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En concordancia con el pacto de transparencia e integridad con la
U.F.PS, sede Cúcuta.
Informe preliminar ambiental de la Gestión de Riesgo y Desastres en
los 39 municipios sujetos de control, de la Contraloría General del
Departamento Norte de Santander
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………4
MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………………………8
1. MUNICIPIO DE ÁBREGO………………………………………………….…………..........11
2. MUNICIPIO DE ARBOLEDAS…………………………………………………...………….15
3. MUNICIPIO DE BOCHALEMA…………………………………………………...…...…....22
4. MUNICIPIO DE BUCARASICA…………………………………………………..…………27
5. MUNICIPIO DE CÁCHIRA…………………………………………………………………..33
6. MUNICIPIO DE CÁCOTA……………………………………………………………...........38
7. MUNICIPIO DE CHINÁCOTA…………………………………………………....................43
8. MUNICIPIO DE CHITAGÁ…………………………………………………………………..48
9. MUNICIPIO DE CONVENCIÓN…………………………………………………………….54
10. MUNICIPIO DE CUCUTILLA……………………………………………………………….59
11. MUNICIPIO DE DURANIA………………………………………………………………….64
12. MUNICIPIO EL CARMEN…………………………………………………………………...69
13. MUNICIPIO EL TARRA……………………………………………………………………..73
14. MUNICIPIO EL ZULIA………………………………………………………………………79
15. MUNICIPIO DE GRAMALOTE……………………………………………………………..87
16. MUNICIPIO DE HACARÍ……………………………………………………………………93
17. MUNICIPIO DE HERRÁN…………………………………………………………………...98
18. MUNICIPIO LABATECA…………………………………………………………………...105
19. MUNICIPIO LA ESPERANZA……………………………………………………………..112
20. MUNICIPIO LA PLAYA………………………………………………………....................118
21. MUNICIPIO DE LOURDES………………………………………………………………...123
22. MUNICIPIO LOS PATIOS………………………………………………………………....127
23. MUNICIPIO DE MUTISCUA…………………………………………………...................134
24. MUNICIPIO DE OCAÑA………………………………………………………………….139
25. MUNICIPIO DE PAMPLONA.............................................................................................149
26. MUNICIPIO PAMPLONITA……………………………………………………………...154
27. MUNICIPIO DE PUERTO SANTANDER………………………………………………..159
28. MUNICIPIO DE RAGONVALIA…………………………………………………………165
29. MUNICIPIO DE SALAZAR………………………………………………………………171
30. MUNICIPIO DE SAN CALIXTO…………………………………………………………176
31. MUNICIPIO DE SAN CAYETANO………………………………………………………181
32. MUNICIPIO DE SANTIAGO……………………………………………………………..186
33. MUNICIPIO DE SARDINATA……………………………………………………………191
34. MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE SILOS………………………….......................198
35. MUNICIPIO DE TEORAMA……………………………………………………………...204
36. MUNICIPIO DE TIBÚ…………………………………………………………………….209
37. MUNICIPIO DE TOLEDO…………………………………………………......................217
38. MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO………………………………….......................224
39. MUNICIPIO DE VILLA CARO……………………………………………......................229
ESTADÍSTICAS Y RESULTADOS…………………………………………………………..234
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………..256
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………261
INTRODUCCIÓN
Colombia a diario se enfrenta a grandes retos que amenazan su desarrollo. Efectuando
como consecuencias el desplazamiento de población de las zonas rurales y urbanas,
cambios del uso del suelo y la degradación ambiental. Estas condiciones sociales y
económicas, en conjunto conllevan a la propensión de fenómenos naturales en el país, tales
como deslizamientos, inundaciones y sismos, entre otros, ocasionados por las condiciones
de la variabilidad climática y la suma de las acciones antrópicas. Enfocando el tema al
Departamento Norte de Santander por medio de estudios realizados en especial temas como
la geología, se encontró que las amenazas eventuales son avalanchas o deslizamientos,
vendavales y riesgo sísmico las cuales afectan diferentes regiones del departamento. En
cuanto al tema de riesgos por acción antrópica, se encuentran: los incendios forestales, que
por el tipo de vegetación y climatología se frecuentan en los Municipios cercanos de
Cúcuta, es decir los de área metropolitana; en el sur del departamento, se presentan heladas
en las regiones más altas y los riesgos antrópicos con las acciones terroristas por donde
pasa la infraestructura de oleoducto y gasoducto. En cuanto a la categoría tecnológica se
designa alerta para riesgo de accidentes aéreos debido al relieve por las zonas de alta
montaña.1
La materialización de estos riesgos en desastres, afectan el desarrollo del país y del
departamento impidiendo y retrasando el logro de las metas de bienestar social trazadas por
1 CORPONOR. (2016-2035). Plan Estrategico Regional Ambiental. Obtenido de
http://corponor.gov.co/PLANES/PLAN%202016_2035/3.%20CAPITULO%20DIAGNOSTICO-
PLANEAR.pdf
el Gobierno. Por ende, se adopta la normatividad vigente, destacándose la Ley 1523/ 2012
“Por la cual se adopta la política nacional y se establece el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres”2 , entendiendo el término Gestión de riesgos y desastres, como la
minimización de la vulnerabilidad y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas
y ambientales. La gestión del riesgo se determina como una política indispensable en
cuanto a la temática de la seguridad territorial, la sostenibilidad, intereses y derechos
colectivos, en pro a mejorar la calidad de vida de las comunidades que se enfrentan a diario
a riesgos que puedan presentarse en cualquier momento. En cuanto a la ley, señala que es
responsabilidad de las autoridades y habitantes del territorio es adoptar la normatividad
correspondiente a esta temática; entendiendo que es responsabilidad de las entidades
privadas y públicas determinando el desarrollo y ejecución de programas para:
Conocimiento del riesgo, Reducción del riesgo y manejo de desastres.3
Para ello, la Contraloría General del Departamento Norte de Santander implementó la
temática de la Gestión del riesgo como una de las principales a evaluar por medio del
control fiscal ambiental, no solo suministrado información secundaria de las alcaldías
municipales, también por medio del “Pacto de Transparencia e integridad” firmando con la
Universidad Francisco de Paula Santander, obteniendo insumos para la realizar el Informe
de Gestión del Riesgo y Desastres; estos insumos se tomaron del documento elaborado por
la directora del Programa de Ingeniería Ambiental la Dra. Yamile Ortega, junto al grupo de
estudiantes de noveno semestre de la asignatura de Ordenamiento territorial, el informe
2 LEY 1523 . (abril de 2012). Obtenido de
http://www.ideam.gov.co/documents/24189/390483/11.+LEY+1523+DE+2012.pdf/4e93527d-3bb8-4b53-
b678-fbde8107d340?version=1.2
3 (2012). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo y desastres de Ábrego.
suministrado por la universidad, tiene como título “Evaluación y Revisión de los
Contenidos Mínimos de Planes de Ordenamiento Territorial” y la matriz titulada “Plan de
Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander”. La gestión del
riesgo de desastres está incluida dentro de tres componentes que estructura los planes de
ordenamiento territorial que debe ajustarse al Decreto 1077/20154, Por medio del cual “se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio” , dando
aprovechamiento a las políticas de ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo,
señalamiento, localización de las áreas de riesgo para asentamientos humanos, estrategias
de manejo de zonas expuestas a amenazas y riesgos naturales y de recursos naturales.
En ejercicio de la Contraloría General del departamento, se efectuó un informe relacionado
con la gestión de riegos y desastres en revisión fiscal y ambiental a los 39 municipios
sujetos de control con el fin de identificar el uso de estos recursos y dando importancia a
estos sucesos amenazantes que se viven a diario en el departamento, teniendo en cuenta que
este informe es un insumo para el documento final de los Recursos Naturales 2018. El
trabajo que se realizó en la Contraloría Departamental, se basó principalmente en el control
fiscal, encontrándose normado por la ley 42 de 1993, siendo una función pública la cual
vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan
fondos y bienes del Estado en todos sus niveles y órdenes5 ;siendo este un documento que
4 Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (26 de mayo de 2015). DECRETO 1077
DE 201. Obtenido de
https://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=62512
5 LEY 42 DE 93 . (27 de enero de 1993). Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0042_1993.html
elabora anualmente las Contralorías Departamentales, en el cual se presentan los resultados
sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en el Departamento; su
conservación, uso y explotación en cada en cada municipio.6
• 6 CONTRALORIA GENERAL DE ANTIOQUIA. (s.f.). Obtenido de Informe Estado de los Recursos
Naturales y del Ambiente:
http://www.cga.gov.co/ProcesosMisionales/Auditoriaintegral/Paginas/Informe-de-los-Recursos-
Naturales-y-del-Ambiente.aspx
MARCO CONCEPTUAL
Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso,
con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que
las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente
establecidos.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios
y los recursos ambientales.
Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del
riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es
el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales
y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se
compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de
intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y
recuperación.
Cambio climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su
variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso
más). El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del
forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de la
atmósfera o en el uso de las tierras.
Control fiscal: Es una función pública, la cual vigila la gestión fiscal de la administración
y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado
Control fiscal ambiental: La Dirección Técnica de Recursos Naturales y Medio Ambiente
vela por el buen uso de los recursos destinados a la recuperación y preservación del Medio
Ambiente.
Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos
naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas,
materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida
en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del
sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y
reconstrucción.
Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias: Se refiere a todos los aspectos que
deben activarse por las entidades en forma individual y colectiva con el propósito de
ejecutar la respuesta a emergencias de manera oportuna y efectiva.
Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Su función es la negociación,
obtención, recaudo, administración, inversión, gestión de instrumentos de protección
financiera y distribución de los recursos financieros necesarios para la implementación y
continuidad de la política de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de
conocimiento y reducción del riesgo de desastres y de manejo de desastres. Estos objetivos
se consideran de interés público
Fondos territoriales: Las administraciones departamentales, distritales y municipales,
constituyen sus propios fondos de gestión del riesgo bajo el esquema del Fondo Nacional,
como cuentas especiales con autonomía técnica y financiera, con el propósito de invertir,
destinar y ejecutar sus recursos en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del
riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. Podrá establecer
mecanismos de financiación dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la
población afectada por la ocurrencia de desastres o calamidad.
Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden
presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural
tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y
que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el
riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y
promoción de una mayor conciencia de este, impedir o evitar que se genere, reducirlo o
controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así
como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas
acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el viene Plan de
saneamiento y manejo de vertimientos.
Plan Municipal para la Gestión del Riesgos y Desastres: es un instrumento dinámico que
ordena prioridades municipales concretas, con relación a las condiciones de riesgo, y
canaliza estas acciones para ser ejecutadas en diferentes ámbitos como el ordenamiento
territorial, la planificación del desarrollo y el desempeño institucional, entre otros.
Plan de ordenamiento territorial: es el instrumento básico para desarrollar el proceso de
ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices,
políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y
administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.
Vigilancia de gestión fiscal del Estado: Se fundamenta en la eficiencia, la economía, la
eficacia, la equidad y la valoración de los costos ambientales, de tal manera que permita
determinar en la administración, en un período determinado, que la asignación de recursos
sea la más conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de condiciones de
calidad los bienes y servicios se obtengan al menor costo; que sus resultados se logren de
manera oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas.
INFORMACIÓN GENERAL:
Alcalde: Huber Darío Sánchez Ortega
Habitantes: 34.492
Altitud: 1.398 m.s.n.m.
Clima: 21º C.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Inundaciones.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No 007 de 2016.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Fortalecimiento al
conocimiento, reducción,
manejo y recuperación del
riesgo y desastre.
$ 60’000.000 $ 59’967.183
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutado en el periodo del, periodo del 1 de enero a 15
de noviembre de 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
$ 36'153.578 $ 12'742.475
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
OBRA
-002
Corrección y dragado del
cauce del río algodonal a la
altura del sector de san
miguel parte alta en el
municipio de Ábrego N de S
Contrato de
Obra $19,979,232 Nación SGP
TOTAL $19,979,232
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizó recursos para la
gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de Gestión de Riesgo y desastre en el municipio
Componente
Gestión del
Riesgo
El municipio cuenta con las estrategias a desarrollar en el
documento de formulación general para el conocimiento y la
reducción (prevención y mitigación) del riesgo, procurando la
interacción del desarrollo seguro del territorio, de acuerdo con los
análisis efectuados en los estudios básicos contemplados para el
componente urbano y rural, carece de estudios detallados, sin
embargo, cuenta con la cartografía solicitada 1:5.000. Tiene todo
lo solicitado en el contenido estructural del componente general
para la gestión del riesgo con zonas delimitadas según su nivel de
amenaza y riesgo; sin embargo, no se pudo evidenciar los
programas y proyectos para el conocimiento y la reducción del
riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración
municipal o distrital correspondiente aunque se tenga
recomendaciones y restricciones al respecto, de acuerdo con lo
definido en el correspondiente Plan de Desarrollo y según la
vigencia del plan de ordenamiento territorial, señalando las
prioridades, la programación de actividades, las entidades
responsables y los recursos respectivos Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL:
Alcalde: Carlos Danilo Esteban Galvis
Habitantes: 9.270
Altitud: 946 m.s.n.m.
Clima: 32º C
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Arboledas presenta alta amenaza por procesos erosivos los cuales se
localizan al Occidente del Municipio de Arboledas y se recomienda incluir estudios
geotécnicos detallados donde se identifique plenamente la causa de los procesos y se
diseñen soluciones, durante el desarrollo de cualquier proyecto vial en este sector. Se
identificaron dos áreas con alta susceptibilidad a la ocurrencia de deslizamientos; sin
embargo, se debe resaltar que la relevancia de la generación de dichos eventos depende
intrínsecamente de las características naturales del subsuelo, ya sea por las condiciones
litológicas, como también por las condiciones geomorfologías del entorno paisajístico.
En la parte alta de la vereda Los Almendros y específicamente en la microcuenca de la
quebrada La Caimana, ha venido siendo afectada desde tiempo atrás por fenómenos de
inestabilidad, causados principalmente por la naturaleza de las rocas presentes en el
subsuelo, Las áreas involucradas con Media Susceptibilidad a inundación por
desbordamiento de los principales ríos y quebradas, son las ubicadas en las zonas de
valle y constituyen la vega de inundación de los afluentes hídricos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No 013 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo
4'470.000 4'770.000
Reducción del riesgo
0 0
Manejo del riesgo
10'000.000 10'000.000
TOTAL
$ 14’470.000 $ 14’770.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutado en el periodo del 1 de enero a 15 de
noviembre de 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo
5’000.000
1’667.000
Reducción del riesgo
0 0
Manejo del riesgo
10'000.000 10'000.000
TOTAL
$ 15’000.000 $ 11’667.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2017 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2017 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
321
Consultoría para el diagnóstico
comunitario y fortalecimiento del
componente de conocimiento del
escenario de riesgo por remoción en
masa, incluido en el plan municipal
de gestión del riesgo del municipio
de Arboledas norte de Santander
Contrato de
Consultoría $20.500.000 Nación SGP
254
Compraventa de materiales para
programas de gestión del riesgo
atención sitios afectados por lluvias
y reparación de infraestructura
municipio de Arboledas Norte de
Santander
Suministro $4.770.000 Nación SGP
161
Compraventa de materiales para
programas de gestión del riesgo
atención a damnificados municipio
de Arboledas norte de Santander
Compraventa $10.000.000 Nación SGP
TOTAL $ 35’270.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
109
Compraventa de ayudas
humanitarias para atención
victimas del municipio de
Arboledas, Norte de Santander.
Compraventa $2.700.000 Nación SGP
221
Compraventa de ayudas
humanitarias para atención
victimas del municipio de
Arboledas, Norte de Santander.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$13.200.000 Nación SGP
177
Compraventa de materiales
para programas de gestión del
riesgo atención a damnificados
municipio de Arboledas Norte
de Santander
Compraventa $11.667.000 Nación SGP
TOTAL $ 27.567.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre en el Municipio
Componente de
Gestión del
Riesgo
Se contempla dos políticas relacionadas a la gestión del riesgo dentro
de la estrategia básica de incremento de la habitabilidad, en ellas
contemplan la atención y prevención de desastres mediante planes de
contingencia, mitigación de riesgos y la erradicación de asentamientos
en zonas de riesgo o amenaza, teniendo en cuenta el conocimiento de
las áreas más susceptibles de amenaza. No se presenta una estrategia u
objetivo básico que trate principalmente la prevención y mitigación
del riesgo y las acciones a realizar, identificándolo atravesó de los
estudios básicos. Se presenta una cartografía del componente rural a
la escala recomendable, se identifican las áreas de amenaza dentro de
la zona rural, el suelo urbano, de expansión no se presenta mapa
cartográfico con respecto a la identificación del riesgo. No se
presentan y no se planean los estudios detallados. Se logra una
identificación de las áreas de amenaza dentro del componente general,
en donde se establecen y detallan que dichas áreas se reconocen como
amenaza o riesgo según las condiciones geológica y ambientales en
las que se encuentran, por lo tanto, se define áreas de alta y baja
susceptibilidad de amenaza por inundaciones, por sismicidad, por
deslizamientos y erosión del suelo. Dichas áreas son representadas
mediante un mapa el cual contiene la representación de las amenazas.
No se presentan mapas cartográficos que representen los estudios
detallados o aquellas áreas con condición de riesgo para los
asentamientos urbanos, no se presentan las acciones o medidas de
mitigación correspondiente a la descripción de amenazas, solo se
logra una identificación muy general de las zonas, no se adoptan
políticas, objetivos o normas urbanísticas para la intervención o
restricción de áreas con condición de amenaza. No se determinan las
áreas o suelos de protección ya que no se establece una zonificación
completa del riesgo donde se representan aquellas áreas sin ocupar o
actualmente ocupadas, al igual que no se describen las condiciones
históricas de los fenómenos naturales que presenten un riego a la
población. Las áreas de riesgo no mitigable no se presentan para
ningún tipo de la clasificación de suelos. Dentro del componente
urbano se definen las amenazas presentes en el casco urbano del
municipio, estas se identificador debido a las condiciones ambientales
y físicas del suelo, a los elementos expuestos y se correspondiente
vulnerabilidad. Se encontraron amenazas por inundaciones y por
sismicidad. No se contemplan los debidos tratamientos o usos
adecuados a estas zonas, ya que no se presentan los correspondientes
estudios detallados ni medidas de mitigación adecuadas para prevenir
las posibles pérdidas humanas y de bienes materiales que se puedan
presentar durante un fenómeno o evento. Dentro del EOT del
municipio no se definen las acciones a realizar para prevenir el riesgo
en el suelo urbano, por lo que no se proporcionan actividades de
mejora para la población ubicada en zonas susceptibles al riesgo o a la
amenaza identificada. No se definen condiciones técnicas para los
estudios detallados, ya que no se realiza una completa zonificación y
clasificación de las amenazas en el componente urbano, al igual no se
presentan políticas o normas urbanísticas en relación a la gestión del
riesgo dentro del casco urbano del municipio. No se consideran las
zonas de riesgo mitigables y no mitigables, por lo que no se
establecen los estudios detallados correspondientes a cada amenaza
identificada. En el componente rural se dispone de una clasificación la
amenaza según las condiciones geológicas y ambientales, se presenta
alta y media amenaza por deslizamientos, erosión e inundaciones, las
cuales se describen detalladamente y se presenta en un mapa
representativo en cual abarca todas las zonas rurales de amenaza. No
se definen medidas de manejo para dichas amenazas de ningún tipo y
para ninguna situación, las áreas identificadas solo se representan
gráficamente y se describe en detalle la razón de su generación y los
lugares y veredas que se ven intervenidas por dicha amenaza. Dentro
de la clasificación de amenazas del EOT en el componente rural no se
definen estudios detallados respectivos. Solo se cuenta con la
delimitación mediante un mapa cartográfico de las áreas de amenaza
baja y media según su tipo (inundación, deslizamientos, erosión), no
se determinan las zonas mitigables o no mitigables según el riesgo
correspondiente, de igual forma no se establecen las acciones o los
usos permitidos para estas áreas de amenaza. En el programa de
ejecución del correspondiente EOT, se presenta dos programas en
relación con la prevención y atención de desastres los cuales
contemplan una serie de proyectos que establecen en su objetivo
principal dar a conocer a la población las zonas de riesgo y la
prohibición de urbanización en estos sitios, de igual forma la
capacitación del cómo actuar ante un aventó desastroso y que pueda
generar grandes daños y pérdidas tanto de vidas humanas como de
bienes y servicios. Se proyecta de igual forma la elaboración de
planes de emergencia y contingencia que defina las acciones o pasos a
seguir en caso de que un evento ocurra, al igual que un análisis
geológico, geotécnico y diseño de obras de estabilidad del corredor
vial y la Implementación de sistemas de conservación de suelos como
Drenajes, trinchos, banquetas, terrazas y demás. No se consideran
estudios detallados para la definición y formulación de los programas
y proyectos para la prevención y mitigación del riesgo. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: María Inmaculada Parada Bermón
Habitantes: 7772.
Altitud: 1.051m.s.n.m.
Clima: 23 ºC
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Amenaza Sísmica.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Fortalecimiento al conocimiento,
reducción, manejo y recuperación
del riesgo y desastre. Estudios de
preinversión de riesgos
De riesgos y vulnerabilidades.
Construcción de obras de
protección y mitigación en zonas
afectadas por situaciones de
emergencia desastres.
Capacitación, dotación y apoyo a
los Comités Locales de
Prevención y Atención de
Desastres.
19’000.000 0
Estudios de Preinversión de
Riesgos y vulnerabilidades.
Construcción de obras de
protección y mitigación en zonas
afectadas por situaciones de
emergencia desastres.
Capacitación, dotación y apoyo a
los Comités Locales de
Prevención y Atención de
Desastres
17’000.000 0
TOTALES $ 36’000.000 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutado en el periodo del 1 de enero a 15 de
noviembre de 2018.
SUBCUENTA PRESUPUEST
ADO EJECUTADO
Fortalecimiento al conocimiento,
reducción, manejo y recuperación del
riesgo y desastre. Estudios de
preinversión de riesgos
De riesgos y vulnerabilidades.
Construcción de obras de protección y
mitigación en zonas afectadas por
situaciones de emergencia desastres.
Capacitación, dotación y apoyo a los
Comités Locales de Prevención y
Atención de Desastres.
34’000.000 0
Estudios de Preinversión de
Riesgos y vulnerabilidades.
Construcción de obras de protección y
mitigación en zonas afectadas por
situaciones de emergencia desastres.
Capacitación, dotación y apoyo a los
Comités Locales de Prevención y
Atención de Desastres
36’000.000 0
TOTALES $ 70’000.000 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2013
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
● La administración municipal en la vigencia 2017 y en periodo del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizó recursos para la
gestión del riesgo durante los periodos evaluados.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de Gestión del
Riesgo
Debido a que el esquema de ordenamiento territorial se
venció en el 2011 Se sugiere que se incorporen todos los
elementos de gestión del riesgo. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Guzmán Reyes Lizcano González
Habitantes: 4.561
Altitud: 1.152 m.s.n.m.
Clima: 22 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Bucarasica a lo largo de su historia ha sufrido diversos impactos
ambientales los cuales con el paso del tiempo se ha ido intensificando; algunos de estos
problemas ambientales son: Vendavales de tipo hidrometeorológicos los cuales
afectaron principalmente en las siguientes zonas: Barrio Córdoba, Barrio El Palomar,
Vereda la miel, Vereda El Alto, Vereda San Pablo, Vía al cementerio-Casco urbano,
Vereda Santa Rita, Vereda La Provincia, Vereda Fortunas, Vereda La Azulita, Vereda
Las Indias. Sequías las cuales han afectado la totalidad del área del municipio y se ha
visto intensificada por el aumento de temperatura producto del cambio climático.
