escobar las luchas indígenas en colombia

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  • 8/18/2019 ESCOBAR Las Luchas Indígenas en Colombia

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    LUCHAS INDIGENAS EN COLOMBIA

    THEODOR RATHGEBER

    ANGELICA MARIA ESCOBAR ZULUAGA

    CLAUDIA CARRION

    CONTEXTO LATINOAMERICANO

    CLASE 2443

    FUNDACION UNIVERSIDAD AUTONOMA DE COLOMBIA

    BOGOTA

    ABRIL 01-2016

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    Luchas Indígenas en Colombia

    Este artículo examina los múltiples e interrelacionadas luchas de la población indígena

    en Colombia. El artículo aborda no sólo sus luchas contra la explotación económica, la

    opresión política y cultural, y la violencia militar, por lo tanto, sino tambien su papel en

    un proceso revolucionario que busca construir una sociedad basada en la justicia social

    y el respeto de los derechos humanos. A través de una acción colectiva pacífica y

     persistente, los indigenas han recuperado una gran parte de sus territorios ancestrales,

    elevado el nivel de educación y concientización, y revivido muchos aspectos de la

    cultura indígena. Sin embargo, la intensificación de la militarización y la represión que

    ha acompañado a las políticas económicas neoliberales impuestas por el gobierno ha, en

    efecto, socavado el reconocimiento formal de la Constitución de Colombia de sus

    derechos territoriales y culturales. El autor argumenta que la movilización que realizan

    las comunidades indígenas se caracteriza por dos problemas interrelacionados: la

    resistencia que es pacífica, además de una falta de trascender la localidad y aliarse con

    otros movimientos sociales en contra del sistema.

    Primero el autor describe de manera general la poblacion indigena y como la formacion

    de sus organismos expone los procesos de cambio a nivel nacional, prestando atención a

    las formas en las cuales el movimiento indígena se ha ido adaptando y tratando de

    influir en la política.

    El autor tambien plantea como los patrones de asentamiento de lo que constituye

    Colombia explica la fragmentacion organizacional y politica del movimiento Indigena

    (dos organizaciones nacionales y dos partidos políticos). Al estar organizados a nivel

    comunitario lo cual genera una dispersion territorial que hace dificil los procesos de

    organizacion social y politica a nivel nacional.

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    En la segunda parte el autor explica el contexto historico, social y politico. En el marco

    historico el autor plantea que debido al latifundismo el pueblo indigena se vio relegado

    a la marginacion y la supervivencia basicas.

    El autor plantea como en Colombia, el autoritarismo ha sido históricamente un enfoque

    común para gestionar la relación entre el Estado y la sociedad, y siempre se considera

    como una primera opción cuando es necesario hacer frente a una crisis. Para soportar

    este argumento el autor describe como ejemplos el latifundismo, y los gobiernos de

    Turbay (1980) y Uribe (2002). Particularmente en este ultimo el autor explica como la

    militarizacion continua amenaza con acabar la actividad social y política en las

    comunidades indígenas. La militarización obstruye el suministro de alimentos y

    medicinas y restringe las tareas llevadas a cabo en diferentes zonas.

    A continuacion el autor describe como la lucha indigena se enfrenta a las reformas

    neoliberales de los años 90. Al explicar el modelo neoliberal de globalizacion, tal vez el

    ejemplo mas representativo de como este modelo social afecta los indigenas el autor

    define uno de los conceptos neoliberales como lo es la aceleración de la explotación de

    los recursos naturales, incluso en zonas ambientalmente sensibles. Colombia es uno de

    los muchos países de América Latina que está expandiendo rápidamente la extracción

    de materias primas como resultado de este empuje neoliberal. Mas adelante en los casos

    de estudio el autor sustenta ampliamente este punto al exponer la situacion de los

    Embera-Katio y su conflicto con la Oxy.

    Otro cambio político que estimulo la lucha indígena fue la reforma electoral que

     permitió a los grupos indígenas a elegir a sus propias autoridades locales y obtener

    representación en las asambleas departamentales y el Congreso Nacional.

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    Tambien importante fue la Constitucion de 1991, la cual agrego elementos

     participativos a nivel local. Como ejemplo el autor exhibe la transferencia de fondos a

    los municipios, lo cual ahora es un elemento importante en el presupuesto de las

    organizaciones indígenas. A continuación el autor resume las reformas mas importantes,

    a saber, el Estado tiene las siguientes obligaciones: a reconocer y proteger la diversidad

    étnica y diversidad cultural del país (art. 7); a garantizar la igualdad y salvaguardar la

    dignidad de las diferentes culturas (art 70.); a reconocer las instituciones indígenas

    tradicionales (art 72.); a proteger la propiedad colectiva de la territorios indígenas y

    concederles la condición de Entidades Territoriales Indígenas (art 63, 286 y 329.); a

    garantizar la religión ancestral (art. 18 y 19); a respetar el derecho a un desarrollo

    sostenible y a consultar con las comunidades indígenas cuando un proyecto propuesto

    se refiere a territorios indígenas (art 79, 80 y 330.); a dar carácter oficial a las lenguas

    indígenas y establecer la educación bilingüe en los territorios indígenas (art 10, 68.5.); a

    garantizar los sistemas de justicia autóctonos dentro de los territorios indígenas (art

    246.); y a garantizar un mínimo de representación indígena a nivel parlamentario (art.

