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2013
ENCUESTA ANDINA DE MIGRACIONES INTERNACIONALES Y REMESAS
ENAMIR COLOMBIA 2013
INFORME FINAL
SEGUNDA ENCUESTA NACIONAL DE MIGRACIÓN INTERNACIONAL Y REMESAS
(ENMIR II)
Informe final
Entregado a la Fundación Esperanza
Elaborado por:
William Mejía Diana P. Ortiz Martha E. Díaz
M. Cristina Galvis Vanessa Quintero
Pereira, Colombia
Julio 9 de 2013
Financiación:
Fundación Esperanza (Proyecto SAMI), Grupo de Investigación en Movilidad Humana Dirección:
William Mejía Ochoa Estadística:
Diana Patricia Ortiz C Coordinadores nacionales y/o regionales
Martha Elena Díaz Rojas María Cristina Galvis
Crítica
Angie Vanessa Quintero Ríos Captura de datos
Patricia Cardona Luz María Vallejo
Supervisores William Peñalosa
María Victoria García Steven Natalia Rosero Zulma Inés Castaño Claudia B Puerta Johanna Cifuentes Almed Quiroga
Contenido
Objetivo General ..................................................................................................................... 9
Objetivos Específicos 9
Población objeto de estudio ................................................................................................... 9
Área de cobertura ................................................................................................................... 9
Marco conceptual ................................................................................................................. 10
Son hogares con experiencia migratoria, aquellos en los cuales uno o más de sus miembros se encuentren en alguna de las siguientes situaciones. 10
Inmigrante 11
Son todas las personas originarias de otro país, que llegan en situación de regular o irregular a un país de destino con la intención de tener su residencia habitual en este. 11
Para el caso particular de la ENMIR II considere inmigrantes de Colombia a toda la población originaria de otros países, que estén residiendo en la actualidad en este, sin importar edad, raza o etnia. Incluya además a sus hijos nacidos o no en Colombia. 11
Hogar 13
Es una persona o grupo de personas que ocupan la totalidad, o parte de una vivienda y que se han asociado para compartir simultáneamente la dormida y/o las comidas. Estas personas pueden o no tener vínculos familiares entre sí. 13
Metodología .......................................................................................................................... 13
Diseño estadístico 14
1. Unidades de muestreo, observación y análisis ..................................................... 14
2. Marco Muestral ...................................................................................................... 14
3. Tipo y tamaño de muestra ..................................................................................... 15
4. Reemplazo de unidades muestrales ..................................................................... 19
Expansión de la muestra 21
1. Expansión de la muestra de hogares .................................................................... 21
2. Expansión de la muestra de personas .................................................................. 21
Estimaciones 22
1. Estimación de parámetros ..................................................................................... 22
2. Estimación de poblaciones .................................................................................... 23
3. Tasa de respuesta ................................................................................................. 23
Trabajo de campo ................................................................................................................. 24
Organización del operativo de Campo 24
Control y crítica de la información 28
Carga de datos 28
1. Supervisión de la carga de datos .......................................................................... 28
2. Diseño de instrumentos ......................................................................................... 29
3. Validación de Instrumentos y Prueba Piloto ......................................................... 29
Prueba Piloto 29
Resultados de Toques no efectivos ............................................................................. 30
Rendimientos promedios............................................................................................... 30
Tiempo promedio en realización de la encuestas ........................................................ 30
Cargas de trabajo Prueba piloto. ................................................................................. 30
Organización Logística 31
1. Cartografía y Ploteo ............................................................................................... 31
2. Recursos físicos y financieros ............................................................................... 33
3. Transporte y comunicaciones................................................................................ 33
Operativo de Campo 33
1. Convocatorias ........................................................................................................ 33
2. Capacitaciones....................................................................................................... 33
3. Trabajo de Recolección de Información ................................................................ 34
4. Novedades de trabajo de Campo .......................................................................... 35
5. Captura de información ......................................................................................... 36
6. Limitaciones de operativo de Recolección ............................................................ 36
Colombia y las migraciones internacionales ........................................................................ 38
Inmigración 38
Emigración 40
1. Venezuela, primer destino masivo ........................................................................ 41
2. Ecuador, oleadas más pequeñas .......................................................................... 42
3. Estados Unidos, un destino tradicional que mantiene su importancia ................. 43
4. España, destino preferencial en la más reciente y mayor oleada ........................ 46
Reorientación reciente de los flujos ..................................................................................... 48
Los motivos de la emigración y sus actores ........................................................................ 49
Retorno ................................................................................................................................. 51
Dimensión y características de la diáspora ......................................................................... 52
Resultados ............................................................................................................................ 57
Hogares con experiencia migratoria 57
Hogares y remesas 64
Personas con experiencia migratoria 67
INTRODUCCIÓN
Considerando la migración internacional como un fenómeno de las sociedades
contemporáneas, fundamentalmente del último siglo, que impacta a los territorios
involucrados en lo económico, político y cultural, surgen diversas iniciativas que buscan
aportar en la descripción y comprensión de la dimensión y magnitud de este evento
demográfico.
La migración internacional es uno de eventos demográficos más difíciles de medir,
particularmente por la ausencia de estadísticas confiables. Las rondas censales de 2000,
en los países de América Latina, incluyeron varias preguntas tendientes a ofrecer
información que permitiera estimar la magnitud de la migración, sin que aún se logre
unificar el contenido y alcance de las preguntas, para lograr aproximarse a proyecciones
fiables.
Se puede afirmar que este evento demográfico es el único que está definido por las
dimensiones espacio-temporales, haciéndose más difícil de proyectar que la mortalidad y
la fecundidad, constituyéndose en uno de los principales retos en materia demográfica
para poder estimar el crecimiento poblacional por áreas geográficas, particularmente, por
métodos indirectos.
Es en este contexto que surgen diversas iniciativas a nivel mundial para aproximarse a la
medición de la migración internacional. Una de ellas es la segunda versión de la
Encuesta Nacional de Migración Internacional y Remesas ENMIR llevada a cabo en
Colombia, que tiene como objetivos caracterizar a los hogares colombianos con
experiencia migratoria y a los migrantes que los componen, así como, estimar la
población que se encuentra dentro de esta tipología.
La ENMIR I se realizó entre octubre de 2008 y febrero de 2009, con cobertura nacional,
ofreciéndose resultados en el mes de junio de 2009. El presente informe ofrece los
resultados de la ENMIR II realizada entre enero y marzo de 2013.
La ENMIR II ofrece algunos ajustes y cambios metodológicos con respecto a la ENMIR I,
fundamentalmente en la cobertura. La ENMIR II se concentra en las regiones de mayor
impacto de la migración internacional como es la región centroccidental del país.
El documento contiene tres capítulos. El primero capitulo corresponde a la presentación
de los objetivos, exposición de conceptos y definiciones, a partir de los cuales se
diseñaron los instrumentos para el relevamiento de la información, el diseño estadístico y
el procedimiento de trabajo de campo. El segundo capítulo, ofrece una mirada a nivel
nacional, a modo de contexto, sobre la migración internacional.
Finalmente, el tercer capítulo presenta los resultados generales de la encuesta. Estos
resultados se encuentran en tablas de frecuencia con poblaciones estimadas a partir de la
expansión de la muestra, las bases de datos se encuentran a disposición para trabajar en
los cruces que resulten de interés para el lector.
Los resultados se desarrollan en el siguiente orden: características sociodemográficas
referidas a hogares con experiencia migratoria, hogares que perciben remesas y personas
con experiencia migratoria, considerando de manera particular, a las personas emigradas
y retornadas.
CAPITULO UNO
Objetivo General
Disponer de información básica que contribuya, junto con otras fuentes, especialmente
registros administrativos, a mejorar el conocimiento de la dinámica de las migraciones
internacionales colombianas y de las remesas. Adicionalmente se busca aproximarse a
una caracterización sociodemográficas de la población objeto de estudio, no provista por
el organismo oficial de estadística.
Objetivos Específicos
Calcular la proporción de hogares con experiencia migratoria internacional en
cabeceras municipales que integran la muestra del estudio.
Conocer flujos y stock migratorios de Colombia a partir del conjunto de cabeceras
estudiadas.
Hacer análisis de comparabilidad sobre características demográficas y sociales
entre unidades de observación con y sin experiencia migratoria.
Identificar la situación migratoria de las personas con experiencia.
Conocer los destinos donde residen los emigrantes de Colombia.
Población objeto de estudio
Hogares que habitan viviendas particulares en cabeceras municipales con 27 mil hogares
proyectados al 2013 y más, de las áreas registradas con mayor experiencia migratoria en
el censo general 2005.
Área de cobertura
El área de cobertura está Por cabeceras municipales localizadas en la Región Centro y
sur occidente de Colombia, las misma donde se encuentran las subregiones de Vallé de
Aburra, Eje Cafetero, y con el agregado de los municipios del norte del Valle de Cauca, y
Norte del Tolima. Con una cobertura del 48% del total de hogares del área y el 47% de
personas.
Cuadro 1. Área de cobertura
DEPARTAMENTO MUNICIPIO BASE CENSAL 2005
HOGARES PERSONAS
Antioquia
Medellín 605192 2208077
Apartado 27964 114728
Bello 92692 354147
Envigado 46641 165891
Itagüí 58137 212007
Valle del Cauca Cartago 33857 118294
Tuluá 42452 155731
Caldas Manizales 96067 337900
Quindío Armenia 75032 263713
Risaralda Pereira 100946 355362
Dosquebradas 44145 164049
Tolima Ibagué 128661 485340
Total 1351786 4935239
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE
Elaboración propia
Marco conceptual
Los conceptos sobre migración asumidos para la construcción de las categorías de
análisis y diseño de instrumentos corresponden a los definidos por organismos
nacionales e Internacionales tales como: Ministerio de Relaciones Exteriores, Fondo
Nacional de Poblaciones de las Naciones Unidas, la Organización Internacional de las
Migraciones y la Comunidad Andina, los referidos a variables socioeconómicas para la
caracterización de hogares y personas responden a las establecidas por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística DANE.
Hogares con Experiencia Migratoria Internacional
Son hogares con experiencia migratoria, aquellos en los cuales uno o más de sus
miembros se encuentren en alguna de las siguientes situaciones.
a. Residen o han residido en el exterior.
b. Algunos o todos sus miembros, son originarios de un país distinto a Colombia.
c. Uno o más de sus miembros nacieron en el exterior de padre y/o madre
colombiana, y al momento de la encuesta residen en Colombia.
En este tipo de hogar puede presentarse todas las situaciones migratorias, las mismas
que se definen en el siguiente numeral.
Para la Encuesta de Migración Internacional y Remesas, se utilizan algunos conceptos y
definiciones que hacen parte del marco conceptual del hecho migratorio. Para una mejor
comprensión sus definiciones son las siguientes:
Migración Internacional
Es el movimiento de población, entre dos o más países, acción que implica atravesar
fronteras o límites geográficos de forma regular o irregular.
Emigrante Internacional
Son todas las personas que salen de su país natal y se van a otro con la intensión de
residir en él. Para el caso de la Encuesta, no se considera migrante a las personas que
salen del país de origen a pasar vacaciones con fines de ocio, visitas a parientes y
amigos, negocios, tratamiento médico o peregrinación religiosa.
Inmigrante
Son todas las personas originarias de otro país, que llegan en situación de regular o
irregular a un país de destino con la intención de tener su residencia habitual en este.
Para el caso particular de la ENMIR II considere inmigrantes de Colombia a toda la
población originaria de otros países, que estén residiendo en la actualidad en este, sin
importar edad, raza o etnia. Incluya además a sus hijos nacidos o no en Colombia.
Hijo(a) de colombianos(as), nacidos en el exterior
Son todas las personas hijos E hijas de colombianos que nacieron en un país distinto al
de su padre y/o madre que se encuentran residiendo en Colombia. No importa edad,
sexo o nacionalidad.
Retornado
En esta categoría se clasifican a todas aquellas personas nacidas en Colombia que
alguna vez emigraron del país y han regresado, con la intensión de residir nuevamente en
el este país. Sin importar su edad, el tiempo trascurrido desde su último retorno.
Asilado
Emigrado acogido a la protección de un país que no es el suyo por razones políticas,
religiosas, raciales, y en su mayor parte como consecuencia de las guerras.
Refugiado
Persona que, por una catástrofe o guerra o por sus ideas políticas o religiosas, ha de
buscar refugio fuera de su país o en algún campamento de asilo, instituido a tales efectos.
Remesas Familiares Internacionales
Son sumas de dinero ganadas por los migrantes y son remitidas a sus países de origen o
de destino. Las remesas en general se caracterizan por ser periódicas, sin embargo se
suelen clasificar en regulares y ocasionales. Así mismo, existen las remesas oficiales
transferidas a través de bancos y casas de cambio, y, las remesas informales que se
transfieren “utilizando” familiares y amigos, mercado negro y comercio electrónico.
Unidad de vivienda1
Es un espacio independiente y separado, habitado o destinado a ser ocupado por una o
más personas. Las características de las unidades de vivienda son:
Estar separadas de otras viviendas y estructuras, por paredes de piso a techo que
las cubre.
Tener acceso a la calle, por un pasaje, corredor o escaleras por las cuales sus
habitantes puedan entrar y salir sin pasar por los cuartos de habitación o aéreas
de uso exclusivo de otras viviendas como: salas, comedor, tenderos de ropas. etc.
No compartir aéreas de uso exclusivo de otras viviendas como: Sala- comedor,
Lavadero, Tendedero de ropa, Baño
Nota: si el espacio destinado para el patio y/o lavadero no es tránsito obligado para llegar
a las áreas de habitación o áreas de uso exclusivo de otras viviendas y reúne las
condiciones estipuladas en la definición de vivienda, se deben considerar como unidades
de vivienda independientes y no como hogares; aun cuando el uso del lavadero y/o patio
de ropas sea compartido.
1 Concepto Fuente DANE: GEIH
Hogar2
Es una persona o grupo de personas que ocupan la totalidad, o parte de una vivienda y
que se han asociado para compartir simultáneamente la dormida y/o las comidas. Estas
personas pueden o no tener vínculos familiares entre sí.
En una vivienda pueden encontrarse varios hogares, si existen grupos de personas que
viven en una parte de la vivienda y preparan sus comidas por separado. Los hogares
pueden estar conformados por personas no parientes entre sí, como tres amigos que se
asocian para compartir el lugar de alojamiento.
Los empleados domésticos y sus familiares, los trabajadores y sus familiares son parte
del hogar siempre y cuando duerman en la misma vivienda donde trabajan.
