elementos historicos e ideologicos de la reforma...

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193 CAPITULO IV “DISEÑO DE UN PROGRAMA DE REINGENIERIA PARA LA COMPETITIVIDAD DEL MERCADO PRODUCTIVO DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ANA”. A. GENERALIDADES. En el presente capítulo se presenta un programa de Reingeniería para la competitividad del mercado productivo de las cooperativas agropecuarias del departamento de Santa Ana. La reingeniería es una técnica de la cual hoy en día el empresario tiene que valerse para estar a la vanguardia de las corrientes económicas mundiales. La reingeniería es la reestructuración de los procesos, valiéndose de los recursos existentes, teniendo como agregado los avances tecnológicos y la retroalimentación para despertar el interés empresarial. El Programa de Reingeniería es un manual que cuenta con las estrategias necesarias para garantizar la sostenibilidad y crecimiento de las cooperativas agropecuarias; identificándose 5 fases para su planteamiento, las cuales son: 1. Fase I - Prioridades del programa. 2. Fase II - Acciones - Beneficios. 3. Fase III - Estrategias del programa. 4. Fase IV

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CAPITULO IV “DISEÑO DE UN PROGRAMA DE REINGENIERIA PARA LA COMPETITIVIDAD DEL MERCADO PRODUCTIVO DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ANA”.

A. GENERALIDADES. En el presente capítulo se presenta un programa de Reingeniería para la

competitividad del mercado productivo de las cooperativas agropecuarias del

departamento de Santa Ana.

La reingeniería es una técnica de la cual hoy en día el empresario tiene que valerse

para estar a la vanguardia de las corrientes económicas mundiales.

La reingeniería es la reestructuración de los procesos, valiéndose de los recursos

existentes, teniendo como agregado los avances tecnológicos y la retroalimentación

para despertar el interés empresarial.

El Programa de Reingeniería es un manual que cuenta con las estrategias

necesarias para garantizar la sostenibilidad y crecimiento de las cooperativas

agropecuarias; identificándose 5 fases para su planteamiento, las cuales son:

1. Fase I - Prioridades del programa.

2. Fase II - Acciones

- Beneficios.

3. Fase III - Estrategias del programa.

4. Fase IV

194

- Determinación de planes financieros.

- Evaluación del programa.

La fase III representa las áreas de accionar para el presente programa ya que sus

objetivos están enfocados en el mejoramiento, aprovechamiento y conservación de

los recursos disponibles por las cooperativas agropecuarias del departamento de

Santa Ana.

La fase I describe las áreas esenciales que necesitan mayor atención para la

obtención de los objetivos planteados para el presente programa.

El propósito del programa es que sea utilizado por las cooperativas agropecuarias

del departamento de Santa Ana, para incrementar en un corto plazo sus

rendimientos y así lograr un mejor bienestar para cada uno de sus miembros,

cambiando el concepto de organizaciones sociales por empresas.

La necesidad de poner en marcha un programa de reingeniería para la

competitividad del mercado productivo en las cooperativas agropecuarias del

departamento de Santa Ana, es evidente ya que con los niveles de producción

actuales y las corrientes mundiales económicas que inciden en el que hacer

empresarial, la actividad agrícola se ve amenazada por la carencia de estrategias

que le permitan aumentar sus niveles de crecimiento económico, volviéndose

vulnerables a todo cambio.

B. IMPORTANCIA Las cooperativas agropecuarias en el ambiente económico del país han tenido gran

importancia por el aporte a la economía, el cual con el pasar del tiempo se ha visto

con tendencia a disminuir, dado por los nuevos fenómenos económicos. Hoy en día

su actividad se ve amenazada, situación que ha despertado el interés por no

dejarlas desaparecer.

195

Como se ha mencionado, la situación precaria que cruzan las cooperativas, el dar

a conocer un mecanismo de superación y de mejora continúa de su actividad, es

esencial por lo cual el presente trabajo presenta una herramienta que estamos

seguros que de seguir los pasos indicados, arrojará los resultados u objetivos

plasmados.

La reingeniería es una técnica de reestructuración de procesos que persigue

obtener más y mejores resultados y beneficios empresariales con la aplicación de

procesos integrados, prácticos, sencillos, efectivos y económicos; capaces de

satisfacer las demandas de cantidad, precios, calidad, servicio, costo y valor

agregado. Teniendo claro nuestro objetivo basado en los elementos anteriores

podemos afirmar que dentro de 2 a 5 años, tendremos un sector agropecuario con

capacidad para entrar al mercado internacional que beneficiará a un buen grupo de

salvadoreños del área rural, mejorando la calidad de vida de cada uno, logrando

una economía con bases sólidas sustentados por las cooperativas agropecuarias

del sector reformado del País.

