elternrechte - elternpflichten hinweise für elternbeiräte

Holger Schmidt-Lutz

Elternrechte allgemein

Gesetzliche Grundlagen des EB und seiner Arbeit

Grundgesetz Artikel 6

(1) Ehe und Familie stehen unter dem besonderen Schutze der staatlichen Ordnung.

(2) Pflege und Erziehung der Kinder sind das natürliche Recht der Eltern und die

zuvörderst ihnen obliegende Pflicht. Über ihre Betätigung wacht die staatliche

Gemeinschaft.

Grundgesetz Artikel 7

(1) Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des Staates

(2) Die Erziehungsberechtigten haben das Recht, über die Teilnahme des Kindes am Religionsunterricht zu bestimmen.

Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur hessischen Förderstufe vom 6. Dezember 1972


Art. 126(1) Die Eltern haben das natürliche Recht und die oberste Pflicht, ihre

Kinder zur leiblichen, geistigen und seelischen Tüchtigkeit zu erziehen. Sie sind darin durch Staat und Gemeinden zu unterstützen. In persönlichen Erziehungsfragen gibt der Wille der Eltern den Ausschlag.

Art. 131(1) Die Schulen sollen nicht nur Wissen und Können vermitteln, sondern auch

Herz und Charakter bilden.(2) Oberste Bildungsziele sind Ehrfurcht vor Gott, Achtung vor religiöser

Überzeugung und vor der Würde des Menschen, Selbstbeherrschung, Verantwortungsgefühl und Verantwortungsfreudigkeit, Hilfsbereitschaft, Aufgeschlossenheit für alles Wahre, Gute und Schöne und Verantwortungsbewusstsein für Natur und Umwelt.

Verfassung des Freistaats Bayern

BayV


Erstes Gesetz, das sich direkt mit dem Elternbeirat befasst.Art. 1Bildungs- und Erziehungsauftrag(1) Die Schulen haben den in der Verfassung verankerten Bildungs- und

Erziehungsauftrag zu verwirklichen. [...] (2) Bei der Erfüllung ihres Auftrags haben die Schulen das verfassungsmäßige

Recht der Eltern auf Erziehung ihrer Kinder zu achten.

Bayerisches Erziehungs- und Unterrichtsgesetz

BayEUG

Art. 59 Lehrkräfte(1) Die Lehrkräfte tragen die unmittelbare pädagogische Verantwortung für den Unterricht und die Erziehung der Schülerinnen und Schüler. [...] (3) Die Lehrkräfte erfüllen ihre Aufgaben im vertrauensvollen Zusammen-wirken mit den Schülerinnen und Schülern und den Erziehungsberechtigten, [...]

Abschnitt IX Einrichtungen zur Mitgestaltung des schulischen Lebens


Abschnitt X Schule und Erziehungsberechtigte

Art. 74 Zusammenarbeit der Schule mit den Erziehungsberechtigten

(1) Die gemeinsame Erziehungsaufgabe, die Schule und Erziehungsberechtigte zu erfüllen haben, erfordert eine von gegenseitigem Vertrauen

getragene Zusammenarbeit.

(2) definiert, wer Erziehungsberechtigter ist


BayEUG


Abschnitt X Schule und Erziehungsberechtigte


BayEUG

Art. 75 Pflichten der Schule

(1) Die Schule ist verpflichtet, die Erziehungsberechtigten möglichst frühzeitig über ein auffallendes Absinken des Leistungsstands und sonstige wesentliche, die Schülerin oder den Schüler betreffende Vorgänge schriftlich, aber nicht in elektronischer Form zu unterrichten. [...]

(2) Steht am Ende eines Schuljahres fest, dass eine Schülerin oder ein Schüler in die nächsthöhere Jahrgangsstufe nicht vorrücken darf oder die Abschlussprüfung nicht bestanden hat, so ist die Schule verpflichtet, den Erziehungsberechtigten über den weiteren Bildungsweg der Schülerin oder des Schülers eine Beratung anzubieten.