Deslizamientos los cuales se presentaron en el periodo de año 2012 al 2015 afectando
principalmente los centros poblados como el barrio el Palomar, barrio Córdoba y las
principales vías de acceso al municipio, erosión causada principalmente por la falta de
cobertura vegetal; de igual forma los sismos se han presentado en menor escala el más
reciente fue el registrado el mes de marzo con una magnitud de 6.4 Mw, con epicentro a
7,4 Km de la cabecera del municipio afectando la infraestructura del municipio; los
incendios forestales presentados en el territorio del municipio son propiciados
esencialmente por los pobladores del área rural debido a la falta de educación
ambiental. El riesgo por contaminación a cuerpos de agua es inevitable debido al mal
estado o a la falta de alcantarillado en algunos sectores del municipio.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No 019 de 2013.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo
96’000.000
19’860.000
Reducción del riesgo 0
Manejo del riesgo 44’508.048
TOTAL $ 96’000.000 $ 64’368.048
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo
102’432,880
2’690.000
Reducción del riesgo 71’641.093
Manejo del riesgo 5’630.200
TOTAL $ 102’432,880 $ 79’961.293
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CD-077-
2017
Prestación de servicios
personales como maestro para
mitigar los daños causados en la
ola invernal en el casco urbano y
los corregimientos del municipio
Contrato de
Prestación de
Servicios
$1.500.000 Nación SGP
CD-087-
2017
Prestación de servicios
personales de como maestro para
mitigar los daos causados en la
Contrato de
Prestación de $1.500.000 Nación SGP
ola invernal en el casco urbano y
los corregimientos del municipio
Servicios
MC-014-
2017
Compra de materiales para
mitigar los efectos causados por
la ola invernal que se viene
presentando en el municipio
Suministro $13.880.199 Nación SGP
MC-023-
2017
Actualización del plan municipal
de gestión de riesgo de desastre y
actualización de la estrategia de
respuesta para el plan municipal
de gestión del riesgo de desastre
Contrato de
Consultoría $17.500.000 Nación SGP
TOTAL $ 34.380.199
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR ORIGEN DEL
RECURSO
018-2018
Compra de materiales para
mitigar los efectos causados por
las lluvias y vientos que se viene
presentando en el municipio
Suministro $5.360.200 Nación SGP
084-2018
Prestación de servicios y apoyo a
la gestión en la organización
logística de la jornada de
sensibilización dirigido al cmgrd,
comunidad y presidentes de las
juntas de acción comunal sobre
planes familiares y comunitarios
de emergencia enmarcados en la
ley 1523 de 2012.
Contrato de
Prestación
de Servicios
$1.150.000 Nación SGP
TOTAL $ 6.510.200
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio
Componente de Gestión del Riesgo
No aplica.
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Henry Augusto Reyes Acevedo
Habitantes: 14.784
Altitud: 2.025 m.s.n.m.
Clima: 18 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales-
Avalanchas.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 004 de 2013.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
CONCEPTO PRESUPUESTADO EJECUTADO
Atención de emergencias y
desastres 5’000.000 0
Fortalecimiento de los
organismos de respuesta de
emergencias y desastres
8’000.000 0
Operativización del comité
municipal de gestión de
riesgo
3’000.000 300.000
TOTAL 16’000.000 300.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 1’800.000 1’800.000
Reducción del riesgo 5’000.000 0
Recuperación del riesgo 20’000.000 19’984.874
TOTAL 26’800.000 21’784.874
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
El municipio no presento en documento de Plan Municipal para la gestión del riesgos y
desastres.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2014
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CPS69
Prestación de servicios
brindando apoyo operativo en el
desarrollo del plan de acción de
juntas de acción comunal y la
gestión del riesgo de desastres.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 9.100.000 Nación SGP
CPS25-
2017
Prestación de servicios
brindando apoyo operativo en el
desarrollo del plan de acción de
juntas de acción comunal y la
gestión del riesgo de desastres
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 4.550.000 Nación SGP
TOTAL 13’650.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
MC26CS160
Suministro de materiales para
la atención de desastres para
el municipio
Suministro $19.984.874 Nación SGP
TOTAL 19’984.874
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio
Componente de Gestión del Riesgo
El municipio no cuenta con los estudios
detallados donde se registren los riesgos
alto, medio y bajo, además no se resaltan
las áreas de importancia donde se requiera
estudios detallados con parámetros de
intervención y cuidado de la zona en
ninguno de los tres componentes. (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Manuel Isidro Cañas
Habitantes: 2.583
Altitud: 2.400 m.s.n.m.
Clima: 16 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“El municipio de Cácota presenta Inundaciones en las márgenes hídricas del río Cácota
y Quebrada La Chorrera. Sequías que afectan el área rural del municipio de Cácota
especialmente en el fenómeno denominado del niño, movimientos en masa en las zonas
de laderas del casco urbano del municipio especialmente en las vías rurales y en la calle
primera de la zona urbana, Cácota se encuentra en una zona de alta sismicidad y que
existen alrededor de 4 fallas geológicas en su territorio. Derrame de derivados de
hidrocarburos con la contaminación de fuentes hídricas, presencia de incendios
forestales ocasionados por los mismos habitantes del sector rural con el fin de quemas
para los cultivos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 018 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
CONCEPTO PRESUPUESTADO EJECUTADO
Sistema municipal de
gestión del riesgo 10’000.000 9’984.900
Prevención de desastres 20’000.000 19’997.650
Atención de desastres 10’000.000 9’997.650
Adquisición de bienes e
insumos para la atención de
la población afectada por
desastres
20’000.000 18’788.200
TOTAL $60’000.000 $58’768.400
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
93’990.000 48’984.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota, 2018
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
MC-020
Dragado y/o corrección de cauce
de torrente (río Cácota), con
conformación de Jarillón para
protección de vía terciaria
Contrato de
obra $ 19.995.300 Nación SGP
MC-028
Mano de obra para prevención y
atención de desastre mediante
limpieza de canales de aguas
lluvias de las veredas mata de lata
tabicha y canales de las quebradas
la laguna y ojo de agua y canales
de las calles del casco urbano en el
marco de la ley 1523 de 2012
Contrato de
obra $ 10.000.000 Nación SGP
MC-029
Compraventa de materiales para
atención a familias afectadas y
damnificadas por la temporada de
lluvias
Compraventa $ 18.788.200 Nación SGP
MC-037
Compraventa de materiales para el
fortalecimiento institucional de los
organismos de socorro, con destino
a las actividades de atención de
emergencias, calamidades y
desastres que se puedan presentar
en el municipio de Cácota
Compraventa $ 9.984.900 Nación SGP
TOTAL $58’767.500
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
SAMC-010
Suministro de materiales para la
atención de vías terciarias del
municipio de Cácota, Norte de
Santander bpin2018541250004
Suministro $33.990.000 Nación SGP
MC-025
Estudios geoeléctricos por
medio de la ejecución de dos 2
tomografías eléctricas 2d para
la caracterización geotécnica e
hidrogeológica de un sector
ubicado en la parte alta del
suelo suburbano
Contrato de
Consultoría $14.994.000
Nación SGP
TOTAL $48’984.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio
Componente de
Gestión del Riesgo
El municipio de Cacota de Velasco no contiene cartografía en la
escala de trabajo establecida en el Decreto 1077 del 2015, las áreas
de amenaza con condición de amenaza y con condición de riesgo no
se encuentran delimitadas, tampoco se determinan las medidas de
intervención y no se cuenta con los estudios detallados. Se
recomienda la incorporación de la gestión del riesgo de acuerdo a lo
establecido por el Decreto 1077 de 2015.
(Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: Nubia Rosa Romero Contreras
Habitantes: 16.513
Altitud: 190 m.s.n.m.
Clima: 22 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“El municipio de Chinácota presenta amenazas por inundaciones y socavaciones en las
orillas asociadas dinámica natural del río Pamplonita y sus quebradas presentándose
afectaciones en La Nueva Don Juana, Urengue Rujas. Afectación parcial de viviendas e
infraestructura localizada en las riberas Daños en cultivos. los fenómenos de
remociones en masa afectan principalmente las veredas San Pedro, El Asilo,
Manzanares, La Tenería, La Colorada, Urengue Blonay, Nuevo Diamante, Urengue
Rujas, La Nueva Don Juana, Honda Norte- Los Álamos, Iscala Sur, Iscala Centro,
Iscala Norte, Cuellar, Pantanos, Chitacomar, Cineral, se pueden presentar derrames de
hidrocarburos debido al oleoducto Caño Limón Coveñas el cual atraviesa parte del
territorio del municipio directamente sobre las veredas Iscalá sur, Iscalá Centro, Iscalá
Norte, Cineral, Chitacomar, Pantanos, La Colorada, Cuellar, El Caney, Nueva Don
Juana.” (UFPS).
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 008 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 8’000.000 0
Reducción del riesgo 9’000.000 2’897.306
Recuperación del riesgo 17’000.000 17’000.000
Plan de gestión del riesgo 3’500.000 0
Inversión de recursos
sobretasa bomberil 211’531.890 204’121.161
Manejo de desastres 60’000.000 59’999.999
TOTAL $309’031.890 $284’018.466
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 8’000.000 0
Reducción del riesgo 9’000.000 0
Recuperación del riesgo 313’473.198 238’015.000
Plan de gestión del riesgo 8’000.000 8’000.000
Inversión de recursos
sobretasa bomberil 226’248.987 226’248.987
Manejo de desastres 64’326.246 64’326.246
TOTAL $629’048.431 $536’590.233
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X X
No
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X X
No
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2015 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres
(EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2015 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURS
O
SAMC-006-
2017-
C150OBRA
-2017
Obras de mitigación del
riesgo en el municipio de
Chinácota, departamento
Norte de Santander
Contrato de
Obra $ 74.023.645
Nación
SGP
MC-127-
C221-2017
Compraventa de materiales
para la población afectada
por las condiciones
climáticas en el municipio de
Chinácota
Compraventa $ 5.873.660 Nación
SGP
TOTAL $79’897.305
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
MC-078-C148-2018
Adquisición de seguro
todo riesgo de los
bienes de propiedad del
municipio de
Chinácota.
Suministro $19.464.874 Recursos
Propios
CONV_COOP_001_2018
Apoyo a la prestación
del servicio público
para la gestión integral
del riesgo contra
incendio, los
preparativos y atención
de rescates en todas sus
modalidades y atención
de incidentes con
materiales peligrosos en
la jurisdicción del
municipio de Chinácota
Norte de Santander.
Convenios $170.000.000 Recursos
Propios
TOTAL $189’464.874
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio
Componente de Gestión del Riesgo La información para este tema es
deficiente.
(Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Fredy Orlando Quintero Mogollón
Habitantes: 11.180
Altitud: 2.350 m.s.n.m.
Clima: 16 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“En el municipio de Chitagá debido a la fuerte existencia de fuentes hídricas en el
municipio en épocas de lluvia se presentan desbordamiento de estas causando
inundaciones e inestabilidad del terreno unos de los causantes de dichas afectaciones a
la comunidad se dan debido a la deforestación y el crecimiento desordenado del
municipio han generado una invasión del área de influencia de las fuentes hídricas, la
baja cobertura vegetal en los suelos, la saturación y la inestabilidad del terreno generan
posibles deslizamientos y socavamientos en el suelo.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 1’000.000 0
Reducción del riesgo 16’000.000 16’000.000
Manejo del desastre 0
0
TOTAL $ 17’000.000 $ 16’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 0 0
Reducción del riesgo 0 0
Manejo del desastre 267’617.964
237’864.691
TOTAL $ 267’617.964 $ 237’864.691
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2014 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
213
Compraventa de materiales para las
labores de reducción del riesgo de
desastres en el municipio de
Chitagá.
Compraventa $ 16.000.000 Nación SGP
211
compraventa de póliza que ampare
el cumplimiento y la responsabilidad
civil extracontractual de la ejecución
del otro si no. 001 del convenio no.
9677ppal0017752016 celebrado
entre el fondo nacional de gestión
del riesgo de desastres fiduprevisora
s.a. y el municipio de Chitagá, cuyo
objeto es aunar esfuerzos para la
construcción de obras de protección
y mitigación sobre las quebradas la
viuda y el arpero
Compraventa $ 2.910.000 Otros
131
servicio de consultora para la
formulación de concepto técnico
demarcado en la identificación,
caracterización y evaluación de los
procesos denudacionales
desencadenados por las altas
precipitaciones en el municipio de
Chitagá, Norte de Santander
Contrato de
Consultoría
$ 20.000.000
Nación SGP,
Recursos
propios
16
Prestar los servicios de apoyo a la
gestión para el desarrollo y
ejecución de los procesos de gestión
del riesgo en el municipio de
Chitagá
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 9.100.000 Otros
TOTAL $48’010.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
51
Prestar los servicios de apoyo a la
gestión para el monitoreo de fuentes
hídricas en desarrollo del sistema de
información de alertas tempranas
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.600.000 Nación
SGP
129 Prestar los servicios de apoyo a la
oficina de gestión del riesgo
Contrato de
Prestación de
Servicios
$7.200.000 Nación
SGR
138
Prestar los servicios de apoyo a la
gestión para el desarrollo y ejecución de
los procesos de gestión del riesgo
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.533.000 Municipales
147
Prestar los servicios de apoyo a la
gestión para el monitoreo de fuentes
hídricas en desarrollo del sistema de
información de alertas tempranas
Contrato de
Prestación de
Servicios
$4.000.000 Nación
SGP
CP-
004
Construcción de gaviones en las vías
veredas Alto Viento, Bartaqui y el Roble
Contrato de
Obra $46.601.387 Otros
CP-
008
Construcción de gaviones en las vías
veredas, Bartaqui
Contrato de
Obra $40.427.481 Otros
143 Prestar los servicios de mantenimiento Contrato de $4.000.000 Nación
de fuentes hídricas para tener un sistema
de información de alertas
Prestación de
Servicios
SGP
44
Prestar los servicios de mantenimiento
de fuentes hídricas para tener un sistema
de información de alertas tempranas
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.600.000 Nación
SGP
TOTAL
$ 121.961.868
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del
Riesgo
El EOT no presenta las medidas necesarias para la prevención y
mitigación del riesgo. No presenta estudios detallados. Se debe
incorporar la información requerida en el presente criterio de
evaluación. No contiene cartografía en la escala de trabajo
establecida en los criterios mínimos. Se debe incorporar esta
información debido a la perdida de vigencia. Se presenta la
descripción de las áreas expuestas a amenazas y riesgos naturales
y su respectivo manejo además se delimita el tamaño de las áreas
en Ha. Se debe incorporar la información del contenido
estructural requerida en los criterios de evaluación. No se
desarrolla el criterio establecido para las áreas con condición de
amenaza por lo que se debe incorporar esta información en el
EOT. No se desarrolla el criterio establecido para las áreas de
amenaza media ocupadas por lo que se debe incorporar esta
información en el EOT. No se desarrolla el criterio establecido
para las áreas con condición de riesgo por lo que se debe
incorporar esta información en el EOT. No se desarrolla el
criterio establecido para las áreas de riesgo que cuenten con
estudios detallados por lo que se debe incorporar esta
información en el EOT. No se desarrolla el criterio establecido
para las áreas de amenaza alta y media, las áreas con condición
de riesgo y las áreas de riesgo que cuenten con estudios
detallados por lo que se debe incorporar esta información en el
EOT. Dentro del programa de ejecución no se presentan los
programas y proyectos para la reducción del riesgo. No presenta
estudios detallados. Se debe incorporar la información requerida
en el presente criterio de evaluación. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Hermes Alfonso García Quintero
Habitantes: 18.512
Altitud: 1.055 m.s.n.m.
Clima: 23 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Principal evento y/o amenaza natural en el municipio (Enero – noviembre 2018)
“El municipio de Convención presenta amenazas por deslizamiento en las áreas que
corresponden al corregimiento La Trinidad y veredas San francisco, y la libertad. En el
casco urbano en el barrio la primavera y Cataluña, y Kennedy. las inundaciones
propiciadas por la creciente súbita delos caudales de las fuentes hídricas, La principales
zonas afectadas son el barrio Kennedy, y San Vicente de Paúl, en la zona rural
corregimientos como la soledad, Miraflores, Guamal, Piedecuesta, Culebritas, que
fueron azotadas por la ola invernal y el desbordamiento de sus afluentes, afectaciones
por amenazas tectónicas o sísmicas en el territorio de Convención con especial
afectación en el casco urbano, incendios forestales producidos en el sector rural, por la
extensión de los cultivos de la caña de azúcar, también por la quema de los residuos de
la hoja de la caña, y el control de malezas dentro de los mismos, contaminación a los
cuerpos de agua debido a las descargas de aguas servidas.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Decreto No. 060 de 2012.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO
Convenios organismos de
socorro 2’000.000 0
Atención de Desastres y
prevención protección y
contingencia en obras de
infraestructura
60’000.000 59’912.010
TOTAL $62’000.000 $59’912.010
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Atención y/o prevención de
desastres 33’714.809 33’714.809
TOTAL $33’714.809 $ 33’714.809
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
049
Suministro de materiales tendientes a la
atención de obras de emergencia en el
municipio
Suministro $ 14.175.135 Nación SGP
026
Adquisición de materiales de construcción
para la atención de los damnificados por la
ola invernal en el municipio
Suministro $ 18.311.000 Nación SGP
003
Obras tendientes a mitigar la afectación de
varias vías pertenecientes a la red terciaria
del municipio de convención mediante la
remoción de derrumbes y ampliación de
vías en sitios críticos
Contrato de
Obra $ 12.955.454 Nación SGP
001
mano de obra calificada y equipos para
construcción de obras varias de
estabilización, protección y drenaje en el
sector urbano
Contrato de
obra $ 20.612.500 Nación SGP
TOTAL $ 66.054.089
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
199-2018
Suministro de materiales para la
construcción de obras de protección
y drenaje en las veredas Agua
Blanca y tronqueros del municipio
Suministro $12.516.301 Nación SGP
166-2018
Suministro de materiales para la
construcción del muro en gaviones
y concreto ciclópeo para la
estabilización banca de la vía en el
barrio la macana
Suministro $21.198.508 Nación SGP
TOTAL $ 33.714.809
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Se debe incorporar la gestión del riesgo dentro de los contenidos
del plan. El documento no cuenta con la información requerida
con respecto a la escala de cartografía. Se presenta un plano base
que identifica a un nivel general los tipos de susceptibilidad de
amenazas, produciendo una aproximación de sectores
potencialmente altos y medios. Determina a nivel general
recomendaciones para el manejo de riesgos y amenazas. Se
presenta un plano base que identifica a un nivel general los tipos
de susceptibilidad de amenazas, produciendo una aproximación
de sectores potencialmente altos y medios. Determina a nivel
general recomendaciones para el manejo de riesgos y amenazas.
Se describen las áreas expuestas a amenazas y riesgos naturales.
Se presentan las respectivas recomendaciones para el manejo de
los riesgos y amenazas. No se definen las condiciones técnicas
correspondientes para la elaboración de estudios detallados que
categoricen el riesgo. Se debe incorporar la gestión del riesgo
dentro de los contenidos del plan de acuerdo como lo establece la
norma. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Rosendo Ortega Silva
Habitantes: 8.447
Altitud: 1.277 m.s.n.m.
Clima: 21 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
EBCEl municipio de Cucutilla tiene como objeto disminuir el riesgo por inundación,
erosión y deslizamiento en la zona urbana en los barrios el molino, instituto y
polideportivo el pabellón y rural ocasionados por la continua modificación de las zonas
de ladera, la deforestación y la quema en la zona rural, los asentamientos y la expansión
desordenada del municipio.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 011 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 17’300.000 17’000.000
Reducción del riesgo 16'212.991 1'979.000
Manejo del riesgo 22'900.000 22'851.444
TOTAL $ 56’412.991 $ 41’830.444
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 19’864.388 19’800.000
Reducción del riesgo 31’900.000 31’056.162
Manejo del riesgo 2’200.000 0
TOTAL $ 53’964.388 $ 50’856.162
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2018
Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURS
O
CS-AC-218
Suministro de materiales de
ferretería para la ejecución de
actividades en prevención de
desastres, mantenimiento de
infraestructura municipal,
mejoramiento de abastecimientos
de agua en el sector rural y apoyo a
pequeños productores del
municipio de Cucutilla, Norte de
Santander.
Suministro $ 19.982.550 Nación
SGP
COP-AC-
297
Obra para la atención inmediata a
los puntos críticos como medida
temporal de prevención de
desastres de la vía los Curos San
José de la Montaña, del municipio
de Cucutilla, Norte de Santander
Contrato de
obra $ 16.174.188
Nación
SGP
TOTAL $ 36.156.738
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
COP-AC-
233
Construcción de alcantarilla en el pr
0420 de la vía que conduce del casco
urbano a la vereda aguadas alto como
medida de reduccion del riesgo en el
municipio de Cucutilla, Norte de
Santander
Contrato de
Obra $12.789.662
Recursos
Propios
CPS-AC-
149
Prestación de servicios profesionales
como coordinador municipal de la
gestión del riesgo y desastre del
municipio de Cucutilla Norte de
Santander
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$9.000.000 Recursos
Propios
CC-AC-
260
Consultoría para la revisión general y
ajuste del esquema de ordenamiento
territorial del municipio de Cucutilla,
departamento Norte de Santander
Contrato de
Consultoría $249.997.580
Nación SGP
Otros
TOTAL $ 271.787.242
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de Gestión
del Riesgo
Desactualizado, ya que fue formulado en el año 2002
teniendo como vigencia 3 períodos administrativos por lo
que su alcance era hasta el año 2015, se sugiere que se
incorpore todos los elementos contenidos en la matriz de
gestión de Riego. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: Marlyn Yohana Márquez Rivera
Habitantes: 4.289
Altitud: 950 m.s.n.m.
Clima: 23 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“A pesar que el Municipio de Durania no presenta un registro o antecedentes de sismos,
este si presenta fenómenos de falla geológica que ha venido afectando las veredas de la
Cuchilla, San Juan, Morretón, el cual es de gran interés, ya que en este momento las
personas siguen habitando sus viviendas y el municipio no se encuentra preparado para
brindar cualquier tipo de emergencia a este fenómeno, esto es producto de la topografía
del terreno pero a su vez también es causa de la tala de bosque en este sector para venta
ilegal de madera redonda para uso de la minería, la explotación de minería de carbón y
la apertura de ramales para sacar este producto. A su vez el municipio también
evidencia una amenaza por inundaciones ya que en el año 2010 se presentó de igual
manera el fenómeno de la niña donde las fuertes lluvias ocasionaron la creciente del
caño los jarochos afectando la red de alcantarillado la cual colapso ocasionando daños
al hospital san Norberto de Durania al igual que a las viviendas cercanas a esta
institución. Por otra parte, los vendavales son otro tipo de amenazas que afectan al
municipio de Durania, los vendavales que se presentaron por fortuna para todos dejaron
solo daños y pérdidas materiales; esto se debe principalmente a fenómenos
hidrometeorológicas o climáticos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 018 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 3’467.391 3’466.250
Reducción del riesgo 5’000.000 5’000.000
Manejo del riesgo 0 0
TOTAL $ 8’467.391 $ 8’466.250
Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 5’000.000 2’555.000
Reducción del riesgo 7’500.000 7’500.000
Manejo del riesgo 7’500.000 7’500.000
TOTAL $ 20’000.000 $ 17’555.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
116
Apoyo logístico a las acciones de
reducción y conocimiento del riesgo y
prevención de desastres en el municipio
de Durania N.S.
Suministro $ 8.466.250 Nación SGP
TOTAL $ 8.466.250
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
157-2018
Suministro de materiales y demás
para la construcción de un muro de
contención en el sector de la
Esperanza y demás obras de
mitigación de riesgo en el
municipio de Durania N.S.
Compraventa $17.555.000 Nación SGP
TOTAL $17.555.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de Gestión
del Riesgo
Debido a que la incorporación de la gestión del riesgo en los
EOT se realizó con base a la ley 1523 del 2012 de la política
nacional para la gestión del riesgo, el decreto 1807 del 2014
y el 1077 del 2015, el EOT del municipio de Durania no
contiene información de la gestión del riesgo debido a que
perdió vigencia en el año 2015, lo cual sugiere que se
presente una revisión y ajuste del municipio y adopte esta
normatividad.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Edwin Humberto Contreras Chinchilla
Habitantes: 16.377
Altitud: 761 m.s.n.m.
