DOMINGO 28 de septiembre de 2014

UD propone un Consejo de Notables

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MSM acabará con el Ministerio de Justicia

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¿Qué hacer con la justicia?

E L I G EBOLIVIA 2014 LOS TRIBUNALES DEPARTAMENTALES

ELECTORALES PUBLICARÁN EL 5 DE OCTUBRE LAS LISTAS DE LOS RECINTOS Y UBICACIÓN DE LAS MESAS ELECTORALES HABILITADAS PARA LOS COMICIOS.

AFP

2 domingo 28 deseptiembre de 20142014E L I G EBOLIVIA

Prevén crear más juzgados

El Gobierno, en un trabajo coordinado con varias instancias de la administración de la justicia, prevé

la creación de algo más de 29 juz-gados en todo el país para reducir la mora procesal.

La decisión se la asumió luego de una reunión de la ministra de Justicia, Sandra Gutiérrez, con los presidentes de los tribunales depar-tamentales, consejeros de la magis-tratura y las direcciones adminis-

La acción apunta a reducir la mora procesal y agili-zar los juicios. Se espera la sanción de una ley.

Cambiotrativas financieras del Tribunal Agroambiental y del Tribunal Supre-mo de Justicia.

“En una primera instancia se hizo una reunión (y) se pudo ver que se pueden crear 29 juzgados, pero ésta es una primera propuesta; pue-den ser más”, dijo Gutiérrez.

Las observaciones de las autori-dades y técnicos se centraron en la gran cantidad del personal adminis-trativo, por lo cual se determinó re-ducirlo y remover estos ítems para crear 29 juzgados a escala nacional.

La Ministra dijo que esta cantidad podría variar con las futuras reunio-nes porque también se detectaron dualidad de funciones.

Audiencias conclusivasGutiérrez detalló que en la reu-

nión se identificó a las audiencias conclusivas como el “cuello de bote-lla” porque causan la demora de los procesos. “Los jueces cautelares reci-ben los incidentes y excepciones para que se añadan al juicio, y lo que pasa es que después del juicio se vuelven a plantear los mismos incidentes, don-de se hacen excepciones y se crea la retardación de justicia”, explicó.

Pidió también la sanción de la Ley de Descongestionamiento y Efectivi-zación del Sistema Procesal Penal.

APG

Uno de los juzgados de la ciudad de La Paz en plena audiencia.

Las ráfagas de denunciasLa campaña en los medios de comunicación comenzó el 12 de septiembre y con ello se abrió la senda a las denuncias (60 en total) entre las organi-zaciones políticas que buscan el voto del electorado.El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Ramiro Paredes definió como una “ráfaga” las quejas que llegan de uno contra otro partido para que se sus-penda la emisión de una u otra propaganda. Incluso el exdicta-dor Luis García Meza pidió que se suspenda un spot del MSM porque se lo calumnia.

¿Qué busca la guerra de UD?Primero, la coalición Unidad Demócrata (UD) acusó al pre-sidencial del Partido Demócra-ta Cristiano (PDC) Jorge Tuto Quiroga de funcional al MAS y luego de fraccionar el voto de la oposición. A ello, el empresa-rio Samuel Doria Medina sumó que “Tuto Quiroga ya tuvo la oportunidad de gobernar el país” y que es de la idea de “que otros tengan la oportunidad de conducir el país y de resolver los problemas que tiene”. ¿Será parte de una estrategia? ¿Tuto dará un paso al costado? Él dijo que no. ¿Será así?.

AFP

Gonzalo Sánchez de Lozada huyó tras la masacre de 2003.

¿Goni está detrás de Tuto y Samuel?¿Cuánta influencia tiene Gonzalo Sánchez de Lozada en la oposición nacional? Pues una publicación del semanario La Época afirma que el grupo de asesores de marketing que tenía Goni en 2002 ahora está dirigiendo la campaña de la coali-ción Unidad Demócrata (UD), que postula al empresario Samuel Doria Medina a la Presidencia. También se conoció que la oferta de dar accio-nes de las empresas nacionalizadas, que hizo el presidencial del PDC Jor-ge Tuto Quiroga, lo propuso en 1993 Sánchez de Lozada en su denomina-do Plan de Todos, con el cual logró llegar al Palacio de Gobierno.

millones de papeletas fueron impresas para las elecciones generales y de representantes supraestatales programadas para el 12 de octubre.

