en - omard.gov.vn filebang, nha nu&c, m~t tr~ t6 qu6c va cac t6 chuc chinh tri -xa h9i a cac c~p...

14
- - BAN cHAP IiANH TRUNG 110NG BANG CONG SAN VIETNAM . . * . . .. . :_ Q/TW DANG UY KHOI CAC Cd QUAN TW Ha N9i, ngay 19 thang 5 nam 2018 8 EN __ Ngay cte'n:.21t [5/2tJ18 NGHlQUYET HOI NGHI LAN TmJ BAy cHAP ·HANH TRUNG VONG KHOA XII trung xay d\fng d9i ngii can bQ cac Ht luge, du nang l\fC Va uy tin, ngang Vl). I- TiNH HiNH VA NGUYEN NHAN 1. Tinh hinh Sau hon 20 nfun thvc N ghi quygt Trung uong 3 · khoa VIII vS Chign luge can b9, a9i ngil can b9 cac c.ip co bu&c truemg thanh, phat vs nhiSu ch.it lugng ngay cang dugc nang len, tUng bu&c dap ling yeu cua thai kY d:§.y m:;mh c6ng hoa, d?-i hoa nu&c; ca d9 tu6i, gi&i tinh, dan t()c, nganh nghS, llnh V\]'C cong tac co S\]' can d:6i, hqp ly hon; ngubn can bQ quy ho:;tch kha dbi dao, ca ban bao dam SlJ tigp gifra cac th_g Nhin chung, d<)i ngil can b9 co truemg tu tuemg, ban llnh chinh tri vfrng vang, CO d?-O GUC, 16i s6ng gian di, guong CO y thlic t6 chUc cy lu?t, luon tu du6ng, ren trinh d(), nang lvc dugc nang len, phk hoan thanh V\l dugc giao. NhiSu can b9 nang d:<)ng, sang t<?-O, thich ling v&i xu thS h9i CO kha nang lam trong moi truong qu6c tg. Ba s6 can bQ lanh d?-O Bang, Nha nu&c, T6 qu6c va cac t6 chuc chinh tri - xa h9i a cac co nang lvc, ph§.m ch.it, uy tin. Can b9 c.ip chiSn luge c6 ban llnh chinh tri, kien dinh chu nghla Mac - Lenin, tu tuemg Hb Chi Minh, mvc tieu, ly tuemg d()c dan tQC Va chu nghia xa hQi, CO tu duy ct6i mai, CO kha nang ho<?-Ch dinh GUCrng 16i, chinh sach va lanh d?-o, chi d?-o t6 chuc thvc h_gt can b9 lanh d?-o Ivc lugng vu dugc ren thu thach qua thgc trung thanh v&i Bang, sang chiSn hy sinh vi T6 qu6c, vi nhan dan. NhiSu can b9 khoa hQc tam huygt, say me nghien ctiu, co dong gop tich qrc cho d.it nu&c. M()t s6 can b9 lanh d:;to, quan ly doanh nha nu&c thich ling nhanh v&i ca chS thi truemg, t6 chl:rc san kinh doanh co qua. Cong tac can b9 da bam sat cac quan nguyen cua Bang, ngay cang di vao nSn nSp va d?-t ciugc nhfrng kSt qua quan trQng. Ba ban hanh nhiSu nghi quySt, kSt lu?n, chi thi va sua ci6i, b6 sung nhiSu quy ciinh, quy chS t6 chuc thvc Cac quy trinh cong tac can b9 ngay cang che, ctbng b9, cong khai, minli b<?-ch, khoa hQC va dan chu han. Cong tac dao t:;to, bbi du5ng va [email protected] nh?t kiSn thuc m&i dugc quan tam, tUng bu&c v&i chuc danh, v&i quy ho:;tch va Slr dvng can bQ. Chu truong lu§n kSt hgp v&i b6 tri m()t s6 chuc danh lanh d?-o khong la· ngueri dia phuong d:;tt dugc kSt qua bu&c

Upload: others

Post on 15-Sep-2019

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

-

-

BAN cHAP IiANH TRUNG 110NG BANG CONG SAN VIETNAM . . *

. . .. . :_ Q/TW DANG UY KHOI CAC Cd QUAN TW

Ha N9i, ngay 19 thang 5 nam 2018

8EN soden:..U-;61~22 __ Ngay cte'n:.21t [5/2tJ18

NGHlQUYET HOI NGHI LAN TmJ BAy

cHAP ·HANH TRUNG VONG KHOA XII

v~ t~p trung xay d\fng d9i ngii can bQ cac c~p, nh~t Ht c~p chi~n luge, du ph~m ch~t, nang l\fC Va uy tin, ngang t~m nhi~m Vl).

I- TiNH HiNH VA NGUYEN NHAN

1. Tinh hinh

Sau hon 20 nfun thvc hi~n N ghi quygt Trung uong 3 · khoa VIII vS Chign luge can b9, a9i ngil can b9 cac c.ip co bu&c truemg thanh, phat tri~n vs nhiSu m~t, ch.it lugng ngay cang dugc nang len, tUng bu&c dap ling yeu c~u cua thai kY d:§.y m:;mh c6ng nghi~p hoa, hi~n d?-i hoa d~t nu&c; ca c~u d9 tu6i, gi&i tinh, dan t()c, nganh nghS, llnh V\]'C cong tac co S\]' can d:6i, hqp ly hon; ngubn can bQ quy ho:;tch kha dbi dao, ca ban bao dam SlJ chuy~n tigp gifra cac th_g h~.

Nhin chung, d<)i ngil can b9 co l~p truemg tu tuemg, ban llnh chinh tri vfrng vang, CO d?-O GUC, 16i s6ng gian di, guong m~u, CO y thlic t6 chUc cy lu?t, luon tu du6ng, ren luy~n, trinh d(), nang lvc dugc nang len, phk d~u, hoan thanh nhi~m V\l dugc giao. NhiSu can b9 nang d:<)ng, sang t<?-O, thich ling v&i xu thS h9i nh~p, CO kha nang lam Vi~c trong moi truong qu6c tg. Ba s6 can bQ lanh d?-O Bang, Nha nu&c, M~t tr~ T6 qu6c va cac t6 chuc chinh tri - xa h9i a cac c~p co nang lvc, ph§.m ch.it, uy tin. Can b9 c.ip chiSn luge c6 ban llnh chinh tri, kien dinh chu nghla Mac - Lenin, tu tuemg Hb Chi Minh, mvc tieu, ly tuemg d()c l~p dan tQC Va chu nghia xa hQi, CO tu duy ct6i mai, CO kha nang ho<?-Ch dinh GUCrng 16i, chinh sach va lanh d?-o, chi d?-o t6 chuc thvc hi~n. H~u h_gt can b9 lanh d?-o Ivc lugng vu tr~g dugc ren luy~n, thu thach qua thgc ti~n, trung thanh v&i Bang, s~n sang chiSn d~u, hy sinh vi T6 qu6c, vi nhan dan. NhiSu can b9 khoa hQc tam huygt, say me nghien ctiu, co dong gop tich qrc cho d.it nu&c. M()t s6 can b9 lanh d:;to, quan ly doanh nghi~p nha nu&c thich ling nhanh v&i ca chS thi truemg, t6 chl:rc san xu~t, kinh doanh co hi~u qua.

Cong tac can b9 da bam sat cac quan di~m, nguyen t~c cua Bang, ngay cang di vao nSn nSp va d?-t ciugc nhfrng kSt qua quan trQng. Ba ban hanh nhiSu nghi quySt, kSt lu?n, chi thi va sua ci6i, b6 sung nhiSu quy ciinh, quy chS ct~ t6 chuc thvc hi~n. Cac quy trinh cong tac can b9 ngay cang ch~t che, ctbng b9, cong khai, minli b<?-ch, khoa hQC va dan chu han. Cong tac dao t:;to, bbi du5ng va [email protected] nh?t kiSn thuc m&i dugc quan tam, tUng bu&c g~ v&i chuc danh, v&i quy ho:;tch va Slr dvng can bQ. Chu truong lu§n chuy~n kSt hgp v&i b6 tri m()t s6 chuc danh lanh d?-o khong la· ngueri dia phuong d:;tt dugc kSt qua bu&c ci~u.