Clima: 23 º C.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
Amenaza sísmica.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 030 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
287’157.220 286’587.833
Fuente. Alcaldía del Municipio El Carmen, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
El municipio no evidencio los recursos presupuestados y ejecutados, para este periodo.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio El Carmen, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
El municipio no evidencio esta información.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y último año de actualización (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y última actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2011 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio El Carmen, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
A-PMC-
041-2017
Suministro de papelería y
elementos de oficina con el fin de
atender la logística en la sala de
crisis en el marco del consejo
municipal de gestión de riesgo y
desastres en el corregimiento de
Guamalito, municipio de El
Carmen Norte de Santander
Suministro $ 1.500.000 Nación SGP
TOTAL $ 1.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
A-CM-001-
2018
Estudios y diagnósticos del
proyecto para la mitigación de
riesgo de desastres naturales
mediante elaboración de topografía,
modelación de terreno en 3d,
concepto geológico, inventario
arbóreo, para el aprovechamiento y
optimización del monte sagrado
como icono en el municipio del
Carmen Norte de Santander
Contrato de
Consultoría $32.980.850 Nación SGP
TOTAL $32.980.850
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de Gestión
del Riesgo
Respecto a esta matriz no se encontró información de varios
contenidos mínimos, donde ese establece: los objetivos de
prevención, atención y mitigación de riesgos, no se
encuentran la escala de trabajo, con respecto al contenido
estructural las áreas con condición de riesgo y con restricción
por amenazas la determinación y ubicación en planos de las
zonas que presenten alto riesgo para la localización de
asentamientos humanos, por amenazas o por riesgos
naturales no se encuentran establecidas en ningún
documento, pero los suelos de protección si son encuentran y
están delimitados en el mapa de ecosistemas estratégicos,
Esto para el componente general, entrando al componente
urbano están como contenidos mínimos las áreas con
condición de amenaza la cuales según el documento se
encuentran delimitadas cartográficamente en el mapa de
susceptibilidad, pero esa información no se encontró, en
cuanto a las áreas de amenaza media ocupadas y áreas de
riesgo que cuenten con estudios detallados, no se encuentra
ningún tipo de información. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: José de Dios Toro Villegas
Habitantes: 10.772
Altitud: 270 m.s.n.m.
Clima: 28 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“Se presentan amenazas por inundaciones en el municipio debido a la presencia de
importantes cuerpos de agua como o son el río Tarra, las afectaciones suelen
presentarse con más frecuencia sobre el sector urbano del municipio el cual presenta
susceptibilidad alta a este tipo de amenazas; En la zona rural especialmente zonas de
planicie en las veredas San Carlos, Puerto Catatumbo, El Diviso, Bocas de Orú, La
Esperanza, Playa Cotiza, Isla del Cedro, Martillo Bajo, Filo de la Virgen por influencia
del Rio Catatumbo. Por influencia del rio Tarra las veredas Tarra Sur, Santa Cruz,
Divino Niño, Vista Hermosa. La quebrada Santa Catalina tiende afectar el paso por las
veredas Bracitos, Santa Clara y Encantados. La quebrada conocida como rio
Presidentico afecta la vereda Manzanares. Los eventos o fenómenos amenazantes por
remociones en masa se han presentado principalmente en las escuelas como la Sede El
Paso, Sede Villanueva, Sede Las Torres, Sede Km 77, Sede La Esmeralda, Sede
Bellavista y sede San Isidro – El paso, pérdidas económicas por cultivos y ganadería,
conducción de crudo, redes de acueductos rurales y urbano, represamiento de aguas
sobre los ríos Tarra y Catatumbo e interrupción de la red de acueducto, recolección de
residuos sólidos y energía. Bloqueo del 80% de las vías terciarias y 40% de la vía
secundaria; las vías que se han visto fuertemente afectadas son: Vía El Tarra – Los
Cedros, Vía El Tarra – Las Torres, Vía El Tarra – Bellavista – El Paso, Vía El Tarra –
Filo gringo, Vía El Tarra – Tarrasur, Vía El Tarra – Santa Cruz, Vía El Tarra – Palmas
de Vino, Vía El Tarra - Villanueva, Vía El Tarra – Manzanares y Vía El Paso – San
Carlos. Las amenazas producidas por los derrames de hidrocarburo debido tanto a fallas
tecnológicos como a eventos terroristas en la zona, que afectan significativamente los
ecosistemas del municipio; la deforestación presentada en el territorio del municipio
debido a la ampliación de últimos ilícitos han generado una degradación de los bosques
de ley segunda que posee el municipio.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 011 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
DETALLE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Elaboración; desarrollo y
actualización de planes de
emergencias
5’000.000 0
Atención de desastres 55’000.000 20’251.000
Convenios de organismos
de socorro 2’000.000 0
Prevención de desastres-
dotación 20’000.000 18’954.320
TOTAL $ 82’000.000 $ 39’205.320
Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
DETALLE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Elaboración; desarrollo y
actualización de planes de
emergencias
5’000.000 5’000.000
Atención de desastres 50’000.000 50’000.000
Convenios de organismos
de socorro 2’100.000 0
Prevención de desastres-
dotación 1 0
TOTAL $ 91’600.001 $ 55’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y última actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURS
O
MC-045-
2017
Suministro de apoyo logístico para
el desempeño de las funciones del
comité de defensa civil colombiana
del municipio El Tarra Norte de
Santander
Suministro $18.954.320 Nación
SGP
MC-015-
2017
Suministro de materiales de
construcción y ferretería para
atención de desastres
Suministro $20.251.000 Nación
SGP
TOTAL $39.205.320
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
SASIP-
004
Suministro de materiales para
mejoramiento de ocho hogares de
madres comunitarias y suministro de
materiales de construcción y
ferretería para atención de desastres
del municipio de El Tarra, Norte de
Santander
Suministro $89.791.625 Nación SGP
CD-17-
09-134-
2018
Prestar los servicios profesionales en
la elaboración y actualización de
planes de emergencia y gestión en el
municipio de El Tarra Norte de
Santander
Contratación
Directa $5.000.000
Contrato de
Prestación
de Servicios
TOTAL $94.791.625
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de Gestión
del Riesgo
La mayor parte de los contenidos como objetivos, estrategias,
áreas de amenaza y la determinación de suelos de protección
se incorporaron en el esquema de ordenamiento territorial,
sin embargo, no existen evidencias de los estudios básicos.
Las áreas con condición de amenaza se realizaron de manera
cartográfica así mismo las áreas con condición de riesgo se
establecieron en el componente general; sin embargo, cierta
parte de la información está incompleta y superficial. En
cuanto a las áreas de riesgos no existe la documentación
mencionada en los soportes técnicos, sin embargo, se
establece las áreas de amenaza alta y bajo cartográficamente. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Elkin Caballero Ramírez
Habitantes: 20.309
Altitud: 220 m s. n. m
Clima: 30°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales)
“En el municipio de EL Zulia el fenómeno de inundaciones se presenta por la
localización geográfica que presenta el territorio, la cercanía de crecimientos
poblacionales a las cuencas hídricas, como el rio Zulia, rio Peralonso, rio San Miguel
quebrada la culebra, quebrada Caño Novillos, y cuerpos de agua (tomas Borriqueros
quebrada La Bartola de riego de cultivos, los cuales, al presentarse los fenómenos de
lluvias, alteran fuertemente los caudales, y se presentan cambios en la dinámica fluvial.
El municipio presenta remociones en masa debido a Fallas geológicas, deforestación
(tala indiscriminada) topografía del terreno, pendientes, periodos fuertes de lluvias,
malos manejos de explotación minera, construcciones sobre zonas de riesgo, siendo el
sector rural el más afectado como las veredas el salto, campo Alicia, encerraderos, pan
de azúcar, pedregales (vereda astilleros), el porvenir, el guayabo, cerro león y Cerro
González. En época de invierno son frecuentes los deslizamientos en el sector
denominado el Volcán, los que obstruyen la vía y dejando incomunicados a más de 600
familias; la presencia de incendios se presentan generalmente en épocas de sequía (
julio agosto, septiembre) Debido mayormente a factores antropológicos, y naturales en
áreas donde la vegetación seca, tala de bosques factores que propician focos de calor
que se dispersan por los fuertes vientos devastando grandes extensiones de vegetación y
cultivos, La amenaza sísmica a nivel regional afecta al municipio Debido a las fallas
geológicas, se han presentado hundimientos en el salto, encerraderos sector la conquista
pan de azúcar.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
No presento acuerdo municipal.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
251'950.000 231'664.406
Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
80’000.000 39’021.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio El Zulia, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio El Zulia, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y última actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
MC-256-
2017
Compraventa de materiales de
construcción para atención
viviendas afectadas por
fenómenos naturales vendaval
y compraventa de herramientas
para comités veredales de
gestión de riesgo municipio el
Zulia Norte de Santander
Compraventa $ 11.677.740 Nación SGP
MC-293-
2017
Compraventa de elementos de
seguridad y dotación para los
voluntarios de la defensa civil
colombiana presentes en el
municipio El Zulia
Compraventa $ 3.931.500 Nación SGP
CD-233-
2017
Prestación de servicios en el
acompañamiento, seguimiento,
y control de lo relacionado a la
gestión del riesgo y atención de
desastres y emergencias en el
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$4.266.666 Nación SGP
CD-161-
2017
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión en la oficina
de gestión de riesgo del
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.800.000 Nación SGP
CD-160-
2017
Prestación de servicios en el
acompañamiento, seguimiento,
y control de lo relacionado a la
gestión del riesgo y atención de
desastres y emergencias en el
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$4.800.000 Nación SGP
CD-122-
2017
Instalación de tubería de
evacuación de aguas lluvias
barrio la avala para la atención
de la situación generada por las
fuertes lluvias que originó la
declaratoria de calamidad en el
municipio El Zulia Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$56.078.775 Nación SGP
CD-120-
2017
Obras de limpieza y
revestimiento en concreto del
canal del puesto de salud
afectado por las fuertes lluvias
que generaron la declaratoria
de calamidad pública en el
municipio El Zulia Norte de
Santander
Contrato de
Obra $55.000.000 Nación SGP
CD-115-
2017
Obras de rehabilitación y
reconstrucción para la atención
prevención y mitigación de
riesgo de desastre en el
municipio El Zulia Norte de
Santander
Contrato de
Obra $29.983.267 Nación SGP
CD-114-
2017
Prestación de servicios de
apoyo logístico para la
atención generada por las
fuertes lluvias que originó la
declaratoria de calamidad
pública en el municipio El
Zulia Norte de Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$1.920.000 Nación SGP
CD-034-
2017
Prestación de servicios en el
acompañamiento, seguimiento,
y control de lo relacionado a la
gestión del riesgo y atención de
desastres y emergencias en el
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$8.000.000 Nación SGP
CD-033-
2017
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión en la oficina
de gestión de riesgo del
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.000.000 Nación SGP
TOTAL $ 188.457.948
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
MC-197-
2018
Compraventa de material pétreo
para el llenado de cavidades en el
sector playa colorada de la vereda
el salto, municipio El Zulia,
Compraventa $3.996.000 Nación SGP
departamento Norte de Santander
CD-152-
2018
Prestación de servicios de apoyo a
la gestión en la oficina de gestión
de riesgo del municipio El Zulia,
Norte de Santander
Contratación
Directa $6.750.000 Nación SGP
CD-150-
2018
Prestación de servicios
profesionales en el
acompañamiento, seguimiento y
control de lo relacionado a la
gestión del riesgo y atención de
desastres y emergencias en el
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$8.000.000 Nación SGP
CD-021-
2018
Prestación de servicios
profesionales en el
acompañamiento, seguimiento, y
control de lo relacionado a la
gestión del riesgo y atención de
desastres y emergencias en el
municipio El Zulia, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$11.000.000 Nación SGP
CD-020-
2018
Prestación de servicios de apoyo a
la gestión en la oficina de gestión
de riesgo del municipio El Zulia,
Norte de Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.875.000 Nación SGP
CD-019-
2018
Prestación de servicios de apoyo a
la gestión en la oficina de gestión
de riesgo del municipio El Zulia,
Norte de Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$2.400.000 Nación SGP
TOTAL $ 39.021.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente
de Gestión
del Riesgo
Dentro de los documentos del EOT no se encuentran los objetivos y
estrategias a mediano y largo plazo, para la prevención y mitigación del
riesgo. La escala que se puede apreciar en algunos de los mapas
cartográficos no está dentro de los criterios de evaluación, la escala
utilizada es de 1:120.000 dentro de los documentos suministrados por el
municipio en el EOT se encuentra la ubicación de las zonas que
presentan alto riesgo, su delimitación y zonificación por áreas de
amenaza, y riesgo estos datos pueden se contemplan de los planos
cartográficos. Por otra parte, las áreas por condición de amenaza y
condición de riesgo no son identificadas entre la información. No se
encuentran estudios detallados dentro de la información por lo tanto este
ítem se encuentra incompleto con respecto a lo exigido por la norma.
Dentro de la información del EOT no se encuentran identificadas las
zonas urbanizables, en el componente urbano definen estas zonas mas no
hay más información sobre estas. Y de acuerdo con las zonas de alto
riesgo en el municipio si se encuentran dentro de los datos el EOT cuenta
con la ubicación e identificación de las áreas que se encuentran en zona
de amenaza como lo es la amenaza por remoción en masa y erosión. En
el EOT no se encuentran estas acciones que se deben implementar en las
áreas de amenaza dentro de los documentos no se encuentra información
con la información requerida por los criterios de evaluación con respecto
a la gestión de los estudios detallados del riesgo en el EOT se cuenta con
unos mapas de delimitación de riesgos y algunos proyectos de
intervención para zonas vulnerables a los desastres para el control de
erosión se encuentran algunas actividades de forestación para ayudar a la
recuperación del suelo y se compacte con especies vegetales con raíces
de buena profundidad, por lo tanto, si cumple con este criterio no se
encuentra la descripción de las condiciones técnicas de las zonas de
riesgo, lo que genera que el EOT no compra con este criterio si se
encuentran delimitadas las zonas de riesgo dentro de la información, pero
no dice nada concerniente a la clasificación de riesgo mitigable y no
mitigable, en cuanto a suelo de protección solo mencionan la cantidad en
hectáreas dentro de la información no se encuentra la programación de
actividades a ejecutar, si hay programas y proyectos a realizar, pero no
dicen o están establecidos en algún cronograma dentro de la información,
por lo tanto, este criterio no cumple.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: José Tarcisio Celis Rincón
Habitantes: 6.329
Altitud:1.044 m s. n. m
Clima: 21°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El territorio de Gramalote es altamente susceptible a movimientos en masa, los cuales
se activan en temporadas de lluvia, la destrucción del casco urbano es el más
representativo de todos, sin embargo, en las veredas, el número de damnificados por
este fenómeno supero para la época las 400 personas, las áreas colapsadas y las que
mostraron afectación comprometen viviendas, escuelas, cultivos, infraestructura vial y
de servicios, como acueducto y redes de electrificación. Los incendios forestales es una
amenaza permanente en el territorio del municipio, entre las áreas con mayor
vulnerabilidad se encuentra el área estratégica El Bojoso; protectora del recurso hídrico
del antiguo Gramalote y en prospectiva abastecedora de nuevo reasentamiento. Así
como áreas de protección de acueductos comunitarios de algunas veredas como El
Impidió en Santa Teresita, La esperanza en Piedecuesta, El Cerro en San Isidro, El
espartillo en Ricaurte, La Chuspa, Miraflores y la Mona en Miraflores, Son frecuentes
los incendios generados por quemas utilizadas por los productores rurales, las cuales se
salen de control. El último gran incendio corresponde a El Bojoso el cual genero la
pérdida de más de 500 hectáreas de cobertura vegetal en 1983. Las fuertes avenidas
torrenciales presentadas en el municipio han desatado una serie de avalanchas e
inundaciones sobre todo en las zonas pobladas.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 003 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 9’645.658 0
Reducción del riesgo 6’750.000 0
Manejo del riesgo 6’131.900 0
TOTAL $22’527.558 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 24’645.658 0
Reducción del riesgo 16’750.000 0
Manejo del riesgo 16’131.900 11’195.360
TOTAL $57’527.558 $11’195.360
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2018
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CD-036-
2017
Prestación de servicios
coordinación y asesoría en
ayudas humanitarias provenientes
de la unidad nacional para la
gestión de desastres - Colombia -
UNGRD, para el municipio de
Contrato de
Prestación
de Servicios
$15.466.650 Recursos
Propios
Gramalote
CD-005
Prestación de servicios como
coordinación y asesoría en
ayudas humanitarias provenientes
de la unidad nacional para la
gestión de desastres - Colombia
UNGRD, para el municipio de
Gramalote
Contrato de
Prestación
de Servicios
$7.800.000 Nación SGP
TOTAL $ 23.266.650
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CD-039-
2018
Prestación de servicios
coordinación y asesoría en ayudas
humanitarias provenientes de la
unidad nacional para la gestión de
desastres Colombia UNGRD, para
el municipio de Gramalote
Contrato de
Prestación de
Servicios
$11.200.000 Recursos
Propios
CD-009-
2018
Prestación de servicios
coordinación y asesoría en ayudas
humanitarias provenientes de la
unidad nacional para la gestión de
desastres Colombia UNGRD, para
el municipio de Gramalote
Contrato de
Prestación de
Servicios
$12.000.000 Recursos
Propios
TOTAL $23.200.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
La actualización del esquema del ordenamiento territorial para el
municipio de Gramalote se presenta consolidado en su mayoría
como lo establecido en el decreto 1077 de 2015 con los criterios
básicos para los estudios de riesgo y amenaza en el territorio, sin
embargo, no se presentó implícito los objetivos, se evalúa la para
reasentamiento para el nuevo casco urbano; de igual modo para las
áreas de amenaza media ocupadas la información no está
contemplada en ningún documento del esquema de ordenamiento
territorial del municipio. Por lo que se recomienda revisión de los
contenidos para el ajuste de la gestión de riesgos en el municipio y
sea como lo comprende el decreto.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Milcíades Pinzón Pinzón
Habitantes: 10.121
Altitud:1.050 m s. n. m
Clima: 23°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Hacarí presenta escenarios de riesgos por remociones en masa,
sequias, inundaciones, riesgos tecnológicos por incendios, derrames y fugas, incendios
forestales, sismicidad. Las inundaciones se presentan en el en el corregimiento de
mesitas en el caserío playa cotiza, el centro poblado de las juntas ya que la margen
izquierda del costado oriental del caserío de las juntas está construida a escasos metros
sobre el rio tarra; En la parte baja del sector suburbano Pinzón Castilla se presenta
desbordamiento del cauce de la quebrada y a su vez se presenta inundación de algunas
viviendas, debido a que están construidas muy cerca del cauce. el principal fenómeno
de origen natural que amenaza el municipio de Hacarí es geológico presentándose el
fenómeno de remoción en masa en todo el municipio en el sector urbano y rural, Se
identificaron como zonas críticas el corregimiento de mesitas en el caserío la capilla, ya
que en años anteriores se presentaron movimientos en masa acompañado de derrumbe
de casas y de la calzada.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 012 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
15’000.000 20’571.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
39’500.000 39’500.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2014
Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURS
O
074-2017
Construcción de muro de
contención para la estabilización
de talud en el barrio siete de
agosto del municipio de Hacarí,
Norte de Santander
Contrato de
obra $20.000.000
Nación
SGP
180-2017
Adquisición de materiales con
destino a la atención de los
damnificados por los efectos del
invierno del municipio de Hacarí
Norte de Santander
Compraventa $20.579.000 Nación
SGP
TOTAL $40.579.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
114-2018
Construcción muro de contención
sector la mina del municipio de
Hacarí, Norte de Santander
Contrato de
Obra $85.000.000 Nación SGP
133-2018
Prestar servicios profesionales para
la proyección y elaboración de la
estrategia de respuesta municipal
para la preparación para el manejo
de emergencias y desastres del
municipio de Hacarí, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación
de Servicios
$19.500.000 Nación SGP
TOTAL $ 104.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Sólo se señalan las Zonas de alto riesgo no recuperables y otras
áreas de protección. Se debe establecer las áreas con condición de
riesgo y con restricciones por amenaza, realizar los estudios
detallados para cada caso y ajustar las escalas en los mapas de
zonificación del riesgo y la amenaza. Se debe incorporar la gestión
del riesgo dentro de la planeación del municipio en cada uno de los
componentes desarrollados en el Esquema de Ordenamiento
Territorial, ya que hasta el momento no se cuenta con ello.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Franio Guillén Orozco Fernández
Habitantes: 4.501
Altitud:1.955 m s. n. m
Clima: 18°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Herrán presenta amenazas por incendios forestales, estos se presentan
en las veredas Siberia, Corrales, Ramal, Pabellón, Molino, Teja, Pamplonita, Honda
Sur, los incendios en su mayoría son ocasionados por los mismos pobladores ante las
malas prácticas agrícolas presentando afectación sobre las nacientes de agua y parte de
los bosques nativos productores de agua, daños a la Flora y Fauna, esto genera un
desabastecimiento de agua o sequía.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 013 de 2012.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
ATENCIÓN DE
DESASTRES
PRESUPUESTADO EJECUTADO
Implementación de
procesos de conocimiento
del riesgo
10’000.000
4’000.000
Implementación del plan de
fortalecimiento del sistema
de gestión del riesgo y
organismos de socorro
20’000.000
Diseñar e implementar el
programa de atención a
viviendas afectadas por
eventos de riesgo
15’000.000
TOTAL $ 45’000.00 $ 4’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 5’000.000 5’000.000
Reducción del riesgo 27’000.000 7’000.000
Manejo del riesgo 17’000.000 0
Recuperación 50’000.00 49’999.990
Fortalecer la gobernanza; la
educación y la
comunicación social en la
gestión del riesgo
9’000.000 9’000.000
TOTAL $ 108’000.000 $ 70’999.990
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X X
No
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2013
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
151-2017
Jornada de formación en atención
de desastres y gestión del riesgo en
el municipio de Herrán, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación
de Servicios
$4.000.000 Nación SGP
105-2017
Implementación de acciones de
coordinación y apoyo del plan de
contingencia de eventos masivos
en el marco de las ferias y fiestas
de san roque 2017, en el municipio
de Herrán, Norte de Santander
Contrato de
Prestación
de Servicios
$3.125.400 Nación SGP
104-2017
Demolición parte sur de la escuela
urbana integrada y construcción
del cerramiento, del municipio de
Herrán, Norte de Santander
Contrato de
obra $72.532.615
Nación SGP,
Recursos
propios
TOTAL $ 79.658.015
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
137-2018
Actualización y mantenimiento
de las dos estaciones
climatológicas mo3080 para la
prevención de desastres en el
municipio de Herrán
Contrato de
Consultoría $5.000.000 Nación SGP
108-2018
Apoyo para atender las
emergencias que puedan
presentarse antes, durante o
después del evento masivo de
ferias. y fiestas de san roque en
el marco del plan local de
contingencia 2018
Contrato de
Prestación de
Servicios
$4.000.000 Nación SGP
060-2018
Suministro de materiales de
construcción para el
mejoramiento de viviendas
afectadas por eventos naturales
de riesgo del municipio de
Herrán, Norte de Santander
Suministro $49.999.990 Nación SGP
119-2018
Desarrollar acciones para el
conocimiento y la educación en
la gestión del riesgo en el
municipio de Herrán, Norte de
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$12.000.000 Nación SGP
TOTAL $ 70.999.990
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No cumple con lo requerido por el decreto 1077 de 2015, puesto
que la información encontrada no da los resultados efectuados de
los estudios básicos. La información encontrada en el documento
DIAGNÓSTICO GENERAL, está de forma general incumpliendo
con los criterios mínimos de evaluación, no cuenta con la
cartografía de la zonificación requerida, ni delimitación de suelos
de protección. El EOT en su diagnóstico urbano contiene la
información en una descripción general de usos sin su respectivo
tratamiento a desarrollar en las áreas, ni establecimiento o
restricciones de usos, evitando situaciones de riesgo además carece
del insumo cartográfico dende se indican las áreas de condición de
amenazas mismo incumpliendo totalmente con la norma en el
diagnóstico urbano no contiene las acciones requeridas para el
manejo de aguas entre otros; así como la realización de
seguimiento y monitoreo para garantizar situaciones en
condiciones alejadas del riesgo. No cuenta con la información de
los estudios detallados además carece de los usos, tratamientos y
normas para la ocupación y edificación a desarrollar cuenta con la
identificación de las zonas de alto riesgo, medio y bajo,
considerando como mitigable y no mitigable; sin embargo, no tiene
medidas de intervención para las zonas de riesgo mitigable, ni
contempla los usos, tratamientos y normas urbanísticas; tampoco
establece las medidas para manejo de las áreas de acuerdo al
régimen aplicable al suelo protegido, incumpliendo con la norma
1077 de 2015. Su diagnóstico rural no cuenta con la definición de
las medidas de manejo para las zonas clasificadas de amenaza alta
y media, puesto que tampoco cuenta con la identificación de dichas
áreas en las zonas rurales, la implantación de prácticas de
conservación y manejo de cultivos, ni la determinante de la
necesidad de adelantar estudios detallados en las áreas de
restricción por amenazas. El diagnóstico rural no cuenta con las
condiciones técnicas para la elaboración de estudios detallados que
permitan establecer las categorías de riesgo en estas áreas y usos
generales, incumpliendo con la norma. En el EOT en su
diagnóstico rural no se encuentra la información pertinente a los
criterios mínimos de evaluación ya que no presenta la delimitación
de las áreas de alto, medio y bajo riesgo ni los usos y demás
condiciones para orientar la ocupación de las áreas con riesgo
mitigable y no mitigable. El EOT cuenta con el programa de
ejecución durante el período administrativo correspondiente
considerando los resultados de los estudios detallados encontrados
en el documento de PROYECTO DE ACUERDO FINAL,
incluyendo las actividades, acuerdos con las entidades
responsables, cumpliendo satisfactoriamente con el decreto 1077
de 2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Evelio Valencia Peñaloza
Habitantes: 5.852
Altitud:1.566 m s. n. m
Clima: 20°C
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de la Labateca presenta amenazas por se ha presentado movimientos en
masa por deslizamiento en las veredas Pedro Alonso, Paramito y Santa María, En Pedro
Alonso con pérdida de cultivos, viviendas y enseres, se debió realizar evacuación de las
familias y trasladarlas a otro sitio, En la vereda Santa María, el terreno se encuentra
debilitado por causa de la explotación de las minas de carbón que han ocasionado
problemas ambientales y comunitarios. su ubicación en el territorio colombiano lo
hacen susceptible a posibles amenazas por fenómenos sísmicos, los cuales se han
venido presentado durante el transcurso del tiempo con baja intensidad. El vertimiento
de aguas residuales a los cuerpos hídricos ocasiona la inminente contaminación de estos
y problemas de salud a las poblaciones aguas abajo de las descargas, amenazas por
inundaciones y avalanchas debido al aumento del caudal del río Culagá en algunos
sectores del hatico y calamar, y socavamiento en la parte baja de la cabecera Municipal,
en una de esas avalanchas se afectó la cimentación del puente calamar hasta finalmente
destruirlo. los fuertes impactos ambientales presentados por la minería intensiva en el
sector, los incendios forestales y la deforestación masiva presentados en la zona rural
realizadas con fines de agricultura han generado la desertificación, perdida y erosión del
suelo.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 010 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PROGRAMA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Fondo municipal para la
gestión del riesgo y
desastres
10’000.000 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Prevención y atención de
desastres 50’000.000 34’577.985
Fondo municipal para la
gestión del riesgo y
desastres
10’000.000 0
Prevención y atención de
desastres 52’827.364 52’827.364
Fondo municipal para la
gestión del riesgo y
desastres
30’000.00 12’210.000
TOTAL $ 112’827.364 $ 99.615.349
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2015 2018
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2015 2018
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
091-2017
Mantenimiento, rehabilitación,
limpieza y adecuación de
canales de aguas lluvias en
concreto y superficie natural
en los alrededores del casco
urbano que comprende las
veredas de la laguna y el
resguardo del municipio de
Labateca Norte de Santander
Contrato de
obra $ 8.805.940 Nación SGP
149
suministro de sesenta y siete
67 horas máquina
retroexcavadora para la
rehabilitación del tramo vía
terciaria de la vereda la
cordialidad, afectada por el
fenómeno de remoción en
masa del municipio de
Labateca
Suministro $ 13.902.594 Nación SGP
TOTAL $ 22.708.534
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
133
Ejecución de actividades de
prevención y atención de emergencias,
siniestros y calamidades causadas por
fenómenos naturales, de origen
humano o factores de orden público
relacionados con incendios, conatos e
incidentes conexos a que se vean
sometidas las comunidades del
municipio de Labateca, efectuando
labores de promoción, prevención ante
la ciudadanía en general, además de
asesorar al comité técnico, operativo y
de educación del comité local de
emergencia cle, cuando el coordinador
del cle así lo solicite sin perjuicio de
las funciones que por ley se le han
asignado a las entidades constituidas
como cuerpo de bombero
Convenios $2.000.000 Municipales
131 Realizar obras de acondicionamiento
y/o mantenimiento, y/o rehabilitación
de puentes colgantes del municipio de
Contrato de
Obra $28.450.000
Nación
SGP
Labateca, afectados por la ola invernal
y suministro de materiales para el
mantenimiento de los mismos acordes
con el plan de acción específico
temporada invernal 2018, elaborado en
virtud de la declaratoria de calamidad
pública efectuada mediante decreto
058 de 2018
102
Prestación de servicios de apoyo
logístico para la atención de la
emergencia presentada en las líneas de
intervención correspondiente a las
fases de respuesta y recuperación de
manera oportuna y efectiva que dieron
origen a la declaratoria de calamidad
pública efectuada mediante decreto
058 de 2018, por parte del municipio
de Labateca, Norte de Santander.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$12.210.000 Nación
SGP
94
Realizar obras para la atención
inmediata de la emergencia presentada
en las líneas de intervención
correspondientes las fases de respuesta
y recuperación de manera oportuna y
efectiva ejecutando las actividades de
rehabilitación y adecuación de las vías
afectadas por la ola invernal que se
viene presentando en el municipio de
Labateca Norte de Santander y que
dieron origen a la declaratoria de
calamidad pública efectuada mediante
decreto 058 de 2018
Contrato de
Obra $251.409.293
Nación
SGP
66
Realizar obras de mitigación de
algunos puntos que se encuentran en
riesgo en el municipio de Labateca
Norte de Santander.
