escobar el proceso del reconocimiento identitario y multiculturalismo en colombia
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8/16/2019 ESCOBAR El Proceso Del Reconocimiento Identitario y Multiculturalismo en Colombia
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EL PROCESO DEL RECONOCIMIENTO IDENTITARIO Y
MULTICULTURALISMO EN COLOMBIA
ANGELICA MARIA ESCOBAR ZULUAGA
CONTEXTO LATINOAMERICANO
CLASE 2443
FUNDACION UNIVERSIDAD AUTONOMA DE COLOMBIA
BOGOTA
MAYO 21-2016
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El Proceso de Reconocimiento Identitario
y Multiculturalismo en ColombiaEn el año de 1991 se expidió, en Colombia, una nueva Constitución que reemplazó la
antigua Carta que databa del año 1886. En contraste con la anterior Constitución,
caracterizada por una comprensión de la nación colombiana sobre la base de la tradición
hispana, católica y castellana, la nueva carta considera al país, en su artículo 7, como
una nación pluriétnica y pluricultural. [1]
En este este ensayo pretendo describir el proceso de reconocimiento identitario y
multiculturalismo en Colombia en particular los avances conseguidos con la redacción
de la Constitucion del 91.
La Constitución de 1886 constituye un retorno a la tradición hispanista. La nación
colombiana es percibida, blanca, católica y cuya lengua natural es el habla castellana.
Allí no se hace mención a los otros grupos étnicos. Poco después se expide la Ley 89 de
1890, en la cual incluso se definen los grupos étnicos como salvajes o semicivilizados.
En gran medida la élite política colombiana, pensaba que una de sus principales
funciones era la de civilizar no sólo a los indios, sino al pueblo, incluido la gente de las
tierras del Caribe, los pueblos de pescadores de cultura anfibia que vivían alrededor de
ciénagas y ríos, y los asentamientos de mulatos a lo largo del río Magdalena, por donde
penetraba, como consecuencia de la navegación a vapor, la “civilización” hacia Bogotá.
Sin embargo, para finales de la década de 1940, muchas de estas ideas y prácticas
comenzaron a cambiar; surgieron nuevas alternativas y formas de pensar la identidad
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colombiana. Entre la élite se afianzó la idea de Colombia como un país mestizo; esto
significaba que el mestizo y el mulato eran percibidos como una “buena raza”, que
podía contribuir al “progreso” nacional. Para mediados de los 60, la ideología acerca de
la identidad nacional había consolidado el valor del mestizaje, y se reforzó la idea de
una triple raíz nacional, en la que lo afroamericano formaba parte fundamental, y se
consolidó el reconocimiento nacional de la cultura caribeña como uno de los
patrimonios fundamentales de la nación. [1]
LA COMUNIDAD INDIGENA
Por otra parte, en Colombia existen, en la actualidad, aproximadamente 700,000
indígenas, y representan el 2 por ciento de la población colombiana (estimada en 37
millones). Pese a su notable minoría el movimiento indígena se ha ido adaptando y
tratando de influir en la política nacional. Los patrones de asentamiento de lo que
constituye Colombia explica la fragmentacion organizacional y politica del movimiento
Indigena (dos organizaciones nacionales y dos partidos políticos) lo cual genera una
dispersion territorial que hace dificil los procesos de organizacion social y politica a
nivel nacional. [2]
En el marco historico debido al latifundismo el pueblo indigena se vio relegado a la
marginacion y la supervivencia basicas. Particularmente en el gobierno de Uribe(2000)
la militarizacion continua amenazo con acabar la actividad social y política en las
comunidades indígenas.
La lucha indigena se enfrenta a las reformas neoliberales de los años 90. El modelo
neoliberal de globalización (la aceleración de la explotación de los recursos naturales,
incluso en zonas ambientalmente sensibles), afecta particularmente a los indigenas.
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Colombia es uno de los muchos países de América Latina que está expandiendo
rápidamente la extracción de materias primas como resultado de este empuje neoliberal.
Tambien importante fue la Constitucion de 1991, la cual agrego elementos
participativos a nivel local tales como la transferencia de fondos a los municipios. En
resumen las reformas mas importantes, a saber, el Estado tiene las siguientes
obligaciones: a reconocer y proteger la diversidad étnica y diversidad cultural del país
(art. 7); a garantizar la igualdad y salvaguardar la dignidad de las diferentes culturas (art
70.); a reconocer las instituciones indígenas tradicionales (art 72.); a proteger la
propiedad colectiva de la territorios indígenas y concederles la condición de Entidades
Territoriales Indígenas (art 63, 286 y 329.); a garantizar la religión ancestral (art. 18 y
19); a respetar el derecho a un desarrollo sostenible y a consultar con las comunidades
indígenas cuando un proyecto propuesto se refiere a territorios indígenas (art 79, 80 y
330.); a dar carácter oficial a las lenguas indígenas y establecer la educación bilingüe en
los territorios indígenas (art 10, 68.5.); a garantizar los sistemas de justicia autóctonos
dentro de los territorios indígenas (art 246.); y a garantizar un mínimo de representación
indígena a nivel parlamentario (art. 171 y 176). [2]
La lucha por la autonomia que se inicia en los años 70 a manos del CRIC culmina
exitosamente con la reforma constitucional del 91. Dicha autonomia consistió en la
gestión de los recursos naturales por parte de las comunidades, la elección de sus
representantes indígenas de acuerdo a sus tradiciones, y el desarrollo de sus propias
reglas, todo financiado por los fondos disponibles del presupuesto público y respaldado
por un sistema judicial basado en su derecho consuetudinario.
