energias alternativas renovÁveis situaÇÃo atual e perspectivas
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Ministério de Minas e Energia. X CONGRESSO BRASILEIRO DE ENERGIA “A Universalização do Acesso à Energia” Rio de Janeiro, 26 a 28 de outubro de 2004. ENERGIAS ALTERNATIVAS RENOVÁVEIS SITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVAS. Laura Porto [email protected] Diretora de Energias Renováveis e Meio Ambiente. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
ENERGIAS ALTERNATIVAS ENERGIAS ALTERNATIVAS RENOVÁVEISRENOVÁVEIS
SITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVASSITUAÇÃO ATUAL E PERSPECTIVAS
Ministério de Minas e EnergiaMinistério de Minas e Energia
Laura PortoLaura [email protected]
Diretora de Energias Renováveis e Meio AmbienteDiretora de Energias Renováveis e Meio Ambiente
X CONGRESSO BRASILEIRO DE ENERGIAX CONGRESSO BRASILEIRO DE ENERGIA
““A Universalização do Acesso à Energia”A Universalização do Acesso à Energia”
Rio de Janeiro, 26 a 28 de outubro de 2004Rio de Janeiro, 26 a 28 de outubro de 2004
Estrutura de Oferta BrasileiraEstrutura de Oferta Brasileira
Tecnologias disponíveisTecnologias disponíveis
CustosCustos
PotencialPotencial
Vantagens comparativas Vantagens comparativas
ConfiguraçõesConfigurações
Marcos LegaisMarcos Legais
PROINFAPROINFA
LUZ PARA TODOSLUZ PARA TODOS
Outros incentivosOutros incentivos
PERSPECTIVASno Novo Modelono Novo Modelo
DesafiosDesafios
SITUAÇÃO ATUAL
Ministério de Minas e EnergiaMinistério de Minas e Energia
% de Renováveis
Mundo: 14%
OCDE: 6%
MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEIRAMATRIZ ENERGÉTICA BRASILEIRA
Ministério de Minas e EnergiaMinistério de Minas e Energia
MATRIZ DE ENERGIA ELÉTRICA
Ministério de Minas e Energia
2.07%
2.73%
1.51%6.06%8.71%
0.03%
8.42%
70.47%
Hidro – 68,360 MW
Gás – 8,448 MW
Petróleo – 5,880 MW
Carvão – 1,461 MW
Nuclear – 2,007 MW
Biomassa – 2,644 MW
Eólica - 29 MW
Importação – 8,170 MW
TOTAL: 97.000 MW
Fonte : MME. Ago/04
EólicaEólica
SolarSolar
Biomassa Canavieira / Arroz / Madeira/ Biogás de Biomassa Canavieira / Arroz / Madeira/ Biogás de
aterroaterro
Pequenas Centrais HidrelétricasPequenas Centrais Hidrelétricas
BRASILBRASILTECNOLOGIAS DISPONÍVEIS PARA O MERCADOTECNOLOGIAS DISPONÍVEIS PARA O MERCADO
Ministério de Minas e EnergiaMinistério de Minas e Energia
CARACTERÍSTICAS TÉCNICO-ECONÔMICASCARACTERÍSTICAS TÉCNICO-ECONÔMICAS
Ministério de Minas e EnergiaMinistério de Minas e Energia
Fonte Fator de Capacidade (%)
Custo de Geração (R$/MWh)
Eólica 34% - 44% 221,81 – 195,57 Biomassa Madeira 100% 110,01 Bagaço de Cana-de-Açúcar 85% 101,78 Casca de Arroz 85% 112,02 Biogás de Aterro 100% 183,53 PCH 64% 127,02 Solar 20% R$ 23,00/ Wp
instalado Fonte: MME. Base: Outubro, 2004.Fonte: MME. Base: Outubro, 2004.
