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福建日报报业集团主管主办福建广播电视大学协办

2014年11月5日星期三

农历闰九月十三

国内统一刊号:CN35-0016第7期

远程开放

教 育 专 刊(今日 4 版 )

本报讯（本报记者 付丽宁 通讯员刘海波） 10 月 27 日上午，福建电大党委书记马国防主持召开学校党委中心组学习（扩大）会，集中学习《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》。

会上，大家对公报内容进行认真学习和讨论，一致认为，全会审议通过的

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，立足我国社会主义法治建设实际，直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和

实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，必将有力推进依法治国进程。

马国防强调，学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前重要政治任务，要把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与坚持依法办学、依法治校紧密结合 起 来 ，围 绕 学 校 中 心 工 作 ，深 化 改革，完善制度，狠抓落实，努力为全面推进依法治国作出应有贡献。要在全校师生员工中抓好学习宣传活动。要灵活运用多种学习形式，把学习贯彻

全会精神与本职工作结合起来，引导广大师生员工切实增强法治意识，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性。深入贯彻落实依法治国精神。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。学校各部门要在党委的领导下，在法治轨道上开展工作，加快完善相关规章制度，以便更好地为学校科学发展服务。切实履行管党治党的责任。要树立宪法和法律的最高权威，确保党在宪法和法律的框架内活动。学校各级领导干部，要在思想上树立法律意识，自觉守法，严格要求自己不放松，在全校营造良好的遵纪守法氛围。

在校党委委员、各部门负责人参加了会议。

福建电大召开中心组学习（扩大）会集中学习《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》

本报讯（本报记者 付丽宁 通讯员许勇）10 月 27 日，福建电大党委书记马国防赴宁德分校、福鼎学院开展招生、办学工作调研。

在听取了招生、办学情况介绍以及制 约 分 校 改 革 发 展 主 要 问 题 的 汇 报后，马国防与分校同仁一起分析破解难题的思路和方法。

马国防说，宁德分校思路清晰、特

色鲜明、重点突出、善于创新，整体工作走在全省设区市电大分校前列。福鼎学院作为全国示范性基层电大和福建省十佳基层电大，在招生办学、市场拓展、终身教育和教师团队建设等方面积累了丰富的经验，值得在全省基层电大中推广。当前全省电大系统正处在改革和发展的关键时期，要坚持招生导向，拓展招生渠道，稳定办学规

模，坚持内涵发展道路，加快转型与升级的步伐。要着眼长远，练好内功，加强系统建设。要善于运作，积极争取地方政府对电大教育支持，促进宁德地区基层电大均衡发展。

宁德市委副书记李转生、副市长周秋琦，福鼎市教育工委书记李成双、福鼎市副市长黄颖倩会见了马国防一行，党政办、招生办公室负责人陪同调研。

马国防赴宁德分校、福鼎学院调研

福建电大茶文化艺术表演队频获佳绩

图为四位伴娘冲泡红茶。王正环/图

本报讯（本报记者 付丽宁 通讯员 叶必锋）10 月 29 日下午，省委教育工委发展党员检查组一行 2人莅临福建电大，就 2010-2014年发展党员工作开展专项复查。

党委副书记夏良玉从学校 2010 年以来发展党员工作的基本情况、主要做法、取得的成效、存在的不足以及努力方向等方面简要介绍了学校发展党员工作，并表示将以此次检查为契机，总结经验，正视不足，积极改进，切实把发展党员工作提高到一个新水平。

检查组仔细查阅了学校发展党员工作的相关资料及档案材料，并与党委工作部主持工作副部长吴国等参会人员进行了座谈，深入考察了解学校发展党员工作开展情况。检查组对学校发展党员工作给予了充分肯定，也指出了需要改进和加强的具体问题。对学校进一步做好新形势下发展党员复查工作起到了积极作用。

省委教育工委到校复查2010-2014年发展党员工作

本报讯（本报记者 付丽宁 通讯员 何晓蓓） 10 月 24 日下午，福建电大在演播厅举行福建省工艺美术行业“艺术管理”专业首期学历班开学典礼。副校长吴国荣、中央音乐学院现代远程教育学院院长修子健、中国工艺美术学会副理事长黄宝庆及 30 名身兼艺术家和企业家双重身份的学员参加了开学典礼。