C. JUSTIFICACIÓN En el nuevo milenio la sobre vivencia de las economías subdesarrolladas o aquellas

en vías de desarrollo, la actividad para llevar a cabo sus negocios se ve

influenciada por el fenómeno emigrante de nuevas inversiones provenientes de

capital extranjero, cuyo potencial para efectuar sus actividades sobrepasa la

capacidad del productor salvadoreño; razón por la cual bajo este contexto

económico el empresario nacional se ve obligado a valerse de las técnicas y

herramientas de administración que gobiernan el mercado mundial. Los

empresarios salvadoreños, esencialmente aquellos cuya actividad ha sido la

explotación de tierra, actualmente presenta un panorama de desgaste empresarial

que desde el punto de vista económico, manifiesta una tendencia a desaparecer.

Las cooperativas agropecuarias de la Reforma Agraria que actualmente

representan un gran porcentaje en la producción agrícola bruta del País, viven una

196

etapa de desvalorización agrícola originada por la poca capacidad para producir, los

altos costos, etc., variantes afectadas por la liberación comercial que ha efectuado

el País.

Como respuesta a los efectos en mención, se presenta una solución viable, basada

en aspectos técnicos de administración de la producción, adaptadas al nuevo

concepto de reingeniería de procesos; con el fin de mejorar el ambiente productivo

de las cooperativas agropecuarias del País. La reingeniería en los procesos de

producción agraria es una Herramienta que garantiza la sobre vivencia y la

sostenibilidad en el tiempo, en el que hacer productivo de las cooperativas.

D. OBJETIVOS 1. OBJETIVO GENERAL: “Diseñar un programa de Reingeniería que contribuya a que las cooperativas

agropecuarias del Departamento de Santa Ana sean competitivas en el mercado

productivo”.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: a) Establecer cómo y a qué grado el cambio puede influenciar en los procesos de

negocios.

b) Mejorar el nivel de vida de cada una de las familias miembros de la

cooperativa y Fomentar un pilar donde descanse la economía salvadoreña.

c) Garantizar que las cooperativas estén de acorde a las exigencias del mercado

globalizado y competitivo.

E. CONTENIDO DEL PROGRAMA DE REINGENIERIA PARA LA COMPETITIVIDAD

DEL MERCADO PRODUCTIVO DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ANA.

El presente programa cuenta con las herramientas necesarias para lograr que las

cooperativas agropecuarias de la Reforma Agraria lo implementen valiéndose de los

recursos con que cuentan actualmente para llevar acabo la producción.

197

Figura III - 1

PROGRAMA DE REINGENIERIA

II FASE ACCIONES Y BENEFICIOS

ESTPLANEPLAN DE

I FASE PRIORIDADES

FASE I PRIORIDADES DEL PROGRAMA 1. EN INFRAESTRUCTURA (MEDIOS DE PRODUCCIÓN) La Implementación de nuevas etapas de producción involuc

maquinarias mecánicas y nuevos mecanismos constituye

aumentar los niveles de producción de las cooperativas, y

actualmente la actividad agrícola está llevando sus procesos

manera artesanal, situación que refleja aumentos en los costos

producción, sub - utilización de la tierra debido a que no se cue

para hacerla producir, etc. Lo que se refleja en la investig

39.29% de las cooperativas del departamento de Santa Ana c

para el proceso de explotación de la tierra.

La transferencia de tecnología agrícola será el patrón clave par

cooperativas agropecuarias. Por lo tanto, para lograr el

cooperativas es necesario considerar aplicar los siguientes ele

agrícolas:

1. Uso de semillas mejoradas que permitirá mayor producc

2. Utilización de nuevas variedades de maíz, frijol, sorgo

alta productividad.

III FASE RATEGIAS DEL PROGRAMA

IV FASE S FINANCIEROS Y IMPLEMENTACION

ra la adquisición de

n la solución para

a que es claro que

de producción de

de producción, baja

nta con los recursos

ación de campo, el

arece de maquinaria

a el desarrollo de las

crecimiento de las

mentos tecnológicos

ión y mejor producto.

y arroz que brindan

198

3. Fortalecer la producción de productos agroindustriales tales como: hortalizas

y vegetales de los cuales se mencionan: El pepino, la cebolla, la zanahoria,

el rábano, y el tomate; cada uno de estos productos son apetecidos en el

mercado, demanda que actualmente esta siendo cubierta por productos

externo. Situación que hace factible introducir al mercado un producto

procesado, en síntesis el proceso de agroindustrializacion de las hortalizas y

vegetales mencionados será el siguiente:

• El pepino: se pondrá al mercado en un recipiente de vidrio de 12 onzas, el

cual contendrá 6 pepinos tiernos conservados en un vinagre preparado

en casa.