Contrato de
Obra $66.164.239
Nación
SGP
TOTAL $ 360.233.532
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Debido a que la incorporación de la gestión del riesgo en los POT
se hizo con base a la siguiente normatividad: política nacional de
gestión del riesgo de desastres ley 1523 de 2012, el decreto 1807
de 2014 el cual reglamenta el artículo 189 del decreto ley 019/12
en lo relativo con la incorporación de la gestión del riesgo en los
planes de ordenamiento territorial y el decreto 1077 de 2015. La
información suministrada por el municipio de Labateca, no cumple
a cabalidad con los criterios para la integración de la gestión del
riesgo, puesto que el EOT del municipio de Labateca perdió
vigencia en el año 2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jaider Navarro Quintero
Habitantes: 1.953
Altitud: 220 m s. n. m
Clima: 30°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de la Esperanza a lo largo del tiempo se han presentado múltiples
inundaciones en el municipio afectando no solo el área rural si no a su vez el área
urbana pero en el año de 2008 hubo una inundación de varias viviendas en el barrio la
feria por el desbordamiento de la quebrada El Caraño en la que afecto a los habitantes
de este barrio y sus alrededores,2008, en donde disminuyó notoriamente la oferta de
agua en el casco urbano al punto De reducir severamente la presión del servicio en las
viviendas pueblo en la cual se hizo necesario el abastecimiento por carro tanque,
mientras que en el sector rural se presentaron grandes pérdidas económicas debido al
daño ocasionado en los cultivos, la temporada de lluvias también propician las
condiciones ideales para los posibles deslizamientos producidos en las vías secundarias
y terciarias del municipio como son en las veredas Fátima, Caño de Hoyo, Ciénaga, La
Arenosa, Palmichal, Cola de Pato, Abedul, La Niebla, Contadero y Vijagual y vías que
comunican los centros poblados.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 006 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE DE LA
CUENTA
PRESUPUESTADO EJECUTADO
Adecuación de áreas
urbanas y rurales en las
zonas de alto riesgo
39’708.952 39’708.952
Ayudas humanitarias en
situaciones declaradas de
desastres
5’031.208 2’000.000
Dotación Defensa Civil-
Estampilla Pro-Defensa
Civil
33’647.686 16’495.780
Inversiones en
infraestructura física para
preinversión y
reforzamiento estructural
13’856.307 13’806.921
TOTAL $ 92’244.153 $ 72’011.653
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE DE LA
CUENTA
PRESUPUESTADO EJECUTADO
Ejecución de obras de
reducción del riesgo de
desastres (mitigación) en
cuencas hidrográficas
6’500.000 6’482.000
Adecuación de áreas
urbanas y rurales en zonas
de alto riesgo
21’282.000 21’282.000
Ayuda humanitaria en
situaciones declaradas
desastres.
26’600.000 26’599.998
Inversiones en
infraestructura física para
preinversión y
reforzamiento estructural
7’657.023 6’997.287
Dotación Defensa Civil
Estampilla Pro-Defensa
Civil
9’285.076 8’300.000
TOTAL $ 71’324.099 $ 69’661.285
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CDO-060-
2017
Remoción de derrumbes en la
vía planes, municipio de la
esperanza departamento norte
de Santander
Contrato de
obra $20.271.405 Otros
TOTAL $20.271.405
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
cdo-019-2018
Remoción de derrumbes en la
vía La Ceiba Pata de vaca,
municipio de La Esperanza
Departamento Norte de
Santander
Contrato de
obra $21.710.541 Otros
cdo-017-2018
Remoción de derrumbes vía Los
Cedros Brisas del municipio la
Esperanza Norte de Santander
Contrato de
obra $6.857.492 Otros
cdo-009-2018
Remoción y disposición final de
derrumbes en la vía pueblo
nuevo la ceiba y cra 2a centro
poblado pueblo nuevo municipio
de La Esperanza Departamento
Norte de Santander
Compraventa $20.295.132 Otros
cdo-008-2018
Impermeabilización de taludes
con plástico negro para
mitigación de riesgo de
derrumbes, centro poblado
Contrato de
obra $6.482.000 Otros
corregimiento la pedregosa y
casco urbano municipio La
Esperanza
ca-082-2018
Compra de materiales de
construcción como apoyo a las
familias afectadas por la ola
invernal en el municipio La
Esperanza Norte de Santander
Compraventa $21.799.998 Otros
TOTAL $ 77.145.163
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No abarca las áreas de amenaza alta y media, áreas con condición
de riesgo y áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados de
la zona rural del municipio, a pesar de ello si comprende la zona
urbana y los demás requisitos mínimos exigidos por la ley 388 de
1997 y la guía simplificada del IGAC.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Víctor Julio Claro Lozano
Habitantes: 1.862
Altitud:1.450 m s. n. m
Clima: 20°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Principal evento y/o amenaza natural en el municipio (Enero – noviembre 2018)
Inundaciones.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 039 de 2012.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PROYECTO PRESUPUESTADO EJECUTADO
Recuperación 58’630.200 58’630.200
Preinversión de
infraestructura 3’000.000 3’000.000
TOTAL $ 61’630.200
$ 61’630.200
Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PROYECTO PRESUPUESTADO EJECUTADO
Manejo y recuperación del
riesgo 26’000.000 26’000.000
TOTAL $26’000.000
$26’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X
No X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X
No X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CONS_006
_MIN_033_
2017
Interventoría técnica
administrativa y financiera
para el mejoramiento y
atención por emergencia de
puntos críticos en la vía que
del espejo conduce centro
poblado de la Vega de San
Antonio del municipio de la
Playa de Belén.
Contrato de
Consultoría $ 21.000.000 Otros
CO_013_U
M_001-
2017
Mantenimiento por
emergencia de las vías
terciarias llano alto, Aratoque
y la mesa en el municipio La
Playa de Belén, Norte de
Santander
Contrato de
obra $ 300.000.000
Departamento
, Otros
TOTAL $21.300.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CPS-P_015-2018
Prestación de servicios
profesionales para la
realización del ajuste y
actualización del plan
municipal de gestión del
riesgo y desastres, con los
Contrato de
Prestación de
Servicios
$30.000.000 Nación SGP
escenarios de riesgo que
tenga identificado el
cmgrd, en el marco de la
ley 1523 del 2012
elaboración de la estrategia
municipal respuesta a
emergencia EMRE y
capacitación ley 1523 del
2012 a los integrantes del
cmgrd.
CO_002_UM_003-
2018
Construcción de obras de
arte en la vía que comunica
la calle los moros con el
sector el filo, dadas las
afectaciones de la misma a
causa de la ola invernal en
el corregimiento de
aspasica del municipio La
Playa de Belén, Norte de
Santander.
Contrato de
Obra $30.000.000 Otros
TOTAL $60.000.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Debido a que este EOT se encuentra con vigencia al año 2008, es
importante resaltar la falta del componente de la incorporación de
la Gestión del Riesgo de Desastres en el contenido del documento
técnico, se puede concluir que es necesario el ajuste e
incorporación de este componente en el EOT del municipio de La
Playa de Belén.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Omar Alexander Dumes Montero
Habitantes: 3.448
Altitud:1.411 m s. n. m
Clima: 19°C.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Lourdes presenta amenazas por deslizamientos o remociones en masa,
incendios forestales, inundaciones provocadas por las avenidas torrenciales, sismos.”
(UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 013 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del Riesgo 5’000.000 0
Reducción del Riesgo 14’513.286 9’841.060
Manejo de desastres 8’987.292 8’987.292
TOTAL $ 28’500.578 $ 18’828.352
Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
El municipio no evidencio los recursos presupuestados y ejecutados, para este periodo.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
Vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
No.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
2012 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
2013 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR ORIGEN DEL
RECURSO
sum-010-
2017
Suministro de materiales para la
prevención y mitigación del
riesgo
suministro $ 8.987.292 Nación SGP
TOTAL $ 8.987.292
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
DIR-034-
2018
Prestación de servicios
profesionales como coordinador
del consejo municipal para la
gestión del riesgo de desastres
cmgrd del municipio de Lourdes
Norte de Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$10.000.000 Nación
SGP
DIR-064-
2018
Prestación de servicios
profesionales como coordinador
del consejo municipal para la
gestión del riesgo de desastres
cmgrd
Contrato de
Prestación de
Servicios
$4.500.000 Nación
SGP
TOTAL $ 14.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente
de Gestión del
Riesgo
El municipio cuenta con los objetivos y estrategias a desarrollar en el
documento técnico y en el proyecto de acuerdo; Sin embargo, solo en
el proyecto de acuerdo se evidencian las estrategias para estos
objetivos, no se evidencia contenidos cartográficos. No cuenta con
todo lo solicitado en el contenido estructural del componente general
para la gestión del riesgo con zonas delimitadas según su nivel de
amenaza y riesgo, sea alto, mediano y bajo; sin embargo, si se pudo
evidenciar los programas y proyectos para el conocimiento y la
reducción (prevención y mitigación) del riesgo que se ejecutarán
durante el período de la administración municipal o distrital
correspondiente, de acuerdo con lo definido en el correspondiente
Plan de Desarrollo y según la vigencia del plan de ordenamiento
territorial, señalando las prioridades, la programación de actividades,
las entidades responsables y los recursos respectivos.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Diego Armando González Toloza
Habitantes: 67.281
Altitud: 320 m s. n. m
Clima: 27°C
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de los Patios presenta amenazas por remociones en masa producidas por
la fuerte ola invernal que se presentó en la temporada de diciembre a junio, el cual
afecto de forma directa la vereda la California; las inundaciones son otro factor
amenazante que afecta el municipio principalmente el barrio Santa Rosa de Lima
debido al aumento de caudal de la quebrada Juana Paula , las fuertes sequias
presentadas por el fenómeno del niño afectan no solo la población en general sino que a
su vez pone en riesgo la sostenibilidad de los ecosistemas.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 026 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 55’000.000 0
Reducción del riesgo 36’000.000 10’000.000
Manejo del desastre. 25’000.000 5’000.000
TOTAL $ 116’000.000 $ 15’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Los Patios, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Obras de intervención
correctiva y/o bien
correctiva.
81’301.531 80’953.741
Fondo Municipal de la
Gestión del Riesgo 45’000.000 19’849.100
Fortalecimiento de
organismos de socorro 16’000.000 0
Fortalecimiento al CMGRD 10’000.000 10’000.000
Plan Municipal de Gestión
de Riesgos y Desastres 20’000.000 20’000.000
TOTAL $ 172’301.531 $ 130’802.841
Fuente. Alcaldía del Municipio de Los Patios, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio Los Patios, 2018
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio Los Patios, 2018
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Los Patios, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio Los Patios, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CPS506-
2017
Fortalecimiento a la educación en
medio ambiente y gestión de
riesgo de desastres a través de la
capacitación de funcionarios
públicos, ediles y alumnos de
instituciones educativas
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 20.000.000 Recursos
Propios
CPS465-
2017
Brindar apoyo a la secretaría de
gestión de riesgo en la formulación
y elaboración de proyectos.
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 2.400.000 Recursos
Propios
CPS316-
2017
Brindar apoyo a la secretaría de
gestión del riesgo en la
formulación y elaboración de
proyectos
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 3.200.000 Recursos
Propios
CPS285-
2017
Prestar los servicios de apoyo a la
gestión en la secretaría de gestión
del riesgo, en el proceso de la
revisión y seguimiento a los
informes de actividades
presentados por el cuerpo de
bomberos voluntarios
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 3.000.000 Recursos
Propios
CPS207-
2017
Brindar apoyo a la secretaría del
riesgo y del medio ambiente en la
formulación y elaboración de
proyectos y las demás que por
naturaleza del objeto asigne el
supervisor del contrato
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 3.000.000 Recursos
Propios
CPS109-
2017
Prestar los servicios de apoyo a la
gestión en la secretaría para la
gestión del riesgo de desastre y
medio ambiente en el proceso de la
revisión y seguimiento a los
informes de actividades
presentadas por el cuerpo de
bomberos voluntarios del
municipio de los patios y las
demás que por naturaleza al objeto
asigne el supervisor del contrato
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 6.000.000 Recursos
Propios
CPS051-
2017
Brindar apoyo a la secretaría para
la gestión del riesgo de desastres y
medio ambiente en la proyección y
archivo de documentos, atención,
quejas y reclamos
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$ 15.000.000 Recursos
Propios
TOTAL $ 52.600.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CPS492-2018
Brindar apoyo a la secretaría
para la gestión del riesgo de
desastres en la proyección de los
planes de contingencia del
municipio y visitas
Contrato
de
Prestación
de
Servicios
$4.500.000 Recursos
Propios
CPS461-2018
Brindar apoyo a la secretaría
para la gestión del medio
ambiente en capacitación y
sensibilización en la prevención
de desastres y conservación del
medio ambiente
Contrato
de
Prestación
de
Servicios
$6.600.000 Recursos
Propios
CPS353-2018
Brindar apoyo a la secretaría
para la gestión del riesgo de
desastres en la proyección y
archivo de documentos, atención
quejas y reclamos
Contrato
de
Prestación
de
Servicios
$7.200.000 Recursos
Propios
007-2018
actualización plan municipal de
gestión de riesgo de desastres y
de la estrategia municipal para la
respuesta a emergencias Los
Patios
Contrato
de
Consultoría
$49.849.100 Recursos
Propios
TOTAL $ 68.149.100
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Después de la revisión de documentos del PBOT del municipio de
los patios, se evidencio que el plan básico de ordenamiento
territorial ya perdió vigencia, por tanto, se requiere hacer revisión y
ajuste de este, adicional a esto se debe incorporar la gestión del
riesgo con lo exigido en el decreto 1077 del 2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: Ana Dolores Solano Mantilla
Habitantes: 3.907
Altitud: 2.600 m s. n. m
Clima: 14°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el municipio de Mutiscua se presentan amenazas por inundaciones, deslizamientos
o remociones en masa, incendios forestales, amenazas por sismicidad y amenazas por
sequias especialmente en las zonas rurales.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Decreto No. 003 de 1998.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 12’000.000 12’000.000
Reducción del riesgo 5’000.000 0
Manejo del desastre. 490’453.517 62’601.323
TOTAL $ 507’453.517 $ 74’601.323
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 12’000.000 0
Reducción del riesgo 5’000.000 0
Manejo del desastre. 430’852.195 412’279.974
TOTAL $ 447’852.195 $ 412’279.974
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGR).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMRG.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
2012 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
2017 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
144
Servicio de Consultoría para la
actualización y reformulación
del plan municipal de gestión
del riesgo de desastres y
estrategias de respuesta a
emergencias en el municipio
de Mutiscua
Contrato de
Consultoría $ 12.000.000 Nación SGP
139
Servicio de Consultoría para la
elaboración de los estudios de
suelo y levantamiento
topográfico de cinco proyectos
de obra en el municipio
Contrato de
Consultoría $ 20.000.000 Nación SGP
TOTAL $32.000.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
35
Prestar los servicios como apoyo
para coordinar la gestión del
riesgo del municipio
Contrato de
Prestación de
Servicios
$9.000.000 Recursos
Propios
34
prestar los servicios de apoyo a
gestión del riesgo y la oficina de
planeación del municipio de
Mutiscua
Contrato de
Prestación de
Servicios
$7.200.000 Recursos
Propios
58
Servicio de Consultoría para la
realización del inventario de
eventos denudacionales activos
y deslizamientos en las
quebradas dentro del área de
influencia del casco urbano del
municipio de Mutiscua
Contrato de
Consultoría $20.000.000
Recursos
Propios
73
Servicio de Consultoría para la
elaboración de estudios y
diseños en las actividades de
rehabilitación y reconstrucción
de zonas afectadas por la ola
invernal en el municipio de
Mutiscua
Contrato de
Consultoría $99.960.000 Otros
TOTAL $ 136.160.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
El EOT del municipio de Mutiscua fue formulado en el año 2000
por lo tanto la incorporación de la gestión del riesgo de desastres
no se encuentra, sin embargo, el documento contiene una
aproximación importante respecto a la gestión del riesgo, por lo
tanto, se recomienda realizar la incorporación de los contenidos
establecidos en la matriz de evaluación de contenidos mínimos.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Miriam Prado Carrascal
Habitantes: 90.517
Altitud: 1.200 m s. n. m
Clima: 22°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Ocaña evidencia un asentamiento de la población en áreas de alta y
moderada pendiente, la eliminación de la cobertura vegetal, la mala disposición de las
aguas servidas y los cortes verticales e las zonas de ladera proporcionan en el municipio
las condiciones óptimas para la presencia de amenazas por deslizamientos, que en
temporada de invierno las aguas lluvias produzcan pérdida del suelo, saturación de
taludes y en algunos casos surcos y cárcavas de erosión que dan paso a la inestabilidad
el terreno. la disminución de la oferta hídrica se genera principalmente por la
deforestación en las partes altas de los cuerpos hídricos, El déficit en los rendimientos
hídricos ha alcanzado porcentajes mayores del 30%, donde normalmente este recurso es
escaso. Esto ha afectado principalmente los abastecimientos de agua potable y los
sistemas de riego para la agricultura, en la temporada de invierno este potencializa la
aparición de desbordamientos de ríos y quebradas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 003 de 2013.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Prevención, vigilancia y
Control del Riesgo 12’000.000 12’000.000
Fortalecimiento Concejo
Municipal de Riesgos de
Desastres
35’934.121 35’934.121
Promoción y divulgación de
Riesgo de Desastres 20’650.001 20’550.000
Prevención, vigilancia y
Control del Riesgo 11’025.000 11’025.000
Fortalecimiento del
CLOPAD 8’820.000 8’819.800
Apoyo logístico y dotación
a organismos de socorro 7’000.000 6’994.420
Material Programa y
Proyectos propios del sector 5’000.000 5’000.000
TOTAL $ 100’429.122 $ 100’323.220
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Fortalecimiento Concejo
Municipal de Riesgos de
Desastres
43’000.000 36’299.000
Promoción y divulgación de
Riesgo de Desastres 10’000.000 10’000.000
Prevención, vigilancia y
Control del Riesgo 115’926.001 72’171.250
Fondo Municipal de la
Gestión del Riesgo de
Desastres
10’000.000 10’000.000
Apoyo logístico y dotación
a organismos de socorro 15’000.000 14’925.452
TOTAL $ 193’926.001 $ 143’395.702
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD .
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
SGOB108
Suministro de materiales y
elementos necesarios para el
desarrollo de la campaña
impulsada por la secretaria de
gobierno municipal y la
oficina de gestión de riesgo de
desastres en la prevención de
uso de pólvora en el municipio
de Ocaña durante las
festividades de fin de año.