吴国荣代表学校对出席典礼的修院长、黄会长等领导表示衷心感谢，对各位学员表示热烈欢迎，并转达了省教育厅正厅长级党组副书记、副厅长黄红武的希望。吴国荣向参加开学典礼人员介绍了学校办学的基本情况，说明了通过远程教育的方式开展艺术类学历教育的办学模式。他表示，福建电大将配合中央音乐学院，为学员提供优质的学习资源和学习支持服务，努力创建良好的学习环境，使学员顺利完成学业，并为我省信息技术与工艺美术的深度结合作进一步探索。他希望学员们学有所得、学有所成，进一步提升自身能力和水平，助力自己的事业百尺竿头、更进一步。

修子健、黄宝庆分别围绕举办该班的目的意义以及推动我省工艺美术行业跨越式发展，促进校企合作办学的深度融合，运用现代教育技术服务企业继续教育需要等方面问题作了讲话。

首期“艺术管理”专业学历班开班

图为评委与校茶文化艺术表演队合影。颜云燕/图

本报讯（本报记者 付丽宁通讯员 王云）10月 30日-11月2日，以“茶香闽域，缘系海西”为主题的第二届福州茶产业博览会在福州海峡国际会展中心举行。由福建电大选送的节目“茉莉茶韵 情绽深秋”受到现场专家、领导和观众的好评，获团队茶艺大赛第二名（二等奖）、最佳创意奖、最佳茶席设计奖，学生陈烨获得最佳个人茶艺奖，并受邀参加 11 月 2 日茶博会闭幕式的展演。新华网、中国网、福州新闻网、海峡都市报等多家媒体对活动进行了跟踪报道。

福州茶产业博览会由福州市政府、省农业厅主办，旨在打造一个集展销、洽谈、研讨等形式于一体的高规格、高标准的茶产业展会。博览会期间，辅以丰富多彩的主题配套活动，包括团队茶艺大赛、茶文化主题座谈会、茶席设计大赛、中国茶王争霸赛等。福州茶博会为各大茶企量身打造国际级推广交流平台，助力企业品牌推广，同时还为海峡两岸茶文化创造交流互动的契机。

本次表演队由 7 人组成，以“茉莉茶韵 情绽深秋”为主题，以福州茉莉花（谐音“莫离”）作为主要茶礼，演绎了传统喜茶婚宴的迎亲、拜堂、奉茶等环节，将传统婚礼习俗与茶文化艺术表演巧妙结

合，同时配以口琴伴奏、沙画表演、贺词旁白、伴娘舞蹈等艺术形式，为现场观众呈现了一场欢乐喜庆的伴着茉莉花香的传统喜茶婚礼。在个人才艺展示环节，陈烨同学以其扎实的茶文化知识和精彩的闽南语歌曲《望春风》赢得评委老师和现场观众的阵阵掌声。

福建电大茶文化艺术表演队于2013 年年初组建，成员来自开放教育学院茶文化、茶叶评审与营销两个专业的学生，由校团委和开放教育学院共同组织。表演队于 2013 年获得福建省团队茶艺大赛三等奖的佳绩后，今年学校再次给予有力支持，组织学生积极备战此次茶艺大赛。

福建电大开放教育学院和校团委努力打造校园文化品牌，在茶学专业中选拔产生了茶文化艺术表演队，为学生搭建一个发挥茶学专业特长、提高茶艺表演技能的实践平台。本次表演成员包括茶文化专业学生陈烨、吴清莲，茶叶评审与营销专业学生童丽英、张灵英、宋华钦、陈钱英。表演节目由茶文化专家夏良玉教授担任总策划，王妙真和王云负责做好活动组织保障工作，教师吴永斌承担音乐指导及口琴伴奏，姚青群担任编剧，

林隆俤负责旁白配音，徐敏杰担任舞蹈指导，海峡茶学港提供音乐制作及 LED技术支持，2013 年秋季茶文化专业班长崔榕负责节目指导、排练及舞台总导演，为期一个月的节目排练在学校茶文化教学实践基地公泰名茶进行。表演团队师生克服工作压力，放弃休息时间，团结协作，圆满完成了演出任务。以喜茶婚宴为主题的节目受邀参加福建省茶艺大赛及茶博会闭幕式展演活动，向茶文化业界展现了学校茶文化专业学生良好的专业素质，展示了学校茶文化专业的办学实力。同时，活动还进一步拓展了成人高校文化育人、服务社会的新途径，探索了课堂教学与学生社会实践相结合的教学新模式。

电大直通车

四、教学过程指导

五、任课教师和班主任的职责

三、本课程的考核改革实施细则

一、本课程考核改革目标

2 7期 海峡教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报E-mail:fln1010@163.com责编:厉宁 电话:0591-87095432 美编:晓琳 2014年 11月 5日 星期三 教与学

《考试管理技术（专科）》一体化设计方案■ 公共事业系 冯宏义

（一）通过本课程考核的改革，深入探索现代远程开放教育、成人学习课程考核的基本模式。

（二）通过本课程考核的改革，探索心理学课程形成性考核和终结性考试的目标、形式、题型、题量以及难易程度等。

（三）通过本课程考核的改革，进一步强化教学过程的落实，指导学生在学习过程中理解把握课程的内容，引导学生实现各个学习环节，达到学习目标。

（四）探索远程成人考核的信度、效度，保证学习质量。

课程考核的目的不仅是要给学生定一个分数、评定学生的能力等级，更重要的是帮助我们准确地发现学生的需要，追踪并促进学生达标的过程，鼓励学生为取得优异的成绩而做出的努力，利用正确的考评来帮助学生树立自信心，帮助他们学习更多的知识，促进学业上的成功，实现我们的教学目标。所以，清晰的教学、考核目标，科学的考核标准、有效的考核结果，可以让学生最大限度的成功。

课程考核总原则是以人为本，从知识、过程和结果等三个方面进行考核。设计形成性考核内容，要遵循下列一些具体的原则：

（一）全方位考核原则在考核的内容上，应遵循一般考核规律，按教学大纲、考试大纲要求，全面考核整门课程的

知识要点，以技能和素质考核为主线、知识能力素质全面考核。

（二）学生主体性原则在考核的各个环节中，强调与尊重学生的自主性、主动性和创造性地位，最大限度地

给学生提供思考、研究和创造的时间和空间，引导学生“学会学习”、“学会创造”。

（三）综合考评原则改变过去单一、片面的评价体系，建立促进学生潜力发挥和全面发展的评价体系。

不仅重视总结性（结果）评价，而且重视形成性（过程）评价；不仅重视核心知识的评价，而且重视伴随知识的评价；既注重考察基本的理论知识，更注重考察学生的创新意识、协作精神和实践能力。

（四）灵活性原则形成性考核内容改变以往机械死板单一的方式，给学生提供更多自主选择的机会，

更能体现远程教育的特点。

（五）针对性原则形成性考核内容要符合学生实际，紧密结合学生的实际需要，解决教学中的重难点

问题。

本课程采用网上“形成性考核测评系统”进行考核，包括形成性考核和终结性考试两部分。形成性考核占总成绩的 30％，终结性考试占总成绩的 70％，两项分数合计为课程最终成绩。

（一）形成性考核

1．总体说明形成性考核成绩占考核总成绩的 30％，共计安排 3 次，单次考核按 100 分制进行评

定，最后按 30分制合成，3次考核合计 30分，18分及格。2．实施细则

（1）第一次形成性考核考核内容：文字教材第 1章至第 3章。考试形式：题库出题，学生自动组卷。考试题型：单项选择题（10 题，每题 2 分，共 20 分）、多选题（10 题,每题 4 分，共 40 分）、

是非题（10题,每题 2分，共 20分）、案例分析题（1题，每题 20分，共 20分）。进度安排：完成第 1章至第 3章教学任务后，做第一次作业。考核时间：120分钟。

（2）第二次形成性考核考核内容：文字教材第 4章和第 5章。考试形式：题库出题，学生自动组卷。考试题型：单项选择题（10 题，每题 2 分，共 20 分）、多选题（10 题,每题 4 分，共 40 分）、

是非题（10题,每题 2分，共 20分）、案例分析题（1题，每题 20分，共 20分）。进度安排：完成第 4章至第 5章教学任务后，做第二次作业。考核时间：120分钟。

（3）第三次形成性考核

考核形式 占总成绩比例 考核次数 试卷形式 考题类型

形成性考核 30％ 3次 题库 单元测试：单选题、

多选题、是非题、案例

分析题，共 4种题型

终结性考试 70％ 1次 试卷库 综合测试：单选题、

多选题、名词解释、

案例分析题，共4种题型

合计 100% 4次 1．单元测试

2．综合测试

表1：《考试管理技术（专科）》课程考核形式及分数比例等

1、面授辅导建议

辅导教师必须具有考试学或相关专业本科学历，面授辅导不得低于 10 次，根据教学大纲要求、课程考核说明，以文字主教材为基础，结合多媒体课件、网络课程，进行学习方法、重难点辅导讲授。对学生提出的问题进行答疑、解惑，引导学生进行探究式学习。课前，尽可能帮助每一位学生制定确实可行的学习计划，指导他们实施学习计划，学会选择相应的媒体，解决学习中的困难。

教师在教学中通过结合实践、设计问题来学习教材，启发学员提出自己在教学中存在的问题，教师要帮助学员制定自己的自学计划，并结合自己的实践进行学习，使学习过程变成一个提高自己的过程，培养起学员独立思考、独立实践的能力。

建议教师用“合作教学法”等教学方法组织专题案例研讨，师生在案例讨论中，要以教材为基础理论，并结合课外知识，工作实践，各种资料，拓展学习空间，丰富学习内容，避免只读一本书的不良学习倾向，真正做到融会贯通，举一反三。学生做好发言提纲的准备，在讨论中学生应当敢于提出自己观点，接受他人的诘问。教师在讨论中引导、鼓励、控制，总结讨论主题、讨论过程，评价学生的观点和表现出的理论应用能力，教师评语应当保存。

2、自学建议

文字教材是学习的主教材，除教科书之外，省电大还配备扩充学习材料。多媒体课件和网络课程中的录像教材（12 学时）是重要的助学教材，能够使学员进一步明确本课程的学习方法、理清知识要点、提示重点，减轻学生学习难度，强化自学、指导复习。学员可根据自己的情况和需求，自主选择使用。要求学员每周挤出一个专门的时间（自学时间不得少于 60 学时），上网学习，依据教材、媒体、学习笔记梳理每一课的学习内容并认真完成课后作业，勤于思考，提出问题，以“发现法”“探究法”等积极探讨考试命题技术的价值所在。

3、专题案例研讨

根据各自条件，搜集案例，组成学习小组，以“合作教学法”进行研讨，适当展开辩论，善于提出问题，实行“百家争鸣”的原则，在思辨中取得进步。案例研讨要明确每一次的讨论主题，并形成专题案例研讨学习报告，存入自学档案。

4、远程辅导、答疑

（1）网上服务通过省电大在线网页提供与教学进程相适应的教学辅导。福建电大网站：http：//www.fjrtvu.edu.cn/

（2）电话、信件服务课程教师：冯宏义，联系电话：0591-88017692(每周二、四下午)。通信地址：福州市铜盘路 15 号福建电大教学管理处公共管理与教育系 冯

宏义老师。E-mail: fhy@fjrtvu.edu.cn

（3）BBS讨论注意专业网页最新信息或进入电大主页教学讨论区。

本课程考核改革实施的顺利与否，任课教师和班主任起着重要的作用。任课教师和班主任深刻领会本次考核改革的意义和改革目标及改革思路，协助学习者完成考核任务。

任课教师和班主任应完成如下职责：首先，认真阅读和领会本课程的考核改革实施方案，如发现问题及时与课

程主持教师商讨沟通。其次，合理安排本课程的教学进度，不耽误形成性考核按时完成。第三，开课前传达本课程的考核实施方案，要将方案讲清楚、说透。耐心

解答学习者的问题。第四，教学过程中及时提醒学习者每次的考核期间，保证学习者按时完成

考核。第五，在方案实施过程中或一个学期结束后，及时收集学习者对本方案的

意见和建议，反馈给主持教师，以便对本方案做进一步修改完善。

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二、本课程考核改革的原则

考核内容：文字教材第 6章至第 9章。考试形式：题库出题，学生自动组卷。考试题型：单项选择题（10题，每题2分，共20分）、多选题（10题,每题4分，共40

分）、是非题（10题,每题2分，共20分）、案例分析题（1题，每题20分，共20分）。进度安排：完成第 6章至第 9章教学任务后，做第三次作业。考核时间：120分钟。

（二）终结性考试

1．考核内容：文字教材除《第七章 考后分析的管理》外的全部内容。2．考核日期：待定3. 考试方式与手段：开卷，笔试。4. 考试题型：单项选择题（10 题,每题 2 分，共 20 分），多选题（5 题,每题 4

分，共 20 分）、名词解释（4 题,每题 5 分，共 20 分）、案例分析题（2 题，每题 20 分，共 40分）。

5．考核时间：90分钟6．成绩评定：终结性考试成绩占考核总成绩的70％，按70分制进行评定，42分

及格。

★二、建议与设想

37期E-mail:fln1010@163.com责编:厉宁 电话:0591-87095432 美编:晓琳2014年 11月 5日 星期三教与学 海峡教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报

课程设置体系具有封闭性,封闭性体现出课程设置体系的相对稳定性。同时课程设置体系也具有开放性,开放性体现出课程设置体系的动态性。也就是说,课程设置体系是封闭性与开放性相结合的统一体。尤其是对于行政管理学这门受环境影响比较大的社会科学更是如此。当行政管理系统所处的客观环境发生变化时,行政管理系统也要随之变化,它的变化

