1

Erimärgistatud vedelkütuse aktsiisist

Seis mai 2011

2

VALITSUSLIIDU PROGRAMM

Maksundus:

Reformime erimärgistatud kütuse maksuerisuste süsteemi, pakkudes teatud valdkondades asemele otsetoetusi.Tegevuskava: •Toetusprogramm põllumajanduses IV kv 2011

•Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise ning vedelkütuse erimärgistamise seaduse kehtetuks tunnistamise või muutmise seaduse eelnõu IV kv 2011

3

Toimunud kohtumised

• Rahandusministeeriumis kantslerite ja asekantslerite tasemel (kokkulepped?)

• Koguste ülevaatamine 15.aprill Rahandus- ja Põllumajandusministeeriumi, ESA JA EMTA ametnikud (PõM kogus tõesem, EMTA andmebaasi alusel koguste kokkuviimine tootjatega)

4

Näiteid eri riikidestSoome: Tagastatakse kord aastas vastavalt deklareeritud kütuse

kogusele (aluseks arved). Piirmäära ei ole, saajad on põllumajandustootjad, kes on saanud EL toetusi v riiklike põllumajandustoetusi, põllumajandussaaduste tootmise hulka kuuluvad ka ladustamine, töötlemine ja vilja kuivatamine. Tagastatakse 5,85 senti diiselkütuse l kohta; 2,75 senti raske kütteõli l kohta; 0,62 senti elektri kWh kohta.

Saksamaa: Tegeliku kulu ja arvete alusel, esitab taotluse.

Maksimaalselt 10 000 l aastas. Maksimaalne toetus 2148 € aastas, praegu ei tagastata

5

Näiteid eri riikidest

Läti Põllumajandustootjale väljastatakse sertifikaat, millega tal

on võimalik osta diiselkütust kindlast kütusetanklast ilma aktsiisi maksmata, 100 l/ha kohta maksimaalselt

Poola: Tagastus vastavalt tegelikule kulule ja omanduses või

kaasomanduses põllumaa ha-le, maksimaalne tagastus ha kohta on 87,56 PLN (ca 22,2 € ehk ca 85 l/ha)

Tsehhi Osaline tagastus (60%) vastavalt tegelikule kulule ilma

piirmäärata. Tootja peab tõestama, et on kasutanud kütust põllumajandustootmises

6

PÕHIMÕTE- ettepanek

Vedelkütuse märgistamine asendatakse elektrooniliselt haldatava infosüsteemiga, mille puhul põllumajan-dustootjad saavad kütuse ostuks aastase limiidi vastavalt oma kasutuses olevale või hooldatavale põllumajandusmaale.

Lisaks seni arutatud põllukultuuride gruppidele arvestada katmikalade ja loomakasvatushoonetega seonduvat.

Vastavalt eelnevalt toetust saanud põhimõttele teenuse osutajad eri kategooriana arvesse ei tule, kuna teenuse hind on kokkulepe kahe osapoole vahel vastavalt konkreetsele olukorrale.

7

Lahendust vajavad probleemid

• Kulunormide alusel kvoodiarvestuse valemi kokkuleppimine

(Individuaalse tootja kvoot = kulu vastavalt põllumajandusmaa hektaritele + põllumajandusloomade registris arvel olevatele loomadele loomühikutes)

• Kvoodi alusel toetusskeemi/hüvitamise administreerimine

(PRIA andmed jooksva või eelneva aasta kohta, EMTA või PRIA menetlus) – eesmärk pakkuda lihtne ja vähese bürokraatiaga lahendus

8

Kulunormide pakutud suurused l/ha või l/LÜ kohta

PõM I v II v III v EMVI 2009

EMTA/PRIA*

Põllukultuurid 170 120 170 120 150 160

Köögivili ja kartul

200 200 200 200 190/185

250

Lühiajaline rohumaa

80 70 80 70 45 45

Püsirohumaa 50 50 50 80 25 25

Loomühiku kohta

29 55 68 X X

Katmikalad X X

*valimi alusel 2010.aastal kontrollitud ostukogused ja maakasutus;

9

Loomühiku arvestus Täna minimaalse toetustaseme arvestuses (vajab olulist

lihtsustamist, seost PRIA registritega):Veised: üle 24 kuu vanune veis, sh ammlehm 1 LÜ; 6-24 kuu vanune

veis 0,6 LÜ; kuni 6 kuu vanune veis 0,2 LÜ;Lambad: lammas või kits 0,15 LÜ; kuni 6 kuu vanune lamba- või

kitsetall 0,05 LÜ;Hobused: hobune 1 LÜ; varss 0,35 LÜ; muud hobuslased 0,8 LÜ;Sead : siga (üle 20 kg) 0,34 LÜ; põrsas (alla 20 kg) 0,027 LÜ;Kodulinnud: munakana 0,014 LÜ; broiler 0,007 LÜ; jaanalind, emu,

nandu jt 0,35 LÜ; muud kodulinnud (part, faasan, hani, kalkun jt) O,03 LÜ ; kodulinnu tibud, vutt, kääbuskana jt 0,004LÜ;

Muud: väikeloomad (küülik, mink, tuhkur, naarits, nutria, tšintšilja jt) 0,03 LÜ; väikeloomade pojad, 0,004 LÜ;

Mesilaspere: 0,34 LÜ.

10

Senistele aruteludele lisaks

Limiidi realiseerimise võimalused:- Kord aastas nt juulis kantakse põllumajan-

dustootja pangakontole hüvitussumma- Aktsiisi hüvitust kantakse tootja maksukontole ja

käsitletakse ettemaksuna (nt käibemaksu kohustuse katteks)

- Spetsiaalse elektroonilise kaardi või ID-kaardile kantud koguse alusel arvatakse aktsiisikompen-satsioon limiidi piires maha ostutehingu käigus