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ESQUEMA DE METADATOS PARA LA GESTIÓN DEL DOCUMENTO
ELECTRÓNICO
AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
(eEMGDE-AO)
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Índice de contenido INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 4 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ........................................................................................... 5 DATOS IDENTIFICATIVOS DEL ESQUEMA DE METADATOS .................................................. 6
Período de validez ........................................................................................................................... 6 Identificador del gestor del Esquema de Metadatos ........................................................................ 6
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES ......................................................................................... 7 Actores .......................................................................................................................................... 7 Responsabilidades ......................................................................................................................... 7
ESQUEMA DE METADATOS DEL AYUNTAMIENTO DE OVIEDO ............................................ 9 Alcance y aplicación del esquema ................................................................................................ 10 Estructura del esquema .................................................................................................................. 11 Tabla resumen eEMGDE-AO ....................................................................................................... 12 Tabla descriptiva de elementos/sub-elementos ............................................................................. 14
ESQUEMA DE METADATOS ........................................................................................................ 16 Metadato eEMGDE1 – Categoría ................................................................................................. 16 Metadato eEMGDE2.1 – Secuencia de identificador ................................................................... 17 Metadato eEMGDE3.1 – Nombre Natural .................................................................................... 18 Metadato eEMGDE4 – Fechas ...................................................................................................... 19 Metadato eEMGDE4.1 – Fecha Inicio .......................................................................................... 20 Metadato eEMGDE4.2 – Fecha Fin ............................................................................................. 21 Metadato eEMGDE5 – Descripción ............................................................................................. 22 Metadato eEMGDE8.6 – Nivel de Confidencialidad de la Información ..................................... 23 Metadato eEMGDE9.1 – Tipo de Acceso ..................................................................................... 24 Metadato eEMGDE9.2 – Código de la Causa de Limitación ....................................................... 25 Metadato eEMGDE9.3 – Causa Legal/ Normativa de Limitación ............................................... 26 Metadato eEMGDE9.4 – Condiciones de Reutilización ............................................................... 27 Metadato eEMGDE13.1.1.1– Tipo de Valor ................................................................................ 28 Metadato eEMGDE13.1.1.2– Plazo .............................................................................................. 29 Metadato eEMGDE13.1.2 – Valor Secundario ............................................................................. 30 Metadato eEMGDE 13.2.1 – Tipo de Dictamen ........................................................................... 31 Metadato eEMGDE 13.2.2 – Acción Dictaminada ....................................................................... 32 Metadato eEMGDE 13.2.3 – Plazo de Ejecución de la Acción Dictaminada ............................... 34 Metadato eEMGDE 13.3.1 – Fase de Archivo ............................................................................. 35 Metadato eEMGDE 13.3.2 – Plazo de Transferencia .................................................................. 36 Metadato eEMGDE 13.4 - Documento Esencial ......................................................................... 37 Metadato eEMGDE 14.1.1. – Nombre de Formato ..................................................................... 38 Metadato eEMGDE 14.1.2 – Extensión del Fichero .................................................................... 39 Metadato eEMGDE 17.1.1 – Formato de Firma .......................................................................... 40 Metadato eEMGDE 18 – Tipo Documental ................................................................................. 41 Metadato eEMGDE 20 – Estado de Elaboración .......................................................................... 42 Metadato eEMGDE 22.1 – Código de Clasificación .................................................................... 43 Metadato eEMGDE 22.2 - Denominación de Clase ..................................................................... 44 Metadato eEMGDE 22.3 - Tipo de Clasificación ......................................................................... 45 Metadato eEMGDE 23 – Versión NTI .......................................................................................... 46 Metadato eEMGDE 24 – Órgano .................................................................................................. 47 Metadato eEMGDE 25 – Origen del documento ......................................................................... 48 Metadato eEMGDE 27 – Estado del expediente .......................................................................... 49 Metadato eEMGDE 28 – Interesado ............................................................................................ 50
ANEXO 1 Niveles de confidencialidad y seguridad según el ENS ................................................. 51
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ANEXO 2 Códigos de la causa de limitación ................................................................................. 52 ANEXO 3 Tipo de valor .................................................................................................................. 53 ANEXO 4 Tipos de dictamen .......................................................................................................... 54 ANEXO 5 Tipos documentales ........................................................................................................ 55
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INTRODUCCIÓN
El objetivo del presente documento Esquema de Metadatos de Gestión de Documentos Electrónicos del Ayuntamiento de Oviedo, eEMGDE-AO, es definir en el contexto de la administración municipal, los metadatos de gestión de documentos, de acuerdo con el Esquema Nacional de Interoperabilidad y sus Normas Técnicas de desarrollo
El Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, define los metadatos de gestión de documentos como la “información estructurada o semiestructurada que hace posible la creación, gestión y uso de documentos a lo largo del tiempo en el contexto de su creación. Los metadatos de gestión de documentos sirven para identificar, autenticar y contextualizar documentos, y del mismo modo a las personas, los procesos y los sistemas que los crean, gestionan, mantienen y utilizan”.
Los atributos esenciales de esta definición han quedado recogidos en la propia ordenanza de Administración electrónica del Ayuntamiento de Oviedo, en su título sexto (artículo 21), donde se definen los metadatos del documento electrónico como "... la información en forma electrónica asociada a los documentos electrónicos, de carácter instrumental e independiente de su contenido, destinada al conocimiento inmediato y automatizable de alguna de sus características, con la finalidad de garantizar la disponibilidad, el acceso, la conservación y la interoperabilidad del propio documento. Los metadatos mínimos así como su valor, serán asignados en función de las propiedades específicas del documento."
De manera más detallada, encontramos en las Normas Técnicas de Interoperabilidad del ENI las características pormenorizadas que estructuran la "Norma Técnica de Interoperabilidad del Documento Electrónico" y que a grandes rasgos establece los componentes del documento electrónico, incluyendo contenido, firma electrónica y metadatos mínimos obligatorios, y su formato, así como las condiciones para su intercambio y reproducción.
Una última referencia obligada es el material complementario a la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de gestión de documentos electrónicos, elaborado y coordinado por la Dirección General de Modernización Administrativa, a saber, el "Esquema De Metadatos para la Gestión del Documento Electrónico, versión 2 (eEMGDE v2)", material, por otro lado, que sirve de base para la elaboración de este documento.
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OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
El objeto del presente documento, Esquema de Metadatos para la Gestión de Documentos Electrónicos del Ayuntamiento de Oviedo, es establecer el marco general de la política de metadatos relativa a los documentos electrónicos de la Administración Municipal, incluyendo, en el mismo, los antecedentes normativos que justifican la nueva política a desarrollar, el modelo conceptual y contexto del nuevo esquema de metadatos a adoptar por la entidad local y finalmente, las plantillas de metadatos que deben emplearse para una correcta utilización del esquema antedicho (tablas descriptivas).