Illustration: Julia Pfaller 2007


Abschnitt X Schule und Erziehungsberechtigte,

Illustration: Julia Pfaller 2007

Art. 76 Pflichten der Erziehungsberechtigten

Die Erziehungsberechtigten müssen dafür sorgen, dass minderjährige Schulpflichtige am Unterricht regelmäßig teilnehmen und die sonstigen verbindlichen Schulveranstaltungen besuchen. [...] Die Erziehungsberechtigten sind ferner verpflichtet, um die gewissenhafte Erfüllung der schulischen Pflichten und der von der Schule gestellten Anforderungen durch die Schülerinnen und Schüler besorgt zu sein und die Erziehungsarbeit der Schule zu unterstützen.


BayEUG


Elternbeirat


Abschnitt IX Einrichtungen zur Mitgestaltung des schulischen Lebens

Art. 64 Einrichtungen

(1) An allen [...] Gymnasien [...] wird ein Elternbeirat gebildet.

(2) [...] außerdem eine für die Eltern der Klasse sprechende Person (Klassenelternsprecher) gewählt; für Gymnasien, [...] können auf Antrag des Elternbeirats Klassenelternsprecher für alle oder einzelne Jahrgangsstufen der Schule als Helfer des Elternbeirats gewählt werden. [...]

(3) An den in Absatz 1 genannten Schulen wird für jede Klasse mindestens einmal im Schuljahr eine Klassenelternversammlung abgehalten.

b) Elternvertretung


BayEUG

Bedeutung und Aufgaben des EB (Art 65 BayEUG)

(1) 1Der Elternbeirat ist die Vertretung der Erziehungsberechtigten der Schülerinnen und Schüler sowie der Eltern volljähriger Schüler einer Schule; [...] 2Er wirkt mit in Angelegenheiten, die für die Schule von allgemeiner Bedeutung sind.

3Aufgabe des Elternbeirats ist es insbesondere,

1. das Vertrauensverhältnis zwischen den Eltern und den Lehrkräften, die gemeinsam für die Bildung und Erziehung der Schülerinnen und Schüler verantwortlich sind, zu vertiefen,

2. das Interesse der Eltern für die Bildung und Erziehung der Schülerinnen und Schüler zu wahren,

3. den Eltern aller Schülerinnen und Schüler oder [...] einzelner Klassen in besonderen Veranstaltungen Gelegenheit zur Unterrichtung und zur Aussprache zu geben,

Bedeutung und Aufgaben des EB (Art 65 BayEUG)Aufgabe des Elternbeirats ist es insbesondere, ...

4. Wünsche, Anregungen und Vorschläge der Eltern zu beraten,

5. durch gewählte Vertreter an den Beratungen des Schulforums teilzunehmen (Art. 69 Abs. 2),

6. bei der Entscheidung über einen unterrichtsfreien Tag nach Art. 89 Abs. 2 Nr. 4 das Einvernehmen herzustellen,

(2) Die Schulordnungen sollen insbesondere regeln:[...] 4.die Unterrichtszeit; aus besonderen Gründen und im Einvernehmen mit dem Elternbeirat, dem Schulaufwandsträger sowie dem Aufgabenträger der Schülerbeförderung kann die Schulleiterin oder der Schulleiter bis zu einem Tag im Schuljahr für unterrichtsfrei erklären und festlegen, wann der entfallene Unterricht zeitnah nachzuholen ist,

Einvernehmen


7. sich im Rahmen der Abstimmung nach Art. 51 Abs. 4 Satz 2 zu äußern,2Die Schule kann die Verwendung bestimmter übriger Lernmittel im Sinn des Art. 21 Abs. 3 Satz 4 des Bayerischen Schulfinanzierungsgesetzes (BaySchFG) in Abstimmung mit dem Elternbeirat [---] anordnen und hierbei insbesondere Höchstbeträge vorsehen.

8. im Verfahren, das zur Entlassung einer Schülerin oder eines Schülers führen kann, die in Art. 87 Abs. 1 genannten Rechte wahrzunehmen,,

3Auf Antrag eines Erziehungsberechtigten […] oder des volljährigen Schülers wirkt der Elternbeirat im Entlassungsverfahren mit; hierauf ist bei Einleitung des Anhörungsverfahrens hinzuweisen. 4Die Stellungnahme des Elternbeirats ist bei der Entscheidung zu würdigen. 5Entspricht die Lehrerkonferenz nicht der Stellungnahme des Elternbeirats, so ist dies gegenüber dem Elternbeirat zu begründen. 6Hat sich der Elternbeirat mit einer Mehrheit von zwei Dritteln seiner Mitglieder gegen die Entlassung ausgesprochen, so kann die Entlassung nur im Einvernehmen mit der zuständigen Schulaufsichtsbehörde ausgesprochen werden.