Residente habitual
Se considera que una persona es residente habitual, si vive permanentemente con el
hogar desde hace por lo menos tres meses, o, si llevando menos de dichos meses,
piensa permanecer allí como mínimo tres meses en total.
Metodología
La metodología del estudio corresponde a la de una encuesta de hogares, con muestreo
probabilístico que, permite establecer la proporción de hogares con experiencia
migratoria, caracterizarlos socioeconómicamente y hacer una comparación con hogares
sin experiencia migratoria.
Así, dentro de la metodología se considera que por cada hogar identificado con
experiencia migratoria, se releva información sobre uno sin experiencia migratoria referida
al jefe o jefa del hogar (edad, sexo, nivel educativo, ocupación), tamaño del hogar, estrato
socioeconómico al que pertenece y si reciben remesas o no.
A continuación se describe el procedimiento sobre el diseño estadístico, selección,
expansión de la muestra y cálculo de poblaciones, seguido de la descripción sobre trabajo
de campo.
2 Fuente DANE, Gran Encuesta Integrada de Hogares
Diseño estadístico
1. Unidades de muestreo, observación y análisis
Unidades de muestreo: Mínimas unidades censales, viviendas particulares y hogares.
Unidades de observación: Hogares que habitan viviendas particulares del área de
cobertura.
Unidades de análisis: Hogares que habitan viviendas particulares3 muestreadas y las
personas que los conforman.
2. Marco Muestral
El marco muestral, utilizado en el diseño y selección de la muestra, corresponde a las
bases censales del Censo general 2005, que contiene a nivel de área geográfica totales
de viviendas particulares, hogares, personas y totales de personas en lugares especiales
de alojamiento, como se muestra en los cuadros 2 y 3. Las bases censales fueron
preparadas y adquiridas en el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
DANE.
Cuadro 2. Información de marco muestral
Variable Descripción
i0e_ag Identificador de área geográfica (sección rural o manzana urbana)
i0a_dpto
Identificador de departamento, de acuerdo con la codificación de la
División político-administrativa
i0b_mpio
Identificador de municipio, de acuerdo con la codificación de la División
político-administrativa
i0c_clase Identificador de clase: 1=Urbana, 2= Centro poblado, 3=Rural
i0b1_local
Identificador de localidad para las ciudades que la tienen; las que no se
asignó el 99
i0d_sect_u Identificador de sector urbano, de acuerdo con la sectorización DANE
i0d_sec_u Identificador de sección urbana, de acuerdo con la sectorización DANE
i0d_mza Identificador de manzana, de acuerdo con la sectorización DANE
3 Se cubre un hogar por cada vivienda seleccionada.
vivxmza Total viviendas en el área geográfica (sección rural o manzana urbana)
hogxmza Total hogares en el área geográfica (sección rural o manzana urbana)
perhogxmza
Total personas en los hogares en el área geográfica (sección rural o
manzana urbana)
perleaxmza
Total personas en los lugares especiales de alojamiento en el área
geográfica (sección rural o manzana urbana)
3. Tipo y tamaño de muestra
La muestra utilizada para el estudio es probabilística bietápica con muestreo estratificado,
desproporcionado, de conglomerados con probabilidad de selección proporcional al
tamaño PPT. La distribución por estratos no es proporcional, al no ser homogénea la
proporción de hogares con experiencia migratoria, ni la proporción de personas en el
exterior (DANE Censo 2005), esperando obtener un mínimo requerido que aporte a la
muestra del estrato para su autorrepresentación, se requiere proporcionalmente mayor
número de hogares a ser encuestados en los municipios con más bajo porcentaje de
emigración a pesar de tener menor población.
Se constituyen 2 estratos, cada uno con un número de municipios, en los que, para efecto
de selección, se constituyen un número determinado de segmentos, teniendo en cuenta la
cantidad de hogares, de manera que sea posible reconstruir el total poblacional.
Cada estrato (municipios) cuenta con cantidad de segmentos de tamaño tal que:
Donde, a su vez
Los segmentos están constituidos por número de conglomerados que corresponden a
las mínimas unidades censales y que son equivalentes a las UPM, cada una de tamaño
, con:
Construidos los segmentos municipales, se define la cantidad de a seleccionar
dentro de cada segmento considerando su tamaño (cantidad de hogares en el
segmento del municipio en el estrato . La distribución de la cantidad de se hace
proporcional .
Se selecciona aleatoriamente conglomerados con probabilidad proporcional al
tamaño de los segmentos; partiendo de una semilla aleatoria para garantizar la
trazabilidad de la muestra, se obtienen tantos números aleatorios como unidades
primarias muestrales requeridas por segmento.
Los puntos muestra seleccionados corresponden a aquellos cuyo total de
viviendas acumuladas por segmento sea:
La segunda fase del muestreo consiste en la selección, por muestreo aleatorio
sistemático, de las unidades secundarias de muestreo USM equivalentes a viviendas.
Dentro de cada UPM seleccionada se elige un número fijo de viviendas , de manera tal
que:
Por cada UPM que compone la muestra se seleccionan 4 USM. En cada una de las USM
se encuesta a un solo hogar, siendo el que atiende la puerta al momento del llamado.
El salto para la selección de viviendas está definido por:
Cuadro 3. Estratos estadísticos
Estratos Departamento Municipio UPM USM
Antioquia Antioquia
Medellín 10853 596528
Apartado 843 24445
Bello 1649 95255
Envigado 698 47562
Itagüí 993 60068
Subtotal 15036 823858
Eje cafetero
Valle del Cauca Cartago 987 28779
Tuluá 1484 42543
Cauca Manizales 2851 96987
Quindío Armenia 2468 78629
Risaralda Pereira 2880 99713
Dosquebradas 1484 42301
Tolima Ibagué 3761 127764
Subtotal 15915 516716
Total 30951 1340574
Considerando que la muestra debe ofrecer información sobre la proporción de hogares
con experiencia migratoria y a la vez permitir caracterizar los hogares que poseen el
atributo, se consideran muestras autorrepresentadas para los dos estratos definidos.
Considerando que se dispone del número de hogares que en el censo general 2005
declararon tener por lo menos un miembro en el exterior, se estima tamaño de muestra
para cada estrato donde y sean representativas con un nivel de confianza del 95%
y margen de error de 4,3%. De manera tal que se requiere una muestra de tamaño
hogares que habitan viviendas particulares en cabeceras municipales de los
departamentos de Antioquia; Risaralda, Caldas, Quindío, Tolima y Valle del Cauca y que
cumplen con la definición de la población objeto de estudio, donde:
: Tamaño de muestra estrato 1
Tamaño de muestra estrato 2
Con,
: Número de hogares del estrato con experiencia migratoria
: Distribución normal al 95%
: Varianza con probabilidad de ocurrencia conocida para el estrato , donde
corresponde a la proporción de hogares con experiencia migratoria del estrato
: Error de estimación
Con un nivel de confianza del 95% y margen de error del 0,7% se requiere una muestra
total de hogares para estimar la proporción de hogares con experiencia
migratoria sobre el total poblacional. Asumiendo, una tasa de respuesta del 85.5%, se
define un ajuste de 3000 hogares adicionales con el fin de obtener el tamaño
predeterminado.
Cuadro 4. Distribución de
Estratos Departamento Municipio Hogares UPM
seleccionadas
Antioquia
Medellín 672114 2128
Apartado 39991 171
Antioquia Bello 119964 512
Envigado 56738 242
Itagüí 67181 286
Subtotal 955988 3339
Eje cafetero
Valle del Cauca
Cartago 37540 160
Tuluá 51661 221
Cauca Manizales 106852 456
Quindío Armenia 86704 370
Risaralda Pereira 117220 501
Dosquebradas 55602 237
Tolima Ibagué 149728 639
Subtotal 605307 2584
Total 1561295 5923
4. Reemplazo de unidades muestrales
Reemplazos de UPM
El reemplazo de unidades primarias de muestreo se hace efectivo, siempre que se
Presenten situaciones como: unidades primarias inexistentes, no existen viviendas
particulares, o sus edificaciones son solo de uso institucional, industrial etc.
Los reemplazos de manzana sin viviendas se hacen de manera aleatoria, conservando la
sección cartográfica y en lo posible que limitara la manzana seleccionada previamente.
Se considera esté criterio dada la desactualización de las bases geográficas
suministradas por el DANE, que no coinciden en su totalidad con la cartografía que la
misma entidad provee, dicha situación se presenta dado que la base se actualiza cada
año censal, mientras que al cartografía puede ir siendo modificada con menores intervalos
de tiempo, reflejando los desarrollos urbanos.
Reemplazo de USM
En las viviendas elegibles que no se logra aplicar el contacto efectivo por ser un hogar
ausente o un rechazo, se aplica reemplazo como sigue:
Si en una vivienda seleccionada (original) se obtuviese como resultado un
rechazo o un ausente (no atienden) será reemplaza por la inmediatamente
siguiente (contigua) en el sentido del recorrido. Se admiten 4 reemplazos
consecutivos.
La siguiente vivienda que se seleccionará después de un reemplazo efectivo,
corresponderá al conteo del salto a partir del reemplazo, por ejemplo, si la vivienda
elegida fuese en el orden del recorrido 4 la número 30 y se obtiene un ausente,
será reemplazada por la vivienda 31 en el orden del recorrido reemplazada por la
vivienda 31 si en esta vivienda tuviese respuesta efectiva, contará desde la
vivienda 31 el salto para obtener la siguiente vivienda seleccionada. Si el salto
fuese 9, la siguiente vivienda original (seleccionada) será la número 40 en el orden
del recorrido.
Si una vivienda resultase repetida dentro de los saltos se aplicará el mismo criterio
de reemplazo que para los ausentes o rechazos.
Si la vivienda seleccionada fuese no elegible se aplica la misma metodología de
reemplazo que para un ausente o rechazo de una vivienda elegible, pasando a
convertirse el reemplazo en una original. Cuando esto suceda debe registrarse en
las observaciones de la hoja de ruta.
Si la UPM se encuentre constituida por bloques de apartamentos:
-Se buscará efectuar en fin de semana las encuestas, manteniendo el salto e
intentando ingresar a los bloques.
-Si no es posible ingresar se aplicara en la entrada principal del o los bloques a las
personas que ingresen o egresen del conjunto y que declaren vivir en él.
-La selección de las personas se hará manteniendo el salto.
4 Se diferencia # de vivienda seleccionada de # de vivienda en el orden de recorrido. Las viviendas
seleccionadas van del 1 al 10, las viviendas de orden de recorrido corresponden al conteo del total de
viviendas en el PM (por manzanas, por ejemplo).
Expansión de la muestra
1. Expansión de la muestra de hogares
A cada hogar del estrato cuenta con un peso teórico dentro del municipio j al que
pertenece y que se estima considerando el número teórico según tamaño de muestra
calculado.
, donde,
= ;
: Cantidad de hogares del municipio del estrato
: Cantidad de hogares esperados del municipio
: Cantidad de hogares del estrato al que pertenece el municipio
Por lo general, el peso teórico se ve afectado por los errores muestrales y no muestrales.
Los primeros son consecuencia del diseño y la variación de la muestra, mientras que, los
segundos suelen estar ligados a las tasas de respuesta, errores de recorrido, registro y
captura de información, entre otros.
Los errores no muestrales afectan el tamaño teórico de la muestra, lo que exige que, el
peso teórico sea corregido a través de un factor de corrección , que corresponde al
cociente entre el número de hogares teóricos y el número de hogares observados
, para cada municipio dentro de cada estrato, obteniendo el peso ajustado .
2. Expansión de la muestra de personas
Cada hogar está constituido por un número de miembros en el cálculo de los pesos de
las personas se considera que, cada miembro del hogar tiene un peso teórico igual, al
peso final del hogar al que pertenece en la muestra expandida de hogares. Asignándosele
a cada persona el peso definitivo de su hogar, teniendo cada persona un peso
= .
A este peso se aplican dos factores de corrección. El primer factor
corresponde al factor que ajusta los pesos según la condición migratoria del hogar, dado
que la muestra de hogares sin experiencia migratoria es una submuestra de la totalidad
enumerada sin experiencia migratoria (muestra control) y se calcula, como el cociente
entre la suma total de los pesos asignados a cada persona y el total poblacional censal
, por municipio,
El segundo factor corresponde al cociente de la suma de la población censal y la suma de
los pesos iniciales .
Estimaciones
1. Estimación de parámetros
Los parámetros, tanto para hogares como para personas se estiman considerando en la
muestra expandida las proporciones de hogares y personas que cumplen con el atributo
de interés como sigue:
´
: Proporción estimada de personas con el atributo
: Cantidad de personas que cumplen con el atributo en el estrato
: Total de personas del estrato
Análogamente, para hogares.
: Proporción estimada de hogares con el atributo
: Cantidad de hogares que cumplen con el atributo en el estrato
: Total de personas del estrato
2. Estimación de poblaciones
La estimación de poblaciones se hace sobre las proyecciones poblacionales 2005-2020
publicadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE 5. En el
caso de las personas se tiene la información de proyecciones a nivel de municipios por
área , mientras que para hogares, tan solo se tiene proyección a nivel
departamental, estimando el número de hogares por municipio para 2013 como sigue:
Total departamental de hogares proyectados para 2013
Total hogares municipio censo 2005
: Total departamental hogares censo 2005
De manera que la población que cumple con el atributo es igual para personas a:
*
Y la población de hogares que cumple con el atributo está definida por:
=
3. Tasa de respuesta
El cálculo de la tasa de respuesta es importante en la medida que permite establecer la
efectividad del diseño, aproximarse al sesgo de la no respuesta y especialmente a la
eficacia del equipo de campo.
La tasa de respuesta en la presente encuesta de hogares, contempla los remplazos de las
unidades de forma similar a las unidades originales, asignándoles el mismo peso y se
estima a partir de la siguiente fórmula:
5Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (2009): Estimación y proyección de población
nacional, departamental y municipal total por área 1985-2020 Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (2009): Estimación y proyección de hogares 1985-2020 y viviendas 1985-2020, nacional, departamental por área.
: Casos observados
: Casos esperados
Trabajo de campo
Organización del operativo de Campo
Para lograr un proceso de recolección óptimo, se organizó un equipo de trabajo temporal
por ciudad para desarrollar los procesos de campo de forma eficiente. En el organigrama
siguiente se ilustra su estructura de operatividad
Figura 1. Organigrama
Cada uno de las personas que integran el equipo de trabajo tiene asignadas funciones y
responsabilidades específicas, tal como se describen a continuación.