Este documento será de aplicación en las Entidades que en adelante serán denominadas conjuntamente como Administración Municipal:
a) Los órganos administrativos que integran el Ayuntamiento de Oviedo.
b) Los Organismos Autónomos Municipales.
c) El resto de las entidades vinculadas al Ayuntamiento de Oviedo o dependientes del mismo.
d) Las sociedades municipales.
e) Las entidades concesionarias de servicios públicos municipales, cuando así lo disponga el título concesional o lo aprueben sus órganos de gobierno.
La aplicación de este documento afectará, con carácter general, a la producción de todos los documentos electrónicos de la Administración Municipal, independientemente de su formato y soporte o cualquier otro condicionante organizativo, administrativo o tecnológico.
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DATOS IDENTIFICATIVOS DEL ESQUEMA DE METADATOS
Los datos identificativos principales son:
Nombre del documento Esquema de Metadatos para la Gestión de Documentos Electrónicos del Ayuntamiento de Oviedo
Versión Versión 1
Identificador de la Política eEMGDE_AO_L01330447_v1
URI de referencia de la Política (pendiente publicación)
https://sede.oviedo.es/index.php/es/XXXXXX
Fecha de expedición DD-03-2017
Ámbito de aplicación Documentos electrónicos producidos y/o custodiados por la Administración Municipal de Oviedo
Período de validez El presente Esquema de Metadatos entrará en vigor en la fecha de aprobación por la Junta de Gobierno Local y será válida hasta que no sea sustituida o derogada por una política posterior.
Aquellos aspectos que puedan ser actualizados automáticamente, especialmente en el caso de inclusión de nuevos campos o valores de metadatación, cambios normativos, estructurales u organizativos, no requerirán de la aprobación por la Junta de Gobierno Local y serán incluidos en anexos incorporados al presente documento sin necesidad de que sea sustituido por una nueva versión.
Identificador del gestor del Esquema de Metadatos
Nombre del gestor Secretaría General
Dirección de contacto Edificio Consistorial Plaza de la Constitución, S/N Oviedo
Identificador DIR3 del gestor LA0001240
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Actores
Los actores involucrados contemplados en el presente documento serán como mínimo los siguientes:
• La dirección del Ayuntamiento de Oviedo, Junta de Gobierno Local y Alcalde, que aprobarán e impulsarán el Esquema de Metadatos
• Los responsables de procesos de gestión, que aplicarán el Esquema de Metadatos en el marco de los documentos electrónicos a su cargo.
• El personal implicado en tareas de tratamiento de documentos electrónicos, que aplicará lo establecido en el Esquema de Metadatos a través de los programas de tratamiento implantados.
• El personal responsable de la planificación, implantación y administración del programa de tratamiento de documentos y sus operaciones, cualificado, dedicado e instruido en gestión y conservación documental y que participará en el diseño, implementación y actualización de los sistemas de gestión documental, para su alineación con lo especificado en el presente esquema.
Responsabilidades
A continuación se describen las responsabilidades de los actores antes mencionados:
1. Aprobación e impulso del Esquema de Metadatos:
• La Junta de Gobierno Local, que aprobará el presente documento.
• El Alcalde o Concejal en quien delegue, que impulsará el Esquema de Metadatos
2. Aplicación del Esquema de Metadatos:
• La aplicación de este Esquema de Metadatos será responsabilidad, de las Unidades Instructoras de los procedimientos, en la figura de los Jefes de Servicio como responsables de la organización administrativa de sus respectivos departamentos, o bien los titulares de aquellos negociados, unidades o centros directivos que tengan asignadas por norma las funciones de las que se derivan los diferentes procesos de gestión, para aquellos procesos que sean de su competencia.
3. Planificación, implantación y administración de los programas de tratamiento de documentos electrónicos:
• Secretaría General.
• Responsable de Archivo Municipal.
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• Responsable de Registros.
• Responsable de Gestión informática y tecnológica y de implantación de la administración electrónica, en los aspectos técnicos de aplicación de este documento.
4. Ejecución
• Personal implicado en tareas de tratamiento de documentos, es decir, personal que crea, recibe y mantiene documentos como parte de su labor diaria.
5. Formación de usuarios
• Responsable de Formación.
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ESQUEMA DE METADATOS DEL AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
Los metadatos proporcionan cobertura a los diferentes procesos que tienen lugar a lo largo del ciclo de vida del documento electrónico. Así, mediante la asignación de los metadatos en la Administración Municipal se facilita que los documentos:
• Puedan probar que son genuinos. • Sean exactos y se pueda confiar en ellos. • Permanezcan completos e inalterados. • Se mantengan seguros frente al acceso, la alteración o el borrado no autorizados. • Se puedan encontrar, recuperar y leer. • Estén relacionados con otros documentos pertinentes.
Concretamente, la descripción de los documentos electrónicos mediante la incorporación de metadatos permite:
• Asegurar que se registra en los documentos la información contextual adecuada a los procesos y actuaciones.
• Ayudar a descubrir y recuperar documentos mediante la aplicación de vocabularios controlados, esquemas de valores y otros esquemas descriptivos normalizados.
• Controlar el acceso a los documentos, señalando en el momento de su creación e incorporación al sistema la categoría de seguridad o legal de los documentos o cualquier otra advertencia acerca de su conservación o uso.
• Facilitar el acceso a, o la transferencia de, documentos entre organizaciones cuando cambian las responsabilidades funcionales o de custodia.
• Reducir el riesgo de acceso no autorizado o uso fraudulento de los documentos. • Hacer posible la ejecución de las acciones dictaminadas sobre los documentos. • Asegurar que no se pierden los documentos esenciales cuando se implantan
nuevos sistemas. • Ayudar a planificar la migración de datos y otras necesidades de conservación. • Proporcionar una referencia para evaluar la calidad de la gestión de documentos
dentro y entre organizaciones, a efectos de auditoría y control. • Integrar de manera eficaz la información acerca de documentos electrónicos y
documentos analógicos en los sistemas de control intelectual y en los instrumentos de recuperación.
El apartado VII de la NTI de Política de gestión de documentos electrónicos establece la manera en que las organizaciones han de gestionar los metadatos, y define una herramienta de apoyo para facilitar a las organizaciones su adecuación a los requisitos de interoperabilidad en materia de gestión de documentos electrónicos.
VII. Asignación de metadatos. 1) Las organizaciones garantizarán la disponibilidad e integridad de los metadatos de sus documentos electrónicos, manteniendo de manera permanente las relaciones entre cada documento y sus metadatos.
