emberi erŐforrÁs tÁmogatÁskezelŐ · forgatókönyv, drámajáték forgatókönyve) történő...
TRANSCRIPT
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
1. oldal
„A mi történetünk”
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
A pályázati kategória kódja:
GUL-15-C
A meghirdetés dátuma: 2015. december 22.
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
2. oldal
Általános bevezetés
Az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: Támogató) megbízásából az Emberi
Erőforrás Támogatáskezelő (a továbbiakban: Támogatáskezelő) nyílt pályázatot hirdet „A
Szovjetunióba hurcolt politikai foglyok és kényszermunkások emlékévével” kapcsolatosan.
1. A pályázat háttere és célja
1.1 A Szovjetunióba hurcolt politikai foglyok és kényszermunkások emlékéve meghirdetéséről
szóló 1009/2015. (I. 20.) Korm. határozattal a Kormány a 2015. évet a Szovjetunióba hurcolt
politikai foglyok és kényszermunkások emlékévévé nyilvánította, majd az emlékévet az
1572/2015 (IX. 4.) Korm. határozattal 2017. február 25-ig meghosszabbította.
1.2 A pályázati kiírás célja a Szovjetunióba hurcolt politikai foglyok és kényszermunkások
személyes történetének felkutatása és különböző formában (vers, próza, film, kiadvány, színházi
forgatókönyv, drámajáték forgatókönyve) történő megjelenítése, az egyéni sorsok tágabb
közvéleménnyel való megismertetése, valamint a pályázati kiírásban meghatározott téma
oktatását segítő anyagok előállítása.
1.3 Amennyiben a pályázati kiírás alapján az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107.
cikke értelmében vett olyan gazdasági tevékenységek részesülnek támogatásban, amelyek érintik
a tagállamok közötti kereskedelmet, úgy a jelen kiírás keretében az érintett kedvezményezett az
Európai Bizottság SA.34770 (2012/N-2). számú határozatával meghosszabbított N
357/2007számú bizottsági határozat szerinti kulturális célú támogatásban részesül.
Gazdasági tevékenységnek minősül bármely tevékenység, amelynek keretében valamely piacon
árukat és szolgáltatásokat kínálnak.
Nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet az adott intézkedés, ha a támogatás nem vezet
kereslet vagy befektetések vonzásához az érintett térségben, és nem akadályozza más
tagállamokból származó vállalkozások letelepedését, továbbá a kedvezményezett által nyújtott
termékek vagy szolgáltatások tisztán helyi jellegűek vagy földrajzilag korlátozott vonzáskörzettel
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
3. oldal
bírnak és végül a szomszédos tagállamok piacaira és fogyasztóira csak marginális hatást
gyakorolnak.”
2. A pályázat benyújtására jogosultak köre:
Pályázók köre:
Természetes személy (országhatártól függetlenül, korhatárbeli korlátozás nélkül)
3. A rendelkezésre álló keretösszeg
3.1. A pályázatok támogatására felhasználható keretösszeg 30.000.000 Ft, azaz harmincmillió
forint a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 1.
mellékletének XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma Fejezet 20/5/2 Szovjetunióba hurcolt
politikai foglyok és kényszermunkások emlékéve programjainak támogatása című fejezeti
kezelésű előirányzata terhére. Pályázatok a keret kimerüléséig támogathatóak.