Coordinadores nacionales
Los coordinadores nacionales son la máxima instancia del equipo de campo. Dentro de
sus responsabilidades se encuentran:
La capacitación de los supervisores y encuestadores.
La elaboración y seguimiento del cronograma de relevamiento
El diseño del operativo de campo
Supervisores de campo
Coordinadores Operativos
Encuestadores
Crítico-Codificador
Coordinador General
Digitadores
Asistente revisor
carga de Bases
La conformación de los equipos regionales y locales
El seguimiento de los reportes de supervisión
Entrega a los supervisores de: copia de mapas con los datos relevantes para su
identificación en campo referida a municipio, sector, UPM, manzanas enumeradas,
esquina de inicio, salto y orden de recorrido.
Elaborar un informe a partir de las hojas de supervisión de recorrido, recuento,
entrevistas y de reemplazos entregadas por los supervisores.
Autorizar la entrega de formularios para ingresar a la fase de Data Entry
(Construcción de base de hogares e individuos).
Así como la entrega de formularios completa y debidamente diligenciados.
Supervisión de la etapa de entrevistas
Los supervisores estarán a cargo de un grupo de encuestadores encargados de cubrir
una región, municipio o zona, previamente definido según la capacidad y tamaño de los
equipos regionales.
Dentro de las responsabilidades del supervisor se encuentran:
Asignarlas UPM o zonas para ser trabajadas por cada encuestador
Acompañará a cada encuestador o al equipo, según sea dispuesto el operativo de
campo, en el recorrido de la primera UPM, para garantizar que se han
comprendido los procedimientos de recorrido, recuento, reemplazos, encuestas
efectivas y encuestas control.
Verificar que las personas responsables del relevamiento (encuestadores) han
cumplido con la metodología de campo.
Garantizar que se encuentran correctamente diligenciados los formularios:
completos y sin enmendaduras justificables.
Revisar las hojas de recorrido en la totalidad de los UPM, con el fin de verificar que
el recorrido y conteo de viviendas haya sido realizado correctamente.
Para alcanzar este objetivo el supervisor revisara para la totalidad de los UPM que le han
sido asignados:
El recorrido y conteo de viviendas haya sido o esté siendo tal como se indica en el
manual correspondiente.
La ubicación de cada UPM ha sido respetada y corresponde a la señalada en
mapa, que
La manzana y esquina de inicio, el sentido del recorrido y el registro en las rutas
corresponde según las pautas
En caso de detectar errores los indicará al encuestador para que proceda a
corregirlos.
Elaborar reportes semanales por UPM, diligenciando las hojas de supervisión de
recorrido, recuento y entrevistas, y de reemplazos, para lo cual contará con:
- Copia de mapas de los UPM con los datos relevantes para su identificación en
campo referida a: municipio, sector, UPM, manzanas enumeradas, esquina de
inicio y salto y orden de recorrido.
- Hoja de supervisión de recorrido
- Hoja de supervisión (recuento y entrevistas): se registra el total de los
contactos realizados por UPM con respecto a: número de viviendas elegibles
trabajadas, número de hogares contactados por UPM, totales de ausentes,
rechazos y reemplazos
- Hoja de reemplazos. Allí se registran los remplazos y sus respectivos
originales con la identificación completa de la vivienda dentro del UPM.
- Remitir los formularios para Data Entry a los coordinadores nacionales
Encuestador
El relevamiento de la información en cada una de las viviendas seleccionadas estará a
cargo del encuestador. Esta tarea se realizará a través de la aplicación del formulario
diseñado para tal fin y que será respondido por un miembro del hogar que viva
permanentemente con el hogar (no incluye servicio doméstico) y que cuente con 15 años
o más de edad, por cada formulario aplicado a un hogar con experiencia migratoria,
se aplica al hogar, inmediatamente siguiente seleccionado, sin experiencia un formulario
de caracterización socioeconómica (encuesta control).
Los encuestadores contaran con los siguientes materiales para realizar su trabajo:
Copia del mapa del UPM con los datos relevantes para su identificación en campo
(municipio, sector, UPM, manzanas enumeradas, esquina de inicio y salto).
Hoja de ruta (recuento y entrevistas): se registran los resultados de los contactos
realizados (recuento, ausentes, rechazos y reemplazos)
para registrar los contactos en las viviendas particulares seleccionadas
Hoja de reemplazos. Allí se registran los remplazos y sus respectivos originales
con la identificación completa de la vivienda dentro del UPM.
Previo al inicio del recorrido es importante llenar los encabezados de la hoja de ruta.
Todos los formularios y hojas deben contener la información completa: fecha,
departamento, municipio, UPM, nombre del barrio, encuestador, supervisor.
De encontrarse más de un hogar en la vivienda seleccionada, deberán registrarse en la
hoja de ruta a todos los hogares que habiten en ella y completando, según el caso, un
formulario por cada uno.
Serán registrados todos los resultados obtenidos de los contactos. Los datos de los
hogares con experiencia migratoria o que reciben remesas deben ser coincidentes con los
registrados en las hojas de ruta. El número de identificación de cada hogar contactado
corresponde al conformado en su orden por: Departamento-Municipio-UPM-Vivienda-
Hogar.
Ejemplo 3. En el municipio de Manizales, departamento de Caldas se seleccionó en la
UPM 15 la 7ª vivienda, de las 3 que deben ser elegidas dentro de la UPM, 2 hogares
viven allí. La identificación del hogar IH estará dada por los números correspondientes a
las subdivisiones como sigue:
Departamento: 17-Municipio: 001-PM: 15-Vivienda: 07-hogar: 01
Primer hogar contactado: 17001-150701
El reemplazo de viviendas originales por rechazos o ausencias es necesario registrarlos
en la hoja de ruta. Para hacer este registro se conserva el IH seguido de la letra R y el
número de reemplazo que corresponda a la misma vivienda dentro del UPM.
Ejemplo 4. En la vivienda anterior se ha obtenido rechazo al primer contacto, se procede
a reemplazarlo por la vivienda contigua en el sentido del recorrido, la IH reemplazo será:
17001-150701R1
Si se obtuviera un rechazo o un ausente en el remplazo anterior la IH del hogar
contactado sería: 17001-150701R2
Control y crítica de la información
Esta etapa consiste en la revisión de la totalidad del material relevado, firmado y
aprobado para envió por los coordinadores y en su posterior corrección, si se encuentra
información errónea o faltante. Para esta labor se procederá al ingreso en la base de
datos de la información registrada en los formularios efectivos.
Se procederá a verificar que:
El número de encuestas reportadas completas y de control coinciden con los
informes de los coordinadores y estos a su vez con los informes de supervisión.
Los formularios remitidos se encuentran sin datos faltantes. En caso de encontrar
errores o datos faltantes se informara al coordinador y este al supervisor para
intenta subsanarlos, en caso que no sea posible se impugnará el cuestionario 6.
No existen inconsistencias entre sexo, y nombre, edad y relación con la jefatura
del hogar, edad y año en que emigró, número de encuestas efectivas en las hojas
de ruta y total de hogares ingresados a la base. Pertenencia de cada persona en
la base de un hogar verificando la identificación de personas IP que corresponderá
a la IH seguida del número que corresponde a la persona dentro de su hogar.
Carga de datos
Se diseñará dos bases. Una de las bases corresponderá a la información de hogares y la
otra a la de personas. Cada persona deberá contar con un IP al igual que los hogares.
1. Supervisión de la carga de datos
La supervisión de la carga se realizará en dos fases como sigue:
Revisión general de la base, su consistencia y totales contra reportes de
coordinadores nacionales y supervisores.
Selección de una muestra aleatoria simple sobre la totalidad de los formularios
para verificar la información registrada en el formulario físico y la registrada en la
base.
6 Solo serán pagos los formularios efectivos
2. Diseño de instrumentos
Para el levantamiento de la información se diseñaron tres instrumentos cada uno con un
propósito único. En orden de aplicación estos son:
Formato de Recorrido: Consta de un encabezado donde se registran toda la
información de identificación del área geográfica –manzana- lugar donde se hace
el recuento de hogares. Incluye las preguntas que permiten la clasificación de los
hogares con y sin experiencia migratoria internacional.
Encuesta de Migración Internacional y Remesas: Instrumento elaborado para la
toma de datos en los hogares que en recuento se clasificaron con experiencia
migratoria internacional.
Encuesta de Control: Elaborada para toma de información en hogares sin
experiencia migratoria internacional.
3. Validación de Instrumentos y Prueba Piloto
Los instrumentos elaborados para levantamiento de información, fueron probados y
validados mediante prueba piloto realizada en Santa Rosa de Cabal, municipalidad que,
según resultados del Censo de población 2005, contiene en su conjunto las
características de la población objeto de análisis. Esta también fue realizada en dicha
municipalidad por razones asociadas a la disponibilidad presupuestal del proyecto. La
prueba se realizó entre el 10 y 13 de septiembre de 2012.
Prueba Piloto
El muestreo seleccionado fue sistemático, conformado por 22 puntos, que agrupaban 87
manzanas cartográficas en total. Con este muestreo se logró evaluar fraseo, flujos, y
objetivos de las preguntas, tiempos de recorridos, aplicación de cuestionarios, y costos
generales del proyecto. Permitió además hacer ajustes de tipo metodológico y definir el
plan de trabajo posterior.
Esta metodología de muestreo sistemático determino hacer tres toques por manzana
usando un salto de 9 viviendas. En general la prueba es eficiente excepto en algunas
situaciones, los toques efectivos no se lograron por razones como: Por ser el salto muy
alto, el conteo se agotaba sin lograr los tres toques efectivos, situación que obligaba a
reiniciar el recorrido en manzana o reemplazarla. Sin cuestionar el diseño, se recomendó,
utilizar un salto menor de 5 o elegir un muestreo por conglomerados. Cada manzana
debe ser considera como UPM independiente. Y la muestra debe indicar el promedio de
viviendas que lo conforman previamente, para poder asignar cargas de trabajo algo
equitativas.
Resultados de Toques no efectivos
En hogares con resultado, NH (Nadie en el Hogar), OC (Ocupado) o R (Rechazo) AT
(Ausente temporal). La instrucción indicaba que se debían reemplazar por las siguientes
viviendas hasta lograr el toque efectivo, y como máximo en cuatro unidades contiguas, sin
embargo esta condición no se cumplió, siendo necesario reiniciar el recorrido para
obtener la información requerida, lo que disminuyó el promedio diario de manzanas a
recorrer y hogares a encuestar.
Rendimientos promedios
Los resultados arrojaron un promedio de 8.5 manzanas día por encuestador, lo que
equivale a 24.7 unidades visitadas, conservando una cercanía entre ellas. El recorrido es
recomendable que inicie en campo a las 8:30 a.m. Terminada su labor el encuestador
debe entregar los recorridos y encuestas al supervisor y recibir las devoluciones para
corregir las inconsistencias que se encuentren en el diligenciamiento de los instrumentos.
Tiempo promedio en realización de la encuestas
La duración para la realización de la Encuesta de Migración, fue de 17 minutos para
hogares de hasta 6 personas, la encuesta control con número igual, se calculó en 15
minutos promedio. Los cálculos deben incluir tiempo adicional de desplazamiento entre
manzanas, no siempre están son contiguas, como el contacto con los informantes.
Cargas de trabajo Prueba piloto.
El cuadro 5 ilustra la distribución de trabajo y rendimientos obtenidos en la prueba piloto.
Cuadro 5. Distribución y rendimiento de campo prueba piloto
Encuestador Días de trabajo Total recorridos
1 2 15
2 3 24
3 3 24
4 3.5 28
Total 3.5 95
En total se realizaron 95, incluidas las manzanas adicionales que hacen parte de áreas
geográficas amanzanadas o ASD. Se hicieron 19 encuestas a hogares con experiencia
migratoria, y 11 a hogares sin experiencia.
Organización Logística
La logística del operativo de campo, se afectó en su comienzo y durante todo el operativo,
por falta de disponibilidad presupuestal oportuna, El haber recibido los recursos a mitad
de diciembre, época no apta para la realización de encuestas y otras actividades, fue
factor que repercutió de alguna manera en el cronograma de actividades, pues agregó
sobrecostos innecesarios, los mismos que se reflejaron en mayor valor en la impresión de
los instrumentos, y en la dificultad para la consecución de cartografía, por ser temporada
de vacaciones.
1. Cartografía y Ploteo
Durante el inicio del operativo no se consideró necesario la disponibilidad de suficientes
planos cartográficos, sin embargo al momento de iniciar las actividades, este recurso, fue
determinante en la adjudicación de trabajo a los encuestadores, porque cada uno debía
disponer de cartografía para cada área a recorrer. Esto hace repensar el proceso para
que sea más ordenado y efectivo.
En la misma línea se reconoce que esta herramienta debe cumplir con unas
especificidades y condiciones óptimas, no solo para el Ploteo, sino también para la
ubicación en terreno.
Entre ellas, tener impresos planos a escala 1:5000, es el tamaño más recomendado para
la ubicación de las manzanas. Cada plano debe tener salida grafica a color. Disponer de
plano general, previamente marcada con toda la muestra de cada cabecera. Razones que
deben ser consideradas y apreciadas para próximos operativos. El Ploteo de cartografía
de los municipios grandes es muy elevado, por el número de planchas, su costo puede
llegar hasta medio millón de pesos, como ocurrió con el de Medellín solamente. Esto si se
piensa en un solo juego, sin contar el que se debe entregar a supervisores y
encuestadores.
El pintado de la muestra de los municipio de Valle de Aburra se hizo a la par con el
operativo, pero no se recomienda por razones como desajustes en la entrega diaria de
trabajo. Así por ejemplo, el Ploteo de Envigado requirió de 2 días y el de Medellín
alrededor de 5 días, haciendo la labor de manera continua. Estos desaciertos no se
presentaron en los operativos del Eje Cafetero por la calidad, cantidad y tamaño de los
mapas.
Continuando con la distribución de trabajo, es importante contar con la ayuda de
personas de las ciudades para hacer una buena distribución y que tenga conocimiento de
las zonas de riesgo, que conozca el terreno. Teniendo en cuenta que la cartografía
muestra una realidad, que en terreno tiene condiciones particulares en sus accesos o por
razones tales como: pasar de una manzana a otra, que en cartografían se ven juntas, en
terreno estas pueden estar separadas por un barranco, por un muro y hasta por una
frontera invisible, las cuales son de difícil conocimiento para personas de otras ciudades.