又要引起以其为研究对象的科学——行政管理学的变化,因而该学科 的 课 程 设 置 也 要 随 之 发 生 变化。因此,行政管理专业的课程设置系统也是一个开放的系统。我们要根据系统环境的变化,及时调整学科内容及其课程设置,使其既保持相对的稳定性,又能够根据系统环境的变化而调整完善,这样才能保证课程设置的科学性与合理性。

关于电大专科行政管理专业

课程设置的思考

■

公共事业与教育系

郑建辉

一、课程的性质和任务本课程为福建广播电视大学开放教育专科学前教育专业的专

业基础课程，54学时，3学分。通过本课程的学习，学生应能初步了解现代儿童游戏的一些

理论流派的基本观点、影响儿童游戏的因素、各种类型游戏的组织和指导方法以及如何对游戏进行观察和评价的等方面的知识，形成正确的游戏观，初步形成设计和指导游戏、观察和评价儿童游戏的实践能力，并养成勤于思考、理论联系实际的治学作风。

二、先修课要求本课程的先修课程包括：学前教育学、学前儿童发展心理学、

幼儿园课程论等基础理论课程。

三、课程教学基本要求本课程主要从学前儿童游戏的一些理论流派的介绍、儿童游

戏的影响因素、环境创设、各类游戏活动的设计与指导、游戏的观察和评价以及玩具等方面来进行阐述，在教学中应全面具体地向学生介绍各游戏理论的基本观点，帮助学生形成正确的游戏观；利用丰富的案例和见实习机会让学生了解、掌握设计和指导各类游戏方法以及观察评价儿童游戏的方法，帮助学生初步形成相应的实践能力；培养学生独立思考、分析问题和解决问题的能力。

四、教学方法和教学形式建议本课程是理论性和实践性均比较强的学科，强调对学生基本

技能以及知识运用能力的培养，以各类游戏的设计与指导为重点，在教学方法上应根据教学内容灵活采用讲授、案例分析和讨论相结合、见习与实习相结合等方法，重视实践环节，突出能力的训练。

五、课程教学要求的层次本课程教学要求分为识记、理解、应用三个层次。各层次的含

义如下：识记：是指学习本课程后，对于基本概念、基本命题等基础知

识能够准确地表述（或者辨别、再认）。理解：是指对于学习的理论、原理、原则等深刻领会其含义，达

到能够举例说明，能够归纳核心内容，能够正确阐释。应用：是指能够把学习的原理、原则、方法等运用到具体情境

中，也就是运用所学习的理论来分析、说明、解决学前教育中的实际问题。

六、学时分配课程教学总学时数 54，3学分。

教学内容 课内学时

一、绪论 6

二、游戏与学前儿童发展 6

三、幼儿园游戏环境及材料 6

四、学前儿童游戏的组织与指导 6

五、学前儿童游戏的观察与评价 6

六、游戏治疗——游戏功能的延伸 6

七、不同文化背景下的学前儿童游戏 6

八、亲子游戏与亲子教育 6

九、国外学前儿童游戏理论介绍 6

合计 54

七、考核要求1．考核依据考核依据为文字主教材、本

课程的教学大纲、考试大纲。2．课程总成绩的组成课程总成绩 100%由平时形

成性考核组成，满分为 100 分，60 分及格。形成性考核成绩主要根据三次网上形成性作业的完成情况来确定,三次作业各占总成绩的百分比为 20%，40%，40%。

《学前游戏理论与指导》学习指导

■ 公共事业与教育系 曾春妹

学海学海导航导航经验交流专业课程的设置，关系到该专业的培养目标能否达到，学生的知识结构是否合理，业务能力能否得到提高，以及能否

适应社会的需要。其在专业建设中举足轻重。因此，建设好一门专业，首先需要科学设置专业课程。行政管理专业课程体系中的核心课程是专业必修课，它由多门不同课程组成，体现了行政管理学科的特点。

1.课程知识体系不完备。首先，专科阶段的课程

设置缺少了法学类、政策科学类课程和技能类课程。这样的课程设置从知识体系上来 说 是 不 完 备 的 。其 次 ，组织、人事、决策是行政管理的三个关键环节，因而组织、人事、决策方面的课程也是行政 管 理 专 业 学 科 建 设 的 核心。科学合理的行政管理专业课程设置必须包括这方面的课程及其外延课程。其次，虽然开设了人力资源开发与管理课程,但是纵观该课程教材内容,更确切地讲它是工商企业人力资源开发与管理。而工商企业人力资源管理与开发之于公共部门人力资源管理与开发之间就像企业管理和公共管理之间的关系那样,虽有相通之处,但从本质上来说是截然不同的。因而,学生无法从此门课程中学到政府人事管理方面的知识,开和没开差别不大。

