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7/20/2018 Rwanda
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Rapport de fin d'année 2017 20/7/2018
Opération: Rwanda
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Personnes relevant de la compétence du HCR
+ 17% EN
20172017 191,392
2016 164,080
2015 151,173
Réfugiés162 263
Réfugiés8 727
Demandeurs d’asile445
Réfugiés rapatriés18 110
Autres1 847
Réfugiés Réfugiés Demandeurs d’asile Réfugiés rapatriés Autres
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Budgets et Dépenses - RwandaM
illio
ns (U
SD
)
Budget Dépenses
2013 2014 2015 2016 2017 2018*0
25
50
75
100
125
150
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Contexte opérationnel À la mi-2017, le Rwanda a organisé des élections pacifiques et le pays est demeuré politiquement stable. Néanmoins,
en raison de l’insécurité persistante au Burundi et en République démocratique du Congo (RDC), une légère hausse
(3 pour cent) des arrivées de réfugiés a été observée et la possibilité d’un nouvel afflux n’est pas à exclure.
La majorité des réfugiés au Rwanda ont bénéficié d’un statut de réfugié prima facie et de frontières ouvertes. Le
Gouvernement rwandais a continué d’être apparemment attaché au principe du non-refoulement.
La limitation des terres disponibles pour l’installation de camps et leurs capacités restreintes ont entraîné une
surpopulation des abris, une certaine promiscuité et la création de sites d’installation informels avec souvent de
piètres conditions de vie.
Depuis que le Gouvernement a interdit l’utilisation de plastique en 2008, y compris de bâches plastiques dans les
camps, les réparations des abris comportant des toits en bâches plastique ont été difficiles.
Conformément à la priorité organisationnelle du HCR de développer l’utilisation de l’aide en espèces, une évaluation
initiale a été entreprise de février à avril 2017 dans trois camps pour identifier les risques et les avantages du
déploiement d’allocations en espèces pour les articles de secours essentiels.
En conséquence, plusieurs garanties ont été recommandées, en lien avec les risques pour la protection qui
pouvaient potentiellement se poser après la généralisation des aides en espèces dans les camps. Les aides au
retour en nature pour les rapatriés rwandais ont été remplacées par des allocations en espèces.
La stratégie pluriannuelle et de partenariat multiples pour 2018-2022 a été achevée. Elle sera axée sur l’inclusion des
réfugiés dans les plans nationaux et associera le Gouvernement et les partenaires du développement pour en
assurer la viabilité à moyen et long terme.
Tendances démographiquesEn 2017, le Rwanda a continué d’accueillir des réfugiés originaires du Burundi et de la RDC. À la fin de l’année, la
population réfugiée s’élevait à 162 300 personnes, avec quelque 88 200 Burundais, 74 000 ressortissants de la RDC
et 31 personnes de différentes nationalités. De plus, on dénombrait 445 demandeurs d’asile, près de 8 700
personnes assimilées réfugiés (demandeurs d’asile congolais inactifs résidant dans les camps) et 1 800 épouses
rwandaises de réfugiés et enfants de parents rwandais et réfugiés. De plus, le nombre de rapatriés rwandais
atteignait près de 17 100.
Chiffres clés11 000 rapatriés rwandais ont reçu des allocations en espèces
5 600 ménages congolais dans des camps et 235 réfugiés burundais ont obtenu des allocations en espèces
5 centres de santé ont été équipés, construits ou remis en état
100% des personnes relevant de la compétence du HCR ont eu accès aux soins de santé primaires
81% des enfants réfugiés congolais en âge de fréquenter l’école primaire et 95% des enfants réfugiés
burundais sont scolarisés dans les camps
Principales réalisations
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Le HCR a renforcé sa capacité à recevoir des rapatriés rwandais afin de garantir que tous les réfugiés
enregistrés dans les pays d’asile souhaitant regagner volontairement le Rwanda soient en mesure de le faire
avant la date limite des rapatriements facilités par le HCR, qui était fixée à fin 2017. Près de 17 100 rapatriés ont
été aidés avec des aides au retour sous forme d’allocations en espèces.