Suministro $ 20.550.000 Recursos
Propios
SGOB106
Compraventa de materiales de
construcción para poder dar
solución a las familias que se
han visto afectadas por
diferentes fenómenos
naturales climáticos o de otro
tipo, como deber de la
administración municipal de
dar ayuda inmediata con el fin
de mitigar el impacto causado
y de esta manera mejorar las
condiciones de vida de la
población vulnerable.
Compraventa $ 11.745.000
Nación SGP,
Recursos
Propios
SGOB074
Compraventa de material e
implementos para la
promoción y divulgación de
campañas desarrolladas por la
oficina de gestión de riesgo de
desastres del municipio de
Ocaña para informar a la
población sobre fenómenos
naturales climáticos o de otro
tipo, tales como inundaciones,
afluencia masiva,
deslizamientos, vendavales,
manejo y control de abejas y
derrame de hidrocarburos.
Compraventa $ 20.029.800 Recursos
Propios
SGOB052
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión desarrollada
por el consejo municipal de
gestión de riesgo de desastres
del municipio de Ocaña en el
fortalecimiento y asistencia a
las comunidades, con el fin de
prevenir y atender los eventos
de amenazas naturales o
emergencias que pueden llegar
a presentarse en el municipio
de Ocaña
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 6.000.000 Recursos
Propios
SGOB051
Prestación de servicios
profesionales en el
direccionamiento del consejo
municipal de gestión de riesgo
de desastres cmgrd del
municipio de Ocaña,
desarrollando labores de
asesoría y asistencia técnica a
las comunidades, con el fin de
prevenir y atender los eventos
de amenazas naturales o
emergencias que pueden llegar
a presentarse
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 9.500.000 Recursos
Propios
SGOB004
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión desarrollada
por el consejo municipal de
gestión de riesgo de desastres
del municipio de Ocaña en el
fortalecimiento y asistencia a
las comunidades, con el fin de
prevenir y atender los eventos
de amenazas naturales o
emergencias que pueden llegar
a presentarse en el municipio
de Ocaña.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 7.224.000 Recursos
Propios
SGOB001
Prestación de servicios
profesionales en el
direccionamiento del consejo
municipal de gestión de riesgo
de desastres (cmgrd) del
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 11.180.000 Nación SGP
municipio de Ocaña,
desarrollando labores de
asesoría y asistencia técnica a
las comunidades, con el fin de
prevenir y atender los eventos
de amenazas naturales o
emergencias que pueden llegar
a presentarse
TOTAL $ 86.228.800
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
SVIV038
Alquiler de maquinaria para la
limpieza de obras de drenaje y retiro
de material de arrastre de las vías
urbanas ocasionados por la ola
invernal que se presenta en el
municipio de Ocaña
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$21.700.000 Recursos
Propios
SGOB001
Prestación de servicios profesionales
en el direccionamiento del consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres cmgrd del municipio de
Ocaña, desarrollando labores de
asesoría y asistencia técnica a las
comunidades, con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse.
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$12.350.000 Municipales
SGOB031
Prestación de servicios de apoyo a la
gestión desarrollada por el consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres del municipio de Ocaña en
el fortalecimiento y asistencia a las
comunidades, con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$8.103.000 Municipales
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse en el municipio
SGOB-
067
Prestación de servicios profesionales
en el direccionamiento del consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres cmgrd del municipio de
Ocaña, desarrollando labores de
asesoría y asistencia técnica a las
comunidades, con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$8.100.000 Municipales
SGOB-
102
Suministro de materiales e insumos
para la promoción y divulgación de
campañas desarrolladas por la oficina
de gestión de riesgo de desastres del
municipio de Ocaña para informar a la
población sobre fenómenos naturales
climáticos o de otro tipo, tales como
inundaciones, afluencia masiva,
deslizamientos, vendavales, manejo y
control de abejas y derrame de
hidrocarburos de conformidad con lo
establecido en la ley 1523 de 2012
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$21.300.000
Recursos
Propios,
Municipales
SGOB-
112
Prestación de servicios de apoyo a la
gestión desarrollada por el consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres del municipio de Ocaña en
el fortalecimiento y asistencia a las
comunidades con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse en el municipio
Apoyo a la
Gestión $1.646.000 -
SVIV038
Alquiler de maquinaria para la
limpieza de obras de drenaje y retiro
de material de arrastre de las vías
urbanas ocasionados por la ola
invernal que se presenta en el
municipio
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$21.700.000 Recursos
Propios
SGOB-
112
Prestación de servicios de apoyo a la
gestión desarrollada por el consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres del municipio de Ocaña en
el fortalecimiento y asistencia a las
comunidades con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse en el municipio
- $1.646.000 -
SGOB-
102
Suministro de materiales e insumos
para la promoción y divulgación de
campañas desarrolladas por la oficina
de gestión de riesgo de desastres del
municipio de Ocaña para informar a la
población sobre fenómenos naturales
climáticos o de otro tipo, tales como
inundaciones, afluencia masiva,
deslizamientos, vendavales, manejo y
control de abejas y derrame de
hidrocarburos de conformidad con lo
establecido en la ley 1523 de 2012
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$21.300.000
Recursos
Propios,
Municipales
SGOB-
067
Prestación de servicios profesionales
en el direccionamiento del consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres cmgrd del municipio de
Ocaña, desarrollando labores de
asesoría y asistencia técnica a las
comunidades, con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$8.100.000 Municipales
SGOB031
Prestación de servicios de apoyo a la
gestión desarrollada por el consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres del municipio de Ocaña en
el fortalecimiento y asistencia a las
comunidades, con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse en el municipio de
Ocaña
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$8.103.000 Municipales
SGOB001
Prestación de servicios profesionales
en el direccionamiento del consejo
municipal de gestión de riesgo de
desastres cmgrd del municipio de
Ocaña, desarrollando labores de
asesoría y asistencia técnica a las
comunidades, con el fin de prevenir y
atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden
llegar a presentarse.
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$12.350.000 Municipales
SVIV039
Alquiler de maquinaria para la
remoción de derrumbes en las vías
rurales ocasionados por la ola invernal
que se presenta en el municipio de
Ocaña
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$21.440.000 Recursos
Propios
SVIV038
Alquiler de maquinaria para la
limpieza de obras de drenaje y retiro
de material de arrastre de las vías
urbanas ocasionados por la ola
invernal que se presenta en el
municipio de Ocaña
Contrato de
Prestación
de
Servicios
$21.700.000 Recursos
Propios
TOTAL $ 189.538.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Cuenta con todo lo solicitado en el contenido estructural del
componente general para la gestión del riesgo con zonas
delimitadas según su nivel de amenaza y riesgo, sea alto, mediano
y bajo; además, se pudo evidenciar los programas y proyectos para
el conocimiento y la reducción (prevención y mitigación) del
riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración
municipal o distrital correspondiente como es el caso de la
reubicación del asentamiento urbano en zonas de riesgo no
mitigable, de acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de
Desarrollo y según la vigencia del plan de ordenamiento territorial,
señalando las prioridades, la programación de actividades, las
entidades responsables y los recursos respectivos.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Reinaldo Silva Lizarazo
Habitantes: 53.147
Altitud: 2.287 m s. n. m
Clima: 16°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de pamplona presenta amenazas por remociones en masa, inundaciones,
incendios forestales sobre todo en las partes altas de los bosques.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 014 de 2016.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 67’982.855 0
Reducción
Manejo de desastres 73’956.120 73’956.120
TOTAL 141’938.975 73’956.120
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Reducción de desastres RB 13’651.125 7’691.080
Prevención de desastres 73’000.000 73’000.000
Conocimiento del riesgo 13’637.575 13’580.206
Reducción del riesgo de desastre 81’825.455 81’825.455
Manejo de desastre 27’275.152 27’275.150
Recuperación de desastres 13’637.576 13’637.576
Prevención de desastres RB 67’982.855 67’982.855
TOTAL $ 291’009.378 $ 284’992.322
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X X
No
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
298
Compraventa de equipos de
emergencia para la dotación
de la defensa civil del
municipio de Pamplona
Compraventa $ 73.956.120 Recursos
Propios
TOTAL $ 73.956.120
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
10
Prestación de servicios
profesionales para la
coordinación de emergencias y
desastres del municipio
Contrato
Prestación de
Servicios
$14.105.888 Recursos
Propios
41
Prestación de servicios de apoyo
a la gestión de la secretaría de
planeación del municipio
Contrato de
Prestación de
Servicios
$6.406.950 Recursos
Propios
213 Prestación de servicios para la
elaboración del programa para la
Contrato de
Consultoría $40.996.631
Recursos
Propios
gestión integral del
conocimiento del riesgo
326
Prestación de servicios para la
coordinación de emergencias y
desastres del municipio
Contrato
Prestación de
Servicios
$3.519.998 -
314
Aunar esfuerzos entre el
municipio de Pamplona y el
cuerpo de bomberos voluntarios
de Pamplona para la adquisición
de equipos e implementos
necesarios para garantizar la
protección, seguridad, rescate,
búsqueda y salvamento de
personas en situaciones de
siniestros o incendios en el
municipio de Pamplona
Convenios $140.982.855
Recursos
Propios,
Nación
SPG
313
Obra de mitigación en muro en
gavión colegio San José
provincial y sector de la
fosforería del municipio
Contrato de
Obra $80.999.998
Recursos
Propios
183
Prestación de servicios
profesionales para la
coordinación de emergencias y
desastres del municipio
Contrato
Prestación de
Servicios
$14.026.614 Nación
SGP
TOTAL $ 301.038.934
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
En el estudio de evaluación de los criterios mínimos para el PBOT
del municipio de Pamplona no se encuentra adoptado el plan de
gestión del riesgo de desastres debido a que este PBOT se
encuentra desactualizado desde el año 2011.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Francisco Alexander Contreras Rico
Habitantes: 4.792
Altitud: 1.725 m s. n. m
Clima: 19°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Pamplonita, como todo el sur del Departamento está incluido dentro
una zona que a nivel nacional está catalogada como de alta amenaza sísmica;
atravesado por un sistema de fallas fácilmente identificables cuya actividad reciente no
se ha estudiado aún. las amenazas por erosión y procesos de remisión en amasa son
favorecidas por las amenazas por erosión, los fenómenos de remoción en masa y la
amenaza por dinámica fluvial. Estas dos últimas circunstancias sumadas a la misma
actividad sísmica comprometen 13.516 Ha del territorio Municipal, Presenta el mayor
grado de susceptibilidad a los fenómenos de erosión y remoción en masa, el 11.18% del
territorio municipal (1.821 Ha.) distribuidas en las laderas próximas de las quebradas
Regadas, Jiménez, La Teja, Santa Helena, La Laguna, El Canal y El Urumito, además
de la ribera del río Pamplonita en área comprendida entre la desembocadura de estas
dos últimas quebradas. la amenaza por la dinámica fluvial Correspondiente a la ribera
del río Pamplonita, donde no aflora roca resistente en sus márgenes; este río es
susceptible a los desbordamientos debido al gran aporte de flujo y sedimento de las
microcuencas aledañas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 012 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 5’000.000 0
Reducción 8’000.000 0
Manejo de desastres 25’735.141 0
TOTAL $ 38’735.141 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 6’381.345 0
Reducción 25’000.000 20’498.940
Manejo de desastres 32’353.796 21’658.000
TOTAL $ 63’735.141 $ 42’156.940
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMRGD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2017 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
199
Suministro de servicios de
maquinaria pesada
retroexcavadora para dragado
en cuerpos de agua con
destino a rectificar el cauce y
reforzar las áreas susceptibles
a desbordamientos en
diferentes sitios del municipio
de Pamplonita.
Suministro $ 20.498.940 Nación SGP
TOTAL $ 20.498.940
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
212
Suministro de servicios de
maquinaria pesada
retroexcavadora para dragado
en cuerpos de agua con destino
a rectificar el cauce y reforzar
las áreas susceptibles a
desbordamientos en diferentes
sitios del municipio de
Pamplonita
Suministro $21.658.000 Nación SGP
TOTAL $21.658.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
En el esquema de ordenamiento territorial del municipio de
Pamplonita se debe desarrollar todos los contenidos de los
componentes general (Objetivos y estrategias territoriales de
mediano y largo plazo, Contenido estructural), urbano (áreas con
condición de amenaza, áreas de amenaza media ocupadas, áreas
con condición riesgo, áreas de riesgo que cuenten con estudios
detallados) y rural (áreas de amenaza alta y media, áreas con
condición riesgo, áreas de riesgo que cuenten con estudios
detallados) y desarrollar el programa de ejecución para cada
componente.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Henry Manuel Valero Peinado
Habitantes: 8.720
Altitud: 100 m s. n. m
Clima: 32°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Inundaciones.
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 796 de 2015.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 84’834.000 72’153.333
Reducción 74’000.000 59’086.035
Manejo de desastres 57’003.897 0
TOTAL $ 215’837.897 $ 131’239.368
Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 64’454.564 26’513.400
Reducción 81’143.965 51’000.000
Manejo de desastres 79’000.000 22’015.000
TOTAL $ 224’598.529 $ 99’528.400
Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CMC-009-
17
Adquisición sistema de
comunicación inalámbrica
para la defensa civil y la
fuerza pública del municipio
de Puerto Santander (NS)
Suministro $ 16.480.310
Recursos
Propios
Nación SGP
CMC_026_
17
Adecuación del canal
colector de aguas lluvias
ubicado en la parte posterior
del barrio el Carmen del
municipio de Puerto
Santander NS
Contrato de
Obra $ 19.747.109 Nación SGP
129.17
prestar los servicios al
municipio con la atención y
prevención de incendios y
demás actividades conexas
en el municipio de Puerto
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 20.000.000 Nación SGP
CMC050-
17
Realizar la limpieza de
diferentes canales de aguas
lluvias existentes en el
municipio de Puerto
Santander NS.
Contrato de
Obra $ 9.230.000 Otros
CMC047_1
7
Adquisición de material
vegetal pasto vetiver para
intervenir zonas con erosión
en el municipio de Puerto
Santander NS.
Compraventa $ 18.790.000 Nación SGP
218.17
Prestar los servicios de
prevención de desastres,
incendios y demás
actividades conexas y
relacionadas con la
prevención y mitigación del
riesgo en el municipio de
Puerto Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 19.600.000 Otros
188.17
Prestar el servicio de
coordinación del consejo
municipal de riesgo y
desastre c.m.g.r.d en orden
de mantener el control
vigilancia interinstitucional
en condiciones de
operatividad, la elaboración
y seguimiento al plan local
de emergencia y
contingencias plecs y velar
por su ejecución.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 4.153.333 Nación SGP
Otros
052.17
Prestar los servicios al
municipio con la atención y
prevención de incendios y
demás actividades conexas
en el municipio de Puerto
Santander
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 20.000.000 Nación SGP
038.17
Prestar el servicio de
coordinación del concejo
municipal de la gestión de
riesgo y desastre (c.m.g.r.d)
en orden a mantener el
control vigilancia
interinstitucional en
condiciones de operatividad,
la elaboración y seguimiento
al plan local de emergencia y
contingencia plecs y velar
por su ejecución.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 8.400.000 Nación SGP
TOTAL $ 136.400.752
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
019-2018
Prestar el servicio de coordinación
del consejo municipal de la gestión
de riesgo y desastre c.m.g.r.d, en
orden de mantener el control,
vigilancia interinstitucional en
condiciones de operatividad en
condiciones de operatividad, la
elaboración y el seguimiento al plan
local de emergencia y contingencias
plecs y velar por su ejecución.
Contrato
Prestación de
Servicios
$7.000.000 Nación
SGP
096-2018
Prestar el servicio de coordinación
del consejo municipal de la gestión
de riesgo y desastre cmgrd en orden
a mantener el control vigilancia
interinstitucional en condiciones de
operatividad. la elaboración y el
seguimiento al plan local de
emergencia y contingencias plecs
velar por su ejecución.
Contrato
Prestación de
Servicios
$7.513.400 Nación
SGP
TOTAL $ 14.513.400
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Se recomienda realizar estudios básicos para la implementación de
la gestión del riesgo en el EOT del municipio, en el marco del
Decreto 1077/2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Neyda Vianey Latorre Castellanos
Habitantes: 6.800 habitantes
Altitud: 1550 m s. n. m
Clima: 20°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Ragonvalia presenta una alta susceptibilidad a deslizamientos con un
total de 23,671 Km2. Comprende las veredas de Agua Linda, Naranjal, San José,
Caliche, San Miguel, Progreso, Alhambra, Tachirita y Sombrerito, susceptibilidad a
deslizamientos con 48,8873 Km2. En las veredas Cañuela, Santa Bárbara, Progreso,
Alhambra, Naranjal, San José, Sombrerito, Agua Linda, San Miguel, Tachirita, Honda
Norte, Babilonia, La Unión y Caliche y la susceptibilidad con 21,5938 Km2 comprende
las veredas de Cañuelal, Santa Bárbara, La Alhambra, Agua Linda, San Miguel,
Babilonia y Caliche. Las amenazas por inundaciones se deben al crecimiento súbito del
caudal de las quebradas Agua Blanca, la Unión y las quebradas Jerónima y Tomas
Hernández, el cual produce saturación del suelo y deslizamientos focalizados; presencia
de amenaza de origen geológico y sísmico la amenaza obedece a la localización del
municipio en la cordillera oriental de los andes.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 22 de 2012.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 7’420.000 0
Reducción 15’370.000 20’549.977
Manejo de desastres 2’438.000 0
Fortalecimiento de cuerpos
de socorro 7’950.000 7’500.000
TOTAL $ 33’178.000 $ 28’049.977
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo
1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 7’420.000 0
Reducción 15’370.000 0
Manejo de desastres 2’438.000 0
Fortalecimiento de cuerpos
de socorro 7’950.000 7’946.820
TOTAL $ 33’178.000 $ 7’946.820
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
207
Compraventa de materiales
para las labores de reducción
del riesgo de desastres
Compraventa $ 20.549.977 Nación SGP
159
Compraventa de materiales
para el fortalecimiento
institucional de los
organismos de socorro, con
destino a las actividades de
Compraventa $ 7.500.000 Nación SGP
atención de emergencias,
calamidades y desastres que
se puedan presentar en el
municipio de Ragonvalia
TOTAL $ 28.049.977
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
45
Prestar los servicios de apoyo a
la gestión para el desarrollo y
ejecución de los procesos de
gestión del riesgo y
fortalecimiento en la secretaria
de planeación
Contrato
Prestación de
Servicios
$7.485.720 Recursos
Propios
107
Prestar los servicios de apoyo a
la gestión para el
fortalecimiento de la secretaria
de planeación y para el
desarrollo y ejecución de los
procesos de gestión del riesgo
Apoyo a la
Gestión $8.106.000
Recursos
Propios
152
Compraventa de materiales
para el fortalecimiento
institucional de los organismos
de socorro, con destino a las
actividades de atención de
emergencias, calamidades y
desastres que se puedan
presentar
Compraventa $7.946.820 Nación SGP
TOTAL $ 23.538.540
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Se recomienda incorporar la gestión del riesgo en el ordenamiento
del territorio, teniendo en cuenta que es una norma relativamente
nueva respecto a la fecha de adopción de éste EOT, lo cual
permitirá identificar las zonas que se encuentran expuestas a
posibles amenazas y por tanto estar preparado frente a
determinados riesgos. Es muy importante que se tenga en cuenta la
incorporación del cambio climático para la nueva formulación del
EOT, mediante la ley 1931 del 2018, la cual debe adoptarse con el
fin de reducir las condiciones de vulnerabilidad frente a los
cambios y efectos del cambio climático tanto en las poblaciones
como en los ecosistemas.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Ronal Felipe Jaimes Pabón
Habitantes: 9.451 habitantes
Altitud: 1550 m s. n. m
Clima: 24°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Remoción en masa y erosión.
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 005 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 5’000.000 5’000.000
Reducción 5’000.000 4’880.000
Manejo de desastres 8’000.000 1’300.000
Recuperación 1´000.000 1´000.000
Protección financiera 1´000.000 1´000.000
Fortalecimiento de cuerpos
de socorro 11’559.813 0
TOTAL $ 31’559.813 $ 13’180.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento 5’360.000 360.000
Reducción 33’760.267 3’017.669
Manejo de desastres 10’000.000 3’000.000
TOTAL $ 49’120.267 $ 6’377.669
Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X X
No
Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las palmas, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
86
Prestar los servicios de apoyo
requeridos por el municipio de
Salazar de las Palmas en su gestión
de atención de situaciones de
riesgo, producto de las fuertes
lluvias que se han presentado en su
jurisdicción, a fin de evitar daños a
viviendas y bienes de la
comunidad salazareña.
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 3.150.000 Municipales
78
Prestar los servicios de apoyo
requeridos por el municipio de
Salazar de las Palmas en su gestión
de atención de situaciones de
riesgo, producto de las fuertes
lluvias que se han presentado en su
jurisdicción, a fin de evitar daños a
viviendas y bienes de la
comunidad salazareña.
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 3.150.000 Municipales
15
Prestar los servicios de apoyo
requeridos por el municipio de
Salazar de las palmas en su gestión
de atención de situaciones de
riesgo, producto de las fuertes
lluvias que se han presentado en su
jurisdicción, a fin de evitar daños a
viviendas y bienes de la
comunidad salazareña
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 3.675.000 Municipales
TOTAL $ 9.975.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
122
El contratista se obliga para
con la entidad a la elaboración
de los estudios y diseños de
obras de mitigación del riesgo
en el barrio loma de la cruz,
municipio de Salazar de las
Palmas, Departamento Norte
de Santander.
Contrato de
Consultoría $68.429.986 Municipales
TOTAL $68.429.986
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No se cumple con la mayoría de los contenidos exigidos por el
decreto, a excepción de las políticas y estrategias para el
conocimiento y reducción del riesgo y tampoco fue posible la
determinación de la escala de los mapas ya que no se puede
acceder a ellos porque no son compatibles con AutoCAD.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Yadil José Sanguino Manzano
Habitantes: 12.581 habitantes
Altitud: 1650 m s. n. m
Clima: 17°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el casco urbano del municipio de San Calixto presenta amenazas por deslizamiento
o remociones en masa en las veredas Torcoroma, La Bahena, Piletas, Madiaguita y San
José de Bajial, el 80% de la red vial de todo el municipio se ve afectada en temporadas
de invierno debido a los constantes deslizamientos. Los incendios forestales son otro
tipo de amenaza que afecta el municipio especialmente en temporadas de invierno,
afectando principalmente las veredas Betania y Villanueva, las inundaciones afectan en
gran medida en casco urbano del municipio.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 010 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 14’000.000 0
Reducción del riesgo 36’000.000 35’717.100
Manejo del desastre 0 0
Reducción del riesgo 30’000.000 10’000.000
TOTAL $ 80’000.000 $ 45’717.100
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 0 0
Reducción del riesgo 60’000.000 0
Manejo del desastre 10’000.000 0
TOTAL $ 70’000.000 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El Municipio cuenta con Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias para la
Gestión de Riesgo de desastres, pero no tiene año de elaboración.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
SA-SI-016-
2017
Suministro de materiales
para la elaboración de
contenciones en el barrio
primero de marzo del
municipio
Compraventa $ 45.717.100 Nación SGP
TOTAL $ 45.717.100
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
•
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la
gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente
de Gestión
del Riesgo
Se establece una estrategia para las zonas de alto riesgo como medida de
control y reducción del riesgo. No se indican escalas de trabajo en el
componente general en el documento técnico de soporte de Ordenamiento
territorial en el municipio. Se encuentran áreas con condición de riesgo y
restricción por amenazas, se establece la delimitación de las áreas de amenaza
y la zonificación de los tipos de amenaza natural (deslizamiento, inundación,
erosión) que se presenta en el municipio de San Calixto, información que se
encuentra definida y establecida en el diagnóstico rural del EOT del municipio.
