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Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos
Edital de Licitação – AGF 1
EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº (....../ano...) – DR/.... ...
CONTRATAÇÃO DA INSTALAÇÃO E OPERAÇÃO DE AGÊNCIAS DE CORREIOS FRANQUEADAS – AGF - POR PESSOAS JURÍDICAS DE DIREIT O PRIVADO, SOB O
REGIME DE FRANQUIA POSTAL
TIPO: MELHOR TÉCNICA, COM PREÇO FIXADO
A EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT – Empresa Pública, criada pelo Decreto-lei nº 509/1969, por meio da Diretoria Regional ..........................................., mediante sua Comissão Permanente de Licitação, designada pela Portaria nº ............., doravante denominada simplesmente Comissão, realizará esta licitação, que será regida pela Lei nº 11.668/2008, alterada pela Lei nº 12.400/2011, Lei nº 8.987/1995, Decreto nº 6.639/2008, Decreto nº 6.805/2009, Portaria nº 384/2011 do Ministério das Comunicações, subsidiariamente, aos ditames do Código Civil Brasileiro, da Lei n.º 8.666/1993, do Decreto nº 8.016/2013, da Lei nº 8.955/1994, da Lei 6.538/1978, da Lei nº 8.078/1990 e demais disposições aplicáveis, bem como pelas regras e condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
INFORMAÇÕES IMPORTANTES • Abertura da Reunião de Licitação: ......../......../........ às ......:...... h. • Endereço: .............................................................................................................. • Horário de atendimento: ......:...... h às ......:...... h e das ......:...... h às .......:...... h
- Informações: telefone: (.........)............................. fax (.........)............................... - Formalização de Consultas: Até 05 (cinco) dias úteis anteriores à data da reunião,
informando o nº da licitação, por fax ou pelo e-mail: .......................................................
APÉNDICES E ANEXOS APÊNDICE 1 DO EDITAL- MODELOS DE DECLARAÇÕES
I) Declarações; II) Declaração de Microempresa/Empresa de Pequeno Porte/Cooperativa; III) Carta de Credenciamento.
APÊNDICE 2 DO EDITAL - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO APÊNDICE 3 DO EDITAL – RAMOS DE ATIVIDADE ANEXO 1 – MINUTA DO CONTRATO DE FRANQUIA POSTAL APÊNDICE 1 DO CONTRATO - Ficha Técnica APÊNDICE 2 DO CONTRATO - Projeto de Instalação APÊNDICE 3 DO CONTRATO - Regra de Transição ANEXO 2 – PROJETO BÁSICO
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Edital de Licitação – AGF 2
1. OBJETO DA LICITAÇÃO 1.1. O objeto da presente licitação é a instalação e operação de Agências de Correios Franqueadas por Pessoas Jurídicas de Direito Privado, sob o regime de Franquia Postal, discriminados no quadro abaixo, conforme Projeto Básico e demais condições deste Edital e seus Anexos: Região de Atendimento – [nome] __________________: [descrição]_________________
ITEM Nº DE GUICHES
MUNICÍPIO PREDOMINANTE/UF REGIÃO ALVO TRECHO
PRINCIPAL
1
2. CONDIÇÕES GERAIS DA LICITAÇÃO 2.1. A participação nesta Concorrência implica o conhecimento e a aceitação plena e irrevogável das normas constantes do presente Edital e dos seus Anexos que, para todos os efeitos jurídicos, integram-no. 2.2. Para concorrer ao item, a licitante deverá apresentar proposta composta por um imóvel destinado à instalação da AGF. Será admitida a apresentação de imóvel complementar observando as regras definidas no Projeto Básico.
2.3. É permitido à mesma Pessoa Jurídica, assim considerada inclusive a matriz e sua filial, explorar até 2 (duas) AGF, em todo o território nacional. 2.3.1. O limite imposto no subitem anterior também se aplica à participação societária, da Pessoa Jurídica ou de seus sócios, em Pessoas Jurídicas operadoras de AGF.
2.3.2. Sendo necessária a abertura de uma filial para a instalação e operação da segunda AGF, a adjudicação será efetuada à Matriz. 2.3.2.1. A abertura da Filial deverá ser efetuada no prazo de até 12 (doze) meses da assinatura do Contrato, mediante a assinatura de Termo Aditivo.
2.4. A licitante não poderá operar 2 (dois) tipos distintos de Agências de Correios. 2.4.1. A licitante, caso vitoriosa na licitação, deverá se declarar ciente de que a operação da AGF implicará na rescisão contratual com a Agência de Correios Franqueada – ACF em funcionamento por decisão judicial ou Agência de Correios Comercial – ACC, observadas as regras de transição previstas no Contrato de Franquia Postal.
2.5. Não poderá participar da licitação Pessoa Jurídica que esteja enquadrada nos seguintes casos:
a) que tenha por objeto social a execução de atividades de transporte, de despachante de carga, de operador logístico, de entrega de encomendas, de correspondente de instituição financeira, de gráfica ou de impressão, ou ainda de fabricação ou representação de fabricante de máquina de franquear correspondências, a exemplo das atividades listadas no Apêndice 03;
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Edital de Licitação – AGF 3
b) suspensas de licitar e impedidas de contratar com a ECT ou impedidas de licitar e contratar com a União, enquanto durar a suspensão ou o impedimento; c) declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurar o motivo determinante da punição ou até que seja promovida sua reabilitação; d) que se encontrem sob falência decretada, recuperação judicial e extrajudicial, concurso de credores, dissolução ou liquidação; e) empregado ou dirigente da ECT ou responsável pela licitação, que tenha atuação direta ou indireta nas fases da licitação ou da contratação em tela, bem como seus parentes consanguíneos ou por afinidade até o terceiro grau (ex.: cônjuge, companheiro, pais, avós, filhos, netos, irmãos, tios, sobrinhos, cunhados, sogro e genro); f) em que a gestão seja exercida por menor ou, se este for apenas sócio sem a atribuição de gestor, cujas cotas não estejam integralizadas. 2.6. A participação de consórcio de empresas não será permitida. 2.7. A subcontratação total ou parcial não será admitida.
3. HABILITAÇÃO 3.1. A habilitação ao certame está condicionada a verificação de regularidade: 3.1.1. Empresas COM ou SEM registro na forma de habilitação parcial no SICAF, na forma prevista no Apêndice 2, deste Edital; 3.2. Os Documentos de Habilitação deverão ser entregues em envelope fechado e rubricado na aba do fechamento pelo representante da empresa, com a seguinte identificação externa:
DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO – ENVELOPE Nº 01
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO ENDEREÇO: CEP: CONCORRÊNCIA Nº ............/20..... – DR/..... EMPRESA: (indicar o nome e CNPJ da empresa) DATA: .... / ..... / 20...., ÀS ...... : ...... HORAS
3.3. Cadastramento no SICAF – Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores 3.3.1 É recomendável a inscrição prévia dos participantes desta licitação no Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF, objetivando agilizar os procedimentos de análise da documentação na fase de Habilitação.
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3.3.2 Os documentos necessários e locais de cadastramento, bem como os procedimentos e instruções de preenchimento dos formulários para efetuar o registro no SICAF estão previstos no respectivo Manual, que pode ser obtido na Internet, no endereço www.comprasnet.gov.br. 3.3.3. O CNPJ da licitante deverá ser o mesmo em todos os documentos de habilitação. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
4. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA 4.1. As licitantes deverão apresentar Proposta Técnica para o objeto licitado, acompanhada da Ficha de Avaliação Técnica e demais documentos, conforme estabelecido no Livro I do Projeto Básico.
4.1.1 O Livro I do Projeto Básico contém o detalhamento da metodologia de preenchimento e análise da Ficha de Avaliação Técnica, assim como os documentos e requisitos definidos para cada critério de pontuação e os demais documentos que deverão compor a Proposta Técnica.
4.2. A Proposta Técnica – ENVELOPE Nº 02 - e demais documentos deverão ser apresentados na forma a seguir: a) impressos, datilografados ou digitados, em 01 (uma) via, em língua portuguesa; b) sem ressalvas, rasuras, emendas ou entrelinhas; c) numerados, datados e com a indicação do local; d) rubricados em todas as páginas e assinado na última, pelo representante legal ou procurador da licitante, devidamente habilitado; e) em envelope fechado e rubricado na aba do fechamento pelo representante da empresa, com a seguinte identificação externa:
PROPOSTA TÉCNICA – ENVELOPE Nº 02 EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO ENDEREÇO: CEP: CONCORRÊNCIA Nº .........../20...... – DR/.... EMPRESA: (indicar o nome e CNJP da empresa) DATA: .... / ..... / 20......, ÀS ...... : ...... HORAS
4.2.1 O prazo de validade da Proposta Técnica será de 120 (centro e vinte) dias, a contar da data da abertura da Reunião de Licitação. 4.3. Após a apresentação da Proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão.
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5. REUNIÃO DE LICITAÇÃO 5.1 No horário, local e data especificados no preâmbulo deste Edital, a Comissão realizará a Reunião de Licitação para o recebimento e abertura dos Documentos de Habilitação e das Propostas Técnicas.
5.1.1 Recomenda-se que os interessados em participar da Reunião de Licitação estejam no local indicado, pelo menos 15 (quinze) minutos antes do horário previsto. 5.1.2 Os envelopes contendo a documentação de Habilitação e Proposta Técnica poderão ser remetidos para a Comissão, por via postal, para o endereço indicado no preâmbulo deste Edital. 5.1.2.1 Somente serão aceitos na licitação os documentos encaminhados por via postal que forem recebidos pela Comissão até o primeiro dia útil imediatamente anterior à data marcada para o início da Reunião de Licitação.
5.2. A Reunião de Licitação desenvolver-se-á conforme segue: a) abertura da Reunião; b) identificação, credenciamento dos representantes das empresas proponentes e recebimento dos envelopes “Documentos de Habilitação” e “Proposta Técnica”; c) abertura dos envelopes contendo os Documentos de Habilitação; d) rubrica e apreciação dos Documentos de Habilitação pela Comissão e pelos representantes credenciados das licitantes; e) julgamento da Habilitação; f) divulgação da decisão da Comissão sobre a Habilitação das licitantes; g) abertura dos envelopes de Proposta Técnica das participantes habilitadas, desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso, havido desistência expressa ou após o julgamento dos recursos interpostos; g1) a desistência expressa deverá ser manifestada por escrito com a identificação do representante credenciado antes da abertura do envelope de Proposta Técnica. h) rubrica e vistas das Propostas pela Comissão e pelos representantes credenciados das licitantes; i) encerramento da Reunião, após a assinatura da Ata da Reunião pela Comissão e pelos representantes credenciados das licitantes. 5.2.1. Todos os fatos relevantes pertinentes ao objeto da licitação, ocorridos durante a Reunião de Licitação, serão registrados em Ata circunstanciada. 5.2.2. Caso a Reunião de Licitação, por algum motivo, venha a ser suspensa antes de cumpridas todas as fases, as licitantes, os membros da Comissão e representantes credenciados das licitantes, deverão rubricar os envelopes que contiverem os Documentos de Habilitação e as Propostas Técnicas.
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5.2.2.1. Esses envelopes ficarão sob a guarda e responsabilidade da Comissão e serão exibidos aos participantes, ainda lacrados e com as rubricas, na Reunião marcada para prosseguimento dos trabalhos. 5.3. Após o recebimento dos envelopes, a licitante não poderá incluir documento ou informação que deveria constar originalmente na documentação de habilitação ou Proposta Técnica. 5.4. Quando todas as licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem desclassificadas, a ECT poderá fixar às licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação ou de outras Propostas, escoimadas das causas que as inabilitaram ou desclassificaram. 5.4.1. Deverão ser apresentados apenas os documentos que motivaram a inabilitação e os que vencerem até a data da nova Reunião de Licitação. 5.4.2. Os novos envelopes deverão ser apresentados nas mesmas condições dispostas neste Edital, e entregues na Reunião de Licitação ou por via postal. 5.5. Credenciamento de Representantes das Licitaçõe s 5.5.1. Os interessados poderão credenciar representantes com poderes de representação para praticar todos os atos inerentes ao certame. 5.5.2. Será exigida dos representantes das licitantes a apresentação de cópia da carteira de identidade ou outro documento equivalente e de cópia do estatuto, contrato social com as respectivas alterações ou instrumento público ou particular de procuração ou carta de credenciamento. 5.5.3. O instrumento particular, procuração particular ou carta de credenciamento, deverá estar acompanhado de documento que comprove os poderes de representação do outorgante. 5.5.4. Sendo o representante legal da licitante proprietário, sócio ou diretor da empresa, poderá apresentar cópia do estatuto, contrato social ou outro instrumento que lhe confira poderes de representação. 5.5.5. A licitante que não tiver representante credenciado não poderá se manifestar na Reunião de Licitação, rubricar documentos, manifestar intenção de recurso, fazer qualquer registro e assinar ata. 5.5.6. A falta de representante credenciado não prejudicará a participação da licitante. 5.5.7. Nenhum credenciado poderá representar mais de uma licitante. 5.5.8. Os documentos para credenciamento não deverão ser incluídos nos envelopes "Habilitação" e "Proposta Técnica". 5.6. A Habilitação terá caráter eliminatório e a Proposta Técnica, classificatório e eliminatório.
5.7. A Comissão poderá convocar as licitantes para quaisquer esclarecimentos necessários à análise das propostas.
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5.8. Não se considerará qualquer vantagem não prevista neste Edital, nem vantagem baseada nas ofertas das demais licitantes. 5.9. Não serão considerados motivos para inabilitação ou desclassificação, simples omissões ou irregularidades formais (erros datilográficos, concordância verbal, etc.) na documentação ou Proposta, desde que sejam irrelevantes, não prejudiquem o processamento da licitação e o entendimento da proposta. 5.10. Os envelopes de Proposta Técnica, fechados, serão devolvidos às licitantes inabilitadas, após transcorrido o prazo recursal ou após a sua denegação.
6. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 6.1. O critério de julgamento desta licitação é o da Melhor Proposta Técnica, com preço fixado, sendo mais bem classificada a licitante cuja Ficha de Avaliação Técnica obtiver a maior Pontuação Técnica (PT), observada a seguinte fórmula:
PT = ∑ (PC) onde: PT = Pontuação Técnica ∑ = Somatório PC = Pontuação do Critério
6.2. Ocorrendo empate na pontuação das Propostas Técnicas, a licitante melhor classificada será definida por sorteio em ato público, em data, hora e local indicados pela Comissão. 6.3. Na análise das Propostas Técnicas, será verificado o atendimento de todas as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 6.4. Quando não expresso em contrário, serão consideradas, para efeito de arredondamento de medidas envolvendo área e distância (m², cm², m, cm), duas casas decimais à direita da vírgula, sendo a segunda casa arredondada para cima, quando a terceira casa for maior ou igual a 5 (cinco). 6.5. As Propostas serão conferidas aritmeticamente, corrigindo-se os eventuais erros de operações matemáticas encontrados. 6.6. A classificação das Propostas Técnicas se dará em ordem decrescente de Pontuação Técnica. 6.6.1. A Proposta Técnica que obtiver a maior Pontuação Técnica (PT) será fisicamente verificada “in loco” em até 20 (vinte) dias após a classificação, sendo observados todos os itens constantes na Ficha de Avaliação Técnica. 6.7. Caso não confirmadas as informações prestadas na Ficha de Avaliação Técnica, poderá implicar reclassificação das Propostas Técnicas. 6.8. Será desclassificada a proposta da licitante que: a) não atender as condições de localização geopolítica definidas no Livro I do Projeto Básico; b) apresentar imóvel que não atenda às condições do Livro I do Projeto Básico;
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c) não apresentar Proposta Técnica conforme exigido no Livro I do Projeto Básico; d) não atingir pelo menos 60% da pontuação máxima da Ficha de Avaliação Técnica; e) já houver firmado 2 (dois) Contratos de Franquia Postal; f) tiver sócio(s) com participação em 2 (dois) Contratos de Franquia Postal. 6.8.1. Serão consideradas as 2 (duas) primeiras contratações – neste ou em qualquer outro Edital para escolha de operador de AGF – que forem realizadas em consonância com o trâmite administrativo normal dos processos licitatórios, dos quais a licitante ou indiretamente seu(s) sócio(s) participe(m). Neste caso, não haverá possibilidade de escolhas optativas. 6.8.1.1. A verificação será efetuada antes da adjudicação do objeto da licitação. 6.9. Será julgada vencedora a licitante habilitada que apresentar a melhor Proposta Técnica e cujo imóvel tenha sido aprovado na verificação dos Itens da Proposta Técnica.
6.9.1. A licitante vencedora poderá ser desclassificada se a ECT tiver conhecimento de fatos motivadores supervenientes ou só conhecidos após o julgamento da licitação.
7. CONTRATAÇÃO 7.1. A contratação será formalizada mediante a assinatura do Contrato de Franquia Postal, Anexo deste Edital. 7.2. Como condição para celebração do Contrato, a adjudicatária deverá manter as mesmas condições de habilitação. 7.2.1. A adjudicatária deverá apresentar a documentação exigida na habilitação, porventura vencida após a Reunião de Licitação, devidamente atualizada, como condição indispensável para a assinatura do Contrato, sem prejuízo das demais disposições previstas neste Edital. 7.2.2. Não será contratada a adjudicatária que: a) já houver firmado 2 (dois) Contratos de Franquia Postal; b) tiver sócio(s) com participação em 2 (dois) Contratos de Franquia Postal. 7.2.3. A adjudicatária deverá quitar eventual débito com a ECT antes de assinar o Contrato de Franquia Postal. 7.3. A adjudicatária terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da convocação, que se dará por meios eletrônicos, carta com “AR” (Aviso de Recebimento), telegrama ou fax, para assinar o Contrato, sob pena de aplicação das penalidades previstas neste Edital. 7.4. É facultado à ECT, independente de qualquer aviso ou notificação, quando o convocado não assinar o Contrato ou houver rescisão contratual antes da inauguração da AGF, convocar as demais licitantes na ordem de classificação para celebrar o Contrato, ou revogar a licitação sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas neste Edital.
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7.4.1. Antes da assinatura do Contrato deverão ser observados os procedimentos de julgamento da Proposta Técnica e de contratação estabelecidos neste Edital. 7.5. No ato da assinatura do Contrato serão disponibilizadas as normas internas que regulamentam a operacionalização da AGF.
8. PENALIDADES
8.1. Ensejará a aplicação de multa no percentual de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da Taxa Inicial de Franquia, a adjudicatária que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, recusar-se, injustificadamente, a assinar o Contrato de Franquia Postal. 8.2. Poderá ser aplicada penalidade de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a ECT, pelo período de 6 (seis) meses até 2 (dois) anos, nos seguintes casos: a) recusa injustificada em assinar o Contrato de Franquia Postal; b) prática de atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação; c) condenação definitiva pela prática dolosa de fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; d) prática de atos ilícitos, demonstrando não possuir idoneidade para contratar com a ECT. 8.2.1. A penalidade de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a ECT poderá ser aplicada juntamente com a penalidade de multa prevista nesta Cláusula. 8.3. Poderá ainda ser aplicada a penalidade de Declaração de Inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, na forma do inciso IV e parágrafo 3º do Art. 87 da Lei 8.666/93, que será proposta ao Ministro de Estado das Comunicações, na ocorrência dos casos do Artigo 88 da Lei. 8.4. Não serão aplicadas penalidades na ocorrência de casos fortuitos, força maior ou razões de interesse público, devidamente comprovados. 8.5. As penalidades serão aplicadas com observância dos princípios da ampla defesa e do contraditório. 8.6. A multa deverá ser recolhida nas Agências dos Correios, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação, sob pena de cobrança judicial.
9. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS 9.1. Decairá do direito de impugnar os termos do Edital, perante a Comissão, a licitante que não se manifestar até 02 (dois) dias úteis anteriores a abertura dos envelopes de Habilitação e o cidadão até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para abertura dos envelopes de Habilitação, apontando as falhas ou irregularidades que o viciaram.
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9.1.1. A impugnação será recebida, preferencialmente, por meio eletrônico via internet, no e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) indicado no preâmbulo deste Edital, fax ou original. 9.1.1.1. Quando a apresentação de impugnação for realizada, mediante fax ou e-mail, o original deverá ser encaminhado à Comissão no prazo de 05 (cinco) dias contados da sua recepção. 9.2. A apresentação de impugnação, após o prazo estipulado neste Edital não a caracterizará como tal, recebendo tratamento como mera informação. 9.3. Dos atos e decisões relacionados com a licitação cabe Recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos seguintes casos:
a) habilitação ou inabilitação de licitantes; b) julgamento das Propostas; c) anulação ou revogação da licitação; d) aplicação das penalidades de advertência, multa, suspensão temporária de participação
em licitação e impedimento de licitar e contratar com a ECT. 9.4. A intimação dos atos referidos nas alíneas "a", "b" e "c" do subitem anterior, será feita mediante publicação na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas "a" e "b", se presentes os prepostos das licitantes no ato em que foi adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta aos interessados e lavrada em Ata. 9.5. O Recurso contra a decisão da Comissão terá efeito suspensivo, nos casos previstos nas alíneas "a" e "b", e o seu acolhimento importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 9.6. A continuidade da Reunião, no caso de interposição de Recurso, será comunicada aos interessados, por fax, e-mail ou via postal. 9.7. Os Recursos interpostos deverão ser comunicados, antes da decisão da autoridade competente, às demais licitantes, as quais poderão apresentar contra-razões no prazo de 05 (cinco) dias úteis, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista aos autos do processo. 9.8. O Recurso será dirigido ao Diretor Regional, por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou, neste mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, para decisão. 9.9. Os recursos interpostos fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pela licitante não serão conhecidos. 9.10. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação à licitante vencedora.
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10. DISPOSIÇÕES FINAIS
10.1. A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a ECT revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação, mediante ato escrito e fundamentado, sendo o ato levado ao conhecimento dos participantes da licitação. 10.2. A licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará na imediata desclassificação da licitante que o tiver apresentado. 10.3. É facultada à Comissão ou Autoridade Superior: a) efetuar, em qualquer fase da licitação, consultas ou promover diligências com vistas a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta; b) relevar erros formais ou simples omissões em quaisquer documentos, para fins de habilitação e classificação da licitante, desde que sejam irrelevantes, não firam o entendimento da proposta e o ato não acarrete violação aos princípios básicos da licitação.
10.4. As normas que disciplinam esta Licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as licitantes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação. 10.5. As dúvidas decorrentes da interpretação deste Edital e as informações adicionais, que se fizerem necessárias à elaboração das propostas, deverão ser apresentadas por escrito à Comissão, pelo fax ou e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes), indicado no preâmbulo deste Edital, com antecedência de até 3 (três) dias úteis antes da data de abertura da Reunião de Licitação. 10.5.1. As solicitações formuladas deverão conter a identificação do solicitante, assim como a indicação do número desta Licitação. 10.6. Os pedidos de esclarecimentos não constituirão, necessariamente, motivos para que se altere a data e o horário da Reunião de Licitação. 10.7. As questões formuladas, bem como as respostas de interesse geral, serão comunicadas ao interessado e divulgadas no website da ECT, www.correios.com.br, resguardando-se o sigilo quanto à identificação da empresa consulente. 10.8. As alterações do Edital que afetarem a formulação da proposta serão divulgadas da mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido. 10.8.1. As alterações do Edital que não afetarem a formulação da proposta serão divulgadas da mesma forma que se deu o texto original, não sendo alterada a data da Reunião de Licitação.
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Edital de Licitação – AGF 12
10.9. As situações não-previstas neste Edital, inclusive as decorrentes de caso fortuito ou de força maior, serão resolvidas pela Comissão ou pela Autoridade Competente e observada a legislação em vigor. 10.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário. 10.10.1 Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na unidade da ECT promotora do evento. 10.11. Este Edital e seus Anexos, bem como a Proposta vencedora, farão parte integrante do Instrumento Contratual, como se nele estivessem transcritos. 10.12. Os projetos e todos os documentos constantes dos Anexos deste Edital, bem como outros documentos que forem editados pela ECT e fornecidos às licitantes, são complementares entre si, de modo que, qualquer pormenor mencionado em um documento e omitido em outro, será considerado especificado e válido. 10.13. A ECT poderá instalar novas AGF ou unidades de atendimento postal de outra natureza, em qualquer trecho da região de atendimento abrangida pelo objeto desta licitação, de forma a garantir a qualidade e a continuidade na prestação dos serviços postais.
11. FORO Fica eleito o Foro da Justiça Federal da sede da Diretoria Regional da ECT responsável pelo processamento da licitação, com a renúncia de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir eventuais pendências oriundas da presente licitação. LOCAL ________________________________, DATA ___________________ __________________________________________________ PRESIDENTE DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
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Edital de Licitação – AGF 13
APÊNDICE 01
(Modelo I)
Declarações Empresa .........................................., inscrita no CNPJ n°............................... .., por intermédio
de seu representante legal o(a) Sr.(a)...................................., portador(a) da Carteira de
Identidade no............................ e do CPF no ........................., DECLARA sob as penas da Lei:
1) ATENDIMENTO AO ART. 27, INCISO V da LEI 8666/93 , acrescido pela Lei 9.854/99, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos;
( ) Ressalva: contrata menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz. (em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
2) DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO PARA A HABILI TAÇÃO : que, até a
presente data inexiste(m) fato(s) impeditivo(s) para a sua habilitação, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
3) DE CONHECIMENTO DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO: ter recebido todos os
documentos e informações, conhecer e acatar as condições para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.
Local e data
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
* * * * *
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Edital de Licitação – AGF 14
(Modelo II)
DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA / EMPRESA DE PEQUENO POR TE / COOPERATIVA
Empresa .........................................., inscrita no CNPJ n°............................... .., por intermédio
de seu representante legal o(a) Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de
Identidade no............................ e do CPF no ........................., DECLARA, sob as penas da Lei,
que cumpre os requisitos legais para a qualificação como MICROEMPRESA-ME / EMPRESA
DE PEQUENO PORTE-EPP / COOPERATIVA-COOP , estando apta a usufruir do tratamento
favorecido estabelecido nos artigos 42 à 43 da LEI COMPLEMENTAR Nº. 123/06 .
Local e data
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
* * * * *
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Edital de Licitação – AGF 15
(Modelo III)
CARTA DE CREDENCIAMENTO
Por meio da presente, credenciamos o(a) Sr.(a) ..................................................................,
portador(a) da Carteira de Identidade nº ....................................... e CPF nº
..................................., a participar da Licitação instaurada pela ECT - Empresa Brasileira de
Correios e Telégrafos – DR/........., na modalidade de Concorrência nº ........../.........., na
qualidade de REPRESENTANTE LEGAL, outorgando-lhe poderes para pronunciar-se em
nome da Empresa ....................................................., bem como recorrer, renunciar e praticar
todos os demais atos inerentes ao certame.
Local e data
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
IDENTIFICAÇÃO DO CARGO/FUNÇÃO DO FIRMATÁRIO
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APÊNDICE 2
1. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
1.1. Os documentos de habilitação deverão ser apresentados em uma única via, em envelope fechado, identificado como ENVELOPE Nº 01 e os demais dizeres indicados neste Edital, devendo conter a seguinte documentação: a) habilitação jurídica; b) regularidade fiscal; c) qualificação econômico-financeira; d) declarações constantes do APÊNDICE 1 do Edital;
2. HABILITAÇÃO JURÍDICA 2.1. Deverão ser apresentados os seguintes documentos relativos à habilitação jurídica:
a) registro comercial, no caso de empresário individual; b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; c) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de Diretoria em exercício; d) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
2.1.1. Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
3. REGULARIDADE FISCAL 3.1. Deverão ser apresentados os seguintes documentos relativos à regularidade fiscal: a) prova de inscrição atualizada no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ; b) prova de inscrição no cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativa ao domicílio ou à sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto da licitação; c) prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, ou outra equivalente compreendendo os seguintes documentos: c.1) Certidão de Quitação de Tributos e contribuições Federais e Certidão quanto à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal.
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c.2) Certidão Negativa expedida pela Fazenda Estadual da sede da licitante ou certidão de não contribuinte; c.3) Certidão Negativa expedida pela Fazenda Municipal da sede da licitante ou certidão de não contribuinte; c.4) Certidão Negativa de Débito – CND emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, que a habilite a participar de processos licitatórios promovidos pelo Poder Público; c.5) Certificado atualizado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS.
c.6) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), expedida gratuita e eletronicamente, para comprovar a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, nos termos do Art. 642-A da Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT), de acordo com o disposto na Lei nº. 12.440/2011. 3.2. Serão aceitas certidões positivas com efeito negativo nos termos do artigo 206 do Código Tributário Nacional – CTN. 3.3. No caso de Microempresa - ME / Empresa de Pequeno Porte – EPP / Cooperativa - COOP, constituída na forma da Lei Complementar 123/06, em havendo restrição na regularidade fiscal, será assegurado prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a licitante for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, quando requerida pela licitante, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de certidão negativa, sendo que, após esse prazo, será inabilitada do certame.
4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA 4.1. A qualificação econômico-financeira será comprovada mediante apresentação: I. de todos os índices relativos à situação financeira maior que 1,0 (um); II. dos seguintes documentos complementares: a) Certidão negativa de falência e concordata/recuperação judicial e extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou, quando for o caso, de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; a.1) Caso não esteja expressa na Certidão o seu prazo de validade, deverá ser considerado válido para os efeitos deste Edital, quando expedida nos 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da emissão do documento; b) Declaração de que é MICROEMPRESA – ME / EMPRESA DE PEQUENO PORTE – EPP / COOPERATIVA - COOP, conforme modelo constante no APÊNDICE 1 do Edital. c) Certidão expedida pela Junta Comercial comprovando o enquadramento da empresa como ME ou EPP, conforme Instrução Normativa nº 103/2007 do DNRC, publicada no DOU de 22/05/2007.
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4.3. O Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis, exigidos na forma da lei, deverão ser apresentados para comprovar os Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC). 4.3.1. Os Balanços Patrimoniais e as Demonstrações Contábeis, do último exercício social, deverão ser apresentados de acordo com a legislação e normas contábeis que regem a matéria, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. 4.3.2. As sociedades constituídas no exercício em curso ou com menos de 1 (um) ano deverão apresentar o balanço de abertura ou intermediário, conforme o caso. 4.3.3. Para a obtenção dos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), relativos à boa situação financeira, serão efetuados os cálculos abaixo:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo ILG = -------------------------------------------------------------- ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante Ativo Total ISG = ------------------------------------------------------------------ ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante Ativo Circulante ILC = -------------------------- ; Passivo Circulante
4.3.3.1. Nos cálculos envolvendo moeda (R$), caso sejam necessários arredondamentos, a segunda casa à direita da vírgula, correspondente aos centavos, será arredondada para cima, quando, na ocorrência de uma terceira casa, esta for maior ou igual a 5 (cinco).
