en partner i praktisk likestillingsarbeid...– hva innebærer god mangfoldsledelse? ett skritt fram...
TRANSCRIPT
en partner i praktisk likestillingsarbeid
KUN fakta • Stiftelse etablert 1991
• Likestillingssenter i Steigen
• Kunnskapssenter i Steigen
Konferansefasiliteter, lesesal
• Omsetning 11,4 mill i 2013.
• Statstilskudd fra BLD, 3 mill
15 ansatte med bred kompetanse
Program for dagen:
• Presentere KUN som samarbeidspartner
• Diskutere likestilling- og mangfoldsarbeid:
• Diskutere sammenhengene mellom likestilling, effektivitet og kvalitet
• Diskutere på hvilke områder Verdal kommune vil jobbe for likestilling og mangfold – Hvordan kan kommunen tilrettelegge for likeverdige offentlige
tjenester for alle?
– Hvordan sikre demokratiske prosesser i plan og utviklingsarbeid?
– Hva får innvandrere og flyktninger til å bli i kommunen?
– Hva betyr det å sikre lesbiske,- homofile,-bifile og transpersoner like rettigheter?
– Hva innebærer god mangfoldsledelse?
Ett skritt fram
Likestilling og mangfold
Biologisk og sosialt kjønn
Biologisk kjønn er knyttet til om man er født jente eller gutt.
Sosialt kjønn er knyttet til de forventningene vi har til gutter og
jenter, kvinner og menn, fordi de biologisk sett er
forskjellige.
Hvilken betydning disse biologiske forskjellene får, er
kulturelt betinget. Hvilken betydning får de i vårt samfunn?
•Kvinner og menn skal ha like muligheter, rettigheter og
plikter innenfor alle samfunnsområder.
•Frihet fra seksualisert vold.
•Jevn fordeling av makt og innflytelse mellom kvinner
og menn.
•Økonomisk uavhengighet for begge kjønn.
•Like vilkår og forutsetninger for kvinner og menn på
arbeidsmarkedet.
•Delt ansvar for arbeid med hjem og barn.
•Lik tilgang for jenter og gutter, kvinner og menn, til
utdanning og utvikling av talenter og ambisjoner.
Internasjonale forpliktelser
FNs kvinnekonvensjon vedtatt av FNs generalforsamling i 1979
forbyr all diskriminering: direkte diskriminering: forskjellsbehandling på grunnlag av kjønn som
ikke har noen saklig begrunnelse. Indirekte diskriminering: diskriminering som oppstår når
kjønnsnøytrale bestemmelser, beslutninger og handlinger på grunn av eksisterende biologiske, sosiale, kulturelle eller økonomiske forskjeller mellom kvinner og menn slår ulikt ut.
Den pålegger statene en plikt til å ta i bruk kollektive, proaktive og preventive tiltak.
Hvert land rapporterer til FN, i tillegg til egen håndhevingsmekanisme for å styrke statenes ansvar for å bekjempe kvinnediskriminering
Lovforankring
Likestillingsloven
Diskrimineringsloven
Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven
Arbeidsmiljøloven kap 13
§§
Likestillingslovens § 1a
Aktivitetsplikten innebærer å:
finne ut om det man gjør, eller har planer om å gjøre,
får ulike virkninger for kvinner og menn
sørge for at det man gjør, eller har planer om å gjøre,
ikke øker forskjellene mellom kvinner og menn
iverksette tiltak som minsker forskjellene mellom
kvinner og menn
Rapporteringsplikten:
Redegjør for den faktiske tilstanden i virksomheten
Tallfeste forskjeller gjennom statistikk- kjønn
Virksomhetens likestillingsaktiviteter – kjønn, etnisitet og
funksjonsnivå
Planlagte tiltak for å fremme likestilling
Likestillingsarbeid i kommunene
-praktiske eksempler
Politikere
Tjeneste-produksjon
Planlegging
Arbeidsgiver
Politikere
Tjeneste-produksjon
Planlegging
Arbeidsgiver
Fra kommuneplanens samfunnsdel:
Levanger og Verdal kommune skal være:
Bærekraftige og nyskapende samfunn som er attraktive for næringsliv, befolkning, arbeidskraft og eksterne samarbeidsparter
Samfunn som med utgangspunkt i sin egenart utvikler mangfold og kulturrikdom
Preget av engasjement, deltakelse, frivillighet og folkestyre
Energiske, kreative og kvalitetsbevisste
Bygge tillit og troverdighet gjennom: Respekt, omsorg, likeverd, lojalitet, ærlighet, romslighet og etikk.
