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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
DE ASEO
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EMPRESA MULTIPROPÓSITO DE CALARCÁ S.A.S ESP
Veracruz Mosquera Valoyes Director Operativo de Aseo
Jhey Liseth Granada Buitrago Director Control de la Gestión
Milton Antonio Moreno Lemus Subgerente Operativo
Elaboró Revisó Aprobó
ACTUALIZADO SEPTIEMBRE 2109
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
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Contenido
1. ABREVIATURAS .................................................................................................................................................... 4 2. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 4 3. OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 4 3.1 Objetivo General ..................................................................................................................................................... 4 3.2 Objetivos Específicos .............................................................................................................................................. 5 4. ALCANCE ............................................................................................................................................................... 5 5. MARCO JURÍDICO ................................................................................................................................................. 5 6. MARCO TEÓRICO ................................................................................................................................................. 6 7. DESARROLLO........................................................................................................................................................ 8 7.1 AMENAZA ............................................................................................................................................................... 8 7.1.1 Amenazas De Origen Natural ................................................................................................................................. 8 7.1.2 Amenazas De Origen Socio natural ........................................................................................................................ 9 7.1.3 Amenazas De Origen Antrópico ............................................................................................................................ 10 7.1.4 Amenazas De Origen Tecnológicos ...................................................................................................................... 12 7.2 IMPACTOS SOBRE EL SISTEMA DE ASEO ....................................................................................................... 12 7.3 METODOLOGÍA PARA EL LEVANTAMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA MULTIPROPÓSITO DE CALARCÁ S.A.S ESP. .............................................................................................. 13 7.3.1 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ASEO ............................................................................................................ 14 7.3.1.1 Barrido Y Limpieza De Áreas Publicas ................................................................................................................. 14 7.3.1.2 Longitud De Barrido Y Dotación De Trabajo ......................................................................................................... 14 7.3.1.3 Recolección De Residuos Sólidos ........................................................................................................................ 15 7.3.1.4 Vehículos De Recolección .................................................................................................................................... 22 7.3.1.5 Disposición Final ................................................................................................................................................... 22 7.3.2 Metodología Para La Evaluación Y Determinación De Las Amenazas ................................................................. 23 7.4 PLAN OPERATIVO ÁREA DE ASEO ................................................................................................................... 27 7.4.1 Preparación Anterior A La Emergencia ................................................................................................................. 27 7.4.4.1 Inventario De Recursos ......................................................................................................................................... 27 7.4.4.2 Infraestructura ....................................................................................................................................................... 28 7.4.4.3 Recurso Humano .................................................................................................................................................. 30 7.4.4.4 Recursos Económicos .......................................................................................................................................... 32 7.4.4.5 Vehículos, Equipos, Maquinaria y Herramienta Disponible ................................................................................... 33 7.4.4.6 Comunicaciones .................................................................................................................................................... 36 7.4.4.7 Edificaciones Indispensables ................................................................................................................................ 36 7.4.4.8 Sistemas De Alarmas, Alistamiento Y Medios De Comunicación ......................................................................... 39 7.4.4.9 Educación Y Capacitación .................................................................................................................................... 40 7.4.4.10 Estructura Funcional Del Comité De Emergencias Y Contingencias CEC ............................................................ 41 7.4.4.11 Organización De Las Emergencias ....................................................................................................................... 42 7.4.4.12 Funciones Generales Del Comité De Emergencias .............................................................................................. 43 7.4.4.13 Integrantes Del Comité De Emergencia ................................................................................................................ 43 7.4.4.13.1 Funciones De Los Integrantes Del Comité De Emergencias ................................................................... 45 7.4.4.13.2 Perfil Del Brigadista De Emergencia ........................................................................................................ 47 7.4.4.13.3 Funciones Del Brigadista Contra-Incendio ............................................................................................... 47 7.4.4.13.4 Funciones Del Brigadista De Evacuación ................................................................................................ 48 7.5 PLAN DE CONTINGENCIAS ................................................................................................................................ 48 7.6 Restablecimiento Y Normalización Del Servicio ................................................................................................... 52 7.7 Seguimiento Y Control .......................................................................................................................................... 52 7.8 Evaluación Y Análisis Posterior Al Evento ............................................................................................................ 52 7.9 Educación, Capacitación E Información ................................................................................................................ 52 7.10 Revisión Y Actualización ....................................................................................................................................... 53 7.11 Formatos para la evaluación de daños ................................................................................................................. 53
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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1 Clasificación de las Amenazas ................................................................................................................................ 8 Tabla 2 Efectos Posibles en el Sistema de Aseo ............................................................................................................... 12 Tabla 3 Vehículos Compactadores .................................................................................................................................... 22 Tabla 4 Tipos de Amenaza ................................................................................................................................................ 23 Tabla 5 Clasificación de la Frecuencia de Ocurrencia de un Evento ................................................................................. 24 Tabla 6 Calificación del Nivel de Exposición de un Componente del Sistema Frente a una Amenaza Natural ................. 24 Tabla 7 Calificación del Nivel de Daño de un Componente del Sistema ............................................................................ 24 Tabla 8 Identificación de las Principales Amenazas .......................................................................................................... 25 Tabla 9 Nivel de Exposición (N) de la Infraestructura ....................................................................................................... 25 Tabla 10 Estimación de los Efectos Sobre la Infraestructura ............................................................................................. 26 Tabla 11 Estimación de los Efectos Sobre la Infraestructura ............................................................................................. 26 Tabla 12 Parámetros Para Establecer La Prioridad de las Amenazas ............................................................................... 26 Tabla 13 Consolidado de Análisis de Riesgo ..................................................................................................................... 27 Tabla 14 Infraestructura ..................................................................................................................................................... 28 Tabla 15 Consolidado Contactos ....................................................................................................................................... 31 Tabla 16 Tabla Profesional EMC ....................................................................................................................................... 32 Tabla 17 Maquinaria y Equipos .......................................................................................................................................... 33 Tabla 18 Listado de Proveedores EMC ............................................................................................................................. 34 Tabla 19 Equipos de Comunicación ................................................................................................................................... 36 Tabla 20 Directorio Instituciones de Socorro ...................................................................................................................... 36 Tabla 21 Líneas de Comunicación ..................................................................................................................................... 39 Tabla 22 Sistema de Alarma, Nivel de Alistamiento y Medios de Comunicación ............................................................... 39 Tabla 23 Plan de Capacitación .......................................................................................................................................... 41 Tabla 24 Integrantes del Comité de Emergencia ............................................................................................................... 43 Tabla 25 Perfil - Rol de Brigadista ...................................................................................................................................... 47 Tabla 26 Acciones de Respuesta Según el Nivel de Alerta ............................................................................................... 50 Tabla 27 Nivel de Alerta y Alistamiento del CEC ............................................................................................................... 51
LISTADO DE ILUSTRACIONES Ilustración 1 Gestión del Riesgo ........................................................................................................................................... 7 Ilustración 2 Mciroruta de Recolección - Microruta Naranja ............................................................................................... 15 Ilustración 3 Microruta de Recolección - Microruta Amarilla ............................................................................................... 16 Ilustración 4 Microruta de Recolección - Microruta Roja .................................................................................................... 18 Ilustración 5 Microruta de Recolección - Microruta Azul..................................................................................................... 19 Ilustración 6 Microruta de Recolección - Microruta Verde .................................................................................................. 20 Ilustración 7 Microrutas de Recolección - Microruta Morada .............................................................................................. 21 Ilustración 8 Localización Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S ESP (PTAP) ........................................................... 29 Ilustración 9 Localización Relleno Sanitario de Contingencia "La Glorita" ......................................................................... 29 Ilustración 10 Organigrama Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P ................................................................... 30 Ilustración 11 Estructura Comité de Emergencias ............................................................................................................. 42 Ilustración 12 Estructura de la Brigada en la Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P ......................................... 46
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1. ABREVIATURAS
Para efectos del presente documento se utilizarán las siguientes abreviaturas:
CCU: Contrato de Condiciones Uniformes
CRA: Comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico.
EDEQ: Empresa de Energía Eléctrica del Quindío S.A. ESP.
EMCA: Empresas Públicas de Calarcá – EMCA ESP.
Multipropósito: Empresa Multipropósito de Calarcá S.A. ESP.
NEPSA: Nepsa del Quindío Empresa Regional de Servicios Públicos S.A. ESP.
SGC: Sistema Gestión de Calidad
PQR: Petición, Queja y Reclamo
SSPD: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
SUI: Sistema Único de Información
SGSST: Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo
2. INTRODUCCIÓN
La Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P, en cumplimiento de las disposiciones legales
contenidas el artículo 16 del Decreto 2981 de 2013 el cual establece “(…) la personal prestadora del
servicio público domiciliario de Aseo deberá estructurar y mantener actualizado un programa de gestión
del riesgo de acuerdo con la normatividad vigente, en las diferentes actividades de la prestación del
servicio, desarrollo el presente plan de contingencia con el fin de identificar las posibles causas que
puedan afectar la operación del servicios con los usuarios, y los planes de acción a implementar con el
fin de minimizar o subsanar la situación de emergencia, de acuerdo a los lineamientos establecidos en
la Resolución 154 de 2014
El plan de contingencia es el conjunto de procedimientos operativos, que se determinan para la respuesta
inmediata a eventos atípicos que pueden afectar la prestación del servicio de aseo, con el fin de atender
en forma efectiva y eficiente las necesidades de los usuarios (principalmente) de manera alternativa y
para restablecer paulatinamente el funcionamiento de dichos servicios después de la ocurrencia de un
evento de origen natural o antrópico que ha causado efectos adversos al sistema de aseo. Así mismo, define las actividades, acciones y procedimientos a desarrollar en caso de presentarse
desastres originados por la naturaleza o por acciones humanas con el fin de suministrar de manera
alternativa el servicio y reestablecer en el menor tiempo posible el funcionamiento normal del mismo.
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Identificar los factores de amenaza y vulnerabilidad para el servicio de Aseo que puedan afectar la calidad
de la prestación del servicio, así como proponer acciones preventivas y/o correctivas para la mitigación,
control y respuesta a posibles contingencias generadas en los diferentes componentes del servicio de
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aseo, así mismo responder con agilidad, eficacia y seguridad ante la ocurrencia de desastres de origen
natural o antrópico asociado a la prestación de servicio público de aseo en el Municipio de Calarcá -
Quindío.
3.2 Objetivos Específicos
• Determinar los riesgos potenciales que se puedan presentar en el proceso de aseo, generados
por acciones naturales o antrópicas con el fin de tomar acciones de prevención y control.
• Identificar todas las instituciones presentes en el área de influencia de prestación del servicio
de aseo, que puedan ofrecer apoyo logístico.
• Realizar un análisis de los diferentes riesgos, con el fin de establecer las medidas de
prevención y estrategias de respuesta para cada uno.
• Incentivar la participación del personal involucrado en la prestación del servicio, así como a la
comunidad en las actividades de prevención y atención de emergencias, como parte de un
proceso educativo permanente.
• Minimizar los impactos que se puedan producir hacia la comunidad y su área de influencia
4. ALCANCE
Este Plan de Contingencia es aplicable en las situaciones de emergencia que se presenten en el sistema de
Aseo del municipio de Calarcá, Corregimiento de la Virginia, Corregimiento de Barcelona, Centros Poblados
de La Bella, La María y Transformadores.
El plan de contingencia contempla la articulación con las autoridades del municipio con el fin de controlar
las situaciones que pueden provocar una emergencia en el área de prestación del servicio público de
aseo de la Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P con el propósito principal de salvar vidas,
evitar lesiones y preservar los recursos naturales, además minimizar las pérdidas de patrimonio y posible
contaminación.
5. MARCO JURÍDICO
A. Constitución Política. De conformidad con el artículo 215 de la Constitución Nacional cuando
sobrevengan hechos que perturben o amenacen con perturbar en forma grave o inminente el
orden económico, social y ecológico del país, o que Constituyan grave calamidad pública, podrá
el presidente con la firma de los ministros declarar el Estado de Emergencia. Mediante tal
declaración, que deberá ser motivada, podrá el presidente dictar decretos con fuerza de Ley,
destinados a Conjurar la crisis y a impedir la extensión de sus efectos.
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B. La Ley 87 de 1993, en su Artículo 2º. Establece que las entidades, para efecto de garantizar
los logros de sus objetivos institucionales deberán establecer las siguientes acciones:
• Proteger los recursos de la organización, buscando su adecuada administración ante posibles
riesgos que lo afecten. • Definir y aplicar medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones que se
presenten en la organización y que puedan afectar el logro de sus objetivos.
C. Ley 142 de 1994. El numeral 7 del artículo 11 de la presente ley, establece la obligación de las
personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de colaborar con las autoridades en
casos de emergencia o calamidad pública, para impedir perjuicios graves a los usuarios.
D. Decreto 4147 del 2011. Creación UNGRD. Naturaleza jurídica de la UNGRD, Unidad
administrativa especial, con personería jurídica, autonomía administrativa y financiera, patrimonio
propio, del nivel descentralizado, de la Rama Ejecutiva, del orden nacional, adscrita al
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Objetivo; dirigir la
implementación de la gestión del riesgo de desastres, atendiendo las políticas de desarrollo
sostenible, y coordinar el funcionamiento y el desarrollo continuo del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres SNGRD.
G. Resolución No. 0154 del 19 de marzo de 2014. Por la cual se adoptan los lineamientos para la
formulación de los Planes de Emergencia y Contingencia para el manejo de desastres y
emergencia asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo y se dictan otras disposiciones”.