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2) La implementación de los metadatos de gestión de documentos electrónicos para su tratamiento y gestión a nivel interno será diseñada por cada organización en base a sus necesidades, criterios y normativa específica. 3) Los metadatos de gestión de documentos electrónicos se articularán en esquemas de metadatos que responderán a las particularidades y necesidades específicas de gestión de cada organización. 4) El Esquema de Metadatos para la Gestión del Documento Electrónico, disponible en el Centro de Interoperabilidad Semántica, que incluye los metadatos mínimos obligatorios, definidos en las Normas Técnicas de Interoperabilidad de Documento electrónico y Expediente electrónico, así como otros metadatos complementarios pertinentes en una política de gestión y conservación de electrónicos, podrá ser utilizado como referencia para la adecuación a los requisitos de interoperabilidad en materia de gestión documental.
Como principal referencia para la implantación de la política de metadatos relativa a la gestión de los documentos electrónicos de la Administración Municipal se han seguido las recomendaciones e instrucciones del Esquema de Metadatos para la Gestión del Documento Electrónico, Versión 2.0, (eEMGDE v2) Documentación complementaria a la Norma Técnica de Política de gestión de documentos electrónicos, julio de 2016, elaborado por la Dirección de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Alcance y aplicación del esquema
El Esquema General de Metadatos recogido en eEMGDE v2 consta de 29 elementos y varias decenas de sub-elementos. La aplicabilidad de cada elemento se determina por el tipo de entidad descrita, que de forma general puede adquirir los valores: Documento, Agente, Actividad, Regulación y Relación.
La presente versión del Esquema de Metadatos para la Gestión del Documento Electrónico del Ayuntamiento de Oviedo, eEMGDE-AO, detalla los elementos y sub-elementos obligatorios de metadatos que la administración municipal requiere para describir la entidad DOCUMENTO. Es este sentido, el eEMGDE v2 se ha aplicado en modo mono-entidad, y consiguientemente se han simplificado los metadatos y sus condiciones de aplicación, eliminando lo que no era de aplicación a ese modo.
La entidad Documento agrupa las siguientes categorías:
Categoría Descripción
Grupo de fondos Conjunto de fondos que están vinculados por pertenecer a una jurisdicción o sector específico, por realizar unas funciones similares o por razones de custodia.
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Fondo Conjunto de documentos producidos o recibidos por un Agente en el ejercicio de sus funciones o actividades.
Serie Conjunto de documentos producidos o recibidos por uno o varios agentes, que son testimonio continuado de una o varias actividades.
Agregación Conjunto de documentos creado al margen de un procedimiento reglado, que ha sido formado mediante agregación como secuencia de actuaciones coherentes que conducen a un resultado específico.
Expediente Conjunto de documentos electrónicos correspondientes a un procedimiento administrativo cualquiera que sea el tipo de información que contenga.
Documento simple Unidad mínima de la entidad Documento.
Estructura del esquema
El eEMGDE-AO se ha elaborado a partir del eEMGDE v2, constituyendo el perfil de aplicación de dicho esquema para la Administración Municipal, es decir, la definición del uso de los elementos de metadatos incluidos en el conjunto de elementos seleccionados.
El eEMGDE-AO contiene metadatos cuya aplicación, contenido y obligatoriedad depende del contexto de la entidad documental, como sigue:
• Metadatos obligatorios que todos los documentos electrónicos de la administración municipal deben tener, obligatorios de acuerdo al eGMDE-v2 para la entidad Documento.
• Metadatos que en contextos de interoperabilidad administrativa son obligatorios, denominados Metadatos ENI.
• Metadatos obligatorios en entornos o contextos de transferencia documental, denominados Metadatos de Transferencia, requeridos para el acceso, calificación y conservación de las entidades documentales
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Tabla resumen eEMGDE-AO
Los elementos y sub-elementos pueden ser obligatorios, condicionales u opcionales, dependiendo jerárquicamente del elemento que los contiene. Su utilización, por lo tanto, está condicionada a la utilización del elemento del que dependen. En la definición realizada, se ha especificado el elemento o sub-elemento de cumplimentación obligatoria, e indicando así mismo los elementos contenedores que deberán estar presentes en razón de esa cumplimentación.
Así por ejemplo, el metadato eEMGDE 17.1.1 – Formato de Firma, obligatorio en entornos ENI, deberá estar contenido en un elemento eEMGDE 17.1 - Tipo de firma y éste a su vez en un elemento eEMGDE 17 – Firma. En aras de simplificación del documento se ha optado por describir únicamente los elementos de metadatos que requieren de un valor especifico, entendiendo que los sub-elementos tienen los elementos contenedores requeridos.
La Administración Municipal no está obligada a implantar los elementos y sub-elementos opcionales recogidos en el eEGMDE-v2, pero si lo hiciese sería con las siguientes consideraciones:
• Las condiciones de implantación de elementos y sub-elementos obligatorios y las condiciones de uso serán las que se indican en el eEGMDE-v2 y con las descripciones técnicas especificadas en cada detalle de ese esquema.
• Los sub-elementos de elementos opcionales definidos como obligatorios sólo deben utilizarse si se implanta el elemento contenedor.
Se indican, en la tabla resumen que sigue, los elementos y sub-elementos que componen el esquema de metadatos del Ayuntamiento, para la Entidad DOCUMENTO así como las condiciones de aplicación en los contextos de interoperabilidad (columna ENI) y de transferencia de entidades (columna Transferencia) que les afectan.
Se remarcan los metadatos dentro de la jerarquía de metadatos contenedores, haciendo notar que la obligatoriedad de dotar con los valores correspondientes aplica a los elementos definidos en este esquema, pero que deberán estar contenidos dentro de sus elementos contenedores, aunque estos no dispongan de valor alguno a excepción de los contenidos en sus sub-elementos. Por ejemplo:
<firma>
<TipoFirma>TF04</TipoFirma>
</firma>
Señalar igualmente que la obligatoriedad que se indica en la tabla puede afectar a todas las entidades documentales o sólo a alguna de ellas, existiendo asimismo otras condiciones de aplicación y uso, por lo que en cualquier caso habrá que referirse a la especificación detallada de cada metadato en el presente documento
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Tabla descriptiva de elementos/sub-elementos En la siguiente tabla se identifican y describen cada uno de los elementos y sub-elementos de metadatos, explicando su significado:
REFERENCIA - ETIQUETA Referencia: identificador único asignado a cada elemento y sub-elemento. Etiqueta: un nombre, legible por humanos, para el elemento o el sub-elemento.
Nombre formal Una versión del nombre del metadato procesable automatizadamente. Puesto que el esquema puede utilizarse entre dominios, su sintaxis pretende identificarlo de manera única en un entorno global. Su sintaxis es la siguiente: nombreEsquema.nombreElemento.nombreSubelemento.nombreSubSubelemento. Por ejemplo, el nombre formal del sub-sub-elemento Tamaño Lógico sería: eEMGDE.CaracteristicasTecnicas.Tamaño.TamañoLogico.
Sub-elemento de En descripciones de metadatos que son sub-elementos, indica el elemento o contenedor del que depende, y sin el cual no puede utilizarse.