2.专业课程设置缺乏层次性。

一般来讲，本科阶段设置的课程是专科阶段设置的课程的深入与拓展，其难度要 难 于 专 科 阶 段 设 置 的 课程。然而，目前电大专科阶段的课程与本科阶段的课程之间在难度上差异不大。

3.课程之间的设置缺乏联系和必需的衔接性。

这反映在政府经济学这门课程的设置上。微观经济学和宏观经济学是政府经济学必需的基础课程，但是目前电大的行政管理专业专科并 没 有 开 设 这 两 门 基 础 课程。如果没有微观经济学和宏观经济学的基础，学生是不可能学好政府经济学这门课程的。

4.专科阶段的专业性淡化。

专科阶段的课程设置是以管理学基础类与技能类课程为主。行政学类课程只开设了一门行政管理学概论。并且如前所述，在专科阶段

的课程设置中，没有一门人事与决策方面的课程。这样的课程设置使得行政管理的专业性淡化,根本无法得到有关专业知识和达到熟悉行政管理规范这一目标。

5.政治学类和管理学基础类的课程所占的比重偏多。

目前电大行政管理专业分别开设了三门政治学类和管理学基础类课程，占了总课程数的三分之一以上。这种课程设置实际上反映了目前国内行政管理教育主要存在着的两种取向,即政治学取向和管理学取向。国内行政管理专业课程设置的这两个取向，实质上是传统行政管理学关于政治与行政两分法的理论假设的反映。

20 世纪 50 年代以来,政治与行政“两分法”受到了越来越多的质疑，以至于被新公共行政学派所否定。“两分法”的最大弊病,是使行政管理学的研究和教学局限在一个狭小的领域里，即只关注政府内部管理问题,而忽视外部管理。这是目前我国行政管理专业课程设置的局限性。在这方面电大也与普通高 校 一 样 存 在 着 同 样 的 不足。

6.重政治学类课程而轻政策科学类课程的设置。

从 1998 年我国恢复开设行政管理专业起，在专业课程的设置中，政治学取向就表现得十分明显。如果将行政管理活动分为内部管理和外部管理的话，我们可以发现,目前电大行政管理专业的课程设置主要偏重于内部管理方面，外部管理方面的课程相对来说比较少,即政策科学方面的课程极其少，只有公共政策概论一门。而现 代 行 政 管 理 要 实 现 民 主化、科学化、法制化的管理，就离不开公共政策的指导作用。而公共政策的制定、实施是一个十分复杂的过程，它涉及到政治的、经济的、社会

的、组织的、历史的、技术的等诸多因素。因而，仅仅设置公共政策概论这一门课程是远远不够的。

7.重管理学类课程而轻经济学类课程的设置。

由于目前国内行政管理学界对于行政管理学的基本范畴之争主要集中在政治学取向和管理学取向之上,学科建设也就局限于在这二者之间到底孰轻孰重方面做文章。目前,由于管理学在社会上成了热门,行政管理专业也就扩大了管理学方面的课程,对于经济学类课程的重视就显得不够,经济学类的课程相对较少。目前电大行政管理专业在专科阶段和本科阶段分别只开设了一门经济学类课程,然而现代政府行政管理的大部分内容都与经济有关,而且中国的改革与建设事业也是以经济为中心的,因此,行政管理专业的毕业生如果不懂现代经济学的知识是不可能成为一名合格的行政管理者的。

★一、课程设置的不足

4 7期 海峡教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报教育报E-mail:fln1010@163.com责编:厉宁 电话:0591-87095432 美编:晓琳 2014年 11月 5日 星期三 交流

海峡教育报社出版 电话:0591-87095998 社址:福州市华林路84号福建日报大厦13层 邮编:350003 广告许可证号:0456 承印:福建日报报业集团印刷厂 地址:福州市金山金榕北路52号 总第1801期 本报校对:晨生 售价:每份1元

缘起今年夏天，我应邀到旧金山访学考察。其因缘，说来

有些偶然。为确保由我单独承担的国家社科规划办特别委托国家基金项目《闽台文化史》(多卷本)的质量，我拟以一年多时间，到世界各著名东亚图书馆尽可能收集相关资料，力求在资料上有所突破创新。因墨尔本大学东亚图书馆丰富藏书曾给我留下深刻印象，因此我首选前往该馆。