• La cebolla: se ofrecerá en curtido a supermercados del país.

• La zanahoria: será un ingrediente para preparar curtidos especial

(chiles, escabeche, etc.)

• El rábano: será un ingrediente para preparar curtidos especial (chiles,

escabeche, etc.)

• El tomate: su presentación será en pastas.

4. Aplicar programas de tecnología Post-cosecha de granos (etapa posterior a

la producción de granos básicos), lo que reduciría pérdidas por el mal

manejo en el almacenamiento de granos básicos, para lo cual se contaran

con silos metálicos y el tratamiento químico para la conservación del buen

estado del grano.

5. Mantener la disponibilidad de agua, reteniéndola en embalses o presas para

ser utilizadas en épocas de producción no lluviosas.

6. Implementación de sistemas de riego en verano: riego por aspersión y riego

por gravedad.

7. Adquisición de Maquinaria de tracción animal o humana, por su bajo costo y

por contar las cooperativas con ganado vacuno.

8. Procesamiento de desechos agrícolas y de ganado vacuno en abonos

orgánicos.

9. Disminución en la utilización de insumos químicos en la producción,

aprovechamiento de abonos orgánicos y utilización del NIM como repelente

199

natural para combatir los insectos, lo que tendría como resultado productos

de mayor calidad.

2. PRODUCTIVIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES. Los bienes de valor para las cooperativas agropecuarias son sus recursos: tierra,

agua y desechos orgánicos, son los elementos esenciales para llevar a cabo la

producción agrícola; el máximo aprovechamiento de estos garantizará el éxito del

presente programa.

El tener áreas de diferentes tipos de suelo permite planificar el producto que es

factible sembrar, así también en que época del año; la abundancia de agua o

mantos acuíferos permite plantearse alternativas de producción, es decir,

diversificar la producción agrícola en las cooperativas. El contar con tierra y agua

en abundancia establece el panorama de producción durante todo el año lo cual se

puede visualizar en el siguiente cuadro:

Cuadro IV-1

Producto Época del año Opción

Cereales Invierno(mayo-

agosto) Ninguna

Vegetales

u

Hortalizas

Verano-invierno

Producir bajo riego en verano

y tener producción en invierno en

invernadero.

Fuente: Elaboración propia Las cooperativas agropecuarias tienen que ser un sector sostenible en los recursos

naturales que crezca y se desarrolle cuidando al mismo tiempo los bosques, el

suelo, el agua y otros bienes de la naturaleza de tal manera que su cantidad y

calidad se mantengan en condiciones que aseguren el bienestar de los asociados.

200

3. CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO La educación es la inversión más urgente que deben de llevar a cabo en el corto

plazo las cooperativas agropecuarias, la falta de capacitación resulta en el

desconocimiento de técnicas modernas y en mala producción, que se traduce en

bajos ingresos y ganancias y escasa diversificación de la producción agrícola. El

bajo nivel de capacitación, causa grandes pérdidas de almacenamiento en los

cultivos.

Actualmente la educación para llevar a cabo los procesos y producción agrícola, se

ha dado a través de una enseñanza coyuntural de padres a hijos, lo que lleva al

agricultor a desconocer procesos y nuevos productos. Por lo tanto, con el presente

documento el sector tendrá productores capacitados a través de un programa de

capacitación sobre las técnicas de producción sugeridas en este programa.

CAPACITACIÓN TÉCNICA DE PRODUCCIÓN

Cuadro IV - 2

Técnica Objetivo Alcance Facilitador

Riego por

aspersión y

gravedad

Diversificación de la

producción

Utilización de los

recursos de

producción

disponibles tales

como: agua y suelo.

M.A.G. a través de

la Escuela Nacional

de Agricultura.

Procesamie

nto de

desechos

orgánicos

Disminuir costos y

aumentar la calidad

de los productos

utilizando abonos

orgánicos.

Introducción de

productos a

mercados europeos

y Estados Unidos.

M.A.G y ONG’s

201

Uso del NIM

como

insecticida

natural

Disminuir la

utilización de

insecticidas

sintéticos en el

tratamiento de

plagas.

Siembra del árbol y

procesamiento del

extracto de la

semilla de NIM.

M.A.G.