Respecto a esto último, se debe tener en cuenta las condiciones sociales, de cada lugar
en términos de seguridad, acceso a las zonas y facilidad de trabajo, en razón a que estas
condiciones para cada contexto son particulares, no se deben desconocer estas
circunstancias, porque tienen incidencias en el alcance de las coberturas, en las
respuestas dadas por los entrevistados. Situaciones como conflictos sociales y militares,
que generan peligrosidad para las personas que desempeñan en el trabajo de campo.
Asociado a lo anterior la experiencia demuestra que hay zonas donde el trabajo se debe
hacer en horarios determinados y salir antes de cierta hora, o que pasar de una manzana
a otra, puede ser más seguro por un camino más largo que pasando directamente la calle.
2. Recursos físicos y financieros
En algunos municipios, La capacitación, recolección y digitación se desarrollaron, sin
disponibilidad de recursos, implicando en ocasiones detenerlos, estando presente la
incertidumbre, lo que tuvo repercusiones en la cadena de procesos que pudo ser más
ágil. Otro aspecto a tener en cuenta, fue la falta de equipos de cómputo suficiente y
adecuado, para realizar la digitación. Esto se logró gracias al apoyo brindado por las
directivas de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD-donde facilitaron los
equipos de cómputo y el sitio para hacer los operativos en todas las ciudades donde
tienen sede, y donde se realizó la encuesta.
3. Transporte y comunicaciones
Reconociendo las limitaciones financieras, es importante que se cuente con un rubro para
estas actividades, porque de todos modos es un recurso necesario que mal planeado y
administrado ocasiona mayores costos.
Operativo de Campo
El operativo de recolección se ejecutó de la siguiente forma:
1. Convocatorias
El mecanismo para convocar al personal a capacitar para la recolección de información,
se hizo mediante llamada directa a personas, con y sin experiencia en encuestas. Se hizo
solicitud a algunas entidades dedicadas a esta labor, de donde enviaron bases de datos
para contactar a los aspirantes. Aunque el número de personas convocadas fue superior,
al momento de capacitar fue insuficiente, lo que afectó el inició del operativo,
especialmente en Valle de Aburra, Ibagué y Tuluá. Este tipo de situaciones es común,
pero varía según cada ciudad y entra a generar desajustes a las labores preparadas.
2. Capacitaciones
Para la capacitación del primer operativo (Eje Cafetero Antioquia/Valle de Aburrá), se
convocaron 60 personas y asistieron 48, para seleccionar a 40. Sin embargo desde el
primer día de capacitación se presentó deserción. Esta situación obedeció en parte, a las
expectativas que estas personas tenían frente a la duración del proyecto y las
preferencias de trabajo, pues en algunos momentos coincidió con la apertura de
convocatorias en otras instituciones, razones expresadas por los asistentes al curso. Lo
que condujo a tener que hacer nuevas capacitaciones, casi que de forma individual a
nuevos convocado y a diario, para cubrir los cupos de los desertores, comprometiendo en
algunos casos la calidad de la información.
Las capacitaciones para los municipios del Eje Cafetero Centroccidente (antiguo Viejo
Caldas, norte del Valle y Tolima), se hicieron en cada una de estas municipalidades.
Aunque se convocó a un 30% más del personal requerido, la deserción tuvo el mismo
comportamiento del operativo inicial, con mayor incidencia en Ibagué y Tuluá. Lo anterior
sucedió habiendo previsto la situación, haciendo contactos previos y las recomendaciones
propias, para minimizar este riesgo.
En Total se hicieron cuatro capacitaciones, con duración de un día por ciudad. Aunque se
logró el propósito, este tiempo fue insuficiente, porque hay preguntas que deben ser
tratadas con mayor detenimiento, dada su naturaleza y particularidad para su
comprensión. Esto se vio reflejado en el diligenciamiento de estas preguntas durante la
supervisión y la crítica, especialmente las relacionadas con las ocupaciones y educación.
3. Trabajo de Recolección de Información
El operativo se programó inicialmente para un mes de recolección, iniciando en los
municipios del Valle de Aburra, y terminado con los Eje Cafetero, Valle y Tolima. Sin
embargo, por las condiciones sociales del primer contexto, los promedios de recorrido
previstos, hicieron que el primer operativo, tuviera una duración de 25 días continuos,
incluido Apartado.
Así se inició el 14 de enero en Itagüí y termino en Bello, el 2 de febrero. Apartado se hizo
en Abril, por condiciones de disponibilidad presupuestal. En la región del Eje Cafetero,
Valle y Tolima, los tiempos se supeditaron a la disponibilidad de recursos, razón por la
cual, no fue posible hacerlo de manera continua. En Pereira, Dosquebradas, Cartago, se
empezó a fines de febrero y comienzos de marzo. Manizales en Época de vacaciones de
Semana Santa, Armenia Tuluá e Ibagué, en Abril y comienzos de mayo.
La recolección de información se hizo de igual manera en todas las localidades, con un
promedio de 8 manzanas día por encuestador. Se conformaron grupos de un supervisor y
cuatro encuestadores. Sin embargo en Medellín, las entradas y salidas de encuestadores,
fueron constantes. En la siguiente tabla se ilustra los rendimientos por cabecera.
Cuadro 6. Rendimiento de campo
Estratos Departa
mento Municipio
Total días
Recolecci
ón
Total
Encuestador
es
Total
Manzana
s
recorrida
s
Cobertur
a
Antioquia Antioqui
a
Medellín 32 15 2949 94.27%
Apartado 4.5 5 172 99.41%
Bello 5 20 504 99.60%
Envigado 4 4 246 97.56%
Itagüí 6 8 286 99.00%
Eje
cafetero
Valle del
Cauca
Cartago 4 8 160 100%
Tuluá 4.6 5 221 100%
Caldas Manizales 10 8 456 100%
Quindío Armenia 5 9 369 100%
Risarald
a
Pereira 8 12 501 100%
Dosquebrad
as 12 4 239 100%
Tolima Ibagué 10 12 639 100%
4. Novedades de trabajo de Campo
Durante el trabajo de campo se pudo advertir ciertas situaciones sobre las cuales se debe
hacer claridad, tales como: En algunos casos las preguntas del recorrido, referidas la
información sobre recepción de remesas los encuestados informaban que si recibían
remesas, pero al realizar la encuesta negaban esta información, esto puede responder al
temor, pero sucedió también lo contrario, inicialmente decían no, y al momento de la
encuesta ya suministraban los datos con más tranquilidad.
Un aspecto a resaltar, es la importancia de que la institución que realiza la encuesta sea
de conocimiento para la población, así mismo, es la disponibilidad que tiene los
entrevistados para entregar información. Hubo personas que negaron el teléfono la
dirección y sus nombres, en otros casos lo suministraban errado o lo cambiaron, quizás
por desconfianza o temor por el tipo de información solicitada, particularmente en lo
relacionado con ingresos y remesas, hecho común en todos los lugares.
Los municipios de Medellín, Envigado, Dosquebradas, Cartago y Tuluá, presentaron altas
tasas de rechazo. Los casos de mayor rechazo se dieron en Antioquia, y se asocian a los
conflictos sociales que tienen esta sociedad. El temor de suministrar información se da en
el contexto del conflicto social y armado que vive el país.
Un motivo adicional que incremento la negativa de la información, se asocia a que la
población siente angustia por ser víctima de nuevos gravámenes de impuestos sobre sus
ingresos, especialmente si son considerados receptores de dinero. Como también a la
persecución de sus migrantes, por parte de los gobiernos.
5. Captura de información
Se diseñó un programa para la grabación de la información usando un motor de base de
datos sencillo de acuerdo a las necesidades requeridas. Consta de formularios digitales y
tablas de datos, que permite un proceso eficiente. Esta experiencia sugiere pensar para
nuevos proyectos, en el uso de herramientas tecnológicas más avanzadas que reduzcan
costos y tiempos de digitación. Esto se debe tener en cuenta al momento de hacer los
presupuestos, buscando su efectividad y utilidad.
Se generaron tres tipos de bases de datos, la de hogares, la de personas de hogares con
experiencia migratoria y la de personas de hogares sin experiencia migratoria. Siendo
estos los insumos finales para la etapa siguiente de procesamiento, expansión de la
muestra, cálculo de parámetros y estimación de poblaciones.
6. Limitaciones de operativo de Recolección
Un aspecto que se presenta en los procesos de recolección de datos y en situación de
resolver, es la accesibilidad de los encuestadores a los hogares pertenecientes a
conjuntos unidades, edificios, condominios residenciales o en zonas de alto riesgo
delincuencial para cumplir con el trabajo. En torno a esto, se requiere de una
sensibilización previa y conciliada con los administradores y agentes de seguridad de
estas unidades, que tiene como solución, en envío de cartas informativas dirigidas a la
administración y a los hogares seleccionados; sin este trámite, es casi imposible lograr la
encuesta, reduciendo la representatividad de la información suministrada por esta
población.
Las bases geográficas y las cartografías son desactualizadas, hecho que no se esperaba
encontrar porque en muchos casos fueron manzanas que existían siempre como zonas
de uso institucional y aparecían con viviendas.
Los criterios para la clasificación de los hogares con experiencia deben ser mejor
pensados máxime cuando los hogares de los migrantes son de movilidad permanente y
sus integrantes pueden permanecer por distintos tiempos en uno u otro lugar. El caso de
hijos con doble nacionalidad, son personas que pueden ir y venir sin dificultades a su país
de origen a su país destino. Esto fue manifiesto durante las encuestas por algunos
informantes, quienes consideran que tienen dos residencias.
Otro aspecto a resaltar está relacionado con las condiciones manifiestas por uno y otros
migrantes quienes no tienen situaciones de vida igual. En términos de regularidad, se
encontraron inmigrantes a quienes no se les pudo hacer la encuesta por que no sabían
hablar español o porque el encuestador no sabe hablar el idioma de ellos.
De esta manera concluye este informe que deja en claro muchas de las experiencias que
pueden ser valiosas para la disminución de riesgos de otras investigaciones.
CAPITULO DOS7
Colombia y las migraciones internacionales
Inmigración
Las migraciones internacionales en Colombia se han caracterizado por la baja tasa de la
inmigración, este es un hecho que persiste, según cifras del censo de 2005, una
población total de 41.174.853 personas, aparecieron apenas 107.617 (0.26% de la
población censada) nacidas en el exterior, 64% en Venezuela, Estados Unidos,
Ecuador y España y el 36% en otros 212 países, con una parte no cuantificada
de ellas nacida en el exterior de padres colombianos, que generalmente llegan
con el regreso de estos, y que en abril de 2011 se contabilizaran sólo 51.082 personas
con cedula de extranjería, 40% con correspondiente a venezolanos,
estadounidenses, ecuatorianos y españoles8.
Según los datos censales, de las personas nacidas en el exterior, que sugieren cierta
estabilidad a través del tiempo en la composición por procedencia regional de la
inmigración a Colombia, 35.7% habían inmigrado entre 2000 y 2005, y 33.7% lo
habían hecho antes de 1990, lo cual quiere decir que casi las dos terceras partes
tenían en el momento del censo una permanencia en el país de por lo menos 5 años 9.
7 El presente capítulo está construido con fragmentos del artículo Colombia y las migraciones
internacionales: evolución reciente y panorama actual a partir de las cifras, publicado por William Mejía, uno
de los autores del presente informe, en : REMHU v. XX, n. 39, jul./dez. - 2012: Migrações e dados estatísticos, pp. 185-210 8 Departamento Administrativo de Seguridad, Entradas y s Colombia y las migraciones
internacionales: evolución reciente y panorama actual a partir de las cifras . En: REMHU v. XX, n.
39, jul./dez. - 2012: Migrações e dados estatísticos, pp. 185-210 alidas col y ext_abril_2011.xls, www.das.gov.co, consultado 15/09/2011 9 DANE, Infraestructura Colombiana de Datos, http://190.25.231.246:8080/Dane/tree.jsf, consultado
12/07/2012
Merece destacarse que en años recientes la prensa ha comentado insistentemente
acerca de un flujo creciente de venezolanos, en particular empresarios y técnicos
petroleros, hacia Colombia, como lo ilustran las siguientes citas: “Se estima que, en
los últimos cuatro años, a Colombia han llegado a trabajar por lo menos medio millar
de ejecutivos, ingenieros, geólogos y otros expertos venezolanos en petróleo” (Salazar,
2008); “Reportan crecimiento de migración de venezolanos hacia Colombia”10;
“La migración de venezolanos hacia Colombia está disparada y ya se hacen sentir
en la industria petrolera, el comercio, la cultura y la farándula”11; “Colombia destino
importante para los venezolanos…”12. El hecho parece ser corroborado por los
saldos de los registros de entradas y salidas de viajeros venezolanos, según se
observa en el gráfico 1.
Tabla 1. Colombia, distribución porcentual de las razones para el cambio de
residencia de las personas nacidas en el exterior llegadas a Colombia entre 2000 y
2005
Sobre los motivos que han traído a los inmigrantes a Colombia, el censo da una idea
a través de las razones para el cambio de residencia de los nacidos en el exterior,
que habían llegado en los cinco años anteriores (2000-2005), que se pueden ver en la
tabla 1. La importancia de lo familiar, que hace pensar en la reagrupación y en
10
NOTIMEX. Reportan crecimiento de migración de venezolanos hacia Colombia. Publimetro.com. 05/06/201. http://www.publimetro.com.mx/noticias/reportan-crecimiento-de-migracion-de-venezolanos-hacia- colombia/nkfe!oWMxLYVGsD8JwL2zi1TCRw/, consultado 02/07/2012. 2011. 11
SEMANA.COM. Llegaron los venezolanos.Semana.com, Inicio / Nación, 4 de junio de 2011, http://www.semana.com/nacion/llegaron-venezolanos/157924-3.aspx, consultado 02/07/2012. 2011. 12
PEREIRA, Edilma. Colombia destino importante para los venezolanos. Dinero.com, Política / Opinión / Economía / Dinero, 12 de mayo de 2012, http://www.reportero24.com/2012/05/emigrantes -llegada-de-venezolanos-a-colombia-crecio-22/, consultado 02/07/2012. 2012.
tendencias hacia la permanencia de los inmigrantes, también remite al grupo de
nacidos en el exterior de padres colombianos que retornan. La pertenencia a pueblos
nómadas, cuya importancia no es clara al estar asociada a otras razones, debe
señalar, en lo fundamental, hacia el pueblo wayúu, habitante de la península de la
Guajira, colindante con Venezuela.