5. DECLARAÇÕES
5.1. Apresentar as declarações constantes do Projeto Básico e APÊNDICE 1 do Edital.
6. DEMAIS DISPOSIÇÕES 6.1. EMPRESA CADASTRADA NO SICAF : caso a empresa já seja cadastrada no SICAF, poderão ser verificados os documentos de habilitação jurídica, qualificação econômico-financeira e regularidade fiscal e trabalhista. 6.1.1. Os documentos relativos aos requisitos não compreendidos ou vencidos no SICAF e exigidos para habilitação neste certame, deverão ser incluídos no envelope de Habilitação. 6.1.2. Os documentos relacionados nos subitens 1.1. (alínea “d”) e 4.1, inciso II, alínea “a” deste Apêndice deverão ser incluídos no envelope de Habilitação. 6.3. EMPRESA NÃO CADASTRADA NO SICAF : a empresa não cadastrada no SICAF deverá apresentar todos os documentos requeridos neste Edital.
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6.4. Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documentos” expedidos por quaisquer órgãos, em substituição aos documentos exigidos neste Edital e seus Anexos. 6.5. Os documentos exigidos para habilitação poderão ser apresentados em original ou cópia autenticada, em cópia simples, neste caso, mediante a apresentação dos originais, para conferência e autenticação pela Comissão. 6.5.1. Recomenda-se que as cópias apresentadas já venham autenticadas por Cartório, com vistas à agilização dos procedimentos de análise da documentação. 6.5.2. Todos os documentos a serem apresentados deverão estar, preferencialmente, numerados em ordem seqüencial e, obrigatoriamente, dentro do prazo de validade neles indicados pelo órgão expedidor. 6.6. O não cumprimento das exigências contidas neste Apêndice implicará na inabilitação da licitante do certame, ficando, também sujeita às penalidades previstas neste Edital. 6.7. Quando se tratar de Cooperativa, além dos documentos acima exigidos, deverão ser apresentados os seguintes instrumentos: a) cópia autenticada dos estatutos sociais e suas alterações posteriores, devidamente registradas na Organização das Cooperativas Brasileiras ou em entidade estadual, se houver; a.1) para efeito de habilitação jurídica a ser demonstrada nos termos do art. 28 da Lei 8.666/93, as Cooperativas deverão observar o disposto na legislação vigente sobre cooperativas. b) relação nominal e respectiva qualificação (identidade, CPF, endereço, etc.) de todos os cooperados que farão parte da equipe que executará o objeto licitado, sendo absolutamente vedado o fornecimento de mão-de-obra. 6.8. As empresas que apresentarem registros impeditivos nos Cadastros Nacionais de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, disponível no portal da transparência, e de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, disponível no Portal do Conselho Nacional de Justiça/CNJ, serão inabilitadas, conforme disposto no Acórdão TCU nº. 1.793/11 – Plenário.
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APÊNDICE 03
RAMOS DE ATIVIDADE
1. Não poderá participar do processo de licitação, a pessoa jurídica de direito privado que tenha por objeto social a execução de atividades de transporte, de despachante de carga, de operador logístico, de entrega de encomendas, de correspondente de instituição financeira, de gráfica ou de impressão, ou ainda de fabricação ou representação de fabricante de máquina de franquear correspondências. 1.1. Para facilitar a análise desta restrição durante a avaliação dos documentos de habilitação da licitante, apresenta-se abaixo uma lista de caráter meramente exemplificativo das atividades que não poderão integrar o objeto social da FRANQUEADA.
CÓDIGO CNAE RAMO DE ATIVIDADE ECONÔMICA
01/02/4930 TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGA, EXCETO PRODUTOS PERIGOSOS E MUDANÇAS, MUNICIPAL
02/02/4930 TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGA, EXCETO PRODUTOS
PERIGOSOS E MUDANÇAS, INTERMUNICIPAL, INTERESTADUAL E INTERNACIONAL
03/02/4930 TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS
04/02/4930 TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE MUDANÇA
4911-6/00 TRANSPORTE FERROVIÁRIO DE CARGA
01/04/5011 TRANSPORTE MARÍTIMO DE CABOTAGEM – CARGA
01/02/5012 TRANSPORTE MARÍTIMO DE LONGO CURSO – CARGA
01/01/5021 TRANSPORTE POR NAVEGAÇÃO INTERIOR DE CARGA, MUNICIPAL, EXCETO TRAVESSIA
02/01/5021 TRANSPORTE POR NAVEGAÇÃO INTERIOR DE CARGA,
INTERMUNICIPAL, INTERESTADUAL E INTERNACIONAL, EXCETO TRAVESSIA
5099-8/99 OUTROS TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS NÃO ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE
5120-0/00 TRANSPORTE AÉREO DE CARGA
5120-0/00 TRANSPORTE AÉREO DE CARGA; SERVIÇOS DE
5120-0/00 TRANSPORTE AÉREO DE CARGAS, REGULAR
5120-0/00 TRANSPORTE AÉREO DE CARGAS, REGULAR, EM LINHAS DOMESTICAS
5120-0/00 TRANSPORTE AÉREO DE CARGAS, REGULAR, INTERNACIONAL
5111-1/00 TRANSPORTE AÉREO DE PASSAGEIROS REGULAR, EM LINHAS DOMESTICAS
5111-1/00 TRANSPORTE AÉREO DE PASSAGEIROS REGULAR; SERVIÇO DE
5111-1/00 TRANSPORTE AÉREO DE PASSAGEIROS, REGULAR
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CÓDIGO CNAE RAMO DE ATIVIDADE ECONÔMICA
5111-1/00 TRANSPORTE AÉREO DE PASSAGEIROS, REGULAR, INTERNACIONAL
5240-1/99 TRANSLADO DE PASSAGEIROS, NO TRANSPORTE AÉREO; SERVIÇOS DE
01/08/5250 COMISSARIA DE DESPACHOS
02/08/5250 ATIVIDADES DE DESPACHANTES ADUANEIROS
03/08/5250 AGENCIAMENTO DE CARGAS, EXCETO PARA O TRANSPORTE MARÍTIMO
04/08/5250 ORGANIZAÇÃO LOGÍSTICA DO TRANSPORTE DE CARGA
05/08/5250 OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL – OTM
03/08/5250 ACONDICIONAMENTO DE CARGAS NO TRANSPORTE AÉREO; SERVIÇOS DE
03/08/5250 AGENCIAMENTO DE CARGAS PARA O TRANSPORTE AÉREO; SERVIÇOS DE
03/08/5250 AGRUPAMENTO DE CARGAS NO TRANSPORTE AÉREO; SERVIÇOS DE
03/08/5250 INTERMEDIAÇÃO DE CARGAS, FRETES NO TRANSPORTE AÉREO; SERVIÇOS DE
05/08/5250 ORGANIZAÇÃO LOGÍSTICA DO TRANSPORTE DE CARGA (OTM); SERVIÇOS DE
5250-8 AGENCIAMENTO DE CARGAS PARA O TRANSPORTE FERROVIÁRIO; SERVIÇOS DE
5250-8 AGENCIAMENTO DE CARGAS PARA O TRANSPORTE RODOVIÁRIO; SERVIÇOS DE
4922-1 ÔNIBUS; TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PASSAGEIROS, REGULAR, INTERESTADUAL
4922-1 TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PASSAGEIROS, REGULAR, INTERESTADUAL
01/02/5320 SERVIÇOS DE MALOTE NÃO REALIZADOS PELO CORREIO NACIONAL
02/02/5320 SERVIÇOS DE ENTREGA RÁPIDA
02/03/6619 CORRESPONDENTES DE INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS
06/07/8299 CASAS LOTÉRICAS
181 ATIVIDADE DE IMPRESSÃO
1822-9/00 SERVIÇOS DE ACABAMENTOS GRÁFICOS
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 1
MINUTA DO CONTRATO DE FRANQUIA POSTAL Nº ............./........
CONTRATAÇÃO DA INSTALAÇÃO E OPERAÇÃO DE AGÊNCIAS DE CORREIOS
FRANQUEADAS – AGF, SOB O REGIME DE FRANQUIA POSTAL ECT: CNPJ: INSCRIÇÃO ESTADUAL: ENDEREÇO: CEP: TELEFONE: FAX: REPRESENTANTE(S): AUTORIDADE COMPETENTE 1: DOCUMENTO DE IDENTIDADE: CPF: AUTORIDADE COMPETENTE 2: DOCUMENTO DE IDENTIDADE: CPF: FRANQUEADA: CNPJ : INSCRIÇÃO ESTADUAL: INSCRIÇÃO MUNICIPAL: ENDEREÇO: CEP: TELEFONE: FAX : REPRESENTANTE (s): DOCUMENTO DE IDENTIDADE: CPF: ENDEREÇO: TELEFONE: FAX:
(Obs.: o SIC deverá possibilitar a inclusão de até 5 representantes para assinatura do Contrato.)
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 2
CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DA CONTRATAÇÃO
CLÁUSULA PRIMEIRA - OBJETO 1.1. A presente contratação tem como objeto a instalação e operação de Agências de Correios Franqueadas – AGF - por Pessoas Jurídicas de Direito Privado, sob o regime de Franquia Postal, conforme a seguir: ⋅ Modelo da Agência: ⋅ Nº de Guichês: ⋅ Endereço do Imóvel Principal: ⋅ Endereço do Imóvel Complementar:
CLÁUSULA SEGUNDA - EXECUÇÃO DAS OBRIGAÇÕES PRELIMIN ARES 2.1. Assinado este Contrato e como condição indispensável para iniciar a operação da AGF, a FRANQUEADA deverá comprovar a execução das obrigações preliminares previstas no Livro II do Projeto Básico, em até 12 (doze) meses contados a partir da data de assinatura do Contrato. 2.1.1. A FRANQUEADA deverá entregar à ECT os documentos comprobatórios da conclusão das obrigações preliminares: a) comprovação do pagamento da Taxa Inicial de Franquia; b) certificado de participação do Responsável Técnico na reunião de nivelamento e esclarecimento técnico; c) Termo de Conformidade Técnica fornecido pela ECT; d) Alvará de funcionamento da AGF; e) comprovante de registro do objeto social no órgão competente, de modo a prever a prestação de serviço e venda de produtos pertinentes à operação da AGF; f) solicitação de rescisão contratual ou alteração da composição societária, conforme regras de transição previstas no Apêndice 3 deste Contrato; g) comprovante de Inscrição Estadual / Municipal; h) certificado de capacitação dos profissionais responsáveis pela operação e gestão da AGF, emitido pela ECT; i) certificado de participação do(s) sócio(s) da FRANQUEADA em palestra de esclarecimento sobre os direitos e deveres do Contrato de Franquia Postal, emitido pela ECT. 2.1.1.1. O prazo limite de 12 (doze) meses abrange as atividades de competência da FRANQUEADA e da ECT.
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 3
2.1.1.2. A inexecução total ou parcial das obrigações preliminares no prazo definido ensejará a aplicação de multa e a rescisão unilateral do Contrato. 2.2. A FRANQUEADA não poderá operar 2 (dois) tipos distintos de Agências de Correios. 2.2.1. Caso a FRANQUEADA opere uma ACF, em funcionamento por decisão judicial, deverá solicitar a rescisão do Contrato de Franquia Empresarial antes do início de operação da AGF. 2.2.2. Caso a FRANQUEADA opere uma ACC, deverá alterar a composição societária para exclusão do sócio comum ou solicitar a rescisão do Contrato de Permissão antes do início de operação da AGF. 2.2.2.1. O Contrato de Franquia Postal será rescindido caso não sejam cumpridas as regras de transição previstas no Apêndice 3 deste Contrato. 2.3. A data de inauguração não pode exceder o prazo de 12 (doze) meses da data de assinatura do Contrato.
CLÁUSULA TERCEIRA - INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
3.1. É vedada à FRANQUEADA e a seus sócios a venda de produtos ou a prestação de serviços concorrentes aos serviços postais, independentemente do local proposto para sua execução, sendo-lhes vedada, inclusive, a participação societária em pessoas jurídicas que executem tais serviços. 3.1.1. A vedação perdurará por 2 (dois) anos contados da rescisão do Contrato de Franquia Postal e inclui a proibição de divulgar ou se utilizar de segredo industrial a que teve acesso durante a execução contratual. 3.1.2. A prestação de serviços concorrentes ao serviço postal, após a rescisão contratual, implica o pagamento de multa no valor de 20% da média mensal da remuneração da FRANQUEADA nos últimos 12 (doze) meses de vigência do Contrato de Franquia Postal, sem prejuízo da apuração judicial dos demais danos envolvidos. 3.2. É vedada à FRANQUEADA a operação dos serviços decorrentes de contrato de prestação de serviço postal, eventualmente celebrado entre ela e a ECT, para atender à necessidade de uma outra atividade de seu objeto social, desenvolvida por sua pessoa jurídica. 3.3. Os direitos estabelecidos neste contrato NÃO são outorgados com exclusividade à FRANQUEADA.
3.4. A FRANQUEADA deverá ser representada perante a ECT por meio de seu representante legal ou por procurador constituído por instrumento público de procuração, vedados os substabelecimentos.
3.4.1. Será exigida dos representantes da FRANQUEADA a apresentação de cópia da carteira de identidade ou outro documento equivalente e de cópia do estatuto, contrato social com as respectivas alterações ou instrumento público de procuração para avaliação dos poderes outorgados. 3.4.2. Sendo o representante legal da FRANQUEADA proprietário, sócio ou diretor da empresa, poderá apresentar cópia do estatuto, contrato social ou outro instrumento que lhe confira poderes de representação.
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 4
3.4.3. A procuração deverá ter validade máxima de 1 (um) ano, período após o qual deverá ser renovada, caso seja do interesse da FRANQUEADA, não havendo renovação, a representação voltará a ser exercida exclusivamente pelos sócios. 3.4.4. A FRANQUEADA deve comunicar à ECT, por escrito, os casos de revogação de procu-ração, responsabilizando-se pelos atos decorrentes da não comunicação.
3.4.5. A procuração pública não será considerada válida em caso de o outorgante perder sua condição de sócio da FRANQUEADA.
3.4.6. É vedada a representação da FRANQUEADA por empregado ou dirigente da ECT, bem como seus parentes consanguíneos ou por afinidade até o terceiro grau (ex.: cônjuge, companheiro, pais, avós, filhos, netos, irmãos, tios, sobrinhos, cunhados, sogro e genro) ou, ainda, por sócio de outra pessoa jurídica operadora de Agência de Correios.
3.4.6.1. Excetua-se da vedação anterior a representação de até 2 (duas) AGF pelo sócio comum. 3.5. As condições referentes à operação da AGF estão previstas no Projeto Básico, Anexo deste Contrato, e normas internas da ECT pertinentes à execução dos serviços, disponibilizadas após a assinatura deste Contrato. 3.6. A FRANQUEADA é fiel depositária dos produtos, equipamentos, objetos e importâncias recebidas, respondendo civil e criminalmente nos termos da lei. 3.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Contrato e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário. 3.7.1. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na sede da Diretoria Regional da ECT signatária deste Contrato.
CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO
CLÁUSULA QUARTA - DIREITOS E OBRIGAÇÕES DA ECT 4.1. Fornecer suporte, informações e capacitação necessárias à operação da AGF durante a execução deste Contrato. 4.1.1. Os cursos de capacitação oferecidos pela ECT serão aplicados na forma e nas condições por ela definidas, sendo fornecidos aos profissionais aprovados os respectivos certificados. 4.2. Disponibilizar, a seu critério, com ou sem ônus, equipamentos e mobiliários para instalação e funcionamento na FRANQUEADA. 4.3. Alterar a Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração, assim como os valores e percentuais neles dispostos, observada a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do Contrato.
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 5
4.4. Expedir orientações e definições visando à modernização, à uniformização e à padronização da Rede de Atendimento e informar à FRANQUEADA sobre as alterações, a forma, as condições e os prazos para a adequação da AGF. 4.5. Efetuar os trabalhos de supervisão e auditoria nas dependências, sistemas e documentações da AGF e verificar, no todo ou em parte, a conformidade com os padrões estabelecidos neste Contrato, seus Anexos e normas internas da ECT. 4.6. Efetuar os pagamentos devidos à FRANQUEADA, conforme condições previstas neste Contrato. 4.7. Responsabilizar-se pela recepção dos objetos postados nas franqueadas, sua distribuição e entrega aos destinatários finais.
CLÁUSULA QUINTA – DIREITOS E OBRIGAÇÕES DA FRANQUEADA 5.1. Receber orientação, capacitação e instrução necessárias às atividades da AGF e à implementação de inovações operacionais. 5.2. Instalar e operar a AGF em plena conformidade com este Contrato e seus Anexos, com as legislações vigentes aplicáveis aos serviços postais e normas internas da ECT. 5.3. Responsabilizar-se por todos e quaisquer ônus, tributos, contribuições, encargos, riscos e custos das atividades decorrentes da execução deste Contrato. 5.3.1. Entende-se por ônus, as custas processuais, os depósitos recursais e honorários advocatícios oriundos de demanda judicial referente às atividades da AGF . 5.3.2. A FRANQUEADA deverá peticionar à Autoridade Competente a exclusão da ECT de eventuais demandas administrativas ou judiciais decorrentes de atos referentes às atividades da AGF. 5.4. Utilizar, nas suas operações, documento fiscal próprio, em conformidade com a legislação em vigor. 5.5. Manter, durante toda a execução do Contrato, as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação. 5.6. Encaminhar documentos, inclusive de habilitação e qualificação exigidas na licitação, relatórios e informações quando solicitados pela ECT. 5.7. Permitir acesso pronto e imediato a empregados da ECT, devidamente identificados e credenciados, para efetuar trabalhos de supervisão e auditoria nas dependências, sistemas e documentações da AGF e verificar, no todo ou em parte, a conformidade com os padrões estabelecidos neste Contrato, seus Anexos e normas internas da ECT. 5.8. Assegurar a inviolabilidade e o sigilo das correspondências sob sua guarda, em conformidade com a Constituição Federal e a Lei Postal. 5.9. Responsabilizar-se pela guarda e custódia de manuais, circulares e informativos de propriedade da ECT, bem como pelo sigilo e caráter confidencial das informações, das políticas e das estratégias da ECT a que venha a ter acesso.
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 6
5.10. Observar as normas, documentos e informações necessários à operação da unidade, divulgando-os para os profissionais em atividade na AGF. 5.11. Utilizar a documentação disponibilizada, os sistemas informatizados autorizados pela ECT e os meios de transmissão de dados e informações, exclusivamente, para atender a finalidade de operação da AGF. 5.12. Submeter à análise e aprovação prévias da ECT quaisquer alterações na Pessoa Jurídica ou na AGF. 5.13. Responsabilizar-se pela seleção, admissão, demissão, controle e supervisão dos profissionais vinculados às atividades da AGF, efetuando o registro de todos os seus empregados e mantendo em dia os pagamentos correspondentes às respectivas obrigações trabalhistas e previdenciárias. 5.13.1. Todos os profissionais alocados para o desenvolvimento de atividades relacionadas à operação da AGF deverão possuir vínculo jurídico – empregatício ou societário – com a FRANQUEADA. 5.14. Manter identificados e uniformizados os empregados durante a execução dos serviços, conforme condições previstas no Livro II do Projeto Básico. 5.15. Manter, durante o horário de funcionamento da AGF, a presença do gestor ou do profissional previamente designado junto à ECT para eventual substituição. 5.16. Manter efetivo mínimo de profissionais necessários à operação da unidade, conforme condições previstas no Livro II do Projeto Básico.
5.17. Proteger a reputação e a credibilidade da ECT, do Sistema de Franquia e das marcas e patentes cujo uso lhe tenha sido previamente autorizado, não praticando ato que possa resultar em prejuízos à ECT. 5.18. Participar das campanhas e promoções de produtos e serviços autorizados, em conformidade com as orientações emitidas pela ECT. 5.19. Operar os serviços e vender os produtos inseridos na Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração, na forma e condições definidas, unilateralmente, pela ECT. 5.19.1. Iniciar a prestação de atividades de correspondente de instituição financeira quando inserido na Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração e requisitado pela ECT, nas condições previstas no Livro II do Projeto Básico. 5.20. Preparar a carga para entrega à ECT no endereço de instalação da AGF; 5.21. Registrar ocorrência policial sobre furto ou roubo na AGF e enviar comunicação à ECT, imediatamente, após o conhecimento do fato, descrevendo os equipamentos, materiais, objetos postais, fórmulas de franqueamento, produtos e outros bens afetados. 5.22. Comunicar à ECT a ocorrência de dano, destruição de equipamentos, materiais, objetos postais, fórmulas de franqueamento, produtos e outros bens afetados, imediatamente após o conhecimento destes fatos.
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5.23. Ressarcir à ECT, na prestação de contas posterior ao fato, os valores decorrentes de roubo, furto, dano ou destruição de equipamentos, materiais, fórmulas de franqueamento, produtos e outros bens da ECT, inclusive nos casos fortuitos e de força maior. 5.24. Responsabilizar-se pelos danos causados a terceiros ou à ECT, direta ou indiretamente, decorrentes de culpa ou dolo, sua ou de seus empregados ou prepostos, na execução deste contrato. 5.25. Reembolsar os valores pagos pela ECT, a título de indenização a terceiros, decorrentes de: a) culpa ou dolo do(s) representante(s) legal(is) ou empregado(s) da FRANQUEADA, na execução dos serviços objeto deste Contrato; b) roubo, furto, dano, destruição, perda ou espoliação de objetos ou valores, antes da sua entrega à ECT, inclusive nos casos fortuitos e de força maior. 5.24.1 O reembolso ocorrerá nas condições e formas definidas no processo que gerou a obrigação. 5.26. Manter a AGF adequada às condições de acessibilidade, conforme a legislação vigente. 5.27. Cumprir os padrões de qualidade e de atendimento estabelecidos em normas e orientações da ECT. 5.28. Expor as Tabelas de Preços e Tarifas Postais em local visível e sem restrições à consulta pelo cliente, conforme orientações da ECT. 5.29. Manter a AGF limpa e organizada, conforme padrões definidos pela ECT. 5.30. Manter as instalações, equipamentos, sistemas, mobiliário, utensílios operacionais e elementos de identificação visual da AGF nas mesmas condições em que foram aprovados quando da instalação da unidade, substituindo-os ou os reparando, quando não estiverem em perfeito estado de conservação e funcionamento. 5.31. Alterar as instalações, equipamentos, sistemas, mobiliários, utensílios operacionais e elementos de identificação visual da AGF, no prazo e condições estabelecidos, em razão das alterações instituídas pelas ECT. 5.32. Aceitar alterações nas regras do modelo de franquia postal que venham a ser instituídas pela ECT após a assinatura deste Contrato. 5.33. Instalar e utilizar na AGF os sistemas e equipamentos eventualmente cedidos pela ECT, observando os procedimentos do termo de cessão correspondente. 5.34. Proceder à apuração de reclamação de clientes, conforme normas e orientações da ECT. 5.35. Observar o Código de Conduta das Agências de Correios Franqueadas. 5.36. Arcar com os custos referentes à licença e manutenção de sistemas e softwares não pertencentes à ECT. 5.37. Abster-se de atuar como preposto de clientes perante a ECT.
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5.38. Abster-se de formalizar Contrato diretamente com cliente para venda de produtos ou prestação dos serviços franqueados. 5.39. Observar e orientar o usuário quanto às condições estabelecidas pela ECT, relativas à aceitação das correspondências, compreendendo, entre outras, endereçamento correto do remetente e destinatário, inclusive com a indicação do Código de Endereçamento Postal – CEP, formato, limites de peso e de dimensões, declaração de valor, acondicionamento, franqueamento, registro e proibições legais. 5.40. Observar os direitos dos usuários.
CLÁUSULA SEXTA – DIREITOS DOS USUÁRIOS 6.1. Receber serviço adequado, assim entendido quando satisfizer as condições de regularidade, continuidade, eficiência, segurança, atualidade, confiabilidade, qualidade, generalidade e cortesia na sua prestação. 6.2. Ter respeitada a inviolabilidade do sigilo da correspondência. 6.3. Obter os esclarecimentos sobre dúvidas relativas à prestação do serviço e informações requeridas e consideradas necessárias para defesa dos seus direitos, enquanto usuário. 6.4. Ter liberdade de escolha na utilização da prestação do serviço, observadas as normas da ECT. 6.5. Receber o ressarcimento dos danos que lhe sejam causados em função do serviço prestado. 6.6. Levar ao conhecimento da ECT as infrações de que tenham conhecimento, referentes ao serviço prestado. 6.7. Comunicar às autoridades competentes os atos ilícitos praticados pela FRANQUEADA na prestação do serviço.
CLÁUSULA SÉTIMA – ACERTOS FINANCEIROS 7.1. REMUNERAÇÃO 7.1.1. A remuneração da FRANQUEADA pela execução dos serviços, pela venda de produtos e carga de máquina de franquear utilizada pela AGF, ocorrerá por meio de acerto de contas quinzenal (serviços à vista) ou mensal (serviços a faturar).
7.1.1.1 Excetua-se da regra acima a prestação de serviços de terceiros, venda de produtos de terceiros e arrecadação para transferência a terceiros, cujo acerto de contas deverá ser realizado diariamente pela FRANQUEADA. 7.1.2. A remuneração da FRANQUEADA é constituída por: a) parcela da tarifa ou preço pago pelo cliente quando da prestação dos serviços próprios da ECT; b) parcela do preço de venda de produtos da ECT;
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c) parcela da remuneração recebida pela ECT relativa aos serviços de terceiros prestados pela FRANQUEADA; d) parcela da remuneração recebida pela ECT relativa aos produtos de terceiros vendidos pela FRANQUEADA. 7.1.3 A sistemática de remuneração poderá ser alterada pela ECT, a qualquer tempo, garantida a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do Contrato. 7.2. ACERTO DE CONTAS 7.2.1 Entende-se por acerto de contas a apresentação periódica do Demonstrativo Financeiro da AGF em que constem as operações de entrada e de saída e saldo anterior e atual, acompanhado dos documentos pertinentes. 7.2.2 A FRANQUEADA deverá efetuar o acerto de contas quinzenalmente, no primeiro dia útil posterior ao encerramento da quinzena. 7.2.2.1 Para efeito deste contrato, consideram-se quinzenas os períodos entre o 1º e o 15º dia e do 16º ao último dia de um mês. 7.2.3 O acerto de contas da FRANQUEADA é constituído por: a) valores referentes à remuneração; b) valores relativos ao custo dos produtos e carga de máquina de franquear; c) Taxa Mensal de Franquia; d) Compensação de débitos e créditos existentes; 7.2.3.1. O percentual da Taxa Mensal de Franquia poderá ser alterado conforme se demonstre necessário. 7.2.4. O detalhamento referente ao acerto de contas está disposto no Livro II do Projeto Básico. 7.5. DÉBITOS DA FRANQUEADA 7.5.1. A ECT notificará à FRANQUEADA sobre os débitos decorrentes de: a) retenção total ou parcial dos valores a serem repassados à ECT; b) emissão de cheque sem provisão de fundos ou devolvido por qualquer outra irregularidade; c) retenção ou não pagamento de outros valores devidos à ECT; d) tarifação ou franqueamento a menor nos serviços prestados ao cliente; e) valores referentes à prestação de serviços a faturar não registrados no sistema de atendimento;
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f) não recebimento, pela ECT, da nota fiscal referente à prestação de contas. 7.5.2. Ao débito será acrescido atualização monetária, multa e juros de mora. 7.5.2.1. A atualização monetária incide sobre o valor devido, a partir da data em que a obrigação financeira deveria ter sido quitada, até a data da sua efetiva quitação, e será calculada mediante a variação do índice da Taxa Selic. 7.5.2.1.1. A ECT poderá, a seu critério, alterar o índice de atualização monetária indicada no subitem anterior, por qualquer outro índice oficial que reflita a variação do poder aquisitivo da moeda. 7.5.2.2. A multa incide sobre o total da dívida atualizado monetariamente, sendo aplicada uma base de 10% (dez por cento) ao mês. 7.5.2.3. Os juros de mora incidem sobre o total da dívida atualizado monetariamente, sendo aplicada uma base de 0,5% (meio por cento) ao dia. 7.5.2.4. A comprovação de roubo ou furto, sem a participação de empregado ou representante da FRANQUEADA, afasta a obrigação do pagamento de multa sobre o valor principal, sendo mantida a atualização monetária do débito. 7.5.3. As regras concernentes aos débitos da FRANQUEADA estão detalhadas no Livro II do Projeto Básico. 7.5.4. A aplicação de penalidades pecuniárias e administrativas decorrentes de débitos da FRANQUEADA se dará conforme previsto no Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual previsto no Livro II do Projeto Básico.
CLÁUSULA OITAVA - MARCAS REGISTRADAS E PATENTES
8.1. As marcas e patentes registradas ou em processo de registro em nome da ECT são de sua exclusiva propriedade, não podendo a FRANQUEADA registrá-las no Brasil e em nenhum outro país. 8.2. A FRANQUEADA tem, exclusivamente para a operação da AGF, o direito de uso das marcas registradas e dos sistemas patenteados da ECT – inclusive os sistemas informatizados de atendimento – pertinentes aos serviços e produtos discriminados no Livro II do Projeto Básico. 8.3. A manutenção do direito de uso da marca decorre da correta execução contratual e do pagamento da Taxa Mensal de Franquia. 8.4. A FRANQUEADA não poderá, sem autorização prévia da ECT, utilizar as marcas dos Correios em itens de papelaria, brindes e materiais de relacionamento, ou qualquer outro suporte assemelhado. 8.5. A ECT poderá recolher os produtos e materiais em que tenha sido indevidamente inserida a sua marca. 8.6. A FRANQUEADA não poderá utilizar as marcas da ECT na constituição de sua empresa, firma ou nome de negócios.
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8.7. O uso de marcas ou patentes registradas por terceiros serão objeto de Contrato de Licenciamento firmado entre a ECT e o terceiro e, quando por este autorizado, poderão ser utilizadas pela FRANQUEADA nos termos e condições nele definidos.
CLÁUSULA NONA – AÇÕES DE COMUNICAÇÃO E PROMOÇÃO 9.1 Compete exclusivamente à ECT definir as ações de comunicação e promoção que envolvam seu nome, marcas, produtos e serviços, assim como definir seus respectivos cronogramas de aplicação na Rede de Unidades de Atendimento, na qual se insere a AGF. 9.2. É vedado à FRANQUEADA: a) realizar qualquer comunicação em nome da ECT; b) conceder patrocínio; c) contratar figuração destacada em lista ou catálogo de assinantes de telefone, listas de endereços ou páginas amarelas; d) manter, contratar a manutenção ou permitir que mantenham página da Internet para divulgar a AGF; e) participar de feiras e eventos utilizando as marcas da ECT, salvo quando autorizada pela ECT.