4. Támogatható tevékenységek:
4.1 Támogatható tevékenységek:
A Szovjetunióba hurcolt volt politikai foglyok és kényszermunkások történetét (például:
elhurcolásukat, lágeréletüket, szabadulásuk utáni életüket, közvetlen családtagjaik életét, az
utazást, a táborokat, a szabadulásukat, itthoni befogadásukat, személyes élményeiket és
emlékeiket, az 1950-es évek itthoni légkörét) bemutató, a témát feldolgozó
a) rövidfilm legalább 2, legfeljebb 7 perc terjedelemben
b) dokumentumfilm
c) prózai alkotás, esszé legfeljebb 10.000 karakter terjedelemben
d) novella, dráma, regény
e) vers
f) személyes történet, bármilyen hosszú terjedelemben és hozzá tartozó 2500-5000
karakteres rövid összefoglalóval
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
4. oldal
g) oktatási anyag (a jelenlegi oktatási anyagokhoz és tankönyvekhez kapcsolódó, vagy
azokhoz képest új, az adott kort hitelesen bemutató oktatási anyag, segédanyag)
h) kiadvány
i) egyéb más, az előbbiek során nem felsorolt műfajba tartozó alkotás/pályamű
A nyertes pályamunkák:
A nyertes filmek és irodalmi alkotások egy részének az 1.1 pontban jelzett kormányhatározattal
létrehozott Emlékbizottság lehetőséget biztosít az országos médiában való bemutatkozásra. A
nyertes alkotások az alábbiak szerint kerülnek közzétételre:
rövidfilm: valamennyi nyertes alkotás a pályázati program honlapján közzétételre kerül
irodalmi alkotások (próza, vers, színdarab, drámajáték): valamennyi nyertes alkotás a
pályázati program honlapján közzétételre kerül, valamint az 1-3. díjas alkotások irodalmi
folyóiratban/az emlékév keretében megjelenő kiadványban közzétételre kerülhetnek.
személyes történet: valamennyi nyertes alkotás a pályázati program honlapján
közzétételre kerül,
oktatási anyag: valamennyi nyertes alkotás a pályázati program honlapján közzétételre
kerül.
A pályázó – a támogatás elnyerésével – hozzájárul ahhoz, hogy műve, illetve művei a fentiek
szerint közzétételre kerüljenek.
5. A pályázatok benyújtásának módja
A pályázat benyújtására papír alapon vagy elektronikus pályázatkezelő rendszerben van
lehetőség.
A pályázat benyújtását megelőzően minden elektronikusan pályázónak a
https://eptk.fair.gov.hu honlapon keresztül elérhető elektronikus pályázatkezelő rendszerben
regisztrálnia kell magát a pályázati útmutató 8. pontjában leírtak szerint, melyhez rendelkeznie
kell egy érvényes elektronikus levélcímmel (e-mail cím). Ezt követően az elérhető elektronikus
pályázatkezelő rendszerben kell benyújtani a pályázatot a megfelelő oldalak kitöltésével.
A pályázatokat a pályázó személy anyaországától függetlenül magyar nyelven kell
benyújtani.
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
5. oldal
Benyújtandó:
A kiadvány terve (amely tartalmazza a megjelentetni kívánt tanulmányok, szépirodalmi
alkotások stb. kéziratát/képanyagát, az elkészítés tervezett ütemezését, a kiadvány célcsoportját,
a kivitelezésre vonatkozó elképzeléseket, a tervezett darabszámot, a felkért szakértőket, a projekt
kommunikációs tervét stb.), valamint a részletes költségterv – a kiírásban meghatározott módon.
Benyújtási határidők (szakaszos):
2016. január 22.
2016. február 22.
2016. március 22.
Megvalósítási időszak:
2015. december 22. – 2017. február 25.
6. A támogatás formája és mértéke
6.1. A támogatás vissza nem térítendő támogatás, amelynek folyósítása a záró szakmai
beszámoló és a pénzügyi elszámolás elfogadását megelőzően támogatási előleg formájában
történik. A Támogatáskezelő a támogatási előleget a támogatási szerződés mindkét fél által
történő aláírását követő 30 napon belül utalja át.
A támogatás mértéke: az elnyerhető támogatás mértékének alsó határa 100.000 Ft, felső határa
2 500 000 Ft, melyhez saját forrás biztosítása nem szükséges. A teljes támogatási intenzitás
maximuma 100%.