Observando en la misma tabla 1 que apenas una de cada diez personas llegó por
razones económicas, motor fundamental de los grandes movimientos migratorios
actuales, resulta clara la poca importancia de Colombia como destino. De otro lado, la
baja participación porcentual de la búsqueda de refugio, que en cifras absolutas
apenas debe rondar las 1.500 personas, y de las cuales sólo una fracción
tendría reconocimiento oficial, como se desprende de los datos de la tabla 2,
contrasta con la importancia de Colombia, que se verá adelante, como origen de
refugiados internacionales y buscadores de asilo.
Emigración
Es a partir del inicio de la segunda mitad del siglo XX cuando las migraciones
internacionales cobran real importancia en Colombia, al darse un constante
incremento de la salida de nacionales, inicialmente sobre todo a Venezuela, Ecuador
y Estados Unidos, y posteriormente hacia muchos otros destinos. Según cálculos del
DANE, citados por Mármora, entre 1963 y 1973 emigraron 556.683 personas, 69.5%
hombres, hacia Venezuela, Estados Unidos, Ecuador, Panamá, Canadá, Perú, Chile y
Bolivia. En un principio, se trató sobre todo de campesinos y trabajadores no
calificados, aunque para mediados de los 70 se observaba un aumento en el número
de profesionales y técnicos, en especial hacia Estados Unidos y otro países no
limítrofes, siendo las “causas principales el desempleo estructural, los bajos
salarios y las pocas oportunidades de realización imperantes en Colombia” 13.
Finalizando el siglo XX y empezando el presente, se sumó España como destino
importante de los colombianos, llegando a la situación actual de conformación de la
diáspora colombiana, de la cual, como se verá adelante, más del 80% de los
colombianos en el exterior viven en Venezuela, Estados Unidos, Ecuador y España.
La relevancia de Venezuela y Ecuador para Colombia, en lo que tiene que ver con flujos
migratorios de todo tipo, está enraizada en un pasado histórico común, basado en
el ideal de unidad bolivariana, concretado durante un corto tiempo con la constitución
de una sola república al término de las guerras de independencia, así como en el
hecho de compartir con ambos países las fronteras vivas más extensas.
1. Venezuela, primer destino masivo
La información censal de Venezuela muestra una tendencia creciente, a distintos
ritmos, del número de habitantes nacido en Colombia a partir del censo de 1941, donde
se contabilizaron 16.97614, hasta el del 2011, cuando alcanza la cifra de 684.04015,
destacándose el incremento (178%) ocurrido entre 1971 y 1981, que había empezado a
darse durante la segunda mitad de la década anterior, incentivado por la escasez de
mano de obra, en particular agrícola, en áreas limítrofes, asociada a la emigración
rural-urbana de la población local16
, definiendo una corriente “constituida
especialmente por campesinos de las zonas fronterizas, y de los Departamentos de
la Costa Atlántica… [Con movimientos] en su mayoría clandestinos”17, aunque, más
allá de lo anterior, se dan otras circunstancias que terminan siendo determinantes del
flujo de los años 70.
13
MÁRMORA, Lelio. El Desarrollo de la Política de Migraciones Laborales en Colombia. En: Migraciones Laborales 1. Senalde – Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia, Proyecto PNUD – OIT Migraciones Laborales. (1976), p. 51. 14
FLORES, A. Lauricella & CHEN, Chi-Yi. “Impact of migration in the receiving countries”. Venezuela. IOM International Organization for Migration: Geneva, 1992, p. 12. 15
INE (www.ine.gov.ve, consultado 19/06/2012). 16
DÁVILA, Luis Ricardo. Fronteras confusas: impactos sociales de la migración. consultado 24/06/2012, 2000; y PELLEGRINO, Adela La inmigración latinoamericana en Venezuela, algunas consid eraciones generales. En: Estado actual de los estudios de la población en Venezuela. Primer Encuentro Nacional de Demógrafos y Estudiosos en Población. Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales ILDIS, Universidad Católica Andrés Bello: Caracas, 1986, pp. 84-97 17
HÉRNANDEZ, Hugo; MÁRMORA, Lelio; GÓMEZ, Esther; & BERMÚDEZ, Susy D. Política de Migraciones Laborales en Colombia. En: Migraciones Laborales 1. Senalde – Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia, Proyecto PNUD – OIT Migraciones Laborales, (1976), p. 15.
Con una estabilidad democrática que venía desde 1958 y la nacionalización del petróleo
y el hierro generando un crecimiento económico, propicio un ambiente ideal para la
inmigración, especialmente de colombianos. Tal situación duró hasta 1982-83, cuando
la caída de los precios del petróleo y la disminución de sus exportaciones agravaron
circunstancias que se habían empezado a incubar en 1979 y se generó una condición
de crisis que redujo drásticamente el flujo de colombianos hacia Venezuela y aceleró
el retorno18, aunque este no alcanzó la magnitud esperada, debido, quizás, a la también
difícil situación de la economía en Colombia19.
Las décadas posteriores han visto una desaceleración significativa del flujo migratorio
colombiano hacia Venezuela, llegándose a insistir en los medios de comunicación en
un supuesto e importante retorno en los últimos años, como lo dicen uno de ellos:
“Miles de colombianos llegados en los últimos años a Venezuela buscando una vida
mejor y más segura evalúan ahora un posible, aunque no necesariamente deseado,
retorno a su país ante la dificultad en el envío de remesas, la violencia y los
atropellos que denuncian sufrir”20. No obstante, la emigración a Venezuela no cesa,
alimentada parcialmente en los últimos años, como se verá adelante, por personas en
busca de refugio, ante el conflicto interno y otras violencias que acaecen en Colombia.
2. Ecuador, oleadas más pequeñas
Hasta finales de los 60, cuando se descubrieron yacimientos petroleros en el norte del
Ecuador, la emigración colombiana hacia este país procedía, en general, del Pacífico y
se orientaba a labores agrícolas o de explotación de la madera y el caucho en las
provincias limítrofes occidentales. Con el nuevo empuje dado por el petróleo la corriente
se amplió y diversificó en su origen y destino, involucrando regiones centrales de
Colombia y provincias orientales y centrales del Ecuador21.
18
ÁLVAREZ, Raquel. Análisis y documentos evolución histórica de las migraciones en Venezuela. Breve recuento. Aldea Mundo, dic. 2006, vol.11, no.22, (2006), pp. 91- 92. 19
GÓMEZ, Alcides & DÍAZ, Luz M. El estado del conocimiento sobre las migraciones laborales de Colombia a Venezuela 1973- 1988. En: Lecturas de Economía No. 29. Medellín, (mayo-agosto de 1989), p. 20 20
Colombianos en Venezuela evalúan un posible retorno a su país ante inestabilidad, 16/06/2010. www.notiactual.com/colombianos-en-venezuela-evaluan-un-posible-retorno-a-su-pais-ante-inestabilidad/ Consultado 02/07/2012. 21
HERNÁNDEZ et al. Op. cit.; CARRÓN, Juan M. Migraciones Internacionales y Migraciones Internas en el Ecuador – Información Estadística. En: Migraciones Laborales 3. Primer Seminario Latinoamericano sobre Políticas de Migraciones Laborales, Medellín, 8 al 12 de Mayo de 1978, pp. 197 -214; BILSBORROW, Richard E. & CEPAR The living conditions of refugees, asylumseekers and other Colombians in Ecuador. Millennium development indicators and coping behavior. Ecuador Country Report. Netherlands Interdisciplinary Demographic Institute NIDI, The Hague, The Netherlands; Riaño y Villa, 2007)
De acuerdo a estimaciones hechas en el Departamento Nacional de Estadística DANE,
entre 1963 y 1973 habrían emigrado a Ecuador 74.127 colombianos, 25.900 de ellos
“indocumentados”22, pero teniendo en cuenta que el censo ecuatoriano de 1974
encontró apenas un total de 64.728 inmigrantes de todas las nacionalidades, incluso
ecuatorianos retornados; en 1979 se pensaba que los colombianos en el Ecuador no
debían superar el número de 60.000, con una cifra de indocumentados entre 15 y 20 mil
(Pi, 1979: 46).
El auge ecuatoriano ocasionado por la economía petrolera duró hasta comienzos de los
años 80s, con lo que desapareció el factor de atracción migratoria, y se produjo
incremento en la salida de colombianos, de manera que el censo de 1982 indica una
reducción respecto a la cantidad estimada en los años 70s, que llegó hasta la década del
90, cuando empezó un nuevo incremento del número de colombianos en Ecuador (ver
gráfico 2). La nueva ola migratoria, tuvo como factor de atracción la dolarización
de la economía ecuatoriana y como factor de expulsión el escalamiento del conflicto
interno colombiano en la zona de frontera, motivado, en buena medida, por el
desarrollo del “Plan Colombia”, estrategia de lucha antisubversiva y contra el
narcotráfico, financiada por los Estados Unidos. Como factor contribuyente están las
amplias redes de nexos familiares, comerciales, culturales y de todo tipo, construidas
a través de la historia y reforzadas en la ola migratoria anterior.
3. Estados Unidos, un destino tradicional que mantiene su importancia
A diferencia de las migraciones hacia Venezuela y Ecuador, determinadas por
una relación fronteriza, la corriente hacia Estados Unidos aparece como un producto
“natural” del carácter de metrópoli que este país ha jugado y que ha definido unas
22
ARBELÁEZ, Datos sin publicar, Departamento Nacional de Estadística DANE, Sección de Demografía. Citado por HÉRNANDEZ et al., Op. cit., p. 19.
relaciones estrechas de dependencia durante la mayor parte de la historia de Colombia.
Los registros históricos, disponibles desde la década de 1860, de personas con última
residencia en Colombia que obtuvieron residencia permanente en Estados Unidos (ver
gráfico 3) indican la existencia ya de una corriente emigratoria durante la segunda mitad
del siglo XIX, que entre 1880 y 1889 alcanzó el número de 1210, de la cual poco
sabemos, aunque presumimos conformada en especial por personas de la élite nacional
ligada a los negocios internacionales, particularmente del café.
No obstante, los mismos registros muestran que es en la década del 60 del
siglo XX, con antecedentes en la del 50, cuando la emigración hacia Estados Unidos
da un gran salto y se hace notoria en Colombia, en el marco de una política migratoria
que pretendía satisfacer requerimientos en el norte:
[…] a partir de la década de 1960, las corrientes tradicionales de emigración
europea hacia los Estados Unidos perdieron progresivamente importancia. La
economía norteamericana en plena expansión requería nuevamente del
aporte migratorio que históricamente había abastecido su fuerza de trabajo.
Por otra parte, la liberalización que implicó la Ley de inmigración de
1965, eliminó las trabas existentes al ingreso de contingentes de
inmigrantes originarios de regiones diferentes al continente europeo. 23 Dicha
ley, que fuera votada en la misma época que la legislación sobre los derechos
civiles, estuvo inspirada por el propósito de excluir todo tipo de discriminación
por criterios de raza o de nacionalidad de origen en el otorgamiento de visas.
Se implementó un mecanismo de preferencias basadas en la reunificación
familiar y en las calificaciones profesionales; también se incluyeron sistemas
de visas transitorias para los trabajadores agrícolas (Pellegrino, 2002: 8).
23
En los Estados Unidos, los países latinoamericanos estaban fuera del sistema de cuotas imperante desde la Ley de Inmigración de 1924. La asignación de visas de inmigrantes a los originarios del continente americano estaba basada en una serie de requisitos de tipo cualitativo, contenidos en la Ley de 1917: básicamente, condiciones de salud y antecedentes morales y políticos. La ley de1952, promulgada e n pleno auge de la guerra fría y el macartismo, incorporó también restricciones político -ideológicas, como la prohibición del otorgamiento de visas a comunistas. (Nota 7 en el documento citado).
Más allá de las cifras que sirvieron de base para la construcción del gráfico 3, que
informan de una migración regular de 68.371 personas en la década del 60, habrían
emigrado en condiciones de irregularidad otras 81.671 entre 1963 y 1973, según
estimaciones del DANE citadas por Hernández et al24, quien también dice que buena
parte de los emigrantes colombianos de esa época hacia Estados Unidos eran
profesionales y técnicos altamente calificados.
Guarnizo25
, además de resaltar la coincidencia del incremento del flujo colombiano
hacia Estados Unidos en los años 60 con el fin del período de la denominada
“violencia”26, que dio paso al conflicto interno, no menos sangriento, en el que
Colombia aún está sumida, precisa que dentro de los profesionales emigrados en esa
época abundaban médicos e ingenieros, y destaca el área triestatal de Nueva York y el
sur de La Florida como los principales destinos, entre otras razones, debido al
asentamiento previo de otros inmigrantes hispanohablantes (puertorriqueños y
cubanos), que facilitó la entrada de los colombianos.
24
HERNÁNDEZ et al. Op. cit., p. 20. 25
GUARNIZO, Luis Eduardo. El estado y la migración global colombiana. En: Migración y Desarrollo, (Primer Semestre 2006), p. 85. 26
Enfrentamiento de origen partidista, en el cual se estima que murieron cerca de 300.000 personas, cuyo inicio tiende a ubicar se en 1948, como consecuencia del asesinato del líder liberal Jorge Eliécer Gaitán, aunque había empezado a tener manifestaciones algunos años antes.
La tendencia de crecimiento en la obtención del estatus de residentes legales se ha
mantenido hasta la década anterior, incluso después de la caída, coincidente con la
crisis financiera, experimentada después del pico alcanzado en 2006, caída de la que
ya se vieron síntomas de recuperación en el 2011 (ver gráfico 4).
Consecuente con el crecimiento de los flujos que se acaba de describir, se observa
también (gráfico 5) un incremento continuo de las cifras decenales de residentes en
Estados Unidos nacidos en Colombia, cuya “selecta composición social”, se fue
diversificando, incluyendo “un creciente número de obreros calificados y no calificados,
campesinos medios, comerciantes y pequeños empresarios urbanos”27.
4. España, destino preferencial en la más reciente y mayor oleada
La última de las corrientes migratorias clave en la conformación de la diáspora
colombiana cobró importancia apenas en las postrimerías del siglo XX, cuando distintos
factores confluyeron en el deterioro de la economía y la situación social en Colombia.
27
Ibíd., p. 85.
Dentro de tales factores, se destacan: la apertura económica, que debilitó la protección
a la producción nacional y ocasionó la quiebra de muchas empresas, con deterioro de
los niveles de empleo, que también fueron afectados por una importante reducción del
aparato de estado; el derrumbe de los precios internacionales del café, fuente básica de
divisas del país y de ocupación, a partir de pequeñas y medianas explotaciones, en
varias zonas del país, entre ellas el llamado Eje Cafetero, que además sufrió en 1999
un devastador terremoto que empeoró su situación; y la agudización y generalización
de la violencia, tanto común como asociada al conflicto interno.
