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Elementos para el diseño de estrategias de
incidencia política
La salud de las poblaciones indígenasConvenio OPS/OMS-GTZ
Objetivo
Conocer conceptos y herramientas prácticas que nos ayuden en la formulación de estrategias de incidencia política.
¿Qué es incidencia?
Un proceso deliberado que considera un conjunto sistemático de acciones por parte de la ciudadanía organizada, dirigidos a influir sobre aquellos que toman decisiones sobre políticas.
¿Cuándo hacer incidencia?
• Ausencia de políticas• Vigencia de políticas• Incumplimiento de políticas
¿Para qué incidir políticamente?
• Elaborar propuestas de política, frente a la ausencia de las mismas.
• Actuar sobre políticas existentes para su neutralización o cumplimiento.
• Sensibilizar a los “hacedores”de política
¿Qué es un plan de incidencia?
• Una guía para la acción• Un marco de referencia para
organizar las acciones• Un marco de referencia para
organizar los recursos (humanos, financieros, etc).
• Una propuesta explícita y conocida por las partes interesadas
Fases del proceso de diseño
Selección del problema
Definición de la propuesta
Análisis del poder
Programa de actividades Seguimiento
y evaluación
El problema• Situación dada que es preciso
afrontar• Se ubica en el campo de las
políticas públicas• ¿Existen políticas públicas al
respecto?• ¿Las vigentes agravan el
problema?• ¿Las vigentes no se cumplen?
Viabilidad del problema
Fortalece la organización social
Tiene poder aglutinante
Tiene que ver con políticas públicas
Es relevante para la comunidad
AltamenteViable
MedianamenteViable
Poco Viable
Problema
Análisis del problema• ¿Cuál es el problema?• ¿A quiénes afecta?• ¿Cómo los afecta, deriva de
asuntos políticos?• ¿Está localizado, dónde?• ¿Qué políticas se hallan
implicadas?• ¿Qué políticas son
perjudiciales?• ¿Hay ausencia de políticas?
Definición de la propuesta
• Expresa el propósito de la incidencia
• Implica clarificar qué es lo que se quiere lograr
• Cómo se visualiza la solución del problema previamente identificado y analizado.
La propuesta• El problema seleccionado• Identificación de
contrapartes• Los objetivos de la
incidencia• Los argumentos que
sostienen la propuesta
Análisis del poder
• Identificación de los actores involucrados en el problema
• Identificación de los roles de cada uno
• Capacidad de influencia (+ ó-) de cada uno de los actores
• Definición de estrategias para cada uno
Análisis del poder: los actores
• Organizadores • El grupo objetivo • Los aliados• Los opositores• Los indecisos
Plan de acción
Es la estrategia general desagregada en actividades articuladas, programadas y dirigidas todas a conseguir el objetivo de la incidencia.
Roles del equipo de incidencia
• Constituir el equipo central de incidencia
• Informante• Mediador, facilitador• Capacitador• Ejecutante
La estrategia de comunicación
• Público objetivo• Cambios de conducta • Los mensajes• Los medios• Evaluación de la
estrategia
El cabildeo
• Una acción dentro del Plan
• Es un medio, no el fin• Busca influir directamente
en los decisores• Es personalizada, directa,
sutil
Seguimiento y evaluación
• Verifica los avances y resultados
• Requiere de hitos óindicadores
• Debe retroalimentar a la estrategia
Fases del proceso de diseño
Selección del problema
Definición de la propuesta
Análisis del poder
Programa de actividades Seguimiento
y evaluación