Cong tic kiSm tra, giam sat, b~w v~ chinh tri n9i b9 duqc uan t:im thvc hi~n co hi~u qua hon; k)r cuang, ky lu<iit duqc tang cuemg. Vi~c x' ly kip thai, nghiem

minh m9t s6 t6 chuc, ca nhan vi ph?-m da g6p ph~n canh inh, canh bao, ran de va ngan ch?-n tieu eve, lam trong S?-Ch m9t bu6c d9i ngil an b9, cling c6 niSm tin cua can b9, dang vien va nhan dan d6i v6i Bang, Nha n 6c.

Tuy nhien, nhin t6ng thS, d9i ngil can b9 dong nh ng chua m?-nh; tinh tr?-ng wa thua, vua thiSu can b9 xay ra a nhiSu nai; sv li n thong giua cac c~p, cac nganh con h?-n chS. Ti 1~ can b9 tre, can b9 nu, can 9 ngm)'i dan t9c thiSu s6 chua d?-t mvc tieu dS ra. ThiSu nhung can b9 lanh d?-O, uan ly gioi, nha khoa hQC va chuyen gia d~u nganh tren nhiSu linh V\]'C. Nang l c cua d9i ngil can b9 chua d6ng dSu, c6 In?-t con h?-n chS, ySu kern; nhiSu can Q, trong d6 c6 ca can b9 c~p cao thiSu tinh chuyen nghi~p, lam vi~c khong ling chuyen mon, so

. truemg; trinh d9 ngo?-i ngu, kY nang giao tiSp va kha na g lam vi~c trong moi truemg qu6c ts con nhi€u h0-n chs. Khong it can b9 tre t iSu ban llnh, ng0-i ren luy~n. M9t b9 ph~n kh6ng nho can b9 phai nh?-t ly tuan · , giam slit y chi, lam vi~c hai hqt, ng?-i kh6, ng?-i kh6, suy thoai v€ tu tu6ng hinh tri, d?-o due, l6i s6ng, c6 biSu hi~n "tv diSn biSnll., "tg chuySn hoa". M. t s6 can b9 H1nh d?-o, quan ly, trong do co ca can b9 c~p chiSn luqc, thiSu g ong m:iu, uy tin th~p, nang lgc, phlim ch~t chua ngang t~m nhi~m V\1, quan lie , xa dan, ca nhan chu ngma, VUOng VaO tham nhiing, lang phi, tieu C\]'C, lqi ich om. Khong it can bQ quan ly doanh nghi~p nha nu&c thiSu tu du6ng, ren luy~ , thiSu tinh Bang, lqi dl,illg sa h& trong ca chS, chinh sach, phap lu~t, c6 y 18. trai, trvc lqi, lam th~t thoat v6n, tai san cua Nha nu6c, gay h~u qua nghiem rQng, bi xu ly k.Y lu?t dang va xu ly theo phap lu~t. Tinh tr?-ng ch?-Y chile, ch?-Y quySn, ch?-Y tu6i, ch9-y quy ho9-ch, ch9-y luan chuySn, ch9-y b~ng c~p, ch~y en thu&ng, ch9-y danh hi~u, ch9-y t<)i ... , trong d6 c6 ca can b9 cao c~p, ch?.m du. c ngan ch?-n, diy lui.

C6ng tac can b9 con nhiSu h~n chS, b~t c?.p, vi~c th. c hi~n m9t s6 n9i dung con hinh thuc. Banh gia can b9 y§_n la khau ySu, chua p an anh dung thvc ch~t, chua g~n v&i kSt qua, san phlim C\]. thS, kh6ng it truan hqp con cam tinh, nS nang, dS dai ho?-c dinh kiSn. Quy ho9-ch can b9 thiSu t' t6ng thS, lien thong giua cac c~p, cac nganh, cac dia phuong; con dan trai, ep kfn, chua bao dam phuong cham "d9ng" va 11 mCr11

• Cong tac dao t~o, b6i u6ng can b9 ch?.m d6i m6i, chua kSt hqp ch?-t che gifra ly lu?.n v6i thvc tiSn, hua gb v&i quy ho9-ch va theo chuc danh. Luan chuySn can b9 va thgc hi~n c u truong b6 tri m9t s6 chile danh khong la nguai dia phuang, trong d6 c6 bi th c~p uy cac c~p con b.it c?.p, chua d?-t yeu c~u. Vi~c s~p xSp, b6 tri, pharr cong, 6 nhi~m, gi6i thi~u can b<) ling cu y§_n con tinh tr?-ng dung quy trinh nhrmg chu dling nguai, dung vi~c. Tinh tr9-ng b6 nhi~m can b9 khong du tieu chu~n, di u ki~n, trong d6 c6 ca nguai nha, nguai than, hQ hang, "canh h~u" xiy ra a Qt s6 nai, gay buc xuc trong du lu?.n xa h<)i. Cong tac tuySn dvng, thi nang ng~ h cong chuc, vien chile con nhiSu h~n chS, ch~t luQ'llg chua cao, chua d6ng dS , c6 nai con xiy ra sai ph?-m, tieu eve. Chu truang thu hut nhan tai ch?.m GUQ' C\]. thS hoa b~ng cac ca chS, chfnh sach phu hqp; kSt qua thu hut tri thuc tre a nguai c6 trinh GQ cao

-

chua d9-t yeu c~u. Chinh sach can b9 giua cac c&p, cac nganh c6 m~t con thiSu th6ng nh&t, chua ct6ng b9; chinh sach tiSri luang, nha a va vi~c xem xet thi aua, khen thucmg chua thvc S1J i9-0 d()ng h;rc dS can b9 toan tam, toan y v&i cong vi~c.

Phan c~p quan ly can bQ chua theo kip tinh hinh, con t~p trung nhiSu a c§_p tren. M9t s6 chu truong thi diSm chi d9-o chua quy&t li~t; t6 chuc tht;rc hi~n thiSu nh§_t quan, a6ng b9 va chua kip thai danh gia, rut kinh nghi~m. Vi~c ki€m tra, giam sat thiSu chu d()ng, chua thuang xuyen, con n~ng vS ki€m tra, xu ly vi ph9-m, thiSu giai phap hi~u qua a:€ phong ngua, ngan ch~n sai ph9-m. Cong tac bao v~ chinh tri n9i b9 con bi d()ng, chua theo kip tinh hinh, t6 chuc b9 may thiSu 6n dinh. B~u tu xay dvng d()i ngu lam cong tac t6 chile, can b9 chua tuong xling v6'i yeu c~u, nhi~m Vt;l; t6 chuc b9 1nay ca quan tham muu con nhiSu d~u mf>i, chile nang, nhi~m VI;l .chua th?.t S1J hQ'P ly; ph~m ch~t, nang ll;rc va uy tin cua kh6ng it can b9 lam c6ng tac t6 chuc, can b9 chua dap ilng yeu c~u.

Sv tru&ng thanh, l&n m9-nh va phat triSn cua d9i ngu can b9 20 nam qua la nhan t6 then ch6t, quy€t d:inh lam nen nhung thanh tvu to l&n, co -y nghia lich su cua cong CUQC ct6i m&i, xay dvng va bao v~ T6 qu6c. Song, nhfrng khuy~t diSm, ysu kern cua m9t b9 ph~n khong nho can b9 va nhfrng h9-n chs, b~t c?p trong c6ng tac can b9 cling la m()t nguyen nhan chu y~u lam c;ho d~t nu&c phat triSn chua tuang x@g v&i tiS1n nang, thS m?-nh va mong mu6n cua chung ta, lam suy giam niSm tin cua nhan dan d6i v&i Bang va Nha nu&c.

2. Nguyen nhan ciia h~n ch~, y~u kern

- Nh?n thuc va y thuc trach nhi~m cua m9t s6 c~p uy, t6 chile dang, lanh d?-o ca quan, dan viva can be), dang vien, nh~t la nguai dling d~u, vS can be) va cong tac can b9 chua th?t sv d~y du, sau s~c, toan di~n. c6ng tac giao dvc chinh tri, tu tu&ng chua d:uqc coi trQng dung mile.

- C6ng tac lanh d<ito, chi d9--o, t6 chile thvc hi~n m()t s6 n()i dung neu trong cac nghi quy&t, k~t lu?n cua Trung uong vS cong tac can b9 va xay dvng d()i ngil can b9 con thi~u quyst li~t, chua thuemg xuyen, nghiem rue; ch~m ths ch€ hoa, Cl) thS hoa; it kiSm tra don d6c va chua co chS tai xu ly nghiem.