Bedeutung und Aufgaben des EB (Art 65 BayEUG)

Aufgabe des Elternbeirats ist es insbesondere, ...

9. im Verfahren, das zum Ausschluss einer Schülerin oder eines Schülers von allen Schulen einer oder mehrerer Schularten führen kann, die in Art. 88 Abs. 1 genannten Rechte wahrzunehmen,

4Hat der Elternbeirat im Entlassungsverfahren mitgewirkt, so ist er auch bei der Frage des Ausschlusses beratend zu beteiligen; einem Antrag auf Ausschluss ist in diesem Fall eine Stellungnahme des Elternbeirats beizugeben.

10.bei Errichtung und Auflösung von staatlichen und kommunalen Schulen unter den in Art. 26 Abs. 2, Art. 27 Abs. 2 Satz 2 genannten Voraussetzungen* mitzuwirken,

** = gilt nur an öffentlichen Pflichtschulen* = Benehmen mit dem Elternbeirat

11.bei Abweichungen von den Sprengelgrenzen unter den in Art. 42 Abs. 2 und 7 genannten Voraussetzungen mitzuwirken,**


12.bei der Bestimmung eines Namens für die Schule nach Art. 29 Satz 3 mitzuwirken.

13.das Einvernehmen bei der Änderung von Ausbildungsrichtungen, bei der Einführung von Schulversuchen und bei der Stellung eines Antrags auf Zuerkennung des Status einer MODUS-Schule herzustellen.

4Der Elternbeirat wirkt außerdem mit, soweit dies in der Schulordnung vorgesehen ist.

(2) Im Rahmen des Absatzes 1 nimmt der Klassenelternsprecher die Belange der Eltern der Schülerinnen oder Schüler einer Klasse, [...] wahr.

Krisenmanagement

Direktgespräch

KES mit Klassleiter(in)

EB mitSchulleitung

einzelnes Kind einzelne(r) Lehrer(in)

Kinder einer Klasse

mehrere Klassenoder alle Schüler

Zusammensetzung des EB (Art 66 BayEUG)

Anzahl der Mitglieder nach Schülerzahl (min 5, max 12).

Auf Beschluss des EB

weitere Mitglieder in beratender Funktion möglich, aber:

nicht mehr als ein Drittel der gewählten Mitglieder und

müssen die Wählbarkeitsvoraussetzung erfüllen

Unterrichtung des EB (Art 67 BayEUG)

(1) Die Schulleiterin oder der Schulleiter unterrichtet den Elternbeirat zum frühest möglichen Zeitpunkt über alle Angelegenheiten, die für die Schule von allgemeiner Bedeutung sind. Sie oder er erteilt die für die Arbeit des Elternbeirats notwendigen Auskünfte.

Auf Wunsch des Elternbeirats soll die Schulleiterin oder der Schulleiter einer Lehrkraft Gelegenheit geben, den Elternbeirat zu informieren.

3Aufgabe des Elternbeirats ist es insbesondere,[…] 4. Wünsche, Anregungen und Vorschläge der Eltern zu beraten,

Unterrichtung des EB (Art 67 BayEUG)

( (2) Die Schulleiterin oder der Schulleiter, die Schulaufsichtsbehörde und der Aufwandsträger prüfen im Rahmen ihrer Zuständigkeit die Anregungen und Vorschläge des Elternbeirats binnen angemessener Frist und teilen diesem das Ergebnis mit, wobei im Fall der Ablehnung das Ergebnis - auf Antrag schriftlich - zu begründen ist.

Durchführungsvorschriften (Art 68 BayEUG)

G S OGymnasiale Schulordnung

Teil 1 Allgemeines

§ 1 Geltungsbereich § 2 Schulaufsicht

Teil 2 Schulgemeinschaft, Schulleiterin und Schulleiter,Lehrkräfte, Schülerinnen und Schüler,

Eltern, Schulforum

§ 3 Schulgemeinschaft, Eigenverantwortung § 4 Schulleiterin und Schulleiter

Schulordnung für die Gymnasien in Bayern (GSO)

INHALTSÜBERSICHT

(1) Die Schulleiterin oder der Schulleiter trägt die pädagogische, organisatorische und rechtliche Gesamtverantwortung, übt das Hausrecht in der Schulanlage aus und erlässt unter Mitwirkung der Personalvertretung, des Schulforums und des Aufwandsträgers eine Hausordnung.