Sub-elementos En los metadatos contenedores utilizados en el eEMGDE-AO, indica los sub-elementos contenidos.
Definición Describe la información contenida en el metadato.
Aplicabilidad
Especifica los tipos de categorías objeto de aplicación del metadato. Si no se indica, el metadato será aplicable a todas las categorías de la entidad Documento
Obligatoriedad
Especifica el nivel de obligatoriedad y las condiciones de la misma • Obligatorio: esencial. • Condicional: dependiente de otros metadatos, valores o
circunstancias particulares. En este caso, se deben especificar las condiciones o circunstancias reales que deben darse antes de usarlo.
• Opcional: las organizaciones individuales pueden decidir si utilizarlo o no, dependiendo de sus necesidades específicas.
Automatizable Indicación acerca de la posibilidad de automatizar la asignación del valor: SI: susceptible de ser cumplimentado automáticamente. No: debe cumplimentarse de manera manual.
Repetible Especifica si puede usarse más de una vez para describir la
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misma entidad. Si: repetible de manera no limitada. No: no repetible
Valores Indica las normas definidas, vocabularios controlados o esquemas de codificación que pueden o deben utilizarse para cumplimentar el valor del metadato. Valor por defecto: Valor preseleccionado, que seguirá siendo el valor del metadato hasta que cambie en respuesta a otras condiciones u otros requisitos. Momento de asignación del valor del elemento:
• en el punto de captura. • en un momento posterior.
Finalidad Señala el propósito u objetivo a conseguir con la utilización del metadato.
Comentarios Información adicional para la comprensión del propósito y uso del metadato.
Ejemplos Ejemplos de uso.
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ESQUEMA DE METADATOS
Metadato eEMGDE1 – Categoría
eEMGDE1 – CATEGORÍA
Nombre formal eEMGDE.Categoria
Definición Valor del tipo de categoría de la entidad documental que se está describiendo.
Automatizable Si
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Repetible No
Valores Documento, Expediente, Agregación, Serie, Fondo, Grupo de Fondos Momento de asignación del valor del elemento: en el punto de captura
Finalidad Sub-categorizar las entidades de tipo Documento. Permitir implementar funciones de herencia de valores de metadatos Hacer posibles búsquedas restringidas a categorías particulares
Comentarios
Ejemplos Documento, Expediente, Serie, ...
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Metadato eEMGDE2 – Identificador
Metadato eEMGDE2.1 – Secuencia de identificador
eEMGDE2.1 – SECUENCIA DE IDENTIFICADOR
Nombre formal eEMGDE.Secuencia de Identificador
Sub-elemento de eEMGDE2 - Identificador
Definición Identificador único asignado a una entidad tipo Documento
Aplicabilidad Todas las categorías documentales
Obligatoriedad Obligatorio para todas las categorías documentales
Automatizable Si
Repetible No
Valores Documentos simples Valor Simple: Secuencial del documento Valor ENI: ES_<Órgano DIR3>_<AAAA>_Valor_simple
Expedientes <código de expediente>_<AAAA>_<ID_específico> Momento de asignación del valor del elemento: en el punto de captura.
Finalidad Identifica de manera única el documento dentro de la Administración Municipal.
Comentarios Para documentos simples, Identificador único secuencial. Para expedientes, valor compuesto cuya identificador específico se reinicia al comenzar el año
Ejemplos Documento simple: 4124751 Documento simple en entornos ENI: ES_L01330447_2016_000000000000000000000004124751 Expediente: 1206_LICENCIAS DE GRUAS_2016_005 (expediente nº 5 del año 2016 de Licencias de Grúas)
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Metadato eEMGDE3 – Nombre
Metadato eEMGDE3.1 – Nombre Natural
eEMGDE3.1 – NOMBRE NATURAL
Nombre formal eEMGDE.Nombre Natural
Sub-elemento de eEMGDE3 - Nombre
Definición Título o nombre dado a una entidad Documento.
Aplicabilidad Todas las categorías documentales
Obligatoriedad Obligatorio para todos los Documentos Simples
Automatizable No
Repetible No
Valores Momento de asignación del valor del elemento: en el punto de captura.
Finalidad Actuar como punto de acceso para la recuperación de los recursos por los usuarios. Describir las funciones y/o asuntos de los documentos o agrupaciones documentales
Comentarios Se promoverá la creación de modelos o pautas para la automatización en la composición de este metadato Se deberá evitar la asignación de nombres equivalentes a la tipología del documento p.ej. “Informe”
Ejemplos CC_2016_043_NombCiudadano_NotificaciónPropuestaResolución CC_2016_043_CIF_Licencia locales
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Metadato eEMGDE4 – Fechas
eEMGDE4 – FECHAS
Nombre formal eEMGDE.Fechas
Sub-elementos eEMGDE4.1 -FechaInicio eEMGDE4.2 - FechaFin
Definición Fecha asociada a un evento concreto relacionado con la entidad documental que se describe.
Aplicabilidad Todas las categorías documentales
Obligatoriedad Obligatorio si no se usa el elemento Fecha Inicio Obligatorio para todos los documentos en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible Si
Valores [<AAAA-MM-DD>T<hh:mm:ss>] Momento de asignación del valor del elemento: en el punto de captura.
Finalidad Proporcionar evidencia electrónica de autenticidad.
Comentarios Debe utilizase este elemento siempre que se asignen fechas a una entidad, incluidas las fechas asociadas a eventos o procesos específicos, que proporcionan fiabilidad a ese evento o proceso, por ejemplo, una acción dictaminada o la asignación de una firma. Si la descripción de una entidad precisa de más de una fecha debe repetirse todo el elemento continente eEMGDE4 – Fechas, dado que sus sub-elementos no son repetibles. Úsese Fecha inicio y Fecha Fin para estas fechas específicas
Ejemplos 20110327 20100227T131805Z
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Metadato eEMGDE4 – Fechas
Metadato eEMGDE4.1 – Fecha Inicio
eEMGDE4.1 – FECHA INICIO
Nombre formal eEMGDE.Fechas.FechaInicio
Sub-elemento de eEMGDE4 - Fecha
Definición Fecha en la que una entidad inicia su existencia.
Aplicabilidad Todas las categorías documentales
Obligatoriedad Si, para todas las categorías de la Entidad documento
Automatizable Si
Repetible No
Valores [<AAAA-MM-DD>T<hh:mm:ss>] Momento de asignación del valor del elemento: en el punto de captura.
Finalidad Proporcionar evidencia de autenticidad de la fecha del inicio de la existencia de una entidad.
Comentarios Los valores pueden ser una fecha, o una fecha y una hora, pero nunca una hora solamente. Puede añadirse una zona horaria, si procede.
Ejemplos 20110227 20110227T131805.
