屏東縣政府社會處

社會救助科

EMIC 應變管理資訊雲端服務 操作訓練

大綱 一、社會處災害應變小組任務說明

二、登入EMIC系統

三、社政應變人員須操作EMIC的項目：

1.通報表管制

2.災情處理

3.任務處理

4.收容安置作業

所有上課用的教材均可於社會處網站下載

本處災害應變小組啟動機制與任務分工說明

社會處任務編組組織圖

處長 副處長

應變組

(組長:張佳樺科長)

收容組

(組長:戴如玎科長)

物資組

(組長:洪慈妏代理科長)

機構組

(組長:曾怡芬科長)

志工民間團體組

(組長:張淑貞科長)

社會救助金專戶組

(組長:張佳樺科長)

災害救助金組

(組長:張佳樺科長)

秘書組

(組長:林麗莉專員)

組 別 主責單位/負責人

協 力 單 位 工 作 事 項 備 註

秘書組 專 員 (處長室)

婦幼科 1. 聯繫協調各組任務分工。 2. 發布新聞稿。 3. 處理陳情。

應變組

A組

救助科 各科及中心 進駐縣應變中心（EMIC指派任務、傳送通報表）

由各科及中心正職人員 (恆春中心除外) 於縣應變中心依固定班表輪值。

B組 救助科 行政科 障福科 婦幼科

1. 協助操作EMIC及傳送速報表。 2. 操作「衛福部重大災害物資

管理系統」 3. 物資調度、採購、配送及管

理。 4. 彙整資料、製作工作會報簡

報檔。

於社會處輪值

收容組 社工科 各中心 婦幼科

1. 協助災民收容工作。 2. 災民需求調查。

北區：屏東中心（主責） 鹽埔中心（協力）

中區：內埔中心（主責） 潮州中心（協力） 東港中心（協力） 南區：枋寮中心（主責） 恆春中心（協力）

物資組 障福科 救助科 長青科

1. 物資調度（募集、捐贈、採購）、登記、分類、配送、發放及管理。

2. 操作「衛福部重大災害物資管理系統」

系統操作部分將視災情程度，動員二線協力社團進駐操作。

志工民間團體組 行政科 婦幼科 1. 整合民間團體及他縣市支援人力。

2. 媒合及調度志工。 3. 操作「衛福部重大災害志工

人力平台系統」。

系統操作部分將視災情程度，動員二線協力社團進駐操作。

機構組 長青科 婦幼科 障福科

1.統籌社區弱勢身障民眾撤離安置之機構管理 2.災害潛勢區域內機構住民撤離後送事宜

社會救助金專戶組 救助科 處理民間捐款、開立收據、收受捐款責信

災害救助金組 救助科 各科 核發災害救助金。

社會處應變小組【應變組】任務分工(A組)

連絡電話:7655778-1209

由各科正職人員進駐消防局4樓縣應變中心輪值(組長:吳昌運)。

輪值時段（分三班）：07:00-15:00、15:00-22:00、22:00-07:00

處理EMIC所指派之災情及任務、應變中心現場通報事項，留意新聞播報各地災情狀況，即時聯繫公所確認有無待協助事項。

負責審核確認通報表(D3a、D4a) 公所填報：2時、5時、8時、11時、13時…(每隔3小時)。

本處確認：3時、6時、9時、12時、15時…(每隔3小時)

社會處應變小組【應變組】任務分工(A組)

新辦法：水災擴大三級開設時，視情況通知提前進駐或持續進駐。（因應本縣災害應變中心作業要點修正）

水災擴大三級開設進駐地點：消防局3樓

社會處應變小組【應變組】任務分工(B組)

連絡電話:7326250

由各科正職新進人員、救助科、障福科、行政科、婦幼科同仁於社會處輪值(組長:林建宏)。

輪值時段： 二級開設08:30-13:30、13:30-18:00

一級開設08:30-15:30、15:30-21:00

操作「衛福部重大災害物資管理系統」及「EMIC疏散安置功能」

救災民生物資調度、配送及管理。

彙整各鄉鎮收容、物資發放等資訊、提供工作會報簡報所需資料。

支援A組操作EMIC。

應變組啟動時機～待命

災害事件發生或有發生之虞(如：地震、颱風警報發布)