§ 4 Schulleiterin und Schulleiter

(2) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter entscheidet auch über Sammelbestellungen, die Verbreitung von Druckschriften und Plakaten sowie im Einvernehmen mit dem Aufwandsträger über die Zulässigkeit von Bild-, Film-, Fernseh- und Tonaufnahmen in der Schule. 2 Die Entscheidung über Durchführung und Verbindlichkeit von Schulveranstaltungen trifft unbeschadet § 5 Nr. 3 und § 20 Abs. 5 die Schulleiterin oder der Schulleiter; über schulübergreifende Schulveranstaltungen entscheiden die Ministerialbeauftragten;

Abschnitt 3 Lehrkräfte§ 5 Aufgaben der Lehrerkonferenz§ 6 Sitzungen§ 7 Einberufung§ 8 Beschlussfassung§ 9 Klassenkonferenz, Lehr- und Lernmittelausschuss, Disziplinarausschuss


INHALTSÜBERSICHT


§ 6 Sitzungen [der Lehrerkonferenz]

(1) 1 Die Sitzungen der Lehrerkonferenz sind nicht öffentlich. […](2) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter soll Dritte zur Beratung einzelner Tagesordnungspunkte in der Lehrerkonferenz hinzuziehen, soweit dies angezeigt ist. 2 In Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit des Elternbeirats fallen, ist der Elternbeirat anzuhören. […](3) Über jede Sitzung ist eine Niederschrift zu erstellen. Die Mitglieder der Lehrerkonferenz sowie die nach Abs. 2 Hinzugezogenen haben das Recht, die Niederschrift einzusehen. […]


§ 7 Einberufung [der Lehrerkonferenz]

(2) 1 Die Schulleiterin oder der Schulleiter hat Ort, Zeit und Tagesordnung der Sitzung den Mitgliedern sowie dem Elternbeirat mindestens eine Woche vor Beginn schriftlich bekannt zu geben. 2 Die schriftliche Bekanntgabe kann durch Aushang in der an der Schule üblichen Weise erfolgen.


INHALTSÜBERSICHT

Abschnitt 4 Schülerinnen und Schüler§ 10 Schülermitverantwortung, Verbindungslehrkräfte§ 11 Klassen- und Jahrgangsstufensprecher(innen)§ 12 Schülersprecher(innen), Schülerausschuss§ 13 Überschulische Zusammenarbeit und Bezirksschülersprecher(innen)§ 14 Finanzierung und finanzielle Abwicklung von Veranstaltungen der Schülermitverantwortung

§ 15 Schülerfirma§ 16 Ordnungsmaßnahmen und

sonstige Erziehungsmaßnahmen§ 17 Entlassung


INHALTSÜBERSICHT

Abschnitt 6 Schulforum (§ 23)Abschnitt 7 Finanzielle Abwicklung schulischer

Veranstaltungen, Sammlungen undSpenden (§§ 24, 25)

Teil 3 Aufnahme und Schulwechsel

Teil 4 Schulbetrieb

Teil 5 Hausaufgaben, Leistungsnachweise, Vorrücken und Wiederholen, Zeugnisse

Teil 6 Prüfungen


§ 18 Zusammenarbeit der Schule mit den Eltern(1) Der Zusammenarbeit der Schule mit den Erziehungsberechtigten dienen

insbesondere Elternsprechstunden, Elternsprechtage, Klassenelternversammlungen und Elternversammlungen. Die Durchführung von allgemeinen Veranstaltungen, die die Zusammenarbeit von Schule und Erziehungsberechtigten betreffen, bedarf des Einvernehmens des Elternbeirats.

(2) Die mit mindestens der Hälfte der Unterrichtspflichtzeit beschäftigten Lehrkräfte halten wöchentlich eine Elternsprechstunde außerhalb ihrer Unterrichtszeit ab, die übrigen Lehrkräfte jeweils nach Vereinbarung.