H. Decreto 2981 del 20 de diciembre de 2013. Por el cual se reglamenta la prestación del servicio
de Aseo, en específico artículo 16 “(…) Programa de gestión del riesgo. La persona prestadora
del servicio público de aseo deberá estructurar y mantener actualizado un programa de gestión
del riesgo de acuerdo con la normatividad vigente, en las diferentes actividades de la prestación
del servicio, el cual deberá ser presentado a la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios. En caso de presentarse un evento de riesgo la persona prestadora del servició
deberá ejecutar las medidas de mitigación y corrección pertinentes. Así mismo, 'el prestador
deberá garantizar la capacitación de todo su personal sobre los procedimientos a seguir en caso
de presentarse cualquier evento de riesgo (…)”
I. Ley 1523 del 24 de abril de 2012. Artículo 42. Por la cual se adopta la política nacional de
gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de gestión del riesgo de
desastres y se dictan otras disposiciones.
6. MARCO TEÓRICO
Toda empresa de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, deben
priorizar sus esfuerzos a la prevención, reducción de riesgos y reducción de efectos negativos
en situaciones de emergencia, mediante el análisis de amenazas, conocimientos de
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vulnerabilidades, atención de emergencias y rehabilitación y reconstrucción de zonas de
desastre. Se pueden identificar claramente tres momentos de la gestión del riesgo (ver figura 1),
que se diferencian entre sí por la ocurrencia de una emergencia o desastre: un momento anterior,
sobre el que se trabaja prioritariamente en su reducción; uno durante relacionado con la atención
de emergencias y uno posterior donde se aborda el tema de su recuperación.
En el primer momento, para la reducción de los riesgos se debe tener pleno conocimiento o identificación
de los riesgos, donde se evalúe las amenazas y vulnerabilidades, vigilancia de las amenazas,
especialmente las naturales, y la elaboración de pronósticos y se debe hacer los preparativos para la
atención de las emergencias, que incluyen protocolos de actuación, alarmas tempranas, red institucional
para situaciones de emergencia, refugios, y planes de evacuación. El segundo momento, de atención de la emergencia o desastre, se relaciona con la limpieza y
reparaciones, evaluación de daños, movilización de recursos para la recuperación y el restablecimiento
de los servicios públicos domiciliarios.
Por último, el tercer momento se orienta a la rehabilitación y reconstrucción de infraestructura afectada,
la gestión económica, la revitalización de sectores afectados y la incorporación de la visión de la gestión
del riesgo en las actividades de reconstrucción. Es por ello por lo que se debe conocer la definición de
amenaza y de vulnerabilidad
ANTES
Reducción del riesgo
Conocimiento del Riesgo
Riesgo Residual
Preparativos para la atención
DURANTE
Asistencia humanitaria, limpieza y reparaciones,
evaluación de daños, movilización de recursos
DESPÚES Rehabilitación,
reconstrucción, gestión económica, rehabilitación de
sectores afectados, incorporación de la GR en la
construcción
Ilustración 1 Gestión del Riesgo
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7. DESARROLLO
7.1 AMENAZA
Las amenazas se relacionan con el peligro latente, que representa la probable manifestación de un
fenómeno físico de origen natural, socio natural o antropogénico, que puede producir efectos adversos
en las personas, la producción, la infraestructura y los bienes y servicios. Este factor se expresa como la
probabilidad de que un fenómeno se presente, con una cierta intensidad, en un sitio especifico y dentro
de un periodo de tiempo definido. En la Tabla 1 se observa la clasificación de las amenazas:
Tabla 1 Clasificación de las Amenazas
7.1.1 Amenazas De Origen Natural
Son aquellas asociadas con la posible manifestación de un fenómeno de origen natural, cuya génesis se
encuentra totalmente en los procesos naturales de transformación y modificación de la tierra y el
ambiente, tales como:
7.1.1.1 Sismo
Liberación de la energía acumulada en las zonas de influencia del choque de placas o de zonas de falla,
representadas en ondas sísmicas que sacuden la superficie terrestre. Son movimientos bruscos que se
producen entre fragmentos de la corteza terrestre y que desprenden gran cantidad de energía. Los
sismos pueden llegar a causar la destrucción de ciudades enteras y por consiguiente, de su
infraestructura de servicios. Debido a su gran extensión y por estar ubicados sobre suelos de diferente
CLASIFCACIÓN AMENZAS EVENTO O FENÓMENO
NATURAL
SISMO
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
HIDROMETEOROLÓGICOS
SOCIO NATURAL
MOVIMIENTOS EN MASA
INUNDACIONES
AVENIDAS TORRENCIALES
SEQUIAS
INCENDIOS DE COBERTURA
ANTROPICOS
CONTAMINACIÓN
ACIONES VIOLENTAS
INTERRUPCIONES EN EL FLUIDO ELÉCTRICO
COLAPSO EN LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE PRESTACIÓN
TECNOLÓGICAS
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tipo que pueden reaccionar de diversas maneras ante las ondas sísmicas, los componentes de los
sistemas de acueducto y alcantarillado pueden resultar afectados en diferente medida. Los sismos, a su
vez, pueden generar además deslizamientos, incendios, licuación y tsunamis. Cuando un sismo se
origina en el mar, denominado maremoto, puede generar olas de gran altura - tsunamis, que pueden
alcanzar los 30 metros, afectando zonas costeras con el impacto de ella, e inundando grandes
extensiones de tierra, llegando a afectar la infraestructura de las poblaciones costeras. 7.1.1.2 Erupción Volcánica
Proceso por medio del cual la masa de roca fundida (magma) que se encuentra al interior de la tierra
es expulsada suavemente o en forma explosiva hacia la superficie. Durante una erupción volcánica se
pueden expulsar los siguientes materiales: 1) Lava, roca fundida; 2) Vapor de agua y gases; 3) En
algunos casos el material sólido que conforma la parte externa del cono volcánico.
7.1.1.3 Hidrometeorológicas
Fenómenos originados en las condiciones climáticas, por aumento o disminución fuerte de temperatura
y velocidad de los vientos. Entre estos están: los huracanes, vendavales, tormentas tropicales y
eléctricas, tornados y trombas, granizadas, entre otros. Los huracanes pueden causar afectación en las
edificaciones y en diferentes componentes de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, reflejadas
en fracturas de vidrios, techos, tapas de tanques y colapsos o desacoples en las tuberías. Así mismo,
producen daños en los sistemas de transmisión de energía eléctrica.
7.1.2 Amenazas De Origen Socio natural
Conjunto de actividades humanas que pueden originar o detonar eventos naturales, los cuales a su vez
pueden influir de manera negativa, directa o indirectamente, en las vidas o bienes de una población y sus
servicios esenciales. Algunos fenómenos típicos de las amenazas naturales son acentuados por algún
tipo de intervención humana sobre la naturaleza, y se confunden a veces con eventos propiamente
naturales. Las expresiones más comunes de las amenazas socio naturales se encuentran en las
inundaciones, deslizamientos, hundimientos, sequías y desertificación, erosión costera, incendios rurales
y agotamiento de acuíferos, los cuales están condicionados generalmente por procesos de deforestación
y degradación o deterioro de cuencas; destrucción de diversos ecosistemas, inadecuados sistemas de
drenaje, contaminación de recursos naturales, entre otros.
7.1.2.1 Movimientos En Masa
Desplazamientos de masa de tierra o rocas por una pendiente, en forma súbita o lenta. De acuerdo con
sus características, velocidad de movimiento, magnitud y material transportado los movimientos en masa
se clasifican en: 1) Erosión lineal 2) Deslizamientos 3) Derrumbes; 4) Reptación; 5) Flujos; 6) Caídas de
bloques; y 7) solifluxión. Los primeros cuatro corresponden a movimientos lentos y los tres restantes a
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movimientos rápidos. Este tipo de proceso afecta principalmente las líneas de aducción, conducción y
aquellas estructuras construidas a media ladera, interrumpen los servicios afectados en forma dramática.
7.1.2.2 Inundaciones
Cubrimiento de terrenos relativamente planos, por aguas que se evacuan lentamente y que se
encuentran cercanos a las riberas de los ríos y quebradas. Sus impactos se asocian con la colmatación
y rebose de ductos y canales, especialmente cuando se presenta un inadecuado mantenimiento en estas
infraestructuras o su capacidad es deficiente. De igual forma se puede presentar una alteración en las
características de las fuentes hídricas por aumento de sólidos, cambios en el color, etc.
7.1.2.3 Avenidas Torrenciales
Cubrimiento súbito de terrenos cercanos a las riberas de los ríos y quebradas, por medio de flujos
compuestos por agua, sólidos en suspensión, arenas, gravas y rocas. Con la ocurrencia de este
fenómeno se afectan los sistemas de captación localizados en ríos o quebradas, las estaciones de
bombeo cercanas a estas fuentes, se fracturan las tuberías y por otro lado, se obstruyen y se colmatan
las fuentes que abastecen el sistema de acueducto, dificultando su proceso de tratamiento para la
distribución. Igualmente, con la ocurrencia de inundaciones y avenidas torrenciales, se puede producir la
colmatación y taponamiento de los alcantarillados. Además, se produce la pérdida del nivel base para la
evacuación de las aguas negras, como ocurre en el municipio de La Dorada Caldas cuando aumenta el
nivel del río Magdalena.
7.1.2.4 Sequías
Periodos secos prolongados en ciclos climáticos, por un conjunto complejo de elementos
hidrometeorológicos y antropogénicos que actúan sobre el suelo y la atmósfera. A este tipo de fenómenos
se asocia la disminución de lluvias y su consiguiente reducción de aguas superficiales.
7.1.2.5 Incendios De Coberturas
Se relaciona con la quema intencional o accidental de cobertura vegetal, provocando enormes daños en
los ecosistemas, especialmente cuando se presentan en cuencas o microcuencas. Tienen efectos
colaterales sobre el recurso hídrico en cuanto a su disponibilidad y calidad. Los sistemas de prestación
se ven afectados principalmente por la alteración en la calidad del agua por caída de cenizas y la
reducción en la disponibilidad del agua.
7.1.3 Amenazas De Origen Antrópico
Este tipo de amenazas se originan en las acciones propias de la actividad humana sobre elementos de
la naturaleza (aire, agua y tierra) o población. Ponen en grave peligro la integridad física o la calidad de
vida de las localidades. Este tipo de amenazas se originan en las acciones propias de la actividad humana
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DE ASEO
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relacionadas con la producción, distribución, transporte, consumo de bienes y servicios y la construcción
y uso de infraestructura. La posibilidad de fallas en estos procesos, por negligencia, falta de controles
adecuados y la imprevisión de la ciencia, genera una serie de amenazas que, de ser materializadas
pueden generar graves impactos sobre la población.
Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de contaminación de aguas,
aire y suelos, las explosiones, los derrames de sustancias tóxicas, los accidentes en los sistemas de
transporte, la ruptura de presas de retención de agua, las fallas en la operación de los sistemas de
información, etc. Asociadas a estas amenazas se presentan las amenazas complejas o concatenadas,
donde un evento peligroso puede desencadenar una serie de eventos que generan situaciones de mayor
complejidad y gravedad.
7.1.3.1 Contaminación
Se relaciona con efectos derivados de derrames, dispersiones o emisiones de sustancias químico-tóxicas
hacia el aire, tierra y agua, (como el petróleo, los plaguicidas, los gases tóxicos producto de la
combustión, los clorofluorocarbonos y la contaminación nuclear), deficiente disposición de desechos
sólidos y líquidos; radica en sus impactos sobre la salud de la población y la existencia biológica. Por
relacionarse con medios difusos y fluidos, interconectados entre sí en el ambiente, los impactos
potenciales pueden tener amplia cobertura en el ámbito local, regional, nacional o incluso internacional.
Las fuentes hídricas representan un medio especialmente propenso para la propagación de
contaminantes con la consecuente afectación de todas las poblaciones que se benefician de éstas para
los diferentes usos.
7.1.3.2 Acciones Violentas
En Colombia se relaciona con problemas de orden público asociados a la actividad de los grupos al
margen de la Ley. Se consideran actos intencionales que afectan vidas humanas, generan alteraciones
en la vida cotidiana de la población, y en lo específico causan interrupción de los servicios públicos
domiciliarios. Algunas acciones violentas que se han presentado en el país son atentados dinamiteros a
la infraestructura de los sistemas de acueducto, intentos de envenenamiento, voladuras de redes de
diferentes servicios que pueden generar contaminación de los recursos hídricos, principalmente.
7.1.3.3 Interrupciones En El Fluido Eléctrico
Originan efectos en los sistemas de los servicios públicos que requieren mecanismos de bombeo,
causando la interrupción inmediata en la prestación del servicio asociado a dicho bombeo. Diversos
factores influyen sobre este incidente, desde la deficiencia en el sistema de interconexión, el sabotaje en
las redes, hasta la falta de pago en el servicio de energía eléctrica por parte de los prestadores y
municipios.
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DE ASEO
SEPTIEMBRE 2019 Página 12 de 54
7.1.3.4 Colapso En La Infraestructura
En los sistemas de prestación por deficiencias en los procesos de mantenimiento, operación y en la
planificación misma de los sistemas, causando serios daños en su infraestructura. De acuerdo con las
dimensiones del sistema, los efectos de estos colapsos pueden representar graves alteraciones y
dificultades para el restablecimiento del servicio. Adicionalmente los costos de las reparaciones pueden
afectar la sostenibilidad económica de los prestadores. Aquí es importante anotar que en Colombia, la
gran mayoría de la infraestructura de acueductos y alcantarillados tiene una vida útil ya cumplida, la
pérdida de vida útil de las redes, aumenta la vulnerabilidad en todos los aspectos y genera riesgos
secundarios a la población como los fenómenos de remoción en masa.