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Metadato eEMGDE4 – Fechas
Metadato eEMGDE4.2 – Fecha Fin
eEMGDE 4.2 – FECHA FIN
Nombre formal eEMGDE.FechaFin
Sub-elemento de eEMGDE4 - Fecha
Definición Fecha en que una entidad finalizó su existencia o su proceso
Automatizable Si
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Repetible No
Valores [<AAAA-MM-DD>T<hh:mm:ss>] Momento de asignación del valor del elemento: En el momento de cierre o finalización del elemento documental
Finalidad Proporcionar evidencia o autenticidad de la fecha en que finalizó la existencia o efecto una entidad documental.
Comentarios Los valores pueden ser una fecha, o una fecha y una hora, pero nunca una hora solamente. Puede añadirse una zona horaria, si procede.
Ejemplos 20110227 20110227T131805
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Metadato eEMGDE5 – Descripción
eEMGDE 5 – DESCRIPCIÓN
Nombre formal eEMGDE.Descripcion
Definición Información adicional en texto libre relativa a una entidad documental
Aplicabilidad Todas las categorías documentales
Obligatoriedad Opcional, pero se recomienda su uso en el EGMDE_AO para las categorías documentales Expediente y Serie
Automatizable No
Repetible No
Valores
Finalidad Hacer posible la recuperación de la información sobre entidades. Facilitar la selección de la información por parte de los usuarios. Proporcionar contexto adicional a las entidades.
Comentarios Consignar únicamente la información que no se haya incluido en otros elementos (como nombre natural)
Ejemplos Para una categoría Expediente: Autorización de ocupación de vía pública por establecimiento
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Metadato eEMGDE8 – Seguridad
Metadato eEMGDE8.6 – Nivel de Confidencialidad de la Información
eEMGDE 8.6 – NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
Nombre formal eEMGDE.Seguridad.NivelConfidencialidadInformacion
Sub-elemento de eEMGDE8 - Seguridad
Definición Evaluación, en cuanto al nivel de la dimensión de seguridad "confidencialidad", de la información recogida en un documento, de acuerdo con el Esquema Nacional de Seguridad.
Aplicabilidad Para categorías Documento simple, Expediente, Serie
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable No
Repetible No
Valores Bajo, Medio, Alto, Los valores siguen los criterios del ENS, Anexo 1
Finalidad Indicar el nivel confidencialidad de la información contenida en el documento.
Comentarios La evaluación del nivel de confidencialidad de la información se atendrá a los criterios dispuestos en el apartado “2.2.1. CRITERIOS GENERALES PARA VALORAR LA CONFIDENCIALIDAD NECESARIA” de la guía CCN-STIC-803 del Esquema Nacional de Seguridad. Estos criterios se recogen en el Anexo 1 El análisis se podrá efectuar por series documentales, sin necesidad de realizar un estudio individualizado de cada documento.
Ejemplos Medio
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Metadato eEMGDE9 – Derechos de Acceso, Uso y Reutilización
Metadato eEMGDE9.1 – Tipo de Acceso
eEMGDE9.1 – TIPO DE ACCESO
Nombre formal eEMGDE.DerechosAccesoUsoReutilizacion.TipoAcceso
Sub-elemento de eEMGDE9 - DerechosAccesoUsoReutilizacion
Definición Indica si el documento se rige por el régimen general de libre acceso o si, por el contrario, está sujeto a alguna de las limitaciones recogidas en la legislación o normativa de aplicación.
Aplicabilidad Para categorías Documento simple, Expediente y Serie.
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Si
Repetible No
Valores Libre, Parcialmente restringido. Restringido.
Finalidad Facilitar la gestión y el uso adecuado de documentos con condiciones particulares de acceso
Alertar a los usuarios acerca de las condiciones de acceso de los documentos.
Comentarios Úsese para proporcionar información acerca de la calificación del documento respecto al acceso por razón diferente de la protección de datos personales.
Ejemplos Restringido.
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Metadato eEMGDE9 – Derechos de Acceso, Uso y Reutilización
Metadato eEMGDE9.2 – Código de la Causa de Limitación
eEMGDE 9.2 – CÓDIGO DE LA CAUSA DE LIMITACIÓN
Nombre formal eEMGDE.DerechosAccesoUsoReutilizacion.CodigoCausaLimitacion
Sub-elemento de eEMGDE9 - DerechosAccesoUsoReutilizacion.
Definición Asignar una codificación a la causa de restricción de acceso para facilitar las consiguientes acciones automáticas precisas sobre el documento.
Aplicabilidad Para categorías Documento simple, Expediente y Serie.
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia siempre que el valor de eEMGDE9.1 – Tipo de acceso sea Restringido o Parcialmente restringido.
Automatizable Si
Repetible Si
Valores Los recogidos en el Anexo 2, Códigos de la causa de limitación
Finalidad Codificar la causa de restricción de acceso en que incurre el documento o expediente.
Comentarios
Ejemplos G, M
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Metadato eEMGDE9 – Derechos de Acceso, Uso y Reutilización
Metadato eEMGDE9.3 – Causa Legal/ Normativa de Limitación
eEMGDE 9.3 – CAUSA LEGAL/NORMATIVA DE LIMITACIÓN
Nombre formal eEMGDE.DerechosAccesoUsoReutilizacion.CausaLegalLimitación
Sub-elemento de eEMGDE9 - DerechosAccesoUsoReutilizacion.
Definición Referencia de la ley o norma específica que afecta al documentos o expediente en cuanto a su régimen de acceso
Aplicabilidad Para categorías Documento Simple, Expediente o Serie.
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia siempre que el valor de eEMGDE9.1 – Tipo de acceso sea Restringido o Parcialmente restringido.
Automatizable Si
Repetible Si
Valores
Finalidad Explicitar la regulación normativa o legal en virtud de la cual un documento tiene acceso restringido.
Comentarios
Ejemplos Art. 95 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria
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Metadato eEMGDE9 – Derechos de Acceso, Uso y Reutilización
Metadato eEMGDE9.4 – Condiciones de Reutilización
eEMGDE 9.4 – CONDICIONES DE REUTILIZACIÓN
Nombre formal eEMGDE.DerechosAccesoUsoReutilizacion.CondicionesReutilizacion
Sub-elemento de eEMGDE9 - DerechosAccesoUsoReutilizacion
Definición Indica bajo qué condiciones un documento, expediente o serie de libre acceso, son reutilizables.
Aplicabilidad Para categorías Documento simple, Expediente o Serie.
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia siempre que el valor de eEMGDE9.1 – Tipo de acceso sea Libre
Automatizable No
Repetible No
Valores
Finalidad Facilitar la gestión y el uso adecuado de documentos con condiciones generales o particulares de reutilización. Alertar a los usuarios acerca de las condiciones de uso y reutilización por terceros de los documentos.
Comentarios Úsese para proporcionar información acerca de la calificación del documento respecto a la reutilización de la información que contiene.
