energiek door samen doen coalitieakkoord gemeente beuningen · energiek door samen doen ....
TRANSCRIPT
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
foto Ger Loeffen
coalitieakkoord 2018 -2022
Gemeente Beuningen
Energiek door samen doen
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Voor u ligt het coalitieakkoord tussen de partijen BN&M, CDA en VVD. Het is een akkoord op hoofdlijnen dat
ruimte biedt voor nadere invulling. Wij nodigen onze raad en onze inwoners ook nadrukkelijk uit om met het
college mee te denken over de manier waarop we onze beleidsdoelstellingen vorm kunnen geven. Alleen
samen kunnen we werken aan een gemeente Beuningen die klaar is voor de toekomst.
Samen met onze raad zoeken we graag onze samenleving op!
Hoofdthema’s Bestuur Het bestuur moet zo dicht mogelijk bij de inwoners staan. Beuningen is een zelfstandige gemeente en dit
moet zo blijven. In alle gevallen staat het belang van de inwoners van de gemeente Beuningen voorop.
Samenwerkingsverbanden met bestaande partijen zullen waar nodig worden geïntensiveerd. Nieuwe
samenwerkingsverbanden met andere partijen zullen indien nodig worden gezocht.
Mocht in deze periode blijken dat de zelfstandigheid onder druk komt te staan, dan zal het college in het
belang van de inwoners handelen.
Financiën Meerjarig sluitende begrotingen en een gezonde financiële positie blijven belangrijke grondslagen van ons
beleid.
De inzet van onze inwoners, ondernemers en verenigingen is een belangrijke reden geweest dat de
gemeente Beuningen een moeilijke financiële periode is doorgekomen. Dat willen wij hun graag laten
merken. Daarom onderzoeken wij onder meer of de structurele OZB-verhoging kan worden verlaagd.
Economie: de kern is werk Samen met ondernemers werken we aan het versterken van de economische structuur van de gemeente.
Digitalisering en duurzaamheid zijn hierin belangrijke thema’s. Samenwerking is ook nodig bij het
bevorderen van werkgelegenheid voor jongeren en ouderen.
2
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Duurzaamheid Duurzaamheid en een energieneutraal Beuningen zijn onderwerpen waarop we hoge ambities hebben. Er is
al veel werk verricht en andere gemeenten en overheden nemen ons als voorbeeld voor hun eigen plannen.
We blijven ambitieus wat duurzaamheid en energie betreft en gaan door op de weg die we vanaf 2017 zijn
ingeslagen.
Burgerparticipatie Inwoners worden tijdig betrokken bij
beleidsontwikkelingen. We faciliteren initiatieven van
inwoners en bedrijven om gezamenlijk en op eigen
kracht vraagstukken aan te pakken.
Zorg voor de zorg De Wet maatschappelijke ondersteuning geeft de
gemeente de opdracht inwoners te ondersteunen in
zelfredzaamheid en participatie, waardoor zij zo lang
mogelijk zelfstandig functioneren en thuis kunnen
blijven wonen. De zorg voor een goede
maatschappelijke ondersteuning is voortdurend in
ontwikkeling. In de komende periode vinden wij de juiste balans tussen algemene voorzieningen en
maatwerk in de zorg.
Wonen Woningbouw is belangrijk om de vitaliteit van de gemeente te behouden en versterken. Zo draagt de
bevolkingsgroei bij aan het in stand houden van de voorzieningen zoals de winkels en de scholen. Betaalbare
woningen en mensen met een zorgbehoefte mogen niet meer tussen wal en schip vallen. Er zal daarom
ruimte zijn voor nieuwe woonvormen, die de ’gaten’ vullen tussen zelfstandig en beschermd wonen.
Duurzaamheid en zorg zijn belangrijke invalshoeken bij nieuwbouw.
3
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Samenleving
Werk en inkomen De economische crisis hebben we inmiddels achter ons gelaten en de weg omhoog is weer ingezet. De
economie groeit weer en de werkloosheid neemt af. Maar nog niet iedereen profiteert hiervan. De positie
van (langdurig) werklozen is niet verbeterd en het aantal inwoners in Beuningen met een uitkering is nog vrij
hoog.
Belangrijk is dat iedereen meedoet. Het doel is om zoveel mogelijk mensen aan werk te helpen, ook en
vooral de mensen die al langere tijd aan de kant staan. Een baan vergroot de eigenwaarde van mensen en is
de beste garantie tegen eenzaamheid, armoede en gerelateerde sociale problemen.