En viktig oppgave å inkludere alle i fellesskapet
Kommunens kunnskapsgrunnlag
-flest kvinner eller menn i kommunestyret?
-hvem flytter inn og hvem flytter ut?
-hvem i kommunen har utdanning utover videregående skole?
-hvor stor andel menn og kvinner i kommunen er
yrkesaktive?
-De tre vanligste yrkene blant kvinner i kommunen er: De
tre vanligste yrkene blant menn i kommune er:
-hva er forskjellen på menns og kvinners gjennomsnittslønn i
kommunen?
Utdanning i Verdal
Innvandrerbefolkning 1721 Verdal
Polen 249
Somalia 90
Afghanistan 54
Sverige 46
Iran 39
Estland 38
Filippinene 36
Irak 36
Litauen 34
Thailand 32
Liberia 31
Latvia 29
Eritrea 28
Finland 22
Etiopia 15
Tyskland 13
Russland 12
Danmark 10
Sysselsetting
personer prosent Begge
kjønn Hele befolkningen 7287 65,8 Befolkningen eksklusive innvandrere 6795 66,3 Alle innvandrere 492 59,7 Gruppe 1: 334 73,7 Gruppe 2: 158 42,6
Menn Hele befolkningen 3985 69,7 Befolkningen eksklusive innvandrere 3634 70 Alle innvandrere 351 67 Gruppe 1: 276 74,2 Gruppe 2 75 49,3
Kvinner Hele befolkningen 3302 61,7 Befolkningen eksklusive innvandrere 3161 62,6 Alle innvandrere 141 47 Gruppe 1: 58 71,6 Gruppe 2: 83 37,9
Gruppe 1: EU/EFTA, Nord-Amerika, Australia og New Zealand
Gruppe 2: Asia, Tyrkia, Afrika, Latin-Amerika, Europa utenom
EU/EFTA, Oseania utenom Australia
Kunnskap om menneskene i
statistikken eks Herøy kommune
- Hvor en lokalsamfunnsanalyse med et kjønnsperspektiv
ga innspill til plan og utviklingsarbeidet i kommunen
Arbeids- og næringsliv
Rekruttering
”Har aldri hatt problemer med å finne jobb. Jeg har blitt headhuntet av
tidligere kollegaer, konkurrenter, leverandører”. Mann
”Jeg kunne tenke meg jobb i det private. Har søkt jobber , men ikke fått.
Har blitt forundra over hvem som blir innkalt til intervju, det har med
yrkesbakgrunn å gjøre – de ser ikke ressursene. ”jeg har mer utdanning
enn mange menn på min alder” Vennskap og kjennskap betyr mye.”
