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Enfoque de la Enfoque de la
Gestión AduaneraGestión AduaneraTemarioTemario
1.Iter procedimental de la 1.Iter procedimental de la
Declaración AduaneraDeclaración Aduanera
Fiscalización y ControlFiscalización y Control
2. Recaudación de Tributos2. Recaudación de Tributos
InterioresInteriores
3. Exportación3. Exportación
Derechos y EstímulosDerechos y Estímulos
Mar del Plata11 de Nov. de 2003
Docente:Dr. Ricardo Echegaray
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Procedimiento de Registro y Procedimiento de Registro y Trámite de Declaraciones Trámite de Declaraciones
AduanerasAduaneras
Informatización de la Gestión Aduanera
Soporte Tecnológico
Sistema Informático
María (S.I.M.) Regímenes
Aduaneros
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Declarante•Kit María
•Centros Públicos
Banco
Fondos disponibles enSubcuenta María
Afecta al pago tributos
Envío electrónico
de la Declaración
OFICIALIZACIÓN
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Presentación
Declarante
1. Envío Electrónico de la Declaración S.I.M.2. Presentación Física de la Documentación
-Aduana -
1) Revisión Preliminar de la Declaración y Documentación Complementaria
2) Presentación en el S.I.M.3) Selectividad para el Control
Fiscalización a prioriAduana de 1º Piso1º Línea de Control
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Selectividad por Canales para
Graduar de la Intensidad de Graduar de la Intensidad de ControlControl
VERDE
NARANJA
ROJO
MORADO
Aleatorio Módulo de Análisis Reglas en base a perfiles
de riesgo Procesamiento y Análisis
de la información. Registro de incidencias.
Retroalimentación Fuentes Internas Fuentes Externas Discrecionalidad Administrativa
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Canal Verde Canal Verde
Esquema de ControlEsquema de Control
Aduana
Revisión Preliminar ConformeAprueba Transacción Autorización de Retiro
Guarda Aduaner
o
Intervención
Función de Control: Contar – Medir – Pesar
Asienta informáticamente el cumplido
Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera
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Canal NaranjaCanal Naranja
Esquema de ControlEsquema de ControlAduana
Guarda Aduaner
o
Intervención
Función de Control: Contar – Medir – Pesar
Asienta informáticamente el cumplido
Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera
Control Documental
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Canal RojoCanal Rojo
Esquema de ControlEsquema de Control
Aduana
Guarda Aduaner
o
Intervención como auxiliar de la U.T.V.
Control
Documental Control Físico
de la Mercadería
Intervención Unidad Técnica de
Verificación
+
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Registro y Trámite del Resultado de Registro y Trámite del Resultado de Controles Controles
Autorización de Retiro
Detención de Despacho
Rectificación
Interdicción Secuestro
Acciones de
Control
Trámites Pendientes (Muestras) Verificación Conforme
Cumplido Salida de Zona Primaria
Iter Procedimental- Exportacióna.- Precumplidob.- Cumplidoc.- Post-embarque
Liquidaciones Complementarias Autoliquidaciones - Controladas
- Libres- Sin Motivo Específico
Incidencias - Interdicción - Secuestro
Control Aduaner
o
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Revisión Documental Valoración Fiscalización Auditoría de Empresa
1º Piso Aduanas Periféricas
2do. Piso Servicios
Centrales Regiones
Aduaneras
Función Aduana de 2º Piso
Fiscalización “a posteriori”
2ª Línea de Control
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Compiladora de la estadística para la
adopción de MedidasMacroeconómicas
ControlAplica
prohibiciones y restricciones
Fiscaliza cupos, cuotas, exenciones tributarias, etc.
Asegura cumplimiento de políticas de seguridad, salud humana, animal y vegetal
Función RecaudadoraFunción Recaudadora
ADUANA
Tributos Aduaneros
Tributos Interiores
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Aduana:Aduana: Ente de retención y
percepción de tributos interiores
Impuesto al Valor Impuesto al Valor AgregadoAgregado
I.V.A.I.V.A.