CLÁUSULA DÉCIMA – ALTERAÇÕES CONTRATUAIS 10.1. Este Contrato poderá ser alterado, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: 10.1.1. Unilateralmente, pela ECT, quando houver modificação do Modelo de Franquia Postal, para melhor adequação dos seus objetivos; 10.1.2. Por acordo entre as partes, nas condições previstas no Livro II do Projeto Básico. 10.2. As alterações serão procedidas mediante os seguintes instrumentos: 10.2.1. Termo Aditivo para: a) mudança de endereço; b) expansão ou redução do número de guichês da AGF; c) instalação de área acessória; d) alteração do Projeto de Instalação da AGF, salvo as hipóteses decorrentes de: d1) alterações dos Guias e Especificações Técnicas, promovidas pelas ECT; d2) simples melhoramentos das instalações da agência, por interesse da FRANQUEADA. 10.2.2. Apostilamento para alterações não abrangidas por Termo Aditivo. 10.3. Os Termos Aditivos ou Apostilas farão parte deste Contrato, como se nele estivessem
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transcritos. 10.4. As alterações contratuais implicam cobrança das respectivas taxas nas condições previstas na Tabela de Valores e Taxas. 10.5. As condições para as alterações que tratam esta Cláusula estão previstas no Livro II do Projeto Básico.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – SUPERVISÃO E FISCALIZAÇÃ O 11.1. A operação da AGF e demais aspectos referentes à execução deste Contrato serão fiscalizados por profissionais da ECT das áreas Comercial, Financeira, Operacional, de Tecnologia, de Recursos Humanos e Auditoria. 11.1.1. Os profissionais da ECT terão acesso irrestrito a documentos, obras, instalações, sistemas e equipamentos vinculados aos serviços, inclusive registros contábeis, podendo requisitar informações, documentos e dados de qualquer setor ou empregado da FRANQUEADA, que execute os serviços objeto deste Contrato, assim como solicitar, por intimação, a adoção de providências corretivas. 11.1.2. A documentação contábil deverá permanecer em arquivo da FRANQUEADA, à disposição da ECT, pelo prazo de 10 (dez) anos contados a partir da apresentação dos respectivos relatórios de gestão pela ECT ao Tribunal de Contas da União. 11.1.3. A supervisão e a fiscalização poderão verificar a regularidade cadastral da FRANQUEADA quanto a aspectos econômicos, contábeis, fiscais, trabalhistas ou previdenciários. Sendo constatada irregularidade, a FRANQUEADA terá 30 (trinta) dias, contados do recebimento da notificação da ECT, para apresentar a documentação regularizada. 11.1.3.1. Além da aplicação das medidas previstas no Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual, a irregularidade cadastral permite a possibilidade de suspensão do fornecimento a prazo de produtos, de suspensão do fornecimento de materiais, formulários e de suspensão da prestação de serviços financeiros executados pela AGF, em especial aqueles que envolvem a arrecadação para terceiros. 11.1.3.1.1. A existência de liminar judicial favorável à FRANQUEADA, acerca da irregularidade cadastral notificada, suspende a aplicação do subitem 11.1.3.1. 11.1.3.1.2. Concluída a ação judicial, a FRANQUEADA deverá encaminhar à ECT cópia da respectiva decisão, no prazo máximo de 10 (dez) dias do seu trânsito em julgado, devendo ainda, em caso de decisão desfavorável, apresentar à ECT a documentação regularizada, no prazo de 30 dias contados do trânsito em julgado. 11.2. A supervisão e a fiscalização da ECT não diminuem nem eximem a FRANQUEADA de suas responsabilidades quanto à correta operação da AGF ou adequação de sua regularidade cadastral. 11.3. A ECT utilizará Modelo de Avaliação de Desempenho para subsidiar a gestão das AGF. 11.3.1. A Avaliação de Desempenho abrangerá aspectos operacionais, financeiros, comerciais, de qualidade e de atendimento, podendo ser realizada mediante visitas de supervisão,
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acompanhamento dos resultados da unidade, sistemas informatizados autorizados pela ECT ou, ainda, por meio de pesquisas realizadas junto aos clientes da unidade. 11.3.2. O Modelo de Avaliação de Desempenho será regulamentado em norma interna da ECT e preverá as metas e parâmetros mínimos de qualidade para cada aspecto avaliado. 11.3.3. A FRANQUEADA será informada sobre a implantação do Modelo de Avaliação de Desempenho, os parâmetros a serem avaliados, as metas a serem alcançadas, os períodos de avaliação e os demais procedimentos pertinentes.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – PENALIDADES 12.1. Pelo descumprimento contratual a ECT poderá aplicar à FRANQUEADA as seguintes penalidades, sem prejuízo da reparação dos danos causados à ECT, garantida a ampla defesa e o contraditório: a) advertência; b) multa; c) suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com a ECT por um prazo de 06 (seis) meses a 02 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública. 12.1.1. As previsões de descumprimento contratual integram o Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual previsto no Livro II do Projeto Básico. 12.2. As ocorrências de descumprimento contratual serão comunicadas por meio de Notificação, observado o direito ao contraditório e à ampla defesa, conforme previsto no Livro II do Projeto Básico. 12.2.1. O recolhimento do valor da penalidade e o ajuste do procedimento irregular não afastam o registro da irregularidade nos arquivos da ECT. 12.3. Se a penalidade implicar a rescisão do Contrato, incidirão os efeitos previstos na Cláusula da Extinção da Franquia sem prejuízo da possibilidade de suspensão do direito de a FRANQUEADA participar de licitação e do impedimento de contratar com a ECT por um prazo de 06 (seis) meses a 02 (dois) anos. 12.4. As penalidades de advertência, multa e rescisão contratual serão aplicadas conforme previsto no Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual. 12.4.1. A inexecução total do contrato gera a aplicação de penalidade de multa no valor da Taxa Inicial de Franquia. 12.5. A penalidade de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a ECT poderá ser aplicada nos seguintes casos: a) rescisão unilateral do Contrato por inexecução total ou parcial; b) condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
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c) prática de atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da contratação; d) não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados. 12.6. A penalidade de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderá ser aplicada nos casos previstos nas alíneas “b”, “c” e “d” do subitem acima. 12.7. Em caso de declaração de inidoneidade, a reabilitação será concedida quando: a) ressarcida integralmente a Administração Pública pelos prejuízos resultantes; b) após decorrido o prazo de 2 (dois) anos da notificação de aplicação da penalidade. 12.8. Quando a FRANQUEADA for suspensa do direito de licitar e contratar com a ECT em função de um determinado Contrato e possuir outros Contratos junto à ECT, estes outros poderão prosseguir normalmente até a data de seu encerramento, vedada sua prorrogação. 12.9. Quando a FRANQUEADA for declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, deverá ter todos os Contratos com a ECT rescindidos. 12.10. A responsabilidade administrativa da FRANQUEADA não afasta sua responsabilidade civil e penal, nos termos da legislação vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – EXTINÇÃO DA FRANQUIA 13.1. O presente Contrato se extinguirá nos seguintes casos: a) advento do termo final; b) rescisão; c) anulação decorrente de vício ou ilegalidade. 13.1.1. Rescisão: 13.1.1.1 Por ato unilateral da ECT, quando ocorrer: a) inexecução total ou parcial do Contrato, nos seguintes casos: a.1) inexecução das obrigações preliminares nas condições e prazos previstos neste Contrato; a.2) paralisação da operação da AGF. b) decretação da falência, recuperação empresarial ou dissolução da Pessoa Jurídica da FRANQUEADA; c) ação que comprometa a imagem, reputação ou credibilidade da ECT; d) não regularizar as condições de habilitação exigidas na licitação, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da notificação da irregularidade;
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e) descumprimento do disposto no inciso V do Artigo 27 da Lei nº 8.666/1993; f) fusão, cisão ou incorporação da FRANQUEADA, sem expressa anuência da ECT; g) caso fortuito ou força maior impeditiva da execução do Contrato; h) razões de interesse público; i) operar, direta ou indiretamente, mais de dois contratos de franquia postal; i) acúmulo, no período de 12 (doze) meses, de 200 (duzentos) pontos referentes à irregularidades previstas no Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual. j) exercer, direta ou indiretamente, atividades concorrentes com as da ECT; k) desviar a finalidade da máquina de franquear; l) receber condenação em sentença transitada em julgado por prática de crime ou contravenção penal. 13.1.1.2. Amigável, por acordo das partes, sem compor perdas e danos, direitos e indenizações recíprocas, ressalvado os direitos decorrentes do acerto de contas final, conforme condições definidas no Termo de Distrato. 13.1.1.3. Judicialmente, nos termos da legislação. 13.1.1.4. É prevista a rescisão, ainda, decorrente de solicitação voluntária da FRANQUEADA, mediante aviso prévio, por escrito, com antecedência mínima de 90 (noventa) dias, sem prejuízo do cumprimento das obrigações contratuais já iniciadas e do pagamento de indenização à ECT no valor previsto na Tabela de Valores e Taxas. 13.1.1.4.1. A indenização será reduzida na proporção de 10% do valor previsto na Tabela de Valores e Taxas para cada ano completo de execução contratual. 13.2. A ECT, independentemente de qualquer procedimento judicial ou extrajudicial, poderá reter os créditos decorrentes do Contrato, até o limite da dívida existente. 13.3. Quando a rescisão da franquia ocorrer por razões de interesse público, força maior ou caso fortuito, sem que haja culpa da FRANQUEADA, esta será indenizada dos prejuízos regularmente comprovados e decorrentes de parcelas de investimento ainda não amortizado, excluídos os lucros cessantes. 13.4. A rescisão contratual, por qualquer motivo, não implica a devolução da Taxa Inicial de Franquia. 13.5. A extinção da franquia poderá ter ainda outros efeitos administrativos notificados pela ECT e não libera a FRANQUEADA de qualquer obrigação contratual que permaneça pendente. 13.6. A extinção do contrato tem os seguintes efeitos: a) cessação imediata de todas as operações da AGF;
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b) cessação do direito de uso de qualquer sistema, marca ou patente da ECT; c) vencimento antecipado das quantias devidas à ECT; d) obrigação de devolver os regulamentos, manuais, formulários, malas, carimbos e qualquer
outro material de uso restrito às atividades permitidas pela ECT, assim como os bens de propriedade da ECT eventualmente cedidos para a operação da AGF;
e) obrigação de descaracterizar fisicamente a AGF, em prazo não superior a 10 (dez) dias,
incluindo a remoção de placas, luminosos, sinais, balcões e outros elementos identificadores da ECT;
f) obrigação de providenciar, junto aos órgãos competentes, a exclusão no seu objeto social
da possibilidade de prestar os serviços e vender os produtos relacionados a este contrato;
g) obrigação de encerrar o funcionamento de máquina de franquear correspondências, caso existente.
h) fixar o termo inicial para o impedimento de exercer atividades de venda de produtos ou
prestação de serviços concorrentes aos serviços postais.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO 14.1. Este Contrato tem prazo de vigência de 10 (dez) anos, a contar da data da sua assinatura. 14.2. O prazo de vigência pode ser prorrogado uma única vez, por igual período, caso a FRANQUEADA: a) não apresente, nos últimos 2 (dois) anos de vigência contratual, histórico de irregularidades que somadas representem mais de 70% da pontuação máxima do Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual; b) não possua débitos não negociados junto à ECT; c) mantenha as condições de atendimento às diretrizes da atividade de Franquia Postal previstas no art. 3º do Decreto nº 6.639/08; d) esteja regular com suas obrigações para com os encargos instituídos em normas legais e regulamentares então vigentes. 14.2.1. Havendo processo administrativo ou judicial para apuração de débitos ou irregularidades junto à ECT, a prorrogação poderá ser efetivada, mas o Contrato será rescindido ao final do processo caso: a) o débito seja confirmado e não negociado ou; b) a irregularidade seja confirmada. 14.2.2. A prorrogação do prazo de vigência se dará mediante a assinatura de Termo Aditivo e pagamento de nova Taxa Inicial de Franquia.
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 17
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – SUBORDINAÇÃO LEGAL
15.1. As partes contratantes submetem-se às condições ora acordadas, à Lei nº 11.668/2008, alterada pela Lei nº 12.400/2011, ao Decreto nº 6.639/2008, ao Decreto nº 6.805/2009, à Portaria nº 384/2011 do Ministério das Comunicações, subsidiariamente, aos ditames do Código Civil Brasileiro, da Lei n.º 8.666/1993, da Lei nº 9784/99, da Lei nº 8.955/1994, da Lei 6.538/1978, da Lei nº 8.078/1990, da Lei nº 10.098/00, do Decreto nº 5.296/04 e Resolução nº 3.954/2011 do Conselho Monetário Nacional, demais disposições aplicáveis, bem como pelas regras e condições estabelecidas neste Contrato e seus Anexos. 15.2. Constituirão partes integrantes deste Contrato: o Edital, seus Anexos, e a Proposta Técnica. 15.3. A ECT providenciará a publicação do extrato do presente Contrato na imprensa oficial, nos termos da legislação vigente. 15.4. Este Contrato é oriundo da Concorrência n.º ...../............, homologado por meio do Relatório................ de ..../..../..........
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – FORO 16.1. Fica eleito o Foro da Justiça Federal da sede da Diretoria Regional da ECT signatária deste Contrato, com a renúncia de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer divergências oriundas do presente Contrato de Franquia Postal. E, por estarem as partes plenamente justas e acordadas, assinam o presente Contrato em 02 (duas) vias de igual teor e forma, com as testemunhas abaixo assinadas. LOCAL.................................., DATA....... de ...........................de............... Pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos _________________________________ ___________________________________ [nome do primeiro signatário da ECT] [ nome do segundo signatário da ECT] [função do primeiro signatário da ECT] [função do segundo signatário da ECT] Pela FRANQUEADA ___________________________________________________________ [nome do representante legal da FRANQUEADA ]
Representante legal da FRANQUEADA
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 18
___________________________________________________________ [nome do representante legal da FRANQUEADA ]
Representante legal da FRANQUEADA
___________________________________________________________ [nome do representante legal da FRANQUEADA ]
Representante legal da FRANQUEADA
___________________________________________________________ [nome do representante legal da FRANQUEADA ]
Representante legal da FRANQUEADA
___________________________________________________________ [nome do representante legal da FRANQUEADA ]
Representante legal da FRANQUEADA
TESTEMUNHAS _________________________________ ____________________________________ [nome da primeira testemunha] [nome da segunda testemunha]
[CPF da primeira testemunha] [CPF da segunda testemunha]
* * * * *
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Minuta do Contrato de Franquia Postal – AGF 19
APÊNDICE 1 DO CONTRATO – FICHA TÉCNICA
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APÊNDICE 2 DO CONTRATO – PROJETO DE INSTALAÇÃO DA A GF
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APÊNDICE 3 DO CONTRATO – REGRAS DE TRANSIÇÃO PARA A TUAIS OPERADORES DE UNIDADES DE ATENDIMENTO TERCEIRIZADA DA ECT
1. [para FRANQUEADA operadora de ACF] Os contratos, em funcionamento por decisão judicial, abaixo listados deverão ser rescindidos por solicitação da Franqueada antes do início da operação da AGF. [discriminar o número do instrumento, o nome fantasia e o endereço da unidade]; [discriminar o número do instrumento, o nome fantasia e o endereço da unidade]. 1. [para FRANQUEADA operadora de ACC] Os contratos abaixo listados deverão ser rescindidos por solicitação da Franqueada ou realizada a alteração da composição societária da Pessoa Jurídica operadora de ACC para excluir o sócio comum, antes do início da operação da AGF. [discriminar o número do instrumento, o nome fantasia e o endereço da unidade]; [discriminar o número do instrumento, o nome fantasia e o endereço da unidade]. 2. Se o imóvel destinado à instalação da AGF for o mesmo em que se encontra instalada a outra unidade terceirizada, a FRANQUEADA deverá submeter um plano de contingência à aprovação da ECT, quando da apresentação do Projeto de Instalação para análise da ECT. 2.1. Na análise do plano de contingência, será verificada sua eficácia quanto à continuidade e manutenção da qualidade dos serviços executados pela outra unidade terceirizada, podendo ser indicada, inclusive, a necessidade de a FRANQUEADA proceder à transferência provisória da unidade terceirizada para um outro endereço, enquanto não concluídas as obras de execução do Projeto de Instalação da AGF. 2.2. A alteração provisória do endereço, quando autorizada, atenderá aos requisitos e condições previstos nas normas internas da ECT. 3. A critério da ECT, poderá ser adotado plano de triagem específico durante a fase de transição entre a(s) unidade(s) antiga(s) e a AGF. 4. A rescisão do(s) contrato(s) de ACF ou ACC impõe à FRANQUEADA o dever de realizar todos os procedimentos dela decorrentes, conforme estipulado nesses instrumentos de outorga do serviço público.
* * * *
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PROJETO BÁSICO DE FRANQUIA
POSTAL
AGÊNCIA DE CORREIOS FRANQUEADA
- AGF -
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APRESENTAÇÃO
Este Projeto Básico visa a orientar todo o processo de contratação e operação das
Agências de Correios Franqueadas - AGF.
A AGF é a unidade de atendimento de Correios terceirizada, que atua junto a clientes
de varejo e com contrato da ECT, executando atividades auxiliares. É operada
mediante contrato de franquia postal, celebrado por pessoa jurídica de direito privado
selecionada em procedimento de licitação específico.
Constituem-se atividades auxiliares relativas ao serviço postal a prestação dos
serviços e a venda dos produtos. As atividades auxiliares são realizadas por meio de
atividades de atendimento, lançamento de informações em sistema informatizado
autorizado pela ECT e tratamento dos objetos entregues à AGF para disponibilização à
ECT, que, após o seu recebimento, realizará sua consequente distribuição e entrega
aos destinatários finais.
Este documento compõe-se de dois livros: o Projeto Técnico de Franquia Postal e o
Guia de Franquia Postal.
O primeiro livro traz informações acerca das instalações físicas das AGF, que
englobam o detalhamento dos espaços para as diferentes quantidades de guichês de
atendimento, modelo de agência, orientações para elaboração de proposta técnica e
de projeto de engenharia, documentação exigida, dentre outras.
O segundo livro contém detalhamento das condições obrigatórias que antecedem à
inauguração da agência, bem como as regras aplicáveis à operação da AGF durante a
execução do contrato.
Cada um desses dois livros, por sua vez, está dividido em partes e capítulos, de forma
a facilitar a consulta dos interessados.
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3
Definições adicionais a este Projeto Básico de Franquia Postal e sua atualização
estarão em documentos internos da ECT e disponíveis para acesso pelas AGF,
conforme se tornem necessários para a sua operação.
A FRANQUEADA é responsável pela guarda e custódia de manuais, comunicações e
informativos de propriedade da ECT, bem como pelo sigilo e caráter confidencial das
informações, das políticas e das estratégias da ECT a que venha a ter acesso.
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SUMÁRIO
1 – Identificação do Projeto
1.1 Objetivos
1.2 Premissa
1.3 Diretrizes
1.4 Fundamentos Normativos
1.5 Demandante
2 – Regiões Licitadas
2.1 Definição do Local de Instalação de AGF
LIVRO I – PROJETO TÉCNICO DE FRANQUIA POSTAL
PARTE I – Proposta Técnica para Licitação de AGF
CAPITULO 1 – Características e Requisitos das Áreas Destinadas à Instalação de
AGF
CAPITULO 2 - Documentação Necessária para a Proposta Técnica
CAPITULO 3 - Estimativa de Investimentos com a Instalação de AGF
PARTE II – Instalação de AGF
CAPÍTULO 4 – Projeto de Instalação
CAPÍTULO 5 – Padrões Exigidos para as Agências Franqueadas
CAPÍTULO 6 – Vistoria de Conformidade Técnica
PARTE III – Instalação de Áreas Acessórias
CAPÍTULO 7 – Guichê de Retaguarda
CAPÍTULO 8 – Posto de Avançado de Atendimento - PAT
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5
LIVRO II – GUIA DE FRANQUIA POSTAL
PARTE I - Obrigações Preliminares após Assinatura do Contra to de Franquia
Postal
CAPITULO 1 - Atividades Preliminares
PARTE II - Inauguração da Agência de Franquia Posta l - AGF
CAPÍTULO 2 - Ações para Inauguração da AGF
PARTE III - Condições para Funcionamento da AGF dur ante a Vigência do
Contrato
CAPÍTULO 3 – Gerenciamento de Recursos humanos
CAPÍTULO 4 – Gerenciamento da AGF
CAPÍTULO 5 – Gerenciamento Comercial
CAPITULO 6 – Gerenciamento Operacional
CAPITULO 7 – Gerenciamento da Qualidade
CAPITULO 8 - Gerenciamento Financeiro
CAPITULO 9 – Gerenciamento das Alterações Contratuais
CAPITULO 10 – Gerenciamento da Conformidade
PARTE IV – Desembolso Financeiro
CAPÍTULO 11 – Atividades Preliminares
CAPÍTULO 12 – Inauguração da AGF
CAPÍTULO 13 – Funcionamento da AGF
PARTE V – Código de Conduta do Franqueado
ANEXOS DO LIVRO I
I – Modelo de Proposta Técnica
II – Ficha de Avaliação Técnica
III – Declaração da Situação do Imóvel
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IV – Declaração da Área de Carga e Descarga
V – Declaração da Área de Estacionamento
VI – Leiautes de Referência AGF
VII – Planilhas Analíticas
VIII –Leiautes de Referência Área Acessória – Guichê de Retaguarda
ANEXO DO LIVRO II
IX – Modelo de Solicitação de Capacitação
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1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO
1.1 Objetivos
1.1.1 Objetivo Geral
Orientar a contratação, mediante processo de licitação pública, para instalação e
operação de Agências de Correios Franqueada – AGF, por pessoas jurídicas de direito
privado.
1.1.2 Objetivos Específicos
a. Instalar unidades próximas aos pontos de convergência e fluxo de pessoas;
b. Melhorar o atendimento prestado à população;
c. Otimizar a qualidade no desempenho de atividades e no atendimento ao cliente;.
d. Democratizar o acesso ao exercício da atividade de franquia postal, sem prejuízo
das atribuições da ECT previstas na Lei nº 6.538, de 22 de junho de 1978, que trata
das atividades relativas ao monopólio postal;
e. Otimizar a Rede de Atendimento da ECT;
f. Manter e expandir a rede de Agências dos Correios Franqueadas, respeitando-se
os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência;
g. Permitir a avaliação sistêmica e periódica, pela ECT, do desempenho da AGF, a
fim de verificar sua contribuição para os resultados da Empresa e para a consecução
dos objetivos de universalização dos serviços postais por parte da ECT.
1.2 Premissa
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Garantir a viabilidade econômico-financeira das franquias postais, mediante
implantação de modelo que promova as condições econômicas necessárias para o
funcionamento da AGF e não ultrapasse os custos com a realização das mesmas
atividades por meios próprios da ECT.
1.3 Diretrizes
a. Desenvolver a modelagem técnica e o processo de instalação de AGF em
conformidade com as políticas e estratégias da ECT, bem como com as
recomendações dos órgãos de controle externo e interno;
b. Definir processo de licitação que possibilite a escolha de parceiros que operarão
as AGF;
c. Adotar os padrões previstos para as agências próprias da ECT como referência no
processo de modelagem da AGF;
d. Adotar mecanismos de controle para o acompanhamento do desempenho
comercial, financeiro e da qualidade das operações da rede franqueada;
e. Prever mecanismos de proteção da ECT relativos à conduta das fraqueadas em
desacordo com as regras contratuais, comerciais e operacionais.
1.4 Fundamentos Normativos
a. Lei nº 11.668, de 02 de maio de 2008: dispõe sobre o exercício da atividade de
franquia postal, revoga o § 1o do art. 1o da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, e dá
outras providências;
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b. Lei nº 12.400, de 07 de abril de 2011: altera a Lei nº 11.668, de 02 de maio de
2008;
c. Lei nº 12.490, de 16 de setembro de 2011: dispõe sobre a transformação do
Departamento dos Correios e Telégrafos em empresa pública;
d. Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 - art. 15, IV: estabelece o critério de
julgamento definido para a licitação, conforme determinação do art. 3º da Lei
11.668/08;
e. Decreto nº 8.016, de 17 de maio de 2013 : aprova o Estatuto Social da Empresa
Brasileira de Correios e Telégrafos;
f. Decreto nº 6.639, de 07 de novembro de 2008 : regulamenta a Lei no 11.668 e dá
outras providências;
g. Decreto nº 6.805, de 25 de março de 2009 : dá nova redação aos arts. 2o e 9o do
Decreto no 6.639/08, e
h. Portaria nº 384 do Ministério das Comunicações, de 02 de setembro de 2011 :
aprova a Norma de Diretrizes para a Padronização da Rede de Unidades de
Atendimento da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT.
Ainda, por força do art. 3º da Lei nº 11.668/08, aplicam-se subsidiariamente aos novos
contratos de franquia postal as seguintes leis:
a. Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, instit ui o Código Civil; Lei nº 8.955,
de 15 de dezembro de 1994 : dispõe sobre o contrato de franquia empresarial
(franchising) e dá outras providências;
b. Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamen ta o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal : institui normas para licitações e contratos da Administração
Pública e dá outras providências;
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10
c. Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 , Código de Defesa do Consumidor:
Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências.
1.5 Demandante
Este Projeto Básico foi demando da Vice-Presidência de Clientes e Operações
(VICOP) dos Correios e está sob a gestão do Departamento de Administração da Rede
de Atendimento Terceirizada (DATER).
2. REGIÕES LICITADAS
A AGF deverá ser instalada em uma das áreas descritas a seguir:
a. Região de Atendimento : área geopolítica de um município, região metropolitana
ou região conurbada que contém uma ou várias Agências de Correios próprias ou
franqueadas, com características de varejo semelhantes.
b. Região Alvo : área geopolítica contida em uma Região de Atendimento e que
apresenta maior atratividade para instalação da AGF em função de receber maior fluxo
de pessoas.
c. Trecho Principal : área geopolítica, contínua ou não, que, dentro da região alvo,
apresenta a maior atratividade para a instalação da AGF por receber a natural
convergência e fluxo de pessoas daquela região, bem como apresenta maior potencial
de vendas.
Cada edital de licitação se refere a uma única região de atendimento, onde está
contida uma ou mais regiões alvo. Cada região alvo contém um trecho principal,
contínuo ou não, e se constitui em um item da licitação, para o qual será escolhido um
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licitante responsável pela instalação e operação de uma AGF. Estas três delimitações
geopolíticas se constituem, em ordem inversa, em áreas preferenciais para instalação
da AGF.
2.1 Definição do Local de Instalação da AGF
A delimitação da “região de atendimento”, “região alvo” e “trecho principal” foi objeto de
ação conjunta das Diretorias Regionais e do Departamento de Administração da Rede
de Atendimento – DERAT.
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LIVRO I
PROJETO TÉCNICO DE FRANQUIA
POSTAL
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PARTE I
PROPOSTA TÉCNICA PARA LICITAÇÃO DE AGF
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CAPÍTULO 1 – CARACTERÍSTICAS E REQUISITOS DAS ÁREAS DESTINADAS À
INSTALAÇÃO DE AGF
1.1 MODELOS DE AGF
As AGF podem ser instaladas conforme os seguintes modelos:
Modelo A1: agência instalada em imóvel cujo endereço pertença a logradouros,
espaços externos ou espaços internos não enquadrados no modelo A2.
Modelo A2: agência instalada em imóvel pertencente à edificação comercial de uso
coletivo, que disponibilize instalações sanitárias de uso comum, a exemplo de
shopping centers, hipermercados, galerias, centros comerciais, estações ou terminais
oficiais de passageiros.
1.2 DIMENSÕES DAS AGÊNCIAS
As áreas definidas para a instalação de AGF, apresentadas a seguir, deverão estar
edificadas quando da apresentação da proposta técnica no processo licitatório.
Tabela 1
1 guichê 45,20m² 48m² 60m²
2 guichês 73,77m² 83m² 103m²
3 guichês 94,57m² 97m² 122m²
4 guichês 123m² 128m² 160m²
5 guichês 139,15m² 143m² 179m²
6 guichês 160,71m² 164m² 205m²
Área IdealÁrea Mínima Reduzida
Quantidade de guichês
Modelo A1
Área Mínima
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Tabela 2
Área de Atendimento
(imóvel principal)
Área de Operação (imóvel
complementar)
Área Total
Área de Atendimento (imóvel principal)
Área de Operação (imóvel
complementar)
Área Total
1 guichê 31,62 28,73 15,00 43,73 33,32 19,50 52,82
2 guichês 41,50 32,40 15,00 47,40 40,30 19,50 59,80
3 guichês 61,12 48,37 15,00 63,37 53,40 19,50 72.90
4 guichês 69,91 58,05 15,00 73,05 66,00 19,50 85,50
Modelo A2
Quantidade de guichês
Área Mínima Reduzida
Área Mínima Área Ideal
Essas áreas foram definidas considerando os equipamentos, mobiliários e áreas
essenciais para o adequado funcionamento da AGF, conforme Leiautes de Referência
– ANEXO VI deste Projeto.
1.2.1 ÁREA MÍNIMA REDUZIDA (Imóvel Único)
Esse tipo de área será considerado apenas para item licitado onde não houver proposta
de unidade com Área Ideal ou Área Mínima e em imóvel único. Neste caso, tanto para o
Modelo A1 quanto para o A2, a proposta técnica com Área Mínima Reduzida receberá
pontuação específica, conforme Critério 02 da Ficha Técnica (ANEXO II deste Projeto).
1.3 COMPOSIÇÃO DAS ÁREAS
Em ambos os modelos – Modelo A1 e Modelo A2 – a definição de áreas de tamanhos
distintos amplia a possibilidade de participação de interessados no processo de
licitação.
No caso específico do Modelo A2, a AGF pode ser instalada em um único local: Imóvel
Principal ou com Área Mínima Reduzida, quando for o caso, ou em dois locais
distintos: Imóvel Principal e Imóvel Complementar, quando o Imóvel Principal não
possuir a Área Total.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 16
Para composição das áreas exigidas tanto para o Imóvel Principal (Modelos A1 e A2)
quanto para o Imóvel Complementar (Modelo A2), será permitida a apresentação de
proposta técnica composta por mais de um imóvel, desde que adjacentes, ou seja,
parede/parede, cujas áreas possam ser internamente conjugadas mediante a retirada
de elementos físicos que separam as construções.
Será permitido “fracionar” a área do imóvel, quando essa for maior que a exigida pelo
edital, destinando apenas parte para a instalação da AGF. Neste caso, tal fração
deverá ser destacada nos termos do item 2.d do Capítulo 2 deste Projeto Técnico e
será considerada como um imóvel singular para todos os efeitos desta licitação.
O atendimento das condições previstas neste Projeto Técnico é de responsabilidade
da licitante e, caso não confirmado, implicará na sua desclassificação do certame.
1.3.1 IMÓVEL PRINCIPAL
No Modelo A1: imóvel destinado às operações de atendimento aos usuários do
serviço postal e às atividades de preparação de objetos para entrega à ECT.
No Modelo A2: imóvel destinado às atividades de atendimento aos usuários do
serviço postal, podendo também abranger as atividades de preparação de objetos para
entrega à ECT. O Imóvel Principal, no modelo A2, deverá possuir, no mínimo, a Área
de Atendimento.
1.3.2 IMÓVEL COMPLEMENTAR
No Modelo A1: imóvel não previsto para este modelo.