7.1.4 Amenazas De Origen Tecnológicos
Relacionadas con las posibles afectaciones por fallas en los procesos técnicos y tecnológicos que se
aplican en la vida cotidiana, en el caso específico de esta publicación, la aplicación de las mismas para
la prestación de los servicios públicos domiciliarios, tales como en la administración de la información,
aplicación de programas para monitoreo de los servicios en tiempo real, transmisión de datos, y virus
electrónicos en ambientes computarizados. Este tipo de amenazas pueden originar pérdidas en el nivel
de ingresos por inoportuno e impreciso manejo de la información sobre deudores morosos.
7.2 IMPACTOS SOBRE EL SISTEMA DE ASEO
Los impactos de los desastres varían dependiendo del tipo de amenaza relacionada, y pueden afectar,
en forma diferente, la prestación de los servicios públicos. A continuación, se presenta, a manera de
resumen, algunos tipos de afectación asociados a diferentes amenazas
Tabla 2 Efectos Posibles en el Sistema de Aseo
IMPACTOS
OBJETIVO DEL PROCESO AMENAZA EFECTOS
PRESTAR EL SERVICIO DE ASEO CON CALIDAD Y
EFIECIENCIA EN EL MUNICIPIO DE CALARCÁ -
QUINDÍO
INCENDIO
Afectación Zonas Verdes
Daños a la integridad física, infraestructura y maquinaria
ACCIDENTE DE TRÁNSITO EN EL COMPONENTE DE
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Puede Causar Emergencias Sanitarias en el Área de Prestación del Servicio e
Impactos Ambientales negativos en el Municipio
INSUFICIENCIA DE PERSONAL POR INCAPACIDAD GRUPAL
Ineficiencia en el Servicio e Impactos Ambientales en la Zona
Urbana
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DE ASEO
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IMPACTOS
OBJETIVO DEL PROCESO AMENAZA EFECTOS
ACCIDENTES LABORALES
Afectaciones contra la Salud y la Vida de los funcionarios y
Dificultades para Afrontar las Contingencias Derivadas
ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO
Daños a la integridad física, infraestructura y maquinaria
Alteración en la Prestación del
Servicio de Aseo
DAÑOS EN LOS VEHÍCULOS DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS
Ineficiencia en el Servicio e Impactos Ambientales Negativos
en el Área de prestación del Servicio de Aseo
Alteración en la Prestación del
Servicio de Aseo
CIERRE TEMPORAL DE LA VÍA AL RELLENO DE ANDALUCIA -
MONTENEGRO - QUINDÍO
Ineficiencia en la Prestación del Servicio de Aseo e Impactos Ambientales en el Área de
Prestación
Alteración en la Prestación del Servicio de Aseo
INTERRUPCIÓN EN LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO
DE ASEO
Ineficiencia en la Prestación del Servicio de Aseo e Impactos Ambientales en el Área de
Prestación
Los efectos generados pueden presentarse con diferente grado de intensidad y a su vez, afectar en
diferente proporción el sistema público de aseo. Los fenómenos de alta recurrencia y baja intensidad
generalmente tienen efectos sólo sobre algunos componentes del sistema, mientras que aquellos
caracterizados por tener alta intensidad y baja recurrencia pueden afectar la totalidad del sistema,
generando escenarios de riesgo con niveles de complejidad diferentes.
7.3 METODOLOGÍA PARA EL LEVANTAMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA MULTIPROPÓSITO DE CALARCÁ S.A.S ESP.
Con el objeto de implementar el Plan de Emergencias y Contingencias del Sistema Aseo de la Empresa
Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P, se llevará a cabo la siguiente metodología:
• Descripción del Sistema: Detalle y descripción de cada uno de los componentes de los Sistema de aseo.
• Amenazas: Determinación de las amenazas que pueden afectar la infraestructura del sistema de
aseo (fenómenos naturales o antrópicos) y recurrencia de los fenómenos presentados.
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Diligenciamiento de las “Tablas de Gestión del Riesgo” suministradas por la Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios.
• Vulnerabilidad: Estimación de los daños que pueden generar las amenazas identificadas sobre
cada componente del sistema y sus efectos sobre la funcionalidad, operación y continuidad en
el servicio. Diligenciamiento de las “Tablas de Gestión del Riesgo” suministradas por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
• Tratamiento de las Amenazas en relación con la Vulnerabilidad y Respuesta a la emergencia.
Plan operativo o de acción, indicando el control e inventario de recursos con que se cuenta para
atender eficientemente una emergencia, las acciones de respuesta, seguimiento y buscando
mantener la continuidad y calidad del servicio de aseo. Alternativas de prevención, a fin de reducir
los eventos amenazantes frente a la vulnerabilidad en la prestación de los servicios público de
aseo.
7.3.1 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ASEO
7.3.1.1 Barrido Y Limpieza De Áreas Publicas
En todo el municipio se realiza barrido de tipo manual. Se tienen definidas 5 macrorutas de aseo de
vías y mantenimiento de zonas verdes, comprendida cada una con 61 microrutas, realizando una
labor de limpieza, con una frecuencia de 2 veces por semana para el sector residencial y 7 veces por
semana para la zona comercial de Calarcá y Corregimiento de Barcelona en todo el casco urbano del
Municipio, la frecuencia está definida de la siguiente manera:
La limpieza de los parques principales del municipio se realiza todos los días incluyendo el domingo,
para el proceso de recolección, se realiza la acumulación de estos residuos a lo largo de las
microrutas, en donde los funcionarios depositan la bolsa y durante la jornada un vehículo recoge estos
residuos para realizar su disposición final.
Los horarios de prestación de este servicio son de lunes a domingo de 6 AM a 2 PM y 1 PM a 10PM.
7.3.1.2 Longitud De Barrido Y Dotación De Trabajo
La Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P, tiene establecida la distancia promedio recorrida
por operario al día de 4.5 kilómetros lineales, de esta manera se puede obtener una longitud específica
de barrido por operario y por rutas.
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7.3.1.3 Recolección De Residuos Sólidos
El proceso de recolección de residuos sólidos se encuentra definido de la siguiente manera: La Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S ESP., tiene definido para la recolección de los residuos
sólidos 6 macrorutas y 6 microrutas, con una frecuencia de atención de 3 veces por semana y una ruta
dominical que atiende la zona comercial de 10:00 am a 12:00 pm, dando cobertura a toda el área de
prestación del servicio; los Horarios de establecidos son de lunes a sábados de las 6 AM a 2 PM.
Ilustración 2 Mciroruta de Recolección - Microruta Naranja
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA:
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
6:00 6:10 0:10 PALACIO MUNICIPAL Y PLAZA DE BOLIVAR 6:00 6:15
6:10 6:20 0:10 GALERIA 6:15 6:25
6:20 6:35 0:15 DESPLAZAMIENTO A CORREGIMIENTO LA VIRGINIA 6:25 6:40
6:35 7:10 0:35 LA VIRGINIA 6:40 7:30
7:10 8:10 1:00 B- LLANITOS DE GUALARA 7:45 8:45
8:10 8:45 0:35 B- LLANITOS PILOTO 8:45 9:30
8:45 9:00 0:15 OPERATIVO
9:00 9:40 0:40 LA HUERTA 11:10 11:50
9:40 9:50 0:10 VIA ENTRE LA HUERTA Y VILLA ASTRID 11:50 11:10
9:50 10:40 0:50 VIAJE 1 A VILLA KARINA Y REGRESO A LA RUTA
10:40 10:55 0:15 B- VILLA ASTRID CAROLINA 11:50 12:10
10:55 11:05 0:10 B- VARSOVIA 12:10 12:20
11:05 11:20 0:15 PORVENIR 12:20 12:35
11:20 11:35 0:15 B. LA FLORESTA 12:35 12:50
11:35 11:45 0:10 VAR. SUR HASTA PARQUE CACIQUE 16:10 16:25
11:45 11:55 0:10 RINCON DEL BOSQUE 9:40 9:50
11:55 12:15 0:20 CHAMBRANAS 9:50 10:00
12:15 12:35 0:20 B- VILLA TATIANA 1 y 2 ETAPA, sin pavimentar 13:20 13:40
12:35 12:45 0:10 B- LUIS CARLOS GALAN 13:40 13:50
12:45 13:15 0:30 OPERATIVO
13:15 13:20 0:05 B- STA LUISA DE MARILLAC 13:50 13:55
13:20 13:40 0:20 VAR. SUR HASTA TALLERES DE GUADUALES 13:55 14:05
14:00 15:10 1:10 VIAJE 2 A VILLA KARINA Y SE TERMINA LA RUTA
GERENCIA OPERATIVA
MICRORUTEO
OBSERVACION
NARANJA
GO-FR-024
HORATIEMPO DE
DURACIONSECTOR
MARTES - JUEVES - SABADO
FEBRERO DE 2012
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DE ASEO
SEPTIEMBRE 2019 Página 16 de 54
Ilustración 3 Microruta de Recolección - Microruta Amarilla
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA: AMARILLA
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
5:00 5:10 0:10 PARADOR CACIQUE - BOMBA TERPEL 5:00 5:08
5:10 5:20 0:10 KARLAKA 5:08 5:20
5:20 5:30 0:10 ALIAGRO - LA YE 5:20 5:25
5:30 5:40 0:10 COLEGIO SAN FRANCISCO SOLANO 5:25 5:30
5:40 5:50 0:10 CONDOMINIO AGUA BONITA 5:30 5:40
5:50 6:00 0:10 LA FORCHA 5:40 13:00
INICIA BARCELONA
6:00 6:20 0:20 VEREDA BOLIVIA 13:00 13:10
6:20 6:35 0:15 INCUAVICOLA 13:10 13:25
6:35 6:50 0:15 B-EL CONGAL 2 13:25 13:40
6:50 7:00 0:10 VAR. ENTRE CONGAL 2 Y ESTACION DE SERVICIO 14:10 14:20
7:00 7:10 0:10 COOVISER 14:20 12:15
7:10 7:25 0:15 SAN FELIPE 12:15 12:35
7:25 7:35 0:10 BARRIO URIBE 12:35 12:45
7:35 7:45 0:10 CL 9 ENTRE CRA 12 Y 9A 6:00 6:05
7:45 8:00 0:15 B-COLINAS 6:05 6:20
8:00 8:05 0:05 CHALET LA LORENA 6:20 6:25
8:05 8:20 0:15 OPERATIVO
8:20 8:30 0:10 CL 10 ENTRE LA DESTAPADA Y LA CRA 10 6:55 7:00
8:30 8:35 0:05 CRA 10 ENTRE CL 10 Y 8 8:10 8:20
8:35 8:40 0:05 B-FUNDADORES 11:25 11:35
8:40 8:50 0:10 B-EL CONGAL 1 11:35 11:55
8:50 8:55 0:05 CL 8 ENTRE CRA 8A Y 12 6:05 6:10
8:55 9:05 0:10 CRA 11 ENTRE CL 8 Y 11 8:20 8:30
9:05 9:10 0:05 CL 11 ENTRE CRA 11 Y 10 11:10 11:25
9:10 9:15 0:05 CRA 10 ENTRE CL 11 Y 10 8:10 8:20
9:15 9:25 0:10 CL 10 ENTRE CRA 10 Y 12 6:55 7:00
9:25 10:45 1:20 VIAJE 1 A VILLA KARINA Y REGRESA A LA RUTA
10:45 10:50 0:05 CRA 12 ENTRE CL 8 Y 11 7:00 7:05
10:50 11:00 0:10 CL 11 ENTRE CRA 12 Y 9 5:50 5:55
11:00 11:05 0:05 B-PORVENIR 6:05 6:10
11:05 11:35 0:30 B-PLAYA RICA 6:25 6:55
11:35 11:40 0:05 CL 12 ENTRE CRA 9 Y 10 11:10 11:15
11:40 11:45 0:05 CRA 10 ENTRE CL 12 Y 11 8:10 8:20
11:45 11:55 0:10 CRA 11 ENTRE CL 11 Y 13 8:20 8:30
11:55 12:05 0:10 CL 13 ENTRE CRA 11 Y 10 HOSPITAL 7:50 8:00
12:05 12:10 0:05 CL 12 ENTRE CRA 10 Y 12 8:00 8:10
GERENCIA OPERATIVA
MICRORUTEO
OBSERVACION
GO-FR-024
HORA TIEMPO DE
DURACIONSECTOR
MARTES - JUEVES - SABADO
FEBRERO DE 2012
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CONTINUACIÓN RUTA AMARILLA
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA: AMARILLA
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
12:10 12:15 0:05 B-EL CACIQUE 7:05 7:20
12:15 12:25 0:10 PANORAMA I - II 7:20 7:50
12:25 12:30 0:05 CL 13 ENTRE CRA 11 Y 12 7:50 8:00
