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Institucionalidad sector eléctrico al 2018Elementos de análisis
Ing. Cristian Hermansen R.Presidente Comisión de Energía
Colegio de Ingenieros de Chile A.G.
Congreso Bienal CIGRE
9 Noviembre 2011
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CONDICIONES ECONOMICAS
• Producto per cápita en Chile
• 1981 3.100 US$
• 1991 5.100 US$
Cristian Hermansen R. 2
• 2001 9.600 US$
• 2011 16.000 US$
• 2018 20.000 US$
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REGULACION ELECTRICA
� Ley General de servicios eléctricos
• 1959 DFL 4
• 1982 DFL 1
• 2004 Ley 19.940
• 2005 Ley 20.018
Cristian Hermansen R. 3
• 2005 Ley 20.018
• 2006 DFL 4
• 2008 Ley 20.257
� Reglamento de explotación
• Decreto Supremo 3386 (16 agosto 1935)
• Decreto 327 (D. Oficial 10 septiembre 1998)
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USUARIOS DEL SISTEMA ELECTRICO
� Consumidor
� Cliente
� Cliente informado
Cristian Hermansen R. 4
� Cliente informado
� Cliente compitiendo en el planeta
� Cliente industrial molesto
� Cliente residencial indignado ?
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Matriz Energética 2009
20%
Energía Primaria
PETROLEO CRUDO
5 Cristian Hermansen R.
43%
12%
16%
9%
20%PETROLEO CRUDO
GAS NATURAL
CARBON
HIDROELECTRICIDAD
LEÑA
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Dependencia Energética 2009
2%
98%
Energía Primaria Petroleo
Crudo
nacional
importado
9%
Energía Primaria Carbón
nacional
importado
6
Cristian Hermansen R.
98%91%
importado
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RESERVAS DE COMBUSTIBLE
• Carbón 200 años
• Petróleo 40 años
• Gas natural 60 años
Cristian Hermansen R. 7
• Gas natural 60 años
• Uranio 80 años
• Sol 6.000 millones años
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CONSUMO FUTURO
•POTENCIA INSTALADA (MW)
Crecimiento 2010 2015 2018 Variación
4,5% anual 15.210 18.954 21.630 42,2%
Cristian Hermansen R. 8
4,5% anual 15.210 18.954 21.630 42,2%
6,0% anual 15.210 20.354 24.242 59,4%
7,5% anual 15.210 21.836 27.127 78,3%Fte: ACTIC Consultores
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POSIBLES AMENAZAS
� Corte de rutas marítimas
� Corte de rutas terrestres, gasoductos, oleoductos
� Conflictos geopolíticos
9
� Interrupciones de suministro de interconexiones
� Desastres naturales
� Volatilidad de precios de combustibles
� Falta de combustibles
� Demanda de energía de China, India, ¿Africa?Cristian Hermansen R.
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HUELLA DE CARBONO
• PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD
• CALENTAMIENTO GLOBAL
• EMISIONES LOCALES DE CO
Cristian Hermansen R. 10
• EMISIONES LOCALES DE CO2
• BARRERA COMERCIAL
• Mercados
• Productos
• NORMA ISO 50.001
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CONDICIONES ESPERADAS
� Suministro eléctrico oportuno
� Suministro eléctrico seguro, confiable
� Costo razonable
Cristian Hermansen R. 11
� Costo razonable
� Estabilidad de precios
� Desarrollo sustentable
� Información transparente
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PRECIO ELECTRICIDAD
� Precios futuros de combustibles internacionales
� Cobro de externalidades
� Impuestos a beneficio de la comunidad
Cristian Hermansen R. 12
� Impuestos a beneficio de la comunidad
� Importación de electricidad barata
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CALIDAD DE SUMINISTRO
� Aspectos técnicos
� Efectos en consumidores
Cristian Hermansen R. 13
� Efectos en ciudadanía
� Competitividad país
� Productividad país
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DIVERSIFICACION MATRIZ ELECTRICA
� Generación hidráulica: grandes, medianas, pequeñas, mini centrales, micro centrales
� Carbón
� ERNC: biomasa, geotérmica, eólica
� ERNC nuevas: Fotovoltaica, concentración solar, mareomotriz
Cristian Hermansen R. 14
mareomotriz
� Nuclear
� Eficiencia energética
� ¿CON CUÁL REGULACIÓN ELÉCTRICA?� Más parches?� Regulación de verdad?
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POLITICA ELECTRICA 2018
� MERCADO ?
� ESTADO ?
Cristian Hermansen R. 15
� ESTADO ?
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CONDICIONES AMBIENTE
� ACTUALMENTE:
� Judicialización de procesos
� Asimetría comercial y de información
� Posición dominante de suministradores
Cristian Hermansen R. 16
� FUTURO:
� Reglas acordadas y aceptadas
� Procedimientos claros para todos
� Mercado transparente
� Simetría comercial y de información
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REDES ELECTRICAS
� NUEVOS DESAFIOS
� Generación fotovoltaica distribuida
� Residencial
� Industrial
Cristian Hermansen R. 17
� Industrial
� Generación hidroeléctrica rural
� Manejo de demanda por clientes
� Redes inteligentes
� Transporte eléctrico (carga, pasajeros, autos eléctricos)
� Servidumbres de paso
� Uso de terreno : recurso escaso
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MERCADO SPOT 2018
� Bolsa de energía
� Operador del Sistema independiente
� Clientes (libres y “regulados”) compran directamente en el mercado
� Productores venden directamente
Cristian Hermansen R. 18
� Productores venden directamente
� Existen comercializadores
� Garantías técnicas
� Garantías financieras
� Cobro por uso redes de transmisión y distribución
� Información pública y transparente
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REGULACION ELECTRICA 2018
� Planificación país a 20 40 años
� Reglamentos necesarios y suficientes
� Panel de expertos
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� Panel de expertos
� Inspecciones técnicas
� Mercado con todos los actores
� Bolsa de energía
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OPCIONES DE MATRIZ ELECTRICA 2018
� Deseada
� Optima
� Es lo que hay
Cristian Hermansen R. 20
� Es lo que hay
� La que sea posible
� A cualquier precio
� Racional
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CONGRESO BIENAL CIGRE 2011
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
Cristian Hermansen R. 21