POTENCIALPOTENCIAL
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Potencial Técnico sucro-alcooleiro : 3.852 MW
Arroz e papel celulose : 1300 MW
Projetos autorizados : 1.772 MW *
*Fonte ANEEL, set/04
BIOMASSA
Potencial de Aplicação: 100 MWp
(em projetos de pré-eletrificação)
SOLAR
Inventariado : 9.794 MW
Projetos autorizados : 3.936 MW *
PCH
Potencial Indicativo : 143.000 MW
Projetos autorizados : 6.601 MW*
EÓLICO
VANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARsVANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARs SocialSocial
Contribuição à erradicação de pobreza com a criação de novas Contribuição à erradicação de pobreza com a criação de novas oportunidades locais de empregos oportunidades locais de empregos
Solução de cunho regional - diversidade pelo PaísSolução de cunho regional - diversidade pelo País
TecnológicoTecnológico Ampliação da indústria nacionalAmpliação da indústria nacional Transferência de tecnologia Transferência de tecnologia Capacitação e formação de técnicosCapacitação e formação de técnicos
EstratégicoEstratégico Rapidez de implantação em larga escalaRapidez de implantação em larga escala Complementaridade energética sazonal- biomassa (SE/ S) e Complementaridade energética sazonal- biomassa (SE/ S) e
eólica (NE)eólica (NE) Descentralização da produção de energiaDescentralização da produção de energia Diversificação da matriz energética e de agentesDiversificação da matriz energética e de agentes Alternativa para Expansão da UniversalizaçãoAlternativa para Expansão da Universalização
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
VANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARs (cont.)VANTAGENS COMPARATIVAS DAS EARs (cont.) Meio AmbienteMeio Ambiente
Redução de impactos ambientais negativos associados ao Redução de impactos ambientais negativos associados ao emprego de combustíveis fósseis emprego de combustíveis fósseis
Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Emissão de CarbonoEmissão de Carbono
Técnico-econômicoTécnico-econômico Imensa disponibilidade no País com baixo ou nenhum custo de Imensa disponibilidade no País com baixo ou nenhum custo de
combustível combustível Geração próxima ao centro de carga: redução de perdas, Geração próxima ao centro de carga: redução de perdas,
melhoria níveis de tensão , melhor controle de reativos e melhoria níveis de tensão , melhor controle de reativos e harmônicosharmônicos
Custo evitado na transmissão- saturação de LTs e LDsCusto evitado na transmissão- saturação de LTs e LDs Unidades de menor porte: melhor ajuste à variação da demanda Unidades de menor porte: melhor ajuste à variação da demanda
e á baixa densidadee á baixa densidade Custo operacional e de investimento em moeda nacional Custo operacional e de investimento em moeda nacional Aproveitamento econômico dos insumos locais, fomentando a Aproveitamento econômico dos insumos locais, fomentando a
geração de emprego e o recolhimento de impostosgeração de emprego e o recolhimento de impostos
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Ethanol Cumulative Production (thousand m3)
1
10
100
1000
10000
1 10 100 1000 10000 100000 1000000
Cumulative Installed MW (PV, wind)
cen
ts d
oll
ars
per
kW
h (
PV
, w
ind
)
1980 1985
20001990
2010
20001995/6
1981
2000
Ethanol
Wind
Photovoltaics
Pric
e p
aid
to e
than
ol p
rod
ucers
(2001 d
olla
rs/m
3)
10
10
100
1000
10000
1
1 100 1000 10000 100000
19851990
1000000
Fonte: Goldemberg
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
CONFIGURAÇÕES DE SISTEMAS DE EARsCONFIGURAÇÕES DE SISTEMAS DE EARsMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Sistemas Isolados - em geral, utilizam alguma forma de armazenamento de energia (através de baterias ou na forma de energia potencial gravitacional), exceto no caso dos sistemas para irrigação onde toda a água bombeada é diretamente consumida;
Sistemas Híbridos - apresentam mais de uma fonte de energia como, por exemplo, turbinas eólicas, geradores a biomassa, módulos fotovoltaicos, entre outras, são por isso mais complexos e exigem um controle de todas as fontes para que haja máxima eficiência e otimização dos fluxos energéticos na entrega da energia para o usuário. Em geral, são empregados em sistemas de médio porte destinados a atender um número maior de usuários;
Sistemas Interligados à Rede - não necessitam de sistemas de armazenamento de energia pois toda a geração é entregue diretamente à rede elétrica. Estes sistemas representam uma fonte complementar ao sistema elétrico de grande porte ao qual estão interligados.