本處災防窗口透過OA及email通知公布輪值名單請A、B組成員待命（輪值人員手機務必保持暢通）

原則上請依照輪值表進駐，若遇特殊事由無法輪值者，請自行與他人協調換班，並告知組長(A組昌運、B組建宏)。

應變組啟動時機～ 災害應變中心二級開設

氣象局發布海上陸上颱風警報，認有劃定本縣陸地為警戒區域者或發布豪雨特報本縣單日累積雨量達350公釐以上（大豪雨）。 應變組A組 進駐消防局4F縣災害應變中心（1人輪值）

輪值時段：07:00-15:00、15:00-22:00、22:00-07:00

應變組B組 進駐社會處（1人一組輪值）

輪值時段：08:30-13:30、13:30-18:00

應變組啟動時機～ 災害應變中心一級開設 颱風暴風圈將於六小時後接觸陸地者或發布豪雨特報本縣單日累積雨量達500公釐以上（超大豪雨）。 應變組A組 進駐消防局4F縣災害應變中心（1人輪值）

輪值時段：07:00-15:00、15:00-22:00、22:00-07:00

若災情擴大，將視災情由1-3人一組輪值。

應變組B組 進駐社會處（2人一組輪值）

輪值時段：08:30-15:30、15:30-21:00

若災情擴大，將視災情由3-5人一組輪值。

災害規模縮小

應變組A組 進駐人員歸建

確認指派之任務全數結案，將資料本送回社會處災防窗口。

應變組B組 進駐人員歸建

確認指派任務全數結案。

應變組啟動時機～ 災害應變中心恢復三級常設

(1)開設時機：

【1】任一平地鄉鎮二十四小時日累積雨量達三百公釐以上或三小

時累積雨量達一百八十公釐以上，經本府研判有加強警戒應

變必要者。

【2】任一山地鄉鎮達到土石流紅色警戒。

【3】參考中央氣象局或其他氣象研究單位資料，經本府研判有加

強警戒應變必要者。

(2)進駐機關：應變組A組

【1】直接進駐：水利處、工務處、消防局、警察局、三工處。

【2】視情況通知進駐：民政處、社會處、教育處、原住民處。

應變組啟動時機～ 災害應變中心水災擴大三級開設

(1)每次應變中心開設本處人員應進駐時，A組輪值由救助科科長及承辦第一順位進駐，後續由各科科長依序輪值7:00~15:00及15:00~22:00班次，另22:00~07:00班次及各科科長輪值一輪後之班次則由A組其餘人員依序進駐。若A組人員因家中有3歲以下幼童而未能輪值第一天及第二天大夜班，即暫調至B組翌日第一班輪值，其餘則可與同組其他同仁互調。身心障礙行動不便以輪椅代步之同仁與懷有身孕之同仁不列入輪值名單。

(2)案例：若首位於11:00進駐，則輪值順序如下

首位(第1天11:00~15:00)->科長1(第1天15:00~22:00)->A01(第1天22:00~07:00)->

科長2(第2天07:00~15:00)->科長3(第2天15:00~22:00)->A02(第2天22:00~07:00)->

科長4(第3天07:00~15:00)->科長5(第3天15:00~22:00)->A03(第3天22:00~07:00)->

A04(第4天07:00~15:00)->A05(第4天15:00~22:00)......依此類推。

若A01因家中有3歲以下幼童無法輪值第一天22:00~07:00，則由後一順位之A02往前替補，A01則輪值第二日B組第一班。

應變組啟動時機～ A組、B組進駐之變革

(3)A組新進人員到職一年內先輪值應變B組，若輪值過B組者或到職滿一年以後即回歸應變A組編組名單續排。（例：107年10月到職者，若輪值過B組者，即回歸A組從最後順序排起，或未輪值過之人員，自108年11月起回歸A組，並從名單最先順序排起）

應變組啟動時機～ A組、B組進駐之變革

EMIC系統操作

系統登入 網址:http://portal.emic.gov.tw/(請使用Chrome瀏覽器)

有我的E政府帳號者，請使用自己的

帳號登入

機關帳號密碼 帳號:PTH227

密碼:pth227@emic

使用我的e政府帳號登入畫面

輸入帳號密碼後登入

使用我的e政府帳號登入畫面

使用個人的e政府帳號登入後，右上角的登入者會出現自己的姓名

使用機關帳號登入畫面

社會處機關帳號 帳號:PTH227 密碼:pth227@emic

使用機關帳號登入畫面

使用機關帳號登入後，右上角的登入者僅會出現單位名稱

1

使用機關帳號登入畫面

使用機關帳號登入還需要填寫登入者資訊，各欄位皆必填，若使用我的e政府帳號則不需填寫此頁資訊。

一、功能介面說明

訊息提醒功能列

操作功能列

災情警報訊息

災情狀況

二、報告災情與回覆

報告災情

依序填入災情資訊，輸入地址後按下定位，系統會自動帶出座標。

災情類別

有勾選重大災情時，管理介面會出現紅色標示提醒

災情管制(續報)