Ejemplos Los datos contenidos en los expedientes de esta serie documental son reutilizables bajo las condiciones generales que establece el artículo 28 de la Ordenanza Municipal de Transparencia, Acceso a la Información y Reutilización
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.1– Valoración
Metadato eEMGDE13.1.1– Valor primario
Metadato eEMGDE13.1.1.1– Tipo de Valor
eEMGDE13.1.1.1 – TIPO DE VALOR
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Valoracion.ValorPrimario.TipoValor
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.1 – Valoración eEMGDE13.1.1 – Valor primario
Definición Identificación de los diferentes valores primarios que poseen los documentos, expedientes y series.
Aplicabilidad Todas las entidades de tipo documental: serie, valor heredable por expediente y documento, excepto Fondo y Grupo de fondos.
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Factible su herencia a expediente y documento a partir de la serie.
Repetible Repetible para la categoría Serie
Valores Administrativo, Fiscal, Jurídico Según criterios recogidos en el Anexo 4. Tipos de valor
Finalidad Conocer cada uno de los valores (administrativo, fiscal, jurídico) que poseen los documentos. Momento de asignación del valor del elemento: A partir de la serie a la que pertenecen los documentos y expedientes
Comentarios Heredable a expediente y documento a partir de la serie. Tipos de valores especificados en el formulario de identificación y valoración de series documentales de la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos.
Ejemplos Valor Fiscal
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.1– Valoración
Metadato eEMGDE13.1.1– Valor primario
Metadato eEMGDE13.1.1.2– Plazo
eEMGDE13.1.1.2 – PLAZO
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Valoracion.ValorPrimario.plazo
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.1– Valoración eEMGDE13.1.1– Valor primario
Definición Determinación del plazo de prescripción de los valores primarios de los documentos, expedientes y series documentales.
Aplicabilidad Todas las entidades de tipo documental: serie, valor heredable por expediente y documento, excepto Fondo y Grupo de fondos.
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Si
Repetible No
Valores Indicar plazo en años.
Finalidad Conocer el plazo de prescripción de los valores primarios de los documentos, esto es, su plazo de vigencia. Proporcionar criterios para la elaboración de los calendarios de conservación de las diferentes series documentales.
Comentarios Heredable a expediente y documento a partir de la serie. El plazo de los valores primarios empieza a computarse a partir de la finalización del expediente, es decir, del valor que contenga el metadato eEMGDE 4.2.- Fecha Fin, aplicado a expediente
Ejemplos 5 años
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.1– Valoración
Metadato eEMGDE13.1.2 – Valor Secundario
eEMGDE13.1.2 – VALOR SECUNDARIO
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Valoracion.ValorSecundario
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.1– Valoración
Definición Determinación la existencia de valores secundarios en los documentos.
Aplicabilidad Todas las categorías de tipo Serie. Valor heredable por Expediente y Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Si, para categorías Expediente y Documento Simple
Repetible No
Valores Sí / No/ Sin cobertura de calificación
Finalidad Conocer la existencia de valores secundarios en los documentos, cuya consecuencia inmediata es que serán dictaminados de conservación permanente y que habrá que aplicarles las políticas de conservación adecuadas aprobadas por la organización.
Comentarios Los valores secundarios pueden identificarse con el valor testimonial, informativo o histórico. En cualquier caso, la consecuencia para la gestión de documentos es la conservación permanente de la entidad que los posee.
Ejemplos Valor testimonial o Histórico: Sí
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.2 – Dictamen
Metadato eEMGDE 13.2.1 – Tipo de Dictamen
eEMGDE13.2.1 – TIPO DE DICTAMEN
Nombre formal eEMGDE.Calificación.Dictamen.TipoDictamen
Sub-elemento de
eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.2 – Dictamen
Definición Tipo de decisión emitida por la autoridad calificadora que debe aplicarse sobre los documentos a lo largo de su ciclo de vida y una vez realizada su valoración.
Aplicabilidad Todas las categorías de tipo Serie. Valor heredable por Expediente y Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Si, para categorías Expediente y Documento Simple
Repetible Si
Valores CP Conservación permanente EP Eliminación parcial ET Eliminación total PD Pendiente de dictamen Según valores recogidos en el Anexo 4. Tipos de Dictamen
Finalidad Asegurar la disponibilidad del documento mientras éste pueda ser requerido o solicitado, en relación a sus diferentes valores. Identificar las decisiones adoptadas por la autoridad calificadora y la entidad responsable de su gestión y conservación. Relacionar los documentos con los diferentes usos y necesidades que puedan surgir a corto, medio y largo plazo. Mantener el contexto de los documentos con las funciones y procesos donde aquellos se originaron durante tanto tiempo como sean necesarios, así como las interacciones de los procesos de la administración con los ciudadanos y sus intereses. Asegurar la ejecución temporal de las acciones dictaminadas. Asegurar la constitución y conservación de un patrimonio documental representativo.
Comentarios La entidades documentales pueden verse afectados, a lo largo de su ciclo de vida, por distintas decisiones hasta su eliminación o conservación permanente, por lo que podrían describirse utilizando múltiples instancias de eEMGDE13.2 – Dictamen.
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Ejemplos EP, CP.
Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.2 – Dictamen
Metadato eEMGDE 13.2.2 – Acción Dictaminada
eEMGDE13.2.2 – ACCIÓN DICTAMINADA
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Dictamen.AccionDictaminada
Sub-elemento de eEMGDE13.2 – Dictamen
Definición Acción concreta que se aplica al documento en base al dictamen adoptado por una autoridad calificadora.
Aplicabilidad Todas las categorías de tipo Serie. Valor heredable por Expediente y Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia a menos que el valor de eEMGDE13.2.1 - Tipo de dictamen, sea PD - Pendiente de dictamen.
Automatizable Si
Repetible Si
Finalidad Asegurar la disponibilidad del documento mientras éste pueda ser requerido o solicitado, en relación a sus diferentes valores. Identificar las decisiones adoptadas por la autoridad calificadora y por la entidad responsable de su gestión y conservación. Relacionar los documentos con los diferentes usos y necesidades que puedan surgir a corto, medio y largo plazo. Mantener el contexto de los documentos con las funciones y procesos donde aquellos se originaron durante tanto tiempo como sean necesarios, así como las interacciones de los procesos de la organización con los ciudadanos y sus intereses. Asegurar la ejecución temporal de las acciones dictaminadas. Asegurar la constitución y conservación de un patrimonio documental representativo.