I.V.A. AdicionalI.V.A. AdicionalAnticipoAnticipo
Impuesto a las Impuesto a las GananciasGanancias
Anticipo – Pago a Anticipo – Pago a cuentacuenta
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I.V.A.I.V.A. Hecho Imponible
Importación Definitiva de cosas
muebles (mercadería)
Momento Imponible
Registro de la Destinación Definitiva de Importación a
Consumo BASE IMPONIBLEBASE IMPONIBLE
Valor en Aduana (C.I.F. + Ajustes Gatt)
+Tributos de Importación
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ALÍCUOTA GENERAL DEL I.V.A. 21 %
Evolución desde 1988 a la fecha
21%19%
21%
18%16%15,60%
13%14%
15%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
08/08/1988 01/08/1989 01/02/1990 01/11/1990 21/02/1991 01/03/1992
01/04/1995 01/04/1996 18/11/2002 17/01/2003
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EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ARGENTINAARGENTINA
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Animales vivos especie ovina y bovinaSus carnes despojos comestibles, refrigerados o congelados no sometidos a procesos de cocción o elaboración que los constituya en un preparado del productoFrutas, legumbres y hortalizas, frescas, refrigeradas o congeladas no sometidas a los procesos descriptosMiel de Abejas a GranelGranos, Cereales y oleaginosos, -excluido el arroz-, y legumbres secas (porotos-arbejas-lentejas)Cuero bovino fresco o salado, seco, encalado, piquelado, o conservado, sin curtir, apergarminar, ni preparar de otra forma, incluso depilado o divididoDiarios, Revistas, y publicaciones períodicasNómina de posiciones arancelarias varias
Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 %Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 %
50 % 50 %
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Mercadería Exenta del I.V.A.
Libros, folletos, e impresos similares, y su venta al público; excepto la realizada por sujetos cuya actividad sea la producción editorial
Sellos de correo, timbres fiscales, papel timbrado, billetes de banco, títulos de acciones o de obligaciones negociales, excluidos los talonarios de cheques
Sellos y pólizas de cotización o capitalización, billetes de acceso a espectáculos, etc
Oro amonedado o en barras de buena entrega 999/1000 de pureza, que comercialicen entidades oficiales o bancos autorizados
Monedas metálicasAgua ordinaria natural, pan, lecha fluida o en polvo,
entera o descremada sin aditivos, cuando comprador sea consumidor final o el Estado, o O.N.G.
Aeronaves de transporte de pasajeros y/o cargas, las destinadas en la defensa y la seguridad. Embarcaciones y Artefactos Navales adquiridos por el Estado Nacional y sus entes
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Exenciones a determinadas Importaciones
Uso personal importada con
franquica
Instituciones Religiosas y
O.N.G.
Muestras y Encomiendas
Donaciones al Estado
Muestras y Encomiendas
Devolución I.V.A. a Turistas
Extranjeros
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I.V.A. Adicional Grava laImportación a
Consumo
Excepciones
Uso o consumo particular del Importador Bienes de uso Sujetos exentos Autorizaciones extendidas por D.G.I. Animales y carnes especie bovina
(Establecimientos de faena )
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ADICIONAL
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Anticipo Impuesto a lasGanancias
Percepción sobreImportación a
Consumo
Excepciones
Bienes de uso Animales y carnes especie bovina
(Establecimientos de faena ) Exenciones que disponga la D.G.I.
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ANTICIPO
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EXPORTACIÓNEXPORTACIÓN
VALOR IMPONIBLE
FOB
FOR
FOT
CompraventaEntre Comprador
y VendedorINDEPENDIENTES
Puede ser = o distinto
Del precio documentadoSe compara con mercaderíaIdéntica
Base NoIdónea
Aduana Aplica Métodos
Del Código Aduanero
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Exportación
Base Imponible => sólo deduce Derechos y Tributos
No se aplica respecto de mercadería que posee precio oficial
Momento Imponible => Fecha de registro de la destinación
Régimen Arancelario y de Prohibiciones
Alícuota Base Imponible Tipo de Cambio
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Derechos de Exportación
Plazo de Espera
15 días corridos desde el embarque
Pago
Afectación de fondos al Registro de la Destinación
120 días o Liquidación de DivisasExportadores de menos
de u$s 20.0000.000 anual
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Aduaneros
Impositivos
Estímulos a las Exportaciones
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Estímulos Aduaneros
Reintegros
Draw – Back
Contrato de Exportación Llave en Mano
• Reembolso adicional exportaciones por puertos patagónicos
• Régimen de Promoción Regional
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Estímulos Impositivos
Exportación NO Tributa I.V.A.
Exención del Impuesto de Sellos
Exención del pago de Impuestos Internos
Reembolsos eximidos del Impuesto a las Ganancias
Exención de Ingresos Brutos
Exención Impuesto Especialidades Medicinales