La cifra

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• ¿A qué hora se abrirán las mesas de sufragio?

Empezarán a funcionar desde las ocho (8) de la mañana del 12 de octubre en el recinto designado. Para el efecto, las juradas y los jurados designadas y designados se presentarán con una hora de anticipación y permanecerán en la mesa hasta el momento de su cierre.

• ¿Cuál será el procedimiento para votar?

Las primeras personas en emitir su voto serán las y los miem-bros del jurado. El resto de las personas habilitadas para votar lo hará por orden de llegada. Se dará prioridad a mujeres emba-razadas o con bebés menores de un año, personas mayores de sesenta (60) años, personas enfermas, personas con necesi-dades particulares y candidatas o candidatos.

• ¿Cómo puedo saber en qué lugar tengo que votar?

En el portal (http://www.oep.org.bo/) del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y sólo se necesita el número del documento de identidad. Los tribunales depar-tamentales electorales publica-rán el 5 de octubre las listas de recintos y ubicación de mesas.

ABC DEL VOTO

HAY MAYOR RETARDACIÓN DE JUSTICIA EN EL

ÁREA PENAL (Y ELLOS) SE COMPROMETIERON A BAJAR LA CARGA PROCESAL”.Sandra GutiérrezMinistra de Justicia

CONTEXTOÔ

La Asamblea Legislativa discute una ley que plantea varias modificaciones al Código de Procedimiento Penal, entre las que destaca la eliminación de los jueces ciudadanos.

Ô

Los tribunales de Sentencia estarán conformados sólo por dos jueces técnicos.

domingo 28 de septiembre de 2014 32014E L I G EBOLIVIA

MSM anulará el Ministerio de JusticiaLas leyes pueden ser una maravilla, pero si continúa intervenido el Órgano Judicial, no hay norma que la modifique porque seguimos en la vieja práctica.

Los cuestionamien-tos al sistema judicial no sólo provienen del oficialismo, sino de la oposición. El Movi-

miento Sin Miedo (MSM) promete, de acceder al Gobierno, hacer una revolución moral e institucional, cambiar el sistema de elección y se-lección de magistrados, que hoy no tienen legitimidad ni legalidad, y anular el Ministerio de Justicia.

Esa posición la hizo conocer Fa-bián Yaksic, candidato a diputado uninominal por la Circunscripción 7 de La Paz, al indicar que la justi-cia atraviesa por una profunda cri-sis institucional.

“El MAS se equivocó, nos estafó con la preselección de magistrados, por lo tanto tenemos que resolver y la mejor forma de hacerlo es inmediata-mente hacer una movida ciudadana, no podemos permitir que continúe su período de seis años, no pueden estar más tiempo”, argumentó.

Yaksic dijo que no corresponde un referendo revocatorio porque la Constitución Política del Estado (CPE) no lo permite, sino que todos renuncien, incluido el Fiscal Gene-ral del Estado, “que le está fallando al país, el Ministerio Público está en una crisis moral e institucional muy profunda”.

“Hoy se ha demostrado que tanto el Ministerio Público como el Órga-no Judicial están manipulados por el Órgano Ejecutivo”, opinó.

Justicia independientePara el candidato del MSM es ur-

gente resolver el problema de la re-tardación de la justicia, “hacer un nuevo modelo institucional de ad-

Cambio

ministración y empezar a imple-mentar elementos que hemos in-troducido en la Constitución, evitar que todo el mundo tenga que llegar a los estrados judiciales, hay instan-cias de conciliación ciudadana que hemos establecido”.

“Tenemos que establecer respon-sabilidades por todos aquellos pro-cesos judiciales que tienen un tin-te claramente político manipulado, me imagino que quienes tienen que estar tras las rejas son muchos jue-ces y fiscales que están haciendo la vida imposible a la ciudadanía, es-tán extorsionando a la gente tanto a los políticos de la oposición como a cualquier ciudadano”, apuntó.

Yaksic afirmó que es necesario realizar algunas modificaciones a

las leyes judiciales estructurales; sin embargo, considera que no es un problema “de leyes, el Gobierno tiene que dejar de meterse en la ad-ministración de la justicia, los polí-ticos tienen que distanciarse, no ne-cesitamos un Ministerio de Justicia, necesitamos una justicia indepen-diente, separada del poder político”.