À titre de priorité opérationnelle, les toitures en bâche plastique de près de 3 360 abris dans les camps de
Congolais ont été remplacées par des couvertures en tôle ondulée.
Besoins non satisfaits Le manque de ressources n’a pas permis de poursuivre la distribution d’une aide alimentaire avec des rations
complètes. En 2017, le PAM a réduit les rations, et ces réductions devraient s’aggraver en 2018. L’insécurité
alimentaire est grave, en particulier pour les personnes vulnérables.
À peine 7,5 pour cent des réfugiés burundais résidant dans les zones urbaines ont obtenu des documents
individuels de protection.
Près de 1 700 abris et latrines n’ont pu être construits en raison du manque d’espace dans les camps de
Congolais.
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Dépenses 2017 - Rwanda | USDLe tableau suivant présente le budget final, les fonds disponibles et l'état final des dépenses par objectif, comme établis en fin d'année.
Pilier 1
Programme pour les
réfugiés
Pilier 3
Projets de
réintegration
Total
Budget final 96,813,087 7,565,094 104,378,181
19,679,642 3,893,375 23,573,017
Total des fonds disponibles 19,679,642 3,893,375 23,573,017
Dépenses par objectif
Environnement de protection favorable
Cadre juridique et politique 13,734 0 13,734
Aide juridique et recours judiciaires 271,759 0 271,759
Accès au territoire 116,539 0 116,539
Attitude du public à l'égard des personnes prises
en charge193,958 0 193,958
Sous-total 595,990 0 595,990
Processus de protection et documents adéquats
Conditions d'accueil 129,620 0 129,620
Enregistrement et établissements des profils 922,693 0 922,693
Procédures de détermination du statut de réfugié 87,912 0 87,912
Documents individuels 126,304 0 126,304
Documents d'état civil 400,349 0 400,349
Regroupement familial 26,564 0 26,564
Sous-total 1,693,443 0 1,693,443
Sécurité face à la violence et à l’exploitation
Protection contre les conséquences des conflits
armés100,584 0 100,584
Prévention et interventions liées aux VSS 1,426,920 0 1,426,920
Risques de détention arbitraires 482 0 482
Protection des enfants 1,784,296 0 1,784,296
Sous-total 3,312,282 0 3,312,282
Besoins de base et services essentiels
Santé 4,265,363 139,026 4,404,389
Services de santé reproductive et de lutte contre
le VIH2,487,363 0 2,487,363
Nutrition 892,538 0 892,538
Sécurité alimentaire 99,714 0 99,714
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Pilier 1
Programme pour les
réfugiés
Pilier 3
Projets de
réintegration
Total
Eau 1,705,436 149,857 1,855,294
Hygiène et assainissement 2,405,231 125,914 2,531,145
Abris et infrastructures 1,728,828 230,092 1,958,920
Énergie 1,353,498 119,086 1,472,584
Articles élémentaires, ménagers et d'hygiène 3,735,946 0 3,735,946
Services pour les personnes ayant des besoins
spécifiques769,623 203 769,826
Éducation 2,899,900 0 2,899,900
Sous-total 22,343,440 764,179 23,107,619
Autonomisation et autogestion communautaires
Mobilisation communautaire 702,086 0 702,086
Ressources naturelles et environnement partagé 359,675 0 359,675
Autosuffisance et moyens d'existence 845,826 0 845,826
Sous-total 1,907,587 0 1,907,587
Solutions durables
Stratégie pour la recherche de solutions globales 0 45,790 45,790
Retour volontaire 142,188 2,508,496 2,650,684
Réintégration 0 163,558 163,558
Réinstallation 386,566 0 386,566
Sous-total 528,754 2,717,844 3,246,598
Direction, coordination et partenariats
Coordination et partenariats 207,976 0 207,976
Gestion et coordination des camps 150,006 0 150,006
Relations avec les donateurs 101,912 0 101,912
Sous-total 459,894 0 459,894
Appui à la logistique et aux opérations
Approvisionnement et logistique 2,716,165 69,224 2,785,389
Gestion des opérations, coordination et appui 4,684,096 342,128 5,026,224
Sous-total 7,400,261 411,352 7,811,613
Dépenses totales en 2017 38,241,652 3,893,375 42,135,027