Iedereen zonder inkomen heeft recht op een uitkering. Uitgangspunt hierbij is dat dit tijdelijk van aard is.
Van iedereen die kan werken, wordt verwacht dat zij zich actief inzetten om een baan te vinden.
Misbruik van sociale voorzieningen wordt streng bestraft.
In samenwerking met het Werkbedrijf zetten wij ons in om meer mensen aan een baan te helpen. De vraag
hoe we als gemeente grip houden op de besluiten die regionaal genomen worden op dit terrein komt daarbij
meer centraal te staan. De budgetten die door het Rijk beschikbaar worden gesteld voor het uitvoeren van
de Participatiewet, worden ook hieraan besteed.
Speerpunten We onderzoeken nut en noodzaak van het sollicitatiebeleid en uitstroom bevorderende maatregelen
binnen het sociaal domein.
De gemeente oefent in regionaal verband zoveel mogelijk invloed uit in de MGR Werkbedrijf. Ze
bepaalt mede de agenda’s via de vertegenwoordiger in de agendacommissie MGR.
4
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Jeugd In de gemeente Beuningen kan de jeugd veilig opgroeien en is het fijn wonen. De rechten zoals zijn
vastgelegd in het Verdrag voor de Rechten van het Kind zijn leidend.
Wij zetten stevig in op preventie. In samenwerking met onder andere scholen en het Sociaal Team
signaleren we problemen vroegtijdig, zodat we snel kunnen handelen als dit nodig is.
Een uitdaging waar we de komende periode voor staan, zijn de stijgende kosten voor jeugdzorg.
Maatregelen zijn nodig om de kosten in de hand te houden, waardoor de zorg voor de jeugd gegarandeerd
blijft. Hierbij valt te denken aan het regelmatig evalueren van indicatiestellingen om te controleren of de
geboden hulp nog steeds aansluit bij de zorgvraag.
Speerpunten Preventie is een belangrijk middel om de toestroom van jongeren naar de jeugdhulp te verminderen.
We volgen de aanbevelingen van de rekenkamers in de regio over Veilig Thuis.
Er is aandacht voor jeugd bij de invoering van de maatregelen op het gebied van beschermd wonen
en maatschappelijke opvang.
We gaan uit van het huidige jeugdbeleid. Als het nodig is, wordt een gerichte aanpak voor
problemen met jongeren in onze gemeente ingevoerd.
De problematiek van jongeren die 18 jaar worden,
houden wij in het bijzonder in het vizier.
Er komt meer voorlichting over de meldcode huiselijk
geweld en kindermishandeling.
Kinderen en jongeren die een bijzondere bijdrage
hebben geleverd aan de samenleving, kunnen in
aanmerking komen voor een ‘jeugdlintje’.
5
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Maatschappelijke ondersteuning De gemeente Beuningen heeft vanaf 2015 de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ingevoerd. Deze
wet geeft de gemeente de opdracht inwoners te ondersteunen in zelfredzaamheid en participatie, waardoor
zij zo lang mogelijk zelfstandig functioneren en thuis kunnen blijven wonen.
Bij de invoering zijn keuzes gemaakt die een positieve uitwerking hebben gehad. Zo scoort het Beuningse
Sociaal Team goed in klanttevredenheidsonderzoeken en staat het regionaal uitstekend aangeschreven.
Toch is het regelen van een goede maatschappelijke ondersteuning voortdurend in ontwikkeling. Nog niet
alle doelen zijn gehaald. Er komen nieuwe taken bij en er zijn bijstellingen nodig, omdat omstandigheden
veranderen en zaken beter kunnen.
In de komende periode vinden wij de juiste balans tussen algemene voorzieningen en maatwerk in de zorg.
Wij maken daarbij de afweging tussen kwaliteit, betaalbaarheid en toegankelijkheid.
Uitgangspunt is dat Beuningen een toegankelijke gemeente is en blijft voor mensen met een beperking.
Speerpunten Wij leveren de zorg die nodig is.
Gemeente Beuningen werkt verder aan de integrale aanpak door het Sociaal Team, waarbij sterker
dan tot nu toe het ‘één gezin, één plan, één regisseur’-principe leidend is.
