encuentro gobernaciÓn y alcaldÍas del … en la gaceta oficial nº 37.600 de fecha ... la cartera...
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• La Tesorería de Seguridad Social, fue creada mediante la
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSSS),
promulgada por nuestro Comandante Eterno Hugo Chávez y
publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.600 de fecha
30/12/2002.
• El Presidente Hugo Chávez procedió al nombramiento del
Tesorero del Sistema de Seguridad Social mediante el Decreto
Nº 8.936 del 30/04/2012, publicado en la Gaceta Oficial Nº
39.913 de fecha 02/05/2012.
• A partir del 1 de junio de 2012 la Tesorería de Seguridad
Social inicia sus actividades con la administración del fondo
para el financiamiento de las jubilaciones y pensiones de los
trabajadores y las trabajadoras de la Administración Pública
nacional, estadal y municipal.
T e s o r e r í a d e S e g u r i d a d S o c i a l
Instituto autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, adscrito
al órgano rector el Ministerio del Poder Popular para el
Proceso Social de Trabajo, a los efectos de su tutela
administrativa. Tiene por finalidad la recaudación, inversión
y distribución de los recursos fiscales y parafiscales de la
seguridad social con el objeto de alcanzar la
sustentabilidad y la operatividad del sistema, así como la
gestión del Sistema de Información de Seguridad Social.
(LOSSS. Art: 35)
T e s o r e r í a d e S e g u r i d a d S o c i a l
La Tesorería de Seguridad Social es la Institución con competencia
para la recaudación, distribución e inversión de los recursos del
Sistema de Seguridad Social, así como la gestión del Sistema de
Información para el registro, afiliación e identificación de las
personas protegidas por la seguridad social.
T E S O R E R I A D E S E G U R I D A D S O C I A L
Administrar de forma eficiente, eficaz y transparente las
funciones de liquidación, recaudación, distribución e
inversión de los recursos financieros del Sistema de
Seguridad Social, dirigidos a garantizar la sustentación
parafiscal y la operatividad del mismo, así como la gestión
del Sistema de Información en cuanto al registro, afiliación
e identificación de las personas naturales y jurídicas, con el
fin de cumplir con el pago oportuno de las prestaciones
dinerarias del Sistema de Seguridad Social.
M i s i ó n
H I S T Ó R I C O D E Ó R G A N O S Y E N T E S 2 0 1 2 - 2 0 1 5
FUENTE: GERENCIA GENERAL DE REGISTRO, AFILIACIÓN Y RECAUDACIÓN
2012: (1) Enero-Mayo.
2012: (2) Junio - Diciembre
Regis t ro de órganos y entesHis tór ico 2012 -2016
2.700
2.800
2.900
3.000
3.100
3.200
3.300
3.400
3.500
3.600
2012(1) 2012(2) 2013 2014 2015 2016
2.993
3.050
3.150
3.247
3.373
3.514El registro histórico de órganos y entes se incremento en el período
2012 (2) - 2016 en un 17,41% (521).
FUENTE: GERENCIA GENERAL DE REGISTRO, AFILIACIÓN Y RECAUDACIÓN
2012: (1) Enero-Mayo.
2012: (2) Junio - Diciembre
Órganos y entes act ivos reg is t radosDist r ibuc ión por n ive les po l í t ico - ter r i tor ia les
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2012(1) 2012(2) 2013 2014 2015 2016
950 9581.002 1.016 1.046
1.085
459 463 484 506 540 577
1.013 1.0211.069
1.1291.189
1.254
NACIONAL
ESTADAL
MUNICIPAL
NIVEL 20112(1) % 2012(2) % 2013 % 2014 % 2015 % 2016 %
NACIONAL 950 39,22 958 39,23 1.016 39,22 1.016 38,33 1.046 37,69 1.085 37,21
ESTADAL 459 18,96 463 18,96 484 18,94 506 19,09 540 19,46 577 19,79
MUNICIPAL 1.013 41,81 1.021 41,81 1.069 41,84 1.129 42,58 1.189 42,85 1.254 43,00
TOTAL 2.422 100 2.422 100 2.555 100 2.651 100 2.775 100 2.916 100
Trabajadores y t raba jadoras a f i l iadosPer íodo 2012-2016
FUENTE: GERENCIA GENERAL DE REGISTRO, AFILIACIÓN Y RECAUDACIÓN
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2012 2013 2014 2015 2016
67.222 69.531
148.172172.699 211.527
792.068861.599
1.009.771
1.182.470
1.393.997
ANUAL
HISTORICO
8,77%
17,20%
17,10%
17,88%
Durante el período 2012-2016 se ha logrado afiliar a 669.151 trabajadores y trabajadoras, un incremento del85% generando un acumulado histórico de 1.393.997 beneficiarios, lo que representa el 50,85% del total detrabajadores del sector público (2.741.032) según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) hasta abril2016.
