endring av offentlig sektor
DESCRIPTION
Utfordringer ved IKT-endringer i offentlig sektorTRANSCRIPT
30.06.2008
1
1
Arne [email protected]: arnekdel.icio.us/arnek
KAN BEDRE STYRING AV IKT BIDRA TIL
Professor Arne Krokan, Institutt for sosiologi og statsvitenskap
BIDRA TIL INNOVASJON I FORVALTNINGEN?
2
Hva vet vi om tjenestekvalitet?
30.06.2008
2
3
4
Ikke alle er like gode ...
• 54 kommuner har for dårlig service54 kommuner har for dårlig service• Noen svarer ALDRI på epost• Noen har foreldet info på nettsidene og de venter på
det nye ”publiseringssystemet”• De fleste har organisert informasjon på nettsidene
etter feil prinsipper• Selv relativt enkle tjenester mangler på nett
Behov for eKompetanse
Kilde Forbrukerrådet 2007
30.06.2008
3
5
Enkle oppgaver er vanskelige å gjennomføreHvordan ansatte utenlandsk arbeidstaker hvitt
tariff?”normal lønn” utl.lov arb.miljølov AA-reg lønn/trekkop. kemner
arg.giv.avgift?skattelov
arbeidstilbud
arbeidssøker
arb.giver
i arbeid
arbeidsavtale
fullm.skjema
tariff?normal lønn
ansett.bevis
utl.lov arb.miljølov
arbeidssøker arbeidsøker
opph.till
arbeidstaker
SFU
autorisasjon
AA reg lønn/trekkop. kemner
skattekort
i arbeid
1) 2) 3)
8)
9) 10)
9) 11)
søkn.opphold
ambassade politiUDI
Svar.søkn
4) 7)
5) 5)6)
Kilde: DIFI
6
Hvordan finne fram på dotkom?
D å it h d t d l t tt h t• Du må vite hva det du leter etter heter– Sykehjem heter ”institusjonsbasert omsorg”– Hva heter hjemmehjelp?– Prøveskilt heter dagsprøvekjennemerker– Og hva er ”brukerstyrt personlig assistanse”?
• Du må vite hvem som tilbyr tjenesten for å finne den
30.06.2008
4
Hvordan kontakte kommunen?
Annet
Over telefon
Kommunens nettside
Min side
Annet
0 10 20 30 40 50
Personlig oppmøte
Kilde: mandagmorgen 2.6.08
8
Hvor godt er kommunene grustet til å takle utfordringene?
30.06.2008
5
9
10
30.06.2008
6
11
12
30.06.2008
7
13
14
Hvorfor går det ikke raskere?• Skattekort på papir i posten?• Prøveskilter for flytting av bil?• Prøveskilter for flytting av bil?• Hvor er byggesaken min?• Hvorfor får jeg ikke svar på eposten jeg sendte? (1 av 4
kommuner svarer ikke!)• Hvorfor er ikke info på kommunens nettsider korrekt?• Hvorfor er det forbudt å bruke pc på skolen?
OSV osv OSV osv …
30.06.2008
8
15
Hva er det utfordringene består i?• Mangel på fantasi?• Mangel på teknologi?• Mangel på teknologi?• Mangel på incentiver?• Mangel på konsekvenser?• Mangel på hva da?• Mangel på kompetanse?• Organisatoriske utfordringer?Organisatoriske utfordringer?
16
30.06.2008
9
17
Hvordan fjerne køene på legesentrene Masteroppgave telematikk-sosiologi
18
Hvordan organisere tilgang til knappe ressurser ?
30.06.2008
10
19
Opptak til barnehagene• ”Websøknad” skrives ut og punches backstageg p g• Extens med tilbud om webgrensesnitt til opptak• Tilfredsstiller ikke Arkivlovens krav• Tilfredsstiller ikke arkitekturkrav (eks Minside• Innkjøp på anbud?
Då li j kt i i• Dårlig prosjektorganisering • Fører til stoooore forsinkelser
20
Hva gjør de for å bli bedre?
30.06.2008
11
21
22
Hva kan NTNU bidra med?
30.06.2008
12
23
IKT i offentlig sektor1. Tverrfaglig program ved NTNU1. Tverrfaglig program ved NTNU
Data, telematikk, sosiologi, psykologi, helsevit 2. Bygger på
-Forskning ved NTNU, masterprogram i eGov.-Samarbeid DIFI, KS, kommuner/-statsetater, private mm
3. Skaper utfordringer.
24
Større prosjekter sammenStørre prosjekter sammenmed partnere i offentlig sektor
eks VERDIKT
30.06.2008
13
25
26
Tøff start-Most e-government projects fail!They are either total failures or-They are either total failures …or
partial failures …-Only a minority of e-government
projects can be properly called success.
D f t t i i b kDe første setningene i pensumbokapå kurset eGovernment ved NTNU Sage 2006
30.06.2008
14
27
eGovernment er tverrfagligUtfordringer videre:Utfordringer videre:
1. Kompetanse viktig for å skape gode endringsprosesser2. Politisk trykk for å skape endring der det er mulig (60%-80% av saksbehandlingen er basert på regler)3. Skape arenaer for å utveksle erfaringer
-ressursnettverk, konferanser, mm.4. Mer forskning