Comentarios Heredable desde la Serie a Expediente y Documento. Se utiliza para registrar la acción dictaminada que se pretende realizar de manera reglada sobre la entidad documental. La entidades documentales pueden verse afectados, a lo largo de su ciclo de vida, por distintas decisiones hasta su eliminación o conservación permanente, por lo que podrían describirse utilizando múltiples instancias de eEMGDE13.2 – Dictamen. El tipo de dictamen Eliminación total o Eliminación Parcial puede requerir la conservación de un muestreo específico, a efectos de trazabilidad de la tramitación del procedimiento, adaptado a las
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características de la entidad documental. Dicha conservación parcial eliminación parcial puede ser de dos tipos, eliminación de una parte de documentos de los expedientes (solicitudes, instancias, documentos informativos, etc.) o de una parte de los expedientes de la serie (muestreo)
Ejemplos Eliminación de las solicitudes y méritos a los 5 años, y conservación permanente del resto del expediente. Eliminación total dejando una muestra de un expediente por año.
Conservación permanente con duplicación por esencial
Destruir a los tres años desde la finalización del contrato.
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.2 – Dictamen
Metadato eEMGDE 13.2.3 – Plazo de Ejecución de la Acción Dictaminada
eEMGDE13.2.3 – PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA ACCIÓN DICTAMINADA
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Dictamen.PlazoEjecucionAccionDictaminada
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.2 – Dictamen
Definición Plazo en el que se tiene que ejecutar la acción concreta que se aplica al documento y que figura en el sub-elemento eEMGDE13.2.2 - Acción dictaminada
Aplicabilidad Todas las categorías de tipo Serie. Valor heredable por Expediente y Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia a menos que el valor del sub-elemento eEMGDE13.2.1 - Tipo de dictamen, sea PD - Pendiente de dictamen.
Automatizable No
Repetible No
Finalidad Automatizar una alerta que advierta de la necesidad de ejecutar la acción dictaminada en eEMGDE13.2.2 - Acción dictaminada en un plazo de tiempo.
Comentarios Heredable desde la categoría Serie a las categorías Expediente y Documento Simple
El momento de ejecución de la acción dictaminada se calculará sumando el valor numérico de esta metadato al correspondiente a los años en el metadato eEMGDE4.2 - Fecha fin
Ejemplos 5 años
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.3 - Transferencia
Metadato eEMGDE 13.3.1 – Fase de Archivo
eEMGDE13.3.1 – FASE DE ARCHIVO
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Transferencia.FaseArchivo
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.3 - Transferencia
Definición Indicación de la fase de archivo correspondiente al momento del ciclo de vida del documento que se transfiere
Aplicabilidad Todas las categorías de tipo Serie. Valor heredable por Expediente y Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Si
Repetible No
Valores Archivo
Finalidad Determinar la fase de archivo a la que se incorpora una serie o su fracción, así como los expedientes y documentos que la componen, en función del momento de su ciclo de vida.
Comentarios Heredable desde la Serie a Expediente y Documento. Este metadato es modificable. Se propone como no repetible puesto que siempre contendrá el valor significativo para los responsables del repositorio en que se conserve en un momento determinado, ya sea éste el repositorio de gestión o el repositorio de archivo.
Ejemplos Archivo
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE13.3 - Transferencia
Metadato eEMGDE 13.3.2 – Plazo de Transferencia
eEMGDE13.3.2 – PLAZO DE TRANSFERENCIA
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.Transferencia.PlazoTransferencia
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación eEMGDE13.3 - Transferencia
Definición Plazo de tiempo en que se traspasa la custodia de las diferentes fracciones de series documentales, en cumplimiento del calendario de conservación resultante del proceso de valoración documental.
Aplicabilidad Todas las categorías de tipo Serie. Valor heredable por Expediente y Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia.
Automatizable Si
Repetible No
Valores Valor numérico en años
Finalidad Asegurar la disponibilidad del documento mientras éste pueda ser requerido o solicitado, en relación a sus diferentes valores. Identificar las decisiones adoptadas por la autoridad calificadora y por la entidad responsable de su gestión y conservación, y que quedarán registradas en el calendario de conservación de los documentos de la organización. Relacionar los documentos con los diferentes usos y necesidades que puedan surgir a corto, medio y largo plazo.
Comentarios Heredable desde la Serie a Expediente y Documento.
El plazo indicado por este metadato se calculará a partir del valor del metadato eEMGDE4.2 - Fecha fin.
Ejemplos 5 años
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Metadato eEMGDE13 – Calificación
Metadato eEMGDE 13.4 - Documento Esencial
eEMGDE13.4 – DOCUMENTO ESENCIAL
Nombre formal eEMGDE.Calificacion.DocumentoEsencial
Sub-elemento de eEMGDE13 – Calificación
Definición Calificación de una entidad documental como esencial para la organización,en función de su importancia para el desarrollo de sus fines y que, por ello, debe ser objeto de medidas especiales de protección, que incluyen su duplicado y almacenamiento en un repositorio diferente.
Aplicabilidad Todas las categorías documentales
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia
Automatizable Si
Repetible No
Valores Si / No
Finalidad Asegurar que la organización pueda seguir desarrollando su actividad en caso de pérdida por cualquier motivo de los documentos considerados como esenciales para su funcionamiento.
Comentarios
Ejemplos Si ; No
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Metadato eEMGDE 14 Características técnicas
Metadato eEMGDE 14.1 – Formato
Metadato eEMGDE 14.1.1. – Nombre de Formato
eEMGDE14.1.1 – NOMBRE DE FORMATO
Nombre formal eEMGDE.CaracteristicasTecnicas.Formato.NombreFormato
Sub-elemento de eEMGDE14 - Características técnicas eEMGDE14.1 - Formatos
Definición Denominación del formato lógico del fichero contenido en el documento electrónico.
Aplicabilidad Sólo a la Categoría Documento Simple.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI. La obligatoriedad se cumplirá completando de forma alternativa este elemento o el eEMGDE 14.1.2 Extensión del Fichero
Automatizable Si
Repetible No
Valores Valores definidos en la Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de Estándares en la columna “Nombre Común”
Finalidad Hacer posible la búsqueda de documentos de un formato particular de datos a efectos de gestión o de localización de recursos. Facilitar la gestión de la conservación y el almacenamiento. Hacer posible la migración o transferencia de los documentos de un soporte o localización a otro basándose en sus formatos de datos, para que los documentos del mismo formato de datos puedan gestionarse juntos, migrarse al mismo tiempo, etc.
Comentarios
Ejemplos Strict Open XML ISO/IEC 26300:2006
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Metadato eEMGDE 14 Características técnicas
Metadato eEMGDE 14.1 – Formato
Metadato eEMGDE 14.1.2 – Extensión del Fichero
eEMGDE14.1.2 – EXTENSIÓN DEL FICHERO
Nombre formal eEMGDE.CaracteristicasTecnicas.Formato.ExtensionFichero
Sub-elemento de eEMGDE14 - Características técnicas eEMGDE14.1 - Formato
Definición Extensión del formato lógico del fichero contenido en el documento electrónico.