12:30 13:00 0:30 OPERATIVO
TERMINA BARCELONA
13:00 13:10 0:10 SECTOR RURAL BARCELONA Y LA YE SUBIENDO POR LA DERECHA14:10 14:20
13:10 13:15 0:05 BALBOA 14:20 14:25
13:15 13:35 0:20 DESDE LA YE hasta KARLAKA - POTOSI 14:25 14:45
13:35 13:45 0:10 MILCIADES SEGURA, GAS PAIS 16:45 16:55
13:45 13:55 0:10 PARADOR, POLICIA VIAL, 16:55 17:00
13:50 14:00 0:10 LINCON - VILLA DANIELA 9:05 9:15
14:00 14:05 0:05 COLISEO 9:15 9:25
14:05 14:10 0:05 URB. BIOMA 17:00 17:05
14:10 14:25 0:15 PENITENCIARIA PEÑAS BLANCAS 9:25 9:40
14:25 14:40 0:15 B-VALDEPEÑAS 17:35 17:50
14:40 14:50 0:10 B-BALCONES 18:15 18:25
14:50 14:55 0:05 B-MONTECARLO - COLORES 17:25 17:35
14:55 15:00 0:05 B-VILLA GRANDE Y LA GRAN VIA 17:15 17:25
15:00 16:15 1:15 VIAJE 2 A VILLA KARINA Y SE TERMINA LA RUTA
HORATIEMPO DE
DURACIONSECTOR OBSERVACION
GERENCIA OPERATIVA
GO-FR-024
MARTES - JUEVES - SABADO
FEBRERO DE 2012
MICRORUTEO
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DE ASEO
SEPTIEMBRE 2019 Página 18 de 54
Ilustración 4 Microruta de Recolección - Microruta Roja
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA: ROJA
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
6:00 6:25 0:25 VEREDA BOHEMIA 17:50 18:15
6:25 7:10 0:45 BALCONES DE LA VILLA, PORTAL DE BALCONES 18:55 19:20
7:10 7:25 0:15 PLAZUELAS DE LA VILLA 18:45 18:55
7:25 7:35 0:10 ECOMAR 18:40 18:45
7:35 8:00 0:25 LAURELES Y MARRUECOS 18:30 18:40
8:00 8:05 0:05 PARQUE INDUSTRIAL 18:25 18:30
8:05 8:30 0:25 AV. COLON SUBIENDO 17:05 17:30
8:30 8:55 0:25 AV. COLON BAJANDO 17:30 17:55
8:55 9:10 0:15 OPERATIVO
9:10 9:45 0:35 VAR. SUR CON CRA 24 Y ANTONIA SANTOS 15:45 15:55
9:45 10:35 0:50 VIAJE 1 A VILLA KARINA Y REGRESA A LA RUTA
10:35 10:50 0:15 CRA 25 ENTRE CL 30 Y BARRIO CALDAS 15:30 15:45
10:50 11:05 0:15 PORTAL DEL QUINDIO 18:30 18:40
11:05 11:40 0:35 QUINTAS DEL CACIQUE 18:15 18:30
11:40 11:55 0:15 CRISTO REY 18:15 18:30
11:55 12:25 0:30 LAS FERIAS 17:55 18:15
12:25 12:55 0:30 OPERATIVO
12:55 13:45 0:50 GUADUALES 14:10 15:00
13:45 13:50 0:05 LA ISLA 15:00 14:10
14:00 15:15 1:15 VIAJE 3 A VILLA KARINA Y SE TERMINA RUTA
TIEMPO DE
DURACIONSECTOR
MARTES - JUEVES - SABADO
FEBRERO DE 2012
GERENCIA OPERATIVA
MICRORUTEO
OBSERVACION
GO-FR-024
HORA
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
DE ASEO
MP-INF-AS-XXX SEPTIEMBRE 2019
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Ilustración 5 Microruta de Recolección - Microruta Azul
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA: AZUL
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
6:00 6:05 0:05 PALACIO MUNICIPAL Y PLAZA DE BOLIVAR 6:00 6:05
6:05 6:15 0:10 GALERIA 6:05 6:15
6:15 6:35 0:20 B/LA ESPERANZA 12:05 12:30
6:35 6:50 0:15 B/MARGARITA HORMAZA 11:45 12:00
6:50 6:55 0:05 B/POPULAR 12:00 12:05
6:55 7:15 0:20 B. JARDIN y OSCAR TOBON 11:20 11:45
7:15 8:15 1:00 VERACRUZ Y ASOMECA 14:30 15:30
8:15 8:30 0:15 VALENCIA 9:55 10:10
8:30 8:45 0:15 OPERATIVO
8:45 9:00 0:15 BARRIO LAS AMERICAS 9:40 9:55
9:00 9:50 0:50 VIAJE 1 A VILLA KARINA Y REGRESO A LA RUTA
9:50 9:55 0:05 BARRIO ORTEGA 9:30 9:40
9:55 10:00 0:05 COLEGIO NARIÑO 9:20 9:30
10:00 10:10 0:10 Cll 35 entre 29 y 26 9:05 9:20
10:10 10:15 0:05 Cra 28 entre 40 Y 39 8:45 8:50
10:15 10:25 0:10 Cra 29 entre 40 y 35 Cll 31 entre 29 y 28 8:50 9:05
10:25 10:35 0:10 Cra 30 entre 37 Y 40 SANTANDER 8:35 8:45
10:35 10:40 0:05 CR 31 entre CL 39 y 35 SANTANDER 7:50 7:55
10:40 10:50 0:10 CL 38 entre CRA 26 y 30 SANTANDER 8:05 8:20
10:50 11:00 0:10 Cl 37 entre Cra 29 y 26 OLIMPICA 7:55 8:05
11:00 11:10 0:10 ALTO DEL RIO CONFENALCO 6:15 6:25
11:10 11:50 0:40 CURTIMBRES 6:30 7:20
11:50 11:55 0:05 LA MARIA 6:25 6:30
11:55 12:05 0:10 JUAN 23 7:20 7:35
12:05 12:15 0:10 B- GOMEZ-LOS CHARCOS-EL PESCADOR- MILANCITO 7:35 7:50
12:15 12:45 0:30 OPERATIVO
12:45 12:55 0:10 CL 40 entre CR 26 y PESCADOR 13:00 13:15
12:55 13:05 0:10 CL 39 entre CR 26 y PESCADOR 13:15 13:30
13:05 13:20 0:15 CL 41 entre CR 26 y PESCADOR 13:30 13:45
13:20 13:25 0:05 MARTINIANO MONTOYA 13:45 13:50
13:25 13:35 0:10 B- PALMAR DE LA SIERRA 13:50 14:00
13:35 13:45 0:10 SECTOR DEL ESTADIO Y B- BOMBEROS 14:00 14:10
13:45 13:50 0:05 Cra 26 entre Cll 45 y 48 15:30 15:50
13:50 13:55 0:05 Cll 47 entre Cra 25 y Variante 18:20 18:30
13:55 14:00 0:05 Cll 46 entre Cra 26 y 25 18:20 18:30
14:00 14:05 0:05 Cra 25 entre CL 45 y 47 15:30 15:50
14:05 14:10 0:05 COLEGIO TECNOLOGICO 15:20 15:25
14:10 14:15 0:05 BATACLAN 15:25 15:30
14:15 15:25 1:10 VIAJE 2 A VILLA KARINA Y SE TERMINA LA RUTA
TIEMPO DE
DURACIONSECTOR
LUNES - MIERCOLES - VIERNES
FEBRERO DE 2012
GERENCIA OPERATIVA
MICRORUTEO
OBSERVACION
GO-FR-024
HORA
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Ilustración 6 Microruta de Recolección - Microruta Verde
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA: VERDE
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
6:00 6:05 0:05 CL 30 entre CR 25 y 22 VARIANTE 6:00 6:05
6:05 6:20 0:15 CAMELIAS 6:05 6:20
6:20 6:30 0:10 CL 32 entre CR 22 y 27 6:20 6:30
6:30 6:40 0:10 CL 31 ENTRE CRA 27 Y 19 6:30 6:45
6:40 6:55 0:15 CL 33 entre CR 26 y 19 6:45 7:00
6:55 7:10 0:15 CL 34 entre CR 19 y VARIANTE 7:00 7:15
7:10 7:25 0:15 CL 35 entre CR 26 y 19 7:15 7:30
7:25 7:35 0:10 CL 36 entre CR 24Y21 7:30 7:40
7:35 7:40 0:05 CL 36 entre CR 24Y26 7:40 7:45
7:40 7:55 0:15 CL 37 entre CR 26 y 19 ,BARRIO SAN JOSE 7:45 8:00
7:55 8:10 0:15 BERLIN 8:00 8:15
8:10 8:25 0:15 OPERATIVO
8:25 8:40 0:15 CL 38 entre CR 22 y 26 8:30 8:45
8:40 9:05 0:25 CL 39 entre CR 26 y 16 BOMBA 8:45 9:15
9:05 9:55 0:50 VIAJE 1 A VILLA KARINA Y REGRESO A LA RUTA
9:55 10:15 0:20 CL 40 entre CR 16 - 17 Y 26 11:30 11:55
10:15 10:45 0:30 CR 25 entre CL 41 HASTA 30 10:05 10:50
10:45 11:10 0:25 CR 24 entre CL 30 HASTA 41 10:50 11:30
11:10 11:25 0:15 VARIANTE SUR desde CL 39 HASTA LA ISLA 15:25 15:50
11:25 11:45 0:20 CRA 23 ENTRE CL 30 HASTA 41 15:55 16:25
11:45 12:00 0:15 CRA 22 ENTRE CL 40 HASTA 32 16:35 16:45
12:00 12:30 0:30 OPERATIVO
12:30 12:45 0:15 CR 21 entre CL 32 Y 36 BARRIO SAN JOSE 16:45 16:55
12:45 13:00 0:15 CRA 20 ENTRE CL 37 Y 39 5 ESQUINAS 16:55 17:05
13:00 13:15 0:15 CRA 19 ENTR CLL 39 Y 38 17:05 17:15
13:15 13:30 0:15 CRA 18 ENTRE CL 39 Y 37 17:15 17:25
13:30 13:45 0:15 PARQUE LA PLAYA 15:25 15:50
14:00 15:15 1:15 VIAJE 2 A VILLA KARINA Y SE TERMINA LA RUTA
GERENCIA OPERATIVA
MICRORUTEO
OBSERVACION
GO-FR-024
HORATIEMPO DE
DURACIONSECTOR
LUNES - MIERCOLES - VIERNES
FEBRERO DE 2012
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Ilustración 7 Microrutas de Recolección - Microruta Morada
COMPONENTE: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
MACRORUTA: MORADA
FRECUENCIA SEMANAL: 3 VECES
DIAS DE PRESTACION:
FECHA DE ACTUALIZACION:
INICIO FIN
6:00 6:10 0:10 CLUB DEPORTIVO AMERICA 27 Y MATUSALEN 17:45 17:55
6:10 6:20 0:10 LAS AGUAS Y MATADERO 17:55 18:05
6:20 6:25 0:05 VILLA ITALIA 18:05 18:10
6:25 6:45 0:20 MANANTIAL 18:10 18:35
6:45 6:55 0:10 BARRIO NARANJAL 17:35 17:45
6:55 7:10 0:15 CL 41 ENTRE VARIANTE Y CRA 26 13:28 13:40
7:10 7:15 0:05 CRA 26 ENTRE CL 41 Y 42 14:15 14:35
7:15 7:30 0:15 SECTOR HOSPITAL 12:25 12:40
7:30 7:50 0:20 CL 42 ENTRE CRA 26 Y ESTACION MOBIL 11:55 12:25
7:50 8:00 0:10 AV. CACIQUE 16:25 16:35
8:00 8:15 0:15 OPERATIVO
8:15 8:20 0:05 CRA 22 ENTRE CL 44 Y 42 16:35 16:45
8:20 8:25 0:05 CRA 21 ENTRE CL 42 Y 44 16:45 16:55
8:25 8:40 0:15 CL 43 ENTRE CRA 21 Y 25 12:25 12:40
8:40 8:50 0:10 CL 44 ENTRE CRA 23 Y 26 12:40 12:45
8:50 9:00 0:10 CRA 26 ENTRE CL 45 Y 43 14:15 14:35
9:00 9:10 0:10 CLL 43 ENTRE CRA 26 Y 25 13:20 13:28
9:10 9:25 0:15 CRA 25 ENTRE CL 45 Y 41 10:05 10:50
9:25 9:40 0:15 CRA 24 ENTRE CL 41 Y 44 10:50 11:30
9:40 10:30 0:50 VIAJE 1 A VILLA KARINA Y REGRESO A LA RUTA
10:30 11:00 0:30 CR 27 CL 42 AV. COLON 13:40 14:15
11:00 11:20 0:20 CR 26 entre CL 30 HASTA 41 14:15 14:35
11:20 11:35 0:15 VAR NORTE DESDE LA CL 45 HASTA EL PARQUE LA PLAYA 15:25 15:50
11:35 11:40 0:05 CRA 16 ENTRE CL 40A Y 44 15:50 15:55
11:40 11:50 0:10 BARRIO LOS TANQUES 15:50 15:55
11:50 11:55 0:05 CRA 17 ENTRE CL 44 Y 39 17:25 17:35
11:55 12:00 0:05 CRA 18 ENTRE CL 39 Y 42 17:15 17:25
12:00 12:10 0:10 CRA 19 ENTRE CL 42 Y 39 17:05 17:15
12:10 12:20 0:10 CRA 23 ENTRE CL 41 Y 44 15:55 16:25
12:20 12:50 0:30 OPERATIVO
12:50 13:00 0:10 BARRIO EL LAGUITO 15:30 15:50
13:00 13:10 0:10 CRA 25 ENTRE CL 46 Y COLEGIOS 15:30 15:50
13:10 13:20 0:10 ZAGUANES 16:00 16:15
13:20 13:30 0:10 PRADERA BAJA 16:25 16:40
13:30 13:45 0:15 PRADERA ALTA 17:50 18:20
13:45 13:50 0:05 FLAMINGOS 17:40 17:50
13:50 14:30 0:40 BARRIO GAITAN 16:40 17:40
14:30 14:35 0:05 CRA 26 ENTRE CL 48 Y 47 18:20 18:30
14:35 15:45 1:10 VIAJE 2 A VILLA KARINA Y SE TERMINA LA RUTA
TIEMPO DE
DURACIONSECTOR
LUNES - MIERCOLES - VIERNES
FEBRERO DE 2012
GERENCIA OPERATIVA
MICRORUTEO
OBSERVACION
GO-FR-024
HORA
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7.3.1.4 Vehículos De Recolección
Se cuenta en la actualidad con 6 vehículos compactadores
Tabla 3 Vehículos Compactadores
TIPO DE VEHICULO PLACA MARCA MODELO CAPACIDAD
CHASIS OQC543 CHEVROLET
KODIAK 2003 14 YDS3
COMPACTADOR WRD516 VOLKSWAGEN 17-
220 2008 16 YDS3
COMPACTADOR WRD517 VOLKSWAGEN 17-
220 2008 16 YDS3
COMPACTADOR WRD518 VOLKSWAGEN 17-
220 2008 16 YDS3
COMPACTADOR WRD578 VOLKSWAGEN 17-
220 2010 16 YDS3
COMPACTADOR SQY206 VOLKSWAGEN 31-
310 2013 25 YDS3
VOLQUETA OQC538 CHEVROLET
KODIAK 2000 6 M3
CAMIONETA Subcontratado
VIZ205 TOYOTA 2000 1 TN
MOTOCARRO AGG889 BAJAJ 2012 500 Kg
BULLDOZER N.A Caterpillar D6D 4X 1980 Equipo de 4 m
de Ancho
7.3.1.5 Disposición Final
La Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S ESP cuenta con el Relleno Sanitario Parque Ambiental
Villa Karina el cual cuenta con Licencia Ambiental otorgada mediante Resolución No. 130 de 2003 y
modificación 591 de 2003 por la Corporación Autónoma Regional del Quindío – CRQ, en donde se
realiza el tratamiento y la Disposición Final de los Residuos Sólidos Asimilables a Domésticos,
obtenidos durante las actividades de Barrido de Vías y Recolección del municipio de Calarcá y demás
zonas de cobertura; pero debido a la resolución Nº 1082 del 21 de Mayo de 2014 emitida por la
Corporación Autónoma Regional del Quindío se encuentra suspendida su operación; motivo por el
cual en la actualidad la empresa realiza la disposición final de los residuos generados en el Municipio
de Calarcá en el Relleno Sanitario Andalucía en el Municipio de Montenegro Quindío, hasta tanto no
se levante el Requerimiento de la Corporación Autónoma Regional del Quindío - CRQ al Relleno
Parque Ambiental Villa Karina.