Herramienta políticaPara Jorge Kafka Zúñiga, candi-

dato a diputado plurinominal por La Paz, el problema de la justicia tiene que ver con el hecho de que se ha convertido en una herramienta política al servicio del poder, tanto el Órgano Judicial como el Ministe-rio Público responden a criterios de orden político.

“Lo que el MSM plantea para re-valorizar el estado de derecho y también las libertades ciudadanas es una reforma integral del Órga-no Judicial y del Ministerio Público, para ello se propone, junto a la re-forma de las leyes sustantivas pro-cesales, realizar los mejores esfuer-zos para mejorar el trabajo de los operadores de justicia y a través de un proceso de evaluación ratificar o promover sólo a aquellos que ten-gan capacidad e idoneidad profesio-nal comprobada”, explicó.

Kafka subrayó que al no respe-tarse la Constitución, las libertades ciudadanas y las garantías constitu-cionales, “los ciudadanos nos sen-timos indefensos y desprotegidos frente al Estado”.

DATOSÔ

El Movimiento Sin Miedo propone establecer responsabilidades incluso de jueces y fiscales por la demora de los procesos.Ô

Apuntan a seleccionar a personas que tengan capacidad e idoneidad profesional para administrar la justicia.

CUANDO LOS POLÍTICOS SE METEN CON LA

JUSTICIA, LA EMBARRAN”.Fabián YaksicCandidato ‘uni’ del MSM

SE PLANTEA EXIGIR SU RENUNCIA

O PROMOVER SU REMOCIÓN LEGAL”.Jorge Kafka Candidato ‘pluri’ del MSM

DATO | El Órgano Judicial alega cantidad de jueces y pro-blemas de in-fraestructura.

AFKA

Los ‘Sin Miedo’ calificaron como persecución política la detención de Mario Orellana, candidato a senador por Cochabamba.

4 domingo 28 de septiembre de 20142014E L I G EBOLIVIA

UD tras Consejo de Notables

La conformación de un Consejo de Nota-bles, integrado por cinco personas para que organicen un

plan de reforma al sistema judicial, es la propuesta que tiene la coali-ción Unidad Demócrata (UD).

Jimena Costa, candidata a dipu-tada plurinominal por La Paz, afir-mó que “la propuesta es convocar a un consejo de personas íntegras, de alta dignidad, lideradas por el De-fensor del Pueblo, que sean perso-nas independientes, íntegras, como se hizo con la (ex) Corte Electoral en la década de los noventa”.

Según el programa de gobierno de UD, presentado al Tribunal Su-premo Electoral (TSE), este Consejo de “personalidades con reconocida trayectoria y credibilidad en el ám-bito de la justicia” tendrá la misión de “formular, en un plazo de 90 días, un plan de institucionalización y re-generación de la justicia”. Las actua-les autoridades judiciales deberían facilitar estas acciones presentando renuncia de sus cargos.

La postulante de UD aseguró que los actuales magistrados deben renunciar, porque “fueron elegidos y posesionados de manera ilegiti-ma, gano el voto nulo, pero además no basta con cambiar cabezas”, sino operar un cambio estructural.

La segunda propuesta que tiene la coalición, que postula al empresa-rio Samuel Doria Medina, es cambiar la forma de elección de los magistra-dos y descartar la votación popular como mecanismo de selección. “En algún momento se va a tener que re-solver el tema de la elección por el voto popular, que es inédita y es his-tórica, pero es una muy mala idea, por eso antes nadie la utilizó”, dijo la politóloga de Unidad Demócrata.

“Mientras no se revise el procedi-miento constitucional de jueces, de-

Un grupo de cinco personas tendrá la tarea de plantear, en 90 días, un plan de regeneración e institucionalización de la justicia boliviana.

bemos asegurar, con participación de los colegios de abogados, univer-sidades y otras instituciones, que se proponga al electorado una lista de candidatos a esta alta dignidad en la que todos sean honestos, imparcia-les, profesionalmente capaces y aje-nos a toda influencia política”, seña-la el documento del partido.

Según el análisis de la alianza, se debe “rescatar el Poder Judicial y el Ministerio Público de su captura política y fortalecerlos institucio-nalmente; acabar con la corrupción y la inoperancia judicial; no más impunidad ni privilegios para na-die; la ley debe aplicarse por igual para todos; restablecer garantías de un juicio justo para todas las perso-nas, así nadie tendrá que hacer jus-ticia por mano propia, se pondrá atajo a los linchamientos y se respe-tarán los derechos humanos”.