No Modelo A2: imóvel destinado às atividades de preparação dos objetos para
entrega à ECT.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 17
1.4 REQUISITOS GERAIS
1.4.1 ACESSO DE CLIENTES
O local de instalação da AGF deverá permitir o acesso irrestrito de pessoas, sem
exigências de cadastramento prévio, crachás ou outro sistema de controle de acesso.
O acesso à AGF deverá estar disponível ao público a qualquer época do ano, o que
exclui sua instalação em imóveis que possuam acesso físico ou administrativo restritos
em determinados períodos, tais como aqueles localizados em áreas alagáveis ou com
acesso bloqueado nas férias dos empregados que trabalham na edificação.
1.4.2 ESCOAMENTO DA CARGA DE OBJETOS
A AGF do Modelo A1 só poderá ser instalada no piso térreo, atendidas as condições
estabelecidas no item 1.5.3 deste capítulo, visando tanto ao conforto e conveniência
do atendimento ao público quanto à facilidade para a execução das atividades de
carga e descarga necessárias à sua operação.
Para efeito deste Projeto Técnico, compreende-se piso térreo o pavimento com
desnível máximo de 1,50m do nível da calçada, considerando como ponto de
referência a entrada principal do Imóvel Principal.
Os procedimentos para escoamento da carga de objetos, tanto para o Modelo A1 e
Modelo A2, serão orientados em normas internas.
1.4.3 ACESSIBILIDADE
A área destinada à instalação da AGF deverá estar adequada ou permitir adequações
para atender à Lei nº 10.098, de 19/12/2000, ao Decreto nº 5.296, de 02/12/2004, às
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Projeto Técnico de Franquia Postal 18
normas da ABNT (NBR 9050/2004) e à legislação local, que tratam de acessibilidade,
em especial quanto aos seguintes aspectos:
1.4.3.1 Pelo menos um dos acessos ao interior da edificação deverá estar livre de
barreiras arquitetônicas e de obstáculos que impeçam ou dificultem a acessibilidade de
pessoa portadora de deficiência ou com mobilidade reduzida;
1.4.3.2 Dispor de pelo menos um banheiro acessível, distribuindo-se seus
equipamentos e acessórios de maneira que sejam também utilizados por pessoa
portadora de deficiência ou com mobilidade reduzida.
1.4.4 SEGURANÇA E REGULARIDADE DA CONSTRUÇÃO
A área disponibilizada para a instalação da AGF deverá oferecer as condições mínimas
de segurança e salubridade, sendo exigida construção em alvenaria e existência de
laje.
No caso de imóvel sem laje, poderá ser aceito desde que haja possibilidade de
instalação de grade horizontal sob o telhado..
Recomenda-se que, antes de participar da licitação, seja feita pesquisa prévia junto ao
Poder Público, a fim de verificar se o imóvel que será disponibilizado para a instalação
da AGF atende às condições básicas para a emissão desse alvará.
1.5 REQUISITOS ESPECÍFICOS
Os requisitos específicos, descritos a seguir, são pertinentes ao Imóvel Principal. Para
o Imóvel Complementar, quando este compuser a proposta técnica, será exigida a
observância das regras sobre o pé-direito e o nivelamento integral do seu piso, ou a
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Projeto Técnico de Franquia Postal 19
possibilidade de nivelamento quando da adequação física do imóvel a ser realizada
após a assinatura do Contrato de Franquia Postal.
Ainda que a área disponibilizada para a instalação da AGF não atenda à todas as
exigências, a possibilidade de atendê-las durante o processo de adequação física do
imóvel, que ocorrerá após a assinatura do Contrato de Franquia Postal, torna-a apta
para compor uma proposta técnica.
O atendimento a tais requisitos deverá ser declarado em formulário próprio, ANEXO III
deste Projeto.
1.5.1 REGRA DO RETÂNGULO E DOS CÍRCULOS
No caso de imóveis com plantas em formatos regulares ou irregulares deverá ser
aplicada a Regra do Retângulo e dos Círculos, como requisito para a instalação da
AGF.
A aplicação da Regra visa garantir uma área pré-definida, em que seja possível a
instalação de mobiliário padronizado e áreas compatíveis para a circulação e
atendimento ao público.
A área de atendimento, de acordo com a Regra, deverá estar no primeiro ambiente do
Imóvel Principal, isto é, no local destinado à instalação do hall público e dos balcões de
atendimento. Nesta área deverá ser possível desenhar um retângulo ou um número
determinado de círculos com dimensões definidas e nos quais esteja contido um
número máximo de pilares, conforme Tabela 3 a seguir:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 20
Tabela 3
Para o atendimento à Regra do Retângulo e dos Círculos poderá haver necessidade
de gastos extras, com alterações estruturais para instalar a AGF, que não estão
previstos na estimativa de investimentos fornecida pela ECT.
A Regra do Retângulo e dos Círculos não se aplica ao imóvel com Área Mínima
Reduzida.
1.5.2 PÉ-DIREITO
O pé-direito do imóvel é a distância do piso ao teto e deve ter a altura mínima de
2,50m, sendo aceitável altura inferior a esta, desde que a altura esteja de acordo com
o Código de Obras local.
Para os imóveis que não possuem altura mínima do pé-direito, serão aceitas
Propostas Técnicas com a previsão de adequação física, como alteração no forro,
para atender tal exigência.
Na existência de vigas ou elementos estruturais no teto, a distância livre da face
inferior deste elemento até o piso deve ser de 2,10m, no mínimo.
Para efeito da medição do pé-direito:
Quantidade de Guichês
Área Dimensão do Retângulo
Diâmetro do(s) Círculo(s)
Quantidade Máxima de Pilares
1 guichê 23m² 3,40mx5,30m 1 x 3,50m 2
2 guichês 35m² 4,90mx5,30m 1 x 4,90m 2
3 guichês 45m² 6,40mx5,87m 1 x 4,00m + 1 x 4,90m 4
4 guichês 55m² 7,90mx5,87m 1 x 4,00m + 1 x 4,90m 4
5 guichês 67m² 9,40mx5,87m 2 x 4,90m 4
6 guichês 80m² 10,90mx5,87m 2 x 4,90m 4
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Projeto Técnico de Franquia Postal 21
SE HOUVER SERÁ CONSIDERADA
Variação da altura do teto (inclinação na
laje ou forro)
A menor distância entre este e o piso
Mezanino O pé-direito do pavimento térreo, a
distância entre o piso e a face inferior do
piso do mezanino
O pé direito da área sob o mezanino deverá ter altura mínima de 2,30m, sendo
aceitável altura inferior a esta desde que esteja de acordo com o Código de Obras
local.
Áreas destinadas a banheiro, arquivo, almoxarifado e depósito de materiais em geral,
deverão atender aos mesmos preceitos do pé-direito do pavimento térreo, porém será
aceita altura mínima de 2,10m.
1.5.3 PISO EM UM MESMO NÍVEL
O piso do Imóvel Principal, correspondente ao item licitado para a instalação da AGF,
deverá estar em um mesmo nível, sem degraus ou obstáculos, visando à livre
circulação dos usuários ou permitir adequações para o atendimento às seguintes
condições:
a) para o modelo A1 e modelo A2 instalado em imóvel único: no minímo, 80% do
piso da “Área Mínima” no mesmo nível; ou
b) para o modelo A2 instalado em 2 imóveis: 100% da “Área de Atendimento” no
mesmo nível; ou
c) para o modelo A1 e modelo A2: 100% da “Área Mínima Reduzida” no mesmo
nível.
O restante da área apresentada para a instalação da AGF poderá estar localizado em
piso imediatamente inferior, em mezanino ou, ainda, se este for inexistente, em piso
imediatamente superior.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 22
CAPÍTULO 2 - DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA PARA A PROPOST A TÉCNICA
A Proposta Técnica – envelope nº 2 da licitação – é composta pela Ficha de Avaliação
Técnica e demais Declarações que compõem os Anexos deste Capítulo. Ainda,
comporta a documentação do imóvel, como cópia do IPTU, documento comprobatório
de uso do imóvvel principal e complementar, quando for o caso, plantas baixas, cópias
heliográficas e outros citados neste Capítulo.
O interessado deverá apresentar uma única proposta relativa a um determinado item
da licitação, destinada à instalação de uma única AGF.
O interessado deverá concorrer ao item em cuja região alvo esteja o primeiro imóvel
que indicar em sua Ficha de Avaliação Técnica.
A orientações quanto ao preenchimento da proposta técnica e respectiva
documentação exigida encontram-se a seguir detalhadas.
2.1 DOCUMENTAÇÃO JURÍDICA DO IMÓVEL PARA INSTALAÇÃO DE AGF
O imóvel apresentado na licitação pode pertencer à licitante ou a terceiros, assim
entendidos aqueles que não pertencem integralmente à pessoa jurídica licitante, ainda
que pertencentes a seus sócios ou cuja propriedade seja com estes compartilhada.
A documentação exigida visa conceder o mínimo de segurança jurídica à proposta
técnica, evitando-se assim que sejam compostas por imóveis cujo uso e fruição não
estejam disponíveis quando da efetiva instalação da AGF.
Para tanto, a proposta técnica deverá conter a documentação comprobatória listada a
seguir, sendo que os documentos devem ser apresentados para todos os imóveis
disponibilizados para a composição da área definida para a instalação da AGF:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 23
a) Imóvel próprio da licitante : certidão da matrícula atualizada do imóvel junto ao
registro de imóveis;
b) Imóvel não próprio da licitante : certidão da matrícula atualizada do imóvel junto
ao registro de imóveis e contrato de aluguel, termo de usufruto, termo de cessão, pré-
contrato, ou outro instrumento jurídico que garanta o uso do imóvel.
Especificamente no caso de o imóvel não possuir matrícula atualizada junto ao
registro de imóvel, devido a não regularização fundiária da localidade em que se
encontra o imóvel disponibilizado, poderá ser aceita certidão e ou declaração de órgão
municipal competente.
Quando se tratar de imóvel não próprio, os documentos deverão possuir cláusula que
garantam vigência mínima para a FRANQUEADA de 36 meses, contados da data de
abertura da reunião de licitação, prazo que pressupõe a efetividade mínima da
proposta na qual se encontra indicado o endereço de instalação da AGF. Esta
condição visa diminuir o número de processos de alteração do endereço de instalação
de AGF, atos que podem interferir na eficiência e continuidade da prestação do serviço.
No caso específico de pré-contrato, deverá haver cláusula prevendo que, até a data da
assinatura do Contrato de Franquia Postal, será firmado contrato ou outro documento
equivalente com a licitante vencedora, destinando o uso do imóvel para a instalação e
operação de agência de Correios.
2.2 DOCUMENTAÇÃO TÉCNICA DO IMÓVEL
A proposta técnica, conforme ANEXO I deste Projeto, deverá conter o levantamento
arquitetônico - Cópia heliográfica ou papel sulfite - do imóvel ou, no caso de ter sido
utilizado mais de um imóvel para compor a área exigida, de todos os imóveis que a
compõem, desenhado na escala 1:100, representando-o(s) no estado em que se
encontra(m).
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Projeto Técnico de Franquia Postal 24
O levantamento arquitetônico deverá estar assinado por profissional devidamente
habilitado junto ao Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura–CREA ou ao
Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU e acompanhado da respectiva ART,
devidamente quitada.
Nesse levantamento deverão ser destacados e devidamente identificados por legenda
desta forma:
a. Com tracejado os elementos a serem demolidos ou retirados para o atendimento
das exigências dos supracitados requisitos gerais ou específicos;
b. Com tracejado o retângulo ou o(s) círculo(s) referentes à Regra do Retângulo e
dos Círculos, mesmo quando estiverem sobre elementos que serão demolidos para o
atendimento das exigências dos requisitos gerais ou específicos;
c. A área que estará em um mesmo nível deverá estar hachurada;
d. Em caso de fracionamento do imóvel, o levantamento arquitetônico deverá
apresentar a área destinada às instalações da AGF devidamente identificada.
Caso utilize a prerrogativa de apresentar mais de um imóvel, o interessado deverá
indicar, na Ficha de Avaliação Técnica, todos os imóveis que compõem sua proposta,
sendo que, salvo disposição em contrário, apenas o primeiro deles será utilizado para
efeito da aplicação de pontuação.
Também deverá compor a proposta técnica o Termo de Conformidade assinado pelo
responsável técnico por levantamento arquitetônico do imóvel (planta baixa), emitido
com o conteúdo previsto em formulário próprio.
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2.2.1 OUTRAS DESCRIÇÕES
A proposta técnica que indicar o atendimento das condições para pontuação nos
critérios “estacionamento para clientes” e “área para carga e descarga”, deverá
apresentar cópia heliográfica ou papel sulfite com a Planta de Situação, na escala
1:500, assinada por profissional devidamente habilitado junto ao Conselho Regional de
Engenharia e Arquitetura – CREA ou ao Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU,
indicando a distância entre o imóvel e as 3 (três) vagas do estacionamento e a área de
carga e descarga, observadas as exigências previstas para cada um desses critérios
de pontuação.
2.3 CRITÉRIOS TÉCNICOS PARA PONTUAÇÃO – FICHA DE AV ALIAÇÃO
TÉCNICA
Serão considerados, para efeito de pontuação da proposta técnica e seleção daquela
que melhor atende aos interesses da ECT, os seguintes critérios: a localização e a
área do Imóvel Principal; a quantidade de guichês de atendimento proposta pelo
licitante em relação à quantidade definida pela ECT; a disponibilização de vagas para
estacionamento de clientes e para carga e descarga; e, ainda, a situação do imóvel, se
próprio ou alugado.
Isto é, os critérios objetivam selecionar a proposta que agregue comodidade e
melhoria do atendimento prestado à população, otimização da Rede de Atendimento
da ECT e competitividade na licitação.
As orientações quanto ao correto preenchimento da proposta técnica e indicação da
pontuação a ser atribuída a cada item estão detalhadas a seguir e complementadas no
ANEXO II deste Projeto.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 26
2.3.1 LOCALIZAÇÃO DO IMÓVEL PRINCIPAL QUANTO À DELI MITAÇÃO GEOPOLÍTICA
Este critério classifica as propostas técnicas conforme a localização da futura AGF, de
modo a possibilitar a escolha da proposta técnica que garanta o atendimento aos
objetivos a seguir, observados na definição das regiões previamente delimitadas no
edital:
a. Proximidade da unidade aos pontos de convergência e fluxo de pessoas;
b. Facilidades de acesso às suas instalações, tanto para as atividades de atendimento
quanto para as operacionais;
c. Compatibilidade de suas dimensões com o movimento postal da região de
interesse para instalação.
Para efeito de pontuação em licitação, a definição do posicionamento geopolítico do
imóvel considerará o endereço constante em seu documento de IPTU. Havendo
divergência quanto ao endereço do imóvel apresentado na proposta técnica, sua
localização será definida conforme constante em sua matrícula atualizada junto ao
Registro de Imóveis ou documento substituto. A pontuação será atribuída conforme
Critério 01 da Ficha (ANEXO II deste Projeto).
2.3.2 ÁREA DO IMÓVEL PRINCIPAL
Critério que classifica as propostas técnicas objetivando o conforto dos clientes,
privilegiando o imóvel destinado à instalação da AGF que se apresente mais próximo
das dimensões e distribuição de área prevista para a rede de agências próprias da
ECT (Modelo A1 - Área Ideal), ou das dimensões e distribuição de áreas
alternativamente desenvolvidas para ampliar o espectro de participação de
interessados no processo.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 27
No caso específico do modelo A2, não haverá diferença na pontuação, independente
da apresentação de imóvel único ou Imovel Principal mais Imóvel Complementar.
A área destinada à instalação da AGF deverá ser utilizada exclusivamente para o
funcionamento da agência, devendo estar objetivamente delimitada e completamente
isolada das demais áreas do imóvel ou de imóveis que não sejam destinados à
operação da AGF.
As áreas destinadas ao estacionamento e à carga e descarga não serão consideradas
para compor a área exigida para pontuação no critério 02 do ANEXO II deste Projeto,
“Área do Imóvel Principal”.
2.3.3 NÚMERO DE GUICHÊS LICITADOS
A definição do número de guichês licitados, de forma semelhante à delimitação
geopolítica das regiões licitadas, também utiliza como referência inicial de pesquisa e
definição técnica os critérios estabelecidos na Política da Rede de Atendimento.
Entretanto, para permitir a participação na licitação do maior número possível de
interessados, é permitida a apresentação de proposta técnica com número de guichês
menor que o licitado, podendo, quando detectada eventual necessidade, em momento
oportuno ser realizada nova licitação para a mesma região geopolítica ou solicitação
de expansão da unidade instalada.
A proposição para redução do número de guichês implica também na redução da
pontuação técnica (Critério 03 da Ficha – ANEXO II deste Projeto), assim como da
área do imóvel, da Taxa Inicial de Franquia e da estimativa de investimento, conforme
indicado no Capítulo 3 deste Projeto Técnico.
A autorização para redução deverá observar as seguintes condições:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 28
a. Itens licitados com 2 (dois) ou 3 (três) guichês poderão receber proposta técnica
para instalação de AGF com até 1(um) guichê a menos;
b. Itens licitados a partir de 4 (quatro) guichês poderão receber proposta técnica para
instalação de AGF com até 2 (dois) guichês a menos.
2.3.4 ESTACIONAMENTO PARA CLIENTES
Este critério classifica as propostas técnicas conforme disponibilidade de área para
vagas em estacionamento gratuito ou pago, visando fornecer maior comodidade e
acessibilidade ao usuário do serviço postal.
Para efeito de pontuação – Critério 04 da Ficha (ANEXO II deste Projeto) – o
interessado deverá disponibilizar uma única área compatível com a instalação de, no
mínimo, 3 (três) vagas para estacionamento de veículos.
Para pontuação no critério “Estacionamento para Clientes”, é necessário apresentar
declaração – conforme ANEXO V deste Projeto – de que o estacionamento indicado
está adequado ou permite adequações às normas sobre acessibilidade e idosos, em
especial à Lei nº 10.098/00, ao seu regulamento o Decreto nº 5.296/04, à norma da
ABNT (NBR 9050/2004) e à Lei nº 10.741 – Estatuto do Idoso (art. 41, sendo que
todas as vagas deverão estar localizadas até 50m do imóvel, considerando):
No Modelo A1 : a distância entre as vagas e a porta de acesso público da edificação
do imóvel, não considerados gradis ou recuos.
No Modelo A2 : a distância entre as vagas e a porta de um acesso público da
edificação comercial de uso coletivo, não considerados gradis ou recuos.
Ainda, para pontuação neste critério, deve ser garantido um percurso acessível entre a
vaga e a entrada da agência.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 29
A medição terá como único critério espacial a geografia das vias de acesso público que
representem a menor distância entre as vagas e a edificação do imóvel (Modelo A1) ou
a edificação comercial de uso coletivo (Modelo A2), e deverá observar o trajeto
destinado a pedestres, tais como calçadas, passarelas e faixas destinadas a
pedestres.
O estacionamento localizado em logradouros públicos (a exemplo de ruas, praças e
avenidas) só será pontuado se contiver, no mínimo, 3 (três) vagas demarcadas, sendo
pelo menos 1 (uma) vaga demarcada para acessibilidade e 1 (uma) vaga demarcada
para idosos, nos termos previstos na legislação aplicável.
O estacionamento apresentado receberá pontuação decrescente, conforme seja
gratuito ou pago, e de acordo com os conceitos definidos a seguir:
2.3.4.1 ESTACIONAMENTO GRATUITO
Espaço disponibilizado ou indicado pela licitante para uso do cliente da AGF, sem
cobrança de taxa ou pedágio. Podem ser:
a) Disponibilizado pela licitante : espaço de propriedade da licitante ou por ela
alugado, disponibilizado de forma gratuita para uso exclusivo dos clientes da AGF;
b) Indicado pela licitante: espaço público gratuito indicado pela licitante para uso de
qualquer interessado, cliente ou não da AGF.
Também será considerado como estacionamento gratuito disponibilizado pela licitante,
aquele para o qual o interessado anexar à sua proposta técnica, acordo firmado com o
administrador do estacionamento, no qual constar cláusula expressa garantindo aos
usuários da AGF a gratuidade no uso deste estacionamento.
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 30
O acordo deverá possuir cláusula de vigência mínima de 24 meses contados da
inauguração da AGF.
2.3.4.2 ESTACIONAMENTO PAGO
Espaço privado indicado pela licitante, para uso de qualquer interessado, cliente ou
não da AGF, sujeito à cobrança de taxa ou pedágio.
2.3.5 ÁREA PARA CARGA E DESCARGA
Critério que classifica as propostas técnicas conforme a disponibilização de área para
carga e descarga, visando garantir maior agilidade e qualidade nas atividades
operacionais de entrega dos objetos para a ECT.
Modelo A1: entende-se como sendo o espaço reservado ao estacionamento de pelo
menos 1 (um) veículo, localizado em área contígua à área do imóvel destinada às
atividades de preparação de objetos para entrega à ECT ou em área distante até 30m
de um acesso da edificação do imóvel ou, caso seja apresentado mais de um imóvel
adjacente, de um acesso de quaisquer das edificações dos imóveis que compõem a
proposta técnica.
Para pontuação no critério “Área de Carga e Descarga”, a licitante deverá preencher
declaração de que possui área que atende aos critérios definidos no Edital para tais
operações, conforme modelo previsto no ANEXO IV deste Projeto e juntar documento
comprobatório da relação jurídica relativa ao direito de uso da respectiva área.
A pontuação neste critério está condicionada ainda a que o imóvel possua ou permita
que seja construída uma saída/entrada exclusiva para a operação de carga e
descarga.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 31
Para o Modelo A2 : espaço reservado ao estacionamento dos veículos de carga e
descarga utilizados pelos demais imóveis da edificação comercial de uso coletivo,
localizado até 50m da área de operações.
A área de carga e descarga deverá estar disponível durante o horário de
funcionamento da AGF.
A área de carga e descarga, quando em via pública, também deverá ser exclusiva para
uso da AGF e estar demarcada oficialmente pelo órgão competente para efeito de
pontuação no critério.
Não serão consideradas para efeito de pontuação no critério “Área para Carga e
Descarga” – Critério 05 da Ficha (ANEXO II deste Projeto), as áreas que tenham sido
pontuadas no critério “Estacionamento para Clientes”.
A área reservada ao estacionamento do veículo de carga e descarga deverá atender,
para efeito de pontuação, às dimensões mínimas a seguir:
a) Em área particular:
Comprimento: 6,70m
Largura: 3,40m
Altura: 2,70m
b) Em via pública:
Comprimento: 6,70m
Largura mínima da rua de acesso à área de carga e descarga: 2,70m.
Ainda, quando se tratar de área particular, o acesso de veículo ao estacionamento de
carga e descarga deverá possuir a mesma largura e altura contidas no item ”a” acima.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 32
2.3.6 SITUAÇÃO DO IMÓVEL PRINCIPAL
O imóvel principal apresentado receberá pontuação decrescente, conforme seja de
propriedade da licitante, seja alugado à licitante ou tenha seu uso garantido por um
pré-contrato de aluguel firmado com a licitante. A pontuação se dará conforme Critério
06 da Ficha (ANEXO II deste Projeto):
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Projeto Técnico de Franquia Postal 33
CAPITULO 3 – ESTIMATIVA DE INVESTIMENTOS COM A INST ALAÇÃO DE AGF
Corresponde aos valores pertinentes ao ingresso na rede franqueada (Taxa Inicial de
Franquia) e aos investimentos para instalação e início da AGF. Esses valores variam
de acordo com a quantidade de guichês e o modelo da AGF, conforme a seguir:
Tabela 4
MODELO A1
Quantidade de guichês Taxa Inicial de Franquia (em PPCC)
Estimativa de investimentos (em R$)
1 guichê 9000 R$ 94.215,78
2 guichês 11000 R$ 133.887,88
3 guichês 12000 R$ 149.987,38
4 guichês 13000 R$ 179.468,37
5 guichês 16000 R$ 199.780,01
6 guichês 17000 R$ 219.191,30
Tabela 5
MODELO A2
Quantidade de guichês Taxa Inicial de Franquia (em PPCC)
Estimativa de investimentos (em R$)
1 guichê 9000 R$ 89.549,66
2 guichês 11000 R$ 101.716,38
3 guichês 12000 R$ 115.544,10
4 guichês 13000 R$ 133.941,58
A estimativa de investimento se refere, no modelo A1, à instalação de AGF com a Área
Ideal e, no modelo A2, à instalação de AGF com área igual à soma das Áreas de
Atendimento e de Operação.
Os itens considerados na apuração da Estimativa de Investimento estão listados nas
Planilhas Analíticas (ANEXO VII deste Projeto) e detalhados na PARTE II deste Livro.
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Outros desembolsos, não contemplados nesta estimativa de investimento, estão
previstos na PARTE IV, do Livro II deste Projeto Básico.
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PARTE II
INSTALAÇÃO DAS AGF
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Projeto Técnico de Franquia Postal 36
CAPÍTULO 4 – PROJETO DE INSTALAÇÃO
O Projeto de Instalação deverá ser apresentado para aprovação da ECT e estar em
consonância com o projeto arquitetônico, Guias e Especificações Técnicas definidas
pela ECT e com a Proposta Técnica apresentada na licitação.
A ECT terá o prazo de 20 (vinte) dias, contados da data da apresentação, ou de cada
reapresentação do Projeto de Instalação, para comunicar à FRANQUEADA o resultado
da avaliação, caso em que:
4.1 SE APROVADO
O Projeto de Instalação da AGF constituirá anexo do Contrato de Franquia Postal.
A FRANQUEADA deverá registrar o Projeto de Instalação junto ao CREA/CAU e
encaminhar, à ECT, cópia da Anotação de Responsabilidade Técnica – ART,
devidamente quitada.
Quando necessário, submeter o Projeto de Instalação à aprovação das autoridades
públicas competentes, visando obter alvará pertinente.
4.2 SE REPROVADO
Pela primeira vez, a FRANQUEADA deverá realizar os ajustes necessários para
reapresentação do Projeto de Instalação.
A partir da segunda reprovação, a FRANQUEADA deverá, no ato da solicitação de
reavaliação do Projeto, apresentar comprovante de pagamento da Taxa de Avaliação
de Projeto, no valor definido no Capítulo 11, Parte IV, do Livro II deste Projeto Básico.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 37
A aprovação do Projeto de Instalação, pela ECT, implica apenas a validação de
conformidade da solução com os padrões definidos, com os Guias e Especificações
Técnicas e com a Proposta Técnica apresentada no Edital, e não substitui a
necessidade da observância:
• às leis e normas técnicas pertinentes à construção civil;
• à localidade da unidade;
• às condições de conforto, ergonomia e segurança, ou ainda,
• à aprovação junto aos órgãos competentes, se for o caso.
4.3 ALTERAÇÃO DO PROJETO DE INSTALAÇÃO
O Projeto de Instalação poderá ser alterado a qualquer tempo por motivos diversos tais
como:
a) Mudança de endereço;
b) Ampliação ou redução do número de guichês da unidade;
d) Ampliação do espaço físico da unidade;
c) Alteração de leiaute.
As alterações poderão ocorrer por interesse da FRANQUEADA ou por solicitação de
feita pela ECT.
Se a alteração ocorrer antes de concluídas as obrigações preliminares, não será
modificado o limite do prazo de 12 (doze) meses da assinatura do Contrato para
inauguração da unidade.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 38
CAPÍTULO 5 – PADRÕES EXIGIDOS PARA AS AGÊNCIAS FRAN QUEADAS
As Planilhas Analíticas (ANEXO VII deste Projeto) e os Guias de Especificação
Técnicas contêm o detalhamento dos itens necessários à instalação da AGF, e podem
ser acessados no endereço eletrônico
http://www.correios.com.br/fornecedores/licitacaoagf/default.cfm.
O desenvolvimento das Planilhas Analíticas (ANEXO VII deste Projeto) e dos Guias de
Especificação Técnicas considerou ainda os Leiautes de Referência (ANEXO VI deste
Projeto) que as acompanham, como instrumentos indicativos visuais da disposição das
áreas internas da AGF, assim como a distribuição do mobiliário obrigatório da agência.
Os aspectos pertinentes ao atendimento de padrões exigidos para as AGF variarão
conforme as características físicas do imóvel disponibilizado para a instalação da AGF,
exceto para o item “Mobiliário e Equipamentos”.
5.1 MATERIAL DE ACABAMENTO
Deverão ser adotadas as especificações de piso e da pintura de paredes, teto, portas,
esquadrias e divisórias conforme previsto no Guia de Projetos de Agências. Os
aspectos pertinentes ao atendimento deste item variarão conforme as características
físicas do imóvel disponibilizado para a instalação da AGF.
Deverão ser observados os aspectos de acessibilidade previstos na legislação
específica, em especial no que se refere a rampas de acesso, sanitários (dimensões e
barras de apoio) e piso tátil.
5.2 INSTALAÇÕES DE CABEAMENTO DE DADOS E TELEFONIA
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Projeto Técnico de Franquia Postal 39
Deverão ser adotadas as especificações definidas no Guia Técnico – Rede de
Cabeamento para Comunicação de Dados e Telefonia em Unidades da ECT.
5.3 INSTALAÇÕES ELÉTRICAS E LUMINOTÉCNICA
Deverão ser adotadas as especificações definidas no Guia Instalações Elétricas e
Projeto de Iluminação de Edifícios.
5.4 AR CONDICIONADO
Deverá ser instalado Ar Condicionado na área destinada ao atendimento de clientes.
As demais áreas da agência deverão ser climatizadas, sendo flexibilizado à
franqueada a definição da melhor forma de realizar a climatização do ambiente.
5.5 MOBILIÁRIO E EQUIPAMENTOS
Para a efetiva instalação da AGF, a licitante deve considerar as características físicas
do imóvel onde a agência será instalada, devendo ser adotados os itens e as
quantidades constantes na Planilha Analítica, observadas as especificações do Guia
de Tecnologia e das Especificações Técnicas.
Para o modelo A2:
Pode-se considerar como opcional:
a. Posição de espera – redução do número de assentos de Longarinas;
b. Instalação de Caixa Postal;
c. Mobiliário utilizado em áreas operacionais e de expedição: cabide de malas, carri-
nho, suporte de caixetas; mesa de digitador, mesa de carimbação, mesa de carteiro,
MO-01-ERG;
d. Substituição da MAS pela MDI-02 para a Tesouraria;
e. Eliminar divisórias na parte posterior da AGF e propor o ambiente “Serviços Inter-
nos” ou “Área de Apoio”.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 40
f. Sugestão de inclusão de gerenciamento de fila em Agências de shopping – dis-
pensador de senha.
6. COMUNICAÇÃO VISUAL
Deverão ser adotadas as especificações definidas no Guia Projetos Padrões Letreiros
para Agências da ECT, Guia de Comunicação Visual e no Guia para Projetos de
Agências.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 41
CAPÍTULO 6 – VISTORIA DE CONFORMIDADE TÉCNICA
A Vistoria de Conformidade Técnica verificará, no todo ou em parte, a conformidade da
AGF com os padrões estabelecidos no Projeto de Instalação aprovado pela ECT, bem
como com os Guias e Especificações Técnicas e com a Proposta Técnica. Não serão
avaliados itens como qualidade, segurança e confiabilidade das instalações.