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7.3.2 Metodología Para La Evaluación Y Determinación De Las Amenazas
Para la determinación de las amenazas que pueden afectar la infraestructura física o de equipos
para la prestación del servicio público domiciliario de Aseo (fenómenos naturales o antrópicos)
y recurrencia de los fenómenos presentados, se tomará como referencia la clasificación
adoptada por la Guía Municipal para la Gestión del Riesgo desarrollada por la DGR del
Ministerio del Interior y de Justicia, así como también el documento Lineamientos de Política
De Gestión del Riesgo de Desastres en la prestación de los servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y aseo.
Tabla 4 Tipos de Amenaza
Con base a la tabla anterior y a los eventos históricos que han afectado de alguna manera la
funcionalidad, operación y estabilidad en los componentes del sistema de aseo, o que hayan
generado problemática en la prestación continua del servicio, se identificaran las principales
amenazas de nuestro Sistema de aseo y se procederá a diligenciar las “Tablas de Gestión del
Riesgo”, suministradas por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
7.3.2.1 Frecuencia (F) De Eventos Amenazantes
La frecuencia de eventos amenazantes proporciona predicciones cuantitativas en relación con
la posibilidad1, de que ocurra durante un periodo determinado. El alcance de esta descripción
se limita a una categorización basada en el conocimiento de los técnicos y/o operarios de la
empresa y de esta manera se puede estimar la frecuencia de ocurrencia de una amenaza en
cada uno de los componentes del sistema aseo. A continuación, se definen los criterios tenidos
en cuenta para realizar esta estimación y calificación de dicha frecuencia de ocurrencia.
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Tabla 5 Clasificación de la Frecuencia de Ocurrencia de un Evento
1 Mc Graw Hill. Análisis de riesgos de seguridad, Manual de Evaluación y administración de riesgos. México 1998. Página 8-31
7.3.2.2 NIVEL DE EXPOSICIÓN (Nivel – N)
La siguiente tabla permite calificar empíricamente el nivel de exposición al cual está sometido
un componente del sistema de acueducto o alcantarillado frente a un evento amenazante:
Tabla 6 Calificación del Nivel de Exposición de un Componente del Sistema Frente a una Amenaza Natural
7.3.2.3 ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD (Daño – D):
Con él Se identificarán los daños o fallas y los efectos, que cada evento amenazante puede
causar sobre cada uno de los componentes del sistema. Se calificará los daños o fallas sobre
algún componente de la infraestructura del área de aseo y a su vez se calificará los efectos que
se generaron sobre la prestación del servicio.
Tabla 7 Calificación del Nivel de Daño de un Componente del Sistema
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7.3.2.4 Identificación De Las Principales Amenazas Al Sistema De Aseo De La Empresa
Multipropósito De Calarcá S.A.S E.S.P 7.3.2.4.1 Evaluación De La Frecuencia De Ocurrencia Del Evento
Tabla 8 Identificación de las Principales Amenazas
Componente
Frecuencia (F)
Sismos / Terremotos
Volcanismo (Erupción Volcánica)
Movimientos en masa /
Deslizamiento Tsunamis
Incendios
Inundaciones
Avenidas Torrenciales
Descarga Eléctrica
Vendaval
Huracanes Mareas
RECOLECCIÓN 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1
TRANSPORTE 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1
RELLENO SANITARIO 2 2 3 1 1 1 3 3 3 1 1
PLANTA DE LIXIVIADOS
2 2 N.A 1 1 1
3 3 3 1 1
Califique la Frecuencia en cada uno de los componentes de los sistemas de aseo urbano así:
1 = si históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural
3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural
4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural
7.3.2.4.2 Nivel De Exposición (N) De La Infraestructura
Tabla 9 Nivel de Exposición (N) de la Infraestructura
Componente
Nivel de Exposición (N)
Sismos / Terremotos
Volcanismo (Erupción Volcánica)
Movimientos en masa /
Deslizamiento Tsunamis Incendios Inundaciones
Avenidas Torrencial
es
Descarga Eléctrica
Vendaval
Huracanes Mareas
RECOLECCIÓN 2 2 2 N.A 1 1 2 1 1 N.A N.A
TRANSPORTE 2 2 2 N.A 1 1 2 1 1 N.A N.A
RELLENO SANITARIO 2 2 3 N.A 3 1 3 2 3 N.A N.A
PLANTA DE LIXIVIADOS 2 2 2 N.A 3 2 3 2 1 N.A N.A
Califique el nivel de exposición (N) en cada uno de los componentes de los sistemas de aseo urbano así frente al evento natural amenazante:
1 = Bajo, cuando el componente estructural No se afecta cuando ocurre un evento amenazante
2 = Medio, cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional al ocurrir un evento amenazante.
3 = Alta, cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente
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7.3.2.4.3 ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE ASEO
Tabla 10 Estimación de los Efectos Sobre la Infraestructura
Componente
Daño (D)
Sismos / Terremotos
Volcanismo (Erupción Volcánica)
Movimientos en masa /
Deslizamiento Tsunamis Incendios Inundaciones
Avenidas Torrenciales
Descarga Eléctrica
Vendaval Huracanes Mareas
RECOLECCIÓN 3 2 3 1 4 2 2 1 2 1 1
TRANSPORTE 3 2 3 1 3 2 2 1 2 1 1
RELLENO SANITARIO 3 2 3 1 3 3 3 1 2 1 1
PLANTA DE LIXIVIADOS 3 2 3 1 3 3 3 1 2 1 1
Califique el nivel de daño (D) en cada uno de los componentes de los sistemas de aseo urbano así frente al evento natural amenazante:
1 = No hay deterioro
2 = Daño reparable en horas
3 = Daños con limitada reparación
4= Daños no reparables
7.3.2.4.4 ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA DE ASEO
Tabla 11 Estimación de los Efectos Sobre la Infraestructura
Componente
Efecto (E)
Sismos / Terremotos
Volcanismo (Erupción Volcánica)
Movimientos en masa /
Deslizamiento Tsunamis Incendios Inundaciones
Avenidas Torrenciales
Descarga Eléctrica
Vendaval Huracanes Mareas
RECOLECCIÓN 4 3 3 1 2 2 2 1 2 1 1
TRANSPORTE 4 3 3 1 3 2 2 1 2 1 1
RELLENO SANITARIO 4 3 3 1 4 2 2 1 2 1 1
PLANTA DE LIXIVIADOS 4 3 3 1 4 2 2 1 2 1 1
Califique el efecto (E) en cada uno de los componentes de los sistemas de aseo urbano así frente al evento natural amenazante:
1 = No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de aseo.
2 = Retraso en la prestación del servicio de aseo por varias horas en un día.
3 = Suspensión en la operación y funcionamiento regular del componente del servicio de aseo mayor a 1 día menor o igual a 2 días.
4= Suspensión en la operación y funcionamiento regular del componente del servicio de aseo mayor a 2 días.
7.3.2.5 Amenazas Priorizadas Identificadas Para Nuestro Sistema De Aseo
Tabla 12 Parámetros Para Establecer La Prioridad de las Amenazas
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De acuerdo con la clasificación anterior la prioridad en la atención de las amenazas en el sistema de aseo está detallado en la Tabla 13
Tabla 13 Consolidado de Análisis de Riesgo
AMENAZA VULNERABILIDAD EFECTOS PRIORIDAD DE LA AMENAZA
ASEO
Sismos / Terremotos 2 2 2
Incendios 2 2 2
Volcanismo (Erupción Volcánica)
2 2 2
Tsunamis * * *
Inundaciones 1 1 1
Avenidas torrenciales 3 3 3
Descargas Eléctricas 3 3 3
Vendaval 3 3 3
Huracanes * * *
Mareas * * *
7.4 PLAN OPERATIVO ÁREA DE ASEO
El plan operativo de acción permite definir los recursos, responsables, tiempo y tareas que se deben
realizar, para dar una respuesta oportuna a la emergencia. Esta respuesta debe estar acorde al nivel
de gravedad y características de la emergencia. En caso de presentarse una emergencia es
necesario que en forma oportuna se inicie una respuesta, con el fin de minimizar los daños que se
puedan causar y de esta manera garantizar la prestación de los servicios públicos.
7.4.1 Preparación Anterior A La Emergencia
7.4.4.1 Inventario De Recursos
Se realizará un inventario detallado de los recursos con los que cuenta la Empresa para llevar a cabo
el Plan Operativo de Acción, ante una emergencia que afecte la infraestructura del sistema de Aseo.
Este inventario contempla la infraestructura, las edificaciones, recurso humano, recursos
económicos, vehículos, equipos, almacén, comunicaciones, sistema de monitoreo, y otros equipos
para atención de emergencias.
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7.4.4.2 Infraestructura
A continuación, se encuentra un cuadro resumen de la Infraestructura existente del sistema de aseo.
Tabla 14 Infraestructura
SEDE DIRECCIÓN TELEFONO AREAS
ADMINISTRATIVA Cra 24 No. 39-54 Torre B 7421900
• GERENCIA
• ASISTENTE DE GERENCIA
• ATENCIÓN AL USUARIO
• FACURACIÓN Y RECAUDO
• CONTABILIDAD Y FINANZAS
• CONTROL INTERNO
• TALENTO HUMANO
• SISTEMAS
• COMPRAS E INVENTARIOS
• JURIDICA
• COMUNICACIONES
• TRABAJO SOCIAL
OPERATIVA Barrio los Tanques / Planta
de Tratamiento de Agua Potable
7421906
• SUBGERENCIA OPERATIVA
• TOPOGRAFIA
• CALIDAD
• PLANEACIÓN Y DESARROLLO
• LABORATORIO AMBIENTAL
• ALMACEN
• OFICINA DE ASEO
• OFICINA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
• OFICINA GENERACIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA
• SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• PARQUEADERO
RELLENO SANITARIO PARQUE AMBIENTAL
VILLA KARINA Vereda el Crucero NA
• BASCULA
• BODEGA DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
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Ilustración 8 Localización Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S ESP (PTAP)
Ilustración 9 Localización Relleno Sanitario de Contingencia "La Glorita"
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7.4.4.3 Recurso Humano
El organigrama general muestra la articulación de todas las áreas misionales y de soporte de la
Empresa para poder prestar los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Ilustración 10 Organigrama Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P
En la Empresa trabajan un total de 199 funcionarios de planta, 21 en misión, 3 contratistas y 10
practicantes del SENA. Este será el recurso humano disponible para articular la respuesta ante
alguna emergencia. A continuación, se encuentra el listado de los funcionarios del área de aseo
con los respectivos números de contacto.
