elementos para una negociacin colectiva eficaz

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Proyecto: Negociacin colectiva en sindicatos de los sectores de Alimentos y Textiles

Los contenidos y puntos de vista de esta publicacin no representan necesariamente el punto de vista oficial de la Fundacin Paz y Solidaridad de Comisiones Obreras de Navarra, y en ningn caso el punto de vista oficial de la Cooperacin Navarra al Desarrollo.

Primera edicin, 2009Autor: Dr. Alexander Caballero Huertas

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ELEMENTOS PARA UNA NEGOCIACIN COLECTIVA EFICAZ

INDICE GENERAL

PRESENTACIN

I.- Aspectos legales de la negociacin colectiva 1.1.- Marco jurdico:

1.1.1.- Normativa nacional: constitucin; legislacin infraconstitucional 1.1.2.- Normas internacionales

II.- Definicin del convenio colectivo y la negociacin colectiva 2.1.- Convenio colectiva 2.2.- Negociacin colectiva 2.3- Pliego de Reclamos 2.4.- Contrapliego

III.- Sujetos de la negociacin colectiva. Capacidad para negociar colectivamente;Capacidad convencional; legitimacin para negociar de la comisin negociadorade los trabajadores; del empleador

IV.- Contenido de la negociacin colectiva 4.1.- Determinacin del contenido mediante la definicin de la Negociacin colectiva 4.2.- Limites para una negociacin, existen dichos limites?

a) Constitucionales b) Legales

4.3.- Tipos de clusulas que integran el convenio colectivo: normativas;obligacionales; delimitadoras

V. - Procedimiento para presentacin del pliego de reclamos 5.1.- Cundo ser el plazo de presentacin? 5.2.- Efectos del retraso en la presentacin del pliego de reclamos 5.3.- Presentacin del proyecto de convenio colectivo: ante quien?

VI.- Inicio y desarrollo de la negociacin directa: 6.1.- Inicio de la negociacin directa 6.2- Desarrollo de la negociacin colectiva 6.3.- Principios en la negociacin colectiva 6.4.- Asesoramiento 6.5.- Contrapliego

VII.- Valorizacin del pliego de reclamos:

VIII.- Finalizacin de la negociacin directa etapa de trato directo 8.1.- La conciliacin y la mediacin 8.2.- Arbitraje

A) Clases de arbitraje: B) Modalidades de arbitraje: C) Designacin de los rbitros: D) Procedimiento arbitral: E) Laudo arbitral: F) Huelga y arbitraje: G) Resolucin administrativa como solucin de la negociacin colectiva

IX.- Efectos de la convencin colectiva o del laudo 9.1.- Efectos

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A) Eficacia normativa: B) Eficacia personal:C) Eficacia contractual

9.2.- Alcance de los convenios colectivos 9.3.- Caducidad de las normas

X.- Anlisis de los estados financieros de las empresas 10.1.- Los estados financieros: definicin 10.2.- Utilidad de los estados financieros 10.3.- Los estados financieros como expresin del conflicto entre empresarios,

trabajadores y el estado A) El balance general: B) El estado de ganancias y prdidas

a) Definicin b) Ventas netas c) Costo de ventas d) Gastos generales de fabricacin e) Margen bruto f) Gastos de ventas g) Gastos generales o de administracin h) Utilidad de operacin i) Otros ingresos y egresos j) Utilidad antes de participaciones e impuestos k) Participaciones y deducciones

XI.- Anlisis de los ndices financieros 11.1.- Introduccin 11.2.- Anlisis de los ratios financieros

11.2.1.- ndice de liquidez corriente 11.2.2.- ndice de endeudamiento 11.2.3.- ndice de rentabilidad sobre las ventas

XII.- Como elaborar el pliego de reclamos Elementos a tomar en cuenta en la Negociacin Colectiva 12.1.- Elementos Econmicos:

12.1.1.- La Remuneracin: 12.1.2.- La Inflacin:

XIII- Situacin Sectorial y de la Empresa 13.1.- Contexto Sectorial 13.2.- Situacin de La Empresa

XIV.- Anlisis de los resultados de las Negociaciones Colectivas14.1- Trabajadores con negociacin: recuperacin de su capacidad adquisitiva 14.2- Principales resultados de la negociacin colectiva: aumento general

Anexos:1. Los trabajadores opinan 2. Para tomar en cuenta: como fregar la negociacin colectiva! (lectura) 3. Normas laborales 4. D. ley n 25593 modificada por ley 27912, 5. D. S N 011- 92 TR reglamento de la ley 6. Anlisis y observaciones a la ley 25593 T.U.O D.S 010-2003-TR 7. Algunas directivas MTPE 8. Modelos de escritos laborales

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PRESENTACIN

Este es un material que ponemos a tu disposicin amigo trabajador denominado ELEMENTOS PARA UNA NEGOCIACIN COLECTIVA EFICAZ, estamos seguros ser de gran utilidad; ya que fue elaborado de tal modo que sea lo ms entendible posible por los trabajadores y sobre todo de los dirigentes sindicales, tomando como base que los trabajadores, debemos conocer y manejar todo lo relacionado a la Negociacin Colectiva; en razn de ello, este sencillo material, pretende poner a su alcance definiciones dentro del marco Jurdico, las mismas que han sido extradas de las normas Constitucionales e Internacionales, as como vivencias que ayudarn en algo a conseguir los objetivos trazados.