- MC)t s6 n()i dung trong cong tac can be) ch?m duqc c16i m&i. Chua c6 tieu chi, CO' chS hi~u qua dS d:anh gia dung can b9, t?-O d:C)ng h;rc, bao v~ can be) va thu hut, trQng dvng nhan tai; chinh sach can b9 con b&t c~p, chua phat huy t6t tiem nang cua can b(). Cong tac quan ly can b9 co nai, co luc bi bu6ng long; chua co CO' chS sang lQC, thay thS kip thai nhfing ngueri ySu kern, uy tin th§_p, kh6ng du . sue khoe.

- Phan cong, phan c§_p, pharr quySn chua giln v&i rang bu()c trach nhi~m, v&i tang cuang kiSm tra, giam sat va chua. co CO' chS du ID?-nh d:S kiSm soat ch~t che quySn h;rc. Chua co bi~n phap hfru hi~u ciS kip thai ngan ch~n, a&y lui tuih tr?-ng ch?-Y chuc, ch9-y quySn va nhung tieu eve trong cong tac can be). ThiSu ch~t che, hi~u qua trong ph6i hQP kiSm tra, thanh tra, giam sat va xu ly vi ph(;lm. C6ng tac bao v~ chinh tri n9i b<) chua duqc diu tu, quan tam dun a J ,

- Chua phat huy d~y au vai tro giam sat cua co quan an cu; giinn sat, phan bi~n xa h9i cua M~t tr~n T6 qu6c, cac t6 chuc chinh tri xa h9i; thiSu co chS phu hgp o:~ can b9, dang vien g~n bo m~t thiSt vai nhan an; chua phat huy co hi~u qua vai tro, trach nhi~m cua cac co quan truysn thong bao chi.

- Chuc nang, nhi~m VV- cua cac co quan tham muu S t6 chuc, can b9 con ch6ng cheo, ch~m duqc d6i m&i. Chua quan tam dung uc xay dl,l'Ilg d9i ngu lam c6ng tac can b9; nang h,rc, ph~m ch~t, uy tin cua m t s6 can b9 chua dap ling yeu c~u, nhi~m v1,1. Con coi nhy c6ng tac sa kSt, t6n kSt thvc ti~n, nghien Cll'U khoa hQC, xay d1,tng Va phat tri~n ly lu~n V~ can bQ va cong tac can bQ.

II- QUAN fHEM cHi D~O VA MlJC TrEU

Trong nhiing nam t&i, tinh hinh thS gi&i va khu Vl)'C v~n tiSp tl,lc di~n biSn phuc t?-p, kh6 lmmg. Hoa binh, hqp tac, h9i nh~p va phat rien vin la xu thS chu d9-o; cac m6i de do?- truy~n th6ng, phi truySn th6ng va iSn d6i khi h~u ngay cang gay g~t. Sv bung n6 cua khoa hQC - c6ng ngh~, S\I p at trien m?-nh me cua kinh ts s6, kinh ts tri thuc va xu huang qu6c ts hoa ngu ~n nhan h,rc wa 1a thai ca, vl:ra la thach thuc d6i v&i nu&c ta. d trong nu&c, co g cu9c d6i m&i va h9i nh~p qu6c ts ngay cang ai vao chi~u sau, sue m?-nh t6n hqp va uy tin qu6c ts cua Vi~t Nam ngay cang GUQ'C nang cao, t?-O ti~n d~ @, d~t nu&c phat tri§n nhanh, b~n vfrng. Tuy nhien, S1J nghi~p each m?-ng cua D? ng va nhan dan ta v~n dfrng tru&c nhi~u kh6 k:hiin, thach thuc; b6n nguy ca m' Dang ta da chi ra v~n con hi~n hfiu, c6 m~t gay gi~t hon; tinh hinh an ninh, chi tri, tr~t tv, an toan xa h9i v§.n ti~m ~n nhfrng nhan t6 dS gay m~t 6n dinh. sv ch6ng pha cua cac ths lvc thu dich, pharr d9ng ngay cang tinh vi, nguy hiem, uc t?-p hon trong diSu ki~n phat trien kinh tS thi truang, rna cua h9i nh~p, Sl)' bung n6 cua h~ th6ng thong tin truySn thong toan c~u, chiSn tranh m?-ng, ... T eri gian t&i cling 1a giai UO?-n chuyen giao thS h~ tU lap can b9 sinh ra, l&n len, GUQ'C rerr luy~n, tru&ng thanh trong chiSn tranh, chu ySu dugc dao t?-o a trong u&c va t?-i cac nu&c xa h9i chu nghla, sang lap can b9 sinh ra, l&n len, tru&ng hanh trong hoa binh va dugc dao t?-o ill nhiSu ngu6n, nhiSu nu&c c6 the chS chr tri khac nhau.

Tinh hinh d6 tac d9ng m?-nh me, toan di~n, sau s~c dSn cong tac can b9 va xay d\ffig d9i ngil can b<).

1. Quan di~m

- Can b9 la nhan t6 quySt dinh sv thanh b?-i cua cac m?-ng; cong tac can b9 la.khau 11 then ch6t11 cua c6ng tac xay dvng Dang va ~ th6ng chinh tri. Xay dvng d9i ngfi can bQ, nh~t la can b9 c:ip chiSn luqc la i~m V\1 quan trQng hang diu, la c6ng vi~c h~ trQng cua Dang, phai dugc tiSn anh thuang xuyen, th~n trQng, khoa hQC, ch~t che va hi~u qua. D~u tu xay dvng d9i ngil can b9 la d~u tu cho phat triSn lau dai, b~n vfrng.

- Thvc hi~n nghiem, nh~t quan nguyen t~c Dang h6ng nh:it lanh d?-o trvc tiSp, to an di~n cong tac can b9 va quan ly a9i ngu can b9 trong h~ th6ng chinh tti. Chu~n hoa, siSt ch~t kY lu~t, ky cuong di d6i v&i x "y dvng th~ chS, t?-o m6i truang, uisu ki~n a:s thuc o:~y a:6i mai, phat huy sang t. ova bao v~ can b9 dam

ngh1, dam lam, da1n d9t pha vi lqi ich chung. Phan cong, phan c~p g~n v&i giao quySn, n1ng bu9c trach nhi~m, a6ng thai tang cucmg ki~m tra, giam sat, ki~1n so at quySn lvc va xu ly nghiem minh sai ph:;tm.

-Ton trQng va hanh d<)ng theo quy lu~t khich quan, thuang xuyen a6i m&i cong tac can b9 phu hQ'P v&i tinh hinh thvc tiSn. Xay dvng d9i ngli can b9 phai xu~t phat ru yeu c~u, nhi~m Vlf cua thai kY m&i; thon~ qua ~o:;tt d(lng thvc tiSn va phong trao each illStng cua nhan dan; d?-t trong tong the cua cong tic xay dvng, chinh d6n Bang; g~n v&i d6i m&i phuang thuc lanh dSto cua Bang, ki~n toan t6 chile b9 may cua h~ th6ng chinh tri tinh gQn, hoStt d(lng hi~u h,rc, hi~u qua Va nang cao dan tri, aao t£?.0 nhan h,rc, nh~t la nhan 1\IC ch~t luQ'Ilg cao, thu hut, trQng dvng nhan tai.

- Qwin tri~t nguyen t~c vs quan h~ giua auong l6i chinh tri va duang l6i . can b(l; quan di~m giai c~p va chinh sach d?-i doan k~t r<)ng rai trong c6ng tic

can b(l. Xu ly hai hoa, hgp ly m6i quan h~ giua tieu chu~n va CO' c~u, trong d6 tieu chu~n la chinh; gifra x§y Va ch6ng, trong GO xay la nhi~m Vl} chi~n luge, CO' ban, lau dai, ch6ng 13. nhi~m Vlf quan trQng, thuang xuyen; gifra GUC Va tai, trong d6 due ,la g6c; gi-qa tinh J?h6 bi~n va d?-c thu; giua b~ thin~, d6i m&i va 6n dinh, phat trien; giua tham quyen, tnich nhi~m ca nhan va t~p the.