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Tabla 15 Consolidado Contactos
Área Personal Nombre del Personal Datos
Número telefónico Dirección
Dirección
General Gerente (6) 7421900 Cra 24 # 39-54
Jefaturas de
Áreas
Director Operativo de Aseo (6) 7421906
3104672331 PTAP
Director Gestión Administrativa
(6) 7421900
Ext 108
312 7065580
Cra 24 # 39-54
Coordinador Laboratorio Ambiental y
Gestor Ambiental
(6) 7421906
301 2308583 PTAP
Director Planeación y Desarrollo (6) 7421906
311 3160645 Cra 24 # 39-54
Operadores
Técnicos
Auxiliar de Barrido de Vías y Áreas
Públicas
(6) 7421906
3135210045
3206161889
3217077658
3207238351
PTAP
Operarios Conductor de Vehículo Recolector Supervisor de Mantenimiento
Operadores de Planta
Personal Relleno Sanitario
Personal
Administrativo y
Auxiliares
Administrativos
Personal Administrativo (17)
(Coordinador de Seguridad y Salud en
el Trabajo) (1)
Personal Administrativo (22)
(6) 7421900
SST 314
7702185
Ext 117
Cra 24 # 39-54
Compras e
inventarios
Coordinador de Compras e Inventarios
(6)7421900 (110)
310 6841183
(6) 7421906
321 8017458
Cra 24 # 39-54
PTAP
Auxiliar de Compras
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Tabla 16 Tabla Profesional EMC
Profesión Cantidad Nombre Relacionado con
Emergencia EMC
Teléfono de
Contacto
Número de
teléfono Contacto
adicional
Ingeniero Civil 2 Hernán Darío Gutiérrez L. 317 3513415 300 8260021
Gloria Cecilia Peña B. 311 3160645 318 2376028
Ingeniero Ambiental 2
Milton Antonio Moreno
Lemus 314 7471140 3136451927
Veracruz Mosquera
Valoyes 310 4672331 3207408451
Topógrafo 2 Hoover Andrés Cruz R. 317 6449209 3104046885
Fabian Andrés Restrepo C 300 4152081 315 5789968
Químico 1 Daniela Marín Cardona 301 2308583
Biólogo 1 Cesar Augusto Salazar H. 300 2723395
Bacterióloga 1 Mónica Elena Soto A. 314 6901703
Administradores 2 Sandra Patricia Gómez R. 312 7065580
Sandra Milena Pérez 312 7224047
Psicólogo 1 Alejandra Albis Ramos 321 843 0120
Profesional en SST 1 Leonardo Peña Trejos 314 7702185 304 3525764
Tecnólogos en Gestión
Ambiental (Laboratorio
Ambiental)
2
Juan Diego Ospina M. 318 6663977 317 5022946
Derly Estefany Gallego S 310 3992645 3137371761
Ingeniero de Sistemas 1 Juan Pablo Tobaría García 300 6909465 320 6909465
Comunicador Social 1 Leidy Yuliana Gutiérrez H. 317 6754410 -
Abogado 1 Juan Nicolas Álzate G. 301 6063238 317 5730673
Trabajador Social 2 Daniela Oquendo Rave 317 5729697 -
Johan David Moncada T. 314 7509620 -
7.4.4.4 Recursos Económicos
La Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S ESP, Cuenta con rubros de inversión para la atención
de emergencias y la mejora constante de la prestación del servicio de Aseo en el municipio de
Calarcá Quindío.
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7.4.4.5 Vehículos, Equipos, Maquinaria y Herramienta Disponible
Los vehículos con los que cuenta La Empresa, para la prestación del servicio para transportar
personal a zonas distantes; transportar equipo de mantenimiento, repuestos y tubería para
reparaciones; maquinaria pesada para obras de reparación y que serán el soporte para la atención
de emergencias son:
Tabla 17 Maquinaria y Equipos
TIPO DE VEHICULO Y/O MAQUINARIA
MARCA PLACA UBICACIÓN TIPO DE
COMBUSTIBLE ESTADO
Volqueta Modelo 2000
Chevrolet OQC 538
Planta de Potabilización de
la Empresa
Gasolina Bueno
Camioneta Modelo 2015
Fotón KDV 486 Diesel Bueno
Camioneta Modelo 2015
Fotón KDV 397 Diesel Bueno
Motocarro Modelo 2014
AUTECO BAJAJ RE 2005
AAG 889 Gasolina Bueno
Guadañas (3) FS-280
STHILL NA NA Bueno
EQUIPO TIPO ESTADO CANTIDAD
Motobomba Eléctricas Buenas 9
Motobomba Gasolina Buenas 1
Planta Eléctrica con generador de
45KVA Diesel Buena 1
Planta Eléctrica con generador de
75 KVA Diesel Buena 1
Jetter (Hidrolavadora) A gasolina Bueno 1
Guadaña: Guadaña para poda de
césped Municipio y Poda de
Césped Villa Karina
A gasolina
1 buena la 2
en
Mantenimiento
2
Monitor de Gases PES 200 Portátil -Digital Bueno 1
Multiparámetro HACH(sondas Ph –
Conductividad – oxigeno) Portátil - Digital Bueno 1
HIdrolavadora karcher Eléctrica Buena 1
Soldador de arco Eléctrico Bueno 1
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7.4.4.5.1 Almacén
La Empresa cuenta con almacén para el suministro de elementos de dotación personal y algunos
elementos básicos en la operación del servicio de Aseo, los elementos como repuestos de los
vehículos, equipos y herramienta requerida por la operación son solicitados directamente a los
proveedores de la Empresa.
A continuación, se relacionan los elementos suministrados por el almacén de la Empresa en la
operación del servicio de acueducto y alcantarillado:
Elementos de dotación personal EPP
Herramienta menor (machetes, limas, cepillos y bolsas)
Llantas para vehículos recolectores y volqueta
Neumáticos para buguis
Buguis
Así mismo, se relaciona el listado de proveedores de la Empresa con los cuales se presenta una
comunicación directa en caso de requerir algún elemento que no se encuentre en el almacén de la
Empresa.
Tabla 18 Listado de Proveedores EMC
PROVEEDOR MATERIALES QUE PROVEE TELÉFONO – DIRECCIÓN
ACERO ARMANDO HORACIO MATERIAL DE RIO BARRIO CHAMBRANAS MZ 8 CS 9
CALARCA
GYT SERVICES S.A.S. REPARACION GEOMEMBRANA CALLE 72 NO 2A-41 OF 401
BOGOTA
SANDRA ESPERANZA TORRES ABRIL Y/O QUINIDIAGUAS
REPUESTOS CRA 19 NO. 3-54
ARMENIA
JAVIER ZAPATA VARGAS Y/O TALLER AUTOFRANCES
REPUESTOS Y REPARACIONES VEHÍCULOS
CR 22 CL 16 ARMENIA
RINCON DE LOS REPUESTOS REPUESTOS CRA 17 NO. 38-15
JORGE ELIECER CASTRO REPARACIONES VEHICULOS CR 33 N 15 22
CALARCA
ALONSO HOOVER YESID REPARACIONES VEHICULOS GUADUALES 22-25
CALARCA
ORLANDO ZARATE REPARACIONES VEHICULOS LLANITOS DE GUARALA MZ 5 CASA 14
CALARCA
TECNODIESEL SAS MANTENIMIENTO CORRECTIVO CRA 16 NO 9 68 AVENIDA SIMON BOLIVAR
DOSQUEBRADAS RISARALDA
JAIRO GOMEZ MONTEALEGRE MANTENIMIENTO CALLE 48 NO 22 05
ARMENIA
LEON JHON DEIVER REPARACIONES VEHICULOS CARRERA 18B # 35-37
CALARCA
DIEGO CAMACHO REPARACIONES VEHICULOS PARQUEADERO CUATROVIENTOS FRENTE AL
PARQUE EL CACIQUE CALARCA
ADRIANA PATRICIA VELEZ REPARACIONES VEHICULOS FRENTE A LA CARCEL DE CALARCA
EQUIPOS TECNICOS E.U. REPUESTOS CARRERA 8 NO 27 69
CALI
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PROVEEDOR MATERIALES QUE PROVEE TELÉFONO – DIRECCIÓN
AZAEL CERON LOPEZ Y/O CENTRAL DE ACEITES
ACEITES Y LUBRICANTES CARRERA 18B NO.37-29
CALARCA
GERARDO JARAMILLO VELASQUEZ Y/O EQUIPOS DE
SEGURIDAD BOMBERM EXTINTORES
CALLE 21 CRA 23 ESQUINA ANTIGUO BOMBEROS ARMENIA
ALBA MERY RIVERA REPUESTOS CALLE 39 NO. 16-37
CALARCA
EQUIFERSEG S.A.S. DOTACION Y ELEMENTOS CRA 19 NO. 20-18
ARMENIA
HENRY RONCANCIO ECHEVERRY ARREGLO HIDROLAVADORA CL 18 NO 20 - 57
BASCULAS PROMETALICOS
SERVICIO CALIBRACION BASCULA CARRERA 21 NO 72-04 URBANIZACION
INDUSTRIAL ALTA SUIZA MANIZALES
BOTERO ANIBAL/ MAD EL ROBLE MATERIALES PARA CONTRUCCION CRA 27 36 30
CALARCA
DIEGO MAURICIO GARCIA GAITAN
MANTENIMIENTO GUADAÑA CALLE 13 NO 19 26 L 9 PASAJE CCIAL SAN
FERNANDO ARMENIA
NESTOR BRAVO S.A. REPUESTOS AV 30 DE AGOSTO 38 10
PEREIRA
CENTRO NACIONAL DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR S.A.
CENDA DIAGNOSTICENTRO REVISION TECNICOMECANICA
CALLE 35 # 20-20 ARMENIA
LUIS FERNANDO GUERRERO GAITA
TOMA DE FUERZA CRA 12 NO 11-13
ARMENIA
AUTO MUNDIAL S.A SUMINISTRO DE LLANTAS OFICINA PRINCIPAL CALLE 13 NO 47 67
BOGOTA
RAMONERRE S.A. REPUESTOS Y SUMINISTROS CALLE 15 NO 5-43
BOGOTA
COOP DEPART DE CAFICULTORES
CAL DOLFOS NECESARIA CARRERA 2 CALLES 20 Y 21
QUIMBAYA
HERCULES MACIAS REPARACIONES URB LA VIRGINIA MZ 8 CA 24
ARMENIA
LUIS FERNANDO GARCIA ARCILA MATERIALES PARA CONTRUCCION CRA 22 NO 21-50
ARMENIA
ECHEVERRY JARAMILLO RAMIRO REPARACIONES BARRIO LAURELES MZ I CA 6
CALARCA
MUNDIAL CATERPILLAR IMPORTADO Y/O NICOLAS
HURTADO OCAMPO REPUESTOS PARA BULDOZER
CRA 28 NO 17 40 LOCAL 3 ARMENIA
MALLAS Y GAVIONES DEL QUINDIO
MALLAS PARA ADECUACION CALLE 24 18 -41
ARMENIA
RAMIREZ ORTIZ ALVARO MATERIALES PARA CONSTRCCION CALLE 39 NO 21 10
CALARCA
PROSEGUR GPS S A S SERVICIO DE RASTREO CARRERA 50 NO 71 -80
BOGOTA
LA NUEVA HABANA COMBUSTIBLE CARRERA 16 NO 38-47T
CALARCA
ESTACION DE SERVICIO TERPEL COMBUSTIBLE CRA 12 NO.17-01
ARMENIA
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7.4.4.6 Comunicaciones
A continuación, se encuentra la relación de equipos de telecomunicaciones del área de aseo
Tabla 19 Equipos de Comunicación
EQUIPO CANTIDAD UBICACIÓN
Teléfono Celular
1 Por vehículo Vehículos Recolectores
1 Director Operativo de Aseo
1 Supervisor de Aseo
1 Supervisor de Mantenimiento
1 Subgerencia
1 Portería
Radio – Prensa – TV – Redes Sociales
Contrato prestación de servicios Coordinador de Comunicaciones
7.4.4.7 Edificaciones Indispensables
El listado de instituciones indispensables está contemplado por la Alcaldía Municipal de Calarcá Quindío en el Plan Local de Emergencias y Contingencias (PEC):
Tabla 20 Directorio Instituciones de Socorro
INSTITUCIONES TÉLEFONO
BOMBEROS CALARCÁ 7421299
POLICÍA CALARCÁ 112
DEFENSA CIVIL 144
TRÁNSITO MUNICIPAL 7422574
AMBULANCIA 3217676677
LÍNEA EFECTIVA ARL SURA 018000511414
HOSPITAL LA MISERICORDIA 67436722
SEGURIDAD 67452049
El Municipio cuenta con infraestructura especial de primer nivel la cual es de vital importancia en el caso que se llegase a presentar una emergencia o contingencia, es así, como la Empresa tiene identificada la localización geográfica de cada una de estas edificaciones, y en el caso de presentarse una emergencia se programaría de forma inmediata el Plan de Contingencia para la atención o prestación del servicio de Aseo a las mismas. En este sentido, a continuación, se relacionan las edificaciones establecidas como especiales en le APS de la Empresa:
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Cuerpo de Bomberos – Calle 39 con carrera 19
Hospital La Misericordia – Carrera 26 con calle 43
Defensa Civil – Calle 39 con Carrera 22
Policía Nacional – Calle 43 con carrera 20
Penitenciaria Peñas Blancas – Salida vía al Valle del Cauca
Centro de salud Balcones – La Gran vía
Cruz Roja – Barrio el Laguito
Planta de Tratamiento de Agua Potable - Barrio Los Tanques
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Relleno sanitario parque ambiental Villa Karina – Multipropósito de
Calarcá
Relleno sanitario parque ambiental Andalucía – Servigenerales
Municipio de Montenegro, Quindío
De igual forma, se indica que la identificación de puntos o zonas de ubicación de albergues
temporales no es conocida a la fecha por la Empresa, debido a que es el Municipio el que establece
estas; se envía notificación al Municipio con el fin de que sea suministrada la información requerida
y poderla incluir dentro del Plan de Contingencia
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7.4.4.8 Sistemas De Alarmas, Alistamiento Y Medios De Comunicación
El sistema de alarma, el nivel de alistamiento y los medios de comunicación para transmitir las alarmas frente a situaciones de emergencia se detallan en la tabla 15. Se define la siguiente escala de alarma según la severidad de los daños presentados en la infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo, y la afectación en la prestación de los servicios y el nivel de alistamiento frente a la emergencia.