Se establecen medidas de intervención como un programa de fortalecimiento
institucional para la atención de desastres incluida en la formulación del
esquema. Existe una determinación y ubicación en planos de las zonas que
presentan alto riesgo, información se obtiene en el mapa de susceptibilidad de
amenazas y riesgos en San Calixto, la quina, en la cabecera municipal,
palmario, alga borros y san roque. Se determinan los suelos de protección en la
Clasificación del municipio territorial dentro de la Formulación del documento
técnico de soporte del municipio de San Calixto. Se identifican las amenazas
principales de la cabecera municipal de San Calixto, No se encuentra más
información en el diagnóstico de urbano del EOT. No se establecen áreas
amenazadas medias ocupadas en el diagnóstico del componente urbano. No se
definen las condiciones técnicas para la categorización del riesgo. No se
establecen las zonas de riesgo alto, medio y bajo ni la consideración de zonas
de riesgo alto mitigables y no mitigables en el diagnóstico urbano en el EOT.
Se encuentra delimitadas las zonas de riesgo alto, medio y bajo en el insumo
cartográfico de Riesgos de San Calixto. Se define las medidas de manejo
especial para las zonas de amenaza alta y media en los suelos rurales; se
establecen medidas de manejo, control y prácticas para la conservación de los
suelos rurales en el uso y manejo de los suelos encontrado en el EOT del
municipio. Se definen las condiciones técnicas que permitan la categorización
de riesgos en las áreas con condición de riesgos incluyendo la asignación de los
usos del suelo rural. Se establecen las zonas de riesgo alto, medio y bajo, sin la
consideración de las de riesgo alto que se consideren como mitigables y no
mitigables. Se encuentra delimitadas las zonas de riesgo alto, medio y bajo en
el mapa de Riesgos de San Calixto. Se establecen los programas y proyectos
para el conocimiento y reducción del riesgo durante la administración
municipal, señala prioridades, entidad responsable, programación de
actividades y los recursos respectivos.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Javier Agudelo Guerrero
Habitantes: 4.493 habitantes
Altitud: 235 m s. n. m
Clima: 30°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“Las amenazas por inundaciones que presenta el municipio se dan debido al aumento de
río el Zulia como de la quebrada La Tonchala los cuales afectan principalmente las
zonas recreativas del municipio por encontrarse en cercanías con estas corrientes de
agua, los fenómenos de deslizamiento se han venido presentando con ocurrencia
principalmente sobre las carreteras que comunican el municipio, afectando el sector
Altos de Los Compadres; los fenómenos que actúan sobre en el sector el Cerro de La
Cruz y en el barrio Santa Barbara del centro poblado de Cornejo se encuentran
relacionados con procesos erosivos generados por el mal manejo de las aguas servidas.”
(UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 006 de 2013.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
$ 527’194.792 $ 379’810.008
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
$ 82’500.000 $ 22’865.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, cuenta con certificado de que no tiene cuenta bancaria.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
088-2017
Adelantar trabajos de
limpieza y mantenimiento de
quebradas y mantenimiento
rutinario de diferentes vías
terciarias del municipio de
San Cayetano (NS)
Contrato de
Obra $ 1.177.268.693 Nación SGP
TOTAL $ 1.177.268.693
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
137-2018
Desmonte de la cubierta
colapsada por vendaval en el
corregimiento de cornejo del
municipio de San Cayetano
NS.
Contrato de
obra $20.000.000 Nación SGP
TOTAL $20.000.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Se tiene como estrategia a mediano plazo Incorporar la gestión del
riesgo como estructurante en las acciones de vivienda orientado a
la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas,
estrategias, regulaciones y acciones permanentes para el
conocimiento, la reducción del riesgo y para el manejo de
desastres, con el propósito explícito de contribuir con la seguridad,
el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible. Se anexan mapas de estudio según la escala de trabajo
solicitada para cada componente y se realiza revisión del contenido
estructural para Las áreas con condición de riesgo y con restricción
por amenazas, La determinación y ubicación en planos de las zonas
que presenten alto riesgo y determinación de los suelos de
protección con riesgo no mitigable. Se realiza delimitación e
inventario de zonas que presenten alto riesgo para la localización
de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales y los
mecanismos para la reubicación de los asentamientos humanos
localizados en zonas de alto riesgo.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Nelson Camacho Ortiz
Habitantes: 2.679 habitantes
Altitud: 441 m s. n. m
Clima: 27°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el Municipio de Santiago los Incendios forestales se producen en el sector rural del
municipio, por prácticas inadecuadas para adecuación de tierras, los problemas
asociados a los deslizamientos se han presentado en el centro poblado Cerro La Cruz y
en la zona rural se presentan deslizamientos de las coronas en toda la zona rural debido
a que el relieve del municipio es escarpado, presenta amenazas por sismicidad debido a
la ubicación del departamento. Las inundaciones son mucho más frecuentes en épocas
de lluvias ya que los caudales aumentan de forma repentina generando inundaciones
sobre los centros poblados del municipio.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 031 de 30 de noviembre.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
26’996.930 26’996.930
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 3’000.000 0
Reducción del riesgo 10’000.000 4’999.800
Manejo del desastre 22’000.000 10’000.000
TOTAL $ 35’000.000 $ 14’999.800
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, cuenta con certificado de que no tiene cuenta bancaria.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
066-2016
Prestación de servicios en
apoyo a la gestión para la
limpieza de los canales de
agua lluvia de la escuela
urbana y urbanización villas
de Santiago del municipio de
Santiago, Norte de Santander.
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 11.996.930 Municipales
CONVENI
O-002-2017
Aunar esfuerzos y recursos
entre el municipio de Santiago
y la junta de defensa civil
Santiago, para la realización
de la gestión integral del
riesgo, los preparativos y
atención de rescates en todas
sus modalidades y la atención
de incidentes con materiales
peligrosos en el municipio de
Santiago
Convenios $ 9.000.000 Municipales
048-2017
Apoyo logístico para la
socialización, actualización de
las políticas de gestión de
riesgo en el municipio de
Santiago, Norte de Santander.
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 6.000.000 Municipales
TOTAL $ 26.996.930
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CMC-002-
2018
Análisis cualitativo y
cuantitativo de la gestión del
riesgo de amenaza natural
derivado de la cuenca
hidrográfica rio Peralonso con
enfoque participativo
comunitario del municipio de
Santiago Norte de Santander
Contrato de
Consultoría $21.500.000 Municipales
TOTAL $21.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No cuenta con información necesaria por lo cual se debe
desarrollar este componente.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jesús Emel Espinel Galvis
Habitantes: 22.733 habitantes
Altitud: 300 m s. n. m
Clima: 28°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Sardinata a lo largo del tiempo ha sufrido una serie de afectaciones
por diferentes amenazas como lo son las inundaciones, los incendios forestales,
deslizamientos o remociones en masa, vendavales y sismos. Las inundaciones ocurren
debido a aumento de caudal de del Rio Riecito y quebrada la Bejuca, Caño Madre Vieja
y Quebrada la Volcana en el casco urbano municipal y del Rio Sardinata a la altura del
Corregimiento de San Martin de Loba, causando daños en casas y fincas. Igualmente, la
quebrada la Agua lisa, que bordea el centro poblado de las Mercedes, ha producido
socavamientos en las viviendas aledañas al caudal; La quebrada La Pita, Caño Grande
(Cgto de Las Mercedes) Guaduas (Cgto de Luis Vero) por aumento del caudal hídrico,
impide el tránsito vehicular, animal y peatonal hacia el Corregimiento de Luis Vero. De
la misma manera la quebrada La Fría (Cgto de Luis Vero) por aumento en el caudal,
impide el transito animal y peatonal hacia el corregimiento de Pachelli (Municipio de
Tibú). mientras que los fenómenos de deslizamientos afectan directamente zonas
cercanas al casco urbano Municipal (Vereda La Potrera), igualmente en la parte alta del
barrio Centenario del Casco urbano municipal. mientras que los incendios forestales se
presentan en el sector rural del municipio y por prácticas inadecuadas para adecuación
de tierras. Históricamente se han reportado en la Zona San Roque, El Cerro, Caldasia,
Las Mesas, El Carmen entre otros y el ultimo evento fue en febrero de este año en la
vereda puente de piedra, las sequias han traído como consecuencia alteraciones en los
procesos naturales que conforman el ciclo hidrológico y han afectado la dinámica y la
distribución de la oferta de agua, tanto en términos de cantidad, como de calidad.”
(UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
423’367.715 417’303.420
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
192’089.593 187’590.092
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2016 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2014 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
MC_022
Servicio de transporte de
retroexcavadora 320
propiedad de la UNGRD del
Departamento Norte de
Santander desde el
corregimiento de Samore
municipio de Toledo hasta el
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 11.185.700 Nación SGP
casco urbano del municipio de
Sardinata para realizar el
dragado del rio Recito en los
tramos comprendidos entre los
barrios la victoria- pueblo
nuevo y San Rafael, y los
barrios la pesa y el llano del
casco urbano del municipio de
Sardinata, Norte de Santander
MC_009
Levantamiento topográfico de
la rivera del rio Riecito del
municipio de Sardinata, en un
tramo de 800 metros en
sentido longitudinal;
comprendidos desde el puente
San Rafael hasta el barrio el
llano, con secciones cada 20
metros, en una franja de 100
metros en sentido transversal.
Y levantamiento topográfico
de las captaciones y de las
fuentes de agua que abastecen
el acueducto del casco urbano
del municipio de Sardinata,
quebradas la Volcana y las
mesas, teniendo como
referencia las captaciones en
un eje de 400 metros con
secciones transversales cada
20 metros
Contrato de
Obra $ 17.500.000 Nación SGP
LP_003
Construcción muro de
contención en concreto
reforzado, en la margen
derecha del rio Riecito, barrio
el llano, municipio de
Sardinata, Norte de Santander
Contrato de
Obra $ 369.717.720
Nación SGP
Otros
CD_206
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión para
realizar el seguimiento,
control y verificación a la
ejecución de los planes de
emergencia y desastres en el
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 14.000.000 Nación SGP
municipio de Sardinata, Norte
de Santander
CD_005
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión para
realizar el seguimiento,
control y verificación a la
ejecución de los planes de
emergencia y desastres en el
municipio de Sardinata - Norte
de Santander
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 14.400.000 Nación SGP
TOTAL $ 426.803.420
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
CD007
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión para
realizar el seguimiento,
control y verificación a la
ejecución de los planes de
emergencia y desastres en el
municipio de Sardinata, Norte
de Santander
Contrato
Prestación
de Servicios
$11.900.000 Nación SGP
CD182
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión para
realizar el seguimiento,
control y verificación a la
ejecución de los planes de
emergencia y desastres del
municipio de Sardinata Norte
de Santander.
Apoyo a la
Gestión $10.500.000 Nación SGP
CD311
Prestación de servicios de
apoyo a la gestión para la
realización de actividades de
salud ocupacional en riesgos
en el municipio de Sardinata,
Norte de Santander
Apoyo a la
Gestión $1.600.000 Nación SGP
MC301
Prestación de servicios de
apoyo logístico para la
atención de emergencias y
desastres en el municipio de
Sardinata, Norte de Santander
Contrato
Prestación
de Servicios
$11.896.500 Otros
TOTAL $ 35.896.500
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No se cumple con la mayoría de los contenidos exigidos por el
decreto, a excepción de las políticas y estrategias para el
conocimiento y reducción del riesgo fue posible la determinación
de la escala de los mapas.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Orlando Portilla Mantilla
Habitantes: 5.284 habitantes
Altitud: 2700 m s. n. m
Clima: 14°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el municipio de los Silos el pasado centro poblado sufrió inundación, causando
destrozos en algunas viviendas y pérdida de vidas humanas; actualmente la población se
encuentra en estado de alerta pues los cambios climáticos generan lluvias intensas que
aumentan el caudal y sobrepasan el canal. Las amenazas por erosión son un problema
de desgaste del suelo se observa en las laderas del valle, causado por aguas de
escorrentía la cual forma canales y surcos, este proceso se acelera por el desarrollo de
agricultura en las laderas con cultivos limpios y frutícolas, otro factor detonante es la
deforestación. Debido a la zona de sismicidad donde se encuentra el asentado el
municipio se hayan fallas de tipo regional y de contacto dentro de un valle cubierto por
depósitos de ladera, lo hacen propenso a temblores y terremotos que pueden afectar la
infraestructura urbana la cual presenta construcciones en tapia pisada y además puede
ser factor detonante de deslizamientos en los depósitos de ladera.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 024 de 2015.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 15’000.000 0
Reducción del riesgo 15’000.000 0
Manejo del desastre 148’403.870 117’797.454
TOTAL $ 178’403.870 $ 117’797.454
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 5’000.000 0
Reducción del riesgo 10’000.000 0
Manejo del desastre 15’000.000 0
TOTAL $ 30’000.000 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGR).
El Municipio cuenta Plan Municipal de la Gestión de Riesgo de desastres, pero no tiene
año de elaboración.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El Municipio cuenta con Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias para la
Gestión de Riesgo de desastres, pero no tiene año de elaboración.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
133
Remoción de derrumbes y
adecuación de las vías
afectadas por a la ola invernal
que originaron la declaratoria
de calamidad pública
Contrato de
Obra $ 79.965.847 Otros
132
Suministro de materiales para
la unidad de servicios
públicos, para la atención de la
situación de calamidad pública
que se presenta en el
municipio de Santo Domingo
de Silos declarada mediante
decreto 041 del 14 de junio de
2017
Suministro $ 21.291.606 Otros
9
Arrendamiento de un bien
inmueble identificado con
número de matrícula 272-
51938 según escritura pública
n 1138 del 28 de noviembre de
2016 para familia Hernández
afectada por temporada de
lluvia en el centro poblado de
Babega
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 600.000 Otros
8
Arrendamiento de un bien
inmueble identificado con
número de matrícula 272-
43182 según escritura pública
n 1260 del 16 de diciembre de
2009 para familia Vera
afectada por temporada de
lluvia en el centro poblado de
Babega del municipio de
Santo Domingo de Silos
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 600.000 Otros
7
Arrendamiento de bien
inmueble ubicado en la carrera
3 nº 2-68 con número de
matrícula 272-11092 para
familia Buitrago afectada por
temporada de lluvia en el
centro poblado de Babega
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 600.000 Otros
6
Arrendamiento de un bien
inmueble identificado con el
número de matrícula 272-8644
según escritura pública n 0052
del 27 de enero de 2017 para
familia cabeza capacho
afectada por temporada de
lluvia en el área urbana
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 600.000 Otros
5
Arrendamiento de vivienda
urbana para damnificados del
centro poblado de Babega
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 1.200.000 Nación SGP
4
Arrendamiento de vivienda
urbana para damnificados del
centro poblado de Babega
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 1.300.000 Nación SGP
3
Arrendamiento de vivienda
urbana para damnificados del
centro poblado de Babega
Contrato de
Prestación
de Servicios
$ 1.300.000 Nación SGP
TOTAL $107.457.453
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la
gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente
de Gestión
del Riesgo
No se determinaron objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo
plazo. Al igual que no se determinaron medidas de prevención y
mitigación del riesgo se presenta una cartografía del componente rural a
escala recomendable. No se presenta estudio básico y detallado. No se
identificaron los estudios básicos en suelos urbanos, de expansión urbana y
rural para los fenómenos de inundación, avenida torrenciales y
movimiento en masa. No se identificó la zonificación del área con
condiciones de riesgo. No se determinaron los suelos de protección. Ni se
cuentan con estudios detallados para la zonificación de áreas con riesgo.
No se asignaron el régimen general de usos y tratamientos de las áreas
estableciendo condiciones y restricciones de usos, densidades, ocupación y
edificaciones que eviten la generación de situaciones de riesgo. No se
determinaron las acciones requeridas para áreas relacionadas con el
manejo de agua, adecuación de taludes, acciones de seguimiento y
monitoreo a fin de garantizar que no se generen condiciones de riesgo. No
se definen las acciones a realizar para prevenir el riesgo en el suelo urbano,
por lo que no se proporcionan actividades de mejora para la población
ubicada en zonas susceptibles al riesgo o a la amenaza identificada. En el
EOT no se delimitaron áreas que cuenten con estudios detallados: zonas de
riesgo alto, medio y bajo, con la determinación de aquellas zonas de riesgo
alto que se consideren como mitigables y no mitigables. El EOT no cuenta
con las medidas de manejo especial para las zonas de amenazas alta y
media en los suelos rurales no suburbanos y usos agroforestales. No se
definieron las condiciones técnicas para elaborar los estudios que permiten
establecer categorías de riesgo en estas áreas y el régimen general de
suelos. En el EOT no se delimitaron y zonificaron las áreas de riesgo alto,
medio y bajo con la determinación de zonas de riesgo alto consideradas
como mitigables y no mitigables. El EOT no cuenta con los programas y
proyectos para el conocimiento y la reducción (prevención y mitigación)
del riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración
municipal o distrital correspondiente, ni con los estudios en las áreas
priorizadas
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jesús Leid Montagut Montejo
Habitantes: 21.978 habitantes
Altitud: 1.158 m s. n. m
Clima: 21°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Deslizamientos.
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 005 de 2017.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 100’000.000 0
Reducción del riesgo 30’930.000 0
Manejo del desastre 49’070.000 40’910.000
TOTAL $ 180’000.000 $ 40’910.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 100’000.000 0
Reducción del riesgo 71’760.000 0
Manejo del desastre 55’090.000 42’950.000
TOTAL $ 226’850.000 $ 42’950.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la
Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
172-2017
Compraventa de materiales
para acciones de prevención
y atención de desastres en el
municipio de Teorama
Compraventa $ 20.455.000 Nación SGP
116-2017
Compraventa de materiales
para acciones de prevención
y atención de desastres en el
municipio de Teorama
Compraventa $ 20.455.000 Nación SGP
TOTAL $ 40.910.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
064-2018
Compraventa de materiales
para acciones de prevención y
atención de desastres en el
municipio de Teorama
Compraventa $21.450.000 Otros
109-2018
Compraventa de materiales
para acciones de prevención y
atención de desastres en el
municipio de Teorama
Compraventa $21.500.000 Nación SGP
Otros
TOTAL $ 42.950.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
Como la incorporación de la Gestión del Riesgo fue reglamentada
hasta el decreto 1807 de 2014 y posteriormente con el Decreto
1077 sección de 2015, es claro que la zonificación de Amenazas
urbano y rural del E.O.T del municipio de Teorama no cumple lo
establecido en dichos decretos, ya que este fue adoptado en el
período administrativo de 1998- 2000 el cual perdió vigencia en el
año 2006 y desde entonces se encuentra desactualizado
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jesús Alberto Escalante Ascencio
Habitantes: 36.502 habitantes
Altitud: 75 m s. n. m
Clima: 32°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“El municipio presenta amenazas meteorológicas como lo son las inundaciones, sequias
y vendavales; las inundaciones son muy frecuentes en el municipio en épocas de
invierno, debido a que el municipio cuenta con la presencia de cuatro cuerpos hídricos
importantes para el departamento los cuales son el río Sardinata, río Tibú, río
Catatumbo y el río Presidente, de modo que presentan grandes elevaciones de caudal
afectando a los asentamientos como Campo Dos, Tres Bocas y parte de algunas
inundaciones de Tibú. Las fuertes precipitaciones o avenidas torrenciales generan el
socavamiento y deslizamientos en masa. La expansión masiva de la frontera agrícola y
los cultivos ilícitos en el municipio han ocasionado una pérdida masiva y de gran
importancia en los bosques presentes en la región, al igual que la degradación y erosión
de los suelos. Según la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica el municipio de
Tibú se encuentra localizada en una zona de amenaza sísmica ALTA. De igual forma el
municipio presenta amenazas por incendios forestales los cuales son ocasionados en su
mayoría por la quema incontrolada de cultivos por parte de los campesinos de la región
en su afán de volver las tierras mucho más productivas, reportándose con más presencia
en tres bocas Tibú, Campo dos, Kilometro 23, Kilometro los lirios entre otros; la
presencia de la industria petrolera ha generado grandes contaminaciones a los cuerpos
hídricos y a los ecosistemas terrestres debido tanto a fugas o fallas tecnológicas como a
la presencia de acciones terroristas por parte de los grupos al margen de la ley.”
(UFPS).
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 010 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Fondo Municipal para la
gestión del riesgo de
desastre
40’000.000 19’818.600
Fortalecimiento de los
grupos de socorro 30’000.000 30’000.000
Fondo Municipal para la
gestión del riesgo de
desastre
115’616.000 73’966.000
Fortalecimiento de las
acciones del comité
municipal de la gestión del
riesgo y desastres
38’750.000 37’700.000
Capacitación en prevención
y atención de desastres 10’000.000 0
TOTAL $ 234’366.000 $ 161’484.600
Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 87’514.150 87’514.150
Reducción del riesgo 39’239.901 39’239.901
Manejo del desastre 56’576.950 56’576.950
TOTAL $ 183’331.001 $ 183’331.001
Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018
• Plan Municipal para la Gestión del Riesgo (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
El municipio cuenta con certificado de que no tiene Estrategia Municipal de Respuesta
de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
292
Compraventa de materiales
de construcción para la
atención de la población
damnificada por los
diferentes fenómenos
naturales yo antropológicos
relacionados con la gestión
del riesgo, ocurridos en el
municipio de Tibú.
Compraventa $ 19.996.000 Departamenta
les
193
Prestar servicios
profesionales de asistencia
técnica para el
fortalecimiento de las
acciones del comité
municipal de gestión del
riesgo de desastres cmgrd del
municipio de Tibú.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 18.200.000 Municipales
153
Acordar entre el fondo y el
municipio la ejecución
descentralizada de los
proyectos orientados a la
construcción reconstrucción
y recuperación de la
infraestructura del sector
salud en las zonas afectadas
por el fenómeno de la niña
2010 - 2011 en el municipio
de Tibú, elaboración de los
diseños detallados
definitivos de arquitectura e
ingeniería incluidos los
presupuestos de obra para la
IPS del centro de salud de la
Convenios $ 700.000.000 Nación SGP
Gabarra.
100
Suministro de materiales de
construcción para la atención
de la población damnificada
por los diferentes fenómenos
naturales y/o antropológicos
relacionados con la gestión
del riesgo ocurridos en el
municipio de Tibú.
Suministro $ 19.970.000 Departamenta
les
9
Prestar servicios personales
de asistencia técnica para el
fortalecimiento de las
acciones del comité
municipal de gestión del
riesgo de desastres (cmgrd)
del municipio de Tibú.
Contrato de
Prestación de
Servicios
$ 19.500.000 Municipales
TOTAL $ 777.666.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
28
Prestar servicios profesionales
de asistencia técnica para el
fortalecimiento de las acciones
del comité municipal de
gestión del riesgo de desastres
cmgrd del municipio de Tibú.
Contrato
Prestación
de Servicios
$22.050.000 Nación SGP
165
Prestar servicios profesionales
de asistencia técnica para el
fortalecimiento de las acciones
del comité municipal de
Contrato
Prestación
de Servicios
$20.580.000 Nación SGP
gestión del riesgo de desastres
cmgrd en el municipio de
Tibú.
105
Mantenimiento y limpieza de
canales naturales de aguas
lluvias en el casco urbano,
sector intersección canales
barrio Santander y 11 de
febrero con pista aeropuerto,
municipio de Tibú.
Contrato
Prestación
de Servicios
$20.462.638 Nación SGP
283
Actualización PMGRD de
Tibú, elaboración de la EMRE
y capacitación ley 1523 del
2012 a los integrantes del
cmgrd.