Het Sociaal Team kijkt naar alle leefgebieden van een cliënt en zijn omgeving, maar heeft speciale
aandacht voor de financiële problemen die een rol spelen bij de hulpvraag.
Mensen die zelf niet in staat zijn zelfstandig hulp te vragen bij de gemeente moeten nog beter en
sneller in beeld komen bij het Sociaal Team.
Wij staan open voor signalen van armoede en eenzaamheid uit de samenleving.
Aandacht voor de cliënt is leidend in de contacten met de zorgaanbieders.
Er komt een monitoring op rechtmatige toekenning en besteding van de PGB-gelden.
Invoering van het regionale beleidsplan beschermd wonen en maatschappelijke opvang vraagt om
goede aansturing en inbedding in onze gemeente.
6
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
De gemeente onderzoekt met partners en andere gemeenten of er in de regio een multifunctioneel
‘zorghuis’ kan komen voor mensen die tijdelijk niet zelfstandig kunnen wonen. Het gaat om mensen
die een tijdelijke, veilige, zorgzame omgeving nodig hebben.
foto Ger Loeffen
7
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Educatie en welzijn De vitaliteit van woonkernen hangt in grote mate af van de aanwezigheid van een school, een dorpshuis,
andere voorzieningen en een actief verenigingsleven. Er zijn plekken waar inwoners terechtkunnen voor
onderwijs, voor activiteiten op het gebied van sport en cultuur en eventueel voor hulpvragen. Ontmoeting
en verbinding zijn overkoepelende drijfveren die het bestaan van accommodaties en sociale verbanden
bestaansrecht geven.
Een school is wezenlijk voor de vitaliteit van een dorp. Het behoud van basisonderwijs in de vier kernen is
een belangrijk uitgangspunt, ook bij teruglopende leerlingenaantallen.
Het behoud van dorpshuizen en het Molenhuis met theater De Molen is voor de komende jaren verzekerd.
Speerpunten De ontwikkeling van integrale kindcentra vergroot de levensvatbaarheid van onze basisscholen.
Multifunctioneel gebruik plaatst de schoolgebouwen midden in onze gemeenschappen en vergroot
de levensvatbaarheid. Samen met de schoolbesturen en andere belanghebbenden in de kernen
kijken we naar mogelijkheden voor een ruimer gebruik.
Nut en noodzaak van nieuwbouw van basisschool De Dromedaris wordt onderzocht.
Voor het beheer en onderhoud van de dorpshuizen en de multifunctionele accommodaties geldt het
principe van ‘gelijke monniken, gelijke kappen’.
Er komt een onderzoek en een integrale afweging naar nut en noodzaak van een zwembad na 2020.
In die afweging worden het schoolzwemmen en andere investeringen betrokken.
We gaan het gesprek aan met Stichting Perspectief en Bibliotheek Gelderland Zuid over meerjarige
budgetsubsidies en daaraan verbonden jaarlijkse prestatieafspraken en verantwoording.
In relatie met de verdergaande deregulering wordt het huidige vergunningen- en
evenementenbeleid geactualiseerd.
Het subsidiebeleid bouwen we uit met een ‘initiatieffonds’ en een ‘innovatiefonds’ om
vernieuwingen op sociaal, maatschappelijk en economisch gebied te bevorderen.
8
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
We stimuleren dat verenigingen met teruglopende ledenaantallen gaan samenwerken om zo bij te
dragen aan de continuïteit van activiteiten.
Er komt een nieuwe kunst- en cultuurnota. Hierin wordt ook het cultuurhistorisch erfgoed en de
monumentensubsidie meegenomen.
We onderzoeken of de 1%-regeling kan worden ingevoerd. De opbrengst zal worden bestemd voor
kunst en cultuur.
foto Ger Loeffen
9
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Ruimte
Omgeving en duurzaamheid Alles wat er in de buitenruimte gebeurt, raakt de inwoners. We willen daarom graag in gesprek met onze
inwoners bij veranderingen in de omgeving en bij grotere ruimtelijke projecten. Burgerparticipatie komt
uitdrukkelijk op de agenda. Per thema wordt daarbij gekeken naar maatwerk. Dat kan bij het vervangen van
de groenvoorziening zijn in wijken die aan revitalisering toe zijn, maar ook bij grotere en langdurige
projecten, zoals het uitvoeren van de duurzaamheidsagenda en de energietransitie. En natuurlijk bij de
invoering van de Omgevingswet, een grote verandering op ruimtelijk en sociaal gebied.