若有新的災情資訊(同一案)，可利用續報的功能，以免同一災情有多個按鍵重複填報。

災情回覆

災情回覆

列表內的任務均與所屬單位有關(皆必須回覆)

權責單位顏色區別任務處理情形

(紅色-未處理；黃色-處理中；綠色-已處理)

災情回覆重點是「處理情形」及「完成註記(已處理完成)」

災情回覆 輸入處理情形

確認該項目已處理完畢，才可以勾選

按下新增即完成回覆

任務回覆

待處理任務列表

三、通報表填寫

通報表填寫規則

表D3a、D4a由公所社會(政)課填寫，社會處審核確認並上傳。

公所：每3小時填報1次(08:00、11:00、14:00、17:00、20:00、23:00…依此類推)。

社會處A組輪值人員須聯繫公所確認有無按時填寫，並於03:00、 06:00 、 09:00、12:00、15:00、18:00、21:00、24:00審核確認後上傳。

未開設收容所的鄉鎮請點選無資料可填報並審核確認後上傳。(若33鄉鎮皆無開設收容所，由社會處輪值人員點選【無資料可填報】後審核確認上傳，表示已更新但無資料)

每一欄位請詳實填寫，每三小時更新請用【修改後新增】覆蓋功能，同一收容地點勿重複新增資料。

未開設收容所的鄉鎮請點選無資料可填報並審核確認後上傳。(若33鄉鎮皆無開設收容所，由社會處輪

值人員點選【無資料可填報】後審核確認上傳，表示已更新但無資料)

若點選無資料可填報後要再填報資料，請點選【填報資料】。

通報表填寫—第一報

通報表填寫—第一報

登打完收容資料後，按「新增」，資料會出現在下面的明細清單。

結束日期俟該收容所撤除才填寫（此部分請勿填寫，因為系統無法刪除）。

同一鄉鎮同一收容所只可填1筆資料。

目前尚在收容所內的人數 自收容所開設迄今已收容人數(包含離開者)

該收容所目前存糧尚餘幾人幾天份

通報表填寫—第一報 正確！

錯誤！

通報表填寫—自收容系統匯入

由公所負責填寫(公所端亦要審核確認送出)，社會處負責審核確認(每3小時按一次)。

按下審核確認後該通報別即無法修改，若數字有誤，應於下一報修正。

通報表填寫—審核確認

審核完畢通知 通報別變更為下一報

通報表填寫—續報

公所：每3小時填報1次(08:00、11:00、14:00、17:00、20:00、23:00…依此類推)

社會處A組輪值人員須聯繫公所確認有無按時填寫，並於03:00、06:00、09:00、

12:00、15:00、18:00、21:00、24:00前審核確認後上傳。（每3小時內至少1報，

多報無礙，以最後1報資料為準）

）

通報表填寫—匯入上一報

1.先確認通報別是否正確。 2.點選修改，資料會顯示在上方填寫欄再修正數字即可。 3.按下新增，下列數字修正完畢。 4.原有收容所資料更新請用修改後新增覆蓋之功能。 增設新收容所才直接按新增。 ＊注意事項：有些公所會一個收容處所出現多筆資料，要與公所確認 是要兩筆數字相加或是以最新的為準。另外要注意累計 收容人數原則上不會減少。

通報表填寫—續報(直接修改)

後來再收容3男4女。↓

通報表填寫—續報

離開7男9女。↓

開設結束時間 記得填寫。

通報表填寫—民眾全數離開，收容所撤除

＊累計收容人數原則上不會減少。

目前收容人數歸零，但累計收容人數千萬不能歸零！

通報表填寫—民眾離開後又再返回收容所

後來有離開之民眾再返回收容所收容：視為新的人數，目前與累計皆新增。如進來3男5女。↓

通報表填寫—收容所撤除後，又再收容

收容所撤除後又再收容：全數視為新的人數，目前與累計皆新增。 如進來12男13女。↓

四、疏散收容作業

1.避難收容處所查詢

1.收容處所資料定期由衛福部重災物資及志工管理平台匯入，不需自行更新。

2.臨時新設非內建之收容所，可於收容所開課功能中新增臨時避難收容處所。

避難收容處所查詢--明細

避難收容處所查詢—物資 有存放物資的收容處

所方可查詢得到物資明細。

資料來源由重災物資管理平台轉入，僅供查詢，若資料有誤，應至重災物資平台更正。

2.撤離區域設定與回報

選定要撤離的村里(鄰)