A vistoria de TI abrange, também, as atividades de instalação do sistema de
automação do atendimento e demais softwares autorizados pela ECT, especificados
para operação na AGF.
A ECT terá prazo de 20 (vinte) dias, a partir de sua solicitação, para a realização de
Vistoria de Conformidade Técnica e comunicação do resultado à FRANQUEADA.
a) Estando em conformidade : cada equipe de vistoria (Engenharia e Tecnologia da
Informação) emitirá um Termo de Aceite e o órgão regional de gestão da rede de
atendimento terceirizada da ECT emitirá o Termo de Conformidade Técnica.
b) Não estando em conformidade : a FRANQUEADA deverá realizar os ajustes e, no
ato da solicitação de nova vistoria, apresentar o comprovante de pagamento da Taxa
de Vistoria de Conformidade Técnica no valor definido no Capítulo 11, Parte IV, do
Guia de Franquia Postal, cujo recolhimento deverá ser realizado em agência própria da
ECT.
A solicitação de vistoria de conformidade técnica deve ser realizada por escrito à ECT
pela FRANQUEADA quando finalizada a execução de toda a instalação física da
unidade.
A solicitação deverá estar acompanhada dos seguintes documentos:
a) Documento “as built”.
b) Levantamento fotográfico do imóvel com no mínimo os 5 (cinco) tipos de fotos
indicados abaixo, comprovando a execução da obra:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 42
b.1) Foto da fachada do imóvel (caso o imóvel possua mais de uma fachada, deverá
ser apresentada uma foto de cada fachada).
b.2) Foto do futuro hall de atendimento da unidade, tirada da porta principal do imóvel
com vista para o seu interior.
b.3) Foto do interior do imóvel com vista para a porta principal.
b.4) Foto da porta dos fundos do imóvel, tirada do interior do imóvel com vista para a
porta dos fundos (caso o imóvel possua várias destas portas, deverá ser apresentada
uma foto de cada).
6.5) Foto com a área destinada à retaguarda da agência.
A ECT não se responsabilizará por obras ou serviços de terceiros executados na AGF.
Tão logo seja emitido o Termo de Conformidade Técnica deverá ser marcada, de
comum acordo, a data para o início das operações da AGF.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 43
PARTE III
INSTALAÇÃO DE ÁREAS ACESSÓRIAS E PAT
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Projeto Técnico de Franquia Postal 44
CAPÍTULO 7 – GUICHÊ DE RETAGUARDA
7.1 CONCEITO
É uma posição de atendimento adicional ao total de guichês homologados na licitação
da AGF. Neste tipo de guichê poderão ser realizadas postagens de objetos e
respectiva preparação para entrega à ECT, conforme local de instalação indicados a
seguir:
a) Guichê de retaguarda em área acessória (imóvel p rincipal) - para postagens de
objetos de clientes:
• com contrato firmado com a ECT, cujos serviços estejam vinculados à AGF; e/ou
• para pagamento à vista, originárias de atendimento personalizado ou de coleta.
b) Guichê de retaguarda em área acessória (imóvel dist into) - para postagens de
objetos de clientes:
• com contrato firmado com a ECT, cujos serviços estejam vinculados à AGF; e/ou
• para pagamento à vista, originárias de coleta, sem operações varejistas.
Em guichê de retaguarda localizado em imóvel distinto não poderá ocorrer
atendimento ao público, exceto quando expressamente autorizado pela ECT.
c) Guichê de retaguarda em área acessória (cliente com contrato) – instalado nas
dependências do cliente, visa prestar atendimento exclusivo dos serviços vinculados à
AGF para este cliente. O funcionamento estará restrito ao período de vinculação da
operacionalização do serviço pela AGF.
7.2 CONDIÇÕES GERAIS
A instalação de guichês de retaguarda considerará que:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 45
a) Não haverá limitação para o número de Guichês de Retaguarda a serem instalados
por unidade franqueada.
b) Será considerada como necessidade obrigatória a existência de área compatível
com a carga, destinada às operações de embarque e desembarque, que permita o
acesso dos veículos de coleta por parte da ECT.
c) A área mínima recomendada pela ECT - conforme Leiautes de Referência, ANEXO
VIII deste Projeto -, para instalação de uma célula de Guichê de Retaguarda é de 5,75
m². Não está computado neste espaço a área necessária para guarda e movimentação
dos objetos. Assim, a área física disponibilizada deverá ter espaço suficiente para
instalação do(s) guichê(s) de retaguarda, operação a ser desenvolvida e guarda
provisória de objetos até a coleta pela ECT.
d) As estruturas físicas não devem apresentar riscos à integridade das pessoas.
e) O mobiliário deverá estar de acordo com o tipo e o porte das operações. A ECT
disponibilizará modelos referenciais do mobiliário utilizado em unidades de
atendimento e em centros de tratamento próprios.
f) Para os equipamentos que não serão conectados aos computadores que operam o
Sistema de Atendimento da ECT bastará que sejam homologados/aferidos pelo
INMETRO, como por exemplo: as balanças de 30 quilos.
7.3 REQUISITOS
A AGF poderá instalar uma única área acessória com Guichês de Retaguarda,
ressalvada a situação de instalação de guichês nas dependências de cliente com
contrato.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 46
A autorização para a instalação da(s) área(s) acessória(s) está condicionada à
localização no imóvel principal/complementar ou em imóvel distinto, neste caso, na
mesma área de atendimento em que estiver instalada a AGF ou local diferente, desde
que dentro da área geopolítica do Município em que se encontra instalada a AGF.
Caso o(s) guichê(s) de retaguarda seja(m) instalado(s) em área acessória diferente do
Imóvel Principal ou Complementar, será exigida a documentação citada no Capítulo 2,
Parte I deste Projeto Técnico – Projeto de Instalação.
A ECT, para a instalação de Guichês de Retaguarda, disponibilizará leiautes
referenciais de uso opcional, bem como os procedimentos, que estarão detalhados em
norma interna.
A FRANQUEADA poderá determinar seus padrões produtivos próprios nas operações
executadas neste tipo de área acessória. Porém, deverá respeitar as condições de
ergonomia e salubridade, conforme estabelecidas na legislação pertinente, cuja
observância é de sua inteira responsabilidade.
Quando solicitado por órgão de fiscalização ou pela própria ECT, a AGF deverá
apresentar declaração, assinada por profissional legalmente habilitado, atestando a
regularidade do imóvel em relação aos aspectos de ergonomia e acessibilidade.
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CAPÍTULO 8 – POSTO AVANÇADO DE ATENDIMENTO – PAT
1. CONCEITO
Trata-se de ponto de atendimento complementar, de natureza transitória, instalado
mediante autorização prévia da ECT, que visa a atender as seguintes demandas
comerciais:
a) Eventos temporários de qualquer natureza (feiras , convenções, exposições
etc.) – instalado na forma de stands de vendas, podendo seguir os padrões definidos
pela coordenação do evento. O funcionamento estará restrito ao período de realização
do evento.
As despesas decorrentes da instalação desse tipo de PAT serão de responsabilidade
da FRANQUEADA junto à organização do evento.
A comunicação visual utilizada deverá seguir, obrigatoriamente, os Guias e
Especificações Técnicas.
Esse tipo de PAT será isento de pagamento de Taxa de Instalação de Guichê e de PAT.
b) Atendimento a demandas da ECT – instalado por interesse e iniciativa da ECT,
conforme padrão pré-definido, para prestar atendimento ao público de varejo
(atendimento à vista).
O funcionamento estará restrito ao período determinado pela ECT, que é de até 12
meses, podendo ser prorrogado, uma única vez, por igual período.
O pagamento da Taxa de Instalação de PAT deverá ser comprovado no ato da
assinatura do Termo Aditivo, sendo a FRANQUEADA isenta da cobrança da taxa
relativa à instalação de guichês.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 48
A ECT definirá o quantitativo de guichês a serem instalados, cujo número não será
considerado na quantidade de guichês licitados para a AGF.
Também, será exigida a documentação do imóvel citada no Capítulo 2, Parte I deste
Projeto Técnico.
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LIVRO II
GUIA DE FRANQUIA POSTAL
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PARTE I
OBRIGAÇÕES PRELIMINARES APÓS ASSINATURA
DO CONTRATO DE FRANQUIA POSTAL
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Projeto Técnico de Franquia Postal 51
CAPITULO 1 - ATIVIDADES PRELIMINARES
A instalação da AGF será realizada após a assinatura do Contrato de Franquia Postal,
em até 12 meses, e a FRANQUEADA deverá, obrigatoriamente, cumprir as atividades
preliminares, conforme a seguir:
1.1 TAXA INICIAL DE FRANQUIA
Valor a ser pago com a natureza de taxa de ingresso na rede franqueada e
corresponde ao valor a ser pago de acordo com o número de guichês da agência que
será instalada.
A comprovação do pagamento da Taxa Inicial de Franquia é condição para análise do
Projeto de Instalação.
1.2 ALTERAÇÃO DO INSTRUMENTO CONSTITUTIVO
A FRANQUEADA deverá providenciar alteração do instrumento jurídico de constituição
de sua pessoa jurídica, assim como o registro desta alteração no órgão competente,
de modo que o seu objeto social passe a prever a prestação de serviço e venda de
produtos pertinentes à operação de Agência de Correios Franqueada.
A alteração do instrumento constitutivo e seu respectivo registro deverão ser
requeridos às autoridades competentes após a assinatura do Contrato de Franquia
Postal.
O número da Inscrição Estadual / Municipal deverá ser fornecido à ECT, tendo em
vista a alteração das atividades fins da FRANQUEADA.
Na composição do Contrato Social da FRANQUEADA não poderão ser utilizadas as
marcas registradas da ECT.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 52
1.3 RESPONSABILIDADE TÉCNICA DA FRANQUEADA
A franqueada, no ato de assinatura do Contrato de Franquia postal, deverá indicar à
ECT o nome do responsável técnico que elaborará e executará o Projeto Arquitetônico
de Adaptação Física do Imóvel Principal e, quando existente, do Imóvel
Complementar, denominado simplesmente Projeto de Instalação.
O Responsável Técnico deverá estar devidamente habilitado junto ao Conselho
Regional de Engenharia e Arquitetura - CREA/Conselho de Arquitetura e Urbanismo –
CAU.
1.4 REUNIÃO DE NIVELAMENTO TÉCNICO
Reunião prévia e obrigatória, com data e local definidos pela ECT, para nivelamento e
esclarecimento técnico. A ECT fornecerá ao responsável técnico, indicado pela
FRANQUEADA, o detalhamento dos procedimentos de apresentação e avaliação do
Projeto de Instalação.
A reunião será realizada em até 20 (vinte) dias após a assinatura do Contrato de
Franquia Postal, com duração de 1 (um) dia e ocorrerá, preferencialmente no
município sede da Diretoria Regional responsável pela condução do processo de
licitação.
1.5 PROJETO DE INSTALAÇÃO
As orientações e procedimentos relativos ao projeto de instalação estão dispostos na
Parte II do Livro I - Projeto Técnico de Franquia Postal.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 53
1.6 VISTORIA DE CONFORMIDADE TÉCNICA
Consiste na realização de 2 (duas) visitas à AGF, em momento distinto ou não, sendo
uma por equipe da área de engenharia e outra por equipe da área de Tecnologia e
Informação – TI.
As orientações e procedimentos relativos à Vistoria de Conformidade Técnica estão
dispostos no Projeto Técnico.
1.7 CAPACITAÇÃO
Todos os profissionais designados para exercer atividades relacionadas à gestão e
operação da AGF deverão ser aprovados nos cursos de capacitação ministrados pela
ECT.
Os cursos de capacitação oferecidos pela ECT serão aplicados na forma e nas
condições por ela definidas, sendo fornecidos aos profissionais aprovados os
respectivos certificados.
A capacitação dos profissionais que atuaráo na AGF deverá ser concluída até a data
de emissão do Termo de Vistoria de Conformidade Técnica do imóvel.
Caso necessário, para a formação de turmas presenciais ou para melhor atender ao
prazo limite para o seu término, a capacitação poderá ocorrer em local diverso do
município de instalação da AGF.
1.7.1 CAPACITAÇÃO INICIAL
Consiste na capacitação inicial obrigatória de empregados com e sem experiência em
unidades próprias e franqueadas da ECT.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 54
Conforme o grau de experiência do profissional que assumirá determinada posição na
AGF, a capacitação deverá ser realizada obedecendo uma das seguintes matrizes:
a) Matriz de Capacitação Inicial
b) Matriz de Capacitação Inicial Complementar.
1.7.1.1 MATRIZ DE CAPACITAÇÃO INICIAL
Trata-se do conjunto de módulos definidos pela ECT para a capacitação inicial
obrigatória dos profissionais da AGF, por posição de trabalho, por modalidade de
ensino e respectivas cargas horárias, a serem realizados antes do início das atividades
na unidade.
A Matriz de Capacitação Inicial contempla os módulos correspondentes à capacitação
de profissionais nas seguintes situações:
a) que não possuem experiência de trabalho comprovada na Carteira de Trabalho e
Previdência Social – CTPS, em unidade de atendimento própria ou franqueada da
ECT, em posição de trabalho equivalente àquela em que o respectivo empregado
assumirá na AGF; ou
b) que possuem menos de 1 (um) ano de experiência de trabalho comprovada na
CTPS, em unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT, em posição de
trabalho equivalente àquela em que o respectivo empregado assumirá na AGF.
1.7.1.2 MATRIZ DE CAPACITAÇÃO INICIAL COMPLEMENTAR
Consiste no conjunto de módulos definidos pela ECT para a capacitação de
profissional com experiência, por posição de trabalho, por modalidade de ensino, e
respectivas cargas horárias, a serem realizados antes do início das atividades na
unidade, exclusivamente nas seguintes situações:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 55
a) para profissional que possui 1 (um) ano ou mais de experiência de trabalho em
unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT, exercido(s) no período de até
2 (dois) anos que antecedem a assinatura do Contrato de Franquia Postal, em posição
de trabalho equivalente àquela em que o empregado assumirá na AGF; ou
b) para profissional que possui certificado de capacitação inicial obrigatória
correspondente ao cargo de Agente de Correios – Atividade Atendente Comercial da
ECT e esteja trabalhando em unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT,
na data de assinatura do Contrato de Franquia Postal.
1.7.1.3 ATUALIZAÇÃO DE MATRIZES
Considerando que os conteúdos programáticos estão em constante evolução para
acompanhar as mudanças cotidianas da ECT, alterações de conteúdos e temas
poderão ocorrer até o momento da realização da capacitação.
Eventuais alterações da Matriz de Capacitação Inicial serão oportunamente
comunicadas à FRANQUEDA, tais como inclusão e exclusão de módulos, ajuste de
carga horária e alteração de modalidade de ensino.
1.7.1.4 CAPACITAÇÃO DE PROFISSIONAIS QUE ACUMULARÃO FUNÇÕES
Os profissionais deverão ser capacitados nos módulos correspondentes às posições
de trabalho que ocuparão na unidade em situação de acúmulo de funções.
Deverão ser indicados na SOLICITAÇÃO DE CAPACITAÇÃO (ANEXO IX deste
Projeto) os dados completos dos profissionais, as respectivas posições de trabalho
que ocuparão na AGF e o grau de experiência em unidade de atendimento da rede
própria ou franqueada da ECT.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 56
1.7.2 CAPACITAÇÃO EXTRA
Caso entenda pertinente, a FRANQUEADA poderá solicitar capacitação extra. O valor
total da capacitação extra (efetivo em número superior ao mínimo exigido no Contrato
de Franquia Postal e módulo optativo), deverá ser recolhido pela FRANQUEADA, até 2
(dois) dias úteis antes do início da capacitação, em qualquer agência própria da ECT.
A capacitação extra poderá ocorrer da seguinte forma:
1.7.2.1 CAPACITAÇÃO DE EFETIVO EXCEDENTE
Trata-se da capacitação de profissional(is) excedente(s) à quantidade mínima
estabelecida para o funcionamento da AGF.
1.7.2.2 CAPACITAÇÃO EM MÓDULO OPTATIVO
Trata-se de módulo definido na Matriz de Capacitação Inicial, não obrigatório, para
determinada posição de trabalho.
1.7.3 SOLICITAÇÃO DA CAPACITAÇÃO
A FRANQUEADA deverá encaminhar, após a aprovação do Projeto de Instalação pela
ECT, a SOLICITAÇÃO DE CAPACITAÇÃO, ANEXO IX deste Projeto, contendo os
dados do(s) profissional(is) que atuará(ão) na gestão e/ou na operação da AGF, por
posição de trabalho, considerando o efetivo mínimo obrigatório para o funcionamento
da unidade.
Deverão ser encaminhados à ECT os seguintes documentos junto à SOLICITAÇÃO
DE CAPACITAÇÃO:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 57
I. Cópia simples da Cédula de Identidade e do CPF dos profissionais.
II. Cópia simples da Carteira de Trabalho – CTPS dos empregados ou do documento
comprobatório da participação societária do profissional na pessoa jurídica
correspondente à FRANQUEADA, conforme o caso.
III. Cópia do certificado de conclusão de ensino médio ou equivalente do(s)
respectivo(s) profissional(is).
IV. Cópia do(s) certificado(s) de capacitação inicial obrigatória correspondente ao
cargo de Agente de Correios – Atividade Atendente Comercial da ECT, quando o
profissional indicado pela FRANQUEADA já possui o referido curso ministrado pela
ECT.
V. Comprovante do pagamento de hora/aula no caso de solicitação de capacitação
extra (efetivo excedente e/ou módulo optativo).
1.8 PALESTRA AOS SÓCIOS
A FRANQUEADA deverá indicar, na data da assinatura do Contrato de Franquia
Postal, até 2 (dois) de seus sócios para participação em palestra de esclarecimento
sobre os direitos e obrigações da FRANQUEADA, em data e local a serem definidos
pela ECT.
1.9 ALVARÁ DE FUNCIONAMENTO
A FRANQUEADA deverá obter alvará de funcionamento da AGF, requerido às
autoridades competentes após a emissão do Termo de Conformidade Técnica.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 58
1.10 CONCLUSÃO DAS ATIVIDADES PRELIMINARES
A FRANQUEADA deverá apresentar a ECT os comprovantes de conclusão das
atividades preliminares, conforme dispositivo constante no Contrato de Franquia
Postal.
A AGF deverá ser inaugurada em até 15 (quinze) dias úteis, após confirmado o
recebimento integral do Kit Inicial de Suprimento.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 59
PARTE II
INAUGURAÇÃO DA AGÊNCIA DE FRANQUIA POSTAL
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Projeto Técnico de Franquia Postal 60
CAPÍTULO 2 – AÇÕES PARA INAUGURAÇÃO DA AGF
2.1 SUPRIMENTO INICIAL
Após a emissão do Termo de Conformidade Técnica, a FRANQUEADA deverá,
obrigatoriamente, acompanhar o processo de recebimento de materiais e do kit de
suprimento inicial necessários ao funcionamento da AGF,
2.2 AÇÕES DE MARKETING
A FRANQUEADA deverá negociar com a ECT ações de marketing voltadas para
divulgação da Agência de Correios Franqueada – AGF.
2.3 QUADRO DE EFETIVO
A FRANQUEADA deverá encaminhar para a ECT o Quadro de Efetivo da AGF com o
efetivo inicial da agência.
2.4 ATIVAÇÃO DA UNIDADE
A FRANQUEADA deverá proporcionar condições para que as equipes da ECT realizem
as atividades obrigatórias para ativação da unidade para o efetivo funcionamento da
agência, como por exemplo: acesso ao sistema de atendimento da ECT, cadastro de
usuários no sistema, liberação da máquina de franquear, dentre outras.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 61
PARTE III
CONDIÇÕES PARA FUNCIONAMENTO DA AGF
DURANTE A VIGÊNCIA DO CONTRATO
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Projeto Técnico de Franquia Postal 62
CAPÍTULO 3 – GERENCIAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
3.1 EFETIVO
Os profissionais designados para execução das atividades da AGF não têm, com a
ECT, qualquer subordinação hierárquica, vinculação de emprego, representação,
mandato ou congênere.
A FRANQUEADA deverá manter durante toda a vigência do Contrato de Franquia
Postal, pelo menos o número mínimo de profissionais definido pela ECT para uma
agência com a quantidade de guichês com que a AGF opera, os quais deverão atuar
com dedicação exclusiva na unidade:
I. 1 (um) gestor;
II. 1 (um) operador de atendimento em cada guichê;
III. 1 (um) operador de serviços internos (pré-triagem, preparação para a expedição e
outros) para atender até 4 (quatro) guichês;
IV. 1 (um) responsável pelo controle financeiro da unidade.
Todos os profissionais, que constituem o efetivo mínimo, deverão possuir:
I. Certificado de Capacitação fornecido pela ECT, relativo à atividade a ser
desenvolvida, e,
II. Escolaridade mínima de ensino médio completo ou equivalente.
3.2 SELEÇÃO
A seleção, admissão, demissão, controle e supervisão dos profissionais vinculados às
atividades da AGF são de responsabilidade da FRANQUEADA.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 63
Para a seleção dos profissionais, a FRANQUEADA poderá orientar-se pela “Lista de
Atividades Genéricas dos Profissionais”, por posição de trabalho, conforme a seguir:
POSIÇÃO DE TRABALHO: GESTOR DA UNIDADE
PRÉ-REQUISITOS PARA RECRUTAMENTO: Ensino médio completo
ATIVIDADES GENÉRICAS:
• Coordenar e integrar a equipe da AGF;
• Gerenciar parcerias e promover interação com representantes da ECT;
• Criar oportunidade de novos negócios e facilitar o processo de negociação;
• Elaborar relatórios, estatísticas, pesquisas e outras atividades administrativas;
• Atender clientes externos e internos;
• Supervisionar o atendimento e vendas da Unidade, pesquisando a satisfação do
cliente;
• Planejar e coordenar a execução das atividades da AGF;
• Coordenar, quando implantada, a implementação do plano de metas e vendas
da AGF;
• Acompanhar e analisar os resultados de vendas da AGF, comparando com as
metas estabelecidas; e,
• Visitar clientes avaliando sua satisfação e buscando oportunizar novos negócios.
POSIÇÃO DE TRABALHO: CONTROLE FINANCEIRO DA UNIDADE
PRÉ-REQUISITOS PARA RECRUTAMENTO: Ensino médio completo
ATIVIDADES GENÉRICAS:
• Exercer a gestão financeira e contábil da AGF;
• Realizar abertura e fechamento do caixa retaguarda;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 64
• Conferir e registrar dados em documentos de controle administrativo, financeiro
ou contábil e acompanhar a sua tramitação, prestando as informações
decorrentes;
• Efetuar o recebimento, conferência, controle e estoque e movimentação dos
produtos e modelos controlados/geradores de receita;
• Abastecer os caixas atendimento de produtos, numerários e modelos
controlados/geradores de receita;
• Gerar Relatórios Financeiros da Agência;
• Analisar o desempenho financeiro e comercial da Unidade;
• Acompanhar inspeções realizadas por profissionais da ECT ou de órgãos
externos competentes, prestando as informações pertinentes;
• Acompanhar a emissão de tabelas de preços dos produtos bem como, os
lançamentos e outros assuntos referentes à comercialização e marketing;
• Exercer a Gestão de Estoques da Agência, de forma a provê-la com produtos,
numerários e materiais que assegurem o atendimento aos clientes e o
desenvolvimento das atividades; e,
• Manter o arquivo financeiro e contábil da Agência em perfeito estado de
conservação e atualização.
POSIÇÃO DE TRABALHO: OPERADOR DE ATENDIMENTO
PRÉ-REQUISITOS PARA RECRUTAMENTO: Ensino médio completo
ATIVIDADES GENÉRICAS:
• Prestar atendimento aos clientes com qualidade, de modo cordial, atento e ágil,
buscando atender às suas necessidades;
• Prestar informações sobre os produtos e serviços da Empresa e propor ao
cliente, alternativas de acordo com suas necessidades e as oportunidades de
negócio;
• Realizar venda de produtos e serviços, de acordo, quando implantadas, com as
campanhas e metas de receita da AGF;
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 65
• Realizar cálculos dos preços dos serviços solicitados pelo cliente, por meio de
sistema informatizado ou manualmente, com o auxílio das tabelas de tarifas;
• Fornecer, em selos, o valor correspondente aos serviços utilizados ou estampá-
los mecanicamente sobre os locais adequados dos objetos postais;
• Prestar contas dos valores recebidos de caixa e do público, por meio de sistema
informatizado;
• Realizar a entrega interna dos objetos, pagar e receber quantias referentes a
produtos e serviços, efetuando registros no sistema;
• Realizar a identificação dos objetos de correspondências, de acordo com
procedimentos vigentes;
• Manter guichê guarnecido de produtos e materiais necessários à realização dos
serviços;
• Operar equipamentos de processamento eletrônico de dados nas atividades
inerentes ao atendimento;
• Organizar e participar de campanhas de vendas.
• Captar clientes através de visitas a pessoas, empresas, escolas e outras
instituições;
• Realizar o atendimento ao cliente buscando manter a imagem institucional da
Empresa e explorar o seu potencial comercial;
• Executar as atividades administrativas da agência de correios, quando
necessário;
• Executar outras atribuições de mesma natureza e equivalente nível de
dificuldade; e,
• Garantir o cumprimento das normas de execução do contrato de franquia postal.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 66
POSIÇÃO DE TRABALHO: OPERADOR DE SERVIÇOS INTERNOS
PRÉ-REQUISITOS PARA RECRUTAMENTO: Ensino médio completo
ATIVIDADES GENÉRICAS:
• Conferir os registros constantes dos documentos da remessa de malas postais
com os dados que as identifiquem, constatando o seu estado de inviolabilidade e
atestando o seu recebimento, nas agências de pequeno e médio porte;
• Efetuar a abertura de malas postais e conferir seu conteúdo com o discriminado
na documentação que as acompanha;
• Constatar a correção do porteamento, separar os objetos por espécie e destino,
em conformidade com os planos de triagem ou de encaminhamento em vigor;
amarrar e etiquetar os objetos manipulados;
• Preparar a documentação que acompanha as malas, relacionando, quando for o
caso, os objetos nelas contidos e emitindo os documentos necessários à sua
expedição;
• Executar as etapas do processo de tratamento e encaminhamento (manuseio,
preparação, triagem, separação, conferência, unitização, recepção, despachos e
atividades similares) de objetos postais, bem como o embarque e o
desembarque de carga postal em veículos de coleta/entrega;
• Rastrear, identificar e prestar contas dos objetos postais que estão sob a
responsabilidade da AGF;
• Executar as atividades administrativas da agência de correios, quando
necessário;
• Executar outras atribuições de mesma natureza e equivalente nível de
dificuldade; e,
• Garantir o cumprimento das normas de execução do contrato de franquia postal.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 67
3.3 QUADRO DE EFETIVO DA AGF
A FRANQUEDA deverá manter fisicamente disponível e atualizado, nas instalações da
agência, QUADRO DE EFETIVO DA AGF com as seguintes informações mínimas:
• nomes dos profissionais;
• condição jurídica perante a FRANQUEADA (representante legal ou empregado);
• função (gestão, atendimento, controle financeiro e operador de serviços
internos); e,
• data de início das atividades na AGF e capacitação obtida junto à ECT.
A FRANQUEADA deverá encaminhar para a ECT o QUADRO DE EFETIVO DA AGF,
em até 5 (cinco) dias após implementadas as atualizações que nele se fizerem.
3.4 CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO EFETIVO
Os profissionais designados pra trabalhar na AGF deverão participar das ações de
capacitação e desenvolvimento sempre que convocados pela ECT.
3.4.1 CAPACITAÇÃO INICIAL
A FRANQUEADA deverá encaminhar à ECT a SOLICITAÇÃO DE CAPACITAÇÃO
(ANEXO IX deste Projeto) referente aos novos profissionais designados para trabalhar
na AGF, no máximo, até o dia útil posterior àquele em que o profissional for designado
para iniciar suas atividades na unidade.
3.4.1.1 CERTIFICADOS DE CURSOS REALIZADOS PELA ECT
A FRANQUEADA deverá manter na AGF, cópia dos certificados de capacitação e
desenvolvimento de seus empregados, para efeito de auditoria.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 68
3.4.1.2 MATRIZ DE DESENVOLVIMENTO
Trata-se do conjunto de módulos definidos pela ECT para o desenvolvimento dos
profissionais da AGF, por posição de trabalho, por modalidade de ensino e respectivas
cargas horárias, além dos prazos de execução estabelecidos.
Esses módulos geralmente são relacionados ao desenvolvimento de competências
profissionais relacionadas aos processos de atendimento e vendas da FRANQUEADA.
3.4 CAPACITAÇÃO DO EFETIVO
A FRANQUEADA deverá encaminhar à ECT a SOLICITAÇÃO DE CAPACITAÇÃO
(ANEXO IX deste Projeto) referente aos novos profissionais designados para trabalhar
na AGF, no máximo, até o dia útil posterior àquele em que o profissional for designado
para iniciar suas atividades na unidade.
Os custos de capacitação de novos profissionais designados para substituir
profissionais da FRANQUEADA que foram capacitados pela ECT serão cobertos pela
Taxa Mensal de Franquia.
Os profissionais deverão participar da capacitação, sempre que convocados pela ECT.
3.5 EFETIVO EXCEDENTE
Caso entenda pertinente, a FRANQUEADA poderá exceder o número mínimo de
profissionais alocados na AGF.
A contratação de profissionais que excedam ao número mínimo previsto para a
operação da AGF é ato de competência exclusiva da FRANQUEADA e não será
considerado para cálculo do equilíbrio econômico do contrato.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 69
3.6 PROFISSIONAIS QUE PODEM ACUMULAR FUNÇÕES
• Em AGF com até 4 (quatro) guichês, o gestor poderá acumular a função de
gestão com a de responsável pelo controle financeiro da unidade.
• Em AGF de 1 (um) guichê, poderá funcionar com apenas 1 (um) operador de
atendimento e 1 (um) gestor, que cumularão as atividades da agência.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 70
CAPÍTULO 4 – GERENCIAMENTO DA AGF
4.1 GESTÃO
A FRANQUEADA deverá conduzir os negócios em nome próprio, sendo vedado
apresentar-se como representante ou órgão da estrutura da ECT.
O Gestor da AGF ou o profissional previamente designado junto à ECT para
substituiu-lo deverá estar presente na AGF durante todo o seu horário de operação.
Durante o horário de funcionamento da AGF, seu gestor e operadores deverão utilizar
o crachá especificado pela ECT.
Os operadores que atuarão no atendimento a clientes e os operadores que atuarão,
também, como motoristas de coletas (atividade acessória) deverão utilizar o uniforme
especificado pela ECT.