(3) In jedem Schuljahr sind Elternsprechtage abzuhalten, an denen alle Lehrkräfte den Erziehungsberechtigten zur Verfügung stehen. In jedem Schuljahr hat die Schulleiterin [...] in den ersten drei Monaten nach Unterrichtsbeginn Klassenelternversammlungen einzuberufen; eine weitere Versammlung ist einzuberufen, wenn dies ein Viertel der Erziehungsberechtigten der Schülerinnen und Schüler einer Klasse beantragt. Elternsprechtage und Elternversammlungen sind außerhalb der regelmäßigen Unterrichtszeit so anzusetzen, dass berufstätigen Erziehungsberechtigten der Besuch in der Regel möglich ist.

Abschnitt 5 Eltern (vgl. Art. 64 bis 68 , 74 und 76

BayEUG )


§ 19 Amtszeit des Elternbeirats und Mitgliedschaft

(1) Die Amtszeit des Elternbeirats beträgt zwei Jahre. Sie beginnt am Ersten des Monats, der auf die Wahl folgt. Zur gleichen Zeit endet die Amtszeit des bisherigen Elternbeirats.

(2) Die Tätigkeit im Elternbeirat ist ehrenamtlich.

(3) Die Mitgliedschaft endet mit dem Ablauf der Amtszeit, dem Ausscheiden des Kindes aus der Schule, der Niederlegung des Ehrenamtes oder dem Verlust der Wählbarkeit. An die Stelle ausgeschiedener Mitglieder rücken für die restliche Dauer der Amtszeit die Ersatzleute in der Reihenfolge ihrer Stimmenzahlen nach.

(4) Eheleute können nicht gleichzeitig demselben Elternbeirat angehören. [...]

Abschnitt 5 Eltern (vgl. Art. 64 bis 68 , 74 und 76 BayEUG )


§ 20 Geschäftsgang

(1) Der Elternbeirat wählt in der ersten Sitzung aus seiner Mitte eine Vorsitzende oder einen Vorsitzenden sowie eine Stellvertreterin oder einen Stellvertreter.

(2) Die Sitzungen des Elternbeirats sind nicht öffentlich.

(3) Der Aufwandsträger und die Schulleiterin [...] müssen vom Elternbeirat zu den von ihnen genannten Angelegenheiten in der Sitzung gehört werden.

(4) Der Elternbeirat kann die Anwesenheit der Schulleiterin [...] sowie einer Vertreterin [...] des Aufwandsträgers verlangen. Er kann zur Beratung einzelner Angelegenheiten weitere Personen einladen.

Abschnitt 5 Eltern (vgl. Art. 64 bis 68 , 74 und 76

BayEUG )


Abschnitt 5 Eltern (vgl. Art. 64 bis 68 , 74 und 76 BayEUG )

§ 20 Geschäftsgang (Fortsetzung)

(5) Die Zustimmung des Elternbeirats ist außer in den Fällen des Art. 65 Abs. 1 Satz 3 Nrn. 6, 7 und 13 BayEUG erforderlich für

• die Durchführung von Schulskikursen,

• Studienfahrten sowie von

• Fahrten im Rahmen des internationalen Schüleraustausches.

Zudem bedürfen Grundsätze

• zur Durchführung von Veranstaltungen der ganzen Schule,

• zur Festlegung von Unterrichtszeiten oder

• zur Durchführung von Veranstaltungen in der unterrichtsfreien Zeit

des Einvernehmens des Elternbeirats; [...]

Elte

rnbe

irat

MehrheitenEine relative Mehrheit hat, wer mehr hat als jeder andere. (

Eine einfache Mehrheit hat, wer mehr hat als die Hälfte der abgegebenen, gültigen Stimmen.

Eine absolute Mehrheit hat, wer mehr hat als die Hälfte dessen, was möglich ist.

Eine qualifizierte Mehrheit hat, wer einen festgelegten größeren Anteil hat als bei den drei genannten Mehrheiten.

Elte

rnbe

irat

MehrheitenStimmenthaltungen sind, wie der Name sagt, nicht Stimmen, sondern Verzicht auf die Stimmabgabe.

Nur für absolute Mehrheiten gilt: Enthaltungen sind fehlende Stimmen zur geforderten Zustimmung, wirken also wie Nein-Stimmen.

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