Contrato de
Consultoría $44.964.150 Nación SGP
TOTAL $ 108.056.788
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
En el PBOT del municipio de Tibú en su análisis del componente
general no cumple con lo requerido por el decreto 1077 de 2015,
puesto que la información encontrada no cuenta con los estudios
básicos. El componente general no posee con la información
cartográfica correspondiente a la norma. La información
encontrada en el documento COMPONENTE GENERAL DEL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, está de
forma general incumpliendo con los criterios mínimos de
evaluación, no cuenta con la cartografía de la zonificación
requerida, ni delimitación de suelos de protección. El PBOT en su
diagnóstico urbano contiene la información en una descripción
general acerca de la clasificación en amenazas alta, media y baja,
describiendo las fallas que se encuentran en el municipio de Tibú y
la susceptibilidad en un documento llamado "CAP2, pero no de
acuerdo a lo dispuesto en la norma. El PBOT en el diagnóstico
urbano no contiene las acciones requeridas para el manejo de aguas
entre otros; así como la realización de seguimiento y monitoreo
para garantizar situaciones en condiciones alejadas del riesgo. El
PBOT no cuenta con la información de los estudios detallados
además carece de los usos, tratamientos y normas para la
ocupación y edificación a desarrollar. Cuenta con la identificación
de las zonas de alto riesgo, medio y bajo; sin embargo, no tiene
medidas de intervención para las zonas de riesgo mitigable, ni
contempla los usos, tratamientos y normas urbanísticas; tampoco
establece las medidas para manejo de las áreas de acuerdo al
régimen aplicable al suelo protegido, incumpliendo con la norma
1077 de 2015. El PBOT en su diagnóstico rural no cuenta con la
definición de las medidas de manejo para las zonas clasificadas de
amenaza alta y media, puesto que tampoco cuenta con la
identificación de dichas áreas en las zonas rurales, la implantación
de prácticas de conservación y manejo de cultivos, ni la
determinante de la necesidad de adelantar estudios detallados en
las áreas de restricción por amenazas. El diagnóstico rural no
cuenta con las condiciones técnicas para la elaboración de estudios
detallados que permitan establecer las categorías de riesgo en estas
áreas y usos generales, incumpliendo con la norma. En el PBOT en
su diagnóstico rural no se encuentra la información pertinente a los
criterios mínimos de evaluación ya que no presenta la delimitación
de las áreas de alto, medio y bajo riesgo ni los usos y demás
condiciones para orientar la ocupación de las áreas con riesgo
mitigable y no mitigable. El PBOT no cuenta con el programa de
ejecución durante el período administrativo correspondiente
considerando los resultados de los estudios detallados encontrados
en el documento de ACUERDO 028 CORREGIDO, incluyendo las
actividades, acuerdos con las entidades responsables, cumpliendo
satisfactoriamente con el decreto 1077 de 2015
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jairo Alberto Castellanos Serrano
Habitantes: 17.272 habitantes
Altitud: 1642 m s. n. m
Clima: 20°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Toledo presenta los siguientes riesgos y amenazas: Remoción en masa
sobre las veredas Román, Tierra Amarilla, Juan Pérez, Camacha, Quebrada Grande,
Cedral, Alto del Oro, San José del Pedregal, EL Naranjo, La Cordillera, Tapata, La
Unión, Palmar Bajo, Sabana Larga, Ima, Santa Barbara, Santa Isabel, EL Vegón, San
Ignacio, La Reserva, Alto de La virgen, LA Mesa, El Diamante, Troya, LA China;
Cedeño, La Compañía, La Carbonera, Hato Grande, El Encanto. Amenaza de tipo
sísmico y tectónico ya que Toledo se encuentra en la cordillera oriental que es una zona
de alto a intermedio riesgo sísmico, sobre la zona de influencia de las fallas de
Bucaramanga, Borde Llanero, Oirá y Chitagá. Amenaza por inundación sobre las
Crecientes de los ríos Culaga, Margua, Jordán, Negro, Valegrá, Cobaría, Cubugón y
quebrada La Colonia. Degradación del suelo por erosión: La amenaza alta por erosión
se ubica en las zonas de vereda Toledito, vertiente oriental del río Culaga y occidente
del casco urbano, intersección de las veredas California, Cedeño y Cubugón, Quebrada
Grande, Tapata y San Cose del Pedregal. Existiendo además otros factores a tener en
cuenta en los sistemas de prevención y atención, donde sobresalen los Incendios
forestales, red de Oleoducto Caño limón Coveñas”. (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2012.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 36’738.532 14’000.000
Reducción del riesgo 67’420.000 62’149.749
Manejo de desastres 76’314.269 73’463.570
Recuperación 91’867.608 91’723.268
Estudios de preinversión 100’000.000 100’000.000
TOTAL 372’340.409 341’336.587
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Elaboración, desarrollo y
actualización de los planes
de emergencia y
contingencia
10’000.000 0
Adquisición de bienes e
insumos para la atención de
la población afectada por
desastres
20’236.887 0
Adecuación de áreas
urbanas y rurales en la zona
de alto riesgo
86’273.123 86’087.918
Atención de desastres 33’447.000 21’247.000
Fortalecimientos de comités
de prevención y atención de
desastres
20’528.532 16’490.000
TOTAL $170.485.542 $123.824.918
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si X X X X
No
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con
las
siguientes
subcuentas
Conocimiento Reducción Manejo Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2014 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2014 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
062-2017
Suministro de garantía que
ampare el cumplimiento del
convenio no. 9677-ppal001-
149-2017 celebrado entre el
fondo nacional de gestión del
riesgo de desastres
¿fiduprevisora s.a. y el
municipio de Toledo ¿Norte
de Santander
Suministro $5.025.759 Otros
169-2017
La remoción de derrumbes
para habilitación de vas en las
veredas Román Sabana larga
Belchite afectadas por la ola
invernal en el municipio de
Toledo Norte de Santander
Contrato de
Obra $19.999.980 Nación SGP
168-2017
La remoción de derrumbes
para la habilitación de las vas
Tamara santa Bárbara el ceibal
afectadas por la ola invernal
que afecta el municipio de
Toledo Norte de Santander
Contrato de
Obra $19.949.475 Nación SGP
184-2017
Realización de obras de
mitigación al movimiento de
tierra en la sede educativa y
cancha multifuncional de la
vereda San José del pedregal
del municipio de Toledo Norte
de Santander
Convenios $20.386.680 Nación SGP
201-2017
La remoción de derrumbes
para la habilitación de las vas
Santa Rita Belén y Venaga
Juan Pérez corralitos,
afectadas por la ola invernal
en el municipio de Toledo
Norte de Santander
Contrato de
Obra $29.999.970 Otros
253-2017
Transporte de material de
derrumbe removido en la vía
Monoga Toledo
Contrato de
Prestación
de Servicios
$20.000.000 Otros
266-2017
Construcción de obras de
mitigación remoción en masa
sector el caimito vereda el
Jordán y sector de Bochaga
Toledo Norte de Santander,
Contrato de
Obra $25.226.042 Nación SGP
062-2017
Suministro de garantía que
ampare el cumplimiento del
convenio no. 9677-ppal001-
149-2017 celebrado entre el
fondo nacional de gestión del
riesgo de desastres
¿fiduprevisora s.a. y el
municipio de Toledo ¿Norte
de Santander
Suministro $5.025.759 Otros
132-2017
La canalización para la
recuperación de cauce de la
quebrada la Camacha afectada
por la ola invernal que
generaron la declaratoria de
calamidad pública en el
municipio
Contrato de
Obra $41.206.100
Nación SGP,
Otros
365-2017
Adecuación puente la
Camacha en estructura
metálica para la mitigación del
riesgo en la vereda la
Camacha municipio
Contrato de
Obra $34.976.208 Otros
366-2017
Construcción de obras de
pilotaje y adecuación de la
placa huella afectada por la ola
invernal en la vereda
Sabanalarga en la vía
Sabanalarga hato grande del
municipio de Toledo Norte de
Santander
Contrato de
Obra $39.855.660 Otros
TOTAL $ 261.651.633
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
102-
2018
Suministro de componentes de
alimentación y alojamiento
necesarios en el plan de
contingencia como asistencia
humanitaria e inmediata a las
familias afectadas por la voladura
del oleoducto caño limón Coveñas
en la vereda Cubugon del
municipio de Toledo, Norte de
Santander
Suministro $7.447.000 Nación SGP
TOTAL $7.447.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No cuenta con información necesaria por lo cual se debe
desarrollar este componente
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Pepe Ruiz Paredes
Habitantes: 88.433 habitantes
Altitud: 440 m s. n. m
Clima: 26°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“Debido a las torrenciales lluvias provocadas por la ola invernal que azotó al municipio
de Villa De Rosario se generó un aumento considerable del caudal del río Táchira por el
incremento de agua superficial en la vertiente de la cuenca, provocando que su lecho
sobrepasara su capacidad y con ello se ocasionara su desbordamiento inundando los
barrios La Playa, La Isla y el Corregimiento La Parada. La vulnerabilidad del municipio
frente a amenazas por deslizamiento es alta, debido a la densidad de asentamientos
humanos en dichos sectores, como ocurre en la Invasión Antonio Navarro, y parte de
los barrios Montevideo, Pueblo Nuevo, la Esperanza, Antonio Nariño, San Gregorio,
Turbay Ayala, Gramalote, Páramo, San Judas Tadeo, Veinte de Julio, La Playa, Villa
Antigua, Santander y por la vía que del sector Rumichaca conduce al parque principal.
Caso concreto el ocurrido recientemente el 22 de abril de 2012 en el corregimiento La
Parada donde se presentó un deslizamiento el cual afectó 170 familias donde hubo
necesidad de evacuar 80 familias. Igualmente, en el 2002 se produjeron deslizamientos
en el corregimiento Juan Frio y La Parada con saldo de 3 familias y 15 personas
afectadas por este evento. La amenaza por incendios forestales se encuentra en todo el
territorio municipal especialmente la zona rural conformada por áreas de bosques o
arbustos densos situados en las áreas de clima húmedo y laderas de pendientes fuertes.”
(UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 020 de 2015.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 21’993.315 21’993.395
Manejo de desastres
Reducción del riesgo 398’606.605 208’570.156
TOTAL $420’599.920 $ 230’563.551
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
El municipio no evidencio los recursos presupuestados y ejecutados, para este periodo.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo 2017
Cuenta con las
siguientes
subcuentas
Subcuenta
Conocimiento
Subcuenta
Reducción
Subcuenta
Manejo
Subcuenta
Recuperación
Si X X X
No X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
2018.
El municipio no evidencio esta información.
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
N° OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
141
Suministro de materiales
para la prevención de
desastres en el Mucipio de
Villa del Rosario
Suministro $18.919.008 Otros
TOTAL $18.919.008
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la
gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
La gestión de riesgos está incluida en cada componente: general,
urbano y rural, los cuales cumplen con los temas o contenidos
mínimos establecidos por la norma, con la excepción de que la
escala cartográfica no es la establecida.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Andelfo Ortíz Mora
Habitantes: 5.044 habitantes
Altitud: 1600 m s. n. m
Clima: 20°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Villa Caro presenta zonas de alto riesgo comprendías en tramos de
los corredores viales cercanos al casco urbano de los carreteables que van hacia la
vereda Los Corazones, Gramalote y el Alto el Pozo. En estas zonas el agente detonante
para que sucedan deslizamientos es la erosión de los taludes sumados a su inestabilidad
intrínseca como lo son el sobre pastoreo; las zonas de riesgo medio se encuentran el
barrio Cristo Rey, zona que debe tener atención preventiva por parte de las autoridades
municipales. Esta zona se ha considerado de riesgo medio por deslizamiento,
considerando factores intrínsecos como alta pendiente, tipo de suelo arcillo - arenoso
medianamente estable y zonas de riesgo medio ubicadas en la zona urbanizada del
municipio, ubicada en la superficie de pendiente suave de la terraza que reposa
directamente sobre la ladera de la Loma Cristo Rey. En el Municipio se han presentado
incendios forestales debidos a la preparación de la tierra por supuestas quemas
controladas que se han salido de control; a su vez en el Municipio de Villa caro presenta
bajos niveles de caudales “ ríos y quebradas ” que abastecen a la comunidad
villacarense, debiendo tomar medidas preventiva para el correcto uso de este preciado
líquido, igualmente el municipio es azotado en la zona urbana o rural es regularmente
por fuertes vientos generando varios daños en viviendas principalmente arrancando los
techos de las mismas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 009 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO
Fortalecimiento al
conocimiento; reducción;
manejo; recuperación de
riesgos y desastres. Estudios
de preinversión de riesgos y
vulnerabilidades.
Construcción de obras de
prevención; protección y
mitigación en zonas
afectadas por situaciones de
emergencia y/o desastres,
capacitación; apoyo,
dotación y apoyo de
Comités Locales de
Prevención y Atención de
Desastres; defensas civiles.
55’000.000 14’522.238
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres,
periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO
60’000.000 21’050.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
• El municipio tiene establecidas las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
Vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las
siguientes
subcuentas
Subcuenta
Conocimiento
Subcuenta
Reducción
Subcuenta
Manejo
Subcuenta
Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• El municipio tiene establecidas las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo
vigencia 2018
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las
siguientes
subcuentas
Subcuenta
Conocimiento
Subcuenta
Reducción
Subcuenta
Manejo
Subcuenta
Recuperación
Si
No X X X X
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y
desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN
2013 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes
contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
N°
OBJETO TIPO VALOR
ORIGEN
DEL
RECURSO
005-2017
Prevención del riesgo
mediante la demolición de
estructura existente y
construcción de cimientos,
mampostería y drenajes en la
calle 6 entre carrera 6 y 7
Contrato de
Obra $6.418.967 Nación SGP
024-2017
Suministro de materiales de
obra con destino a las familias
damnificadas en el marco de la
gestión de riesgo y desastres
del municipio de villa caro y
cerramiento perimetral del
complejo carcelario y
penitenciario metropolitano de
Cúcuta según convenio de
integración de servicios 016
de noviembre de 2017 entre el
municipio de villa caro y el
regional oriente INPEC.
Suministro $11.103.271 Nación SGP
TOTAL 17’522.238
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de
noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la
gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Componente de
Gestión del Riesgo
No cuenta con información necesaria por lo cual se debe desarrollar
este componente.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
ANÁLISIS GENERAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
Principal evento y/o amenaza natural en los municipios del Departamento
Tabla de Evento y/o amenaza de Riesgo y Desastre de los Municipios
Evento o amenaza N°
Municipios %
Inundaciones 15 38
erosión 1 3
Amenaza sísmica 4 10
Deslizamientos 11 28
Avalancha 1 3
Movimiento en
masa 1 3
Remoción en masa 4 10
Incendios forestales 2 5
TOTAL 39 100
Fuente. Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander
Componente de Formulación- UFPS
Gráfico 1. Evento o amenaza natural o/y antrópica en el Departamento Norte de Santander
Fuente. Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander -
UFPS
38%
3%
10%
28%
3%
3% 10%5%
EVENTO O AMENAZA
Inundaciones
erosion
Amenaza sismica
Deslizamientos
Avalancha
Movimiento en masa
Remoción en masa
Incendios forestales
Norte de Santander hace parte del grupo de departamentos con mayores posibilidades de
sufrir inundaciones y deslizamientos de tierra en temporadas de lluvia y, peor aún, en caso
de presentarse el fenómeno de La Niña7. Complementando la información que se
suministró del Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento, elaborado por la
Universidad Francisco de Paula Santander junto con el documento Plan Municipal de la
Gestión de Riesgos y Desastres de los municipios, se evidenció que la amenaza o evento de
riesgo de origen natural o antrópico más eventual: son las inundaciones, haciendo
referencia a un 38% del departamento; esto presentándose en la mayoría de los territorios
cercanos a rondas hídricas principales, siendo la causa del incremento de agua superficial
en la vertiente de la cuenca, provocando que el lecho sobrepase la capacidad y con ello se
ocasione desbordamientos generando este tipo de riesgo8
En la geología que presenta los estudios realizados en el departamento, esto evaluándose
como subcategoría, se encuentran las amenazas de avalanchas o deslizamientos, vendavales
y riesgo sísmico las cuales afectan diferentes regiones del Departamento. Para la categoría
de riesgos socio naturales, se encuentran: los incendios forestales que por el tiempo y el
tipo de vegetación son más frecuente en los Municipios de Cúcuta9
7 Informe del Instituto Geográfico Agustín Codazzi . (20 de Junio de 2016). Norte de Santander con
posibilidades de sufrir inundaciones o derrumbes. La Opinión.
8 Universidad Francisco de Paula Santander. (2018). INFORME DE EVALUACIÓN Y REVISIÓN DE LOS
CONTENIDOS MÍNIMOS DE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Cúcuta.
9 CORPONOR. (2016-2035). Plan Estratégico Regional Ambiental. Obtenido de
http://corponor.gov.co/PLANES/PLAN%202016_2035/3.%20CAPITULO%20DIAGNOSTICO-
PLANEAR.pdf
Tabla de evento o amenaza antrópica o natural que se presentan en los municipios del Departamento Norte de Santander
Evento o Amenaza antrópica o natural
Municipios Inundaciones Erosión Amenaza
Sísmica Deslizamientos Avalancha
Movimiento en
masa
Remoción en
masa
incendios
forestales
Abrego X
Arboledas X
Bochalema X
Bucarasica X
Cáchira X
Cácota X
Chitagá X
Chinácota X
Convención X
Cucutilla X
Durania X
El Carmen X
El tarra X
El Zulia X
Gramalote X
Hacarí X
Herrán X
La playa X
Labateca X
La esperanza X
Los patios X
Lourdes X
Mutiscua X
Ocaña X
Pamplona X
Pamplonita
Pto Santander X X
Ragonvalia X
Salazar X
San Calixto X
San Cayetano X
Santiago X
Sardinata X
Silos X
Teorama X
Tibú X
Toledo X
Villa del
Rosario X
Villa Caro X
Total 15 1 4 11 1 1 4 2
Fuente. Universidad Francisco de Paula Santander – Alcaldías Municipales 2018
Acuerdo municipal para la creación del Fondo Municipal para la Gestión
del Riesgo y Desastres
Tabla. Acuerdo municipal para la creación del FMGRD
Acuerdo Municipal N° %
Municipios que cuentan 38 97
Municipios que no cuentan 1 3
Fuente. Alcaldías Municipales
Gráfica 2. Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo
(FMGDR)
Fuente. Alcaldías Municipales 2018.
Por medio de la recolección de información y solicitudes permanentes durante el periodo de
1 de enero a 15 de noviembre de 2018, se determinó la importancia de los de acuerdos
municipales en el tema de la creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo
FMGRD, logrando analizar que el 97% de los municipios, es decir 38 de ellos cuentan con
este acuerdo, mientras que el 3%, haciendo referencia al municipio del Zulia no entrego el
documento de acuerdo municipal correspondiente a la entidad.
97%
3%
ACUERDO MUNICIPAL PARA LA
CREACIÓN DEL FMGRD
Municipios que cuentan
Municipios que no cuetan
Cuenta bancaria independiente a nombre del Fondo Municipal de la
Gestión del Riesgo o a nombre del Municipio
Tabla cuenta bancaria
Cuenta bancaria N°
Municipios %
FMGR 23 58,97
Nombre del
Municipio 10 25,64
No tienen 6 15,38
Fuente. Alcaldías Municipales
Gráfica 3. Cuenta bancaria para los municipios
Fuente. Alcaldías Municipales 2018.
Por medio de la información solicitada por la Contraloría General de Departamento, se
determinó la existencia de una cuenta bancaria como medio de financiación de los recursos
para la Gestión de Riesgo y desastres, teniendo en cuenta que la normatividad evaluada en
cada acuerdo municipal existente para cada uno de los 39 municipios, donde se adopta la
creación de dicha cuenta bancaria. Señalando la importancia de la creación de dicha cuenta
se evidenció que 23 (58,97%) de los entes municipales de control tienen la cuenta a nombre
del Fondo Municipal para la Gestión de Riesgo y desastres; Sólo 10 (25,64%) de los
municipios tienen la cuenta a nombre del municipio, no especificando el nombre de la
cuenta para los recursos públicos designada a riesgos y finalmente 6 (15,38%) de los
0
5
10
15
20
2523
10
6
N°
de
Mu
nic
ipio
s
Cuenta Bancaria
FMGR
Nombre del Municipio
No tienen
municipios Villa Caro, Santiago, San Cayetano, El Carmen, Bucarasica y Ábrego no tienen
cuenta bancaria existente.
Inversión de los Recursos públicos para la Gestión del Riesgo vigencia
2017 en la plataforma SIA Observa.
Tabla de Recursos Públicos 2017 SIA Observa
RECURSOS PÚBLICOS 2017
PLATAFORMA SIA OBSERVA N° %
Municipios que utilizaron recursos 38 97.43
Municipios que no utilizaron recursos 1 2.56
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Gráfico 4. Recursos Públicos 2017 SIA Observa.
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Durante la vigencia 2017 por medio de la plataforma SIA Observa, se determinó que el
97.43%, es decir, 38 municipios sujetos de control de la entidad utilizaron recursos
para la Gestión de Riesgos de Desastres, dándole la debida importancia a este
componente a excepción del municipio de Bochalema que no ejecuto recursos.
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Municipios que utilizaron recursos
Municipios que no utilizaron recursos
38
1
Recursos públicos 2017 plataforma SIA
Observa
Inversión de los Recursos públicos para la Gestión para el periodo del 1
de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla de Recursos Públicos 2018 SIA Observa
Recursos públicos 2018 plataforma SIA
Observa N° %
Municipios que utilizaron recursos 33 84,6
Municipios que no utilizaron recursos 6 15,38
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Gráfico 5. Recursos Públicos 2017 SIA Observa.
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Durante la vigencia 2018 por medio de la plataforma SIA Observa, se evidenció que el
84,6%, es decir, 33 municipios sujetos de control de la entidad utilizaron recursos para
la Gestión de Riesgos de Desastres, mientras que el 15,38 %, haciendo referencia a 6
municipios Ábrego, Bochalema, San Calixto, Silos, Villa del Rosario y Villa Caro no
generaron contratos para el uso de recursos públicos en este componente. En
0 10 20 30 40
133
6
N° de Municipios
Recursos públicos 2018 plataforma SIA
Observa
Municipios que no utilizaron recursos Municipios que utilizaron recursos
comparación con la vigencia 2017, en donde si se realizaron contrataciones para las 39
entidades sujetas de control.
Subcuentas de Conocimiento, reducción, manejo y recuperación de
riesgos y desastres
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo
SUBCUENTAS PARA LA GESTIÓN
DEL RIESGO
Municipios N° %
No tienen subcuentas 2017-2018 13 33
Si tienen subcuentas 2017-2018 17 44
Restante Municipios 9 23
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 6. Subcuentas para la Gestión del Riesgo.
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Con la información suministrada por las Alcaldías Municipales durante el segundo
semestre del año 2018. Se realizó un análisis comparativo de la vigencia 2017- 2018,
evidenciando que 13 (33%) municipios como Ábrego, Bochalema, Cácota, Convención, El
33%
44%
23%
SUBCUENTAS PARA LA GESTIÓN
DEL RIESGO
No tienen subcuentas
2017-2018
Si tienen subcuentas 2017-
2018
Restante Municipios
Tarra, El Zulia, Hacarí, Labateca, La Esperanza, Ocaña, San Cayetano, Sardinata y Villa
Caro carecen de Subcuentas para la Gestión del riesgo vigencia 2017-2018. Encontrándose
también que 17 (44%) Municipios como Arboledas, Bucarasica, Chitagá, Chinácota,
Cucutilla, Durania, Gramalote, La Playa de Belén, Mutiscua, Pamplona, Pamplonita, Puerto
Santander, Ragonvalia, Salazar de las Palmas, San Calixto, Santo Domingo de Silos y
Teorama, adoptaron las subcuentas de Conocimiento, Reducción, Manejo y Recuperación
de riesgos y desastres, que se establecen en cada acuerdo o decreto municipal para la
creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo, haciendo parte de un mecanismo
de financiación, contribuyendo a la distribución de estos recursos en las diferentes
subcuentas de acuerdo con las prioridades que se determinen en cada uno de los procesos10
.
Los 9 (26%) Municipios Restantes como Cáchira, Herrán, Santiago, Tibú establecieron
subcuentas para la vigencia 2018, municipios como Toledo y Los Patios adoptaron en el
año 2017 este tipo de financiación por medio de las subcuentas establecidas; El Carmen,
Lourdes y Villa del Rosario no enviaron la información solicitada por la departamental.
Uso de Recursos públicos 2017 Subcuentas de Conocimiento, reducción,
manejo y recuperación de riesgos y desastres
Tabla Uso de Recursos públicos en subcuentas vigencia 2017
USO DE RECURSOS PARA
SUBCUENTAS VIGENCIA 2017 N° %
Municipios que usaron recursos 35 90%
Municipios que no usaron recursos 4 10%
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 7. Uso de Recursos públicos por Subcuentas 2017
10 (art.50) LEY 1523. (abril de 2012). Obtenido de
http://www.ideam.gov.co/documents/24189/390483/11.+LEY+1523+DE+2012.pdf/4e93527d-3bb8-4b53-
b678-fbde8107d340?version=1.2
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Para el año 2017, el 90% de los municipios, es decir 35 alcaldías municipales hicieron el
uso respectivo de recursos públicos para cada subcuenta o alguna de ellas según la
normatividad; facilitando el manejo de dicho recurso para cada entidad. El 10% de ellos, es
decir 4 municipios Pamplonita, Labateca, Gramalote y Bochalema, no hicieron uso de los
recursos presupuestados para esta vigencia.