Tabla 21 Líneas de Comunicación
NOMBRE CARGO NUMERO LINEA
CELULAR
Milton Antonio Moreno
Lemus
Subgerente
Operativo 3147471140
Vera Cruz Mosquera
Valoyes
Directora
Operativa Aseo 3104672331
Giovanny Estrada Cruz Supervisor 311 6368593
Lina Pérez Supervisor 3102167179
Jhon Alexander Chávez Aux
Mantenimiento 320 6161889
Wilmer Adrian Rey Aux Villa Karina 320 6998352
Mauricio Montaño Conductor 320 6997024
Alejandro Jiménez Conductor 320 6999550
Nolberto Ocampo Conductor 320 6998408
Jorge Edwin López Conductor 320 6999551
Tabla 22 Sistema de Alarma, Nivel de Alistamiento y Medios de Comunicación
SISTEMA DE ALARMA DESCRIPCIÓN
NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL COMITÉ DE
EMERGENCIAS Y CONTINGENICAS DE LA
EMPERSA (CEC)
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Alerta Verde
EL servicio aseo: No se ve afectada la continuidad del
servicio. Se generan signos de alarma que
pueden afectar la normal prestación del servicio.
Se hace revisión y actualización del Plan de
Emergencias y Contingencias de la
Empresa.
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SISTEMA DE ALARMA DESCRIPCIÓN
NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL COMITÉ DE
EMERGENCIAS Y CONTINGENICAS DE LA
EMPERSA (CEC)
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Alerta Amarilla
EL servicio aseo: Afectación en la normal
prestación del servicio por varias
horas en el día, acumulación
de residuos en las calles del municipio.
Revisión y actualización de Preparativos para la posible emergencia.
Comunicación interna: Los miembros del Comité de Emergencias y Contingencias estarán en constante Comunicación mediante los Teléfonos celulares Comunicación a la comunidad: Se comunicará a los usuarios sobre los daños producidos durante la emergencia mediante: * Emisora * Canal * Local * Perifoneo. * Volantes
Alerta Naranja
EL servicio aseo: afectación de manera
generalizada del servicio, acumulación de residuos
en las calles del municipio y proliferación de vectores
El Comité de Emergencias y Contingencias sesiona
periódicamente se activa el sistema de apoyo
institucional
Alerta Roja
EL servicio aseo: suspensión del servicio de
aseo mayor a 2 días, acumulación de residuos
en las calles del municipio y proliferación de vectores,
posible emergencia sanitaria, entre otros.
Se ordena la movilización de recursos. El Comité
de Emergencias y Contingencias sesiona en
forma permanente e indefinida hasta controlar
la emergencia. Se ejecutan las acciones de respuesta
previstas en el Plan de Emergencias y Contingencias.
Alerta Negra
EL servicio aseo: suspensión definitiva del servicio aseo declaración de emergencia sanitaria.
Se ordena la evaluación de métodos alternos para que se permita sobrellevar la
situación.
7.4.4.9 Educación Y Capacitación
Estará dirigida a los funcionarios de la Empresa, entes municipales públicos y privados, acueductos
Veredales y población en general. Estas capacitaciones se incorporarán al Plan Anual de
Capacitaciones.
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Tabla 23 Plan de Capacitación
TEMA OBJETIVO DE LA CAPACITACION DIRIGIDO A
Plan de Emergencias y Contingencias del Sistema de
Acueducto, alcantarillado y Aseo
Conocer la fundamentación en la evaluación de riesgos y
amenazas. Conocer los protocolos de actuación establecidos por
el PEC para el Sistema de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Todos los funcionarios de la Empresa, Consejo Municipal
de Gestión del Riesgo.
Conformación de Brigadas
Constituir las brigadas de emergencias de la Empresa que
coordinaran diferentes actividades en situaciones de emergencia
Todos los funcionarios de la Empresa
Conformación de Plan Ayuda Mutua
Unificar recursos públicos y privados Para la atención de
emergencias.
Instituciones Municipales, Acueductos Veredales, actores del
sector privado.
Primeros Auxilios Adquirir los conocimientos básicos
para la atención primaria de salud en emergencias.
Todos los funcionarios de la Empresa
Actuación en casos de un sismo, deslizamiento de tierra,
inundación, etc.
Socializar los protocolos de actuación en casos de emergencias que afectan los Servicios Públicos
Domiciliarios.
Población en general, líderes de Juntas de Acción Comunal.
7.4.4.10 Estructura Funcional Del Comité De Emergencias Y Contingencias CEC
Para que el Plan de Emergencias y Contingencias (PEC) sea eficaz, se ha definido la conformación del Comité de Emergencias Y Contingencias de la Empresa, el cual está conformado por miembros calificados, procedentes de áreas misionales y de soporte de la Empresa. Los integrantes del CEC tienen funciones y responsabilidades concretas en el desarrollo y atención de la emergencia poniendo en práctica el PEC en busca de reestablecer los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el menor tiempo posible. ORGANIGRAMA COMITÉ DE EMERGENCIAS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE SANTANDER DE QUILICHAO- CEC
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Ilustración 11 Estructura Comité de Emergencias
7.4.4.11 Organización De Las Emergencias
Para la atención de cualquier tipo de emergencia se deben estipular los roles y responsabilidades
de cada grupo de apoyo al plan de emergencias, todo en cabeza de un Comité de Emergencias;
quien es el responsable de la buena preparación del plan y de la implementación de este.
A continuación, se presentan cada uno de los grupos de apoyo y sus funciones:
Comité De Emergencias: Es el grupo de directivos y líderes de los procesos de la empresa quienes
tienen la responsabilidad de tomar las decisiones frente a la planeación, preparación y acción frente
a las posibles emergencias que puedan ocurrir antes, durante y después.
Es muy posible que cuando haya una emergencia o una amenaza en la empresa, este deje de
funcionar como se tiene estructurado dentro de sus procesos y pasa a funcionar con los criterios,
roles y responsabilidades del Comité de Emergencias.
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7.4.4.12 Funciones Generales Del Comité De Emergencias
Son funciones del comité de emergencias las siguientes:
• Dar soporte y solidez a la estructura orgánica del plan de emergencias asumiendo el
liderazgo.
• Establecer los objetivos del plan de emergencias y su alcance
• Crear políticas, procedimientos, programas y actividades propias del plan de emergencias
en fases de previas, entrenamiento y situaciones de emergencias.
• Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo y control del programa para atención de
emergencias, velando porque cumpla el cronograma de simulacros.
• Decidir la información que debe suministrar el comité de comunicaciones a los medios de
comunicación pública en caso de emergencias.
• Validar los lineamientos para la brigada de emergencia.
• Recopilar la documentación necesaria para establecer los diferentes planes
• Validar la selección de los brigadistas
• Designar al Jefe de Brigada.
7.4.4.13 Integrantes Del Comité De Emergencia
Tabla 24 Integrantes del Comité de Emergencia
ROL CARGO SUPLENTES
Presidente comité de emergencias Gerente General Subgerente Operativo
Logística Subgerente Operativo Director operativo Aseo
Jefe de comunicaciones Coordinador Comunicaciones control interno
Jefe de emergencias Técnico salud ocupacional Auxiliar Salud Ocupacional
Líderes de emergencia Directores de área Personal de área
Jefe de brigada Ingeniero de Apoyo Coordinador Laboratorio
Micromedición
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7.4.4.13.1 Funciones De Los Integrantes Del Comité De Emergencias
Presidente del Comité Emergencias: En caso de un evento de emergencia o amenaza el
Gerente de la empresa y/o su Suplente, deben tomar responsabilidad de las acciones que se
tomen, por tanto, sus funciones son:
Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del plan de emergencia
y contingencias en las fases de planeación, implementación y seguimiento. Asumir el mando
de la emergencia y coordinar procesos de evacuación. Solicitar la información necesaria sobre
el desarrollo del evento para establecer acciones.
RESPONSABILIDADES DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ EMERGENCIAS:
▪ Mantener el Plan General de Emergencia y Contingencias (PEC). ▪ Proveer los recursos necesarios ▪ Exigir su conocimiento y cumplimiento ▪ Controlar que se efectué, a lo menos, una prueba (simulacro) una vez al año. ▪ Controlar que las empresas contratistas conozcan y cumplan el plan de emergencia.
• Jefe de Logística: Debe establecer cuáles son los medios físicos, tecnológicos y humanos
con que se dispone en el momento de la emergencia, además de los insumos disponibles
para la atención de cualquier evento que tenga lugar en la empresa, debe rendir informe
inmediato al presidente del Comité para facilitar la toma de decisiones. Evacuar camiones
y vehículos hacia el exterior del recinto,
• Jefe de Comunicaciones: Durante la emergencia debe estar pendiente de que los sistemas
de comunicación estén funcionando y que las comunicaciones entre los equipos de apoyo
internos y externos se den de manera adecuada. Además, suministrara la información a
los medios de comunicación, una vez determinada el control total de la emergencia. Sirve
de portavoz oficial de la empresa, canalizando el flujo de información a la comunidad y
divulga los comunicados oficiales a los diferentes medios de comunicación, coordina la
realización de las "Ruedas de Prensa" cuando ello sea necesario.
• Jefe de Emergencia: El Jefe de emergencia es la persona encargada de coordinar todo el
proceso de atención de una emergencia, está pendiente de lo que sucede cada instante y
es quien se comunica directa y permanentemente con el presidente del Comité de
Emergencias para darle la información sobre el estado de la atención de la emergencia.
Verifica los procesos de evacuación que sé este realizando, supervisando las acciones de
los Coordinadores de Evacuación y las zonas de refugio y cumplimiento del Plan de
Evacuación. Velar por el funcionamiento y servicio de los equipos y las instalaciones de
control de emergencias.
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• Líderes De Emergencia: Es la persona que tiene comunicación directa con el jefe de
emergencias y con el jefe de la brigada para informar de los eventos que ocurren y apoyar
las actividades que se deban realizar en el área implicada.
• Jefe De Brigada: Determinar y dirigir las acciones necesarias para el control de una
situación al interior de las instalaciones de la empresa, reportar sus actividades
directamente al jefe de emergencias, si es necesario solicitar a mantenimiento el corte de
energía eléctrica en tablero principal, corte del suministro de gas, en sector de estanques
de gas, corte de suministro del combustible.
En orden de prioridad evalúa, comunica y coordina las necesidades de intervención de la
Brigada, intervención de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos, Cruz Roja,
Defensa Civil).
• Brigada De Emergencia: La brigada de emergencia es un equipo de colaboradores
compuesto por un conjunto de personas motivadas, capacitadas y entrenadas, que debido
a su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos
operativos necesarios para prevenir o controlar las emergencias.
Los Brigadistas tienen dotación consistente en una chaqueta de identificación y equipos
de comunicación. El equipo de brigadistas de la empresa ha sido seleccionado de acuerdo
con el procedimiento de preparación y respuesta ante emergencias.
Ilustración 12 Estructura de la Brigada en la Empresa Multipropósito de Calarcá S.A.S E.S.P
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7.4.4.13.2 Perfil Del Brigadista De Emergencia
Para que los brigadistas sean competentes deben cumplir con el siguiente perfil:
Tabla 25 Perfil - Rol de Brigadista
ESTUDIOS FORMACIÓN
Bachiller, Técnico o Profesional
Se brindará formación en los siguientes temas: Plan de Emergencia Primeros Auxilios Evacuación y rescate Extinción de Incendios Enfermedades de aparición súbita Psicología del Brigadista Inteligencia Emocional en Emergencia Trabajo en Equipo Otros temas relacionados
EXPERIENCIA HABILIDADES
No se requiere experiencia previa en brigadas de emergencia
Buenas relaciones interpersonales Trabajo en Equipo Liderazgo Buena condición física y mental Serenidad en condiciones de emergencia
7.4.4.13.3 Funciones Del Brigadista Contra-Incendio
ANTES DEL EVENTO
• Inspeccionar periódicamente la empresa a fin de identificar peligros que puedan desencadenar conatos de incendio.
• Evitar que los extintores sean obstruidos con objetos como cajas, muebles, sillas, materas, etc.
• Identificar zonas con alta carga combustible. • Realizar el inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio. • Conocer las estaciones de bomberos próximas a las instalaciones. • Saber la ubicación de los hidrantes.