395.206.246,47640.306.246,47
1.362.373.501,71
2.338.048.980,84
5.161.643.898,65
12.955.918.684,99
2012(1) 2012(2) 2013 2014 2015 2016
2012: (1) Enero-Mayo.2012: (2) Junio - Diciembre
Recaudación de cot izac ionesPer íodo 2012 -2016
(bol ívares)
El monto histórico recaudado en el período 2012- 2016, ha sido de Bs. 22.458.291.312,66.
Promedio mensual: Bs. 408.332.569,00. El promedio mensual se incrementó de Bs. 79 millones a Bs. 1.079millones, (1.366 %) en 55 meses.
La recaudación estimada para el 2017 es de Bs. 26.300.514.929 calculada con base a un incremento del 103%.
FUENTE : GERENCIA GENERAL DE REGISTRO AFILIACION Y RECAUDACION
Evoluc ión car tera de invers iones 2012 -2016(mi les de bo l ívares)
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
2012 2013 2014 2015 2016
9.157.611
11.507.937
15.024.533
20.694.568
32.451.396
• La Cartera de Inversiones al 31/12/2016, totalizo la cantidad de Bs. 32.451.396 Miles. Se logró un crecimientototal de Bs. 11.756.828 Miles de fondos nuevos (56,81%) respecto a 2015.
• En el período 2012 - 2016, la Cartera creció en Bs. 23.293.785 Miles (254%).
• Se estima que la Cartera de Inversiones al cierre de Diciembre de 2017 alcance un monto de Bs. 43.643.520Miles tomando como base un crecimiento del 34,5%.
FUENTE : GERENCIA GENERAL DE INVERSIONES Y GESTIÓN FINANCIERA
El 01 de junio de 2012 la Tesorería de Seguridad Social inicia sus
actividades con el pago de 200 jubilaciones y pensiones asumidas por el
extinto Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones en sus 25 años de
existencia. La TSS asume el pago de nuevas jubilaciones y pensiones :
El mayor número de jubilaciones y pensiones asumidas por la TSS se logró
el año 2015: 5.747.
El total histórico de jubilaciones y pensiones al 31 de diciembre de 2016 es
de 9.338.
Jubi lac iones y pens iones asumidasPer íodo 2012 -2016
PERÍODOS JUBILADOS Y PENSIONADOS
31/12/2012 233
31/12/2013 270
31/12/2014 953
31/12/2015 5.747
31/12/2016 2.135
TOTAL 9.338
FUENTE : GERENCIA GENERAL DE ESTUDIOS ACTUARIALES Y ECONOMICOS
Tesorería de Seguridad Social
SITUACIÓN DIC 2016
N° de órganos y entes registrados 3.514
N° de trabajadores afiliados 1.393.997
Cartera de inversiones (miles de Bs.) 32.451.396
N° de jubilados y pensionados 9.338
FUENTE : GERENCIA GENERAL DE ESTUDIOS ACTUARIALES Y ECONOMICOS
Proyecc ión de l monto de la nómina de
jub i lados y pensionados durante 2017
MESES * SMNAum.
SMN
Nº DE JUBILADOS Y
PENSIONADOS
MONTO NÓMINA
(Bolívares)
ENERO 40.638,15 9.678 393.296.016
FEBRERO 40.638,15 10.018 407.112.987
MARZO 48.765,78 20% 10.358 505.115.949
ABRIL 48.765,78 10.858 529.498.839
MAYO 63.395,51 30% 11.358 720.046.248
JUNIO 63.395,51 11.858 751.744.005
JULIO 63.395,51 12.418 787.245.493
AGOSTO 63.395,51 12.978 822.746.981
SEPTIEMBRE 95.093,27 50% 13.538 1.287.372.703
OCTUBRE 95.093,27 14.138 1.344.428.665
NOVIEMBRE** 114.111,93 20% 14.738 8.408.907.768
DICIEMBRE 114.111,93 15.338 1.750.248.709
TOTAL 17.707.764.362
Se realizan cálculos con base a 6.000 nuevos jubilados y pensionados distribuidos por mes según Plan Operativo Anual (POA-2017) y los incrementos del salario mínimo nacional (SMN) decretados el año 2016.(*) Periodos Enero - Diciembre 2017. (**) Se incluye la bonificación de fin de año.La Base de Inicio corresponde a 9.338, según las Jubilaciones y Pensiones asumidas en el periodo 2012 - 2016.