4.2 HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO
A FRANQUEADA deverá observar o seguinte horário de funcionamento da AGF para
atendimento ao público:
Modelo A1: no mínimo, de segunda-feira à sexta-feira, das 09h às 17h, sem intervalo
para almoço.
Modelo A2: nos dias e horários previstos para o funcionamento regular das lojas que
integram a edificação em que se encontra.
A FRANQUEADA pode solicitar à ECT a autorização para funcionamento da AGF em
outros dias e horários, observados os limites previstos para os Modelos A1 e A2.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 71
4.3 ATIVIDADES
4.3.1 SERVIÇOS POSTAIS
As atividades postais da FRANQUEADA são, dentre outras:
• Aceitar o objeto entregue pelo cliente;
• lançar as informações relativas às postagens em sistema de atendimento
autorizado pela ECT;
• efetuar a pré-triagem dos objetos postais, conforme plano de triagem pré-
estabelecido pela ECT;
• disponibilizar os objetos previamente tratados para coleta pela ECT, exceto
aqueles decorrentes da característica do serviço, que serão entregues diretamente
no órgão operacional determinado pela ECT, no prazo e horário estabelecidos
pelas normas e manuais internos da empresa.
4.3.1 SERVIÇOS DE CORRESPONDENTE DE INSTITUIÇÃO FINANCEIRA
A atividade de Correspondente de Instituição Financeira de que trata a Resolução nº
3.954/2011 do Conselho Monetário Nacional implica a observância das seguintes
disposições:
a) A FRANQUEADA deverá iniciar a prestação das atividades de correspondente de
instituição financeira, quando requisitada pela ECT, oportunidade em que serão
comunicados os prazos para início da operação e as condições necessárias ao
desenvolvimento das atividades, quais sejam:
I. Adequação da pessoa jurídica franqueada aos termos do contrato de
correspondente de que trata a Resolução nº 3.954/2011 do Conselho Monetário
Nacional, firmado entre a ECT e a instituição financeira contratante;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 72
II. Adequação da pessoa jurídica franqueada às normas referentes à atividade de
correspondente de que trata a Resolução nº 3.954/2011 do Conselho Monetário
Nacional;
III. Adequação das instalações físicas e sistemas, conforme definido em Guia e
Especificações Técnicas.
b) As condições técnicas e demais requisitos e procedimentos pertinentes à
implantação do serviço constituirão termo específico elaborado pela ECT.
c) É de critério da ECT a decisão sobre a implantação do serviço de correspondente,
de que trata a Resolução nº 3.954/2011 do Conselho Monetário Nacional, em sua
Rede de Atendimento Franqueada.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 73
CAPÍTULO 5 – GERENCIAMENTO COMERCIAL
5.1 ÁREA DE ATUAÇÃO DA AGF
O território de prospecção e atendimento a clientes com contrato, que sejam
vinculados à AGF, não é exclusivo e está limitado à área geopolítica do município,
região metropolitana ou área conurbada – o que for maior – em que se encontra
instalada a AGF.
Excetuam-se do território de prospecção e atendimento da AGF os clientes de varejo,
assim entendidos os clientes que se apresentam espontaneamente para atendimento
no balcão da agência.
A ECT poderá rever os limites do território de atuação de modo a preservar a
qualidade e continuidade dos serviços postais.
A ECT pode, a qualquer tempo, instalar novas unidades de atendimento postal de
qualquer natureza, em qualquer trecho do território de atuação em que se encontra
instalada a AGF.
5.2 PREÇOS E TARIFAS
A FRANQUEADA deverá praticar as tarifas, os preços, os prêmios ad valorem e as
formas de pagamento estritamente de acordo com as normas e orientações da ECT.
Os serviços e produtos indicados no Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração
para AGF, disponível em http://www.correios.com.br/fornecedores/licitacaoagf/default.cfm para
operacionalização pela AGF, poderão sofrer reajustes nas tarifas e preços, nos termos
da legislação aplicável.
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 74
5.3 RELAÇÃO COM O CLIENTE
A FRANQUEADA deverá, na relação com o cliente:
I. Atender com atenção, respeito e cortesia;
II. Prestar o serviço de forma adequada, assim entendido quando satisfizer as
condições de:
• regularidade – garantia de disponibilidade de atendimento;
• continuidade – constância na prestação dos serviços;
• eficiência – conformidade com os procedimentos de execução previstos;
• segurança – prevenção contra riscos na execução;
• atualidade – sintonia com o padrão em vigor;
• confiabilidade – respeito aos interesses do cliente;
• qualidade – consistência no padrão de fornecimento;
• generalidade – universalidade do atendimento.
5.3.1 MODALIDADES DE PAGAMENTO DISPONÍVEIS AOS CLIE NTES
À Vista - A venda de produtos e a prestação de serviços aos clientes, sem contrato,
serão feitas na modalidade à vista, por meio de pagamento em espécie. A aceitação de
cheques está limitada às condições definidas nas normas internas da ECT.
A Faturar - A prestação de serviços a faturar é limitada a clientes com contrato com a
ECT e que tenham a vinculação operacional à AGF. Está vedada a venda de selos e
produtos nesta modalidade.
Cartão de Crédito/Débito - A AGF poderá realizar contrato para a aceitação de cartão
de crédito/débito, responsabilizando-se, única e exclusivamente, pelos direitos e deve-
res oriundos desta relação contratual com os fornecedores dessa solução. A aceitação
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 75
desta modalidade não altera as obrigações de repasses definidas no Contrato de Fran-
quia Postal.
5.4 PRODUTOS E SERVIÇOS AUTORIZADOS
Os produtos e serviços autorizados para comercialização pela AGF estão dispostos na
da Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração para AGF, disponível em
http://www.correios.com.br/fornecedores/licitacaoagf/default.cfm.
Os produtos só podem ser adquiridos diretamente da ECT, ou conforme sua orientação
expressa e somente poderão ser comercializados após a data prevista para inicio da
operação, mesmo que a AGF os receba antes desse período.
A aquisição de produtos, materiais e formulários pela FRANQUEADA será realizada
por meio do órgão supridor indicado na FICHA TÉCNICA DA AGF, APÊNDICE I do
CFP e observará o sistema de suprimento adotado pela ECT.
Em situação contingencial, a ECT poderá autorizar o suprimento por outro órgão de
sua estrutura funcional.
O suprimento constante da relação de materiais de consumo e de formulários
geradores de receita, relação que contém os itens de uso exclusivo no serviço
franqueado, terá como referência a média histórica de consumo da unidade.
Exclui-se do suprimento pela ECT todo o material de escritório, bem como aqueles de
apoio ao atendimento e às operações que não estejam listados na relação de materiais
de consumo e de formulários geradores de receita.
A FRANQUEADA deverá manter os produtos constantes da Tabela de Produtos,
Serviços e Remuneração para AGF, disponível em
http://www.correios.com.br/fornecedores/licitacaoagf/default.cfm em quantidade suficiente para o
pleno atendimento da demanda dos clientes.
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 76
Havendo indisponibilidade do produto para suprimento, a FRANQUEADA é obrigada a
receber produto similar ao solicitado, entendendo-se este como o produto que atenda
às mesmas necessidades operacionais do produto originalmente solicitado.
É vedado o uso da AGF para comercializar, intermediar, distribuir ou divulgar produtos
e serviços não constantes da Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração para AGF,
disponível em http://www.correios.com.br/fornecedores/licitacaoagf/default.cfm.
A prestação dos serviços pela AGF obedecerá, obrigatoriamente, as normas internas
da ECT.
5.5 CONTRATO COMERCIAL – Vinculação na AGF da opera ção de serviços de
clientes da ECT
As empresas elegíveis para celebração de contratos de prestação de serviços
vinculáveis à AGF devem estar situadas no território de prospecção e atendimento da
FRANQUEADA.
A FRANQUEADA deverá encaminhar para a ECT os clientes por ela prospectados, a
fim de que seja realizada a avaliação da viabilidade técnica quanto à possibilidade de
assinatura de contrato comercial pela ECT.
O processo de vinculação da execução operacional de serviços em AGF, relativos aos
contratos comerciais da ECT, obedecerá às normas internas da Empresa, sendo-lhe
vedada a operação do contrato de cliente cujo proprietário/sócio participe, direta ou
indiretamente, da composição societária da FRANQUEADA.
A FRANQUEADA deverá observar integralmente as normas de execução do serviço
contrato vinculado na AGF.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 77
A autorização para a AGF operacionalizar serviços oriundos de contrato comercial
celebrado pela ECT com seus clientes, respeitará as normas legais, regulamentares e
contratuais e observará as seguintes vedações:
a) Execução de contratos comerciais celebrados pela ECT com entidades e órgãos
públicos e demais entidades cujo regime de contratação se subordine à Lei nº
8.666/93;
Excetua-se desta vedação a execução dos contratos comerciais cujo objeto seja o
atendimento ao público, tais como o recebimento de inscrições ou formulários e o
recadastramento promovido por órgãos públicos.
b) Execução de atividades relativas aos produtos e serviços postais previstos no art.
9º da Lei nº 6.538/78, contratadas por instrumento próprio celebrado pela ECT com
seus clientes, cujas características de volume ou quantidade os definam como de
atacado nas normas internas da ECT;
c) Formalização de contrato, entre o cliente e a FRANQUEADA, para venda de
produtos ou prestação dos serviços franqueados.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 78
CAPITULO 6 – GERENCIAMENTO OPERACIONAL
6.1 TRATAMENTO DA CARGA POSTAL
A AGF deverá executar os serviços conforme as orientações nas Normas Internas da
ECT, observados os seguintes procedimentos:
a) Pré-triagem de objetos em conformidade com o plano de triagem estabelecido pela
área técnica da Diretoria Regional a que está vinculada;
b) Preparação dos objetos para expedição, consolidando a carga conforme suas
características, em amarrados ou unitizadores, adotando as instruções da ECT sobre
rotulagem, listas de registros e encaminhamento;
c) Preparação dos objetos para coleta pela ECT, observadas as seguintes obrigações:
c.1) Disponibilizar a carga no horário previsto na FICHA TÉCNICA DA AGF, APÊNDICE
I do CFP e de acordo com os Planos de Triagem e Expedição estabelecidos pela ECT;
c.2) Responsabilizar-se pelas operações de embarque e desembarque das linhas de
coleta e entrega;
c.3) Solicitar coleta extra ao órgão responsável pelo transporte, apenas quando a
ocorrência de postagens em grande quantidade ultrapassar a capacidade das linhas
regulares de coleta, observadas sempre as orientações da ECT;
d) Entrega dos objetos, quando assim indicado, no órgão operacional determinado
pela ECT;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 79
e) Quando os serviços forem relativos a encomendas, adicionalmente aos itens
anteriores:
e.1) Cumprir o estabelecido no Guia de Expedição vigente, conforme a modalidade
dos serviços;
e.2) Cumprir rotulagem das expedições e a unitização das encomendas em
conformidade com norma interna da ECT.
6.2 COLETA DE OBJETOS
6.2.1 PELA ECT
A ECT poderá realizar coletas não regulares quando, por conveniência ou
oportunidade operacional, assim se justificar mediante comunicação prévia à
FRANQUEADA.
A ECT poderá realizar também coletas em áreas acessórias, mediante sua avaliação
prévia quanto à conveniência e viabilidade operacional.
Neste caso, será definida coleta específica para as áreas acessórias, sem prejuízo às
coletas realizadas no imóvel principal.
6.2.2 PELA FRANQUEADA
A FRANQUEADA poderá realizar coletas para os clientes da AGF, responsabilizando-
se pelos respectivos custos deste serviço.
A decisão de coleta é ato de competência exclusiva da FRANQUEADA e não está
computado para cálculo do equilíbrio econômico do contrato.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 80
CAPITULO 7 – GERENCIAMENTO DA QUALIDADE
Tanto para o ingresso na rede de unidades franqueadas, quanto para o atendimento
dos objetivos durante a execução contratual, será adotado processo de padronização
que observará como norma padrão os Guias e Especificações Técnicas com as
especificações de engenharia, arquitetura e TI referentes a uma Agência de Correios.
7.3 GUIAS E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS
Serão atualizados pela ECT sempre que necessário ao aperfeiçoamento,
modernização ou atualização tecnológica, cabendo à FRANQUEADA proceder às
adequações pertinentes, nos termos e condições definidos pela ECT.
Nos casos em que as atualizações nos Guias e Especificações Técnicas impliquem
em alterações no Projeto de Instalação da AGF, essas serão registradas por
apostilamento.
7.4 CAMPANHAS E AÇÕES PROMOCIONAIS
A ECT poderá determinar a adoção de padrões visuais e ambientais específicos para
campanhas promocionais e vendas sazonais.
7.5 COMUNICAÇÃO
As comunicações, quando remetidas para a ECT, deverão ser enviadas para o
endereço constante do contrato – se a ECT não indicar de modo diferente – e, quando
remetidas para a FRANQUEADA, para o endereço físico ou eletrônico constante na
FICHA TÉCNICA DA AGF, APÊNDICE I do CFP.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 81
Caso haja substituição do endereço eletrônico constante na FICHA TÉCNICA DA AGF,
APÊNDICE I do CFP, a FRANQUEADA deverá comunicar à ECT formalmente, em até
1 (um) dia após a alteração, sob pena de serem considerados válidos os e-mails
encaminhados para o endereço eletrônico não atualizado.
A ECT reencaminhará para o novo endereço eletrônico, em até 1 (um) dia após a
alteração, a(s) mensagem (ns) que fora(m) enviada(s) para o e-mail anterior.
A eficácia da comunicação eletrônica se dará a partir da abertura do e-mail pela
FRANQUEADA ou após 72 horas da data do seu envio, o que ocorrer primeiro.
Constitui obrigação da FRANQUEADA o gerenciamento e manutenção de seu
endereço eletrônico, cabendo-lhe verificar diariamente sua caixa de entrada,
comunicar imediatamente à ECT qualquer fato que prejudique o funcionamento desse
canal de comunicação e responder pela disfunção não solucionada no prazo máximo
de 48 horas contados do início do defeito.
Cópia dessas comunicações eletrônicas será mantida em repositório acessível pela
internet pela FRANQUEADA, em endereço indicado pela ECT, preservando-se a
presunção de eficácia da comunicação eletrônica.
É responsabilidade da FRANQUEADA a verificação diária da inclusão de novas
comunicações e informações nesse repositório.
A ECT prezará por manter canal de comunicação perene com os órgãos de
representação nacional das FRANQUEADAS e dos usuários do serviço postal.
A FRANQUEADA deverá manter meios de comunicação eletrônica para transmitir
arquivos e dados decorrentes da prestação dos serviços e/ou expedição de objetos
para a ECT, conforme padrões de qualidade por esta definidos.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 82
7.6 VEÍCULOS
Os veículos utilizados pela AGF nas atividades postais deverão estar padronizados
conforme especificado nos Guias e Especificações Técnicas, devendo ser mantidos
em bom estado de conservação e limpeza.
A FRANQUEADA deve manter atualizado, junto à ECT, cadastro de todos os veículos
utilizados no desempenho das atividades operacionais da AGF. Os veículos deverão
ser utilizados exclusivamente para essas atividades enquanto estiverem identificados.
7.7 SISTEMAS DA ECT
Os sistemas da ECT terão 98% de disponibilidade, não sendo computados neste
percentual eventos como:
a) Falta do fornecimento de energia elétrica nas instalações do centro de
processamento de dados da ECT;
b) Ataques de terceiros que venham a ocasionar falha no funcionamento de algum
dos componentes de hardware ou software da ECT;
c) Manutenção técnica, emergencial ou programada, que exijam o desligamento
temporário dos equipamentos de infraestrutura e/ou dos sistemas definidos pela ECT;
d) Indisponibilidades causadas por falhas nas redes elétrica e/ou de comunicação da
AGF;
e) Ocorrências de caso fortuito ou força maior.
A identificação de agente agressor oriundo da AGF, que possa ocasionar a
indisponibilidade dos sistemas de informação da ECT, implicará o bloqueio do acesso
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 83
da AGF ao ambiente de produção do Centro Corporativo de Dados da ECT, até a
eliminação do problema por parte da FRANQUEADA.
7.8 VEDAÇÕES
Estão vedadas:
a) a utilização, na operação da AGF, de itens desconformes com os Guias e
Especificações Técnicas ou com orientações específicas da ECT;
b) a instalação e/ou uso de softwares não previstos nos Guias nos computadores em
que serão operados os sistemas autorizados pela ECT.
Excetuam-se das vedações as seguintes instalações:
a) itens que não envolvam a execução dos serviços franqueados;
b) sistemas informatizados destinados à gestão do negócio da pessoa jurídica
FRANQUEADA, desde que não estejam instalados no mesmo computador em que
serão operados os sistemas autorizados pela ECT;
c) dispositivo(s) de vigilância ou segurança adicional(is).
d) instalação de outros itens destinados à execução dos serviços franqueados, mas
não previstos nos Guias e Especificações Técnicas
Para as alíneas “c” e “d”, previamente a FRANQUEADA deverá, respectivamente:
• Comunicar à ECT, mediante correspondência que discrimine os dispositivos.
• Solicitar e obter aprovação da ECT para instalação de outros itens.
CAPITULO 8 – GERENCIAMENTO FINANCEIRO
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 84
8.1 REMUNERAÇÃO
Os cálculos da remuneração da FRANQUEADA devem observar os critérios,
parâmetros e percentuais constantes da Tabela de Produtos, Serviços e Remuneração
para AGF, disponível em http://www.correios.com.br/fornecedores/licitacaoagf/default.cfm.
Para operacionalização da AGF, a FRANQUEADA praticará os preços e tarifas
adotadas pela ECT, assim detalhadas:
8.1.1 Remuneração pela venda de produtos e prestação de serviços que não geram
tráfego postal, ou seja, exaurem-se dentro da própria AGF.
R1: Essa parte da tabela é subdividida em 3 grupos, sendo:
Grupo 1: composto por produtos e serviços sobre cujo valor de comercialização será
aplicado o percentual previsto para o cálculo da remuneração.
Grupo 2: composto por produtos e serviços de terceiros, vendidos ou operados pela
ECT. O cálculo da remuneração da AGF será realizado mediante a aplicação de
percentual sobre o valor da remuneração percebido pela ECT com a comercialização
de tais produtos e serviços.
Grupo 3: composto por serviços cuja comercialização será remunerada mediante a
aplicação de percentual sobre o valor de registro nacional indicado na tabela de preços
e tarifas da ECT1.
8.1.2 Remuneração pela venda de produtos e prestação de serviços que geram
tráfego postal, ou seja, após a execução da atividade de responsabilidade da
1 Acessível pelo link: http://www.correios.com.br/servicos/precos_tarifas/nacionais/serv_ad_postais.cfm
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Projeto Técnico de Franquia Postal 85
FRANQUEADA, os objetos são recebidos pela ECT para expedição, transporte e
entrega aos seus destinatários.
R2: Relação de produtos e serviços executáveis para clientes de varejo ou com
contrato. Essa parte da tabela é subdividida em 2 grupos, sendo:
Grupo 1: referente aos serviços e produtos do segmento de mensagens (envelope);
Grupo 2: referente aos serviços do segmento de encomendas (pacote).
Para o cálculo final da remuneração, deverá ser considerado o valor total da receita
mensal gerada pela AGF, sobre o qual será aplicado o percentual e acrescido o fator
de ajuste previstos para a faixa de “receita mensal” em que a AGF se enquadrar.
R3: Remuneração referente ao grupo de serviços e produtos internacionais, sobre cujo
valor de comercialização será aplicado o percentual previsto para o cálculo da
remuneração.
R4: Remuneração referente ao grupo de serviços do segmento Marketing Direto,
sobre cujo valor de comercialização será aplicado o percentual previsto para o cálculo
da remuneração.
A remuneração da AGF foi desenvolvida de modo a acompanhar o reajuste das tarifas
e preços postais, assim como a repactuação dos contratos firmados entre a ECT e
terceiros.
8.2 ACERTO DE CONTAS
Os valores a serem repassados pela AGF à ECT deverão estar em consonância com o
seu Demonstrativo Financeiro diário ou quinzenal, observado o seguinte:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 86
8.2.1 Prestação de serviços e venda de produtos de terceiros, e arrecadação para
transferência a terceiros.
Os valores da prestação de serviços e da venda de produtos de terceiros, bem como
os da arrecadação para transferência a terceiros deverão ser depositados diariamente,
em banco, agência e conta definidos pela ECT, no primeiro dia útil seguinte ao
fechamento do movimento da agência.
8.2.2 Prestação de serviços, venda de produtos, carga de máquina de franquear, selos
e produtos pré-franqueados
Os valores da venda de produtos, de selos e produtos pré-franqueados, da prestação
de serviços e da utilização de carga de máquina de franquear comporão o acerto de
contas quinzenal ou mensal, conforme a operação.
8.3 PROCEDIMENTOS PARA ACERTO DE CONTAS
No primeiro dia útil após o encerramento da quinzena, o sistema de remuneração da
ECT calculará os valores referentes ao acerto de contas.
No cálculo da remuneração da 2ª quinzena do mês, serão efetuados os ajustes
decorrentes da aplicação das tabelas de remuneração mensal e do desconto
realizado no acerto de contas da 1ª quinzena do mesmo mês.
Empresa Brasileira de Correios e TelégrafosProjeto Básico de Franquia Postal
Projeto Técnico de Franquia Postal 87
Deverão ser observadas as seguintes situações:
Se houver Então
Crédito em favor da FRANQUEADA
a ECT efetuará depósito em favor da
FRANQUEDA, em conta bancária de sua
titularidade, no 5º dia útil a contar da data de
recebimento da Nota Fiscal.
Crédito em favor da ECT
a FRANQUEADA deverá depositar, em
banco, agência e conta definidos, no
primeiro dia útil posterior ao encerramento
da quinzena, os valores devidos à ECT,
apurados no acerto de contas.
Em caso de atraso da ECT, o valor da diferença será atualizado monetariamente
conforme Taxa SELIC.
Em caso de atraso da FRANQUEADA, deverá ser observado o disposto no Contrato
de Franquia Postal.
A ECT, durante a vigência do Contrato, poderá alterar o estabelecimento bancário para
a realização dos pagamentos de acertos financeiros.
A FRANQUEADA não poderá incluir no recolhimento de valores à ECT, os cheques
recebidos de terceiros em desacordo com as normas da ECT para recebimento de
cheques.
Os valores eventualmente despendidos pela FRANQUEADA com o pagamento
realizado a clientes poderão ser compensados com os valores recebidos pela
prestação de serviço e venda de produtos.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 88
Quando o valor pago a clientes for superior à soma dos valores recebidos pela
prestação de serviços e venda de produtos, a ECT repassará a diferença à
FRANQUEADA no quinto dia útil subsequente à apresentação do Demonstrativo
Financeiro Quinzenal da AGF, também podendo compensá-los com outros valores que
lhe forem devidos.
A ECT estabelecerá a forma para elaboração dos Demonstrativos Financeiros e
transmissão dos dados, além de outros procedimentos relativos ao processo de
acertos de contas.
8.4 PROCEDIMENTOS RELATIVOS À NOTA FISCAL
Na mesma data do acerto de contas deverá ser emitida e encaminhada à ECT, Nota
Fiscal pela FRANQUEADA, referente ao acerto de contas quinzenal.
Caso a Nota Fiscal seja rejeitada pela ECT, por motivo de inconsistência, a
FRANQUEADA será informada do fato.
A FRANQUEADA deverá providenciar os ajustes necessários e reemitir nova Nota
Fiscal imediatamente.
A Nota Fiscal reemitida deverá ser encaminhada à ECT no mesmo dia de sua
reemissão.
O não envio da Nota Fiscal à ECT, nos prazos definidos, acarretará irregularidade
financeira do Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual previsto no Guia
de Franquia Postal.
As situações decorrentes de caso fortuito ou força maior, que impedirem o
cumprimento dos prazos definidos, deverão ser prontamente comunicadas à ECT, que
analisará o fato pontualmente.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 89
Sendo a Nota Fiscal rejeitada por motivo de inconsistência e havendo crédito em favor
da FRANQUEADA, o pagamento será realizado no quinto dia útil da sua
reapresentação.
8.5 TAXA MENSAL DE FRANQUIA
A Taxa Mensal de Franquia incide sobre a remuneração da FRANQUEADA e destina-
se à cobertura dos gastos com:
a. Manutenção do direito de operar AGF;
b. Manutenção do direito de uso de marcas registradas da ECT na operação da AGF;
c. Capacitação de novos profissionais, designados para a substituição dos
anteriormente capacitados pela ECT1;
d. Manutenção e Fiscalização da Rede de Atendimento Franqueada;
e. Utilização de sistemas de propriedade da ECT.
A partir do início da operação da AGF, será incluído no acerto de contas da 2ª
quinzena de cada mês, o valor correspondente à Taxa Mensal de Franquia, conforme
indicado neste Guia, em sua Parte IV - Desembolso Financeiro.
1 A Taxa de Franquia não abrange a capacitação de novos profissionais designados para aumentar a capacidade produtiva da AGF.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 90
CAPITULO 9 – GERENCIAMENTO DE ALTERAÇÕES CONTRATUAI S
As alterações ao Contrato de Franquia Postal poderão ocorrer mediante formalização,
por meio de Termo Aditivo ou por Apostilamento, conforme o caso.
9.1 EMISSÃO DE TERMO ADITIVO
9.1.1 MUDANÇA DE ENDEREÇO
Comprovada a inviabilidade da instalação ou do funcionamento da AGF no endereço
constante da Proposta Técnica, a ECT poderá permitir, a qualquer momento, a
alteração do seu endereço para qualquer outro da mesma região alvo, observada:
necessidade de atendimento postal no novo endereço e os demais critérios definidos
em suas normas internas.
A partir da assinatura do contrato, será permitida, por interesse da FRANQUEADA e
com anuência da ECT, a alteração do endereço da AGF - desde que pra imóvel
situado na mesma região alvo -, observada a repercussão da prestação do serviço
postal em ambos os endereços, as normas internas da ECT e os seguintes requisitos:
Em qualquer das hipóteses acima, o novo imóvel apresentado deverá obter, no
mínimo, a mesma pontuação alcançada no processo de licitação, ou 70% da
pontuação máxima possível da Ficha de Avaliação Técnica vigente, o que for maior;
Nos casos em que ocorra alteração de endereço, antes da inauguração da AGF,
deverá ser observado o prazo definido para a conclusão das obrigações preliminares,
ou seja, de até 12 meses da assinatura do Contrato de Franquia Postal.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 91
9.1.2 AMPLIAÇÃO DO NÚMERO DE GUICHÊS DA AGF
Em caso de aumento da demanda na prestação de serviços e venda de produtos na
região atendida pela AGF, a ECT poderá optar por:
1) Instalar nova unidade de atendimento postal, ou
2) Possibilitar a expansão do número de guichês de atendimento da AGF.
Deverão ser observados os seguintes itens:
a) Não haverá alteração da vigência contratual;
b) A agência expandida deverá observar as dimensões, limites e demais requisitos
definidos pela ECT para a instalação e operação de AGF;
c) A ampliação do número de guichês ficará restrita ao Imóvel Principal;
d) Os investimentos e custos decorrentes da expansão da AGF serão de
responsabilidade da FRANQUEADA;
e) A expansão da AGF também poderá ser por iniciativa da FRANQUEADA;
f) Necessidade de comprovação do pagamento da diferença entre o valor que estiver
em vigor correspondente à Taxa Inicial de Franquia, previsto para a nova configuração
da unidade, e o valor já pago pela FRANQUEADA quando de sua inclusão na rede.
9.1.2.1 POR INICIATIVA DA FRANQUEADA No caso de aprovação da ECT, a FRANQUEADA deverá adotar as providências
relativas às alterações do projeto de instalação da AGF. O prazo e condições para
apresentação do projeto de alteração, avaliação por parte da ECT, bem como as
regras para o respectivo pagamento de taxas serão os mesmos adotados para o
projeto inicial.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 92
Nas reiterações da apresentação do projeto de alteração, incidirá cobrança da taxa de
avaliação de projeto.
Tão logo concluídas as alterações, a FRANQUEADA deverá solicitar a vistoria de
conformidade técnica, observando as mesmas regras constantes do Projeto Técnico.
9.1.2.2 POR SOLICITAÇÃO DA ECT A FRANQUEADA será consultada e, confirmado o seu interesse, deverá adotar as
mesmas providências relativas ao Projeto Técnico para a alteração das instalações e
solicitação de vistoria de conformidade técnica.
9.1.2.3 PAGAMENTO DA TAXA
NOS CASOS DE UNIDADES ENTÃO
Inaugurada com número de guichês
licitados
A FRANQUEADA ficará isenta das taxas: a) alteração de projeto; b) avaliação de projeto; c) vistoria de conformidade técnica.
Inaugurada com número inferior de
guichês licitados
Não haverá isenção das taxas.
9.1.3 REDUÇÃO DAS INSTALAÇÕES DA AGF: GUICHÊS DE ATENDIME NTO.
A partir do segundo ano da data de inauguração da agência, é permitida, por interesse
da FRANQUEADA e com anuência da ECT, a redução do número de guichês de
atendimento na AGF, observados os seguintes requisitos:
a) Para as unidades a partir de 4 (quatro) guichês, inclusive, será a permitida a
redução de até 2 (dois) guichês de atendimento a menos do que o quantitativo atual da
AGF.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 93
b) Para as unidades com 3 (três) guichês, será permitida a redução de apenas 1 (um)
guichê de atendimento do quantitativo atual da AGF.
c) A redução do número de guichês não implicará na devolução da diferença entre o
valor que estiver em vigor correspondente à Taxa Inicial de Franquia, para o número
de guichês da nova configuração da unidade e aquele já pago quando da sua inclusão
na rede de atendimento.
d) Não haverá alteração da vigência contratual.
e) A redução do número de guichês deverá observar as dimensões, limites e demais
requisitos definidos pela ECT para a instalação e operação de AGF quando ocorrer
alteração de projeto.
f) Não será obrigatória a alteração do leiaute da unidade, entretanto, deverá ser
retirado o equipamento da posição de atendimento. Os sistemas de atendimento serão
desinstalados pela ECT.
A FRANQUEADA será responsável pelos investimentos e custos decorrentes da
redução da AGF.
9.1.4 INSTALAÇÃO DE ÁREAS ACESSÓRIAS
As orientações e procedimentos relativos à instalação de áreas acessórias encontram-
se dispostos na Parte III do Livro I - Projeto Técnico de Franquia Postal.
9.2 FORMALIZAÇÃO POR APOSTILAMENTO
Nos casos previstos no Contrato de Franquia Postal, bem como nas alterações
societárias.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 94
9.2.1 ALTERAÇÃO SOCIETÁRIA
A ECT realizará o controle das alterações societárias promovidas na pessoa jurídica da
FRANQUEADA nas seguintes situações:
a) Alteração da composição societária;
b) Alteração do nome fantasia;
c) Alteração do nome empresarial;
d) Alteração do objeto social;
e) Diminuição do capital social.
As alterações implicam observância aos seguintes requisitos:
a) Adimplência da FRANQUEADA perante à ECT;
b) Pagamento do valor estabelecido na Parte IV deste Guia;
c) Autorização prévia da ECT;
d) Observância às demais normas internas específicas da ECT.
Ressalvada a hipótese de caso fortuito ou de força maior, a primeira alteração da
composição societária somente poderá ser autorizada após decorrido 1 (um) ano da
data de assinatura do Contrato de Franquia Postal.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 95
CAPITULO 10 – GERENCIAMENTO DA CONFORMIDADE
10.1 APURAÇÃO DE DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL
As ocorrências de descumprimento contratual serão apuradas por meio de processo
administrativo visando à aplicação de penalidades, conforme os trâmites descritos a
seguir:
10.1.1 NOTIFICAÇÃO
A constatação de ocorrência de descumprimento contratual será comunicada por meio
de Notificação a ser entregue pessoalmente a qualquer empregado da
FRANQUEADA, que atue na AGF, ou encaminhadas, por via postal ou eletrônica, para
os endereços constantes da Ficha Técnica da unidade.
A Notificação conterá:
a) identificação da Franqueada notificada;
b) comunicação da abertura de Processo Administrativo visando a aplicação de
penalidade;
c) indicação dos fatos e fundamentos contratuais e legais pertinentes;
d) indicação das penalidades cabíveis;
e) indicação do local onde será concedida vista do respectivo processo, sendo
facultado à FRANQUEADA transcrevê-lo ou fotocopiá-lo, total ou parcialmente, vedada
a retirada total ou parcial do mesmo do âmbito da ECT.
Havendo recusa no recebimento pessoal da Notificação, tal fato será consignado em
documento escrito, assinado pelo representante da ECT e por duas testemunhas,
considerando-se a comunicação válida para todos os efeitos do Contrato de Franquia
Postal.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 96
A Franqueada será notificada dos atos decisórios do processo.
As irregularidades do Grupo 2 (valores financeiros) constantes do Quadro de
Ocorrências de Descumprimento Contratual, de valor inferior a R$ 1.000,00 (mil reais)
serão notificados à Franqueada por meio eletrônico.
As irregularidades tratadas no item anterior ensejarão as penalidades previstas no
Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual somente quando somadas
atingirem a importância de R$ 1.000,00 (mil reais).
Até que atinjam o valor acima indicado, as irregularidades ficarão registradas nos
arquivos da ECT.
10.1.2 NOTIFICAÇÃO ELETRÔNICA
A notificação por meio eletrônico observará o seguinte:
a) será enviada para o endereço eletrônico constante na Ficha Técnica da AGF.
b) A eficácia da Notificação eletrônica se dará a partir do recebimento do e-mail pela
FRANQUEADA ou após 72 horas da data do seu envio, o que ocorrer primeiro.
c) Constitui obrigação da FRANQUEADA o gerenciamento e manutenção de seu
endereço eletrônico, cabendo-lhe verificar diariamente sua caixa de entrada,
comunicar imediatamente à ECT qualquer fato que prejudique o funcionamento desse
canal de comunicação e responder pela disfunção não solucionada no prazo máximo
de 48 horas contados do início do defeito.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 97
10.1.3 DEFESA
À FRANQUEADA será garantido o direito ao contraditório e à ampla defesa.
A FRANQUEADA terá 10 (dez) dias, contados do recebimento da Notificação física ou
por meio eletrônico, para apresentar Defesa ou ajustar o procedimento irregular e
recolher o valor da sanção, quando existente.
O recolhimento da multa e o ajuste do procedimento irregular não afastam o registro
da irregularidade nos arquivos da ECT.
A Defesa será dirigida à autoridade administrativa que emitiu a Notificação, mediante
peça escrita contendo as razões da FRANQUEADA e, se houver, a respectiva
documentação comprobatória.
A procedência da Defesa implica o arquivamento do processo.
A improcedência da Defesa implica o necessário ajuste do procedimento irregular,
bem como a adoção das hipóteses descritas a seguir, tão logo expirado o prazo para a
interposição de Recurso Administrativo, sem manifestação da FRANQUEADA:
a) Registro da irregularidade nos arquivos da ECT;
b) Aplicação imediata da pontuação do Quadro de Ocorrências de Descumprimento
Contratual, com exceção das irregularidades previstas no Grupo 2 (valores financeiros)
de valor inferior a R$ 1.000,00 (mil reais); e
c) Recolhimento do valor referente à sanção pecuniária, se for o caso, em qualquer
agência própria da ECT ou sua glosa.
Em caso de ocorrência das irregularidades do Grupo 2 (valores financeiros) que
resultar em débito, sua quitação deverá ser efetuada, tão logo não acatada ou não
apresentada a Defesa.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 98
Não sendo quitado ou negociado o valor do débito, a ECT deverá:
a) suspender o fornecimento de produtos, selos e carga em máquina de franquear;
b) suspender o fornecimento de formulários geradores de receita;
c) suspender a prestação de serviços financeiros executados pela AGF, em especial
aqueles que envolvam a arrecadação para terceiros;
d) descontar da remuneração devida à FRANQUEADA o total do débito;
e) reter créditos de outros Contratos, porventura vigentes entre a ECT e a
FRANQUEADA, até o limite dos danos causados.
10.1.4 RECURSO
Da decisão sobre a Defesa, cabe Recurso Administrativo com efeito suspensivo ao
Diretor Regional, encaminhado por intermédio da autoridade administrativa que emitiu
a Notificação.
O Recurso Administrativo deverá ser interposto no prazo de 10 (dez) dias contados da
ciência da decisão sobre a Defesa.
A autoridade administrativa que emitiu a Notificação poderá reconsiderar sua decisão,
no prazo de 10 (dez) dias, contados a partir do protocolo do recurso ou, nesse mesmo
prazo, encaminhá-lo ao Diretor Regional para decisão administrativa.
A procedência do Recurso Administrativo implica o arquivamento do processo e a sua
improcedência, a aplicação dos mesmos procedimentos descritos para a
improcedência da Defesa.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 99
10.2 QUADRO DE OCORRÊNCIAS DE DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL
Para fins de adoção de medidas pedagógicas não serão pontuadas as irregularidades
ocorridas nos 6 (seis) primeiros meses de operação, contados da data de inauguração
da FRANQUEADA.
Ao término do prazo acima indicado, a prática de uma irregularidade implicará o
registro da pontuação correspondente no histórico da FRANQUEADA, para fins de
adoção de penalidades administrativas ou pecuniárias, inclusive rescisão contratual.
Excetuam-se da regra acima disposta as irregularidades que ensejam rescisão
contratual e com pontuação igual ou superior a 100 pontos, assim como as
irregularidades do Grupo 2 (valores financeiros), previstas no Quadro de ocorrências
de descumprimento contratual, que deverão ter sua pontuação registrada para fins de
adoção das penalidades administrativas ou pecuniárias.
As irregularidades são classificadas em grupos e ensejam a aplicação das penalidades
de advertência, multa e rescisão unilateral do contrato, conforme o resultado da soma
dos pontos acumulados durante 12 meses, contados a partir do início da operação da
Unidade:
Até 20 pontos Advertência
Até 100 pontos Sanção pecuniária de 800 PPCC
Até 180 pontos Sanção pecuniária de 1600 PPCC
Atingiu 200 pontos
ou mais
Sanção pecuniária de 1800 PPCC e rescisão unilateral do
Contrato de Franquia Postal
A responsabilidade administrativa da FRANQUEADA não afasta sua responsabilidade
civil e penal, nos termos da legislação vigente.
Prevalece a tipificação da irregularidade mais específica sobre a mais geral.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 100
As irregularidades do Assunto 5 serão consideradas por empregado irregular.
A irregularidade do item 5, Assunto 7 será considerada por evento de postagem.
A ocorrência de quaisquer outras irregularidades, não contempladas no Quadro de
Ocorrências de Descumprimento Contratual, será enquadrada no assunto que melhor
a definir, sendo-lhe aplicada a menor pontuação.
As previsões de descumprimento contratual integram as tabelas abaixo, estando as
irregularidades enumeradas em relação não taxativa com a pontuação
correspondente.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 101
10.2.1 IRREGULARIDADES GRUPO 1 – ensejam a pontuação e a sanção pecuniária correspondente, prevista na tabela do item 10.2 deste guia.
ASSUNTO
IRREGULARIDADES
PONTUAÇÃO
1. Reduzir o capital social da FRANQUEADA sem comuni-cação à ECT. 20
2. Alterar o nome empresarial ou nome fantasia da FRAN-QUEADA sem prévia autorização da ECT. 20
3. Alterar o objeto social da FRANQUEADA sem prévia auto-rização da ECT. 50
1 - Pessoa
Jurídica operadora da
Agência 4. Alterar a composição societária da FRANQUEADA sem prévia autorização da ECT. 100
1. Encaminhar, fora do prazo, documentos ou informações requeridos pela ECT.
5
2. Não encaminhar documentos ou informações requeridos pela ECT.
10
3. Prestar informações incorretas à ECT. 10
4. E-mail indisponível para comunicação com a ECT, por mais de 48 horas.
5
5. Não atender convocação formal da ECT. 20
2 - Comunicação
com a ECT
6. Recusar-se a receber expediente da ECT. 20
1. Alterar layout de AGF ou comunicação visual interna ou externa da agência sem autorização da ECT.
10
2. Prestar serviço ou vender produto em local não autoriza-do pela ECT.
20
3. Ampliar ou reduzir as instalações da unidade sem autori-zação da ECT.
50
4. Mudar a AGF de endereço sem autorização da ECT ou Instalação de novo ponto de operação da AGF, sem autori-zação da ECT. Entende-se como Novo Ponto de Operações qualquer local aonde haja uma ação comercial ou operacio-nal que a AGF venha a executar os serviços ou vender os produtos postais, fora do seu endereço autorizado para seu funcionamento.
150
3 - Local de Operação
5. Atuar fora dos limites territoriais estabelecidos em Contra-to. 50
1. Atraso na abertura da AGF ou antecipação do seu fecha-mento.
5
2. Ausência concomitante do gestor e do seu eventual du-rante o horário de atendimento ao público.
5 4 - Horário de
atendimento ao público
3. Manter a agência fechada em dia previsto para funciona-mento, sem comunicação à ECT.
20
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Projeto Técnico de Franquia Postal 102
ASSUNTO
IRREGULARIDADES
PONTUAÇÃO
1. Operador, destinado ao atendimento ao público, sem uniforme, em condições precárias ou fora do padrão.
5
2. Operador ou gestor sem crachá. 1
3. Manter profissional alocado para atividades relacionadas com a operação da AGF sem vínculo jurídico (trabalhista ou societário) com a FRANQUEADA.
20
4. Manter operador ou gestor sem a capacitação ou a quali-ficação mínima exigida pela ECT.
20
5 - Operador e Gestor
5. Manter quantitativo de profissionais inferior ao número mínimo estabelecido para cada modelo de Agência.
10
1. Data ou estampa ilegíveis. 1
2. Falta ou uso indevido do “DH”. 1
3. Efetuar manutenção não autorizada em máquinas de franquear. 50
6 - Máquina de
franquear 4. Usar máquina de franquear ou qualquer outra forma de franqueamento sem autorização prévia da ECT.
100
1. Execução irregular de serviços correlatos, tais como o pedido de informação, o recolhimento diário de caixa de coleta sob sua responsabilidade e a entrega interna de objeto não-registrado.
1
2. Guarda de produtos fora do endereço da AGF. 5
3. Não-comercialização de produtos ou serviços discriminados no Anexo 03 do Contrato. 20
4. Comercializar selo ou produtos fora do prazo definido pela ECT.
20
5. Comercializar produto ou serviço não discriminado no Anexo 3 do Contrato ou não autorizado para a AGF. 20
6. Oferecer ou aceitar vantagem financeira não prevista no Contrato de Franquia Postal.
50
7. Adotar práticas comerciais não previstas, a exemplo de cobrança de tarifas ou preços não autorizados.
50
7 - Comercialização
de produtos e serviços
8. Formalizar contrato diretamente com cliente(s), para prestação de serviço ou venda de produto discriminado no Anexo 03 (Tabela de Remuneração).
100
1. Manter a AGF em desacordo com os padrões de limpeza e organização definidos pela ECT.
10 8 - Organização
Administrativa da Agência
2. Formulários, instalações, equipamentos ou mobiliário destinados à operação da AGF utilizados para outras finalidades.
20
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Projeto Técnico de Franquia Postal 103
ASSUNTO
IRREGULARIDADES
PONTUAÇÃO
1. Atraso no envio ou irregularidade no preenchimento de Demonstração Financeira e Movimento Financeiro. 5
2. Envio de informações ou documentos financeiros desordenados, inadequados, incorretos ou desatualizados.
5
9 - Organização administrativa
da Prestação de contas
3. Recolhimento a maior do valor da prestação de contas devida – Depósito Obrigatório. 1
1. Acondicionamento inadequado ou conteúdo proibido. 5
2. Destino não-previsto. 5
3. Falha no preenchimento de formulário. 1
4. Classificação incorreta de objetos postais. 1
5. Fora das dimensões definidas ou peso acima do permitido.
1
10 - Aceitação
de objetos postais em
desacordo com os padrões e/ou
Falha no preenchimento de formulários
6. Sem declaração de valor (quando obrigatória) ou declaração de valor preenchida/utilizada incorretamente.
5
1. Falta de produto ou indisponibilidade para execução do serviço, por responsabilidade da FRANQUEADA.
5
2. Descumprir horário-limite de postagem. 1
3. Não afixar avisos ou cartazes previstos pela ECT, tais como indicativos de horário limite de postagem, de funcionamento, tabela de prazos e tarifas.
5
11 - Atendimento
4. Afixar avisos ou cartazes não previstos pela ECT. 1
1. Franqueamento a menor em atendimento a cliente de varejo.
1
2. Franqueamento a menor em atendimento a cliente com contrato.
10
3. Franqueamento a maior ou sem franqueamento. 1
4. Franqueamento menor do que foi cobrado do cliente de varejo.
5
12 - Franqueamento
e Tarifação / Precificação
5. Franqueamento menor do que foi cobrado do cliente com contrato.
20
1. Não observar as normas internas da ECT quanto à expedição, procedimentos de coleta e encaminhamento da carga aos centros de tratamento.
1
2. Uso de formulários geradores de receita de controle numérico seqüencial obrigatório, fora da ordem numérica.
1
13 - Expedição
de objetos e outros
procedimentos operacionais
3. Retenção ou uso inadequado de unitizador. 1
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Projeto Técnico de Franquia Postal 104
ASSUNTO
IRREGULARIDADES
PONTUAÇÃO
4. Utilização não-autorizada do SEDEX de Serviço. 1 5. Retenção de objetos para expedição no dia seguinte. 5 6. Não observar as normas internas da ECT relativas ao tratamento, procedimentos operacionais e prazos de guarda dos objetos destinados à entrega interna/caixa postal.
1
7. Expedir objetos fora do local autorizado pela ECT. 20
1. Transmissão incorreta ou com atraso. 1 14 - Telegramas
2. Não-transmissão. 5
1. Contribuir, por ação ou omissão, para indisponibilidade de sistemas definidos para ECT. 20
2. Utilizar versão desatualizada de sistemas definidos pela ECT, quando a não-atualização ocorrer por culpa da FRANQUEADA.
20
3. Instalar e/ou utilizar, nos computadores em que são instalados os sistemas definidos pela ECT, softwares não previstos nos Guias e Especificações Técnicas.
100
15 - Sistemas
4. Utilizar, nas atividades franqueadas, sistema não autorizado pela ECT. 100
1. Não lançar objeto sujeito a rastreamento. 5
2. Não transmitir informações de rastreamento até o horário definido pela ECT. 5
16 - Sistema de Rastreamento
de Objeto - SRO 3. Não dar baixa dos objetos sujeitos a rastreamento,
no mesmo dia da entrega interna. 5
1. Não instalar item obrigatório para AGF, definido nos Guias e Especificações Técnicas. 20
17 - Padronização e
Segurança Patrimonial
2. Danificar, destruir, extraviar, desviar a finalidade ou efetuar manutenção indevida em materiais da ECT (a exemplo de malas, caixetas e assemelhados), destinados ao uso na agência.
5
1. Impedir ou dificultar o acesso de empregados credenciados pela ECT às instalações, documentos e arquivos da unidade.
50
2. Impedir ou dificultar a atividade de órgão de controle ex-terno.
50 18 - Fiscalização
e supervisão
3. Desacatar determinações decorrentes da atividade de controle interno/externo.
50
19 - Imagem da ECT - Marcas de propriedade da
1. Divulgar a AGF em página da Internet, em lista telefônica ou catálogo de assinantes de telefone, listas de endereços ou em páginas amarelas.
20
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ASSUNTO
IRREGULARIDADES
PONTUAÇÃO
2. Conceder patrocínio ou participar de feiras e eventos, utilizando marcas da ECT.
20
3. Realizar ação de promoção sem aprovação prévia da ECT.
20
4. Atuar ou contribuir em ato que, direta ou indiretamente, gere prejuízo à imagem da ECT ou às suas marcas, produ-tos ou serviços.
20
5. Realizar ação de comunicação envolvendo nome, mar-cas, produtos e serviços da ECT.
50
5. Apresentar-se a terceiros como dirigente, preposto ou empregado da ECT.
50
6. Usar nome ou CNPJ da ECT para qualquer finalidade não autorizada.
150
ECT e Ações de comunicação
7. Violar o sigilo ou permitir a divulgação de informação ou documentação da ECT a que teve acesso em razão do Con-trato de Franquia Postal.
20
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Projeto Técnico de Franquia Postal 106
10.2.2 IRREGULARIDADES GRUPO 2 – ensejam a pontuação prevista neste Guia, observado o regramento descrito no item 10.1.1 (Notificação).
ASSUNTO IRREGULARIDADES PONTUAÇÃO
1. Extravio de etiqueta ou de documento gerador de receita (etiqueta de código de barras, de notificação de Reembolso Postal, de Dinheiro Certo, documentos e postagem e outros).
10
2. Incluir na prestação de contas cheques em desacordo com as normas estabelecidas no Manual de Operações. 20
3. Deixar de incluir na prestação de contas os valores referentes aos serviços a faturar. 20
4. Reter total ou parcialmente os valores referentes ao depósito diário obrigatório a serem repassados para ECT no primeiro dia útil posterior ao movimento financeiro da AGF.
5
5. Reter total ou parcialmente os valores referentes à prestação de contas a serem repassados para ECT no primeiro dia útil posterior ao encerramento da quinzena.
20
5. Não pagar sanção decorrente de aplicação de irregularidade. 20
6. Não pagar, até a data do vencimento, a fatura referente à aquisição de produtos não-consignados. 20
7. Prestar contas com cheque sem fundos, emitido pela franqueada. 20
Valores financei-ros
8. Deixar inadimplente Termo de Confissão de Dívida firmado com a ECT. 50
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Projeto Técnico de Franquia Postal 107
10.2.3 IRREGULARIDADES GRUPO 3 – ensejam a Rescisão Unilateral do Contrato e a sanção pecuniária correspondente, prevista na tabela do item 10.2 deste guia.
IRREGULARIDADES
PENALIDADE
1. Inexecução total ou parcial do Contrato nos termos do item 13.1.1.1 do Contrato de Franquia Postal. Rescisão
2. Decretação da falência, recuperação empresarial ou dissolução da Pessoa Jurídica da FRANQUEADA. Rescisão
3. Ação que comprometa a imagem, reputação ou credibilidade da ECT. Rescisão
4. Não regularizar as condições de habilitação exigidas na Licitação, no prazo de até 90 dias, a contar da notificação da irregularidade. Rescisão
5. Descumprimento do disposto no inciso V do Artigo 27 da Lei nº 8.666/1993.
Rescisão
6. Fusão, cisão ou incorporação da FRANQUEADA, sem expressa anuência da ECT.
Rescisão
7. Caso fortuito ou força maior impeditiva da execução do Contrato. Rescisão 8. Razões de interesse público. Rescisão 9. Operar, direta ou indiretamente, mais de dois contratos de franquia postal. Rescisão
10. Acúmulo, no período de 12 (doze) meses, de 200 (duzentos) pontos referentes à irregularidades previstas no Quadro de Ocorrências de Descumprimento Contratual.
Rescisão
11. Exercer, direta ou indiretamente atividades concorrentes com as da ECT. Rescisão
12. Desviar a finalidade da máquina de Franquear. Rescisão
13. Receber condenação em sentença transitada em julgado por prática de crime ou contravenção penal.
Rescisão
14. Receber mais de 3 (três) advertências por descumprimento de uma mesma conduta descrita no Código de Conduta do Franqueado.
Rescisão
15. Receber mais de 5 (cinco) advertências por descumprimento de condutas diferentes descritas no Código de Conduta do Franqueado.
Rescisão
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Projeto Técnico de Franquia Postal 108
PARTE IV
DESEMBOLSO FINANCEIRO
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Projeto Técnico de Franquia Postal 109
CAPITULO 11 – ATIVIDADES PRELIMINARES
A ser cumprido pela FRANQUEADA após a assinatura do Contrato de Franquia Postal
e antes da inauguração da agência:
a) Taxa Inicial de Franquia (obrigatório) – pagamento no prazo de 5 (cinco) dias
úteis, contados a partir da assinatura do Contrato, no valor definido a seguir:
TAXA INICIAL DE FRANQUIA
QUANTIDADE DE GUICHÊS
PPCC (*)
1 9.000 2 11.000 3 12.000 4 13.000 5 16.000 6 17.000
b) Projeto de Instalação (obrigatório) – despesas que correrão por conta e risco da
FRANQUEADA pela elaboração e execução do Projeto de Instalação.
c) Reunião de Nivelamento (obrigatório) – eventuais despesas com deslocamento,
hospedagem e alimentação vinculados à participação do responsável técnico.
d) Taxa de Avaliação de Projeto (se houver) – pagamento no ato da solicitação de
reavaliação do projeto, a partir da segunda reprovação, pela ECT, do Projeto de
Instalação.
TAXA DE AVALIAÇÃO Taxa de Avaliação de Projeto 260 PPCC (*)
e) Taxa de Vistoria de Conformidade Técnica (se houver ) – pagamento a ser
realizado caso a AGF seja reprovada por qualquer das equipes responsáveis pela
Vistoria de Conformidade Técnica (Engenharia e Tecnologia da Informação - TI).
TAXA DE VISTORIA Taxa de Vistoria de Conformidade Técnica
1.040 PPCC (*)
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Projeto Técnico de Franquia Postal 110
f) Capacitação inicial e Palestra de Esclarecimento (obrigatório) – eventuais
despesas com deslocamento, hospedagem e alimentação dos participantes indicados.
g) Capacitação Inicial de Efetivo Excedente (se hou ver) - valor total a ser pago pela
FRANQUEADA, correspondente à carga horária total definida na Matriz de
Capacitação Inicial (Módulos Obrigatórios) ou Matriz de Capacitação Inicial
Complementar (Módulos Obrigatórios), para a respectiva posição de trabalho. Não
contempla eventuais despesas com deslocamento, hospedagem e alimentação dos
empregados indicados.
h) Capacitação Inicial em Módulo Optativo (se houve r) - valor total a ser pago
correspondente à(s) respectiva(s) carga(s) horária(s) do(s) módulo(s) e eventuais
despesas com deslocamento, hospedagem e alimentação dos empregados indicados.
TAXA DE CAPACITAÇÃO EXCEDENTE Hora/aula de capacitação 6 PPCC (*)
i) Rescisão Contratual – valor a ser pago quando a FRANQUEADA solicitar rescisão
unilateral, conforme definido no Contrato de Franquia Postal.
TAXA DE RESCISÃO CONTRATUAL Indenização pela rescisão unilateral a pedido da FRANQUEADA
11.000 PPCC (*)
Os pagamentos deverão ser realizados em qualquer unidade de atendimento própria
da ECT, exceto o valor relativo à alínea “b”.
Os valores nominados, relativos às taxas, estão expressos em Primeiro Porte da Carta
Comercial – PPCC(*).
Outras despesas decorrentes, como por exemplo, compra ou construção de imóveis,
obtenção de alvará de construção e de funcionamento, reparos estruturais no imóvel,
conexão de rede, uniformes, equipamentos e móveis, material de escritório, dentre
outras, serão de responsabilidade da FRANQUEADA.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 111
CAPÍTULO 12 – INAUGURAÇÃO DA AGF
Obrigações a serem cumpridas pela FRANQUEADA antes da inauguração da agência:
a) Aquisição de Uniforme e Crachá (obrigatório) – uniforme para os operadores
destinados ao atendimento ao público e crachá para o gestor e operadores da
unidade.
b) Identificação da Frota (obrigatório) – os veículos deverão estar padronizados
conforme especificado nos Guias e Especificações Técnicas.
c) Divulgação de inauguração da AGF (opcional) - despesas com ações de
marketing voltadas para divulgação da Agência de Correios Franqueada – AGF.
d) Instalação de Placa de Inauguração (opcional) – de acordo com as
especificações definidas pela ECT.
f) Realização de evento de inauguração (opcional) – caso opte em fazer,
comunicar à ECT em tempo hábil.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 112
CAPITULO 13 – FUNCIONAMENTO DA AGF
Desembolso a ser cumprido pela FRANQUEADA durante a vigência do Contrato de
Franquia Postal, após a inauguração da agência, caso ocorra alguma das situações a
seguir descritas:
a) Capacitação de profissionais para reposição de p osição de trabalho - efetivo
mínimo – desembolsos com eventuais despesas com deslocamento, hospedagem e
alimentação do(s) profissional(is) da FRANQUEADA. Apenas o valor da capacitação
está coberto pela Taxa Mensal de Franquia.
b) Capacitação de Efetivo Excedente - valor total a ser pago à ECT, correspondente
à carga horária total definida na Matriz de Capacitação Inicial (Módulos Obrigatórios)
para a respectiva posição de trabalho. As eventuais despesas com deslocamento,
hospedagem e alimentação não estão cobertos nesta taxa.
TAXA DE CAPACITAÇÃO EXCEDENTE Hora/aula de capacitação 6 PPCC (*)
c) Capacitação em Módulo Optativo - valor total a ser pago à ECT, correspondente à
respectiva carga horária do módulo. As eventuais despesas com deslocamento,
hospedagem e alimentação não estão cobertos nesta taxa.
TAXA DE CAPACITAÇÃO OPTATIVA Hora/aula de capacitação 6 PPCC (*)
d) Alterações Societárias – valor a ser pago à ECT quando a FRANQUEADA solicitar
alterações societárias, conforme definido neste Guia de Franquia Postal.
ALTERAÇÕES SOCIETÁRIAS Análise e registro de alterações sociais
250 PPCC (*)
e) Rescisão Contratual – valor a ser pago à ECT quando a FRANQUEADA solicitar
rescisão unilateral, conforme definido no Contrato de Franquia Postal.
RESCISÃO CONTRATUAL Indenização pela rescisão unilateral a pedido da FRANQUEADA
11.000 PPCC (*)
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Projeto Técnico de Franquia Postal 113
f) Alteração de Projeto de Instalação – as despesas ocorridas para elaboração e
execução do Projeto de Instalação correrão por conta e risco da FRANQUEADA,.
g) Taxa de Alteração de Projeto de Instalação – refere-se ao valor pago à ECT para
análise de novo projeto de instalação da AGF, nas situações previstas no Livro I –
Projeto Técnico de Franquia Postal.
TAXA DE ALTERAÇÃO DE PROJETO Alteração do Projeto de Instalação da AGF (com ou sem mudança de endereço).
800 PPCC (*)
h) Taxa de Avaliação de Projeto – o pagamento deverá ser comprovado no ato da
solicitação de reavaliação do projeto, a partir da segunda reprovação do Projeto de
Instalação, pela ECT.
TAXA DE AVALIAÇÃO Taxa de Avaliação de Projeto 260 PPCC (*)
i) Taxa de Vistoria de Conformidade Técnica – pagamento a ser realizado caso a
AGF seja reprovada por qualquer das equipes responsáveis pela Vistoria de
Conformidade Técnica (Engenharia e Tecnologia da Informação - TI).
TAXA DE VISTORIA Taxa de Vistoria de Conformidade Técnica
1.040 PPCC (*)
j) Instalação de Áreas Acessórias – custos operacionais e administrativos
decorrentes dos procedimentos de instalação de área acessória.
j.1) Taxa de Instalação de Posto Avançado de Atendi mento (PAT) – refere-se à taxa
paga à ECT para instalação de PAT. Os procedimentos encontram-se no Projeto
Técnico.
TAXA DE INSTALAÇÃO DO PAT Taxa de Instalação de Posto Avançado de Atendimento - PAT
800 PPCC (*)
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Projeto Técnico de Franquia Postal 114
j.2) Taxa de Instalação de Guichê de Retaguarda - refere-se à taxa paga à ECT para
instalação de guichê retaguarda, conforme a seguir. Os procedimentos encontram-se
no Projeto Técnico.
TAXA DE INSTALAÇÃO DO GUICHÊ DE RETAGUARDA Taxa de Instalação de 1 Guichê 9.000 PPCC (*) Guichê adicional/por unidade 2.000 PPCC (*)
k) Taxa Mensal de Franquia – o valor será retido no acerto de contas da 2ª quinzena
do mês.
TAXA DE FRANQUIA Percentual sobre a remuneração obtida pela FRANQUEADA no mês civil anterior ao mês da cobrança.
1%(*)
(*) Valores expressos em p ercentual
l) Correspondente de Instituição Financeira – custos decorrentes dos ajustes na
AGF e na pessoa jurídica franqueada.
m) Custos Operacionais e Administrativos – decorrentes do funcionamento da AGF,
a exemplo daqueles referentes à máquina de franquear e demais equipamentos, aos
mobiliários, insumos e meios de transmissão de dados/informação, cabendo-lhe ainda
arcar com os custos e procedimentos referentes à manutenção das instalações da
AGF, instalação e operação de novos serviços, bem como o pagamento de tributos.
Os valores nominados, relativos às taxas pagas à ECT, estão expressos em Primeiro
Porte da Carta Comercial – PPCC(*), exceto o constante da alínea “k”, que é
percentual sobre as receitas mensais da AGF.
Os custos com os equipamentos eventualmente cedidos pela ECT, quando existentes,
estarão definidos no instrumento de cessão ou nas normas internas da ECT.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 115
PARTE V
CÓDIGO DE CONDUTA DA FRANQUEADA
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Projeto Técnico de Franquia Postal 116
Do Objetivo
1. Este Código tem por objetivo fixar normas de conduta, por meio de compromisso
alinhado à adoção de postura transparente que envolva a valorização da conduta, contribuindo para a credibilidade da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT perante a sociedade e demais instituições.
Da Abrangência 2. As disposições deste Código se aplicam a toda a Rede Franqueada da Empresa
Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, incluindo seus sócios e empregados. 2.1. Prevalecerão sobre o disposto neste Código as disposições legais, contratuais ou
regulamentares aplicáveis ao exercício da franquia postal. 2.2. As FRANQUEADAS deverão assumir este Código na resolução de questões,
garantindo sua conformidade com as práticas existentes em todas as atividades e relacionamentos decorrentes da execução do Contrato de Franquia Postal.
