la factibilidad de revertir potenciales problemas o factores de riesgos que atentarán contra la salud o calidad de vida de la población objetivo
Importancia para la comunidad: este criterio es altamente relevante ya que implica la valoración y prioridad que la misma comunidad le otorga a uno u otro problema, es decir si éstos son o no percibidos por los propios protagonistas Biodiversidad afectada: se refiere al nivel de deterioro en el que se encuentran o encontrarán los diversos recursos naturales, relacionados con el problema.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
2. Elabore El árbol de problemas 2. Elabore El árbol de problemas Es un modelo explicativo, un esquema simplificado de la realidad y se elabora mediante aproximaciones sucesivas.
•El problema central se ubica en el tronco del árbol•Las causas se desprenden del tronco hacia abajo, las raíces del árbol•Los efectos se ubican hacia arriba, las ramas del árbol
3. Elabore3. Elabore El Árbol de Objetivos/ Medios/ Fines: Situación esperada al resolver el problema se expresa por la manifestación contraria al problema identificado
"carencia" se transforma en "suficiencia"Problema se transforma en OBJETIVO.efectos se transforman en FINES.causas se transforman en MEDIOS.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
CONSECUENCIAS
PROBLEMA
CAUSAS
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
EJEMPLO: ÁRBOL DE PROBLEMAS
ANCIANOS CON CALIDAD DE VIDADETERIORADA
DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD DE AUTOVALENCIA
ALTOS NIVELES DE MALNUTRICIÓN
AUMENTO DE LA SOLEDAD
INCIDENCIAS DE ENFERMEDADES DEGENERATIVAS
DESCONOCIMIENTODE LA CAPACIDADNUTRIC. DE ALIM.
INADECUADA DIETA ALIMENTARIA
PERDIDA DE FAMILIARES Y AMIGOS
MAYOR INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
DISMINUCIÓN DEL BIENESTAR ANIMICO
PERDIDA DE ESPACIO EN LA SOCIEDAD
AUSENCIA DE CAPAC. EINFORMACION
POCO ACCESO A AL.DE CALIDAD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
EJEMPLO: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINESMENOR INCIDENCIADE ENFERMEDADES
MEJORA EN EL BIENESTAR ANIMICO
RECUPERACIÓN DEESPACIO
EN LA SOCIEDAD
ANCIANOS CON CALIDAD DE VIDAMEJORADA
RECUPERACIÓN DE LA CAPACIDAD DE AUTOVALENCIA
MEJORAS EN EL NIVEL DE NUTRICIÓN
DISMINUCION DE LA SOLEDAD
CONOC. DE LACAP. NUTRICIONAL
ADECUADA DIETAALIMENTARIA
BAJA INCIDENCIASDE ENFERMEDADES DEGENERATIVAS
PERMANENCIA DE FAMILIARES Y AMIGOS
ACCESO A ALIMENTOSDE CALIDAD
CAPACITACION E INF.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN SELECCIONADA
MENOR INCIDENCIADE ENFERMEDADES
MEJORA EN EL BIENESTAR ANIMICO
RECUPERACIÓN DEESPACIO
EN LA SOCIEDAD
ANCIANOS CON CALIDAD DE VIDAMEJORADA
RECUPERACIÓN DE LA CAPACIDAD DE AUTOVALENCIA
MEJORAS EN EL NIVEL DE NUTRICIÓN
DISMINUCION DE LA SOLEDAD
CONOC. DE LACAP. NUTRICIONAL
ADECUADA DIETAALIMENTARIA
BAJA INCIDENCIASDE ENFERMEDADES DEGENERATIVAS
PERMANENCIA DE FAMILIARES Y AMIGOS
ACCESO A ALIMENTOSDE CALIDAD
CAPACITACION E INF.
MENOR INCIDENCIADE ENFERMEDADES
MEJORA EN EL BIENESTAR ANIMICO
RECUPERACIÓN DEESPACIO
EN LA SOCIEDAD
ANCIANOS CON CALIDAD DE VIDAMEJORADA
RECUPERACIÓN DE LA CAPACIDAD DE AUTOVALENCIA
MEJORAS EN EL NIVEL DE NUTRICIÓN
DISMINUCION DE LA SOLEDAD
CONOC. DE LACAP. NUTRICIONAL
ADECUADA DIETAALIMENTARIA
BAJA INCIDENCIASDE ENFERMEDADES DEGENERATIVAS
PERMANENCIA DE FAMILIARES Y AMIGOS
ACCESO A ALIMENTOSDE CALIDAD
CAPACITACION E INF.
ESTRATEGIASELECCIONADA
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
EJEMPLO: ÁRBOL DE PROBLEMAS
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
EJEMPLO: ÁRBOL DE PROBLEMAS
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
EJEMPLO: ÁRBOL DE PROBLEMAS
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
4. Aplique la siguiente Matriz: (10 minutos)
Árbol de Problemas Árbol de Objetivos/medios/Fines
Aspectos Normativos(lo que se sanciona)¿Existe ya alguna ordenanza o normativa al respecto?