Fuente: Elaboración propia FASE II ACCIONES Y BENEFICIOS DEL PROGRAMA

1. ACCIONES DEL PROGRAMA 1.1 IDENTIFICAR Y ELIMINAR PROCESOS INNECESARIOS. Los procesos que no aportan valor agregado al producto son innecesarios, por lo

tanto, es evidente que hay que eliminarlos. La identificación de procesos

innecesarios se llevara acabo al momento de ejecutar y establecer un seguimiento

estratégico dentro de un proceso que garantiza que los resultados sean los

planteados. Para la producción agrícola los procesos actuales se ajustan a la

necesidad de cada organización cooperativa. El implementar el presente programa

garantizara la debida utilización de sus recursos. Por lo tanto, establecer nuevos

mercados y ajustarse a las necesidades cambiantes de los clientes, tienen que ser

los objetivos mercadotécnicos y productivos de las cooperativas información que

podrá obtener desde su casa a través de Internet visitando la pagina Web llamada

Agronegocios del Ministerio de Agricultura y Ganadería (www.mag.gob) y

poniéndose en contacto con las oficinas de BOLPROES PBX No. 245 – 1555

fax(503) 224 – 2041 o E- Mail [email protected]

1.2 EJECUCIÓN DE PRUEBAS PILOTO DE LOS NUEVOS PROCESOS Se ha seleccionado la cooperativa San Rafael, El Porvenir, ubicada en el municipio

de El Porvenir a 13 Km. de la ciudad de Santa Ana como piloto para el presente

programa, en tanto será la cooperativa San Rafael, objeto de estudio y puesta en

202

práctica del presente programa de reingeniería para la competitividad del mercado

productivo de las cooperativas agropecuarias del departamento de Santa Ana.

La cooperativa San Rafael cuenta con una extensión territorial de 920.00 manzanas

cuadradas, cultivadas de la siguiente manera:

∇ Maíz 100 Mz

∇ Fríjol 7.50 Mz

∇ Caña 314 Mz

∇ Café 73 Mz

∇ Maicillo(sorgo) 80 Mz

∇ Arroz 31 Mz

Sumando un total de 615.50 manzanas cultivada por un grupo de 90 asociados. La

producción actual esta dedicada a producir productos tradicionales o bienes de

consumo básico en la dieta alimenticia Salvadoreña.

1.3 IMPLANTACIÓN DE MEDIOS DE ACCIÓN QUE PERMITAN CONOCER Y CONTROLAR LOS NUEVOS PROCESOS EN LA DIVERSIFICACION DE LA PRODUCCION. Para establecer un mejor control sobre los nuevos procesos, se optará por

seleccionar el mecanismo utilizado por la planeación: cronograma, gráfico de Gantt

y el PERTS, contemplando la situación esperada y los resultados logrados.

La palabra cronograma proviene del griego (tiempo) y grama (gráfico): es una

gráfica para planear el tiempo, es decir, donde el patrón de planeación y control es

el tiempo. El cronograma es una gráfica de doble entrada: en las líneas horizontales

son alineadas las actividades planeadas, en tanto que en las columnas verticales se

marcan los periodos considerados estándares. Su función es relacionar las dos

variables: las actividades en función del tiempo que muestran el inicio y terminación

de una actividad a través de una línea. Las líneas llenas representan lo que fue

203

planeado (planeación) mientras que las punteadas representan lo que fue realizado

(control).

La gráfica de Gantt es semejante al cronograma, pero con una diferencia: las

columnas verticales (variable tiempo) son divididas en cuatro partes para hacer uso

del calendario ejemplo: cada mes esta compuesto por cuatro semanas.

Originalmente la gráfica de Gantt fue creado para la planeación y producción

semanal.

PERT en ingles, Program Evaluation Review Techniques (Técnica Investigadora de

Evaluación de Programas), es una técnica compleja de evaluación y control para

múltiples actividades interdependientes y relacionadas entre si en diferentes

periodos.

1.4 ADQUISICIÓN DE ACTIVO FIJO. El mejoramiento de los medios de producción, permite obtener mayores niveles de

producción a bajo costo; la adquisición de maquinaria permitirá a la cooperativa San

Rafael, El Porvenir, obtener mayores niveles de producción.

En este caso el cual será la prueba piloto del presente programa la cooperativa

cuenta con la maquinaria necesaria para llevar acabo la producción. En caso

contrario se ha planteado la adquisición de maquinaria de tracción animal y humana

por su bajo costo ejemplo de estos pueden ser: la sembradora de maíz, frijol y

maicillo cuyo forma de operación es mecánica y de tracción animal entre otros;

maquinaria dada a conocer por ONG´S Internacional Alemana.