- Xay dvng d<)i ngu can b9 la trach nhi~m cua ca h~ th6ng chinh tri, trvc ti~p la cua cac c~p uy' t6 chuc dang rna tru&c hSt la nguai dl1'ng d~u va CO' quan tham muu cua Dang, trong d6 CO' quan t6 chile, can bQ la nong c6t. Phat huy m~mh me vai tro cua Nha nu&c, M?-t tr~n T6 qu6c, cac t6 chuc chinh tr! - xa h<)i va CO' quan truySn thong, bao chi trong cong tac can bQ va xay d\Ifig d9i ngu can bQ. Sue ID?-nh cua Bang la a SlJ g~n b6 mau thit v&i nhan dan; phai thl;l'C sv dva vao nhan dan d~ xay dlJilg Dang, xay dvng d()i ngfi can b9.

2. Ml}.c tieu

r 2.1. M!JC ti~u tbntJ quat: Xay dl,Illg d<)i ng~ can bQ, nh~t la ~an, b9 c~p chien luge CO pham chat, nang ll,IC, uy tin, ngang tam nhi~m Vl}; GU ve SO lUQ'Ilg, CO ch~t llfQ'll& Va CO' C~U phu hgp ,vai phi~n luge phat tri~n kinh t~ - X~ hQi va bao v~ To quoc; bao dam S\I chuyen tiep lien tl).c, vung vang gifra cac the h~, du SUC lanh d9-0 dua nuac ta tra thanh nu&c cong nghi~p theo huang hi~n d9-i vao nam 2030, t~m nhin dSn nam 2045 tr& thinh nu&c c6ng nghi~p hi~n d9-i, theo dinh huang xa hQi chu nghia, Vl ffil,lC tieu dan giau, nuac ID?-nh, dan chu, cong b~ng, van minh, ngay cang ph6n vinh, h?-fih phuc. .

2.2. M !JC tieu c!J thi:

-Din niim 2020: (l) Th~ chS hoi, C\1 th~ hoi Nghi quySt thanh cac quy dinh cua Dang va chfnh sich, phap lu?t cua Nha nu&c vS cong tic can b<), xay d\ffig va 51uan ly d()i ngli can b<); (2) Ho~n thi~n ca ch~ ki~~ soit quySn lvc; kien quyet xoa bo t~ ch?-Y chuc, Ch?-Y quyen; ngan ch~n va day lui tinh tr?-Ug suy thoai, "tv diSn biSn", "tlJ chuy~n hoa" trong cin b<), dang vien; (3) D~y m?-nh thvc hi~n chu trirang b6 tri bi thu c~p uy c~p tinh, c~p huy~n khong la nguai dia phuang; ( 4) Roan thanh vi~c xay dvng vi tri vi~c lam va ra soat, CO' c:iu l~i d()i ngu can bQ cic c~p g~n v&i ki~n toan t6 chuc b9 may tinh gQn, ho?-t d<)ng hi~u 1\rc, hi~u qua.

IJ

- Din nam 2025: (1) TiSp n;tc ho2m thi~n, chu~n oa, c!dng b9 cac quy c!inh, quy chS, quy trinh v~ cong tac can b9; (2) Caban b tri bi thu c~p uy c~p tinh khong 1a nguai c!ia phuong va hoan thanh a c~p huy~n; a6ng thai khuySn .khich thtJC hi~n a6i v&i cac chuc danh khac; (3) Xay dvn GUQ'C d()i ngu can b() cac c~p dap ling tieu chu~n chuc danh, vi tri vi~c h1m v' khung nang lgc theo quy c!inh.

- DiJi niim 2030: (1) Xay d1J11g OUQ'C d()i ngu ca b() cac c~p chuyen nghi~p, c6 ch~t luQ'llg cao, c6 s6 luQng, ca c~u hqp 1;1, ba dam Sl.J chuy€n giao thS h~ m9t each wng vang; (2) Ca ban xay d1.Jng duqc d9 ngu can b9 lanh d9-o, quan ly cac c~p, nh~t la c~p chiSn lm;c ngang t§.m nhi~m . Cv th€ la:

+ D6i veri can b9 cdp chiin hn;rc: Thgc SlJ tieu bi€u ~ chinh tri, tu tuang, ph~m ch~t, nang lgc va uy tin; tren 15% du&i 45 tu6i; tU 0 - 50% du kha nang lam vi~c trong moi truang qu6c ts C a6i v&i quan a()i, con an co quy ainh rieng cua B() Chinh tri).

+ D6i vai can b¢ llinh ago, quan ly cdp t6ng C1;[C, c. c, V1;l, phong va tucmg aucmg 6 Trung uang: Tu 20 - 25% du&i 40 tu6i; m 50 - 60% du kha nang lam

· r r

vi~c trong moi truang quae te.

+ Dbi vai can b9 llinh ago, quan ly o afa phuang: T 15 - 20o/o can b() lanh d9-o, quan ly c~p tinh du&i 40 tu6i, m 25 - 35o/o du khan ng lam vi~c trong moi truang qu6c tS; ru 20- 25o/o can b9 lanh d9-o chu ch6t va y vien ban thuang vv c~p uy c~p huy~n du&i 40 tu6i. D6i v&i can b9 chuyen rach c~p xa: 100% c6 trinh c19 cao d~ng, d9-i hQc va dm;c chub hoa vS ly lu~n chinh tri, chuyen mon,

. nghi~p V\1, ey nang cong tac.

+ DcJi veri can bi) lanh ago, chi huy quan ai)i, co g an: Tuy~t a6i trung th3.nh v&i Bang, T6 qu6c va nhan dan, s§.n sang chiSn a:i , hy sinh vi d()c l~p, tg

do cua T6 qu6c, vi h9-nh phuc cua nhan dan; c6 y thl:rc t" chile k)r lu~t nghiem, sue chiSn ~u cao; co s6 luQTig va ca c~u hqp ly, aap·l:rn yeu c§.u xay d1J11g hrc luQ'llg vil trang each m9-11g, chinh quy, tinh nhu~, tUng bu c hi~n d9-i; ill 20 - 3 Oo/o au kha nang lam vi~c trong moi truemg qu6c ts. -

+ Dbi vai a¢i ngu can bi) khoa h9c, chuyen gia: Dap ling .yeu c§.u phat triSn cua d§.t nu&c. Hinh thanh d()i ngii chuyen gia d§.u g3.nh, cac nha khoa hQc a nhilng llnh vvc trQng di€m, c6 thS m9-nh, 09-t trinh d9 ngang t§.m khu vvc va thS gi6i S6 can b9 khoa h9c d9-t it nhfrt 11 nguai tren 1 9-n dan.

+ D6i veri can b9 quan ly doanh nghi?p nha nuac: Nang cao tinh Bang va y thl:rc tuan thu phap lu?.t; san xu:it kinh doanh hi~u q a; tlr 70 - 80°/o c6 kha nang lam vi~c trong moi truang qu6c ts.

+ Phai c6 can b() nu trong ca cfru ban thuang V\1 cfr uy va t6 chuc dang cac cfrp. Ti 1~ nu cfrp uy vien cac cfrp d<;tt m 20 - 25%; ti r nu d9-i bi€u Qu6c h9i, H9i a6ng nhan dan cac c~p d9-t tren 35%). d nhfrng dia an c6 ddng bao dan t()c thi€u s6, phai c6 can b9 lanh d9-o _la nguai dan t9c thi§ s6 phu hqp v&i ca c:iu dan cu.

-

III- NHI~M VT), GIAI PHAP CHU YEU

1. Nang cao nh~n thuc, tang cu<Yng giao dvc chinh tri, tu tu&ng, d~o due, l&i s&ng cho can be}, dang vien

- Quan tri~t sau s~c, v~n d"\lng sang tt;to chu nghia Mac - Lenin, tu tuemg H6 Chi Minh; quan tri~t va tht;rc hi~n nghiem Cuong linh, DiSu 1~, nghi quySt cua Dang, chinh sach, phap lu~t cua Nha nu&c cho d<)i ngu can b<), dang vien, nh~t la vS cong tac can b9, xay dvng va qwin ly d9i ngu can bQ. Kien quySt d~u tranh v&i nhung quan ctism sai trai, lu~n cti~u xuyen t9-c; rna r9ng cac hinh thuc tuyen truySn, nhan r9ng nhung aiSn hinh tien tiSn, nhling each lam sang t9-o, hi~u qua.

