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Universidad de Las Américas © 2007
Ciclo de videoconferencias
Administración de la calidad
Escuela de Negocios
Los instrumentos de regulación del comercio internacional
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Conceptos, Tendencias Globales e Instrumentos de Regulación del Comercio Exterior
Conceptos
�Bienes y servicios transables y no transables
�Tipos de transacciones del comercio internacional:Xs; Ms
• Bienes
Mercaderías (Materias primas, insumos, bienes de capital, bienes de consumo)
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•Servicios (intangibles)
Ligados a bienes: Transporte; seguros
No ligados a bienes: Turismo; servicios financieros, profesionales.
•Movimientos factores productivos:
Capital ( K ), inversión (especulativa, transferencia, productiva)
Mano de obra (L) : transitoria , inmigrante (calificado, no calificado)
Conceptos, Tendencias Globales e Instrumentos de Regulación del Comercio Exterior
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Megatendencias
Megatendencias
Permanencia en el tiempo , fenómenos que han llegado para quedarse
•Indicador: Importancia creciente del comercio internacional sobre el PIB mundial , regional nacional , provincial ,local
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•Globalización (FF) : Democracia + Economía de Mercado
•Mundialización (UE): (Idem) x Grados
•Internacionalización: Patrones de conducta (Consumo, Inversión , Mano de Obra)
Megatendencias
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Fundamentos de megatendencia
•Caída protección artificial: valoración del libre comercio unilateral o negociado
•Caída protección natural: (- distancia económica): TICs, transporte , inversión infraestructura física y humana
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•Caída protección cultural: Progreso tecnológico, choque cultural (TV, PC), homogenización consumo individual, educación, idiomas
•Caída protección Institucional: ONU ; UE ; DDHH tratados; justicia internacional
Fundamentos de megatendencia
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Conclusión
¿Pérdidas de soberanías nacionales y ganancias de soberanías Planetarias?
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Concepto
Relación unívoca entre un objetivo y un instrumento
Globales
Tipo de cambio:
•Equilibrio de Balanza de Pagos a largo plazo afecta todas las transacciones supuesta una regulación determinada sobre ellas.
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•Clases: Nominal (corriente) ; Real (carpetas de monedas ponderadas por comercio e inflación
•Excepción: cambios múltiples (idemaranceles y subsidios)
Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Selectivos
Bienes, servicios, factores (K, L)
•Aranceles (X; M); ad valorem, específicos
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•Efectos económicos de un arancel a las importaciones de bienes
Aumento precio interno - Incentivo producción
Encarece importaciones - Disminución de las importaciones
Genera ingresos fiscales
Afecta consumo, exportaciones , resto actividades transables y no transables
Redundancia arancelaria (agua de la tarifa)
Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
•Un subsidio a la producción es un mejor instrumento pero ¿ está disponible ?
•¿Para que sirve mejor un arancel? : Incentivo producción ¿ pero que indicador
usar?
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
•arancel nominal: T= 50 % TC= 1 x1 precio bien i internacional = 100 precio local = 150
•arancel efectivo bien i:
Internacional local 1 Local 2
Precio internacional = 100 150 150
Insumos materiales j= 60 60 72
Valor agregado (K , L)= 40 90 78
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VAi local - VAi internacional
Zi 1= ------------------------------------=125 %
VAi internacional
Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Pero en la práctica los insumos materiales j = 1….n , también tienen aranceles nominales y normalmente son <al del bien i final. Así, si ti= 50% y tj= 20 % Zi2= 95%; y
n
ti - ∑ aij tj
J=1
Zi 2 = -----------------------------------------------
VAi internacional
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Siendo aij , la proporción de los insumos materiales sobre el precio del bien
Luego si hay muchos bienes se puede escribir un sistema de ecuaciones
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zi x VAi internac = ti - ∑aij tj
o , ti = zi x VA i internac + ∑ aij tj
o, ti = zi ( 1 - ∑ aij ) + ∑ aij tj
Ello permite expresar en mejor forma incentivos relativos deseados a actividades productoras de bienes 1 ……………..n
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Trato a las exportaciones
•Tarifa a las exportaciones
Impuesto que genera bienestar si se puede trasladar precio al mercado mundial
TARIFA OPTIMA
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•Subsidio compensatorio por tarifa a las importaciones
Si ti = 50% precio local = 150 , precio a exportar = 100 , subsidio neutralidad = 50 , si precio local i = 120 Xs = 20
•Subsidio parcial (drawn back= DB ) ( devolución a las exportaciones de tj)
tj = 20 ; ti = 50 ; precio local i = 150 , precio internacional i= 100
subsidio DB = 12 ; (tj 0 20 x aij = 60 %)
Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
•Subsidio parcial para arancelarios
Instrumentos cuya aplicación no entrega señales claras sobre el precio final para calcular efecto directo hay que hacer una estimación yendo al mercado local comparando con el precio internacional.
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Restricciones eliminables
Prohibiciones: efecto oscuro en precios, mejor arancel acota monopolios, capta ingresos
Cupos, cuotas : restringe y aclara monto para importar pero entrega rentas de todos a determinados actores. Repartir por el mercado.
Licencias: sólo para recabar información global externalidades + (estadísticas oportunas)
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Restricciones no eliminables
Sanidad animal , vegetal ………
Condiciones : sostén técnico + trato no discriminatorio entre nacional y extranjero
Obstáculos técnicos (OTC )
Condiciones: fundamento técnico + trato no discriminatorio entre nacional y extranjero.
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Normativa Internacional OMC
(agrupación países: pautas normativa de conductas y foro de negociaciones internacionales) GATT y GATTs
Conceptos
•Rondas de negociaciones
•Cláusula de + favor
•Multilateralidad : excepciones ( ZLC , UA )
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Normas básicas
•Consolidación de niveles arancelarios. Listas países.
•Para arancelarios . Eliminables y no eliminables ( sanidad, armas , drogas, moral , oro ,plata)
•Códigos conducta: ( perjuicio y trato normativo)
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Subsidios Exportaciones --------- derechos compensatorios
DB ; excepto bienes de capital ; agropecuarios
Dumping ------------------- Tarifas antidumping
OTC : Obstáculos técnicos al comercio ( normas técnicas)
Restricciones comerciales a Inversión extranjera directa: Condiciones de performances ( TRIMS)
Patentes y Propiedad intelectual ( TRIPS)
Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Solución de controversias (Paneles Países)
•CIADI: única excepción reclamos partes privadas a gobiernos en tratos inversión extranjera directa
•Conflictos DOHA: Subsidios Agro, Propiedad intelectual; Compras del estado.
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Instrumentos de Regulación del Comercio Internacional
Normas limitan soberanías instrumentales de países para garantizar las buenas prácticas
pero también responden a intereses dominantes
Próxima Conferencia veremos
Las opciones y experiencias de las diferentes políticas económicas de inserción internacional.