1.5 DETERMINAR RESPONSABILIDAD EN LOS NUEVOS PROCESOS. Bajo el sistema administrativo actual de las cooperativas agropecuarias, es difícil

encontrar la persona idónea para ejecutar la tarea de encaminar los nuevos

procesos, por lo tanto la organización debe manejarse bajo conceptos

administrativos, definidos en departamentos encargados de llevar y ejecutar labores

específicas como: producción, compra de insumos, venta de la producción y la

204

administración financiera. Todos éstos dirigidos o representados por un gerente o

en su efecto por el presidente de la cooperativa, quien jugará el papel de:

Desarrollar la evaluación inicial y el plan de Implementación.

Retroalimetar constantemente los “Objetivos” y sobre todo sobre

problemas o progresos de los nuevos procesos.

Promover el mantenimiento de un ambiente sinérgico.

1.6 CAMBIOS DE ACTITUD Y CULTURA DE LOS INVOLUCRADOS EN EL CAMBIO.

El estado de transición generalmente asusta al individuo, éste evita el cambio en lo

posible. Para romper los antiguos paradigmas de producción al plantear un

programa de diversificación en la producción agrícola necesitara una cantidad

mínima de molestia que es necesario generar. El nivel de molestia se relaciona con

dos factores:

a) Marco de Referencia o el punto de vista respecto al proceso de

diversificación agrícola.

b) Tolerancia al Cambio. Permitir el cambio con una visión empresarial

en función de obtener mayores utilidades y mejor margen de ganancia

por la actividad agrícola.

Bajo este contexto la estrategia a implementar estará fundamentada en

proporcionar la información tan exacta y a tiempo de los nuevos procesos, la cual

deberá contener el logro de los objetivos planteados, identificándose el costo para

la organización de cooperativas; estratégica que disminuirá la resistencia a lo nuevo

y dará a conocer la importancia al cambio.

1.7 ELIMINACIÓN DE LA SUB – UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. La formación de un sector agropecuario que crezca y se desarrolle aprovechando y

cuidando el agua, el suelo y otros bienes de la naturaleza, es el Reto que en este

momento enfrentamos.

205

ANALISIS ACTUAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y PLANIFICACION DE SU UTILZACION.

Cuadro IV-3 Producto o

Recurso Utilidad Actual Utilización Deseada

Agua Ninguna

Riego por aspersión y gravedad en

las épocas no lluviosas, lo que

permitirá diversificar la época de

producción y tipo de producto

(cereal, vegetales y hortalizas)

Tierra Ninguna Utilización de ella durante todo el

año

Desechos

Orgánicos Ninguno

- Como abono

- Como materia prima

- Como alimento para el

ganado vacuno.

Fuente: Elaboración propia 2. BENEFICIOS 2.1 MEJORA RADICAL EN LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS Se fomentará un sector que ofrezca productos de calidad a precios atractivos, a fin

de satisfacer la demanda local y externa y así aprovechar la apertura comercial del

área americana. Así mismo explotar mercados europeos en donde los productos

agrícolas exigen el menor uso de insumos inorgánicos- químicos.

La calidad en los productos es un elemento que hace que una entidad productora

sea diferente, la calidad debe ser un objetivo en movimiento ya que varía

constantemente según las expectativas que incluyen un cambio. Por otro lado, es

necesario identificar la estrecha relación entre el costo y la calidad ya que estas dos

206

variables determinan las percepciones del cliente en cuanto al precio o valor.

Situación que se puede ejemplificar de la siguiente manera.

Figura IV-1

COSTO ALTO

+ CALIDAD ALTA

COSTO BAJO

+ CALIDAD ALTA

ALGUIEN LO COMPRARA TODO EL MUNDO LO

QUIERE

(BUEN MARGEN DE

GANANCIA)

COSTO ALTO

+ CALIDAD BAJA

COSTO BAJO

+ CALIDAD BAJA

FUERA DEL

NEGOCIO

ALGUIEN LO

COMPRARA

ALTA

BAJA

ALTO

C A L I D A D

BAJO COSTOS

Fuente: Elaboración propia 2.2 REDUCCIÓN DE COSTOS. Los costos se reducirán en la medida que las empresas cooperativas aprovechen

sus recursos disponibles y amplíen su capacidad de producción, cambiando las

etapas actuales de producción. Situación que está directamente relacionada con la

educación y la capitación técnica para desempeñarse como verdaderos

empresarios.

2.3 COMBINACIÓN DE UN TRABAJO EN UNO SOLO. El ejecutar dos trabajos al mismo tiempo reducirá el tiempo productivo esperado.