Un tercer elemento que plantea UD es el incremento del presupues-to para el sector judicial. Esta “re-forma judicial pasa por incremen-tar presupuesto, cada juez tiene 600 casos en mora procesal, necesita más personal, pero personal bien pagado para que no se extienda la corrupción, sobre todo necesitamos que se aplique un control ético a los funcionarios”, dijo Costa.

Plan contra la corrupción UD plantea un plan específico

para la lucha contra la corrupción, basada en cuatro pilares: la imple-mentación de un Consejo Ciudada-no de Transparencia (CCT), la publi-cidad de la información del Estado, derecho de acceso a la información y las prácticas de buen gobierno.

El CCT estará “integrado por tres consejeros, sin filiación polí-tico-partidista y con méritos re-conocidos para el ejercicio de sus altas funciones, elegidos por la Asamblea Legislativa por dos ter-cios de votos, por un período de siete años”, que tendrán como principales funciones promover la transparencia de la función públi-ca, vigilar el cumplimiento de las normas y garantizar el derecho de acceso a la información, con atri-bución para aplicar sanciones en los casos señalados por ley.

Cambio

SE DEBE CONVOCAR A UN CONSEJO DE PERSONAS ÍNTEGRAS,

DE ALTA DIGNIDAD, ELLOS DEBEN SELECCIONAR A LOS MEJORES HOMBRES Y MUJERES PARA LOS CARGOS”.Jimena CostaCandidata a diputada por UD

Arc

hivo

AFP

UD quiere cambiar la forma de elección de magistrados. Señala que el voto popular fue una mala idea.

Una de varias personas que tiene que peregrinar en los juzgados exige justicia.

domingo 28 de septiembre de 2014 52014E L I G EBOLIVIA

MAS se fija cinco acciones

Cinco tareas se propo-ne ejecutar el Movi-miento Al Socialismo (MAS) para descoloni-zar el sistema judicial

actual, anunció la vicepresidenta del instrumento político y candidata a diputada, Concepción Ortiz.

“El tema de la justicia hay que trabajar desde las bases, porque ellos saben lo que pasa en realidad. Hay que mejorarla porque falta mu-cho, pero también tiene que partir de los abogados, fiscales, jueces y tiene que descolonizarse totalmen-te”, declaró la postulante a la Asam-blea Legislativa Plurinacional.

Las cinco tareas“Pese a todos los esfuerzos rea-

lizados desde el año 2006, con la instalación de una Asamblea Cons-tituyente con amplia participa-ción social, la aprobación de una nueva Constitución Política del Es-tado, la elección por voto directo

Se plantea la apertura de una Asamblea por la Re-volución de la Justicia Digna para transformar este sistema con participación ciudadana.

de las magistradas y magistrados, el desarrollo de nueva normativa judicial y asignaciones extraordi-narias de recursos, el objetivo de cambiar la justicia en nuestro país no fue alcanzado”, evalúa el MAS, sobre las acciones encaradas en el Órgano Judicial.

Ante ese panorama se propone “retomar el objetivo inicial” por lo que plantea cinco líneas de acción: 1) la instalación de la Asamblea por la Revolución de la Justicia Digna con participación social; 2) una Ley de Reforma y Referéndum Consti-tucional para el cambio judicial; 3) producción normativa orgáni-ca judicial códigos y leyes morales, armonización de procedimientos normativos para una justicia trans-parente; 4) 10.200 profesionales del derecho y recursos humanos forma-dos para la nueva justicia, y 5) una justicia de paz y reencuentro social con la instalación de 27 centros de conciliación”.

Cambio

PROPUESTAÔ

10.200 profesionales de Derecho y recursos humanos, formados para la nueva justicia.Ô

Instalación de 27 centros de conciliación para una justicia de paz y reencuentro social.Ô

Ley de Reforma y Referéndum Constitucional para el cambio judicial.

La transformación de la justicia no es sólo un problema del gobier-no, sino de la sociedad en su conjun-to, por lo que se hace necesario la participación de toda la ciudadanía, para lograr el objetivo, precisó Or-tiz, tras convocar a los operadores de justicia a sumarse a esta cruzada contra la justicia colonial.

“Tiene que haber cumbres, talle-res para que quienes vivieron ese drama lo hagan conocer y podamos encontrar soluciones”, dijo la repre-sentantes del MAS.

Según la candidata paceña, es necesario que los abogados realicen las propuestas, socializarlas con la población civil organizada, llevadas a la Asamblea Legislativa y aproba-das mediante leyes del Estado.

La propuesta del Instrumento Político por la Soberanía de los Pue-blos contempla la construcción de un Sistema de Justicia Plural con el objetivo de descolonizar el sistema de justicia, erradicar la corrupción, agilizar los procesos judiciales, de-sarrollar una nueva conducta en los operadores de justicia.

Se quiere que la nueva adminis-tración de la justicia sea más hu-mana y social, respetuosa de los derechos, principios y garantías constitucionales, con pleno recono-cimiento del pluralismo jurídico, la coexistencia de la justicia ordinaria

con la jurisdicción indígena origi-nario campesina que goza de igual jerarquía, eliminando así el mono-polio de la administración de justi-cia, cita el plan del MAS.

Más accionesTerminar con la corrupción al

interior de la administración públi-ca y en todos los ámbitos de la so-ciedad es otra tarea que se propone el MAS, bajo los tres preceptos an-cestrales del Ama Suwa (no robar), Ama Llulla (no mentir) y Ama Qui-lla (no ser flojo).

Las líneas de acción que se pro-ponen son: una reforma normativa para contrataciones de obras y ser-vicios, un Observatorio Plurinacio-nal de lucha contra la corrupción con participación ciudadana, políti-cas intersectoriales y concurrentes para expandir la rendición pública de cuentas a los gobiernos subnacio-nales y empresas públicas.

Se quiere desarrollar las Platafor-mas Electrónicas en entidades públi-cas, que también le permitirán a la ciudadanía el ejercicio del derecho a la información y control social, sim-plificación y desburocratización de trámites como política pública y la aplicación de la Política Plurinacional de Descolonización de la Ética Públi-ca y Revolución del Comportamiento en las y los Servidores Públicos.

AFKA

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hivo

Una de las varias movilizaciones que exige acelerar los procesos judiciales.

Las audiencias en los tribunales se extienden durante varios meses.

6 domingo 28 de septiembre de 20142014E L I G EBOLIVIA

PDC quiere justicia independiente

La idea principal del Partido Demócrata Cristiano (PDC) en materia judicial es devolverle la inde-

pendencia al Órgano Judicial, po-ner un freno al copamiento del gobierno sobre los órganos del Es-tado porque en el momento todos están sometidos a los designios del Ejecutivo, dijo Rodrigo Antonio Loma, candidato a diputado pluri-nominal por La Paz.

“La democracia se construye bajo un principio fundamental, que es el principio de división e independencia de poderes, que ge-nera un sistema de control de pe-sos y contrapesos de los poderes del Estado, el Judicial es un freno y un control para el Ejecutivo y el Legislativo, lo mismo los otros dos en relación con los demás”, ar-gumentó Antonio (de 33 años), de profesión abogado.

El PDC, que postula a la presi-dencia a Jorge Tuto Quiroga, con-sidera que ese principio no se está cumpliendo, y Antonio refiere que es necesario devolverle la indepen-dencia al Órgano Judicial y en esa dirección respetar la designación de las autoridades judiciales sea cual fuera el sistema de elección.

“El previsto en la Constitución o uno nuevo que respete el princi-pio de meritocracia, que las perso-nas más capacitadas en el ámbito jurídico, en la docencia o doctrina jurídica sean las principales auto-ridades”, expresó.

Exagerada carga procesal Antonio, candidato ‘pluri’,

dijo que también inf luye el fac-tor presupuestario, puesto que el Órgano Judicial percibe apenas el 0,5% del presupuesto general del Estado, sin tomar en cuenta

Las autoridades judiciales debe-rían estar supeditadas al mandato de la Constitución y de las leyes, y no a los designios políticos, según un candidato a diputado del PDC.

eso no garantiza la imparcialidad de la justicia y debemos devolverle la credibilidad al Órgano Judicial”.

Mencionó que casos bullados como el de Terrorismo están to-talmente contaminados por la in-tromisión del Ejecutivo y los invo-lucrados no tienen posibilidad de ser sentenciados o liberados.

“Se debe propiciar un cambio a partir de la Constitución Política del Estado para darle seguridad a la población de que tiene una jus-ticia imparcial y una Fiscalía que no está al servicio del partido de turno, para hacer persecuciones y tener gente detenida. No se puede negar que ahora el sistema judicial está peor que antes, en las calles se preguntan por qué las autorida-des judiciales liberan a un asesino, después de que la Policía se esforzó por detenerlo y aclarar los hechos, la impunidad o la presión de quie-nes tienen para pagar a jueces o fis-cales es moneda corriente”, dijo.