Woningbouw is belangrijk om de vitaliteit van de gemeente te behouden en te versterken. Zo draagt de
bevolkingsgroei bij aan het in stand houden van de voorzieningen, zoals winkels en scholen. Het lopende
woningbouwprogramma is niet in beton gegoten. Als projecten niet doorgaan of worden uitgesteld, vallen
we terug op de uitgangspunten zoals deze in de woonvisie en woningbouwprogrammering zijn vastgesteld.
Mensen met een zorgbehoefte mogen niet tussen wal en schip vallen. Er zal daarom ruimte zijn voor nieuwe
woonvormen die de ‘gaten’ vullen tussen zelfstandig en beschermd wonen. Duurzaamheid en zorg zijn
belangrijke invalshoeken bij nieuwbouw.
Duurzaamheid en ‘Energiek Beuningen’, voor een energieneutraal Beuningen, zijn onderwerpen waarop wij
hoge ambities hebben. Er is al veel werk verricht en andere gemeenten en overheden nemen ons als
voorbeeld voor hun eigen plannen. Wij blijven ambitieus wat duurzaamheid en energie betreft en wij gaan
door op de weg die vanaf 2017 is ingeslagen.
Nieuwe en bestaande woningen worden energieneutraal. We onderzoeken of een bestaande woonwijk kan
worden afgekoppeld van het aardgas. Nieuwe woningen willen we zonder aardgasaansluiting opleveren. Bij
deze ontwikkeling van de ‘wijken van de toekomst’ werken wij vanuit een integrale benadering en aanpak.
Deze manier van werken vraagt een uitbreiding van de procesbegeleiding, het energieloket en
communicatie, en de daaraan verbonden middelen.
10
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Onder de noemer duurzaamheid valt ook het standpunt dat het landelijk karakter van de buitengebieden
(noord en zuid) behouden dient te blijven. We maken een uitzondering voor de aanleg van zonne-
energievelden, de bouw van windmolens en alternatieve innovatieve technologische ontwikkelingen.
Locatiekeuzen maken wij in overleg en samenwerking met inwoners.
Inwoners zijn bezorgd om de kwaliteit van de openbare ruimte. Het verbeteren en het onderhoud van
openbare ruimte wordt daadwerkelijk opgepakt, met het Handboek kwaliteit openbare ruimte als
onderlegger.
Speerpunten Voor wat de zandwinning Beuningse Plas betreft zijn alle inspanningen erop gericht om de
startdatum van de winning, 1 januari 2020, te halen.
Bij duurzaamheid en de energietransitie volgen wij alle innovatieve technologische ontwikkelingen,
zodat er ook alternatieven worden betrokken naast de al bestaande en bruikbare energieopwekkers.
Bovendien volgen wij een realistisch tijdpad voor de realisatie.
Wij maken werk van de ‘(eco)wijken van de toekomst’.
We betrekken de inwoners van de vier kernen bij de omgevingsvisie en de omgevingsplannen die
opgesteld moeten worden. Meedenken, meepraten en meedoen zijn de kernwoorden. Kaders
worden aan de voorkant meegegeven.
De inrichting van sommige wijken is gedateerd en vraagt speciale aandacht voor groen, bestrating en
klimaatadaptatie.
Voor het buitengebied moet er een goede balans worden gevonden tussen behoud en nieuwe
ontwikkelingen.
Voor ontwikkelingen in het buitengebied zal de agrarische sector gesprekspartner zijn.
We spannen ons in voor de aanleg glasvezelaansluitingen in het buitengebied. Daarbij kijken we naar
alternatieven en mogelijkheden om aanleg met behulp van externe financiering te realiseren.
Wij brengen de verkeersveiligheid in beeld. Onze aandacht gaat uit naar de verkeersveiligheid in de
wijken, de omgeving van scholen en de toegankelijkheid voor mensen met een beperking.
11
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Openbare orde en veiligheid
Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid raken de samenleving direct. Iedereen moet zich vanzelfsprekend veilig kunnen
voelen.
Wij werken aan veiligheid voor en mét onze inwoners.
Speerpunten We brengen de handhavende middelen van de gemeente in beeld en maken daarbij duidelijk op
welke wijze handhaving plaatsvindt. In dit kader wordt tevens beschreven welke maatregelen passen
bij verschillende maten en vormen van verstoring van openbare orde en/of veiligheid. De
mogelijkheden van cameratoezicht maken deel uit van dit overzicht.