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LAS COMUNIDADES NEGRAS
Se definen cuatro fases en el proceso de etnizacion de las comunidades negras. La
primera fase se inicia hacia la primera mitad de los años ochenta en el curso medio del
río Atrato. En la creación de la primer nocion y estrategia organizativa de las
poblaciones campesinas negras como grupo étnico se identifica como factor mas
importante la amenaza de despojo de tierras habitadas por estas poblaciones durante
varias generaciones a manos del Estado para otorgar permisos de explotación de sus
recursos forestales y mineros a companias foráneas. El Estado colombiano finalmente
reconoce ciertos derechos como la titulación colectiva de los bosques del área del medio
Atrato. [3]
La segunda fase del proceso de etnización de la comunidad negra en Colombia se asocia
a la Constitución Política de 1991 (ANC). Se identifican tres momentos destacados. El
primero es la convocatoria de Pre ANC, en el que nace la Coordinadora de las
Comunidades Negras. El segundo momento comprende el periodo de las sesiones de la
ANC y el tercero a la Sancion del Articulo Transitorio 55 el cual fue desarrollado por la
Comision Especial para Comunidades Negras. En el AT 55 se definieron los términos
concretos de la etnicidad de comunidad negra y sus derechos territoriales, económicos,
políticos y culturales.
La tercera fase del proceso de etnización de la comunidad negra está definida por la
operativización de los componentes sustantivos de la Ley 70 de 1993, y por la
articulación de un proyecto organizativo con pretensiones de alcance nacional basado en
los derechos étnicos y en la diferencia cultural de comunidad negra. En esta fase se
constituye el Proceso de Comunidades Negras en el que mas alla de argumentar la
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igualdad de derechos y discriminación sufrida se buscaba un énfasis en la alteridad
cultural y en el derecho a la diferencia (Grueso, Rosero y Escobar 1998).
La cuarta y última fase es marcada por una eclosión de lo local, asociada en algunas
regiones a la fragmentación o desaparición de estrategias organizativas de carácter
regional. Tambien hacia mediados del noventa las disputas militares y la violencia
generadas por el cultivo, procesamiento y trafico de drogas se asocian al flujo forzado
(o inmovilidad) de poblaciones del interior del país.
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CONCLUSIONES
Las luchas de la población indígena en Colombia son: luchas contra la explotación
económica, la opresión política y cultural, y la violencia militar. Las luchas Indigenas
juegan un papel en un proceso revolucionario que busca construir una sociedad basada
en la justicia social y el respeto de los derechos humanos. A través de una acción
colectiva pacífica y persistente, los indigenas han recuperado una gran parte de sus
territorios ancestrales, elevado el nivel de educación y concientización, y revivido
muchos aspectos de la cultura indígena. Sin embargo, la intensificación de la
militarización y la represión que ha acompañado a las políticas económicas neoliberales
impuestas por el gobierno ha, en efecto, socavado el reconocimiento formal de la
Constitución de Colombia de sus derechos territoriales y culturales.
Por su parte el tema de las comunidades negras parece requerir una mayor investigación
como sugiere Restrepo [2] pero evitando propuestas extremistas tales como la
celebración incondicional del proceso de etnizacion desde una premisa puramente
‘antiracista’ o un encubierto señalamiento del proceso de etnizacion como una alianza
de lideres y gobierno para manipular las comunidades y avanzar la agenda neoliberal.
Todo esto nos plantea el reto de repensar nuestra identidad mestiza. No constituye
simplemente la disolución de las culturas en una nueva unidad. Quizás signifique el
reconocimiento de que tenemos simultáneamente, como individuos y como grupos,
muchas identidades, incluso contradictorias. El pensar y representar públicamente esta
nueva identidad es una de las tareas prioritarias, asimismo como evaluar si ¿este
reconocimiento de los derechos de las comunidades negras y de los pueblos indígenas
habrá generado una tendencia a profundizar los derechos de autonomía que en alguna
medida hacen mella de la identidad nacional? [1]
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BIBLIOGRAFIA
1.
PINEDA CAMACHO R. La Constitucion de 1991 y la Persperctiva del
Multiculturalismo en Colombia. Revista Alteridades 1997, 7-14
2. RESTREPO EDUARDO; Biopolitica y Alteridad: Dilemas de la Etnizacion de
las Colombias Negras
3.
RATHGEBER, Las Luchas Indigenas en Colombia