Uso de Recursos públicos 2018 Subcuentas de Conocimiento, reducción,
manejo y recuperación de riesgos y desastres
Tabla Uso de Recursos públicos en subcuentas vigencia 2018
USO DE RECURSOS PARA
SUBCUENTAS VIGENCIA 2018 N° %
Municipios que usaron recursos 33 84
Municipios que no usaron recursos 3 8
No presentaron información 3 8
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 8. Uso de Recursos públicos por Subcuentas 2018
90%
10%
USO DE RECURSOS PARA
SUBCUENTAS VIGENCIA 2017
Municipios que
usaron recursos
Municipios que no
usaron recursos
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Analizado la información suministrada por las alcaldías municipales, se logró evidenciar
que para el periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018; sólo 33 (84%) municipios
utilizaron recursos públicos con manejo de cada una de las subcuentas establecidas por la
normatividad, mientras que 3 (8%) municipios Santo Domingo de Silos, San Calixto y
Bochalema no hicieron uso del presupuesto determinado para las actividades designadas en
cada subcuenta de la Gestión del Riesgo y desastres. Siendo Bochalema el municipio que
no ejecuto recursos vigencia 2017-2018.
No se pudo evidenciar los recursos presupuestados y ejecutados para este periodo de 3 (8%)
de los municipios, debido a que no enviaron la información solicitada por la Departamental.
Municipios que cuentan con el Plan Municipal de la Gestión del Riesgo.
Tabla Municipios que cuentan con PMGRD
Plan Municipal de la Gestión del Riesgo
Municipio N° %
Cuentan con el PMGR 39 100
No Cuentan con el PMGR 0 0
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
84%
8%
8%
USO DE RECURSOS PARA
SUBCUENTAS VIGENCIA 2018
Municipios que usaron
recursos
Municipios que no usaron
recursos
No presentaron
información
Gráfico 9. Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y Desastres (PMGRD)
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Plan Municipal de Gestión del Riesgo es un instrumento mediante el cual el municipio
prioriza, formula, hace seguimiento y programa la ejecución de las acciones que concretan
los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres.11
Siendo este un documento de suma importancia se realizó por medio de un análisis, la
determinación de que 38 (97%) municipios sujetos de control de esta entidad departamental
cuentan con un Plan Municipal de Gestión del Riesgo y desastres a excepción del
municipio de Cáchira (3%) que no presentó el documento correspondiente a la Contraloría
Departamental.
Último año de elaboración y/o actualización del Plan Municipal para la
Gestión del Riesgo y Desastres (PMGRD)
11 UNGRD. (s.f.). Formulación del Plan Municipal de la Gestión del Riesgo. Obtenido de
https://www.boyaca.gov.co/SecInfraestructura/images/CDGRD/Guias%20Planes%20Gesti%C3%B3n%20del
%20Riesgo/Guia%20Plan%20Municipal%20Gesti%C3%B3n%20del%20Riesgo%20de%20Desastres.pdf
100%
0%
PLAN MUNICIPAL DE LA GESTIÓN
DEL RIESGO
Cuentan con el PMGR
No Cuentan con el
PMGR
Tabla de año de elaboración y/o actualización del (PMGRD)
Último Año de Elaboración y/o
Actualización del PMGR
Año N° de
Municipios
2012 10
2013 5
2014 1
2015 4
2016 6
2017 5
2018 2
2019 4
Sin año 1
No entrego 1
TOTAL 39
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 10. Último año de elaboración y/o actualización de PMGRD
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
0
5
10
10
5
1
4
65
2
4
1 1
N°
de
Mu
nic
ipio
s
Último Año de Elaboración y/o
Actualización del PMGRD
2012 2013 2014 2015 2016
2017 2018 2019 Sin año No entrego
Se evidencia que, los 39 municipios sujetos de control de La Contraloría Departamental de
Norte de Santander, entregaron el documento de Plan Municipal para la Gestión del Riesgo
y Desastres de forma magnética. También se determinó que el Municipio de Santo
Domingo de Silos no tiene fecha de elaboración de este documento; así mismo se realizó
una clasificación del último año en que se elaboró o se actualizó el PMGRD. Para el año
2012, 10 municipios (26%) elaboraron el PMGRD, entre los cuales se encuentra los
municipios de: Ábrego, Chitagá, Convención, La Playa de Belén, Los Patios, Pamplonita,
Ragonvalia, San Calixto, Santiago y Villa del Rosario.
Para el año 2013 (13%) los municipios de: Bochalema, Herrán, Puerto Santander, Salazar y
Tibú, para el año 2014 (3%) sólo el municipio de Hacarí, para el año 2015 (10%) los
municipios de: Chinácota, El Tarra, Pamplona y Villa Caro; Para el año 2016 (16%) los
municipios de: Sardinata, Lourdes, San Cayetano, El Zulia, El Carmen y Durania. Para el
año 2017 (13%), 5 municipios: Arboledas, Bucarasica, Cucutilla, Mutiscua y Ocaña; para el
año 2018(5%), 2 municipios: Labateca y Gramalote y para el año 2019 (11%), los
municipios que tienen actualización reciente del PMGRD son 4: Toledo, Teorama, La
Esperanza y Cácota.
Según la normatividad, la Ley 1523 de 2012 establece en los artículos 32 y 37, el concepto
e importancia de adopción del Plan Municipal de la Gestión del Riesgo, que, articulando
junto al plan de desarrollo, plan de ordenamiento territorial, planes de acción y agendas
ambientales de las diferentes entidades, instituciones y organizaciones contribuyen al
desarrollo social y económico del municipio. Por ende, se hace necesario que los
municipios que cuentan con dicho plan implementen actualizaciones con el fin de darle el
debido uso en caso de presencia de estos eventos o amenazas, priorizando el tema de la
Gestión del Riesgo.
Municipios que no cuentan con Estrategia Municipal para la Respuesta
de Emergencias.
Tabla. Municipios que cuentan con EMRE
Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias
Municipio N° %
Cuenta 30 76,923
No Cuenta 9 23,076
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 11. Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias (EMRE)
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Durante el análisis realizado, se determinó que sólo 9 municipios:
Teorama, Bochalema, Durania, El Carmen, La Playa de Belén, Puerto Santander, Salazar
de las Palmas y Santiago, haciendo referencia a un 23% no cuentan con la Estrategia
Municipal de Respuesta de emergencia; desatendiendo la importancia de los posibles
escenarios de riesgo o amenaza que se pueda presentar en cada territorio. Mientras que un
77%, haciendo referencia a 30 Municipios, cumplen con este plan, permitiendo evitar los
diferentes riesgos y amenazas que puedan surgir durante el transcurso del tiempo.
77%
23%
Estrategia Municipal para la Respuesta
de Emergencias
Cuenta
No Cuenta
Una Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias involucra temas de organización
sectorial, comunicación, capacitación, participación y evaluación referente al
reconocimiento de los posibles escenarios de riesgo, teniendo como fin superar las
diferentes situaciones de emergencia que pueda presentarse por desastres relacionadas con
la población del municipio. Frente a los eventos catastróficos o de desastre que puedan
surgir en los escenarios de riesgo Hidrometeorológico, Geológico, que se relacionan con la
naturaleza y de actividades mineras; esto cumpliendo lo que establece la Ley 1523 de 2012;
Esta estrategia permite la preparación de los diferentes estamentos institucionales y
comunitarios. 12
Último año de elaboración y/o actualización de Estrategia Municipal para
la Respuesta de Emergencias (EMRE)
Tabla del último año de elaboración y/o actualización de EMRE
Último Año de Elaboración y/o
Actualización del EMRE
Año N° de
Municipios %
2012 6 15,38
2013 3 7,69
2014 4 10,25
2015 3 7,69
2016 3 7,69
2017 4 10,25
2018 2 5,128
2019 3 7,69
Sin año 2 5,128
No
tienen 9 23,0769
TOTAL 39 100
12 ESTRATEGIA MUNICIPAL DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA. (s.f.). Obtenido de Municipio de
Boavita:
https://repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/bitstream/handle/20.500.11762/18575/Boavita_Boyac%C3%A1_E
strategia.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Gráfico 12. Último año de elaboración y/o actualización de PMGRD
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
De los 39 Municipios que deben contar con los Planes de Estrategia Municipal para la
Respuesta de Emergencias; se evidenció que, 9 (23,07%) municipios entre los cuales se
encuentra Salazar, Bochalema, Durania, El Carmen, La Playa de Belén, Puerto Santander,
Santiago, Teorama y Tibú, no entregaron el respectivo documento. Municipios como San
Calixto y Santo Domingo de Silos, haciendo referencia al (5,128%), si cuentan con este
documento, pero no tienen fechas de elaboración, lo cual es importante para determinación
del tiempo necesario en caso de actualización.
Para estos años los siguientes municipios adoptaron, establecieron y/o crearon el Plan de
Estrategia Municipal de emergencia; para el año 2012, 6 municipios (15,38%) Ábrego,
Convención, Gramalote, Los Patios, San Cayetano y Villa del Rosario, 3 municipios
(7,69%) entre los cuales encontramos a Ragonvalia, Ocaña y Herrán elaboraron dicho
documento en el año 2013, para el año 2014; 4 municipios (10,25%) Cáchira, Chitagá,
Sardinata y Toledo. En el año 2015, Villa caro, Pamplona y Chinácota haciendo referencia
a un 7,69% estipularon la ERME, 3 municipios (7,69%) El Zulia, Hacarí y Lourdes, para el
año 2016; En el año 2017, 4 municipios (10,25%) Arboledas, Bucarasica, Mutiscua y
Pamplonita, en el año 2018 sólo 2 municipios (5,128%) Cucutilla y Labateca; finalmente se
0
2
4
6
8
10
1
6
34
3 34
23
2
9N
°d
e M
un
icip
ios
Último Año de Elaboración y/o
Actualización del EMRE
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Sin año No tienen
evidenció que la actualización más reciente de estos planes la tienen 3 municipios (7,69%)
Cácota, El Tarra y La Esperanza.
Como respuesta a los diferentes escenarios de riesgo de origen ambiental o antrópico y
complementando los procesos e instrumentos de planificación territorial, se plantea la
importancia de adopción por parte de los entes territoriales municipales de el Plan de
Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE); permitiendo evaluar, identificar
y priorizar las amenazas y riesgos que puedan afectar de forma negativa la armonía natural,
humana y tecnológica del municipio.
La Gestión del Riesgo como componente en la Planificación Territorial
del departamento
Tabla de Municipios que contienen información necesaria para la determinación del componente de
Gestión del Riesgo en la planificación territorial del departamento
Información necesaria para la determinación de GDR en
cada POT
Municipios con información N° %
35 89,74
Municipios con información
deficiente 4 10,25
Fuente. Informe de Evaluación y Revisión de los Contenidos Mínimos de Planes de Ordenamiento
Territorial
Gráfica 13. Información necesaria para la determinación del componente de Gestión del Riesgo en
la planificación territorial del departamento
0
20
40
89,74%
10,25%
N°
de
Mu
nic
ipio
s
Información necesaria para la
determinación del componente de
GDR en cada POT
Fuente. UFPS- Alcaldías Municipales
Por medio de la Información suministrada del Informe de Evaluación y Revisión de los
Contenidos Mínimos de Planes de Ordenamiento Territorial y extraída de las alcaldías
municipales se determinó que el 84,74% de los municipios contienen información
relacionada con la Gestión del Riesgo, los municipios que tienen desactualizada la
planificación territorial deben actualizar el componente de la Gestión del Riesgo,
dependiendo también de los periodos administrativos correspondientes a cada vigencia. El
10,25% de los municipios entre los cuales se encuentra Chinácota, Santiago y Toledo con
información deficiente para evaluación de este componente, y el municipio de Bucarasica
que no evidenció documento de planificación territorial.
Saldo ejecutado en las contrataciones para la Gestión de Riesgo y
desastres, en la Plataforma (SIA Observa)
Tabla de Recursos ejecutados 2017-2018 SIA observa
2017 2018
$3.899.658.608 $2.408.834.327
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Saldo presupuestado y ejecutado en las subcuentas para la Gestión de
Riesgo y desastres, por la Plataforma (SIA Observa)
Tabla de Saldo presupuestado y ejecutado para la vigencia 2017-2018 en las Subcuentas
2017 2018
Saldo presupuestado Saldo ejecutado Saldo presupuestado Saldo ejecutado
4.982.636.862 3.555.691.461 4.359.147.803 3.186.805.000
Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Tipos de contratos que se realizaron vigencia 2017-2018 (SIA Observa)
Tabla Tipos de Contrato de la vigencia 2017-2018
Tipo de
Contrato
N° Contratos
2017
N° Contratos
2018 % 2017 %2018
Obra
29 13 22,65 13
Consultoría
7 10 5,47 10
Suministro
19 11 14,84 11
Compraventa
19 8 14,84 8
Prestación de
servicios
50 50 39,06 50
Convenios
3 3 2,34 3
Contratación
Directa
1 1 0,78 1
Apoyo de
Gestión
0 4 0 4
Total 128 100 100 100
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
CONCLUSIONES
• Este informe ambiental, tuvo el apoyo de un practicante de la facultad de Ingeniera
Ambiental de la Universidad Francisco de Paula Santander, sede Cúcuta, con base al
acuerdo al Pacto de Transparencia y la Integridad suscrito el pasado 02 de agosto de
2018, entre la citada universidad y esta Contraloría Departamental, donde se estableció
en el compromiso número doce de “Respaldar en el fortalecimiento institucional de la
Contraloría General del Departamento para el cumplimiento misional, apoyando con los
profesionales en formación, técnicos, especializados y además profesionales que se requieran,
estudios de laboratorio, según sea conducente, para la emisión de informes y conceptos que
sean necesarios en diferentes disciplinas académicas que respalden los procesos funcionales de
la entidad de control, guardando y preservando la reserva sumarial y profesional que ello
amerite, coadyuvando con ello en la lucha contra la corrupción”, en la cual la institución
universitaria suministró insumos para el desarrollo de este documento, dentro de los
cuales encontramos el Informe de Revisión y Ajuste de los Planes de Ordenamiento
Territorial de Norte de Santander, donde se tomó la información del componente de la
gestión del riesgo y desastre de cada municipio, determinando la situación actual de la
gestión de riesgo de cada plan y la importancia de actualización de este componente.
• De la misma manera la matriz de Plan de Adaptación al Cambio Climático del
Departamento de Norte de Santander, la cual otorgó información acerca de las
condiciones de los eventos de riesgo y amenaza en cada uno de los municipios del
Departamento; Las 39 alcaldías municipales sujetas de control de esta Contraloría
Departamental, entregaron documentación relacionada con el acuerdo municipal para la
creación del Fondo Municipal para la Gestión de Riesgo y Desastre (FMGRD),
certificado de la existencia de una cuenta bancaria, certificado de los recursos públicos
que utilizaron vigencia 2017-2018 como modo de financiación por subcuentas
bancarias para actividades de conocimiento, manejo, recuperación y reducción; Plan
Municipal para la Gestión de Riesgo y Desastre (PMGRD) y la Estrategia Municipal
para la respuesta de emergencia (EMRE),siendo esta documentación vital para el
análisis y desarrollo de este informe.
• Se evidenció por medio de los insumos suministrados del Plan de Adaptación al
Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander realizado por la
Universidad Francisco de Paula Santander, que en el periodo comprendido del 01-01-18
al 15-11-18, el mayor evento y/o amenaza natural o antrópica presentado fue las
inundaciones con un 38%, seguido de los deslizamientos con un 28%, y en menor
magnitud los incendios forestales con un 5%.
• Se determinó que el 100% de los municipios evaluados en este informe, cuentan con un
Plan Municipal de Gestión del Riesgo y Desastres instrumento mediante el cual
el municipio prioriza, formula, programa y hace seguimiento a la ejecución de las
acciones que concretan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y
de manejo de desastres, de forma articulada con los demás instrumentos de planeación
municipal.
• En relación a la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia, se pudo evidenciar
que el 77% de las entidades territoriales cumplen con este mandato legal, mientras que
los municipios de Teorama, Bochalema, Durania, El Carmen, La Playa de Belén, Puerto
Santander, Salazar de Las Palmas y Santiago, correspondiente al 23% no tiene
formulado dicha estrategia, desatendiendo la importancia de los posibles escenarios de
riesgo o amenaza que se pueda presentar en cada territorio, debido a ello, se deberán
suscribir planes de mejoramiento con esta Departamental para dar cumplimiento al
mandato legal.
• Teniendo en cuenta la importancia de los mecanismos de financiación para el manejo
de los recursos públicos, los municipios deben tener una cuenta bancaria especial y con
autonomía técnica y financiera con el propósito de invertir, destinar y ejecutar sus
recursos en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastre,
preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, debido a ello, se pudo establecer
que el 58,97% de los municipios tienen una cuenta independiente a nombre del Fondo
Municipal para la Gestión de Riesgo y Desastre y el 41,03% tienen la cuenta
generalizada a nombre del municipio, incumpliendo a lo estipulado en el Artículo 54 de
la Ley 1523 del 2010, por ello, las alcaldías deberán suscribir un plan de mejoramiento
con esta Departamental para dar cumplimiento al mandato legal.
• Según las certificaciones allegadas por las entidades evaluadas, se pudo evidenciar que
en la vigencia de 2017, por concepto de gestión de riesgos y desastres, presupuestaron
un total de $4.982.636.862, de los cuales se ejecutaron $3.555.691.461,
correspondientes al 72% de los recursos, es importarte manifestar que la alcaldía
municipal de Bochalema no ejecuto recursos por consiguiente se suscribió un plan de
mejoramiento con esta Contraloría Departamental para que en la vigencia 2018, dichos
recursos fueran ejecutados; Con respecto al periodo del 01-01-18 al 15-11-18, las
entidades presupuestaron $4.359.147.803, de los cuales, se habían ejecutado
$3.186.805.000, correspondientes al 73% de los recursos.
• El Articulo 50 de la Ley 1523 de 2012 y los Acuerdos Municipales de las 39 alcaldías
municipales, establecen que las entidades territoriales para el manejo de los recursos
económicos de la gestión del riesgo y desastres, deben tener las subcuentas de
conocimiento, reducción, manejo y recuperación, debido a ello, se pudo establecer que
en la vigencia 2017, solo 20 alcaldías municipales, establecieron la sub cuenta de
conocimiento en la cual presupuestaron $494.855.133, de los cuales ejecutaron
$158.946.280, correspondientes al 33% de los recursos, en relación a la sub cuenta de
reducción 19 alcaldías municipales presupuestaron $888.785.737, ejecutando recursos
por el orden de $446.670.383, correspondiente al 50, 26%, en la sub cuenta de manejo
17 alcaldías presupuestaron el valor de $1.107.390.704 y ejecutaron $532.371.947 y
finalmente en la sub cuenta de recuperación, 4 alcaldías municipales presupuestaron y
ejecutaron $168.497.808.
• Con respecto a la anterior, en el periodo comprendido del 01-01-18 al 15-11-18 en la
sub cuenta de conocimiento, 18 alcaldías presupuestaron $401.421.973, de los cuales
ejecutaron $ 155.322.756, correspondientes al 38% de los recursos, en relación a la sub
cuenta de reducción 19 alcaldías municipales presupuestaron $ 573.045.006, ejecutando
recursos por el orden de $253.829.007, correspondiente al 51%, en la sub cuenta de
manejo, 20 alcaldías presupuestaron el valor de $1.107.390.704 y ejecutaron
$532.371.947 y finalmente en la sub cuenta de recuperación, 5 alcaldías municipales
presupuestaron $340.110.774 y ejecutaron $314.652.566.
• Realizando un análisis comparativo de los recursos ejecutados y presupuestados para
las subcuentas de Gestión de riesgos y desastres de la vigencia 2017 y el periodo del 01-
01-18 al 15-11-18, la sub cuenta de manejo fue la de mayor recursos presupuestados y
ejecutados.
• De acuerdo a los datos reportados en el SIA OBSERVA, en la vigencia 2017, 38
alcaldías evaluadas, ejecutaron contratos en relación a la gestión de riesgos por el orden
de $ 3.899.658.608, se aclara que el municipio de Bochalema no ejecuto recursos, Con
respecto al periodo del 01-01-18 al 15-11-18, las entidades ejecutaron un total de
$2.408.834.327, a excepción de las alcaldías de Ábrego, Bochalema, San Calixto, Silos,
Villa del Rosario y Villa Caro que a la fecha de corte no habían reportados contratos
relacionados con la gestión de riesgos.
• Según lo evidenciado en el SIA OBSERVA, en el 2017 la totalidad de presupuesto
ejecutado se distribuyó en 128 contratos, de los cuales el 39,06 correspondieron a
prestación de servicios, 22,65 % a consultorías, el 5,47%, suministros con el 14,84%,
compraventa con el 14,84%, convenios con el 2,34%.
• En el 2018 la totalidad de presupuesto ejecutado se distribuyó en 100 contratos, de los
cuales el 50% de ellos fueron de prestaciones de servicios profesionales, 13% de obra,
seguido de suministros con 11%, consultoría con 10% contratos y compraventa con el
(8%), referencia a las mayores contrataciones durante esta vigencia, convenios con 3%.
• Según la información suministrada en el Informe de Revisión y Ajuste de los
Contenidos Mínimos de los Planes de Ordenamiento Territorial realizado por los
estudiantes de la asignatura de Ordenamiento Territorial del programa de Ingeniería
Ambiental de la Universidad Francisco de Paula Santander, sede Cúcuta, se determinó
el 84,74% de los municipios contienen información relacionada con la Gestión del
Riesgo, destacándose que los municipios que tienen desactualizada la planificación
territorial deben actualizar el componente de la Gestión del Riesgo, además, el 10,25%
de los municipios entre los cuales se encuentran Chinácota, Santiago y Toledo con
información deficiente para evaluación de este componente, y el municipio de
Bucarasica que no evidenció información.
• Es importante manifestar que el Decreto 1077 de 2015 y la Ley 1931 de 2018,
establecen la obligación de incluir en todos los documentos de ordenamiento territorial
los componentes de la gestión del riesgo de desastres y del cambio climático, este
último a partir del año 2019.
BIBLIOGRAFÍA
• Alcaldía del municipio de Ábrego.
• Alcaldía del municipio de Arboledas.
• Alcaldía del municipio de Bóchamela.
• Alcaldía del municipio de Bucarasica.
• Alcaldía del municipio de Cácota.
• Alcaldía del municipio de Cáchira.
• Alcaldía del municipio de Chinácota.
• Alcaldía del municipio de Chitagá.
• Alcaldía del municipio de Convención.
• Alcaldía del municipio de Cucutilla.
• Alcaldía del municipio de Durania.
• Alcaldía del municipio de El Carmen.
• Alcaldía del municipio de El Tarra.
• Alcaldía del municipio de El Zulia.
• Alcaldía del municipio de Gramalote.
• Alcaldía del municipio de Hacarí.
• Alcaldía del municipio de Herrán.
• Alcaldía del municipio de Labateca.
• Alcaldía del municipio de La Esperanza.
• Alcaldía del municipio de La Playa.
• Alcaldía del municipio de Los Patios.
• Alcaldía del municipio de Lourdes.
• Alcaldía del municipio de Mutiscua.
• Alcaldía del municipio de Ocaña.
• Alcaldía del municipio de Pamplona.
• Alcaldía del municipio de Pamplonita.
• Alcaldía del municipio de Puerto Santander.
• Alcaldía del municipio de Ragonvalia.
• Alcaldía del municipio de Salazar de las Palmas.
• Alcaldía del municipio de San Calixto.
• Alcaldía del municipio de San Cayetano.
• Alcaldía del municipio de Santiago.
• Alcaldía del municipio de Sardinata.
• Alcaldía del municipio de Santo Domingo de Silos.
• Alcaldía del municipio de Teorama.
• Alcaldía del municipio de Tibú.
• Alcaldía del municipio de Toledo.
• Alcaldía del municipio de Villa Caro.
• Alcaldía del municipio de Villa del Rosario.
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