Aspectos Normativo-Preventivos
Aspectos Promocionales
Aspectos Preventivos
Difusión
Árbol de Problemas
Árbol de Objetivos/medios/Fines
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
TALLER II: TALLER II:
PLAN DE GESTIÓN DE ORDENANZA PLAN DE GESTIÓN DE ORDENANZA MUNICIPAL.MUNICIPAL.
Otoño 2009Otoño 2009
Secretaria Regional Ministerial de Salud Secretaria Regional Ministerial de Salud
MauleMaule
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
El mejor
de la
la especie
Una vez
en la
la vida
Pájaro
en la
la mano
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Un cuento…Un grupo de científicos colocó cinco monos en una jaula, en cuyo centro colocaron una escalera y, sobre ella, un montón de bananas. Cuando un mono subía la escalera para agarrar las bananas, los científicos lanzaban un chorro de agua fría sobre los que quedaban en el suelo. Después de algún tiempo, cuando un mono iba a subir la escalera, los otros lo agarraban a palos.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Pasado algún tiempo más, ningún mono subía la escalera, a pesar de la tentación de las bananas. Entonces, los científicos sustituyeron uno de los monos.
La primera cosa que hizo fue subir la escalera, siendo rápidamente bajado por los otros, quienes le pegaron. Después de algunas palizas, el nuevo integrante del grupo ya no subió más la escalera.
Un segundo mono fue sustituido, y ocurrió lo mismo.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
El primer sustituto participó con entusiasmo de la paliza al novato.
Un tercero fue cambiado, y se repitió el hecho. El cuarto y, finalmente, el último de los veteranos fue sustituido.
Los científicos quedaron, entonces, con un grupo de cinco monos que, aún cuando nunca habían recibido un baño de agua fría, continuaban golpeando a aquel que intentase llegar a las bananas.
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Si fuese posible preguntar a algunos de ellos por qué le pegaban a quien intentase subir la escalera, con certeza la respuesta sería: "No sé. Aquí...las cosas siempre "No sé. Aquí...las cosas siempre se han hecho así" se han hecho así"
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Taller II Taller II
1.- Identifique los actores relevantes
para la Gestión Exitosa de la Ordenanza Municipal
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
ACTORES RELEVANTES ACTORES RELEVANTES
Ámbito Civil – ComunitarioComunidad InvolucradaJuntas de VecinosOtras agrupaciones organizadas de la sociedad civilEscuelas – LiceosOtros
Ámbito Técnico Unidad Jurídica / Abogados
Encargado/a Gestión AmbientalOtras instituciones
Ámbito PolíticoConcejales
AlcaldeP. Políticos
Empresas/Industria/Comercio
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Taller II Taller II 2.- Aplique la siguiente Matriz de Gestión a los ACTORES RELEVANTES
Actor Actor Relevante Relevante
Acciones Acciones Resultados Resultados Esperados Esperados
PlazosPlazos Contingencias Contingencias Posibles/Posibles/ManejoManejo
Apoyos Apoyos RequeridosRequeridos
Técnico Metodológico
Civil Comunitario Metodológico
Político
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
Taller I : ponderación de 15% (11 hrs. pedagógicas) Taller I : ponderación de 15% (11 hrs. pedagógicas)
Taller II ponderación de 15 % (11 hrs. pedagógicas)Taller II ponderación de 15 % (11 hrs. pedagógicas)
Remisión de Taller II con observaciones incorporadas: 15% Remisión de Taller II con observaciones incorporadas: 15%
(24 hrs. pedagógicas) Plazo: 18/06/2009(24 hrs. pedagógicas) Plazo: 18/06/2009
APOYO EN TERRENO APOYO EN TERRENO
Informe de Aplicación del Plan 25% (30 hrs. pedagógicas) Informe de Aplicación del Plan 25% (30 hrs. pedagógicas)
Plazo: 21/09/2009Plazo: 21/09/2009
Elaboración de la Ordenanza: 30% (40 hrs. pedagógicas) (con presentación ante el Elaboración de la Ordenanza: 30% (40 hrs. pedagógicas) (con presentación ante el consejo... Mejor) consejo... Mejor)
Plazo: 21/09/2009Plazo: 21/09/2009
TOTAL HORAS PEDAGOGICAS : 116 HRS TOTAL HORAS PEDAGOGICAS : 116 HRS
CERTIFICACION CON NOTACERTIFICACION CON NOTA
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULESECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD DEL MAULE
CONSULTAS, DUDAS, “CONTENCION EN CRISIS”, Y REMISION DE INFORMACION A: