enjeux du developpement durable dans le parc existant département services aux clients gestion...
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ENJEUX DU DEVELOPPEMENT DURABLE ENJEUX DU DEVELOPPEMENT DURABLE
DANS LE PARC EXISTANTDANS LE PARC EXISTANT
Département Services aux Clients
Gestion Patrimoniale
Réunion du réseau des acteurs de l’Habitat du 30 Octobre 20091
au 31/12/20081 248 résidences pour
40 675 logements, dont35 232 logements tout public
5 433 logements en résidences spécialisées
Présent dans 197 communes
Acteur économique régional de poids50 M€ de commande pour la production nouveaux logements38 M€ pour la réhabilitation, l’amélioration et l’entretien
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L’OPAC DU RHONE, en quelques chiffres L’OPAC DU RHONE, en quelques chiffres
La maîtrise de la consommation énergétique est un levier pour le développement durable sur la gestion du parc existant
- L’environnement : Amélioration du bâti des systèmes de chauffageClasse énergétique (DPE) et classe environnementale (GES)
- Le social : réduction des charges locatives
- L’économie :travaux d’amélioration ou de maintenance générés
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LE DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LE PARC EXISTANTLE DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LE PARC EXISTANT
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LE DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LE PARC EXISTANTLE DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LE PARC EXISTANT
- Avoir une vision générale du patrimoine à 10 ans pour allouer les ressources
- Répondre aux objectifs de performance de la CUS (Convention d’Utilité Sociale)
- Améliorer la qualité du patrimoine existant et réduire les charges
- Intégrer les évolutions réglementaires (Grenelle, thermique, accessibilité,…..)
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LES OBJECTIFS DE STRATEGIE PATRIMONIALELES OBJECTIFS DE STRATEGIE PATRIMONIALE
- Un PSP (Plan Stratégique Patrimonial) actualisé à fin 2009 qui intègre les orientations
- Un Plan Stratégique Énergétique validé en Mars 2009
- Une cartographie énergétique du patrimoine élaborée avec l’appui de l’ARRA fin 2008. de situation. de simulation par résidence
- Des budgets annuels spécifiques alloués (ligne grenelle) pour l’amélioration de la performance thermique du patrimoine
- Des besoins d’adaptation du patrimoine
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LA REPONSE DE L’OPAC DU RHONE SUR LES INTERVENTIONS LA REPONSE DE L’OPAC DU RHONE SUR LES INTERVENTIONS SUR LE PATRIMOINE EXISTANTSUR LE PATRIMOINE EXISTANT
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L’INCIDENCE FINANCIEREL’INCIDENCE FINANCIERE
Impact prévisionnel des enjeux financiers pour les interventions sur le patrimoine
- Perspective en étude dans le PSP :24 M€ d’investissement (réhabilitation + amélioration)
7 M€ « Grenelle » (Classe E à G)soit + 30 %
- Nécessité de recherche de financement d’équilibreExemple : - partage économies charges : Grenelle
- augmentation des loyers : Réhabilitation- aides complémentaires (?)
- Jusqu’en 2006 une analyse des performances énergétiques calculées sur les relevés annuels de consommations pour le chauffage collectif
- Depuis Octobre 2008, les DPE sont disponibles sur l’ensemble du patrimoine et constituent une étape intermédiaire au Plan Stratégique Énergétique
- Une connaissance énergétique et thermique du bâti par résidence début 2009 et leur positionnement dans une cartographie d’ensemble (PSE = Plan Stratégique Énergétique)
- Par un outil de simulation des améliorations thermiques chiffrées par résidence à partir des données du bâti et du chauffage élaboré par les DPE
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UNE EVOLUTION DE METHODE VERS UNE CONNAISSANCE DU PATRIMOINEUNE EVOLUTION DE METHODE VERS UNE CONNAISSANCE DU PATRIMOINE
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B (51 à 90
kWhep/m².an)
C(91 à 150
kWhep/m².an)
D(151 à 230
kWhep/m².an)
E(231 à 330
kWhep/m².an)
F(331 à 450
kWhep/m².an)
G(> 450
kWhep/m².an)Total logt
période const logt logt logt logt logt logt
avant 1948 178 1 014 1 410 1 061 249 12 3 924
1949 à 1967 93 1 948 7 092 3 398 324 12 855
1968 à 1974 10 1 229 3 999 389 137 27 5 791
1975 à 1981 54 401 1 260 1 396 506 19 3 636
1982 à 1989 401 1 697 863 250 9 14 3 234
1990 à 1999 799 1 616 348 69 2 832
Après 1999 709 1 375 218 27 9 2 338
Total 2 244 9 280 15 190 6 590 1 234 72 34 610
44% 23%33%
BILAN GLOBAL ENERGETIQUE : ETAT AU 31/12/2008BILAN GLOBAL ENERGETIQUE : ETAT AU 31/12/2008 Objectif du Grenelle
de l’environnement
Moyenne des résidences étudiées
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LES OBJECTIFS EN MATIERE DE PERFORMANCE ENERGETIQUE
Grenelle existant
Amélio
7 896 logts
15 000 logts
Réha
RT Réha
RT El / El
2005
Offre nouvelle
2000
HPETHPERéf.
Région
A B C D E F G
50
90
150 230 330 450
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Évaluation financière Grenelle (actions bâti)
Total logt Total coûts
Chauffage énergie logt coût logt coût logt coût logt coût
Collectif ELECT 133 819 029 550 5 318 872 542 5 329 489 33 320 493 1 125 10 968 854
FIOUL 64 473 195 51 439 328 115 912 523
URBAIN 2 576 12 102 346 231 1 172 997 18 133 646 249 1 306 643
GAZ 1 842 13 656 207 4 254 33 559 900 268 2 875 321 27 343 018 4 549 36 778 239
Individuel ELECT 801 1 799 473 562 1 566 060 286 2 463 330 2 23 795 850 4 053 186
DIFFUS 110 465 254 459 3 351 749 45 322 675 8 81 101 512 3 755 525
GAZ 221 1 254 878 470 3 821 521 24 252 687 2 51 190 496 4 125 399
Total 5 683 30 097 186 6 590 49 264 293 1 234 11 816 477 72 819 598 7 896 61 900 368
F(331 à 450 kWhep/m².an)
G(> 450 kWhep/m².an)
E(231 à 330 kWhep/m².an)
D+(200 à 230 kWhep/m².an)action thématique elt/elt
62 millions d’Euros d’actions sur le Bâti à engager sur les résidences en E, F et G
Des besoins importants sur les résidences en chauffage collectif d’avant 1981
Des actions sur les systèmes seront impératives (chaufferies, modes de chauffage), soit pour les 4 913 logements environ 7 millions d’Euros
Pour l’électricité, des changements de mode de chauffage sont nécessaires, soit environ 20 millions d’Euros pour les 2 500 logements
Un besoin total estimé à 89 millions d’Euros pour les 7 896 logements « Grenelle », soit 11 600 €/logement
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CONSOLIDATION DES OUTILSCONSOLIDATION DES OUTILS
Le PSP intègre dorénavant :
- Les perspectives sur le patrimoine existant. En maintenance. En adaptation et amélioration. En sortie (démolition, vente)
- L’état des améliorations thermiques
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LE PSP SE DECLINE EN PLAN D’ACTIONS PLURIANNUELSLE PSP SE DECLINE EN PLAN D’ACTIONS PLURIANNUELS
La priorisation définit le plan d’actions selon des critères :
. Environnementaux (Grenelle)
. Service (classe CUS)
. État du bâti (cotation technique)
. Évolution réglementaire
. Adaptation de l’offre
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L’IMPACT SUR L’ORGANISATIONL’IMPACT SUR L’ORGANISATION
Une organisation adaptée pour répondre aux nouvelles applications
- En offre nouvelle : des études de faisabilité intégrant les classes énergétiques et des exigences affichées
- Sur le Patrimoine :. Une priorisation des réhabilitations intégrant la classe énergétique. Des diagnostics thermiques systématiques pour les réhabilitations,. Des référentiels pour les actions ponctuelles ou thématiques. L’intégration du PSE au PSP
- Réduction des charges. Des études énergétiques en approche « coût global ». Choix de matériel et de méthode de chauffage performant. Suivi des consommations
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L’ORGANIGRAMME SIMPLIFIE DE L’OPAC DU RHONEL’ORGANIGRAMME SIMPLIFIE DE L’OPAC DU RHONE
Le Directeur Général
Comité de Direction
Département Services aux Clientsdont :
- La Gestion Patrimoniale
Département Ressources
Département Développement et Aménagement
TERRITOIRE OUEST
TERRITOIRE EST
TERRITOIRE CENTRE
17 Agences
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Le Comité de Direction
- Porte au plus haut les orientations,
- Décide des plans d’actions
Une Direction d’expertise et d’appui(Direction de la Gestion Patrimoniale au Département Services aux Clients)
- Propose des orientations au Comité de Direction
- Décline les processus et référentiels
- Définit les processus et référentiels
- Consolide les résultats
LES MISSIONS SPECIFIQUES SUR CE DOMAINELES MISSIONS SPECIFIQUES SUR CE DOMAINE
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Les Territoires
- Proposent des actions
- Croisent les besoins avec la Direction de la Gestion Patrimoniale
- Engagent, suivent et réalisent
Les processus opérationnels définissent
- Les modes de déroulement de projet
- Les niveaux de contribution et de validation sur les étapes clés
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UNE ORGANISATION D’EXPERTISE ADAPTEEUNE ORGANISATION D’EXPERTISE ADAPTEE
Direction Gestion Patrimoniale
Politique Énergétique chauffage et Énergies
Renouvelables
Bâti- Étude du PSP
- Élaboration sur le patrimoine
- Politique technique
Gestion des performances Ascenseurs
Courants faibles
Sécurité du Patrimoine
Patrick Vachez Mickaël Tatoli Marc Legrand Lionel Seigner
Gérard Pattein
Domaine d’intervention : de l’expertise au Conseil et à la mise en œuvre- Accompagnement dans la construction neuve et le patrimoine- Contrôle du fonctionnement des équipements- Suivi de performance des prestataires