Dos valores, da Missão e da Visão da ECT
3. São valores da ECT, a conduta, a meritocracia, o respeito às pessoas, o compromisso
com o cliente e a sustentabilidade. 4. A missão da ECT é fornecer soluções acessíveis e confiáveis para conectar pessoas,
instituições e negócios no Brasil e no mundo. 5. A visão da ECT é ser uma empresa de classe mundial.
Da Missão da Agência de Correios 6. A missão de uma agência de Correios é vender e atender com qualidade, mediante
relacionamento com os clientes, exploração do mercado local e produtividade dos recursos.
Dos Princípios
7. A aplicação deste Código deve considerar que: 7.1. A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos é um patrimônio nacional e sua imagem
deve ser preservada por todos os que fazem parte da sua cadeia de valor;
7.2. O cliente é o destinatário de todos os esforços da ECT e da Rede Franqueada;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 117
7.3. A ECT entende a vida particular das pessoas físicas que integram cada agente franqueado como assunto pessoal que só a ele pertence, desde que não prejudique os serviços da ECT, sua imagem, marcas, ou os interesses da rede como um todo;
7.4. Sem prejuízo das determinações legais e normativas, a solução de conflitos será
pautada na comunicação direta, na negociação, na equidade e na boa-fé. 8. A Rede Franqueada deve observar ainda os seguintes princípios na execução do
Contrato de Franquia Postal:
I. Os valores, a missão e a visão da ECT são também os valores, a missão e a visão da rede franqueada, no que for pertinente à execução dos serviços franqueados;
II. A rede franqueada deve contribuir para o bem comum e a valorização de todos os que
integram a ECT e sua cadeia de valor;
III. A rede franqueada buscará a criação de valor para os clientes e usuários do serviço postal, para a ECT, para o sistema de franquia postal e para a sociedade, suportada nos compromissos para com a excelência do desempenho profissional e econômico, a responsabilidade social e o desenvolvimento sustentável;
IV. As informações veiculadas pelas unidades da rede franqueada serão sempre claras e
transparentes e traduzirão a expressão da verdade, objetivando o estabelecimento de uma relação de respeito para com seus integrantes e com a coletividade;
V. A rede franqueada apoiará as ações voltadas para o exercício da cidadania e para o
desenvolvimento local, regional e nacional e, em especial, aquelas voltadas para a melhoria das condições de vida das comunidades locais, dando a necessária atenção e prioridade à defesa dos direitos humanos e dos interesses comunitários, considerando a preservação dos recursos naturais e o ambiente ecológico em prol da satisfação dos legítimos interesses da sociedade.
Das Definições
9. Para efeito deste Código considera-se:
I. AGF – Agência de Correios Franqueada;
II. FRANQUEADA – pessoa jurídica operadora do Contrato de Franquia Postal;
III. Rede Franqueada – conjunto de AGF integrantes da Rede de Unidades de Atendimento da ECT;
IV. Agentes franqueados: conjunto formado pela FRANQUEADA e pelas pessoas físicas
(sócios, empregados e terceirizados) que atuam na AGF;
V. Clientes - pessoas físicas ou jurídicas para quem a FRANQUEADA vende produto ou presta os serviços objetos do Contrato de Franquia Postal, mediante pagamento;
VI. Usuários - pessoas físicas ou jurídicas destinatárias direta ou indiretamente dos
produtos vendidos ou serviços prestados pela ECT;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 118
VII. Fornecedores - pessoas físicas ou jurídicas que fornecem produtos ou prestam
serviços à FRANQUEADA ou à ECT;
VIII. Partes interessadas - pessoas físicas ou jurídicas com quem a FRANQUEADA se relaciona nas suas atividades empresariais, institucionais e de cidadania, incluindo a ECT e seus empregados, outras franqueadas e membros da comunidade.
Das Relações no Ambiente de Trabalho
10. A FRANQUEADA deverá:
I. Investir no aprendizado e no desenvolvimento profissional de seus empregados;
II. Buscar a preservação do ambiente de trabalho, de modo que predomine a criatividade, a responsabilidade, a conduta organizacional, a valorização, a satisfação e a realização profissional;
III. Adotar e promover entre seus sócios, empregados e terceirizados comportamento
pautado em valores éticos coletivos;
IV. Promover a equidade de oportunidades, o respeito às diversidades e o desenvolvimento profissional, estabelecendo relações de confiança e estimulando a participação por meio da comunicação e da integração;
V. Cumprir as normas e leis relativas à Medicina e Segurança do trabalho de forma a
preservar os trabalhadores em ambiente sadio e com qualidade de vida;
VI. Garantir a disseminação deste Código a todos os seus sócios, empregados e terceirizados, mantendo com estes um canal permanente de comunicação e de esclarecimento de dúvidas;
VII. Encaminhar à ECT:
a. Os elementos qualitativos e quantitativos que, em sua atividade, identificar como
riscos econômicos, financeiros, sociais, ambientais e de sustentabilidade dos negócios postais e do Contrato de Franquia Postal;
b. Os atos, fatos ou comportamentos que estejam em conflito com este Código;
c. As necessidades de seus clientes, não atendidas pelos atuais produtos e serviços
oferecidos. 11. Os agentes franqueados deverão:
I. Exercer as suas tarefas com cortesia, lealdade, dedicação, honestidade, espírito de
justiça, cooperação e responsabilidade e zelar pela imagem da ECT e da própria AGF;
II. Tratar as informações sigilosas, padrões operacionais, práticas de mercado, tecnologias desenvolvidas e qualquer outro conhecimento relacionado às atividades da AGF e da ECT com confidencialidade, evitando seu manuseio por pessoas não autorizadas ou a sua divulgação para além da unidade;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 119
III. Proteger o patrimônio da ECT e da própria FRANQUEADA, inclusive o capital intelectual, comprometendo-se com sua defesa e propondo a aplicação de medidas adequadas à eliminação ou mitigação dos riscos a esse patrimônios.
Das Relações com os Clientes e Usuários
12. É garantido aos clientes e usuários:
I. Atendimento com atenção, respeito e cortesia;
II. Atendimento prioritário para portadores de necessidades especiais, idosos ou enquadrados em outra situação jurídica que lhe conceda este benefício;
III. Orientações sobre serviços e produtos, seus preços e tarifas, prazos e características,
com total clareza, presteza e transparência;
IV. Informação sobre o melhor negócio para a sua necessidade, independentemente da agência responsável pelo seu atendimento e ainda que este negócio não seja oferecido pela AGF;
V. Rapidez e precisão nas respostas às reclamações, críticas e sugestões, garantido seu
encaminhamento tempestivo à ECT quando não puderem ser respondidos pela FRANQUEADA.
Das Relações com as Partes Interessadas e com os Co ncorrentes
13. As relações da FRANQUEADA com as Partes Interessadas e com os concorrentes devem ser transparentes, imparciais e éticas e possuem como objetivo:
I. O aperfeiçoamento contínuo da qualidade dos serviços ofertados e o comprometimento
com os resultados;
II. A promoção do equilíbrio e da harmonia na conciliação dos interesses e propósitos envolvidos;
III. A atuação construtiva fundada na confiança entre a unidade e seus diferentes públicos
de relacionamento;
IV. A atuação concorrencial pautada na lealdade e no respeito às normas oficiais aplicáveis;
V. A garantia da prática de gestão de pessoas que respeitem a diversidade e fortaleçam a motivação, a satisfação e o comprometimento;
VI. A atuação em consonância com a legislação vigente,
VII. A preferência por relacionamento com fornecedores que estejam alinhados com o
disposto neste Código.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 120
14. Os agentes franqueados devem respeitar a imagem da ECT e dos demais integrantes da sua Rede de Unidades de Atendimento, assim como a imagem dos concorrentes, dos fornecedores e de outras instituições.
15. A FRANQUEADA deve atender aos órgãos de controle, supervisão e fiscalização
municipal, estadual e federal, bem como aos representantes da ECT, fornecendo-lhes acesso aos sistemas de informática e colocando-lhes à disposição relatórios e outros documentos pertinentes à atividade desempenhada.
Dos Deveres e das Proibições
16. Aos agentes franqueados será vedado:
I. Divulgar falsa afirmação visando vantagem financeira, competitiva ou mercadológica;
II. Anunciar, por qualquer meio, conteúdo que resulte em prejuízo à imagem da ECT, de
seus representantes ou de outra unidade integrante de sua Rede de Atendimento;
III. Iludir ou tentar iludir a boa-fé do cliente, da ECT ou de terceiros, alterando ou deturpando o exato teor de fatos, bem como fornecendo falsas informações ou elaborando peças contábeis e financeiras inidôneas;
IV. Empregar meio fraudulento para desviar, em proveito próprio ou alheio, clientela de
outrem;
V. Usar, omitir ou substituir indevidamente denominação ou razão social, nome comercial, título de estabelecimento ou insígnia alheios;
VI. Aceitar vantagens, de qualquer natureza, que não sejam produto de sua remuneração;
VII. Solicitar, receber, dar ou prometer dinheiro ou outra vantagem, para obter favorecimento
indevido para si ou para terceiro;
VIII. Praticar atos que visem limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrência ou a livre iniciativa;
IX. Aliciar cliente cuja operação seja vinculada contratualmente a outra unidade, própria da
ECT ou terceirizada;
X. Praticar ou concorrer para a prática de crime, contravenção ou qualquer outro ato contrário à legislação ou destinado a fraudá-la;
XI. Formular juízos depreciativos sobre a ECT, clientes, fornecedores e outras unidades
integrantes de sua Rede de Atendimento;
XII. Não observar as regras para o atendimento prioritário e o tempo máximo de espera em fila;
XIII. Fazer uso de informações privilegiadas, obtidas no âmbito da AGF ou da ECT, em
benefício próprio ou de terceiros.
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Projeto Técnico de Franquia Postal 121
17. São deveres dos agentes franqueados:
I. Exercer a franquia com zelo, diligência e honestidade, observada a legislação vigente e resguardados os interesses da ECT e dos clientes;
II. Inteirar-se de todas as circunstâncias, antes de posicionar-se sobre qualquer assunto;
III. Adotar as orientações da ECT, sem prejuízo de sugestões que possam aprimorá-las;
IV. Zelar pelo cumprimento deste Código.
Das Penalidades 18. Sem prejuízo das eventuais responsabilidades civil e penal a serem apuradas em
procedimentos próprios, a transgressão de preceito deste Código constitui infração passível de advertência e rescisão contratual, nos termos do Contrato de Franquia Postal.
Da Gestão do Código de Conduta 19. A gestão deste Código é da competência da Vice-Presidência de Clientes e Operações
da ECT, que se incumbirá de sua atualização periódica, disseminação, divulgação e aplicação.
Do Cumprimento do Código 20. A interpretação e a violação das normas contidas neste Código serão objeto de análise e
julgamento por parte de representantes designados pela ECT.
* * * * *
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ANEXO I
MODELO DE PROPOSTA TÉCNICA
1. Razão Social da Empresa: ......................................................... 2. CNPJ N.º: ................................................................................ 3. Inscrição Estadual: ................................................................... 4. Inscrição Municipal: .................................................................. 5. Endereço: ................................................................................ 6. Telefone: ........................ Fax: ................................................ 7. Endereço Eletrônico: ................. 8. Validade da Proposta: ......... dias (no mínimo 120 (cento e vinte) dias) 9. Representante da Empresa: ........................................................................ 10. Cargo: ............................... RG: ................................. CPF: ....................... Apresentamos nossa proposta para a instalação e operação de Agência de Correios Franqueada, sob o regime de Franquia Postal, referente ao objeto da Concorrência n o ....../20..., acatando todas as estipulações consignadas no Edital, conforme abaixo: Região de Atendimento – [nome] ___________________: [descrição] ________________ ITEM Nº DE
GUICHES MUNICÍPIO
PREDOMINANTE/UF REGIÃO ALVO TRECHO
PRINCIPAL
1
Declaramos que tomamos conhecimento de todas as informações e condições para o cumprimento das obrigações objeto desta licitação, que examinamos todo o Edital e que atendemos todas as suas condições.
UF, de de 20...
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
Obs. A Proposta, todos os documentos, bem como demais declarações deverão ser assinadas por pessoa legalmente habilitada pela licitante, devendo ser anexados documentos que comprovem tal habilitação.
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ANEXO II
FICHA DE AVALIAÇÃO TÉCNICA
CONCORRÊNCIA Nº. ________/20___ - DR/_____ LICITANTE (NOME DA PESSOA JURÍDICA) REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE (NOME E RG) CNPJ
Endereço do imóvel principal: Área do imóvel principal: Modelo da AGF: Número de Guichês: Endereço do imóvel complementar: Área do imóvel complementar: Área total destinada à instalação da AGF: Endereço do imóvel para estacionamento: CRITÉRIO 01 – LOCALIZAÇÃO DO IMÓVEL PRINCIPAL QUANTO À DELIMITAÇÃO
GEOPOLÍTICA
NOTA
(Nq)
( ) NO TRECHO PRINCIPAL, 25
( ) NA REGIÃO ALVO, FORA DO TRECHO PRINCIPAL 15
( ) NA REGIÃO DE ATENDIMENTO, FORA DA REGIÃO ALVO 1
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO
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CRITÉRIO 02 – ÁREA DO IMÓVEL PRINCIPAL
NOTA
(Nq)
( ) ÁREA IGUAL OU SUPERIOR À ÁREA IDEAL (MODELO A1) OU À ÁREA TOTAL
(MODELO A2)
20
( ) ÁREA ACIMA DE 15% MAIOR QUE A ÁREA MÍNIMA (MODELO A1) OU QUE A ÁREA
DE ATENDIMENTO (MODELO A2)
10
( ) ÁREA ATÉ 15% MAIOR QUE A ÁREA MÍNIMA (MODELO A1) OU QUE A ÁREA DE
ATENDIMENTO (MODELO A2)
4
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO
CRITÉRIO 03 – ESTACIONAMENTO PARA CLIENTES
NOTA
(Nq)
( ) ESTACIONAMENTO GRATUITO DISPONIBILIZADO PELA LICITANTE COM, NO
MÍNIMO, 3 (TRÊS) VAGAS
15
( ) ESTACIONAMENTO GRATUITO INDICADO PELA LICITANTECOM, NO MÍNIMO, 3
(TRÊS) VAGAS
12
( ) ESTACIONAMENTO PAGO INDICADO PELA LICITANTE COM, NO MÍNIMO, 3 (TRÊS)
VAGAS
5
( ) NÃO POSSUI 0
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO
CRITÉRIO 04 – NÚMERO DE GUICHÊS
NOTA
(Nq)
( ) PARTICIPAÇÃO COM O NÚMERO DE GUICHES INDICADO NO ITEM CONCORRIDO 25
( ) PARTICIPAÇÃO COM UM GUICHÊ A MENOS QUE O NÚMERO DE GUICHES
INDICADO NO ITEM CONCORRIDO
15
( ) PARTICIPAÇÃO COM DOIS GUICHÊS A MENOS QUE O NÚMERO DE GUICHES
INDICADO NO ITEM CONCORRIDO
5
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO
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CRITÉRIO 05 – ÁREA PARA CARGA E DESCARGA
NOTA
(Nq)
( ) POSSUI ÁREA PARA CARGA E DESCARGA CONTÍGUA À ÁREA DO IMÓVEL
DESTINADA ÀS ATIVIDADES DE PREPARAÇÃO DE OBJETOS PARA ENTREGA À ECT
(MODELO A1) OU ATÉ 30M DA ÁREA DE OPERAÇÕES (MODELO A2)
10
( ) POSSUI ÁREA PARA CARGA E DESCARGA ATÉ 30M DO IMÓVEL PRINCIPAL
(MODELO A1) OU ACIMA DE 30M E ATÉ 50M DA ÁREA DE OPERAÇÕES (MODELO A2)
5
( ) NÃO POSSUI ÁREA PARA CARGA E DESCARGA 0
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO
CRITÉRIO 06 – SITUAÇÃO DO IMÓVEL PRINCIPAL
NOTA
(Nq)
( ) PROPRIEDADE DA LICITANTE 5
( ) ALUGADO PARA A LICITANTE 3
( ) PRÉ-CONTRATO COM A LICITANTE 1
PONTUAÇÃO DO CRITÉRIO
PONTUAÇÃO TÉCNICA = � (PC)
__________________________, ______ de _________________________ de 20___ Local e data _______________________________________________ Representante Legal ORIENTAÇÕES GERAIS SOBRE O PREENCHIMENTO DESTA FICHA DE AVALIAÇÃO TÉCNICA 1. Os itens deste ANEXO devem ser compreendidos em conformidade com os critérios previstos neste Projeto
Técnico e seus anexos. 2. O não preenchimento dos dados da concorrência, do número do item pretendido, da licitante, do endereço e da
área do imóvel principal e, quando existente, do imóvel complementar, ou ainda do modelo da AGF, desclassificará a licitante.
3. O não preenchimento do campo “número de guichês” da Ficha de Avaliação Técnica, com o número de guichês
que a licitante propõe instalar na AGF, implica a consideração do número de guichês licitados tanto para a pontuação técnica, área do imóvel, Taxa Inicial de Franquia e estimativa de investimentos quanto para, se vencedora do item, a instalação da AGF.
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4. Caso haja divergência entre a informação constante no campo “número de guichês” da Ficha de Avaliação Técnica e a indicada no critério 03, prevalecerá aquela sobre esta.
5. Os campos “endereço do imóvel complementar” e “área do imóvel complementar” somente deverão ser
preenchidos caso o imóvel seja adequado ao Modelo A2 e se enquadre nas demais situações previstas no Capítulo I do Projeto Técnico.
6. O campo “Área total destinada à instalação da AGF:” deverá ser preenchido com o somatório das áreas de
todos os imóveis disponibilizados. 7. O campo “endereço do imóvel para estacionamento” somente deverá ser preenchido se a licitante apresentar
área específica para tal objetivo, observadas as condições deste ANEXO. 8. Excetuada a previsão do item 3 acima, os critérios da Ficha de Avaliação Técnica que não forem preenchidos
não serão pontuados.
* * * * *
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ANEXO III
DECLARAÇÃO DA SITUAÇÃO DO IMÓVEL
.........................................., registrado no CREA/CAU sob o n°........................... ......, responsável técnico pelo levantamento arquitetônico (planta baixa) do(s) imóvel(is) localizado(s) [endereço]....................................................., atesta que este(s) imóvel(is) possui(em) estrutura para instalação de uma Agência de Correios Franqueada – AGF de ....... guichê(s), uma vez que ele(s) (juntos) atende(m) aos seguintes requisitos definidos no Edital de Licitação da Concorrência em epígrafe:
1. Área do Imóvel – A área útil destinada à instalação da AGF é de .........m² [indicar quando, nos termos do subitem 2.2.1 do Edital, a área for composta por mais de um imóvel, especificando a área de cada imóvel].
2. [em caso de desenho de retângulo] Regra do Retângulo e dos Círculos – o primeiro ambiente da área destinada à instalação da AGF, isto é, o Hall público mais a área destinada à instalação dos balcões de atendimento ao público, possui [ou permite adequações que disponibilizem] uma área livre mínima de …..m² que permite que se desenhe em seu interior um retângulo com dimensão de.....m por .....m, no qual está(ão) contido(s) ......... pilar(es). [indicar com 0, se não houver pilares no interior do retângulo]. 3. Pé-direito – A distância do piso ao teto atende às posturas do Código de Obras local, sendo de ......m, o que atende à metragem mínima de 2,50m. [informar se existem vigas ou elementos estruturais no teto (forro ou laje), caso em que a distância livre da face inferior desse elemento até o piso deve ser, no mínimo, de 2,10m. Indicar ainda, em caso de forro, a possibilidade de atender à metragem de 2,50m].
4. [em caso de desenho de circulo(s)] Regra do Retângulo e dos Círculos – o primeiro ambiente da área destinada à instalação da AGF, isto é, o Hall público mais a área destinada à instalação dos balcões de atendimento ao público, possui [ou permite adequações que disponibilizem] uma área livre mínima de …..m² que permite que se desenhe em seu interior .... círculo(s) com diâmetro de ............, no(s) qual(is) está(ão) contido(s) ......... pilar(es). [indicar com 0, se não houver pilares no interior do círculo].
5. Piso em um mesmo nível – Pelo menos 80% da “área mínima” (modelo A1), ou 100% da “área de atendimento” (modelo A2), correspondente ao item licitado para instalação da AGF, possui seu piso em um mesmo nível [ou permite adequações para atender a esta exigência], sem degraus ou obstáculos, permitindo a livre circulação dos usuários. [para Modelo A1, informar se esta área se encontra no térreo, conforme definição do subitem 2.3.1.1 do ANEXO 2 do Edital]. [informar se é possível a instalação de dispositivos de acessibilidade, conforme orientações da NBR9050/04, para comunicação entre todas as áreas de acesso público na instalação da AGF].
6. Acessibilidade – O imóvel está adequado ou permite adequações à observância da Lei nº 10.098, de 19/12/2000, em especial quanto aos seguintes aspectos:
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Projeto Técnico de Franquia Postal 128
a. pelo menos um dos acessos ao interior da edificação deverá estar livre de barreiras arquitetônicas e de obstáculos que impeçam ou dificultem a acessibilidade de pessoa portadora de deficiência ou com mobilidade reduzida;
b. dispor, pelo menos, de um banheiro acessível, distribuindo-se seus equipamentos e acessórios de maneira que possam ser utilizados por pessoa portadora de deficiência ou com mobilidade reduzida.
7. Tem sua estrutura construída em alvenaria e possui laje [ou permite a instalação de grade horizontal sob o telhado].
8. Está localizado em endereço que permite a operação das atividades franqueadas, atendendo à norma de zoneamento local.
[Para o modelo A2 de AGF, inserir o seguinte texto em caso de ter sido apresentado imóvel complementar] Atesta ainda que o imóvel complementar localizado [endereço]......................................, possui .............m² [indicar quando, nos termos do subitem 2.2.1 do Edital,a área for composta por mais de um imóvel, especificando a área de cada imóvel], assim como piso integralmente no mesmo nível [ou que permite alteração para atender a esta condição], atendendo ainda aos requisitos 3 e 5, 6 e 7 acima expostos.
Local e data
NOME E IDENTIFICAÇÃO (CREA/CAU) DO RESPONSÁVEL TÉCNICO A .........................................., inscrita no CNPJ n°................................., po r intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º............................ e do CPF n.º ........................., sob as penas da Lei, DECLARA ciência sobre as informações acima atestadas, e DECLARA também que não há restrições físicas ou administrativas ao acesso de pessoas ao imóvel principal, estando atendido o requisito previsto no subitem 2.1, Inciso I, do ANEXO 2 do Edital.
Local e data
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
* * * * *
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ANEXO IV
DECLARAÇÃO DA ÁREA DE CARGA E DESCARGA
.........................................., registrado no CREA/CAU sob o n°........................... ......, responsável técnico pela planta de situação do(s) imóvel(is) localizado(s) no [endereço]....................................................., ATESTA a disponibilidade de área para carga e descarga de acordo com os requisitos definidos no item 5 do ANEXO 5 do Edital, conforme indicado na planta de situação do imóvel.
Local e data
NOME E IDENTIFICAÇÃO (CREA/CAU) DO RESPONSÁVEL TÉCNICO A .........................................., inscrita no CNPJ n°................................., po r intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º............................ e do CPF n.º ........................., sob as penas da Lei, DECLARA ciência sobre as informações acima atestadas, para efeito de pontuação no item “Área de Carga e Descarga”.
Local e data
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
* * * * *
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ANEXO V
DECLARAÇÃO DA ÁREA DE ESTACIONAMENTO
.........................................., registrado no CREA/CAU sob o n°........................... ......, responsável técnico pela planta de situação do(s) imóvel(is) localizado(s) no [endereço]....................................................., ATESTA a disponibilidade ou indicação de área para estacionamento de veículos adequado ou passível de adequação às normas sobre acessibilidade e idosos com ... vagas, conforme indicado na planta de situação do imóvel.
Local e data
NOME E IDENTIFICAÇÃO (CREA/CAU) DO RESPONSÁVEL TÉCNICO A .........................................., inscrita no CNPJ n°................................., po r intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º............................ e do CPF n.º ........................., sob as penas da Lei, DECLARA ciência sobre as informações acima atestadas, para efeito de pontuação no item “Estacionamento para Clientes”.
Local e data
CARIMBO/CNPJ E ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA
* * * * *
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ANEXO IX
SOLICITAÇÃO DE CURSO DE CAPACITAÇÃO
CONTRATO DE FRANQUIA POSTAL N.º______
Empresa........................................................................................................, inscrita no CNPJ nº
............................................., por intermédio de seu representante legal o(a)
Sr(a).............................................................. portador(a) da Carteira de Identidade nº
.......................................... e do CPF nº.................................., nos termos do Contrato de
Franquia Postal nº ........................................., solicita a capacitação dos profissionais abaixo
enumerados que comporão a integridade da equipe de trabalho que atuará na Agência de
Correios Franqueada - AGF.............................................................
1. POSIÇÃO DE TRABALHO GESTOR [se necessário, enumerar demais empregados em
documento anexo]
NOME COMPLETO:
RG:
CPF:
VINCULO JURÍDICO COM A FRANQUEADA (empregado/sócio): .............................................
EXPERIÊNCIA
( ) não possui experiência de trabalho comprovada na Carteira de Trabalho e
Previdência Social – CTPS, em unidade de atendimento própria ou franqueada da
ECT, em posição de trabalho equivalente àquela em que assumirá na AGF;
( ) possui menos de 1 (um) ano de experiência de trabalho comprovada na CTPS,
em unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT, em posição de trabalho
equivalente àquela em que ocupará respectivo empregado assumirá na AGF;
( ) possui 1 (um) ano ou mais de experiência de trabalho em unidade de atendimento
própria ou franqueada terceirizada da ECT, exercido(s) no período de até 2 (dois) anos
que antecedem a assinatura do Contrato de Franquia Postal, em posição de trabalho
equivalente àquela em que assumirá na AGF;
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( ) possui certificado de capacitação inicial obrigatória correspondente ao cargo de
Agente de Correios – Atividade de Atendente Comercial da ECT e esteja trabalhando
em unidade de atendimento (própria ou franqueada da ECT, terceirizada) na data de
assinatura do Contrato de Franquia Postal.
2. POSIÇÃO DE TRABALHO CONTROLE FINANCEIRO [se necessário, enumerar demais
empregados em documento anexo]
EXPERIÊNCIA
( ) não possui experiência de trabalho comprovada na Carteira de Trabalho e
Previdência Social – CTPS, em unidade de atendimento própria ou franqueada da
ECT, em posição de trabalho equivalente àquela em que assumirá na AGF;
( ) possui menos de 1 (um) ano de experiência de trabalho comprovada na CTPS,
em unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT, em posição de trabalho
equivalente àquela em que o respectivo empregado assumirá na AGF;
( ) possui 1 (um) ano ou mais de experiência de trabalho em unidade de atendimento
própria ou franqueada terceirizada da ECT, exercido(s) no período de até 2 (dois) anos
que antecedem a assinatura do Contrato de Franquia Postal, em posição de trabalho
equivalente àquela em que assumirá na AGF;
( ) possui certificado de capacitação inicial obrigatória correspondente ao cargo de
Agente de Correios – Atividade de Atendente Comercial da ECT e esteja trabalhando
em unidade de atendimento (própria ou franqueada da ECT, terceirizada) na data de
assinatura do Contrato de Franquia Postal.
3. POSIÇÃO DE TRBALHO OPERADOR DE ATENDIMENTO [se necessário, enumerar
demais empregados em documento anexo]
EXPERIÊNCIA
( ) não possui experiência de trabalho comprovada na Carteira de Trabalho e
Previdência Social – CTPS, em unidade de atendimento própria ou franqueada da
ECT, em posição de trabalho equivalente àquela em que assumirá na AGF;
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Projeto Técnico de Franquia Postal 133
( ) possui menos de 1 (um) ano de experiência de trabalho comprovada na CTPS,
em unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT, em posição de trabalho
equivalente àquela em que ocupará respectivo empregado assumirá na AGF;
( ) possui 1 (um) ano ou mais de experiência de trabalho em unidade de atendimento
própria ou franqueada terceirizada da ECT, exercido(s) no período de até 2 (dois) anos
que antecedem a assinatura do Contrato de Franquia Postal, em posição de trabalho
equivalente àquela em que assumirá na AGF;
( ) possui certificado de capacitação inicial obrigatória correspondente ao cargo de
Agente de Correios – Atividade de Atendente Comercial da ECT e esteja trabalhando
em unidade de atendimento (própria ou franqueada da ECT, terceirizada) na data de
assinatura do Contrato de Franquia Postal.
4. POSIÇÃO DE TRABALHO OPERADOR DE SERVIÇOS INTERNOS [se necessário,
enumerar demais empregados em documento anexo]
EXPERIÊNCIA
( ) não possui experiência de trabalho comprovada na Carteira de Trabalho e
Previdência Social – CTPS, em unidade de atendimento própria ou franqueada da
ECT, em posição de trabalho equivalente àquela em que assumirá na AGF;
( ) possui menos de 1 (um) ano de experiência de trabalho comprovada na CTPS,
em unidade de atendimento própria ou franqueada da ECT, em posição de trabalho
equivalente àquela em que ocupará respectivo empregado assumirá na AGF;
( ) possui 1 (um) ano ou mais de experiência de trabalho em unidade de atendimento
própria ou franqueada terceirizada da ECT, exercido(s) no período de até 2 (dois) anos
que antecedem a assinatura do Contrato de Franquia Postal, em posição de trabalho
equivalente àquela em que assumirá na AGF;
( ) possui certificado de capacitação inicial obrigatória correspondente ao cargo de
Agente de Correios – Atividade de Atendente Comercial da ECT e esteja trabalhando
em unidade de atendimento (própria ou franqueada da ECT, terceirizada) na data de
assinatura do Contrato de Franquia Postal.
___________________________, _______ de ______________ de 20___
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...............................................................................................
Assinatura do Representante Legal
Nome completo:
ANEXAR os seguintes documentos, por empregado indicado:
a) Cópia da Cédula de Identidade e do CPF;
b) Cópia da Carteira de Trabalho – CTPS1 ou documento comprobatório da participação soci-
etária do profissional na pessoa jurídica FRANQUEADA, conforme o caso;
c) Cópia do certificado de conclusão de ensino médio;
d) Cópia do certificado de capacitação inicial correspondente ao cargo de Agente de Correios
- Atendente Comercial da ECT, quando indicado profissional que atenda às condições descri-
tas no Livro II deste Projeto.
e) Comprovante do pagamento de hora/aula (no caso de solicitação de capacitação
extra em razão de efetivo excedente e/ou solicitação de capacitação em módulo
optativo para a respectiva posição de trabalho).
* * * * *
1 Para os profissionais que tenham experiência de mais de um ano de trabalho em unidades de atendi-mento da rede própria ou franqueada, este dado deve ser claramente demonstrado na cópia da CTPS.