    171 y 176). La población indígena fue testigo de la consagración de los derechos

    fundamentales en la Constitución; un evento sin precedentes en la historia de Colombia

    Otro factor que abrió el camino para una mayor participación fue la provisión de

    instrumentos jurídicos que permiten a los ciudadanos reclamar sus derechos con

    relación al estado. A traves del derecho de tutela, el autor arugumenta los indigenas se

     pueden asegurar que sean consultados antes que los proyectos se lleven a cabo en sus

    areas de residencia.

    El autor plantea que no todos los cambios han sido negativos. La modernizacion de la

    sociedad proporciona aperturas políticas para los movimientos sociales, que a su vez

    utilizan dichas reformas para revitalizar el campo político a nivel municipal, presionar

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     por la plena participación de todos los ciudadanos, y la búsqueda de formas para regular

    las crisis sociales con métodos civiles (es decir, no militares). Este ultimo punto es muy

    importante para los indigenas quienes siempre han buscado la solucion de conflictos

    con metodos no violentos.

    Esta filosofia tiene su parte negativa . El autor ha demostrado que los indígenas

    colombianos están en el centro en cuanto a pérdida de la seguridad, especialmente

    cuando la exploración y perforación se llevan a cabo en sus territorios. El autor tambien

    ha sostenido que este modelo económico niega las estructuras básicas necesarias para

    mantener la seguridad alimentaria e identidad cultural de los indigenas. El autor tambien

     plantea que en la defensa y el fortalecimiento de su identidad, los grupos indígenas

    colombianos que luchan por sus derechos han demostrado su desacuerdo con los

    objetivos y las reglas del modelo economico dominante

    A continuación el autor plantea como la lucha por la autonomia se inicia en los años 70

    a manos del CRIC. El autor describe como el CRIC, surgió luchando junto a las

    organizaciones campesinas para un cambio en la distribución de la tierra rural y para la

    democratización de la sociedad. El CRIC defendió no solamente los territorios

    indígenas, sino también los derechos tradicionales, el mantenimiento de las costumbres

    indígenas, y la importancia de la diversidad cultural en el país. Se convirtió en el

    modelo para las organizaciones indígenas regionales. A partir de 1980, la plataforma

     política y el discurso del CRIC y la organización nacional indígena ONIC promovió la

    autonomía de los consejos indígenas.

    El concepto de autonomía consistió en la gestión de los recursos naturales por parte de

    las comunidades, la elección de sus representantes indígenas de acuerdo a sus

    tradiciones, y el desarrollo de sus propias reglas, todo financiado por los fondos

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    disponibles del presupuesto público (las llamadas “transferencias”) y respaldado por un

    sistema judicial basado en su derecho consuetudinario.

    El movimiento indígena también se refirió al problema de la búsqueda de soluciones

    civiles a los conflictos sociales. Uno de los éxitos más notables fue el acuerdo de 1984

    CRIC con la sección regional de FEDEGAN, la Federación de Criadores de ganado,

    El autor argumenta como el impacto del movimiento indígena en la realidad socio-

     política en Colombia es notable. Ellos han fortalecido con éxito los procesos de

    democratización, participación ciudadana extendida, y renunciado a la violencia como

    un método de resolución de conflictos. No solamente cita FEDEGAN como ejemplo

    sino tambien el rechazo a la violencia como lo fue el cese de operaciones del grupo

    QUINTIN LAME, debido a la falta de apoyo de la comunidad indígena.

    Finalmente, el articulo cierra con tres casos de estudio que se enfocan en la

    recuperacion y desarrollo de las identidades y territorios indigenas. Los dos primeros

    casos de estudio presentados por el autor demuestran como los grupos U'wa y los

    Embera -Katio luchan por sus derechos a traves del desacuerdo con los objetivos y las

    reglas de la economía dominante y el mercado basico de consumo.

    Por otro lado, a traves del ultimo caso de estudio -El resguardo Puracé- el autor

     proporciona un ejemplo de la coexistencia de los objetivos de negocio clásicos con

    objetivos sostenibles como el cuidado social y ambiental, una relación más amigable

    con la naturaleza y el desarrollo de la cultura.

    El autor plantea numerosos logros de la comunidad indigena en cuanto a la

    supervivencia de su cultura implementando planes de etnodesarrollo que incluyen

     proyectos de educación bilingüe y de salud basados en la medicina tanto tradicional

    como occidental. En el Cauca hay ya una red de más de 150 escuelas primarias. Además

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    del plan de estudios regular, estas escuelas también enseñan la historia de los ancestros,

    mitos y leyendas indígenas.

    Para finalizar y como perspectiva futura el autor plantea la necesidad por una articulacion

    de los intereses entre indigenas y otros sectores pobres de la sociedad. Por ejemplo, en el

    contexto de movilización política, el movimiento indígena contribuyo significativamente a la

    erosión de algunas formas anticuadas de dominación política y a la defensa y revitalización del

    campo político, experiencia de la que pueden aprender otros sectores marginados de la

    sociedad en Colombia.