Vooruitlopend hierop is het aanstellen van een tweede buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA)
wenselijk. BOA’s staan dichtbij de inwoners en zijn snel inzetbaar op verschillende locaties en voor
verschillende taken.
De schade aan gemeentelijke eigendommen wordt verhaald op degenen die deze veroorzaken.
12
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Economie: de kern is werk
Economie In deze tijd van economische vooruitgang willen we de aandacht ook richten op het versterken van de lokale
economie.
Samen met ondernemers werken we aan het versterken van de economische structuur van de gemeente.
Digitalisering en duurzaamheid zijn hierin belangrijke thema’s. Samenwerking is ook nodig voor het
bevorderen van werkgelegenheid voor jongeren en ouderen.
We willen de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt verbeteren. Daartoe investeren we in duurzame
relaties tussen bedrijfsleven en onderwijs. Er is een nadrukkelijke rol voor het Werkbedrijf regio Nijmegen.
Speerpunten Het economisch beleidsplan wordt geactualiseerd.
Economische doelen en activiteiten krijgen er een plek
in.
We versterken de winkelcentra in het centrum van
Beuningen en De Klef in Ewijk. Het gaat daarbij niet
alleen om de retailfunctie, maar ook om de leefbaarheid.
Ondernemers en inwoners worden bij de plannen
betrokken.
Er blijft ruimte voor agrariërs voor hun bedrijfsvoering.
Voor megabedrijven is geen plaats in onze gemeente.
13
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Toerisme en recreatie
De ontwikkeling van toerisme en recreatie zien wij in regionaal verband. Daarbij kijken wij niet alleen naar de
bestuurlijke en historische banden met het Rijk van Nijmegen, maar ook naar de kansen die er zijn voor
Beuningse ondernemers in het Land van Maas en Waal. Het bevorderen van toerisme en recreatie is een
speerpunt.
Wij stimuleren dat aantrekkelijke grensoverschrijdende verbindingen worden gelegd tussen natuur- en
landschapsontwikkelingen aan de noordzijde, langs de Waal, en aan de zuidgrens van de gemeente. Daarbij
denken we ook aan nieuwe natuur als gevolg van ontzanding.
Het is nodig dat het verhaal van de kernen van de gemeente Beuningen verteld blijft worden. Gezamenlijke
initiatieven van inwoners en ondernemers om historische gebeurtenissen tot aantrekkelijke verhalen of
‘canons’ van de kernen te maken krijgen onze ondersteuning in woord en daad.
foto Ger Loeffen
14
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Bestuur en algemene ondersteuning
Zelfstandigheid gemeente Beuningen Het bestuur moet zo dicht mogelijk bij de inwoners staan. Beuningen is een zelfstandige gemeente en dit
moet zo blijven. In alle gevallen staat het belang van de inwoners van de gemeente Beuningen voorop.
Samenwerkingsverbanden met bestaande partijen zullen waar nodig worden geïntensiveerd. Nieuwe
samenwerkingsverbanden met andere partijen zullen indien nodig worden gezocht.
Mocht in deze periode blijken dat de zelfstandigheid onder druk komt te staan, dan zal het college in het
belang van de inwoners handelen.
Regionale samenwerking We investeren in de relatie met onze buurgemeenten in het Rijk van Nijmegen, het Land van Maas
en Waal, de regiogemeenten in het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem-Nijmegen en de provincie.
We zoeken en intensiveren op verschillende manieren effectieve samenwerking, passend bij het
onderwerp of thema’s binnen de bestaande samenwerkingsstructuren.
Burgerparticipatie Inwoners worden tijdig betrokken bij beleidsontwikkelingen.
Wij faciliteren initiatieven van inwoners en bedrijven om gezamenlijk en op eigen kracht
vraagstukken aan te pakken.
15
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Communicatie In de gemeente gebeurt veel en we doen het goed. Beuningen loopt op verschillende terreinen voorop in de
regio. Daarom zullen we in de komende vier jaar onderzoek doen naar de effectiviteit en toegankelijkheid
van de gemeentelijke communicatie.
Profilering krijgt in onze communicatie een belangrijke plaats.