7. Szakmai elvárások:
A pályázók a pályázat benyújtásával vállalják: amennyiben támogatásban részesülnek, úgy a
megvalósítás során:
a) feltüntetik és használják „A Szovjetunióba hurcolt politikai foglyok és kényszermunkások
emlékéve” hivatalos logóját
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
6. oldal
b) a nyertes pályázatokhoz kapcsolódó dokumentumokat/pályaműveket/fotókat megküldik
az Emlékév hivatalos honlapjára publikálásra
c) benyújtanak egy előzetes kommunikációs tervet
d) a megvalósítást követően az elnyert támogatási összegről teljeskörű záró szakmai
beszámolót és pénzügyi elszámolást nyújtanak be a költséget igazoló bizonylatokkal
együtt
8. Elszámolható költségek köre:
Elszámolható költségek: az alkotások előállításának folyamatában felmerült költségek az
előzetesen leadott költségtervnek megfelelően.
9. A pályázat lebonyolítója:
9.1. A pályázat lebonyolítója az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő.
10. A pályázatok formai vizsgálata
10.1. A Támogatáskezelő a pályázat befogadásáról legfeljebb a pályázat benyújtását követő
hetedik napig befogadó nyilatkozatot bocsát a pályázó rendelkezésére vagy érdemi vizsgálat
nélkül elutasítja a pályázatot, melyről a pályázót az érvénytelenség okának megjelölésével
tájékoztatja.
10.2. A pályázat befogadása során a Támogatáskezelő vizsgálja, hogy
a) a pályázat a meghatározott határidőn belül került-e benyújtásra
b) az igényelt költségvetési támogatás összege meghaladja-e a maximálisan igényelhető
mértéket, és
c) a pályázó a pályázati kiírásban meghatározott lehetséges támogatást igénylői körbe
tartozik-e.
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
7. oldal
10.3. A Támogatáskezelő a benyújtott pályázatot a pályázat benyújtását követő hetedik napig
érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, ha:
a) a pályázatot nem a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott pályázó nyújtotta be
b) a pályázat a benyújtásra meghatározott határidőn túl került benyújtásra
c) az igényelt költségvetési támogatás összege meghaladja a maximálisan igényelhető
mértéket, illetve
d) teljesen üres csatolt dokumentum(ok) esetében.
Amennyiben a fenti esetek egyike sem áll fenn, a Támogatáskezelő a pályázat befogadásáról
befogadó nyilatkozatot bocsát ki.
10.4. A Támogatáskezelő - egy alkalommal - elektronikus úton a kiküldéstől számított 8 napos
határidő kitűzésével hiánypótlási felszólítást bocsát ki.
Hiánypótlásra az alábbi esetekben van lehetőség:
a benyújtott dokumentumok köre nem teljes körű
hibásan kitöltött dokumentumok pótlása esetén
nem megfelelő példányszámban beküldött dokumentumok esetén
A hiánypótolt dokumentumokat elektronikus úton, szkennelve kell eljuttatni a
Támogatáskezelőhöz.
A Támogatáskezelő a benyújtott pályázatot érdemi vizsgálat nélkül elutasítja továbbá, ha:
a Támogatáskezelő hiánypótlási felszólítását a pályázó a megadott határidőn belül
egyáltalán nem, vagy nem az abban foglaltaknak megfelelően teljesíti.
A PÁLYÁZATTAL KAPCSOLATOS KOMMUNIKÁCIÓ ELEKTRONIKUS ÚTON TÖRTÉNIK,
EZÉRT KÉRJÜK A PÁLYÁZÓKAT, HOGY FOLYAMATOSAN FIGYELJÉK A PÁLYÁZAT SORÁN
MEGADOTT E-MAIL FIÓKJUKAT!
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
8. oldal
11. A pályázatok elbírálásának szakmai szempontrendszere és ütemezése
11.1 A pályázatok támogatására Értékelő Bizottság tesz javaslatot. (Az Értékelő Bizottság
tagjait a Szovjetunióba hurcolt politikai foglyok és kényszermunkások emlékéve
meghirdetéséről szóló 1009/2015. (I. 20.) Korm. határozat 2. pontja szerinti Emlékbizottság
elnöke kéri fel).
11.2 Az Értékelő Bizottság döntési javaslatát a pályázatok beadási határidejétől számított 30
napon belül teszi meg.