Cambio

que la oferta judicial ha sido so-brepasada.

“Tenemos jueces y fiscales que atienden entre 700 causas, que es algo humanamente imposible, incluso dedicando un día a cada una de las causas asignadas nun-ca llegaría a ver todas las que tie-ne encargadas para su resolución; la idea es triplicar su presupuesto para mejorar el tema de infraes-tructura y designación de autori-dades judiciales”, sostuvo.

Asimismo, considera impor-tante realizar ajustes a los códi-gos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil, además de implementar un sistema electró-nico computarizado de control de resoluciones judiciales, “donde se registre cuándo hizo su solicitud el litigante y cuándo se responde, porque los plazos procesales la-mentablemente no se cumplen y eso es debido a la carga procesal que tienen”.

Alentar un cambio“La justicia no tiene la impar-

cialidad que se necesita, el Ejecu-tivo ha copado y controla el siste-ma judicial, la Fiscalía y todos los poderes del Estado. La elección de magistrados se suponía que era para mejor, pero el momento en que el voto popular se convierte en político se meten los partidos y ahora tenemos jueces y fiscales que pertenecen al partido de go-bierno (Movimiento Al Socialis-mo)”, opinó Maida Paz Callaú, can-didata a diputada plurinominal de Santa Cruz por el PDC.

Para revertir la actual situa-ción, la candidata, que es egresada de Derecho, dijo que Tuto Quiroga plantea hacer un cambio para dar-le seguridad a la población, y “los cambios tienen que ser por méri-tos, elegir a la gente más capacita-da, mejor preparada por meritocra-cia, no se puede elegir nunca más a los que pertenecen a un partido,

DATOSÔ

Tuto Quiroga propugna un sistema basado en la meritocracia, haciendo carrera judicial.Ô

El candidato democristiano rechaza la implementación de la pena de muerte, pero apoya la sumatoria de penas por la comisión de distintos delitos.

AFKA

Audiencia en uno de los juzgados de La Paz, donde la carga procesal es voluminosa.

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Tuto Qurioga junto con un grupo de militantes en plena campaña.

domingo 28 de septiembre de 2014 72014E L I G EBOLIVIA

PVB apuesta por la reestructuración

El Partido Verde de Bolivia (PVB) plantea el cambio de todo el personal del Órgano Judicial a escala nacional y departamental.

La reestructuración total de la justicia con la presencia de pro-fesionales meritorios propone el Partido

Verde de Bolivia (PVB), que postula a la presidencia a Fernando Vargas.

“Planteamos recuperar la de-mocracia, la facultad de derecho y también reestructurar la adminis-tración de justicia”, dijo el candi-dato a la presidencia por esta tien-da política.

Para ello se propone una nueva elección y selección de los adminis-tradores de justicia, pero no sólo de la estructura superior, sino tam-bién en los departamentos.

El candidato explicó que esta propuesta consiste en la aplicación de un concurso de méritos a profe-sionales, “bajo competencia y con una participación social legítima y constituida de manera legal”.

El programa de gobierno que este partido presentó al Tribunal Supremo Electoral (TSE) señala que la Asamblea Legislativa Plurinacio-nal (ALP) realizará la convocatoria para los exámenes de competencia a escala nacional. En el caso de los departamentos, la realizarán las nueve asambleas legislativas.

Sin matiz políticoPara garantizar la transparencia

Cambio

de esta competencia y evitar la poli-tización de la elección, el Gobierno tendrá la obligación de convocar a organismos internacionales.

Uno de los posibles convocados es la Federación Internacional de Derechos Humanos, que hará un se-guimiento al proceso de evaluación de los aspirantes para que no exista manipulación de resultados.

El Gobierno estará prohibido de inmiscuirse en el proceso de califi-cación de los exámenes.

El diagnósticoEn criterio de Vargas, el actual

sistema de justicia fue implemen-tado con un matiz político porque la elección de magistrados no fue transparente.

En ese contexto, el exdirigente indígena del Tipnis afirmó que la selección de autoridades judiciales permitirá disminuir la corrupción, primer elemento que llevará a ata-car con fuerza la inseguridad ciu-dadana en distintas áreas, como el narcotráfico, contrabando, violen-cia, trata y tráfico de personas.