- Tang cucmg cong tac giao dvc chinh tri, tu tuang, nang cao dt;to due each mt;tng cho ct<?i ngu can b9, ctang vien va the h~ tre, trong ct6 chu tr9ng n9i dung xay dvng Dang vS d9-o due, truySn th6ng lich sl:r, van hoa cua dan t9c; kSt hQP ch~t che, hi~u qua giua ciao t?-O v&i ren luy~n trong thvc tiSn va d~y ID?-nh hQc t~p, lam theo tu tuang, dt;to due, phong each H6 Chi Minh. Thvc hi~n nghiem tuc chS d9 h9c t~p, b6i du6ng ly lu~n chinh tri va c~p nh~t kiSn thl:rc m&i cho can b9, nh~t la can b9 tre GUQ'C ciao tt;to a nu&c ngoai.

2. Ti~p tgc u&i m&i, nang cao ch~t Iuvng, hi~u qua cong t:ic can bq - T?-p trung lanh dt;to, chi dt;to quySt li~t, triSn khai a6ng b9; thuemg xuyen

huang d§_n, kiSm tra, don ct6c vi~c tht;rc hi~n; ngan ch~ va a~y lui co hi~u qua nhfrng tieu Cl,IC, tham nhung trong cong tac can bQ.

- ThS chS hoa, cv thS hoa cac chu truong, duemg l6i cua Bang vS cong tac can b9 theo huang: B6ng bQ, lien thong, nh:it quan trong h~ th6ng ·Chinh tri va phu hqp v&i thvc tS; d~y mt;tnh pharr c~p, phan quySn; rang bu<?c trach nhi~m va kiSm soat ch~t che quySn h,rc; siSt ch~t kY lu?t, ey cuang; t9-o moi truemg, diSu ki~n dS thuc ci~y a6i m&i, sang tt;to; bao v~ can b9 dam nghi, dam lam, dam c19t pha, dam chiu trach nhi~m vi lgi ich chung.

- B6i m&i cong tac danh gia can b() -theo huang: Xuyen su6t, lien tvc, da chiSu, theo tieu chi cv ths, bing san phfun, thong qua khao sat, cong khai kSt qua va so sanh v&i chuc danh tuong ctuong; gin aanh gia ca nhan v&i t?.p the va kSt qua thvc hi~n nhi~m V\]. cua dia phuong, CO' quan, QO'll vi.

- TiSp tgc ci6i m&i cong tac tuySn dvng, quy hot;tch, ciao t9-o, b6i duang va luan chuyen can b9: .

+ Th6ng nh~t vi~c kiSm dinh ch&t lugng d~u vao cong chile ct§- cac dia phuong, ca quan, don vi h;ra ch9n, tuySn dvng theo yeu c~u, nhi~m V\1; d:cSng thai, nghien cl:ru phan c~p kiSm dinh theo llnh VlJC d?.c thu va theo vung, khu Vt;rc.

+ Xay d\ffig Chuoog trinh qu6c gia vS dao t9-o, b6i du6ng can bQ va h9c t?-p ngot;ti ngfr.

+ Gin quy hot;tch v&i dao t<?-O, b6i du6ng theo tieu chuk chuc danh va d~y m~nh thvc hi~n luan chuy~n can b9lanh dt;to, quan Iy trong h~ th6ng chinh tri us ren luy~n qua thlJC ti@n a cac linh VU" ; . q 1.\1 1 6... h .

0

+ ThtJc hi~n vi~c b6 tri bi thu c~p uy c~p tinh, c~p uy~n kh6ng la ngub"i dia phuong theo 111\}C tieu Q~ ra; ld1uy€n khich th\IC hi~n 6i vai cac chuc danh khac, nh~t la chuc danh chu tich Uy ban nhan dan, nSu c6

+ Quy dinh khung ca ch€, chinh sach uu ciai d@ ph t hi~n, thu hut, trQng d-gng nhan tai CO trQng tam, trQng di@m, nh~t la cac ng' , llnh V\IC mui nhQn ph-gc vv cho phat tri€n nhanh, b~n vung. Xay d\Illg Chi€ lm;c qu6c gia vS thu hut va trQng d-gng nhan tai theo hu6ng kh6ng phan bi~t dang vien hay ngub"i ngoai Bang, nguai Vi~t Nama trong nu&c hay a nuac ng ai.

- B6i m&i c6ng tac ling cu, b~u cu, b6 nhi~m, b6 tri, u d1,mg can b9:

+ Hoan thi~n cac quy ciinh, quy ch€ ci€ c~p uy cac ~p c6 ca c~u hQP ly, tinh gian s6 luQTig va nang cao ch~t luqng, kh6ng nh~ thi€t dia phuang, ca quan, cion vi nao cling phai c6 c~p uy vien.

+ TiSp t1}-c thvc hi~n chu tmong b~u trvc tiSp bi thu :;ti d:;ti h9i dang b9 cac c~p a nhfrng nai c6 diSu ki~n; thvc hi~n nghiem vi~c lv:a hQn, b~u cu c6 s6 du; ung vien tru&c khi b6 nhi~m phai trinh bay chuang trinh hanh d9ng va cam k€t trach nhi~m thvc hi~n.

+ N6i chung, can b9 laDh d:;to chu ch6t c~p tren phai qua vi tri chu ch6t c~p du&i; truang hg_p d~c b~~t do c~p c6 th~m quySn xe xet, quy€t dinh. Nhan S\I khong trung Clr cap uy cap duai thi khong giai thi~U d b:iu C~p uy C~p tren.

+ C~p uy cac c~p va nguai dling d:iu phai c6 k€ ho. ch dao t:;to, b6i du5ng, s~p x€p, b6 tri, t:;to diSu ki~n; CO' h9i phat triSn cho can b tre, can b9 nil', can b¢ la nguai dan t¢c thiSu s6. Xay dvng chi tieu ca c~u phu Qp, n€u chua bao dam chi tieu ca c~u thi phai dS tr6ng, b6 sung sau; g~n vi~ thvc hi~n chi tieu v&i trach nhi~m cua c~p uy va nguai dling d~u.

+ Quy dinh trach nhi~n1 cua Hinh d:;to va c~p uy vier eli nguai c6 due, c6 tai; nguai d11ng d~u c6 trach nhi~m eli nguai thay th€ minh.

r r

cac cap trong vi~c tien ao t:;to, b6i du6ng, ti€n

+ C6 CO' ch€ phat hi~n, quy ho:;tch, dao t:;to, b6i du~ g, b6 tri can b9 c6 ban linh, nang lvc n6i tr9i va triSn VQng phat tri€n vao vi tri lanh d:;to, quan ly, kS ca vugt c~p, nh~t la can b9 tre.

+ Xay dvng quy dinh dS vi~c nh~n trach nhi~m, ill hue, m nhi~m tra thanh n€p van hoa l:mg xu cua can b9; hoan thi~n cac quy dinh vs each chuc, bai nhi~m, miSn nhi~m dS vi~c "c6len, c6 xu6ng", "c6 v'o, c6 ra" tra thanh binh thuang trong c6ng tac can b¢.

- Thv:c hi~n 19 trinh cai each ti~n luong phu hqp 1 6i timg nh6m d6i tuQTig theo vi tri vi~c lam, chile danh, chile V\1, nang su~t lao d()ng, hi~u qua c6ng tac va di~u ki~n phat tri€n kinh t€ - xa h()i, ngu6n lvc cua d~t nu6c. Xay d\Illg chlnh sach nha a theo huang: N'na nu6c th6ng nh~t ban h' ca ch€, chinh sach; dia phuong quy ho:;tch d~t &, nha &; can b(), cong chuc, vie chuc mua va thue mua. Thvc hi~n nghiem, dung d~n, chinh xac ch€ d9 thi dua, khen thuemg.

* --

- Xay dvng quy dinh v§ th~m quy§n, trach nhi~lTI cua nguai dung d~u trong cong tac can b9 va quim ly can b9; xu ly nghiem nhfrng nguai co sai ph<;tm, k€ ca khi aa chuy€n cong tac ho;;tc nghi huu.

