해외자원개발 pf 활성화 전략 연구 - keei · 2020. 4. 4. · 경영진과 실무진의...
TRANSCRIPT
-
1 1
해외자원개발 PF 활성화 전략
2012. 12. 18
최 봉 석
Korea Energy Economics Institute
-
Korea Energy Economics Institute
Contents
2
1
PF 란? 2
우리나라 해외자원개발 현안
Renewable Energy Trend in South Korea 실증 모형 설정 및 결과 3
자원개발 PF 활성화 현안 4
5 정책제언
-
Korea Energy Economics Institute
3
우리나라 해외자원개발 현안
-
Korea Energy Economics Institute
현안
최근 해외자원개발 투자 규모 급속도로 증가
’07년 대비 연간 해외자원개발투자 약 2.77배 증가
자주개발률 : (‘07) 4.2% -> (‘11) 13.7%
석유, 가스 생산량 : (‘07) 12.5만 B/D -> (‘11 ) 46.5만 B/D
4
-
Korea Energy Economics Institute
현안
주로 정부의 공기업 중심 과감한 투자 결과
정부 공기업 출자: (‘07) 40백억 원 -> (‘11) 92백억 원 (2.3배 증가)
M&A, 생산광구 위주 소규모 단순지분투자
외국기업과 비교하면 탐사 및 개발사업 투자 비중 낮음
공사 부채비율 급격히 상승
자원개발 걸음마 단계에서 당시 상황을 고려한 최선의 선택
5
-
Korea Energy Economics Institute
세계 자원개발 정세 급변
최근 급변하는 해외자원개발 정세 속에서, 소극적인 투자로는
자원확보 한계
최근 자원가격 변동이 심화되고 자원의 가치가 상승
중국, 브라질 등 신흥 경쟁국 등장에 의한 자원개발 경쟁 심화
자원개발 사업 대규모화 (30~100억불 규모)
틈새시장인 신흥자원국 국가 신인도가 낮고 비상업적 위험이 높음
최근 공사들의 재무건전성 악화로 기업금융 재원조달 여력 부족
6
-
Korea Energy Economics Institute
7
PF란?
-
Korea Energy Economics Institute
PF?
PF : 특정 프로젝트로부터 미래에 발생하는 현금흐름을 담보로
하여 해당 프로젝트를 수행하는데 필요한 자금을 조달
사업주의 담보나 신용에 근거하여 대출이 이루어지는 전통적인
기업금융(CF)과 대치
개발단계에 있는 대형 자원개발 사업에 적용
PF 특징
non-recourse or limited-recourse
off-balance-sheet-financing
high-leverage, long-term financing
Much more costly structuring and organizing than CF
8
-
Korea Energy Economics Institute
PF?
非금융계약을 통한 사업위험 완화
주요 계약 : O&M, construction, EPC, off-take, supply
off-taker (KOGAS, KORES), EPC(Samsung, Daewoo, Hyundai…)
우리나라 PF 사례
예맨 마리브 LNG, 페루 LNG, 마다카스타르 암바토비 니켈광산, 우즈벡
수르길 가스전
공기업 위주 사업주 참여, 수은,무보 연계지원 하에 EPC 참여, 자원외교
9
-
Korea Energy Economics Institute
사례 : 우즈벡 수르길 가스전
가스전 개발을 통한 천연가스 및 석유화학 제품 생산
사업주 : UNG) 50%, KOGAS 22.5%, 호남석유화학 24.5%, STX에너지 3%
총 사업비: 40억불 (debt: 65%, equity: 35%)
10
-
Korea Energy Economics Institute
11
실증모형 설정 및 결과
-
Korea Energy Economics Institute
PF optimal capital structure and NF contracts
회귀분석 모형 설정 (Corielli et al. (JMCB, 2010) 방법론 적용)
자료 : ProjectWare DB (Dealogic)
종속변수 : Spread (또는 D/E)
독립변수 : NF contract dummy, NF contract-sponsor dummy, refinancing, maturity,
tranche size, currency risk, project sector, project country S&P rating
NF contract dummy (0 if YES, 1 if NO) : O&M, construction, EPC, offtake, Supply
𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 = 𝑎 + 𝛽𝑗 × 𝑅𝑎𝑡𝑖𝑛𝑔𝑗2𝑗=1 + 𝛽𝑗 × 𝑆𝑒𝑐𝑡𝑜𝑟𝑗
6𝑗=1
+𝛽 × 𝑟𝑒𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑛𝑔 + 𝛽 × 𝑐𝑢𝑟𝑟𝑒𝑛𝑐𝑦𝑟𝑖𝑠𝑘 + 𝛽 × 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑐ℎ𝑒_𝑎𝑚𝑜𝑢𝑛𝑡
+ 𝛽𝑗 × 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑐𝑡𝑗 𝑑𝑢𝑚𝑚𝑦
5
𝑗=1
+ 𝛽𝑗 × 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑐𝑡_𝑆𝑝𝑜𝑛𝑠𝑜𝑟𝑗 _𝑑𝑢𝑚𝑚𝑦
5
𝑗=1
+ 𝜀.