• Lei n.º 9.648/98 : estabelece incentivos às fontes alternativas Lei n.º 9.648/98 : estabelece incentivos às fontes alternativas
renováveis de energia que substituam geração termelétrica a renováveis de energia que substituam geração termelétrica a
derivado de petróleo em sistema elétrico isoladoderivado de petróleo em sistema elétrico isolado
• Lei nLei no o 9991/00: cria a obrigatoriedade de investimentos por parte de 9991/00: cria a obrigatoriedade de investimentos por parte de
concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor elétrico em concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor elétrico em
P&DP&D
• Lei nLei no o 10.438/02: cria o PROINFA e a CDE, posterga a RGR e a CCC e 10.438/02: cria o PROINFA e a CDE, posterga a RGR e a CCC e
garante a universalização dos serviços de energia elétricagarante a universalização dos serviços de energia elétrica
MARCOS LEGAISMARCOS LEGAIS
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
PROINFAPROINFAPrograma de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia ElétricaPrograma de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica
MARCOS: MARCOS: CLAROS E CLAROS E ESTÁVEISESTÁVEIS
PLANO DE PLANO DE APOIO DO APOIO DO
BNDESBNDES
PLANO DE PLANO DE APOIO DA APOIO DA
ELETROBRÁELETROBRÁSS
PROINFA: PROINFA: 2.527 MW2.527 MW JÁ CONTRATADOS JÁ CONTRATADOSMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
EÓLICA - Percentual da Capacidade Total Contratada por Estado
RS
21,9%
SC
20,6%
RJ
14,8%
PE
1,9%
PB
5,9%
RN
10,4%
CE
22,8%
PI
1,6%
PROINFA: PROINFA: 2.527 MW2.527 MW JÁ CONTRATADOS JÁ CONTRATADOSMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
PCH - Percentual da Capacidade Total Contratada por Estado
RS
14,7%
SC
9,2%
MG
8,8%
RJ
9,7% ES
7,5% MS
6,9%
MT
15,0%
BA
3,8%
TO
9,3%
PA
0,9%
SP
0,0%
GO
14,2%
PR
0,0%
PROINFA: PROINFA: 2.527 MW2.527 MW JÁ CONTRATADOS JÁ CONTRATADOSMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
BIOMASSA - Percentual da Capacidade Contratada por Estado
SP34%
MS9%AL
5%
PR14%
PE9%
PB6%
GO21%
SE2%
RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS SOCIALSOCIAL
Intensa geração de empregos durante a operação e construção (150 Intensa geração de empregos durante a operação e construção (150 mil postos de trabalho diretos e indiretos, sem considerar aqueles de mil postos de trabalho diretos e indiretos, sem considerar aqueles de efeito rendaefeito renda – – Fonte: MME/BNDESFonte: MME/BNDES))
TECNOLÓGICOTECNOLÓGICO Ampliação da indústria nacional (R$ 4 bilhões na indústria de Ampliação da indústria nacional (R$ 4 bilhões na indústria de
equipamentos e materiaisequipamentos e materiais – – Fonte: ABDIBFonte: ABDIB)) ESTRATÉGICOESTRATÉGICO
Complementaridade energética sazonal (Eólica no Nordeste - cada 100 Complementaridade energética sazonal (Eólica no Nordeste - cada 100 MW-médios economizam 40 mMW-médios economizam 40 m33/s na cascata do Rio São Francisco/s na cascata do Rio São Francisco – – Fonte: CHESF)Fonte: CHESF)
AMBIENTALAMBIENTAL Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Redução de Potencial ambiente de negócios – Certificados Verde e de Redução de
Emissão de Carbono (Emissão evitada de 2,5 milhões de tCOEmissão de Carbono (Emissão evitada de 2,5 milhões de tCO22/ano –/ano – Fonte: UNIFACS)Fonte: UNIFACS)
ECONÔMICOECONÔMICO Investimento privado da ordem de R$ 8,Investimento privado da ordem de R$ 8,6 bilhões e faturamento 6 bilhões e faturamento
anual na ordem de R$ 1,6 bilhão – anual na ordem de R$ 1,6 bilhão – Fonte: MMEFonte: MME
PROINFAPROINFAMinistério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Meta de atender 2,5 milhões de consumidores até 2008, Meta de atender 2,5 milhões de consumidores até 2008,
considerando:considerando:
Atendimento DescentralizadoAtendimento Descentralizado
Onde for a única opçãoOnde for a única opção
Onde o custo com transmissão for superior ao de Onde o custo com transmissão for superior ao de