Fundamentos jurídicos de la seguridad social
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social
Leyes que regulan los Regímenes Prestacionales
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras
Leyes que regulan las Misiones y las Grandes Misiones
Ley del Plan de la Patria
Ley del Seguro Social
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la Administración
Pública Nacional, Estadal y Municipal
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
Articulo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad
social como servicio público de carácter no lucrativo, que
garantice salud y asegure protección en contingencias
de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades
especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo,
desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas
derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia
de previsión social.
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
Articulo 86. …El Estado tiene la obligación de asegurar
la efectividad de este derecho, creando un sistema de
seguridad social universal, integral, de financiamiento
solidario, unitario, eficiente y participativo, de
contribuciones directas o indirectas.
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social
Obligación de cotizar (Artículo 109) Toda persona, de
acuerdo a sus ingresos, está obligada a cotizar para el
financiamiento del Sistema de Seguridad Social, según
lo establecido en esta Ley y en las leyes de los
regímenes prestacionales.
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Decreto N° 1440. Gaceta Oficial Extraordinaria de la República
Bolivariana de Venezuela N° 6.156 del 19 de noviembre de 2014.
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Obligaciones del órgano y ente (Articulo 24).
1. Registrarse ante la Tesorería de Seguridad Social
2. Afiliar a sus trabajadores y trabajadoras dentro de los
primeros tres (3) días del inicio de la relación laboral.
3. Calcular y retener mensualmente los porcentajes
correspondientes a la contribución que debe cubrir el
trabajador o trabajadora.
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Obligaciones del órgano y ente (Articulo 24).
4. Aportar un monto igual del que contribuya por el
mismo concepto el trabajador o trabajadora.
5. Enterar la contribución del trabajador o trabajadora,
junto con el aporte del órgano o ente, dentro de un
plazo no mayor de cinco (5) días hábiles a partir de
la fecha de su retención, en la Tesorería de
Seguridad Social.
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Obligaciones del órgano y ente (Articulo 24).
6. Mantener actualizada ante la Tesorería de
Seguridad Social la información sobre la nómina de
los trabajadores y trabajadoras.
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Obligación de contribuir (Articulo 25).
Los trabajadores o trabajadoras de acuerdo a sus
ingresos están obligados a contribuir mensualmente. El
monto de la contribución será desde el uno por ciento
(1%) hasta el diez por ciento (10%) de salario normal
devengado mensualmente…
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Artículo 111. Sobre todo salario causado el empleador
o empleadora deberá calcular, y estará obligado a
retener y enterar a la Tesorería de Seguridad Social, los
porcentajes correspondientes a las cotizaciones al
Sistema de Seguridad Social fijado en las leyes de los
regímenes prestacionales. Todo salario causado a favor
del trabajador o trabajadora, hace presumir la retención
por parte del empleador o empleadora, de la cotización
del trabajador respectivo…
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Reparación del daño (Articulo 26).
Toda omisión del órgano o ente en la retención del
porcentaje de la contribución del trabajador o
trabajadora, o si habiendo sido descontado del salario
el órgano o ente empleador no lo hubiere enterado al
Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones o a la
Tesorería de Seguridad Social, afectando al trabajador
o trabajadora, le corresponderá al órgano o ente la
reparación del daño…
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Trabajadores y las Trabajadoras de la
Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal
Disposición final segunda.
…Cuando las jubilaciones y pensiones sean otorgadas
mediante un régimen especial, luego de la entrada en
vigencia del presente Decreto Ley, la Tesorería de
Seguridad Social podrá asumir el pago del monto
determinado mediante la base de cálculo establecida
en este Decreto Ley, y la diferencia con respecto al
monto total del beneficio, estará a cargo del órgano o
ente que la otorgue.
Decreto con rango, valor y fuerza de ley n° 7
mediante el cual se dicta el presupuesto
para el ejercicio económico financiero 2017,
en el marco del estado de excepción y
emergencia económica.
Decreto con rango, valor y fuerza de ley n° 7
mediante el cual se dicta el presupuesto para el
ejercicio económico financiero 2017, en el marco
del estado de excepción y emergencia económica
Artículo 5°. Las tesorerías de los entes recaudadores de
las contribuciones de los subsistemas de seguridad social,
de conformidad con la Ley que rija la materia, recibirán los
pagos que realicen los ordenadores de compromisos y
pagos con cargo a órdenes directas contra el Tesoro
Nacional y con cargo a los fondos previstos en el
Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, sobre el Sistema
Presupuestario, en forma separada, incluidas las
retenciones que les realicen a los trabajadores.
Decreto con rango, valor y fuerza de ley n° 7
mediante el cual se dicta el presupuesto para el
ejercicio económico financiero 2017, en el marco
del estado de excepción y emergencia económica
Artículo 36. La Contraloría General de la República,
actuando en el ámbito de sus competencias y de
conformidad con la normativa que rige la materia, aplicará
las sanciones a que hubiere lugar por incumplimiento de lo
previsto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
Ley.