按下確定後，完成撤離區域劃定

撤離回報

預設帶出該居民所在

地村里之收容所，若為 跨區收容，則選擇其他

3.避難收容處所開設

預設帶入現在日期時間

是指收容處所所在地村里 而非要收容民眾的村里

按下確定後，出現開設成功表示OK

收容登記

收容登記—已撤離民眾

1.未收容資料來源可選擇依據”撤離回報資料”或”居民資料”。 2.點選收容狀態，可單筆儲存或整批登記。 3.未列入撤離名冊者(或自行前往收容所者)，可執行”新增臨時收容人員”。 4.按下確定後出現整批登記成功，表示OK。

收容登記—新增臨時收容人員

對自行前往收容所之民眾或遊客(未經由民政撤離)，雖於系統尚查無資料，但為便於管理，可於系統直接新增民眾基本資料。

有*號之欄位必填，其餘欄位可空白。

按下確定後，出現新增成功表示OK。

收容登記—收容名冊查詢

1.選擇所欲查詢的收容場所

2.按下查詢後，列出所有該安置區間內有被安置在該收容所的民眾，從收容狀態可顯示目前是否仍在收容所內或已離開。

3.臨時新增的收容人員，在姓名後面會有註記。

按下預覽列印，可將名冊轉存為pdf檔。

4.離開登記

1.選擇民眾欲離開的收容所按下查詢，列出所有目前仍在收容所內的民眾。 2.點選收容狀態，可單筆儲存或整批登記，點選”已離開”，需續填”離開原因”。 3.按下確定後，出現”整批登記成功”，即完成離開登記作業。 4.離開時間預設為登打當下的時間，若為後補資料，應修正為正確離開的時間。

5.收容所撤除/已滿

1.已撤除或已滿的收容所，不可再安置撤離民眾(於收容登記作業中，拉選不到該所） 2.按下確定後，出現”登記成功”，即完成撤除或已滿作業。 3.收容所內若仍有民眾安置，則無法進行撤除，必須先完成離開登記。 4.撤除時間預設為登打當下的時間，若為後補資料，應修正為正確撤除的時間。

屏東縣政府社會處災害應變小組進駐人員 執勤注意事項

災害應變期間A、B組輪值人員手機務必保持暢通，值班人員應於完成簽到後，立即以電話提醒下一位值班人員準時進駐。

進駐執勤人員，請提早10分鐘報到俾便辦理交接，進駐執勤期間服裝儀容以端莊為原則，不得著拖鞋。

進駐執勤期間，不得遲到、早退或擅離職守，落實簽到退，並保持執勤座位周圍清潔。

A、B組進駐執勤人員請以OA或電話互通資訊或分工，避免過度頻繁打擾公所。各組同仁請各司其職，依權責處理任務，。

桌面電腦請勿進入非法網站，瀏覽不雅影片或照片。應變中心內不得抽菸或大聲喧嘩。

A組進駐執勤人員應就各業管權責於EMIC系統之災情處置報告上，務必每1小時(定時)或即時填寫相關處置訊息。

EMIC系統之通報表(D3a及D4a) ，公所承辦人員應固定於2時、5時、8時、11時、14時、17時、20時、23時填報，本處應變小組成員最晚應於3時、6時、9時、12時、15時、18時、21時、24時彙整上傳並列入交接。

進駐人員應隨時留意轄內各地災情報導(如淹水撤離、物資匱乏等)，如有特殊情形應主動聯繫公所確認並即時處理，案件狀況及執行情形應詳實填寫工作日誌，並落實案件交接管制，直至案件完成結案為止。

A組進駐人員如接獲觀光傳播處要求填報「即時災情查詢紀錄單」時，應立即填報資料回應，以利新聞媒體或民眾查詢災情。

於應變中心降為三級常設前，最後進駐執勤人員應將EMIC系統各業管案件全部處理完畢，方可退勤，退勤者需關閉電腦電源並將輪值資料帶回社會處交予組長。

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