De los profesionalesLa convocatoria estará dirigida a

los profesionales en Derecho y Cien-cias Jurídicas avalados en las acade-mias y universidades del país.

Cada postulante tendrá que pre-sentar sus propuestas para la admi-nistración de la justicia.

“Tenemos profesionales capaces, pero lamentablemente se politizó y se ha perdido el principio de la ins-titucionalización y eso se debe recu-perar”, agregó el candidato.

Recuperar las institucionesPara el Partido Verde, la estrate-

gia que permitirá la reestructura-ción de la justicia incluye la recupe-ración de las instituciones públicas.

En criterio de Vargas, éste es el primer elemento que “nos va a lle-var a atacar la inseguridad ciudada-na, el narcotráfico, corrupción, con-trabando, violencia y la injusticia”.

Histórica elecciónCansados de la ineficiente admi-

nistración de la justicia que por dé-cadas fue motivo de la mora proce-

sal, en octubre de 2011, por primera vez en la historia de Bolivia, los ciu-dadanos eligieron por voto popular a los magistrados del Tribunal Su-premo de Justicia (TSJ).

Asimismo, se eligió a magis-trados del Tribunal Constitucio-nal, Tribunal Supremo, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura.

De 5.243.375 de personas inscri-tas en el país para esas elecciones, sufragaron 4.177.470 ciudadanos, lo que significa un 79,7 por ciento del electorado.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) entregó 56 credenciales a las personas elegidas para dirigir el Ór-gano Judicial.

Un informe de la oficina de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Bolivia, de marzo de este año, señala que las autoridades judiciales elegidas en las urnas en 2011 en Bolivia adoptaron numero-sas medidas, pero “éstas aún no han revertido la profunda crisis en la ad-ministración de justicia, crisis que se profundizó aún más en 2013”.

El informe describe la “grave si-tuación del sistema judicial penal, el 75% de rezago judicial, la aplica-ción excesiva y prolongada de la de-tención preventiva, la insuficiente cobertura del Ministerio Público”, entre otras.

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CONTEXTOÔ

El PVB afirma que la mala administración de justicia se debe a la injerencia política.Ô

Plantean elecciones de autoridades con seguimiento de organismos externos.

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En octubre de 2011, los bolivianos eligieron por voto popular a los magistrados del Órgano Judicial.

Edificio del Tribunal Departamental de Justicia en La Paz. Autoridades del Tribunal Supremo Electoral muestran la papeleta que se utilizó para la elección de magistrados en octubre de 2011.

8 domingo 28 de septiembre de 20142014E L I G EBOLIVIA

¿LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ESTÁ EN CRISIS?Sí, evidentemente, pero es parte de ese re-

sabio colonial, republicano de la es-tructura estancada por más de 180 años de la República de Bolivia, inclu-so de la colonia, pero se debe desmon-tarla a plenitud y en su totalidad.

Si bien se han dado importantes reformas a partir de este proceso constituyente, también se avanzó en la forma de elección de las autorida-des. Se dio mayor legitimidad, ma-yor democratización al pueblo para que elija a los jueces y no se cuotee.

¿HUBO ERRORES EN ESTO?Ciertamente hubo errores en los me-canismos que son perfectibles y hay algunos que todavía hay que mejorar-los, como ciertos procesos de selec-ción. Sin embargo, es una asignatura que está en proceso de transforma-ción y esto no se soluciona con nue-vas autoridades, sino con códigos nuevos, nuevas leyes, con procedi-mientos nuevos; que desterremos de una vez esa práctica inquisitoria, bu-rocrática, tediosa de los procesos lar-gos. Entonces, pasa por una reforma estructural, y más que reforma pasa por una revolución en la justicia, en todos los niveles, desde el comporta-miento y cambio de actitud de las au-toridades de quienes hoy estamos en la administración de justicia.

¿QUÉ SE DEBE HACER?Tiene que ser subsanado a partir de una revolución de la justicia, y del compromiso de todas las autoridades, del Ejecutivo, del Legislativo y, por su-puesto, del Judicial, pero también de la ciudadanía que clama justicia.