Así mismo, los costos de producción disminuyendo demoras en la recolección de

cosechas, envío y almacenaje, garantizando sobre todo mejores niveles de utilidad.

207

2.4 ORIENTACIÓN ADECUADA PARA QUE TOME DECISIONES OPORTUNAS En el proceso de toma de decisiones se implementara la política planteada por los

nuevos enfoques administrativos, obedeciendo a la política de permitir a los agentes

externos y niveles de baja jerarquía involucrados en el entorno de la empresa. Para

lo cual se sugieren los siguiente lineamientos a seguir en el proceso de cambio:

1- Dar prioridad a los cambios mayores.

2- Aplicar la cantidad adecuada de recursos.

3- Determinar el nivel de Resistencia al cambio.

4- Auto evaluaciones sobre el papel en el nuevo proceso.

El adoptar una organización invertida a consecuencia de la Reingeniería. Se

presenta un panorama más claro, lo que se explica de la siguiente manera: Usuarios y Proveedores

Equipo Básico de Reingeniería

Diseño del Programa de Reingeniería

Mandos Medios

Gerente de Producción, Ventas y Finanzas

Representantes de

Cooperativa ( Gerente - Presidente )

Asamblea General

De Socios.

Figura II - 6

Fuente: Elaboración propia 2.5 GARANTIZAR LA OPTIMIZACIÓN DEL ALMACENAMIENTO. El mantener la calidad y el aspecto de los productos. El almacén es el objetivo de

esta etapa ya que todo producto cosechado debe llegar al consumidor en las

mejores condiciones: de conservación, buen estado y sobre todo que no pierdan su

208

Valor comercial.

2.6 RETOMAR PRINCIPIOS EMPRESARIALES DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN. Las entidades cooperativas del departamento de Santa Ana, tienen una estructura

organizativa bien definida ya que la mayoría de los miembros conocen sus puestos

y sus atribuciones; existiendo 2 niveles, los cuales son:

1. Asamblea General de Asociados.

2. Consejo Administrativo.

Dentro de la administración interna de las organizaciones cooperativas, las

funciones básicas se realizan como actividades operativas, careciendo de acciones

vinculadas al proceso administrativo: Planificación, Organización, Dirección y

control. Al poner en práctica estos conceptos se define el nuevo perfil de

Estructuración Administrativa de una empresa eficiente y eficaz dentro del mercado

competitivo ofreciendo una estructura administrativa definida para las cooperativas

agropecuarias de la reforma agraria del departamento de Santa Ana.

Organización Propuesta: Figura IV - 3

Departamento Producción.

Asamblea General

Gerente

Departamento de

Mercadotecnia

Departamento de

Finanzas

209

FASE III ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA. Son las acciones que una empresa planifica en precisión o como reacción a los

cambios en un ambiente externo que proporciona las reglas adicionales de decisión

para que la empresa tenga un campo de acción definido y una dirección ordenada

de crecimiento.

1. Mejoramiento en Infraestructura. La infraestructura contempla los bienes muebles, inmuebles, los flujos de

información y principalmente elementos de mercadeo.

1.1 Muebles Contar con el mobiliario de archivo, de oficina, sistemas contables e información,

garantiza tener datos exactos acerca del mercado: Oferta, Demanda y

Competidores. Un sistema de archivo proporciona información inmediata del

inventario de la empresa, estado actual financieramente y sobre todo la supervisión

de los objetivos alcanzados.

1.2 Inmuebles La infraestructura para la cooperativa San Rafael es un elementos que posee

actualmente ya que existe un área específica para cada una de las actividades o

acciones que se realizan:

a) Beneficio: procesamiento del café.

b) Bodegas para maquinaria, herramientas, químicos, etc.

c) Área administrativa.

La infraestructura de esta cooperativa suma un total de 73 manzanas. En relación

de adquisición de maquinaria la cooperativa en estudio cuenta con las herramientas

necesarias.

1.3 Infraestructura de Mercado. En la formulación de objetivos para la nueva empresa agropecuaria, el crecimiento

210

es uno de los más útiles, pues se desea crecer en ventas, utilidades,

instalaciones y en otras dimensiones.

Las estructuras de crecimiento pueden ser:

1.3.1 Horizontal. - De penetración. El cual consiste en buscar una mayor participación en el

mercado para los productos actuales, por medio de mejores esfuerzos de

mercadeo.

Figura IV - 4

Mercado Local Mercado Nacional Mercado Internacional

Cooperativa Agropecuaria Depto. De

Sta. Ana.

Fuente. Elaboración propia — Desarrollo del Producto. Busca mayores ventas, mejorando o modificando el

producto actual.