11.3 Az Értékelő Bizottság az elbírálás során figyelembe veszi az alábbi szempontokat:
A pályázati kiírás célrendszeréhez történő kapcsolódás
A pályázat megvalósulásával elért célközönség száma
A benyújtott költségterv megalapozottsága.
11.4 A pályázatokról az Értékelő Bizottság előterjesztése alapján az emberi erőforrások
minisztere dönt.
11.5 A döntést követően a Támogatáskezelő 2 munkanapon belül elektronikus értesítést küld a
pályázónak a pályázat elbírálásáról, és az eredményeket közzéteszi. Elutasítás esetén az
értesítésnek tartalmaznia kell az elutasítás részletes indokait. A pályázatokkal kapcsolatos
döntések a www.emet.gov.hu honlapon kerülnek közzétételre.
12. Szerződéskötés
12.1. A szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a
kedvezményezettel a támogatási szerződést a Támogatáskezelő köti meg. Amennyiben a
támogatási szerződés a pályázati döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított
harminc napon belül az kedvezményezett mulasztásából vagy neki felróható egyéb okból
nem jön létre, a támogatási döntés hatályát veszti.
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
9. oldal
12.2. Nyertes pályázat esetében megfelelő biztosítékot kell kikötni a támogatási szerződésben
a költségvetési támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása, vagy az attól
történő elállás esetén visszafizetendő költségvetési támogatás visszakövetelése céljából. A
biztosíték a kedvezményezett valamennyi – jogszabály alapján beszedési megbízással
megterhelhető – fizetési számlájára vonatkozó, a Támogatáskezelő javára szóló beszedési
megbízás felhatalmazó nyilatkozata. A kikötött biztosíték rendelkezésre állását legkésőbb a
költségvetési támogatás folyósítását megelőzően kell biztosítani. A biztosítéknak a
támogatási jogviszony alapján fennálló kötelezettségek megszűnéséig rendelkezésre kell
állnia. Több fizetési számla esetén a kedvezményezettnek nyilatkoznia kell a felhatalmazó
nyilatkozatok érvényesítésének sorrendjéről.
12.3. A biztosítékadási kötelezettség elmulasztása esetén a költségvetési támogatás folyósítása
annak pótlásáig felfüggesztésre kerül. A Támogatáskezelő a biztosíték kikötésétől eltekinthet,
amennyiben a támogatás folyósítására a beszámoló elfogadását követően kerül sor
(utófinanszírozás).
12.4. A Kedvezményezett nyilatkozik, hogy a bejelentetteken kívül további fizetési számlája
nincs; ezzel összefüggésben kötelezettséget vállal arra, hogy ha új fizetési számlát nyit, azt
annak megnyitásától számított nyolc napon belül bejelenti a Támogatáskezelőnek, egyúttal
csatolja az új fizetési számlára vonatkozó beszedési megbízás benyújtására szóló
felhatalmazást, és egyidejűleg nyilatkozik a felhatalmazások érvényesítésének sorrendjéről.
12.5. Amennyiben a bármely okból visszafizetésre kötelezett Kedvezményezett határidőn belül
nem teljesíti a visszafizetési kötelezettségét, annak érvényesítése beszedési megbízással
történik.
12.6. A biztosíték fennállásának határideje a támogatás felhasználása ellenőrzésének végső
határidejével esik egybe, melyet a támogatási szerződés határoz meg. A pályázati program
lezárásának tényét a Támogatáskezelő értesíti a Kedvezményezettet, és egyúttal intézkedik a
felhatalmazó levél visszavonásáról.
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
10. oldal
13. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
13.1. A támogatás felhasználásáról és a pályázat megvalósításáról a pályázó záró szakmai
beszámolót és pénzügyi elszámolást köteles készíteni a támogatási szerződésben meghatározott
módon és határidőig.
13.2. A pályázat szerint a támogatott feladat megvalósításáról szóló éves záró szakmai
beszámoló és pénzügyi elszámolás benyújtásának határidejét és elkészítésének szempontjait a
támogatási szerződés és a pályázati útmutató 14. pontja tartalmazza.