En las circunstancias anteriores, se genera, entonces, “un ambiente de inseguridad e
incertidumbre en el que, la emigración, surge como una salida viable y hasta
recomendable para sectores cada vez más amplios de la sociedad”28 que, ante las
restricciones migratorias impuestas por los Estados Unidos, reforzadas a raíz de los
hechos del 11 de septiembre, buscaron nuevos destinos, preferencialmente España,
país que hasta 2003 no exigía visa a los colombianos.
Gráfico 6. España, altas por variación residencial con procedencia de Colombia
Fuentes: Padrón 2011. Instituto Nacional de Estadística INE
(www.ine.es, consultado 10/05/2012)
España, que hasta el censo de 1990 apenas contaba con 9.343 personas nacidas en
Colombia29, recibe entre 1998 y 1999 más de 11.000 nuevos residentes procedentes de
Colombia, como preámbulo de una gran oleada, que continuó durante toda la primera
década del siglo (ver gráfico 6) y alcanzó su valor máximo de llegadas (71.575) en
28
GUARNIZO, Luis Eduardo. Londres latina. La presencia colombiana en la capital británica. México : Universidad Autónoma de Zacatecas y Miguel Ángel Porrúa, 2008, p. 16. 29
Instituto Nacional de Estadística INE, www.ine.es.
2001. En esas condiciones, el censo de 2001 ya contabiliza 118.148 residentes
nacidos en Colombia y el Padrón 373.392 en 2011.
Reorientación reciente de los flujos
La intensidad de la crisis financiera internacional en el norte y el endurecimiento
del control migratorio en Estados Unidos y otros países, parecen estar generando
nuevas dinámicas en los flujos, con reducción de la intensidad migratoria hacia
algunos destinos, acompañada de cierto aumento del retorno desde los mismos o de
la reemigración desde ellos a otros sitios, así como el reforzamiento o surgimiento de
distintas corrientes. La tabla 3 ilustra respecto a la variación reciente de los flujos
anuales de entrada de colombianos a algunos países de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), comparando el promedio de los tres
años previos a la crisis con el de los tres desde su comienzo. Por su importancia, en
términos de valores absolutos, merecen destacarse las reducciones en los casos de
España, Estados Unidos y Canadá, y los incrementos hacia Chile, Italia, Alemania y
México, este último muy importante también en términos proporcionales.
Con relación a otros países no integrantes de la OCDE, de los cuales no
disponemos del tipo de información anterior, el hecho que mientras el total de
remesas llegadas a Colombia crecía 26% entre 2005 y 2011, las procedentes de
algunos lo hicieran de manera significativa en el mismo período, hace pensar en una
dinámica especial reciente de los flujos hacia ellos, tales son los casos siguientes:
Brasil (4621%), Perú (678%), Argentina (661%) y China (424%)30.
Los motivos de la emigración y sus actores
Cuando se parte del nivel individual cada movimiento migratorio tiene una explicación
que parece única. No obstante, el conjunto de ellas es clasificable y la frecuencia de
una u otra categoría, así como la distribución del conjunto de ellas, están
determinadas por circunstancias generales que afectan los niveles meso o macro
sociales, como: el entorno familiar, la visión de futuro y los imaginarios comunitarios
en torno a la emigración en la comunidad, hechos medioambientales, conflictos
sociales, coyuntura económica, políticas migratorias en origen y destino, localización
geográfica, entre muchos otros aspectos.
Según los informantes en los hogares de la encuesta ENMIR, las causas de
emigración de sus miembros viviendo en el exterior eran fundamentalmente
económico-laborales, con alguna pérdida de importancia de este motivo dentro de los
más recientemente emigrados; pérdida que contrastaba con una ganancia de
participación de los estudios, como se observa en la tabla 4. En la misma tabla se
presentan los motivos para emigrar informados por quienes estaban ya en condición de
retornados, siendo notorio el peso de “conocer, aventurar” (sin tratarse de viajes de
turismo), que parece consistente con el hecho de que tal motivo generaría
movimientos de más corta duración, aunque podría estar influenciado, también, por
una reelaboración del discurso personal ante un relativo fracaso en el logro de
los objetivos económicos previstos con el viaje.
30
Banco de la República, Colombia: ingresos de remesas de trabajadores por país de origen, http://www.banrep.gov.co/estad/dsbb/remesas_paises.xls, consultado 15/06/2012.
Consideración aparte merece el motivo “seguridad”, subestimado generalmente en
las encuestas realizadas al interior del país, y particularmente en la ENMIR, por
varios motivos: no haber cubierto las zonas fronterizas de alta incidencia del conflicto
interno y lucha contra el narcotráfico, que originan el mayor volumen de
desplazamientos poblacionales hacia los países vecinos, particularmente y en su
orden: Ecuador, Venezuela y Panamá; el hecho que la migración por amenazas tiene
una alta tendencia a ser de tipo familiar, lo que significa que, al desaparecer el hogar
de salida, la información no puede ser captada; finalmente, por la renuencia natural
en los hogares para informar la verdadera causa para emigrar de quienes lo hicieron
por razones de seguridad.
Tomando las 113.605 personas con origen en Colombia reconocidas como
refugiadas, las 282.344 del mismo origen que demandan protección por enfrentar
riesgos semejantes a los de los refugiados, sin que se les haya reconocido formalmente
este carácter, y los 42.569 colombianos solicitantes de asilo, a través de todo el
mundo, que según la Consultoría de las Naciones Unidas para los Refugiados
ACNUR existían a finales de 201131, el total de emigrados por razones de violencia
superaría 438.518, representando más de 10% de la diáspora colombiana, según el
tamaño de esta considerado adelante.
Continuando con las características de la población emigrante, entre 2005 y 2009,
según cálculos propios, a partir de la base de datos de la encuesta ENMIR, los flujos
de emigrantes colombianos, en su conjunto, estuvieron constituidos por 53% de
hombres y 47% de mujeres, con una clara selectividad, en ambos sexos, entre 20 y
34 años, grupo en el cual se encontraba cerca de 60% de las personas que salieron.
No obstante, en el caso particular de la emigración a España, debe anotarse que las
cifras de “Altas por variación residencial con procedencia del extranjero por país de
nacionalidad y sexo” indican un predominio femenino, año a año, entre 1998 y 2010,
en los inmigrantes colombianos, con una participación de las mujeres de 54.4% en el
acumulado del período, lo que implica un mayor peso masculino en los flujos hacia
otros destinos.
31
UNHCR. Global Trends, 2012, p. 42
También se observa selectividad en materia de educación entre el flujo de
emigrantes identificado por la encuesta ENMIR, del cual 26% tenían nivel educativo
postsecundario, mientras entre el conjunto de la población colombiana de 20 a 40 años
sólo 18% tenían tal nivel (DANE, censo 2005).
Retorno
Dentro de las nuevas dinámicas migratorias asociadas a la crisis, aparece un
incremento en el retorno al país, especialmente desde España, parte de él con la
intención de temporalidad, en particular por cuenta de quienes poseen doble
nacionalidad, muchos de los cuales esperan retomar el hilo de sus vidas en el exterior
cuando condiciones más propicias lo permitan. Tal situación ha tendido a
sobredimensionarse por parte de ONGs y algunos medios de comunicación que,
incluso, llegaron al anuncio de “avalanchas” de retornados, cuya llegada
comprometería seriamente los niveles de empleo y la situación social interna,
desviando el centro de atención del hecho migratorio lejos de sus asuntos
prioritarios, esto es, la continuidad y redireccionamiento de los flujos y la situación
de la diáspora en el exterior.
Debe tenerse en cuenta que, independiente de las coyunturas en los países de destino,
la emigración tiende a incluir, salvo circunstancias especiales, la intención de retorno,
próximo o lejano, y que el mismo, muchas veces, está programado temporalmente antes
de viajar, aunque en la práctica tal programación no se cumpla. Al indagar en la encuesta
ENMIR a las personas retornadas sobre los motivos de su regreso al país, la respuesta
predominante correspondió a los asuntos familiares, mientras que las situaciones
económico- laborales, influenciadas seguramente por el avance de la crisis y la
presencia de retornados recientes dentro de la muestra, ocuparon el segundo lugar (ver
tabla 5).
Dimensión y características de la diáspora
La magnitud de la acumulación de colombianos en el exterior (stock), producto de los
flujos analizados, ha sido objeto de varias estimaciones dentro del país en los
últimos años, siendo la más citada la realizada por el Departamento Nacional de
Estadística que dimensionó, como parte de los ejercicios de conciliación censal,
en 3.331.107 los emigrados colombianos en el exterior (DANE, 2006: 24) en 2005. Hoy,
siete años después, ajustando el dato anterior con los flujos ocurridos desde entonces,
el nuevo stock debería alcanzar, por lo menos, cuatro millones. No obstante, las cifras
de los países de destino conducen a otros resultados: el Banco Mundial, trabajando
con información de 210 países, estima el stock de emigrantes de Colombia en
2.122.10032, mientras el acopio nuestro de información oficial de 58 países,
fundamentalmente resultado de los censos de la ronda del 2010, incluidos todos
aquellos donde se sabe la existencia de colectivos importantes de colombianos,
genera un valor semejante al anterior: 2.119.149 (ver tabla 7).
32
THE WORLD BANK. Migration and remittances factbook 2011 2nd Edition. Washington DC: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2011, p. 94.
*
Distribuciones por sexo estimadas por el autor a partir de proporciones mujeres y hombres colombianos encontradas en
censos, registros de población inmigrante y encuestas correspondientes a cada uno de los países. Elaboración propia a
partir de datos de: Censos generales de población y padrones: www.census.gov; www .ine.es; www.inec.gov.ec;
www.contraloria.gob.pa/inec/; www.censo2010.aw; www.inegi.org.mx; www.insee.fr; www.inei.gov.pe;
www.eclac.org/migracion/imila/; www.inec.go.cr. Otras: http://epp.eurostat.ec.europa.eu; http://www.statistics.gov.uk;
http://stats.oecd.org; Banco Mundial, Estimates_of_Migrant_Stocks_2010.xls
Considerando niveles de subregistro razonablemente altos, digamos de 15%,
especialmente atribuibles al ocultamiento de población en condiciones de irregularidad
migratoria, y considerando que los países no incluidos en la tabla son, en
cualquier caso, marginales como destino de las emigraciones colombianas, y
podrían albergar, si acaso, 10% de la población emigrante colombiana (nacida en
Colombia), el total se acercaría apenas a 2.700.000.
Asunto distinto es si se contabilizan segundas, y eventualmente posteriores,
generaciones nacidas en el exterior de padre o madre colombianos, con derecho a la
ciudadanía de estos, con quienes la cifra de nacionales en el exterior podría superar
4.1 millones, asumiendo que en el conjunto del mundo la presencia de colombianos
por origen sea igual a la encontrada en Estados Unidos, donde constituyen un
55.3% adicional al número de colombianos de nacimiento3334. Cercanos del
porcentaje referido podrían estar los casos de Venezuela, Ecuador, Reino Unido y
otros destinos tradicionales de los colombianos, pero seguramente no los de
destinos más recientes, incluso España, en cuya Explotación del Padrón Municipal de
2011 aparecen 6.646 nacionales colombianos (sin nacionalidad española) no
nacidos en Colombia, que agregan sólo 1.8% a los colombianos de nacimiento
existentes en ese país35
, proporción que se elevaría un poco al incluir a quienes tienen
también la nacionalidad española.
Tomando como referencia la tabla 7, se puede decir, con grado alto de
certeza, que en los colombianos de nacimiento dispersos por el mundo hay una
presencia femenina mayoritaria, con 55%, y que su distribución porcentual geográfica
muy aproximada es como se muestra en el gráfico 9, para cuya elaboración se ha
supuesto que los emigrados localizados por fuera de los 58 países considerados
son 105.957 (5% del total representado en la tabla 7), que se sumaron en la categoría
“Resto del Mundo”, donde ya estaban Australia, Nueva Zelanda, Japón, Israel y
Filipinas. Tal distribución diverge mucho de las resultantes del censo 2005 y la
encuesta ENMIR, que, entre otras cosas, sobreestiman el peso del colectivo en
España, mientras subestiman el de Venezuela36, como consecuencia de la diferente
antigüedad de ambos flujos, que en el primer caso posibilita la sobrevivencia de
mayor número de hogares de salida (lo que aumenta el reporte de emigrados hacia
ese destino) y en el segundo juega un papel contrario.
33
En sentido estricto, a quienes se reconocen como colombianos y nacieron fuera de Estados Unidos
34 American Community Survey, 2008-2010, www.census.gov
35 Cálculos propios a partir de datos www.ine.es
36 Ver MEJÍA et al, Op. cit., p. 33.
Si la base para la distribución geográfica porcentual de la diáspora colombiana
incluyese no sólo a los nacidos en el país sino también a los hijos de los emigrados,
ganarían participación los destinos más antiguos, entre ellos Estados Unidos y
Venezuela, mientras la perderían los más recientes, España incluida.
Con relación a la composición por sexo de la diáspora, la tabla 7 evidencia un
predominio femenino (55%), con tendencia a consolidarse, si se tiene en cuenta,
como se vio atrás, que las cifras de retorno indican mayor propensión al regreso por
parte de hombres. La superioridad de las cifras de las mujeres se presenta en la
mayoría de los países, salvo algunos de relativa poca importancia como destinos de
los migrantes colombianos. No obstante, la estructura poblacional por sexo y
grupos de edad muestra diferencias significativas de país a país, determinadas por
los factores que determinan los flujos en origen y en destino, como se observa al
comparar los datos correspondientes a España y Ecuador: la poca antigüedad de la
migración hacia el primero y su carácter predominantemente laboral, definen una
participación especial de las edades medias37, mientras en el caso del segundo la mayor
antigüedad, la facilidad migratoria y el peso del desplazamiento forzado, con
implicaciones en la reagrupación o migración familiar, permiten una estructura sin la
sobre representación de esas edades38.
37
Ver datos del padrón español, www.ine.es
38 Ver datos del Censo 2010, (www.inec.gov.ec
Tomando a Estados Unidos como referente de migración colombiana consolidada y no
fronteriza, y asumiendo como colectivo de análisis las 908.734 personas que se
reconocieron como colombianas por origen, independiente de su lugar de
nacimiento, en el censo de ese país del 2010, se encuentra una estructura
poblacional de base más amplia que las vistas hasta ahora, coherente con la
inclusión de las segundas generaciones, y más semejante a la de los mismos Estados
Unidos que a la de Colombia, a pesar de la sobre representación notoria de las
mujeres colombianas en edades laborales y la subrepresentación masculina en los
grupos mayores, eventualmente asociada a la mayor propensión de los hombres al
retorno, a la que se hizo referencia atrás.