instalação de uma unidade geradorainstalação de uma unidade geradora
No Sistema IsoladoNo Sistema Isolado
Sub-rogação da CCC para fontes alternativas de Sub-rogação da CCC para fontes alternativas de
energia elétrica se apresenta como alternativa mais energia elétrica se apresenta como alternativa mais
econômica para o Programaeconômica para o Programa
Até 90% do valor da cobertura do combustívelAté 90% do valor da cobertura do combustível
Até 75% do valor do empreendimentoAté 75% do valor do empreendimento
PROGRAMA LUZ PARA TODOSPROGRAMA LUZ PARA TODOS
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Desconto na Tarifa de Uso de Sistema de Transmissão e Desconto na Tarifa de Uso de Sistema de Transmissão e
DistribuiçãoDistribuição (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 17 da lei 10.438/02)(art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 17 da lei 10.438/02)
Percentual de redução de 50% incidindo da produção ao consumo Percentual de redução de 50% incidindo da produção ao consumo
da energia comercializadada energia comercializada
Participação das PCHs no MRE Participação das PCHs no MRE (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo
art. 17 da lei 10.438/02)art. 17 da lei 10.438/02)
Comercialização da energia com consumidor ou conjunto de Comercialização da energia com consumidor ou conjunto de
consumidores cuja carga seja maior ou igual a 500 kW com consumidores cuja carga seja maior ou igual a 500 kW com
possibilidade de complementação de até 49% da energia média possibilidade de complementação de até 49% da energia média
produzida por outras fontesproduzida por outras fontes (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 8º (art. 26 da lei 9.427/96 com redação dada pelo art. 8º
da lei 10.762/02)da lei 10.762/02)
Sub-Rogação da CCC para fontes alternativas de energia Sub-Rogação da CCC para fontes alternativas de energia
elétricaelétrica (art. 11 da lei 9.648/98 com redação dada pelo art. 18 da lei 10.438/02 e pelo art. 11 da (art. 11 da lei 9.648/98 com redação dada pelo art. 18 da lei 10.438/02 e pelo art. 11 da
lei 10.84804)lei 10.84804)
OUTROS INCENTIVOS DA LEI 10.438/02OUTROS INCENTIVOS DA LEI 10.438/02
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Art. 2Art. 2oo As concessionárias, as permissionárias e as autorizadas de serviço público As concessionárias, as permissionárias e as autorizadas de serviço público
de distribuição de energia elétrica do Sistema Interligado Nacional – SIN deverão de distribuição de energia elétrica do Sistema Interligado Nacional – SIN deverão
garantir o atendimento à totalidade de seu mercado, mediante contratação regulada, garantir o atendimento à totalidade de seu mercado, mediante contratação regulada,
por meio de licitação, conforme regulamento, o qual, observadas as diretrizes por meio de licitação, conforme regulamento, o qual, observadas as diretrizes
estabelecidas nos parágrafos deste artigo, disporá sobreestabelecidas nos parágrafos deste artigo, disporá sobre::
I - mecanismos de incentivo à contratação que favoreça a modicidade tarifária;I - mecanismos de incentivo à contratação que favoreça a modicidade tarifária;
II - garantias;II - garantias;
III - prazos de antecedência de contratação e de sua vigência;III - prazos de antecedência de contratação e de sua vigência;
IV - mecanismos para cumprimento do disposto no IV - mecanismos para cumprimento do disposto no inciso VI do art. 2o da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, acrescido
por esta Lei;
V - condições e limites para repasse do custo de aquisição de energia elétrica para os consumidores V - condições e limites para repasse do custo de aquisição de energia elétrica para os consumidores
finais;finais;
VI - mecanismos para a aplicação do disposto no VI - mecanismos para a aplicação do disposto no art. 3o, inciso X, da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, por
descumprimento do previsto neste artigo.