Dienstverlening We willen de dienstverlening aan onze inwoners op hetzelfde niveau handhaven. Dat kan uitstekend op de
huidige schaal van de gemeente.
Digitale dienstverlening wordt steeds belangrijker. De traditionele loketfunctie neemt in betekenis af. Het
digitale loket wordt verder ontwikkeld.
foto Ger Loeffen
16
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Financiën en algemene zaken
Financieel beleid Afgelopen jaren heeft de gemeente samen met anderen hard gewerkt aan de versteviging van haar
financiële positie. We laten inwoners, ondernemers en verenigingen merken dat wij hun inzet waarderen.
We voeren een integraal financieel beleid. De belangrijkste uitgangspunten zijn daarbij meerjarig sluitende
begrotingen en een gezonde financiële positie.
We zijn financieel onafhankelijk, kostenbewust en zorgen ervoor dat we voldoende reserve hebben om alles
wat nodig is te blijven doen. Het behalen van kostenvoordelen en het verkrijgen van cofinanciering maakt
een belangrijk deel uit van ons financiële beleid.
Speerpunten We gaan terug naar het spaarprogramma waarbij de gemeente Beuningen jaarlijks € 1,36 miljoen
reserveert voor het grondbedrijf.
In de komende periode doen we onderzoek naar de mogelijkheden van een andere vorm van
afschrijvingen van maatschappelijk vastgoed.
De gemeente Beuningen zoekt naar een evenwicht in de geldstromen. Daarbij wordt ook gekeken
naar het gewenste niveau van de reserves in de algemene dienst.
Gemeentelijke heffingen Het gaat beter met de financiële positie van de gemeente Beuningen. Wij willen dat inwoners,
ondernemers en verenigingen van de gemeente dit ook merken. Wij onderzoeken wat het effect is,
als de structurele OZB-verhoging vanaf de begroting voor 2019 van 3 % wordt verlaagd naar 1,5 %
tot 0 %.
Er komt een onderzoek naar nut en noodzaak van de hondenbelasting.
We onderzoeken of de hoogte van de leges reëel is.
17
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Ondertekening
…………………………………………………………………………………………………… Pascal Cobussen Fractievoorzitter Beuningen Nu & Morgen …………………………………………………………………………………………………… Karin Janssen - van den Heuvel Fractievoorzitter VVD Beuningen …………………………………………………………………………………………………… Rob Martinus Plaatsvervangend fractievoorzitter CDA Beuningen Datum: ………………………
18
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Bijlage: portefeuilleverdeling
Wethouder Piet de Klein (BN&M) 1e loco Portefeuille Ruimte, water en energie
Implementatie Omgevingswet
Ruimte
Vergunningverlening en toezicht Wabo+
Structuurvisie en stedelijke vernieuwing
Openbare ruimte
Energietransitie en klimaatadaptatie
Coördinatie regionale samenwerking
Wethouder Henk Plaizier (VVD) 2e loco Portefeuille Financiën, economie
Financiën (inkoop- en aanbestedingsbeleid, grondzaken , subsidiebeleid)
Economische zaken
Mobiliteit
Gemeentelijk en maatschappelijk vastgoed
Onderwijs, waaronder volwasseneneducatie
Bibliotheek
Integrale handhaving
Recreatie en toerisme
Kunst, cultuur en evenementen
Coördinatie vermindering regeldruk
19
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2
Samenleving 4
Ruimte 10
Openbare orde en veiligheid 12
Economie: de kern is werk 13
Toerisme en recreatie 14
Bestuur en algemene ondersteuning 15
Financiën en algemene zaken 17
Ondertekening 18
Bijlage: portefeuilleverdeling 19
Wethouder Pim van Teffelen (CDA) 3e loco Portefeuille Zorg, werk en inkomen
Jeugdzorg, Wmo en Participatiewet (decentralisaties)
Werk en inkomen
Zorg en welzijn
Wet maatschappelijke ondersteuning
Sport
Coördinatie ontwikkeling burgerparticipatie
Burgemeester wnd. Daphne Bergman: Openbare orde, veiligheid en promotie
Algemene en bestuurlijk zaken
Openbare orde en veiligheid (inclusief grootschalige publieksevenementen)
Juridische zaken en rechtsbescherming
Externe betrekkingen
Representatie en promotie Beuningen
Communicatie
Dienstverlening en burgerzaken
Personeel en organisatie
Informatievoorziening en automatisering
20