-Tang cuang cong tac bao v~ chinh tri n9i b9: Nim chic lich su chinh tri va t~p trung vao v~n ct§ chinh tri hi~n nay. Hoan thi~n quy dinh dS xu ly, su dV-ng nhilng truang hgp c6 v~n d§ v§ chinh tri. Khong xem xet quy ho<;~.ch, b6 nhi~m, gi&i thi~u l:mg eli khi chua co k€t lu~n v§ tieu chuk chinh tri.

- TiSp tv-c nghien c(ru, thvc hi~n thi diSm m9t s6 chu truong:

+ M6 r9ng vi~c thi tuySn dS b6 nhi~m can b9 la.nh d<;to, quan ly c~p v1,1, sa, phong.

+ N guai dung d~u Iva chQn, gi&i thi~u· can b<? trong quy ho<;tch dS thvc hi~n quy trinh b~u cu, b6 nhi~m c~p pho cua minh; bi thu c~p uy gi&i thi~u dS b~u uy

- vien ban thuang v1,1 theo m<?t quy trinh nh~t dinh, bao dam nguyen tic t~p trung dan chu va phai chiu trach nhi~m vs vi~c gi&i thi~u cua minh.

+ Giao quyen cho nguai dung d~u b6 nhi~m can b9 trong quy ho<;~.ch, mifn nhi~m ct6i v&i c~p truang c~p du&i trvc tiSp va chiu trach nhi~m vs quyst ctinh cuaminh. .

3. Xay dl}.'ng dQi ngu can bQ cac cftp co ph~m chit, nang ll}.'C, uy tin, dap ling yeu c~u trong thOi Icy mOi

- Cac c~p uy, t6 chuc dang, lanh d9-o ca quan, dan vi phai nang cao trach nhi~m, triSn khai d&ng b9, hi~u qua cong tac can b9 va t9-o moi truang, d:iSu ki~n d:S xay d\l'llg, phat triSn d:9i ngu can bQ. Coi trQng trang bi kiSn thuc vS cong tac can b9 cho lanh d9-o cac c~p. T?.p trung nang cao ch~t lm;mg bi thu c~p UJ, nguai dung Q~U cac C~p Va GQi llgU can bQ C~p CO' Sa. .

-. - Hoan thi~n ca chS, d~y m9-nh thu hut, t~o ngu6n can b9 ill sinh vi en t6t nghi~p xu~t sic, can b9 khoa hQc tre c6 triSn VQng va ct~c bi~t quan tam dao t<;to, b&i du6ng, ren luy~n l&p can b9 kS c?.n. Chu d()ng n:im, tuySn chQn, ctao 1<?-0, b&i du6ng, ren luy~n ct6i v&i sinh vi en t6t nghi~p lo?-i gioi, xu~t s~c 6 trong nu&c va nu&c ngoai.

- Ca c~u, s:ip xSp 1?-i ct9i ngu can b9 cac c~p, cac nganh theo vi tri vi~c lam, khung nang lvc, bao dam dung nguai, dung vi~c, giam s6 luQTig, nang cao ch~t luqng, hgp ly ve CO' C~U.

- Xay dvng ct&ng bQ, toan di~n cac d6i tuqng can b9 6 cac c~p. Chu trQng nang cao ban linh chinh tri, tinh chuyen nghi~p, tinh th~n ph\lc V\1 nhan dan cua can b(), cong chile, vien chuc. Tang cuang leY lu~t, leY cuang, nang cao sue chi€n ct~u cua lvc luQTig vli trang. Nang cao ch~t luqng d9i ngfi can b9 khoa hQc; c6 chinh sach uu dai dS xay d\l'llg, Slr d\mg d9i ngli cac nha khoa hQC va chuyen gia d~u nganh tren cac llnh V1JC. Cling c6, nang cao y thuc trach nhi~m va tinh Dang d6i v&i can b9 trorrg cac doanh nghi~p nha nu&c, nh~t la nguai dung d~u; xay dvn.g quy dinh vs tuySn d\lllg, aao t~o, b6 nhi~m c~n b9 qu~m tri doanh nghi~p phu hgp v&i CO' chS thi truang va dap ung yeu cfiu hoi n}li'f") r u.; .... t.!:

lU

- N ghien c-L:ru thvc hi~n ca chS, chinh sach lien thong, binh d~ng, nhat qmin trong h~ th6ng chinh tri; lien thong gifra can b<), cong ch c c~p xa v&i can b9, cong chuc noi chung, gifra ngu6n nhan hJC 0 khu Vl;t'C con Va khu Vl;t'C tu; CO CO

chS qmh tranh vi tri vi~c Lim dS nang cao ch~t luQTig d<)i n ~can b<), cong chuc, vi en chuc va tien t&i bo chS clQ "bien chS su6t d:ai II.

- Quan ly ch~t che, hi~u qua d<)i ngu can b<) cac c~p t eo huang: Xay dvng h~ th6ng co so du li~u qu6c gia vS can b<). Dia phuang, ca quan, dan vi phai thvc hi~n nghiem vi~c quan ly can b9 theo quy dinh cua c 'p co th~m quySn. Co quan su d\J,ng can b<) phai quan ly can b<) ch~t che, hi~u qua. Nguai dling d~u chiu trach nhi~m chinh vS quan ly can b<) theo phan c~p. Ban-than can b<) thvc hi~n nghiem cac quy dinh, quy chS, cam kSt cua minh; b, o cao, giai trinh trung thvc va chiu trach nhi~m khi c6 yeu c<lu.

- Roan thi~n cac quy dinh, quy chS dS kiSm soat ch~t che, sang l9c kY cang, thay thS kip thai nhung nguai nang h;rc h~n ch§, uy tin th Ap, khong du sue khoe, co sai ph~m, kh6ng cha hSt nhi~m ey, hSt thai h9-n b6 nhi m, d:Sn tu6i nghi huu. Khong l~y Vi~c b6 tri chuc V\1, phong ham, phong, thang uan ham, nang ng~ch a:€ thvc hi~n chS 0:9, chinh sach can b9.

- Quan d<)i, C6ng an c6 dS an rieng dS xay dvng 1. c lugng vu trang each m~ng, chinh quy, tinh nhu~, tung bu&c hi~n d~i,-tuy~t d6i trung thanh v&i Dang, T6 qu6c va nhan dan, dap ling yeu ciu,nhi~m V1J tinh h'

4. T~p trung xay dl,I'llg dQi ngii can bQ c~p chign lug ngang tftm nhi~m VI}.

Xay d1Jllg d<)i ngu can b9 c~p chiSn luge bao dam c 'c tieu chu~n quy dinh va dip ling yeu c~u, theo huang:

- Phit hi~n, lva ch9n ru ngu6n quy ho~ch nhfrng c' b9 tieu biSu, xu~t s~c da dugc dao t~o, b6i du6ng, ren luy~n theo chuc danh, ~t la nhfrng nguai cia dugc thu thach qua tht;rc tiSn, c6 thanh tich n6i tr<)i, co "san ph~m" cv thS, co triSn VQng phit triSn.

- B6 sung kiSn thuc, nang cao trinh d<) mQi m~t; b6 · du5ng to an di~n vS ky nang; dinh kY c~p nh~t kiSn thuc m&i theo tUng nh6m 0:6 tuQTig.

- Xay dvng kS ho~ch C\1 thS dS luan chuySn, di, u d<)ng giu vi tri c~p truemg, phu hgp v&i chuc. danh quy ho~ch a <iia ban . 0 khan, llnh vvc trQng ySu, noi triSn khai m6 hinh m&i dS thu thach, ren luy~n, ang cao ban llnh chinh tri, nhan sinh quan each m~ng, nang lvc lanh d:~o toan di.n cua can b<).

- T6 chuc cac l&p dv ngu6n can b<) cao c~p dS chu"'n bi t6t ngu6n nhan sv cho cac chuc danh c~p chiSn luge.

- Danh gia chinh xac nhan SlJ duqc quy ho~ch, gi& thi~u b~u cu, b6 nhi~m vao cac chuc danh c~p chi§n luge. Kien quy§t kh6ng d lQt nhling ngum khong xling ding, nhling ngum ch~y chuc, ch~y quy§n vao d<)i n - can b<) c~p chi§n luge.

- Dinh kY ra soat, b6 sung quy ho~ch nhan sv Ban Ch~p hanh Trung uang, B9 Chinh tri, Ban Bi thu va cac chuc danh · Hinh d:~o hu ch6t cua Dang, Nha nu&c, t6 chuc chinh tri - xa h9i cho cac nhi~m k)r.