............................
DA LEI. nDA LEI. noo 10.848/04 10.848/04
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
§ 5§ 5oo Os processos licitatórios necessários para o atendimento ao disposto neste Os processos licitatórios necessários para o atendimento ao disposto neste
artigo deverão contemplar, dentre outros, tratamento para:artigo deverão contemplar, dentre outros, tratamento para: I - energia elétrica proveniente de empreendimentos de geração existentes;I - energia elétrica proveniente de empreendimentos de geração existentes;
II - energia proveniente de novos empreendimentos de geração; eII - energia proveniente de novos empreendimentos de geração; e
III - fontes alternativas.III - fontes alternativas.
............................
§ 8§ 8oo No atendimento à obrigação referida no caput deste artigo de contratação da No atendimento à obrigação referida no caput deste artigo de contratação da
totalidade do mercado dos agentes, deverá ser considerada a energia elétrica:totalidade do mercado dos agentes, deverá ser considerada a energia elétrica: I -I - contratada pelas concessionárias, pelas permissionárias e pelas autorizadas de distribuição de energia elétrica até a contratada pelas concessionárias, pelas permissionárias e pelas autorizadas de distribuição de energia elétrica até a
data de publicação desta Lei; edata de publicação desta Lei; e
II - proveniente de:II - proveniente de:
a) geração distribuída, observados os limites de contratação e de repasse às tarifas, baseados no valor de referência do a) geração distribuída, observados os limites de contratação e de repasse às tarifas, baseados no valor de referência do
mercado regulado e nas respectivas condições técnicas;mercado regulado e nas respectivas condições técnicas;
b) usinas que produzam energia elétrica a partir de fontes eólicas, pequenas centrais hidrelétricas e biomassa, b) usinas que produzam energia elétrica a partir de fontes eólicas, pequenas centrais hidrelétricas e biomassa,
enquadradas na primeira etapa do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA; enquadradas na primeira etapa do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica - PROINFA;
DA LEI. nDA LEI. noo 10.848/04 (cont.) 10.848/04 (cont.)
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia
Concessionárias, permissionárias e autorizadas poderão contratar Concessionárias, permissionárias e autorizadas poderão contratar
geração distribuída, observados os limites de : geração distribuída, observados os limites de :
Contratação: montante total da energia contratada proveniente Contratação: montante total da energia contratada proveniente
de geração distribuída não poderá exceder a 10% da carga do de geração distribuída não poderá exceder a 10% da carga do
agente de distribuição; eagente de distribuição; e
Repasse integral: até o Valor Anual de ReferênciaRepasse integral: até o Valor Anual de Referência
DO DECRETO nDO DECRETO noo 5.163/04 5.163/04
Levantar os potenciais energéticos nos sistemas- isolado e interligado Levantar os potenciais energéticos nos sistemas- isolado e interligado
Aprofundar as externalidades positivas e internalizá-las na análise Aprofundar as externalidades positivas e internalizá-las na análise econômico-energéticaeconômico-energética
Absorver tecnologia ao nível de 100%Absorver tecnologia ao nível de 100%
Desenvolver mercados de certificados : verde e de redução de emissãoDesenvolver mercados de certificados : verde e de redução de emissão
Adequar-se ao Novo Modelo Energético: modicidade tarifária e Adequar-se ao Novo Modelo Energético: modicidade tarifária e confiabilidadeconfiabilidade
DESAFIOSDESAFIOS
Ministério de Minas e Ministério de Minas e EnergiaEnergia