¿SE REDUJO LA CARGA PROCESAL?Aproximadamente hemos liberado un 40 por ciento de esa carga, un plan de descongestionamiento que hemos tenido el 2013. Estamos ope-rando con el mismo mecanismo este año. En esta labor hay que to-mar en cuenta que en el Ministerio Público no hay fiscales liquidado-res, por ejemplo en La Paz un fis-cal, en promedio, tiene 500 casos, aunque hay otros que tienen 800 y hasta mil, entonces, los 508 fiscales

Se necesita una revolución integral

2103 el Ministerio de Economía ha incrementado a 160 millones, pero nosotros jamás hemos antepuesto el tema económico al cumplimiento de los resultados. ¿Se necesita mayor cantidad de recursos? Sí, y se necesita mayor cantidad de fiscales también.

¿QUÉ ACCIONES AGRAVARON LA CRISIS EN LA JUSTICIA?Hay dos temas fundamentales para la crisis de la justicia: la retardación y la corrupción que pasa por un tema de mentalidad, actitud, lamentablemen-te algunos creen que se llega (a la ad-ministración de la justicia) a lucrar, a beneficiar y lamentablemente esto lleva a la corrupción.

Mientras más casos acumulados haya es más fácil corromperse, por-que para que salga un caso uno co-

bra dinero, para que no salga, tam-bién cobra; entonces eso es un tema que dificulta la transformación de la justicia y son esos dos elementos (la retardación y la corrupción) que hay que combatirlos.

Por nuestro lado, con el Código de Ética hemos creado una Unidad de Seguimiento al Patrimonio de los servidores del Ministerio Público.

Hay algunos fiscales que de la noche a la mañana se enriquecen y tienen bienes y cuentas bancarias cuando uno en general vive de su sueldo, dinero que gana todos los meses, entones esta Unidad hará el seguimiento de ver cuánto crece el patrimonio de los fiscales, asientos, auxiliares, médicos forenses, para ver si hay movimientos sospechosos en sus cuentas y hacer de eso los pro-cesos de investigación.

Vamos a controlar los dineros en función a las ganancias, de los re-cursos que uno reciba de su sueldo, para transparentar la actuación y combatir la corrupción.

LOS PARTIDOS ESTABLECEN UNA REESTRUCTURACIÓN TOTAL…

No podemos echar la culpa a la justicia, porque si hay mayor delin-cuencia, no es tema de justicia, sino de política de Estado y otros actores ¿la Policía Boliviana qué papel juega en la seguridad? No es que queramos deslindar las responsabilidades, pero no es echar la culpa a una institución.

Las elecciones (de octubre de 2011) se hizo en el mejor propósito de ele-gir a las autoridades judiciales a tra-vés del voto popular para desterrar esa viaje práctica partidocracia y des-terrar el cuoteo que había. Puede que hubo fallas en los mecanismos de elección, participación hacia las elec-ciones, (pero) hay que mejorarlos.

Es un gran debate nacional desde la sociedad profesional y todos los actores del Estado sobre cómo mejo-ramos este mecanismo para elegir a los magistrados. Todo esto pasa por una verdadera reforma estruc-tural, podemos cambiar a las perso-nas, pero ¿Qué garantiza que va a cambiar eso? Entonces es una revo-lución integral (con) normas, proce-dimientos, infraestructura, presu-puesto, política criminal y persona, cambio de mentalidad y actitud.

Cambio

Hemos creado una Unidad

de Seguimiento al Patrimonio de los servidores del Ministerio Público (esta entidad) hará el seguimiento de ver cuánto crece el dinero de los fiscales”.

Ramiro Guerrero / Fiscal General del Estado

El Ministerio Público liberó al menos el 40 por ciento de la carga procesal.

para todo el país es bajo. Pero con todo los tropiezos, estamos afron-tando, llevando adelante este proce-so de transformación de la justicias desde el Ministerio Público, pero por sobre todo la justicia penal.

¿SON NECESARIOS MÁS ÍTEMS?Administrar justicia es ejercer una labor jurisdiccional, tener mayores administradores de justicia, mayor cantidad jueces, fiscales, pero en la práctica, hay mayor cantidad de gen-te administrativa, secretaria, aseso-res asistentes y menos jueces.

Como Ministerio Público hemos hecho una reingeniería organiza-cional, pero todavía falta ajustar y mejorar, porque nuestra razón de existir es administrar justicia, no la de hacer tareas administrativas.

¿SE NECESITA MÁS DINERO?Sin duda, otra de las dificultes que te-nemos es la carencia de recursos eco-nómicos. El presupuesto era de 110 millones de boliviano en 2012, en

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