-

l l

- T~p trung xay dv11g Ban Ch~p hanh Trung uo-ng theo huang nang cao ch~t luQ·ng, c6 s6 luQng va CO' c~u hQ'P ly' thvc S\1' tieu biSu ve U<?-0 due each m9-ng, ban llnh chinh tri, tri tu~, trong sang, guO'llg m~u ve mQi m~t. Chu d9ng chuilil bi nhan S\1', xay dvng "hinh anh" CaC chile danh lanh d9-0 chu chfJt CUa Dang, Nha nu6c, cac a6ng chi Uy vien B9 Chinh tri, Ban Bi thu.

- Xay dvng tieu chu~n va c6 kS ho9-ch, bi~n phap dao t9-o, b6i duang, ren luy~n, thu thach ct6i v6i Uy vien dv khuySt Trung uong Dang theo huang chi lva chQn can bQ tre, th~t sv uu tU va c6 CO' c~u hqp ly gifra Trung UO'llg v6i dia phuong, giua cac ng?mh nghS, llnh vvc trong h~ th6ng chinh tri.

5. Ki~m so:it ch~t che quy~n Ivc trong cong t:ic can b(); chBng ch~y chrrc, ch~y quy~n

- Xay dvng, hoan thi~n thS chS d~ ki~m soat quySn h;c trong cong tac can b9 theo nguyen tic m<;>i quySn h;c d:Su phai duQ'c kiSm soat ch~t che b~ng ca chS; quySn h0-n, phai duqc rang bu9c b~ng trach nhi~m.

. .

- Thvc hi~n cong khai, 1ninh b0-ch tieu chu~n, quy trinh, thu tl,lc va h6 sa nhan sv; cung c~p, trao ct6i thong tin va giai trinh khi c6 yeu c~u. Xac minh, xu ly kip thai, hi~u qua, hqp ly thong tin phan anh tu cac t6 chuc, ca nhan va phuang ti~n thong tin d0-i chling.

- f)~y m0-nh cong tac kiSm tra, giam sat, thanh tra dinh cy, d9t xuit; theo chuyen dS, chuyen nganh; cua cip tren d6i v&i c§.p du&i; c§.p du&i giam sat c§.p tren. Coi tr<;>ng ca canh bao, phong ngua va xu ly sai ph0-1TI.

- Xu ly kip thai, nghiem minh nhfrng t6 chile, ca nhan vi ph?ID kY lu~t cua Bang, phap lu?t cua Nba nu&c; lqi d\illg quySn lgc dS thvc hi~n nhfrng hanh vi sai trai trong cong tac can b9 ho~c tiSp tay cho Ch9-Y chile, Ch0-Y quySn. Huy bo, thu h6i cac quySt ctinh khong cttmg vs cong tac can b9, ct6ng thai xu ly nghiem nhilng t6 chile, ca nhan sai ph9-m, khong c6 "vling c§.m".

- M& r{)ng dan chu, phat huy vai tro giam sat cua Qu6c h9i, H9i ct6ng nhan dan; vai tro _giam sat, phan bi~n xa h9i cua M~t tr~n T6 qu6c, cac t6 chuc chinh tri - xa h9i; phat huy vai tro cua nhan dan trong tham gia xay d1Jllg d9i ngil can b9. Tang cuang ca chS chit v§.n, giai trinh trong cong tac can b9.

- Quy dinh ch?-t che va thvc hi~n nghiem quy trinh cong tac can b9. Xac dinh r5 trach nhi~m cua t~p th~, ca nhan, nh~t la nguai dling d~u trong cong tac can b{).

- Nh~n thuc sau sic vS tac h9-i nghiem tr<;mg cua t~ ch9-y chuc, ch9-y quyen, coi day la hanh vi tham nhfulg trong cong tac can b{). Nh~ di~n ro, d:iu tranh quySt li~t, hi~u qua v&i cac ct6i tuqng c6 biSu hi~n, hanh vi ch9-y chuc, ch0-y quySn. Coi trQng giao d1;1C chinh tri, tu tu&ng, nang cao y thuc trach nhi~m, long tt;r trQng va danh dv cua can b9 dS hlnh th:illh van hoa khong ch~y chuc, ch9-y quyen.·

. 6. Phat huy vai tro cua nhan dan tham gia xay d1Jngd()i ngfi can b()

- Th~ ch~ hoa, C\1 th~ hoa va t6 chile thvc hi~n c6 hi~u qua cac quy dinh cua B9 Chinh tri, Ban Bi thu v§ COllQ: tac giam "', t '1- ~ • ~n

---------

tr~n Td qu6c Vi~t Nam, cac t6 chuc chinh tri- xa h9i va 1an dan tham gia xay

dvng d9i ngu dm b<).

- Thuemg tn,rc c~p uy cac c~p a ciia phuong dinh kY t §p dan; bi thu, ph6 bi thu, uy vien ban thuemg vv va c~p uy vien dv sinh ho?-t ai chi b9 khu dan cu; dang vien cong tac t?-i xa, phuemg, thi tr~n sinh hoqt dang qi chi b9 khu dan cu. Thgc hi~n vi~c phan cong can b9, dang vien ph1,1 trach h9 ia dinh noi cu tn.l vai cac hinh thuc phu hgp d@ g~n b6 m~t thi§t v&i nhan dan; ruy§n d9-t chu truong, ducmg l6i cua Bang, chinh sach, phap lu~t cua Nha nua d@n vai nhan dan va l~ng nghe tam tu, nguy~n VQng cua nhan dan; n~m ch~c tinh hinh CO sa; a6ng thai, qua a6 a:~ nhan dan thgc hi~n vi~c giam sat can b9, dang vien, nh~t la vs d9-o due, l6i s6ng.

- Cv th@ hoa va thvc hi~n c6 hi~u qua co ch§ dan i@t, dan ban, dan lam, dan giam sat trong cong tac can b9, xay dvng va quan ly Qi ngu can b<).

- N ghien Clru rna r9ng cac hinh thuc l~y y kiSn cia gia S\I hai long cua nguai dan d6i vai tUng d6i tuQTig can b9 lanh d9-o, quan 1 ' trong h~ th6ng ch:fnh tri m9t each phu hqp.

- Hoan thi~n co chS tiSp nh~n va xu ly nhilng y ki; pharr anh, ki@n nghi, khi&u ne;ti, t6 cao cua nhan dan, nh~t la cua nguai c6 uy t n trong c9ng a:bng dan cu gui dSn c;lp uy, t6 chuc dang, nguai dting d.iu dia p uang, co quan, dan vi va qua cac phuang ti~n thong tin d?-i chung vai cac hinh lie phu hqp, hi~u qua.

7. Nang cao ch~t lugng cong tac tham muu, co· trQng tBng k~t tht.rc ti~n, nghien CUll ly lu~n v~ cong tac tfi chuc, can b{)

- Cac c~p uy, tb chile dang, lanh d9-o co quan, dan v thuemg xuyen cham lo xay d1,l'ng, cling c6 CO quan tham illUU Va UQi ngu lam ong tac can bQ th~t S\I

trong se;tch, vihlg m9-nh, chuyen nghi~p; d~c bi~t coi trQ g lva ch9n, b6 tri dung nguai dU:ng d~u co quan lam cong tac t6 chuc, can b9 ca c;lp.

-Nang cao nh~n thuc, ch~t lm;mg cong tac tham uu, ph6i hqp ch~t che, hi~u qua giua cac co quan tham muu trong cong tac can b9 va xay dvng d<)i ngli can b9 theo chuc nang, nhi~m vv cua minh.

- Xay d1JI1g mo hinh t6 chuc, hoan thi~n chuc na g, nhi~m Vl,i cua cac co quan tham muu vs t6 chuc, can b9 cac c~p theo hu , g giam a:~u m6i, tranh ch6ng cheo, nang cao hi~u h,rc, hi~u qua ho9-t d9ng; b' o dam nguyen t~c Bang th6ng nh~t lanh U?-0 va quan ly t6 chuc, bien chS, cong tcic can b9, xay dvng va quan ly d9i ngil can b9 trong toan b9 h~ th6ng chinh tri. B~y m9-nh cai each hanh chinh; chu~n hoa van ban phap quy; tin h9c hoi, d9ng hoa trong quan ly va uisu hanh.