有一次，在墨尔本大学东亚图书馆巧遇一位长期研究闽台的美国学者，他坦言，美国西部名校斯坦福大学和加州大学伯克利分校的闽台方面藏书最为丰富。虽然我未曾到过西部，但我曾走过美国东部的哈佛、耶鲁、哥伦比亚、普林斯顿等常春藤名校，西部这两所大学的藏书难道会超过东部名校？面对我的疑惑，这位学者又多次不厌其烦地对这两所西部名校的闽台藏书做了全面介绍。他的指点，让我兴奋不已，经过认真思考 ，我毅然中止继续在墨尔本的计划，决定暑期前往美国西部这两所大学。好在澳大利亚给了我多次往返的签证礼遇（即在一段时

间内可不必签证而随时无数次进入澳大利亚），今后再来墨尔本也不麻烦。于是，就有了这次的“走进旧金山”。

西部哈佛——斯坦福斯坦福大学位于美丽的旧金山湾，不仅是是世界著名

大学之一，也是世界上最富有的大学之一，因在西部具有首屈一指的学术地位，被称为“西部哈佛”。它占地 35 平方公里，是美国面积第二的大学。校园绿茵成片，风景如画，由于地盘开阔，自行车是学生们必备的交通工具。校园内的楼房大都黄砖红瓦，四平八稳，为十七世纪西班牙的传道堂式。校内大师辈出，仅诺贝尔奖获得者就有十多位，如林纳斯·保林曾先后获诺贝尔化学奖和诺贝尔和平奖，是全世界极少有的两次获诺贝尔奖的学者之一，而在两个方面获奖的仅有他一个人。“实用教育”为斯坦福大学的办学理念，据称斯坦福大学毕业生就业率和收入都是最高的(没有之一)，因此成为全美仍至世界青年学子趋之若鹜的大学。入读斯坦福大学的竞争非常激烈，从美国各大学最新公布的 2013 年录取率来看，斯坦福大学以 5.69%的低录取率成为最难申请的美国大学。

斯坦福大学有三十多个图书馆，都在一个校园内，基本上为各学院、系服务。东亚图书馆就有两个，其间相距步行约 25 分钟。两个图书馆的藏书各有分工，一个以常用书为主，如各种工具书及学术界一些最新成果；另一个以特藏为主，如各种比较稀有的古籍和资料，像近年引起大陆相关学者注意的《蒋介石日记》就收藏在其馆。若大的图书馆似没有为读者找、取的专人，仅有专人提供咨询服务。一般由读者在电脑上先查找到书目后，再根据电脑上提示的编号，由读者直接到到书库中去查找，之后再取回阅读室阅读。这样的好处是读者可直接翻阅到原著，不至于为一些容易产生歧义的书名所误。不足之处就是书库离阅读室有一段距离，虽有电梯可乘，但抱着书来回奔波几次也挺累的。书库中的书架可谓一望无际，每个书架都高抵天花板，去查要用特制小梯。且书架之间的距离(过道)太窄，二人同时背靠背找书都有困难。书库中较为昏暗，但每排书架有感应灯，人一进去，灯就亮了。总之，给人一种幽深无涯的感觉，就像真正进入了书本的海洋。

斯坦福大学东亚所的书库所收藏的书以中文为主，其次为日、韩的书。书按专题分类，如台湾史研究，分为一个专题；台湾宗教研究，又分为一个专题。各专题的书都集中在同一个区域 ，这样便于读者查找。特别是一些读者没有想到却又很需要的书必然会在同一区域被发现，由此开拓了读者的视野，激活了读者的思路。我在书库中发现了大量在闽台两地从未见过的重要书籍，收获大大超过事先估计，当时的感觉，似只能用“不枉此行”四个字来形容。

走进旧金山之走进旧金山之走进旧金山之斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学斯坦福大学——2014年暑期美国西部访学考察记

■ 福建电大 何绵山

何绵山教授在斯坦福大学东亚馆发现了大量从未见过的重要书籍。

一、制定个人自主学习计划，并认真坚持履行计划。电大学员在平时有自己繁重的工作，但自从我成为了电大的学员，就一直坚持履行自主学习计划，不管多忙、多累、从不间断。我按照学期的课程安排表、安排课程学习顺序、先上的课程，利用休息时间把教材阅读一遍，把教材上的重点和难点用笔记本记录下来，等到有面授辅导时向老师和同学请教。有学习上的问题的时候，我就登陆电大网站，参加教学课程的 BBS 讨论，得到老师和同学们的帮助。