También se destaca de la información del censo 2010 acerca del colectivo de origen
colombiano en Estados Unidos: vive en 291.487 hogares, con un tamaño promedio de
2.95 personas, de los cuales 73.8% son de tipo familiar, 19.1% tienen a una mujer
como cabeza, sin la presencia de cónyuge, y 50.3% son propietarios de la vivienda
que ocupan. Otras particularidades del mismo grupo, pero informadas por la
American Community Survey 2006-201039, son: de la población mayor de 24 años,
85.1% tienen un grado de high school o superior y 31.3% de bachelor o superior;
33.2% son nativos y de los nacidos fuera de Estados Unidos 46.2% se han
nacionalizado y 67.2% llegaron antes del 2000; 9.5% de quienes trabajan lo hacen
con el gobierno y 7.8% son autoempleados.
39
DP02: selected social characteristics in the United States 2006-2010 y DP03: selected economic characteristics. American Community Survey Selected Population Tables. http://factfinder2.census.gov
CAPITULO TRES
Resultados de la ENAMIR
Los resultados obtenidos se presentan en dos subtítulos, donde el primero corresponde a
los resultados sobre hogares y el segundo corresponde a personas; es importante señalar
que los resultados se ofrecen en valores absolutos de población estimada. Además, es
necesario aclarar que los textos hacen referencia al destino de la muestra total y su
proyección, mientras las gráficas ofrece la información desagregada por estrato
estadístico. Esto es, el texto no corresponde, en ninguno de los casos, a la repetición de
lo que se observa en las gráficas, sino que busca ofrecer información adicional para que
el lector pueda complementar su análisis.
Hogares con experiencia migratoria
La tabla 1 presenta la información sobre total de muestra efectiva y tasas de respuesta
por estrato y total de área de cobertura, se observa que se tuvo una tasa total superior a
la esperada en 4 puntos porcentuales, permitiendo no solo alcanzar el tamaño de muestra
estimada sino superándola en 1093 casos observados. Sin embargo Antioquia, por
motivos presentados anteriormente, se ubicó por debajo de lo esperado en 4,5%,
pasando a aportar el excedente, fundamentalmente, el Eje Cafetero.
Tabla 1. Tamaño de muestra para expansión y Tasas de respuesta
Estrato Municipio (%)
Antioquia
Apartado 636 93.0
Bello 1759 85.9
Envigado 699 72.2
Itagüí 1076 94.1
Medellín 6715 78.9
Subtotal 10885 81.5
Eje Cafetero
Armenia 628 98.1
Cartago 873 98.8
Dosquebradas 1818 99.7
Ibagué 1465 99.0
Manizales 1944 97.0
De los 21093 hogares que respondieron la pregunta “¿algún miembro del hogar vive o ha
vivido en el exterior?”, quedo constituida las submuestras de hogares con experiencia
migratoria y hogares control, sin experiencia migratoria, como se muestra en la tabla 2.
Tabla 2. Tamaño de submuestras
Región
Hogares con
experiencia migratoria
Hogares sin
experiencia
migratoria
Pregunta
filtro
Encuesta
completa
Pregunta
filtro
Encuesta
completa
Antioquia 736 483 10149 486
Eje Cafetero 1140 684 9068 688
Total 1876 1167 19217 1174
Las poblaciones de hogares estimadas presentan una variación del 1,18% con respecto
al número de hogares registrado por el Censo General para el año 2005.
Tabla 3. Población Hogares. Área de cobertura
Estratos Municipio Base Censo Proyección
2005 2013
Antioquia
Medellín 605192 713920
Apartado 27964 32988
Bello 92692 109345
Envigado 46641 55020
Itagüí 58137 68582
Subtotal 830626 979.855
Pereira 942 99.4
Tuluá 2538 99.3
Subtotal 10208 98.8
Total 21093 89.1
Eje Cafetero
Manizales 96067 108617
Armenia 75032 88303
Pereira 100946 121161
Dosquebradas 44145 52985
Cartago 33857 41768
Tuluá 42452 52372
Ibagué 128661 146335
Subtotal 521.160 611.541
Total 1.351.786 1.591.396
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Censo
General 2005. Elaboración propia
Con respecto a esta población se encontró que, los hogares con experiencia migratoria
corresponden al 8,1% del total de hogares que habitan viviendas particulares de
cabeceras municipales con 27 mil hogares o más proyectados al 2013, en el área de
cobertura.
Se estima que para el año 2013 en el área de cobertura, el número de hogares con
experiencia migratoria se encuentra alrededor de los 130 mil hogares. Discriminados por
región, estratos estadísticos autorrepresentados, se encuentra que la región definida
como Eje Cafetero mantiene un porcentaje por encima del 10% de hogares con este
atributo, superando en 4,3% al porcentaje de hogares con experiencia migratoria de
Antioquia.
El 88,2% de los hogares con experiencia migratoria cuentan con emigrantes o retornados,
en ambas regiones, mientras que, los hogares con inmigrantes no superan el 1,1%, lo que
sugiere que Colombia sigue ubicada, dentro de los países andinos, como país expulsor; la
región Antioquia reporta un 1,4% más de hogares dentro de esta clasificación que la
región EC.
Tabla 4. Hogares con experiencia migratoria.
Hogares estimados
2013
Antioquia EC Total
1.016.933 636.953 1.653.886
Sin experiencia
migratoria 951.906 93.6% 568.850 89.3% 1.520.756 91.9%
Con experiencia
migratoria 65.027 6.4% 68.103 10.7% 133.130 8.1%
Emigrante (Emig) 60.3% 62.5% 61.4%
Retornado (Ret) 28% 25.7% 26.8%
Inmigrante(Inmig) 1.7% 0.3% 1.1%
Emig/Hijo_Nac_Ext 0.4% 0.3% 0.4%
Emig/Inmig 0.2% 0% 0.1%
Emig/Ret 6.4% 7.1% 6.7%
Emig/Ret/Hijo_Nac_Ext 0.4% 1% 0.7%
Emig/Inmig/Ret 0% 0.1% 0.1%
Ret/Inmig 0.3% 0% 0.1%
Ret/Hijo_Nac_Ext 2.1% 2.8% 2.4%
Ret/Inmig/Hijo_Nac_Ext 0.2% 0.2% 0.2%
El tamaño de los hogares con experiencia migratoria se concentra entre 2 y 5 miembros,
la región de Antioquia es la que mayor proporción tiene de hogares con seis miembros y
más, superando en el 6% al EC.
La proporción de hogares con jefatura femenina no se distancia más del 4.2% de los
hogares con jefatura masculina y presenta distribución similar con respecto a la edad.
Más del 80% de los hogares tienen jefaturas con 40 años o más, ensanchándose la
pirámide a partir de los 50 años.
Tabla 5. Estructura poblacional de las jefaturas de hogares con experiencia migratoria
Antioquia EC Total
Edad de la jefatura del
hogar 65,027 68,103 133,130
15-19 0.2% 0.3% 0.3%
20-29 5.5% 5.8% 5.6%
30-39 6.9% 12.7% 9.9%
40-49 16.7% 18.8% 17.8%
50-59 23.8% 25% 24.4%
60-69 22.9% 19.4% 21.1%
70+ 24% 18% 20.9%
Sexo de la jefatura del
hogar
Hombre 51% 53.1% 52.1%
Mujer 49% 46.9% 47.9%
Los hijos son quienes mayormente aportan a la experiencia migratoria del hogar,
ubicándose por encima del 40% en las dos regiones y las jefaturas aportan el 19.9% en
Antioquia y el 18.2% en el EC.
Tabla 6. Tamaño del hogar y parentesco de los migrantes con la jefatura
Antioquia EC Total
Tamaño de hogar con
experiencia migratoria 65,027 68,103 133,130
1 4.3% 2.3% 3.3%
2-3 31.7% 38.1% 35%
4-5 44.7% 46.6% 45.6%
6 y más 19.3% 13% 16.1%
Parentesco del migrante
con el Jefe/Jefa del Hogar
Jefe/Jefa 19.9% 18.2% 19%
Hijo/a 41% 44.4% 42.7%
Padre/Madre 2.9% 1.9% 2.4%
Conyugue 5.5% 8.6% 7.1%
Hermano/Hermana 12.1% 10.9% 11.5%
Otro 18.6% 16% 17.3%
El nivel educativo de las jefaturas se ubica en la primaria incompleta, situación que puede
estar ligada a la edad en la que se concentran, seguida de la educación media incompleta
y la educación superior, en su orden. Por otro lado, puede también tener asociación con el
estrato socioeconómico.
El 45.3% de las jefaturas tiene como ocupación principal trabajar y el 31.1% se dedica a
los oficios del hogar, esto indica que a las amas de casa se les asigna una alta
participación en la jefatura; una posible hipótesis es que cerca del 50% de las personas
migrantes son hijos o conyugues de la jefatura del hogar, lo que permitiría suponer que la
manutención del hogar depende de las remesas.
Tabla 7. Características socioeconómicas de la jefatura de hogares con experiencia
migratoria
Antioquia EC Total
Nivel educativo de la jefatura del
Hogar 65,027 68,103 133,130
Ninguno 2% 3.2% 2.6%
Primaria incompleta 37.4% 35.1% 36.2%
Educación básica incompleta 17.2% 13.5% 15.3%
Educación básica completa 0.1% 0.1%
Media incompleta 21.9% 27.5% 24.8%
Media completa 1.2% 0.9% 1.1%
Superior 18.1% 18.8% 18.4%
NS/NR 2.2% 0.9% 1.5%
Estrato socioeconómico del hogar
1-2 39.2% 46.3% 42.8%
3-4 57.7% 50.3% 53.9%
5-6 3.1% 3.4% 3.3%
Ocupación de la jefatura del hogar
Busca trabajo 3.2% 4.7% 3.9%
Estudia 0.8% 0.7% 0.7%
Incapacitado permanente para trabajar 2.2% 2% 2.1%
Oficios del hogar 35.3% 27.2% 31.1%
Otra actividad 16.7% 16.5% 16.6%
Persona menor
0.1% 0.1%
Trabaja 41.8% 48.5% 45.3%
NS/NR
0.3% 0.2%
En el 22% de los hogares con experiencia migratoria se registra presencia de niños
menores de 14 años con 6% menores de cinco años, los hogares que registran población
adolescente (15-19) equivalen al 14%, población joven (20-29) con un porcentaje del
32%, y 38% población adulta mayor (60 y más). La población en edad de trabajar que
conforma hogares con la tipología indagada, supera en el 60% en Antioquia, mientras que
no alcanza el 50% en EC. De acuerdo a estos datos, la dependencia económica supera el
40%.
Grafico 1. Presencia en hogares con experiencia migratoria (Por generaciones)
Hogares y remesas
Pese a la crisis económica por la que atraviesa la Eurozona y particularmente España,
país de destino de un porcentaje importante de los emigrados de los países de la región
andina, las remesas siguen ocupando un lugar importante en la economía de la región,
según informe de la Comunidad Andina (2013)40; Colombia recibió para el cuarto trimestre
de 2012 el 40% de las remesas que ingresaron a los países que conforman la CAN, con
un equivalente a 1074 millones de dólares, a pesar de registrarse una caída del 2,3% con
respecto al mismo trimestre de 2011.
Las remesas representaron para el país, en el período señalado, con respecto a:
exportaciones e importaciones de bienes y servicios el 6,5% y 6,6 % respectivamente,
inversión extranjera directa el 24,6% e ingresos por turismo el 17,9%.
La anterior distribución podría interpretarse desde la teoría del transnacionalismo
inmigrante, la cual es comprendida por los procesos organizativos transfronterizos en lo
político, económico y cultural promovidos a desde la base migrante cuyas acciones se
centran fundamentalmente en el desarrollo de campañas de denuncia de la violación de
los derechos humanos, económicos, sociales, políticos y culturales de los inmigrantes;
campañas de solidaridad, construcción y desarrollo de vínculos entre los inmigrantes y
sus comunidades y, el intercambio de bienes desde y hacia los países de origen
(Portes, A; 2005).
El transnacionalismo inmigrante tiene consecuencias macrosociales. Acciones reiteradas
por miles de personas, ya sea a nivel individual o colectivo, que impactan los lugares de
destino y origen; puede identificarse esto, por ejemplo, en las remesas que pasan a ser
parte del producto interno bruto de los países receptores, es ahí donde los emigrantes
empiezan a ser considerados como “de interés nacional”, particularmente económico para
los gobiernos, tanto de países de origen como de destino, que identifican en las remesas
un aspecto que mitiga las condiciones de pobreza de los países expulsores.
40
Comunidad Andina CAN (2013): Cartilla de Remesas. IV trimestre de 2012. SG/de 607. 12 de junio de 2013. E.3.1
En este contexto se buscan leyes y acuerdos bilaterales, se promueven inversiones y
contribuciones de los emigrados y, se apuesta a que perduren en el tiempo; excluidos en
su país de la participación política, excluidos económica y socialmente, los emigrantes
pasan a tener voz y voto una vez ubicados en el extranjero, un Estado ausente pasa a ser
en la distancia el Estado presente que apela al nacionalismo, al espíritu de patria para
sacar ventaja; esta afirmación cabe, una vez que los gobiernos entran a visibilizar el
fenómeno y su magnitud cuando se encuentran consolidadas las redes sociales de los
migrantes y su capital social (Portes; 2005).
Diagrama 1. Consecuencias macrosociales del transnacionalismo inmigrante
Fuente: Portes, Alejandro (2005).
Elaborado por: Lombardi, S; Andujar, J y Ortiz, D. (2013)
Sin embargo, las remesas, como plantea la Declaración de Cuernavaca (2005), ayudan a
mitigar las difíciles condiciones de vida en la que se encuentran las familias de los
migrantes en sus países de origen y en cierta medida aportan en la reducción de las
condiciones de pobreza de las familias con migrantes, por tal razón no pueden
considerarse ni constituirse en capital empresarial al no tener impacto en lo estructural.