Es importante que los participantes en la Negociacin, tengan una clara definicin respecto a lo que es Convenio Colectivo y Negociacin Colectiva, as como los niveles y el contenido de la Negociacin. El DL. 25593, Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por D.S 010-2003-TR, modificada por Ley N 27912, incorpora como norma legal el derecho a la informacin de la situacin econmica y financiera de las empresas entre otras cosas, procedimientos y algunas variaciones que es necesario conocerlas.

Recuerda amigo lector, mientras ms conocimiento adquieras mejor ser tu desenvolvimiento en la lucha por lograr tus objetivos finales: TUS DERECHOS LABORALES, TUS MEJORAS ECONOMICAS Y MEJORAS EN TUS CONDICIONES DE TRABAJO; siempre en beneficio propio y el de tu familia.

CON FE Y SEGURIDAD

EL AUTOR

Lima, diciembre de 2009

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I.- ASPECTOS LEGALES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

1.1.- Marco Jurdico:El derecho de negociacin colectiva esta regulado por la siguiente normativa:

1.1.1. Normativa Nacionala).- Constitucin:La Constitucin de 1993 reconoce en su artculo 28 numeral 2 el derecho a la negociacin colectiva.

1.- El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico.

2.- Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales. La Convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.

Adicionalmente cabe rescatar la Cuarta Disposicin Final que seala: Las normas relativas a los derechos y libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el Per.

De tal manera que la negociacin colectiva en cuanto derecho reconocido en la Constitucin, debe ser interpretado teniendo en cuenta los tratados sobre derechos humanos, incluidos en estos los Convenios Internacionales de la OIT.

Por ltimo, resulta pertinente mencionar que, a diferencia de la Constitucin de 1979, la negociacin colectiva, as como la mayora de derechos sociales no son calificados como derechos fundamentales, estando catalogados como tales, aquellos vinculados a las libertades pblicas.

b).- Legislacin Infraconstitucional.La ley que regula la negociacin colectiva para los trabajadores sujetos al rgimen laboral privado, es el Decreto Ley N 25593, denominada Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo (LRCT). modificada por Ley N 27912, reglamentada por el Decreto Supremo 011-92-TR (Reglamento), parcialmente modificado por el D.S. 009-93-TR. Ambas normas regulan la triloga que sustenta el Derecho Colectivo de Trabajo, es decir, los pilares del Derecho Sindical: LA SINDICALIZACIN, LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y LA HUELGA.

Existen, a su vez otras normas que regulan especficamente a determinados sujetos. Por ejemplo, las normas restrictivas de los trabajadores de las empresas pblicas en privatizacin o no, o la R.M. 053-93-TR, que regula aspectos peculiares de la negociacin colectiva en el sector de construccin civil.

Adicionalmente, existe legislacin especfica para los trabajadores de la administracin pblica (D.S.003-82-TR, reglamentado por el D.S. 026-82-JUS), normativa que es bastante restrictiva, y que en la realidad, como en el resto de la normativa esta ha sido poco respetada.

1.2.2.- Normas Internacionales.En este punto, cabe sealar, principalmente, las normas emitidas por la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT -. Por un lado, los Convenios Internacionales, que si fueron ratificados por el Estado Peruano, forman parte de su legislacin interna. Y al tratar sobre derechos humanos tienen rango constitucional conforme a la IV disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica del Per. Por otro lado, las Recomendaciones, que como su nombre lo indica, son ciertas pautas que la

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OIT seala a los Estados Partes para una mejor implementacin de los Convenios Internacionales y para una ms adecuada vigencia de los derechos reconocidos.

En este punto, cabe sealar, principalmente, el Convenio 98, denominado Convenio relativo a la aplicacin de los principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva. Este Convenio ha sido ratificado por el Per, por lo que forma parte de nuestra legislacin.

Entre los principales convenios y recomendaciones que regulan la presente materia tenemos:

- Convenio. 98 - Recomendacin 91 (Derecho sindical y negociacin colectiva)- Convenio. 154 Recomendaci