— Desarrollo del Mercado. Es la introducción de productos actuales a nuevas

áreas geográficas

1.4 Flujos de Información. El tener un mecanismo para dar a conocer información a todos los miembros que

componen la organización, desarrollará un nivel de compromiso entre los socios.

Así mismo, el tema de la información oportuna y exacta del mercado hará más fácil

saber dónde, cuándo y a quién se le pueden vender los productos, lo que

garantizará que lo producido se venda.

211

2. TRANSFERENCIAS DE TECNOLOGÍA. El alcance de este programa es tener un sector que utilice técnicas modernas y

apropiadas que permita más producción y mayores ganancias y sobre todo, que

use de manera eficiente y en forma duradera los recursos disponibles.

Lo cual se explica en el siguiente cuadro:

Tipo de Tecnología a Adquirir por las Cooperativas

Agropecuarias del Departamento De Santa Ana.

Cuadro IV-5

Tecnología Facilitador Beneficios

Administrador

De la Producción

Técnico agropecuario de

la Escuela Nacional de

Agricultura. ENA.

Garantizar que los objetivos y

Planes de Producción de las

Cooperativas se logren

Fomentar la

Producción de

productos

agroindustriales

tales como: pepino,

cebolla, zanahoria,

tomate y rabano.

CENTA

Mayor oportunidad de ingreso

a través de poner a

disposición del consumidor un

producto terminado.

Utilización de

semillas híbridas y

mejoradas

CENTA Mayor producción por

manzana sembrada. Calidad y

rendimiento de los granos

básicos.

Diversificación de

los cultivos

(Vegetales, hortalizas y

cereales)

CENTA y Agroservicios

en el País

Productividad de los recursos

disponibles (agua y tierra) .

212

Procesamiento de

materia orgánica.

ENA. Abono orgánico, disminuirá

costos, productos de mejor

calidad libres de

contaminación química,

enriquecimiento de los

nutrientes de la tierra.

Estudio del Ph del

suelo.

ENA. Determinar el suelo adecuado

para la obtención de buenas

cosechas.

Fuente: Elaboración propia 3. CONSERVACIÓN DEL SUELO. En la producción agrícola, el suelo debe aportar por condiciones naturales o

mediante el hombre, las condiciones favorables para un buen desarrollo de los

cultivos.

La materia orgánica se deriva principalmente de sustancias vegetales y desechos

animales en descomposición, teniendo la particularidad de imprimirle al suelo una

mejor textura y estructura, uniendo los suelos demasiados sueltos y manteniendo

separadas las partículas de arcilla y limo en los compactos; en los suelos arenosos

ayuda a retener el agua y las sustancias minerales.

El pH o grado de acidez o alcalinidad en suelo adecuado para un crecimiento y

mayor productividad de una planta debe tener una reacción neutra o ligeramente

ácida; pH entre 5.0 y 7.0 unidades.

La erosión es un factor que provoca bajo nivel de nutrientes en el suelo a

consecuencia de la lluvia, el cual para contrarrestar este efecto se debe:

No quemar la basura ya que además de ser materia orgánica no permite deslave

del suelo.

213

— Sembrar barreras de cultivo como Izote.

CANTIDADES NECESARIAS DE DIFERENTES MATERIALES ALCALANIZANTES PARA AUMENTAR UN PUNTO DE pH.

Cuadro IV-5 Suelo

Hidratada

Piedra Caliza

Lbs. Por manzana

Cal Apagada

Lbs. Por manzana

Cal

lbs. Por manzana

Arenoso

Franco

Arcilloso

2,500

3,500

5,000

1,400

1,900

2,900

1,900

2,500.

3,500

Fuente: Tomado del Manual Agrícola super B

4. DESARROLLO DE MÉTODOS PARA CONTRARRESTAR LOS

FENÓMENOS CLIMATOLÓGICOS.

Los fenómenos climatológicos tienen gran influencia en la producción agrícola, por

ejemplo: la falta de lluvia, las ráfagas de viento o huracanes, etc. Son factores que

disminuyen la producción debido a que influencian directamente la planta.

MECANISMOS PARA CONTRARESTAR LOS FENOMENOS

CLIMATOLOGICOS Cuadro IV- FENOMENO CLIMATOLOGICO ESTRATEGIA A IMPLEMENTAR Huracanes Siembra de cordilleras de izote, Colpalchi,

cultivos de crecimiento con altura de 2 mts.

en adelante

Invierno seco Retención de agua para producir bajo riego

Invierno copioso Drenajes para que las aguas corran

Fuente: Elaboración propia

214

5. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS En la producción agrícola tres recursos es necesario aprovechar; el agua, el suelo y

el clima; la combinación adecuada de los mismos brindara beneficios traducidos en

disminución de costos ya que proporcionan un panorama factible para la

diversificación de productos agrícolas lográndose con ello una agricultura de

crecimiento en forma vertical, obteniendo de 2 a 3 cosechas al año en una misma

área.