Kvinne
Arbeids- og næringsliv
Hvilke muligheter ser kvinner og menn?: Det er mest vanlig at det er guttene som drar på sjøen”… ”Det er mest menn som vil ha
disse jobbene” ungdom
”de mulighetene som er her er fiskeri eller helsevesen”. Kvinne
”En starter noe selv fordi her er ikke så mye å velge mellom. Hvis ikke fiskeindustrien er aktuell så må en ordne det selv hvis ikke det offentlige”. Kvinne ”Her er spennende jobber, men gammeldagse holdninger blant de som skal ansette. …Øverste nivå har ikke utdanning, da er det skremmende med unge damer med høyere utdanning. Det er vanskeligere å få jobb med 6 års universitetsutdannelse enn 3 årig handelsskole” Kvinne
Politikere
Tjeneste-produksjon
Planlegging
Arbeidsgiver
Antall døgn på rehabilitering etter sykehusopphold
Enslig
Gift
Menn
49 18
Kvinner
36 34
Men dobbelt så mange jenter i ungdomsalder henvises
til Barne- og ungdomspsykiatrien
52
156
320
5
63
243
157
3
0
50
100
150
200
250
300
350
0 - 5 år 6 - 12 år 13 - 17 år 18 + år
Henvisninger til ABUP etter kjønn og alder - barn fra Kristiansand kommune, 2012
jente
gutt
Kvinesdal kommune – likestilling i barnehagen 2006 - Likestilling på
ulike nivå
• Medvirkning og makt
• Mangfold i personalet
• Likestilling i pedagogikk
MÅL
”Vi vil at alle barn skal kunne oppdage, prøve ut og utvikle sitt potensial uavhengig av kjønn. Gutter og jenter skal ha like muligheter til å bli sett og hørt, og oppmuntres til å delta i fellesskap i alle aktiviteter i barnehagen. Vi vil ikke at jenter og gutter skal gjøres like, men behandles likeverdig.” I Kvinesdal skal tradisjonelle valg være ett av mange. (Solfrid Egeland Eiesland)
VAKKER – VENNLIG - VÅGAL
Kvinesdal
Deltakelse på foreldresamtaler og
møter - "ikke møtt" utelatt
mor og far
sammen
far alene
mor alene
I barnehagene så vi at:
• gutter oftere enn jenter tiltales med navnet sitt av de voksne
• de voksne snakker mer med guttene enn med jentene: * samtalene varer lenger * kommunikasjonen er mer direkte * guttene får flere oppfølgingsspørsmål • Det er mer øyenkontakt mellom voksne og gutter enn
mellom voksne og jenter • gutter får mest oppmerksomhet når det er både jenter
og gutter til stede • Personalet spøkte mer med fedre enn med mødre. • Personalet snakket mer med mødrene om barna enn de
gjorde med fedrene.
1 Hvordan er oppdraget i din virksomhet formulert?
2. Hvilket likestillingsproblem finnes i din avdeling?
3. Hvem taper på denne situasjonen?
4. Hvilke ledetråder finnes for å forstå likestillingsproblemet?
5.Hvilke tiltak trengs for forandring?
Politikere
Tjeneste-produksjon
Planlegging
Arbeidsgiver
Likestilling og mangfold i arbeidsgiverpolitikk
Mangfoldig stab der alle ansatte skal bruke sine ressurser og utnytte sin kompetanse
Integrering av likestilling og mangfoldshensyn i:
lønnspolitisk handlingsplan
Kompetanseplan
Rekrutteringsplan
Involvering av medarbeidere
Mangfold i helsesektoren
Hvordan oppleves mangfoldet av pasienter, pårørende, ansatte og ledelse? Slår dette forskjellig ut for kvinner og menn?
Hva kan gjøres for at samspill og samarbeid skal fungere godt?
Innovasjon og mangfold
• «aller er enige om at ulikheter er nødvendig for at nye ideer skapes»
Men ofte ser det slik ut:
Et mangfoldsperspektiv på organisasjoner
Omhandler:
• rekrutteringsprosesser
• hvordan organisasjonen ivaretar de som rekrutteres inn i produksjon ledelse og styre
• hvordan ideer og innspill blir møtt.
• underliggende maktstrukturer, forståelser og handlemåter som produserer og reproduserer ensarta miljøer.
Likestilling i kommunepolitikken
• Representativt kommunestyre hvor det er tilrettelagt for deltakelse.
• Bevissthet om fordeling av posisjoner og makt
• Fordeling av ressurser etter vurdering av kjønn og mangfold i beslutningsgrunnlaget/ konsekvensanalyse
• Aktive politikere som rekrutterer
Likestillingsrelevans?
• Er området personretta?
• Påvirker det hverdagen for deler av befolkningen?
• Er det forskjell på for eksempel kvinner og menn/ etniske grupper/ funksjonshemmede - funksjonsfriske på området, og er disse forskjellene forenelige med våre målsettinger?