Tabla 8. Hogares que reciben remesas
Antioquia EC Total
Hogares que han recibido remesas
en los últimos 12 meses 46.474 45.670 92.144
Sin experiencia migratoria 56.3% 59.4% 57.8%
Con experiencia migratoria 43.7% 40.3% 42.2%
Medio por el que las ha recibido
Bancos o entidades financieras 27.8% 27.9% 27.8%
Casa de cambio 58.4% 59.9% 59.3%
Personas 2.7% 10.8% 6.7%
Tarjetas 8.6% 0.2% 4.4%
Otro 0.2% 0.3% 0.2%
NS/NR 2.3% 0.9% 1.6%
Periodicidad
Semanal 1.1% 0.6%
Quincenal 2.2% 7.6% 4.9%
Mensual 41.3% 45.6% 43.4%
Bimensual 8.2% 9.1% 8.7%
Trimestral 4.7% 9.6% 7.1%
Semestral 4.6% 18.2% 11.3%
Anual 33.4% 6.7% 20.2%
NS/NR 5.6% 2.1% 3.8%
Promedio recibido
Menos de 100 mil 6.9% 2.2% 4.6%
Entre 100 mil y 399 mil 38.8% 39.7% 39.3%
Entre 400 mil y 699 mil 33.1% 35.4% 34.2%
Entre 700 mil y 999 mil 9.1% 6.9% 8%
Un millón y más 3.1% 8.9% 5.9%
NS/NR 9% 6.9% 8%
En los últimos 12 meses ha
recibido artículos desde el exterior 52.442 42.210 94.652
Reciben remesas 45.8% 33.1% 40.1%
No reciben remesas 54.2% 66.9% 59.9%
De acuerdo a los resultados ofrecidos por la encuesta, el 5,6% de los hogares del área
de cobertura reciben remesas, el 59.9% declara utilizar como medio la casa de cambio,
doblando el porcentaje de quienes utilizan entidades bancarias o financieras.
La mensualidad es la principal frecuencia de recepción de remesas, en las dos regiones
por encima del 40%, en orden de importancia: para Antioquia son los envíos anuales
(33,4%) mientras que para el EC lo son los semestrales (18,2%), está región presenta
mayor dispersión en la periodicidad que la primera. Aproximadamente, el 73% se
encuentran alrededor de 100 mil a 700 mil pesos sin que se identifique asociación con la
periodicidad, con porcentajes similares entre [100 mil-400 mil) y [400 mil-700 mil).
Por otro lado, el 5,4% de los hogares del área de cobertura manifiesta haber recibido en
los artículos enviados desde el exterior y el 59.9% declaran no recibir remesas. Entre los
principales artículos mencionados se encuentran ropa y calzado (67,5%), ropa y
accesorios (14,2%).
Personas con experiencia migratoria
La muestra de personas se obtiene a partir de los conglomerados de hogares que fueron
seleccionados como unidades secundarias de muestreo. Adicionalmente, la muestra de
personas tiene la particularidad de estar conformada exclusivamente por quienes son
registrados como miembros del hogar, por los informantes, de los hogares con
experiencia migratoria o sin experiencia migratoria de la muestra control. El tamaño final
de la muestra corresponde a 8773 personas
Tabla 9. Tamaño de muestra personas
Región
Con
experiencia
migratoria
Sin experiencia
migratoria NS/NR
Antioquia 3.775 16.9% 83% 0.1%
Eje Cafetero 4.997 19.4% 80.6%
Total 8.772 18.3% 81.6% 0.1%
La población de personas proyectada al 2013, según metodología, se presenta en la tabla
10.
Tabla 10. Población proyectada 2013
Estratos Municipio
Base
Censo Proyección
2005 2013
Antioquia
Medellín 2.208.077 2.386.233
Apartado 114.728 144.976
Bello 354.147 430.576
Envigado 165.891 204.399
Itagüí 212.007 239.056
Subtotal 3.054.850 3.405.240
Eje Cafetero
Manizales 337.900 365.824
Armenia 263.713 285.640
Pereira 355.362 391.140
Dosquebradas 164.049 186.368
Cartago 118.294 128.742
Tuluá 155.731 178.255
Ibagué 485.340 512.631
Subtotal 1.880.389 2.048.600
Total 4.935.239 5.453.840
Fuente. Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (2009):
Estimación y proyección de población nacional, departamental y municipal total por área
1985-2020
El 3,3% de la población, que habita en el área de cobertura, tiene experiencia migratoria
internacional, casi doblando EC el porcentaje de Antioquia. Con preponderancia femenina
para las dos regiones, aventajando las mujeres a los hombres en 10 puntos porcentuales
aproximados.
De acuerdo a los datos obtenidos, la población, con experiencia migratoria, se encuentra
distribuida en todos los grupos quinquenales de edad, sin embargo los adultos jóvenes,
son los que mayor peso aporta al fenómeno, resultados que terminan coincidiendo con la
estructura poblacional de las regiones indagadas, proyectados por el DANE; se puede
apreciar como en los grupos etareos entre los 35 y 45 años de edad, para ambos sexos,
se identifican faltantes de población, donde una de las explicaciones bien puede ser la
migración interna e internacional.
Grafico 2. Pirámide poblacional Antioquia 2013
Gráfico 3. Pirámide poblacional. Eje Cafetero 2013
Fuente. DANE (2009): Estimación y proyección de población nacional, departamental y municipal por sexo,
grupos quinquenales de edad y edades simples de 0 a 26 años 1985-2020. Elaboración Propia
Tabla 11. Estructura de la población con experiencia migratoria
Antioquia Eje Cafetero
Grupos de Población Con experiencia
migratoria Población
Con experiencia
migratoria
Edad Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
0-4 6.9% 1.2% 7.6% 1.4% 1,5%
5-9 6.9% 1.3% 0.4% 7.7% 2.6% 1,4%
10-14 7.3% 0.2% 1% 8.2% 1.6% 2.1%
15-19 8.1% 4.2% 2.8% 8.6% 4.2% 2.4%
20-24 8.6% 7.7% 6.9% 8.8% 8.3% 7.2%
25-29 8.4% 8.5% 9.9% 8.1% 11% 10%
30-34 7.6% 13.6% 10.4% 7.1% 13.8% 13.7%
35-39 6.8% 7.5% 13.6% 6.3% 12.4% 16.6%
40-44 6.7% 10.4% 12.1% 6.2% 10.2% 15.5%
45-49 7.5% 9.9% 11.8% 6.7% 10.6% 7.2%
50-54 6.9% 11.6% 8.8% 6.3% 7.3% 8.5%
55-59 5.6% 7.5% 6.9% 5.3% 6.1% 5.5%
60-64 4.3% 5.3% 3.5% 4.2% 4.4% 3.6%
65-69 3.1% 4.6% 5.2% 3.1% 2.8% 1.8%
70-74 2.1% 4.4% 1.3% 2.3% 2.1% 1.8%
75-79 1.6% 2.3% 1.9% 1.8% 0.9% 1.2%
80 y más 1.6% 1% 2.3% 1.7% 0.3%
Total 3.405.240 36.869 46.025 2.048.600 43.301 52.565
El 59.9% de las personas con experiencia migratoria son emigrantes, el 35,4%
retornados, el 3% hijos de padres colombianos nacidos en el exterior y tan solo el 1,7%
son inmigrantes esencialmente de Ecuador y Venezuela. El porcentaje de inmigrantes y
de retornados de Antioquia supera en un valor porcentual cercano al 5% a los de la
región EC.
Los inmigrantes señalan como principales motivos, para venir a Colombia, los familiares
(matrimonio o reunificación) y seguridad. El 52% de la población emigrante se encuentra
casada o en convivencia, seguido por el 33,2% de solteros, distribución similar presentan
los retornados con el 46% y el 35% respectivamente.
Tabla 12. Personas con experiencia migratoria y estado civil
Antioquia EC Total
Personas con experiencia migratoria 82.894 95.867 178.761
Emigrante 58.1% 61.4% 59.9%
Inmigrante 3% 0.6% 1.7%
Retornado 36.9% 34.2% 35.4%
Hijo de padres colombianos nacido en el
exterior 2% 3.8%
3%
Estado civil de las personas con experiencia migratoria
Casado(a) o conviviente 49.1% 48% 48.5%
Divorciado(a) o separado(a) 10.2% 10.1% 10.2%
Soltero(a) 35.8% 39.6% 37.8%
Viudo(a) 3.9% 2.2% 3%
NS/NR 1% 0.1% 0.5%
Los hijos de padres colombianos nacidos en el exterior, que son el 3%, podrían explicar
los valores de la estructura de la población con experiencia migratoria para los primeros
grupos quinquenales de edad. Haciendo referencia a esta misma categoría se encuentra
que el 42% nacieron en España, 16,3% en Estados Unidos, 17,7% en Venezuela, 11%
en Ecuador, 6,2% en Italia, 3,1% en Panamá y, Filipinas y Perú con el 1,7% cada uno.
Gráfico 4. Principales destinos de los emigrantes colombianos
En esta gráfica ECCO corresponde a Eje Cafetero y ECA a Antioquia, y ofrece la
información desagregada por estrato estadístico. Con respecto a los principales destinos,
teniendo en cuenta la muestra total de la encuesta y su proyección, España con el
31,24% pasa a ubicarse en el primer lugar de la lista, en el área de estudio, contra el
29,9% que representan los Estados Unidos. Cabe señalar que, por regiones el
comportamiento es diferente, mientras que para Antioquia el principal destino es Estados
Unidos seguido de España, para Eje Cafetero la puntuación es inversa. Aparece Chile
entre los cinco principales destinos de los migrantes colombianos y los países del
continente americano, como otro destino, prevalecen con el 14% sobre otros,
sobresaliendo la región sur.
Predomina la permanencia en el primer destino y ante más de un movimiento migratorio,
es mayor la tendencia a pasar de Centroamérica hacia Estados Unidos, prefieren España
frente a otros países de Europa y en Suramérica hacia Venezuela, marcándose
nuevamente los tres principales destinos.
Tabla 13. Número de países donde ha vivido (sin considerar Colombia)
Número de
países donde ha
vivido
100,00% 100,00%
1 89,68% 92,32%
2 6,76% 4,78%
3 2,08% 1,64%
4 1,48% 1,26%
El 85.9% de las personas que han migrado alguna vez, lo hicieron entre la última década
del siglo pasado y los primeros trece años del siglo XXI, el aumento de la migración
internacional es más reciente en la región del Eje Cafetero, donde el 90,26% de los
emigrantes se marcharon del país entre 1990 y 2012, en este mismo período Antioquia
arroja un valor porcentual del 78,9%. Sin duda la última década corresponde a la
migración con destino a España y marca aumento en la migración hacia Venezuela.
Tabla 14. Año de salida por primera vez del país
Antioquia EC Total
Año de salida por primera vez del
país 78.698 91.666 170.364
Anterior a 1980 8.6% 3.5% 5.8%
Entre 1980 y 1989 11.5% 5.5% 8.3%
Entre 1990 y 1999 23.2% 19.3% 21.1%
Entre 2000 y 2009 43.3% 53.5% 48.8%
Entre 2010 y marzo de 2013 13.4% 18.2% 16%
Nivel educativo
El 63.3% de la población emigrada cuenta con educación media (ya sea completa o
incompleta) y superior. Especificando, el 21.6% de la población emigrada cuenta con
educación superior y cifra similar es el porcentaje que se tiene para la población con
estudios de primaria y aquellos que no han cursado ningún nivel educativo, este 23.2%
se aproxima al total de población emigrante (incluidos retornados) menor de 10 años y
con 60 y más.
Tabla 15. Nivel educativo de la población emigrante
Antioquia EC Total
Nivel educativo de los
emigrantes 78.698 91.666 170.364
Ninguno 8.8% 7.4% 8.1%
Primaria completa 14.8% 15.4% 15.1%
Básica incompleta 11.6% 15% 13.4%
Básica completa 0.2% 0.1%
Media incompleta 3.8% 1.9% 2.8%
Media completa 36.9% 40.7% 38.9%
Superior 24.1% 19.4% 21.6%
Técnica 28.5% 20.9% 24.8%
Tecnológica 15.5% 14.8% 15.2%
Profesional 50.7% 59.6% 55%
Postgrado 5.3% 4.7% 5%
Motivos de emigración
El 55.9% de la población emigró en búsqueda de empleo, bien sea por que se encontraba
desempleada (34.9 %) o para buscar un mejor trabajo (21%), seguido del 18,3% por
matrimonio o reunificación familiar. Al indagar sobre la actividad a la que se dedican en el
país donde residen se obtuvo que, el 71, 4% a trabajar y el 10% a oficios del hogar. El
93% de los inmigrantes colombianos cuenta con la documentación requerida para
permanecer en el país de destino.
Tabla 15. Motivos para emigrar
Antioquia EC Total
Motivos por los que emigró 78698 91666 170364
Desempleo 22.7% 45.4% 34.9%
Retorno
Entre enero de 2010 y marzo de 2013 se registra un 41% de retornos de emigrantes al
país, aportando España el 60% de estos movimientos, casi triplicando al retorno desde los
Estados Unidos. Dentro de los motivos principales para retornar se encuentran los
familiares (46,2%) que se condice con el 59,7% de los retornados que son jefatura del
hogar o conyugue o pareja.
Aspectos relevante, aunque no se ubiquen dentro de las dos principales razones que
motivaron el retorno, están la imposibilidad de adaptarse (11,7%) que sumado con el
sentimiento de discriminación o xenofobia, equivale al 12,7%, así como la deportación con
el 4,2%
Gráfico 5. Porcentajes según lugar de retorno de los emigrantes colombianos
Empleo insatisfactorio 25.7% 16.9% 21%
Traslado de empresa 3.8% 2% 2.8%
Estudio 8.4% 5.1% 6.6%
Matrimonio-reunificación familiar 18.9% 17.7% 18.3%
Miedo, amenazas o inseguridad 2.8% 1.2% 1.9%
Conocer-aventurar 13.4% 9.4% 11.2%
Otro 4.1% 2.3% 3.2%
NS/NR 0.2% 0.1%
Tabla 16. Personas retornadas
Antioquia EC Total
País de retornado 30.568 32.779 63.347
España 13.7% 37.1% 25.8%
EE UU 36.8% 19.9% 28.1%
Venezuela 17.8% 15.8% 16.8%
Panamá 4.3% 4.1% 4.2%
Chile 0.8% 1.7% 1.2%
Suramérica 12.2% 7.3% 9.7%
Centroamérica 4.7% 2.8% 3.7%
Norteamérica 2.6% 2.3% 2.4%
Europa 6.3% 8.4% 7.4%
Asia 0.8% 0.6% 0.7%
Año en que retorno al país
Anterior a 2000 25.3% 12.3% 18.6%
2000-2004 13.1% 12.9% 13%
2005-2009 29.1% 25.8% 27.4%
2010-marzo 2013 32.5% 49% 41%
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