-Tang cuang giao dvc, dao t?-o, b6i du5ng, ren luy n d@ nang cao ch~t luc;mg d9i ngu lam cong tac can b9 "trung thanh, trung thvc, guang m~u, trong sang, tinh thong" dap ling yeu c~u, nhi~m V\} cua thai kY m 'i. Nghiem tri cac hanh vi tieu eve trong cong tac can b9, _nh~t la vi~c ti&p tay cho ch9-y chuc, che;ty quysn.

' J

·' "' .. ·- .. ·.

-

12.NQTW26.DOC 13

. r

- Coi tr9ng va tang cuemg cong tac ki§m tra, giam satcong tac can b9 & cac d.p, cac ri.ganh; ki§m soat ch~t che vi~c thv:c hi~n quy trinh cong ta~ can b(>.

- KiP th.&l sa kSt, t6ng· kst cac chi thi, nghi quyst, quy ainh, quy ch€ va nhung chu truang thi di§m, m6 hinh m&i, each lam hay, sang t9-0, hi~u qua; nang cao ch:it luqng nghien Clru khoa hQC, xay d\Ifig va phat triSn ly lu~n vS c6ng tac t6 chuc, can b9. .

8. MQt s& llQi dung CO' ban ':'~ cong tac nhan S\f d~i hQi dang bQ cac c~p va D~i hQi Dang to~m qudc

- Xay dvng, hoan thi~n cac van ban lien quan ctSn c6ng tac rihan S\f dc;ti h9i phu hgp v&i tlrn.g giai da9-n phat triSn, nhfit la Chi thi vS d9-i h9i dang b<? cac clip va Phuang hu6ng c6ng tac nhan S1;r" sat v&i tinh hinh thtJC t€.

- Ra soat k:y, b6 sung aiy d:u. thong tin, danh gia chinh xac, nim chic v§n a:§ chinh tri cua can b(>;- th1Jc hi~n vi~c b6 tri, sip 4CSp, diSu ci9ng, luan chuySn, cts b;;tt, b6. nhi~m can b9 au tieu chuilil, ciiSu ki~n tren ca sa quy ho;;tch cts chu~ bi t6t nhan S\f d~i h9i dimg b9 cac c:ip va D?i h9i EHuig to~ qu6c.

- T6 chuc cac l&p can bQ dv ngubn trang quy_ho;;tch a cab c:ip dS b6 sung, nang caa kiSn thuc, ha~ thi~n ky nang Hinh ci9-o, quan ly, phu h9P v&i tirng nh6m ct6i tuqng nhfun nang caa chfrt luQTI.g ngu6n nhan S\I O?i h()i dang b() cac d.p va fl9-i h()i Bang taan qu6c.

-Ban thuemg V\1 cfrp uy rung cfrp can Clr tinh hinh C\1 thS dS su dvn.g cac CO'

quan chuyen man m9t each phu hqp trong vi~c ti€n hanh khaa sat, aanh. gia nhan Sl,I theo phan c&p, chu d()ng chu~n bi rthan S1J d?-i h<)i va cac cong Vi~c cfuJ. thiSt khac co lien quan. .

Thl!C hi~n nhfrng nhi~m vg, giai phap neu tren can f~p trung vao hai trqng tam va nam dQt pha; .

- Hai tr9ng tam la: (1) TiSp 1:\lc dBi m&i m9-nh me, to~ni di~n, dBng b9, hi~u-_. qua congtac can bo; chufui.hoa, siSt ch~t kY lu?.t, kY cuang cii doi v&i t?-o moi truemg, aiSu ki~n d~ thuc d~y c16i·m6i, sang t?a ph1,1C Vl,l phat triSn va c6 ca chS bao v~ can b9 dam nghi, dam lam, dam d9t pha, dam chiu tnich·nhi~m vi lqi ich chung; (2) T~p tning xay dvng d(>i ngu can b9 c~p chiSn luqc va bi thu d.p uy, nguai dung a~u cac c~p di aoi v&i pharr c~p, phan. quysn nh~m phat huy tinh ~ chu dong, sang t9-o, ct6ng thai, tang cuemg kiSm tra, giam sat, kiSm so at ch~t che quySn lvc. . ··.. . . . ·

. ~··

- Niim d(Jt pha' h1: (I) Dfif~~&i cong tac danh gia can b9 thea huang: Xuyen su6t, lien tl;lc, da chiSu, thea tieu chi, b~ng san ph~m, thong qua khaa sat, c6ng khai kSt qua va so sanh ·v&i chile danh tuang duong; (2) KiSm soat ch~t che quysn lvc, sang l9c kY cang, thay th~ kip thai; ch~m ctm tinh tr9-ng chc;ty chuc, · ch~y quySn; (3) Thvc hi~n nh~t quan chu truang b6 tri bf thu c~p uy d.p tinh, c~p huy~n kh6ng la nguai dia phuang a nhfrng nai du diSu ki~n; ( 4) Cai each

. chfnh sach ti§n luong va nha a a~ t~o d9ng lvc cho d.n b9 phk d~u, toan tam, toan y v&i c6ng vi~c; c6 CO' chS, chinh sach dS tan '"'~~ h tr~r h h' 1 1 -ti ,,..,. 1' n

12.NQTW26.DOC

14

• . J

m~nh va thu. hut, tr9ng .. d\lng nhan tid; (5) Hoan thi~n a che de can b¢, dang vien th?.t sv g§n b6 m?.t thiSt v&i nhan dan va phat h y vai tro cua nhan dan

·. tham gia xay d\ffig d9$ ngil can b(>. .. -·

IV- TO CHUC TID/C ~N

1. B9 Chinh tri ban hanh KS ho~ch quan tri~t, tr·sn khai thvc hi~n Ngill. quy€t, xac dinh r6 nhfrng vi~c c~n lam ngay, nhfrng vi-c lam thuCrrig xuyen va nlifrng vi~c thea 19 trinh; pharr c6ng C\1 thS va thuong yen kiSm tra, ct6n ct6c vi~c t6 chuc thvc hi~n N ghi quy€t. ·

- 2. Cac tinh uy, thanb. uy; dang uy, dang doan, ba can sv dang, ca quan, cton vi trvc thu9c Trung uong t6 chuc hQc t~p, quan tri t, chu d9ng xay. dvn.g k~ ho~ch, 0:~ an C\1 t~ o:€ tht;-IC hi~n Nghi quySt.

3. Bang ctoan-Qu6c-h9i, Ban can S\I dang Chinh. hu lanh d~o, chi dC;LO cac ca quan <?hue nang nghie~ crru, khfu tmang thS chS !:lOa ,cac n9i dung Ngh:i quyet, nhat la nhftng vi~c can phailam ngay; s6m sua -oi, bo sung Lu~t Carr:b9, cong chile, Lu~t Vien_chtrc va cac van b~n quy ph. phap lu~t kbrc c6 lien quan o:sn cong tae:-can b¢, xayd1p1g va quan ly ct9i ngil can b9. -

4.- Cac ban; ca quan dang a Trung uong theo c -:lrc nang, nhi~m vv triSn khai nghlen ctru, xay di;mg, C\1 thS hoa Nghi q;uy€t tha . cac quy ditili., quy chS, ban hanh hu6ng dfrn va kiSm tra, don a:6c vi~c tht;rc hi~.. ,

5. Ban T6 chlfrc Trung uang chu tri, phfli hqp v 'i cac ca. quan lien quan giup B9 ·chinh · tri, Ban B f thu iay d@g KS ho~ch d' triSn kb:ai qu@n ti:i~t, t6

r •··a . . ' ' ,._ . .......~ . r ~ . • J.. ..:1-"· . ..;t.!: ..:l;,_ 1.... lr--t'.r . chuc tht;rc hwn·va thuong xuyen theo dm, huang dan, . . em t.ra; uon uoc; UfHll n..J

sa k~t, t6ng k§t vi~c thvc hi~n Nghi quy€t.

DANG UY B(> NONG NGHI$P & PTNT *

S6 537-SL/DU

Nai nhan: - Dang b9, chi b9 trvc thu9c, - Cac Ban, VPDU, - Luu VPDU.

I Dakf Ngu ~n Phu Trc~mg

SAOLVC Nr)i, ngay 09 thang 7 nam 2018

TIL BAN THU'ONG VU cRANE: vAN PRONG