二、会独立学习的学习方法，掌握好的学习方法比取得好的成绩更重要。首先要调整好学习心态和掌握好的学习方法。电大的开放教育对于其他大学的教育方法而言，是一种截然不同的教育方法。刚入学时，感到有诸多不适应的地方，通过辅导老师的指导，以及和同学们的谈心，参加小组学习活动等方式，我及的调整了心态，积极主动地学习，取得了明显的学习效果，学习成绩也比较满意。平时利用晚上休息时间多上网学习，也可以到学习平台和班级邮箱中下载和查询各门课程的相关学习内容和知识点，好多课本上找不到的答案都能在网上找到，这样学习就能有事半功倍的效果。

三、认真做好平时作业。平时作业可以帮助检查对所学内容的理解和掌握，确定自己是否有足够的准备和能力学习课程的稍后部分；可以帮助发现哪些部分需要重温或重新学习，哪些地方需要向老师和同学寻求帮助；可以帮助在目前的学习内容与学习过的其它内容之间建立联系，帮助将学习内容与个人经验联系起来，鼓励利用所学知识解决问题；还可以帮助督促其与课程进度学习，使其学习进度与辅导课的安排保持同步，并能够在考试前完成所学习单元。

四、积极参与学习小组活动。小组活动是开放教育中经常采用的一种学习形式。学习小组的成员可以经常在一起讨论学习上的问题，交流学习心得和体会，交流学习方法和技巧，交流学习信息和资料，互相鼓舞学习信心，激发学习动机，消除个别学习的孤独感，在互帮互学中共同提高。

五、搞好考前复习。考前复习是学习过程的最后阶段，需要制定一个清晰的复习计划。把每门课程分成几个复习单元，列出每个单元的复习目标，努力获得对整个课程的整体概念，并寻找各知识之间的关系，画出整个课程的知识结构图表。这样才能有的放矢的进入考试阶段。

计划·方法·目标——电大学习小心得

■ 佚名

天气变冷，她为男神织了一个围巾，送给男神之后，男神连夸她：“手艺真不错，我很喜欢这个渔网。”

在火车站等车，身后有个帅哥忽然叫出我的名字：“你是 XX 么？”“是我，您是？”“你好好想想。”“对不起，真想不起来了……”“你是不是 XX 年 X 月 X 日生的？”“是！”“不记得我了？”“真不记得了，你让我好好想想……”“别想了，你身份证掉了，还给你……”

——没有人能只依靠天分成功。上帝给予了天分，勤奋将天分变为天才。

曾国藩是中国历史上最有影响的人物之一，然他小时候的天赋却不高。有一天在家读书，对一篇文章重复不知道多少遍了，还在朗读，因为，他还没有背下来。这时候他家来了一个贼，潜伏在他的屋檐下，希望等读书人睡觉之后捞点好处。可是等啊等，就是不见他睡觉，还是翻来覆去地读那篇文章。贼人大怒，跳出来说，这种水平读什么书？然后将那文章背诵一遍，扬长而去！

贼人是很聪明，至少比曾先生要聪明，但是他只能成为贼，而曾先生却成为毛泽东主席都钦佩的人。

勤能补拙是良训，一分辛苦一分才。那贼的记忆力真好，听过几遍的文章都能背下来，而且很勇敢，见别人不睡觉居然可以跳出来大怒，教训曾先生之后，还要背书，扬长而去。但是遗憾的是，他名不经传，曾先生后来启用了一大批人才，按说这位贼人与曾先生有一面之交，大可去施展一二，可惜，他的天赋没有加上勤奋，变得不知所终。

温馨提示：伟大的成功和辛勤的劳动是成正比的，有一分

劳动就有一分收获，日积月累，从少到多，奇迹就可以创造出来。

天道酬勤

1、答应别人事情前，坚守原则。答应别人后，信守承诺。2、把友情和利益分开，不要跟吃喝玩乐的朋友掺杂利

益，也不要仗着友谊占便宜，利益的事归利益，友谊的事归友谊。

3、有很多事与其自己猜来猜去不如开门见山，老板你是不是哪里对我不满意？只有憋死的人，没有处理不了的事。

如何让自己活得轻松点？

You can do it, believe in yourself, work hard,keep fighting, don’t give up your dreams. Smile!

你能行的，相信自己，努力加油，奋斗到底。不要放弃自己的梦想，笑吧！

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