14. További információ
14.1. A támogatás igénylésének, igénybe vételének részletes szabályait, a folyamatban részt
vevő szervezetek eljárási határidőit a pályázati útmutató tartalmazza.
14.2. A Támogatáskezelő fenntartja a jogot, hogy a döntést követően, amennyiben a pályázati
célra rendelkezésre álló keretösszeget – a beérkezett pályázatok száma vagy tartalma miatt – nem
tudta felhasználni, úgy további beadási határidőt és/vagy módosított feltételeket határozzon meg
egy módosított pályázati kiírás keretében.
14.3. A támogatási döntés ellen érdemben nincs helye jogorvoslatnak. A támogatás
államháztartáson kívüli igénylője vagy az államháztartáson kívüli kedvezményezett a döntés
kézhezvételétől számított 10 napon belül kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a
támogatási döntés meghozatalára vonatkozó eljárás véleménye szerint jogszabálysértő, a
pályázati kiírásba vagy a támogatási szerződésbe ütközik.
14.4. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedéshez vagy mulasztáshoz kapcsolódóan
megállapított határidőn belül, ennek hiányában az arról való tudomásszerzéstől számított tíz
napon belül, de legkésőbb az annak bekövetkezésétől számított harminc napon belül, írásban van
lehetőség.
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
11. oldal
14.5. A kifogást az emberi erőforrások minisztere részére címezve, de a Támogatáskezelőhöz
kell írásban benyújtani. A kifogás benyújtására nyitva álló határidő elmulasztása esetén kérelem
benyújtásának helye nincs. A kifogást a pályázati útmutatóban meghatározott tartalommal kell
benyújtani.
14.6. A Támogató, a Támogatáskezelő, illetve a jogszabály által az ellenőrzésükre feljogosított
szervek (különösen az ÁSZ, KEHI) jogosultak a támogatás jogszerű felhasználásának ellenőrzése
céljából a projekt megvalósításának folyamatba épített, illetve utólagos ellenőrzésére.
14.7. Kedvezményezettnek tudomásul veszik, hogy a Kincstár által működtetett monitoring
rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója, az
Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló
Főigazgatóság, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett
szervek, valamint az e rendeletben meghatározott más jogosultak hozzáférhetnek.
14.8. A Kedvezményezett az ellenőrzések során köteles együttműködni az ellenőrzést végző
szervezetekkel, illetve a projekt zárását követően köteles biztosítani, hogy a pályázatban a
dokumentumok őrzésére kijelölt helyen a pályázati dokumentáció teljes anyaga rendelkezésre
álljon. A helyszín változásáról köteles haladéktalanul tájékoztatni a Támogatáskezelőt.
14.9. E kötelezettség megszegése esetén a Támogató jogosult – a kötelezettség fennállásának
időtartama alatt – a támogatás jogosulatlan igénybe vételére vonatkozó szankciók alkalmazására.
14.10. Az ellenőrzések lefolytatására a támogatási döntés meghozatalát, vagy a támogatási
szerződés megkötését megelőzően, a költségvetési támogatás igénybevétele alatt, a támogatott
tevékenység befejezésekor, illetve lezárásakor, valamint a beszámoló elfogadását követő öt évig
kerülhet sor.
14.11. A pályázati csomag dokumentumai:
pályázati kiírás
EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
12. oldal
pályázati útmutató
Általános Szerződési Feltételek
egységes és megbonthatatlan egészet alkotnak, így a bennük megfogalmazottak összessége
határozza meg jelen pályázat részletes előírásait, keretrendszerét, feltételeit és szabályait.
14.12. A pályázati csomag dokumentumai letölthetőek a Támogatáskezelő honlapjáról
(www.emet.gov.hu).
14.13. A pályázattal kapcsolatos további információkat a www.emet.gov.hu honlapon, valamint
az ott feltüntetett ügyfélszolgálati elérhetőségeken kaphat.