12
-
Korea Energy Economics Institute
Result :
13
𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 =…+ 𝟒𝟕 ∗ 𝑬𝑷𝑪
(2.77)***
+ 𝟔𝟒. 𝟒 ∗ 𝒐𝒇𝒇𝒕𝒂𝒌𝒊𝒏𝒈 𝒔𝒑𝒐𝒏𝒔𝒐𝒓 + …
(2.54)** (t-statistics)
우리나라 PF 사례에 대한 시사점
EPC 계약 참여가 이자비용을 낮추는 효과가 있다. (삼성, 현대, 대우)
offtake 계약 sponsor 참여가 이자비용을 낮추는 효과가 있다.
( KOGAS, KORES)
-
Korea Energy Economics Institute
TRUE?
사업소재국 신용위험이 클 때 : 유의적이지 않음!!
𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 =…+ 𝟖𝟕. 𝟖𝟑 ∗ 𝑬𝑷𝑪
(1.38)
+ 𝟖𝟗. 𝟒𝟑 ∗ 𝒐𝒇𝒇𝒕𝒂𝒌𝒊𝒏𝒈 𝒔𝒑𝒐𝒏𝒔𝒐𝒓 + …
(0.50)
= ?
자료: 지경부, 기재부 14
삼성, 현대,
대우…
ACS, Technip,
Sapiem,
Enbridge
-
Korea Energy Economics Institute
15
자원개발 PF 활성화 현안
-
Korea Energy Economics Institute
자원개발 PF 활성화 현안
사업주:
국내 자원개발 기업들의 사업주로서 역량 부족
기술, 인력, 경험 등 역량 부족
경영진과 실무진의 PF 사업에 대한 이해 부족
금융기관
사업성 평가 역량 부족
높은 조달금리, 장기 환헤지 시장 부재, 경험부족 등으로 민간금융 참여
하기 어려움
공적금융기관
재원 부족
16
-
Korea Energy Economics Institute
세계경제위기 전후 PF 시장 대출보증 추이
17
-
Korea Energy Economics Institute
각국 ECA 자원개발 지원 비중
18
-
Korea Energy Economics Institute
19
정책 제언
-
Korea Energy Economics Institute
정책제언
사업주
경영진과 실무진 PF 교육 프로그램 활성화 (모의 시뮬레이션)
사업성 평가 전문기관 설립
금융
공적 자금 충원 및 전문 인력 육성
공적금융기관 협력체제 ( 일본 사례 참조)
공적금융기관이 펀드 업무집행 능력이 미약한 국내 상업금융을 지원하여
펀드(PEF) 활성화 (OPIC 사례 참조)
자원외교 강화
20
-
Korea Energy Economics Institute
일본 공적 기관 자원개발 지원 협력체제
21
-
Korea Energy Economics Institute
OPIC
22
OPIC은 전문 펀드 운영자 선별에 참여하고 투자결정을 위임하고, 펀드 투자 총액의 1/3 이하 지원
투자 결정 등에 참여하지 않고 모니터링만 실시
-
Korea Energy Economics Institute 23 23
Q & A