DURANTE EL EVENTO
• Mediante el aviso de incendio por parte del personal que lo identifique, ubicar inmediatamente el área afectada y evaluar la factibilidad de extinguir el fuego con los extintores al alcance.
• Realizar control del conato si es posible. En caso contrario, informar inmediatamente al jefe de la brigada para que se active el plan de evacuación y la comunicación a los bomberos.
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DESPUÉS DEL EVENTO
• Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición. • Solicitar la reposición de los extintores utilizados al Coordinador Administrativo • Verificar que la palanca de accionamiento manual de la alarma vuelva a su posición
original, si fue activada manualmente. • Informar las acciones realizadas al jefe de la brigada. • Inventariar e inspeccionar periódicamente los equipos para la atención de heridos o
enfermos. • Solicitar la reposición de los elementos del Botiquín de primeros auxilios, de acuerdo
con las necesidades.
7.4.4.13.4 Funciones Del Brigadista De Evacuación
ANTES DEL EVENTO
• Garantizar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos. • Identificar a las personas vulnerables. • Verificar que la señalización de emergencia esté adecuadamente instalada.
DURANTE EL EVENTO
• Utilizar los elementos de protección personal.
• Realizar apoyo en la evacuación del personal.
• Transportar al personal herido o vulnerable.
• Entregar los pacientes a los organismos de atención de la emergencia o al Brigadista de Primeros Auxilios para su atención.
DESPUÉS DEL EVENTO
• Coordinar que los recursos como camillas, vuelvan a ser instalados.
• Informar las acciones realizadas al jefe de la brigada.
7.5 PLAN DE CONTINGENCIAS
En el momento que se presente una emergencia se pondrá en marcha un conjunto de acciones
tendientes a controlar la emergencia y la interrupción en la prestación de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado y aseo.
7.5.1 Activación
Activación del Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa (CEC).
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7.5.2 Entrada En Operación
Reunión y entrada en operación de las diferentes brigadas que conforman el Comité de
Emergencias y Contingencias de la Empresa.
7.5.3 Nivel De Respuesta
Los trabajadores, contratistas, visitantes y demás personas que se encuentren en la empresa
al momento de la emergencia deben estar siempre atentos a cumplir con los requerimientos y
solicitudes por parte de cualquiera de los niveles anteriores, además que estos deben tener
una preparación y una actitud de seguridad antes, durante y después de cualquier emergencia.
Por tanto, cada funcionario o visitante de la empresa de saber previamente que hacer en caso
de cualquiera emergencia, si la detecta debe informar inmediatamente y si se le solicita evacuar
debe hacerlo de acuerdo con los procedimientos; es claro que todo colaborador debe conocer
como mínimo quien es el líder de emergencias de cada área o proceso y quien es su suplente,
cual es la ruta de evacuación de cada área, y cuáles son los puntos de encuentro o de reunión
final. Además, que debe identificar la señalización de emergencia y saber interpretar.
En este nivel se establecen entonces las siguientes responsabilidades:
1. Responsabilidades de los trabajadores y/o colaboradores: responder al plan de emergencias en caso de cualquier evento: informar cualquier eventualidad, actuar en caso de emergencias, evacuar en caso de solicitarlo.
2. Responsabilidades de Personal Contratistas: Conocer y cumplir con los parámetros
estipulados en este Plan de Emergencia.
3. Responsabilidades de los Visitantes: Cumplir las instrucciones impartidas por el
personal encargado de velar por el cumplimiento del plan de Emergencia. Si se detecta
una emergencia cualquier funcionario, contratista o visitante debe informar al
responsable de actuar y dirigir (líder de emergencias, líder de brigada), Se asumirá el
liderazgo de las emergencias según el siguiente en orden secuencial:
Si un colaborador, contratista o visitante detecta un evento informa a:
• Supervisor y/o Jefes de Áreas
El jefe de área o supervisor informa a:
• Brigadista • Jefe de brigada • Jefe de emergencias
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El jefe de emergencias informa inmediatamente al Comité de Emergencias. 7.5.4 Asignación De Responsabilidades
Teniendo en cuenta el organigrama del Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa
y las funciones detalladas para cada uno de las brigadas para realizar la logística respectiva,
se inician las actividades del Plan de Emergencias y Contingencias. A continuación, se
encuentran algunas actividades inmediatas y responsables en una situación de emergencia.
ACTIVIDADES RESPONSABLES
Garantizar recursos económicos, físicos y humanos
Gerente - Subgerente Operativo - Dirección Administrativa
Evaluación de daños en la infraestructura de aseo y reparaciones inmediatas
Subgerente Operativo - Director (a) de Aseo
Mantener un adecuado servicio de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos
Dirección de Aseo
Articulación con otras entidades Gerente General
Comunicación interna y externa Gerente General - Coordinadora de
Comunicación
Suministro de materiales, insumos y repuestos
Gerente General -Subgerente Operativo - Dirección Financiera
7.5.5 Movilización De Recursos, Maquinaría Se movilizan todos los recursos, materiales, maquinaría y repuestos necesarios para las
reparaciones de los daños en la infraestructura de Aseo y despeje de vías. Suministro de
elementos de protección personal y seguridad industrial a los funcionarios involucrados.
7.5.6 Implementación De Acciones
Se implementan las acciones de acuerdo con el nivel de alerta. En la siguiente tabla se listan
las acciones de respuesta inmediata según del nivel de alerta.
Tabla 26 Acciones de Respuesta Según el Nivel de Alerta
ALERTA VERDE NIVEL IMPACTO: MUY BAJO
ACCIONES DE RESPUESTA • Aplicar los procedimientos técnicos, operativos y de soporte establecidos en el sistema de gestión de la
empresa para mantener la operación normal y con ello la prestación del servicio de aseo. * Estar atentos a las comunicaciones e instrucciones de las diferentes entidades como CAR, Alcaldía Municipal, CRA, SSPD, IDEAM, entre otras.
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ALERTA AMARILLO NIVEL IMPACTO: BAJO
ACCIONES DE RESPUESTA
• Comunicar a la comunidad de la emergencia que se presenta.
• Mantener los residuos almacenados en las viviendas, mientras se normalizan las condiciones.
ALERTA NARANJA NIVEL IMPACTO: MEDIO
• Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo la activación de los planes emergencia de
todas las instituciones públicas y privadas en el Municipio.
• Acumular los residuos en puntos específicos donde se generen la menor afectación a la comunidad y al ambiente.
ALERTA ROJO NIVEL IMPACTO: ALTO
• Solicitar Apoyo Departamental, Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, Defensa Civil, Bomberos
y empresas de municipios vecinos.
• Recolección de residuos utilizando toda la flota de vehículos de la empresa.
ALERTA
NEGRA NIVEL IMPACTO: MUY ALTO
• Solicitar al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo, la declaratoria de Evento Crítico Nacional,
para que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD, active la sala de crisis.
7.5.7 Activar Nivel De Alistamiento Del CEC Y El Apoyo Institucional De Acuerdo Al
Nivel De Alerta
Tabla 27 Nivel de Alerta y Alistamiento del CEC
SISTEMA DE ALARMA NIVEL DE
ALARMA IMPACTO
NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL COMITÉ
DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
DE LA EMPRESA (CEC)
APOYO INSTITUCIONAL
Alerta Verde 1 Bajo
Se hace revisión y actualización del
Plan de Emergencias y Contingencias
de la Empresa.
No se requiere apoyo externo
Alerta Amarilla 2 Bajo Revisión y actualización de preparativos para
la posible emergencia. No se requiere apoyo externo
Alerta Naranja 3 Medio
El Comité de Emergencias y
Contingencias sesiona periódicamente
Y se activa el sistema de apoyo institucional
Consejo Municipal de Gestión
del Riesgo, Defensa Civil,
Bomberos, Relleno Sanitario
La Glorita
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SISTEMA DE ALARMA NIVEL DE
ALARMA IMPACTO
NIVEL DE ALISTAMIENTO DEL COMITÉ
DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
DE LA EMPRESA (CEC)
APOYO INSTITUCIONAL
Alerta Roja 4 Alto
Se ordena la movilización de recursos.
El Comité de Emergencias y Contingencias
sesiona en forma
Permanente e indefinida hasta
controlar la emergencia. Se ejecutan las
acciones de respuesta previstas en
el Plan de Emergencias y Contingencias.
Apoyo Departamental,
Consejo Municipal de Gestión
del Riesgo, Defensa Civil,
Bomberos, Empresas
prestadoras de Servicios.
Alerta Negra 5 Muy Alto
Se ordena la evaluación de métodos
alternos para que
sobrellevar la situación.
Apoyo Departamental y
Nacional, Consejo Municipal
de Gestión del Riesgo,
Defensa, Civil, Bomberos,
Empresas prestadoras de
Servicios.
7.6 Restablecimiento Y Normalización Del Servicio
En la medida que se logre ir normalizando la prestación del servicio de aseo ya sea por
restablecimiento del proceso o que se superó el evento generador de la emergencia (esto de
acuerdo con criterio de evaluación que haga del evento el Consejo Municipal de Gestión del
Riesgo, Alcaldía y Secretaria de Salud), se deberán ir desactivando las alertas de acuerdo con
su color, nivel e impacto progresivamente hasta llegar a la condición normal.
7.7 Seguimiento Y Control
Se debe realizar un monitoreo constante del comportamiento de la infraestructura y de la
maquinaria del sistema de aseo luego de la verificación y control de la emergencia. Así mismo
esta verificación sirve de base para establecer la efectividad de las acciones de respuesta que
sirva como herramienta para mejorar el presente Plan de Emergencias y Contingencias.
7.8 Evaluación Y Análisis Posterior Al Evento
Una vez superada la emergencia y restablecida la normalidad del servicio de aseo, se
procederá a realizar la evaluación de la capacidad de respuesta y efectividad del Plan de
Contingencia el cual servirá de base para la toma de nuevas acciones de mejoramiento,
levantar la memoria del evento, sus impactos y de la atención que se realizó por parte de la
Empresa, para realizar los ajustes pertinentes si es necesario y proponer otras alternativas de
manejo de la emergencia o de mitigación de riesgo en el sistema.
7.9 Educación, Capacitación E Información
Es importante que luego de la implementación del presente Plan de emergencias y
contingencias, se haga una divulgación de este a todos los funcionarios de la Empresa, así
como también realizar simulacros ya que estos permitirán aprender y repetir las funciones
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
DE ASEO
MP-INF-AS-XXX SEPTIEMBRE 2019
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designadas en el desarrollo de la atención de la emergencia, así como efectuar posibles ajustes
a los procedimientos aquí plasmados.
7.10 Revisión Y Actualización
La revisión y actualización estará sujeta a cambios en la normatividad sobre Planes de
Emergencia y Contingencia de desastres y emergencias asociados a la prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.
Evaluación periódica: El Comité de Emergencias y Contingencias de la Empresa (CEC),
revisarán periódicamente el presente Plan de emergencias y contingencias del sistema de
aseo, reevaluando la frecuencia, nivel de exposición, daños y efectos sobre la infraestructura,
según la necesidad o presentación de algún evento amenazante. Es importante implementar la
realización de simulacros para tener herramientas suficientes para efectuar posibles ajustes a
los procedimientos aquí plasmados
7.11 Formatos para la evaluación de daños
El Formato de evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, establecido e implementado por
MULTIPROPOSITO S.A.S ESP, analiza las características de la situación, recolectando la
información técnica necesaria desde el ámbito de los servicios públicos, que permita tener de manera
rápida un diagnóstico, con el fin de priorizar, planificar la intervención y solicitar los recursos para la
respuesta a emergencias que se hayan presentado y atender de la manera más eficaz y oportuna.
FORMATO PARA EVALUACION DE DAÑOS SERVICIO DE ASEO
EVENTO Diligenciar la situación presentada
FECHA Fecha del evento HORA
COMPONENTE (Barrido, Recolección, Disposición Final, Limpieza
Áreas Públicas)
DESCRIPCION DEL DAÑO Diligenciar de manera clara el evento que afectó la
operación
LOCALIZACION DEL DAÑO Dirección y Georreferenciación
REQUIERE CIERRE DEL FLUJO DEL AGUA NA
SI NO
IMPACTO O PELIGRO QUE ORIGINA EL DAÑO SOBRE LA PRESTACION DEL SERVICIO O SOBRE EL ENTORNO
Diligenciar de qué manera se puede ver afectada la comunidad y cuál es la consecuencia o impacto
REQUERIMIENTO PARA REPARACION PARCIAL O TEMPORAL O DEFENITIVO EN
REPARACION PARCIAL
PERSONAL Cantidad y cargo
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DE ASEO
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PERSONAL RECURSOS TECNICOS Y ECONOMICOS RECURSOS TECNICOS Maquinaria y Equipos
RECURSOS ECONOMICOS
Valor proyectado para la atención de la
emergencia M
REPARACION DEFINITIVA
PERSONAL Cantidad y cargo
RECURSOS TECNICOS Maquinaria y Equipos
RECURSOS ECONOMICOS
Valor real ejecutado para la atención de la
emergencia
TIEMPO ESTIMADO DE REPARACION / REHABILITACION Tiempo que duró la
reparación
CONDICIONES DE ACCESO AL COMPONENTE DAÑADO
GRAFICO DE LA SITUACION EVALUADA: POSIBLES RIESGOS PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS FOTOGRAFIAS
NOMBRE Y FIRMA
CARGO