FASE IV DETERMINACION DE PLANES FINANCIEROS Y EVALUACION DEL PROGRAMA 1.1 PLANES FINANCIEROS

PRESUPESTO DE INVERSION (Cantidades en Dolares)

COOPERATIVA SAN RAFAEL – EL PORVENIR COMPRA DE EQUIPO $ 1714.29

Bomba de regadío

ADQUISION DE SEMILLA MEJORADA $ 4368.12

COMPRA DE SEMILLA DE NIM 57.15

COMPRA DE CILOS METALICOS 681.71

INVERSION DEL RECURSO HUMANO 1142.86

Capacitación Técnica del Cooperativista

INSUMOS 55752.25

SUB-TOTAL $ 63716.38 Imprevistos (10%) 6371.64 TOTAL $ 70088.02

215

PRESUPUESTO DE MATERIALES Y USO DE MATERIALES (VALORES EN DOLARES) FAVOR VERLOS EN TESIS IMPRESAS.-

PRESUPUESTO DE VENTA (VALORES EN DOLARES) COOPERATIVA SAN RAFEL - EL PORVENIR

F. PLAN DE IMPLEMENTACIÒN DEL PROGRAMA 1. OBJETIVO. Dar a conocer el programa de Reingenieria al Consejo Directivo de la Cooperativa

San Rafael, El Porvenir.

2. PRESENTACIÓN. Presentación de la estructura del programa dando a conocer las acciones y

beneficios para su ejecución.

3. EVALUACION DEL PROGRAMA Llevar a cabo reuniones que permitan discutir la estructura y contenido del programa

de Reingenieria donde se involucrara instituciones como el MAG Y el ISTA para la

obtención de apoyo al programa.

4. APROBACION DEL PROGRAMA PARA SU EJECUCION Una vez tomado en consideración las observaciones planteadas, se procederá a la

etapa de ejecución.

5. ADQUISICION DE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA SU

IMPLEMENTACION

PRESUPUESTO DE GASTOS Alquiler de local ¢ 3000.00

Alquiler de cañón para la presentación 800.00

Refrigerios 2500.00

Papelería y útiles 1000.00

Sonido 1000.00

SUB-TOTAL ¢ 8300.00 IMPREVISTOS (10%) 830.00

TOTAL ¢ 9130.00 6. CAPACITACION A LOS COOPERATIVISTAS Se llevara a cabo un programa de capacitación que tendrá un periodo de duración de

dos semanas; el cual estará a cargo del gerente de la organización y coordinado por

el MAG y el ISTA.

7. PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA La puesta en marcha del programa se llevara a cabo 45 días después de presentado

8. EVALUACION DEL DESARROLLO DEL PROGRAMA En esta etapa se comprobara si los resultados obtenidos son los planteados en el

presente programa

9. SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA Una vez implementado el programa se procederá a darlo a conocer a todas las

cooperativas agropecuarias del departamento de Santa Ana

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION

ENERO FBRERO PERIODO

ACTIVIDAD 1a 2a 3a 4a 1a 2a 3a 4a

Presentación del

programa

Análisis y observaciones

al programa

Aprobacion del

programa para la puesta

en marcha

Adquision de los recurso

para imple. El programa

Coordinación del

programa con el MAG y

el ISTA

Capacitación del

personal

Puesta en marcha

G. EVALÑUACION DEL PROGRAMA DE REINGENIERÍA. El método de evaluación del presente programa se llevara acabo a través de la

utilización de la formula del Valor Presente Neto. Expresada de la siguiente manera:

VPN = VALOR PRESENTE DE ENTRADAS DE EFECTIVO - INVERSIÓN NETA.

Para la cual se hará uso del siguiente Estado de Resultado:

Ventas anuales esperadas $ 471696.65

(-) Gastos materiales 63716.38

(-) * Gastos de Mano de Obra 60155.28

Entrada de Efectivo $ 347824.99

* 86 Trabajadores con un sueldo de $38.86 quincenales.

VPN= $347824.99 - $ 8760.54

VPN= $ 339064.45

Según formula del Valor Presente Neto la inversión es recuperable en n año

obteniendo una utilidad bruta de $339064.45.

AÑO FLUJO DE EFECTIVO TOTAL.

1 $ 339064.45 $ 339064.45