Aplicabilidad Sólo a la categoría Documento Simple
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI. La obligatoriedad se cumplirá completando de forma alternativa este elemento o el elemento eEMGDE 14.1.1 Nombre de Formato
Automatizable Si
Repetible No
Valores Valores definidos en la Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de Estándares en la columna “Extensión”
Finalidad Hacer posible la búsqueda de documentos de un formato particular de datos a efectos de gestión o de localización de recursos. Facilitar la gestión de la conservación y el almacenamiento. Hacer posible la migración o transferencia de los documentos de un soporte o localización a otro basándose en sus formatos de datos, para que los documentos del mismo formato de datos puedan gestionarse juntos, migrarse al mismo tiempo, etc.
Comentarios
Ejemplos docx, xlsx, pptx, odt, ods, pdf, txt, csv
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Metadato eEMGDE 17 – Firma
Metadato eEMGDE 17.1 - Tipo de firma
Metadato eEMGDE 17.1.1 – Formato de Firma
eEMGDE17.1.1 – FORMATO DE FIRMA
Nombre formal eEMGDE.Firma.TipoFirma.FormatoFirma
Sub-elemento de
eEMGDE17 - Firma eEMGDE17.1 - Tipo de Firma
Definición Formato de firma empleado en una firma con certificado electrónico
Aplicabilidad Sólo a las categorías Documento Simple, Expediente y Agregación.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible No
Valores TF01 (CSV) TF02 (XAdES internally detached signature), TF03 (XAdES enveloped signature), TF04 (CAdES detached/explicit signature), TF05 (CAdES attached/implicit signature), TF06 (PAdES)
Finalidad Indicar el formato de firma electrónica empleada para Documento Simple, Expediente o Agregación.
Comentarios
Ejemplos TF01, TF05.
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Metadato eEMGDE 18 – Tipo Documental
eEMGDE18 – TIPO DOCUMENTAL
Nombre formal eEMGDE.TipoDocumental
Definición Modelo estructurado y reconocido que adopta un Documento, en el desarrollo de una competencia concreta, en base a una Regulación y cuyo formato, contenido informativo o soporte son homogéneos.
Aplicabilidad Para las categorías documentales Documento Simple, Expediente, Agregación y Serie.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI Obligatorio para la entidad Documento Simple. Opcional para la entidades Expediente, Agregación y Serie.
Automatizable Si
Repetible No
Valores TD01 Resolución.
TD02 Acuerdo.
TD03 Contrato
etc....
Según valores recogidos en el Anexo 5, Tipos Documentales
Finalidad Facilitar la búsqueda y la recuperación. Proporcionar información adicional acerca de la actividad o propósito de un documento. Mejorar la comprensión o interpretación de un documento
Ejemplos TD01, TD02, TD03
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Metadato eEMGDE 20 – Estado de Elaboración
eEMGDE20 – ESTADO DE ELABORACIÓN
Nombre formal eEMGDE.EstadoElaboracion
Definición Indicación del estado de la situación de elaboración de un documento, a saber, original o los distintos tipos identificados de copia
Aplicabilidad Solo categoría Documento simple
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible No
Valores EE01 (Original)
EE02 (Copia electrónica auténtica con cambio de formato)
EE03 (Copia electrónica auténtica de documento papel)
EE04 (Copia electrónica parcial auténtica)
EE99 (Otros)
Finalidad Proporcionar un mecanismo que indique el estado de elaboración del documento en atención a su aproximación como evidencia de la actividad y que asegure su valor probatorio
Comentarios
Ejemplos EE02
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Metadato eEMGDE 22 – Clasificación
Metadato eEMGDE 22.1 – Código de Clasificación
eEMGDE22.1 – CÓDIGO DE CLASIFICACIÓN
Nombre formal eEMGDE.Clasificacion.CodigoClasificacion
Sub-elemento de eEMGDE22 - Clasificación
Definición Identificador único codificado que determina la categoría en el Cuadro de Clasificación del Ayuntamiento
Aplicabilidad Sólo a las categorías Documento simple, Expediente y Serie
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible No
Valores Los códigos recogidos en el Cuadro de Clasificación del Ayuntamiento de Oviedo, CC-AO
Finalidad Adscribir la entidad a una categoría dentro del Cuadro de Clasificación, de manera que todos los integrantes de la misma compartan una serie de atributos y reciban un tratamiento semejante en virtud de ellos.
Comentarios
Ejemplos 1100-0085 (corresponde a CONCESIÓN SUBVENCIONES PLANEAMIENTO)
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Metadato eEMGDE 22 – Clasificación
Metadato eEMGDE 22.2 - Denominación de Clase
eEMGDE22.2 – DENOMINACIÓN DE CLASE
Nombre formal eEMGDE.Clasificacion.DenominacionClase
Sub-elemento de eEMGDE22 - Clasificación
Definición Indicador en lenguaje natural que identifica de forma unívoca la clase asignada dentro del Cuadro de Clasificación del Ayuntamiento de Oviedo.
Aplicabilidad Categorías de tipo Documento Simple, Expediente y Serie
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia.
Automatizable Si
Repetible No
Valores Valores del Cuadro de Clasificación
Finalidad Reflejar la denominación del epígrafe del cuadro de clasificación que tiene asignado el identificador unívoco que se representa en el subelemento eEMGDE22.1 - Código de clasificación.
Comentarios Representar en lenguaje natural la clase señalada dentro del Cuadro de Clasificación
Ejemplos ORDENANZAS DE TRIBUTOS Y PRECIOS PÚBLICOS
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Metadato eEMGDE 22 – Clasificación
Metadato eEMGDE 22.3 - Tipo de Clasificación
eEMGDE22.3 – TIPO DE CLASIFICACIÓN
Nombre formal eEMGDE.Clasificacion.TipoClasificacion
Sub-elemento de eEMGDE22 - Clasificación
Definición Término que señala si los valores del elemento corresponden a una categoría funcional dentro del cuadro de clasificación funcional de documentos de la organización o a una clasificación administrativa del procedimiento de acuerdo con el SIA en cumplimiento con el metadato obligatorio correspondiente de la NTI de Expediente electrónico
Aplicabilidad Documento Simple / Expediente / Serie
Obligatoriedad Obligatorio en escenarios de transferencia.
Automatizable Si
Repetible No
Valores Funcional
Finalidad Reflejar si la categoría a la que se refieren el resto de valores del elemento eEMGDE22 - Clasificación, es administrativa o funcional.
Comentarios La Guía de Clasificación de Documentos Administrativos del Ayuntamiento de Oviedo recoge la clasificación funcional de los trámites, por lo que este metadato recogerá dicha circunstancia.
Ejemplos Funcional
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Metadato eEMGDE 23 – Versión NTI
eEMGDE23 – VERSIÓN NTI
Nombre formal eEMGDE.VersionNTI
Definición Identificador normalizado de la versión de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento electrónico conforme a la cual se estructura el documento electrónico.
Aplicabilidad Sólo a las categorías Documento Simple y Expediente.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible No
Valores Para Documento simple:
http://administracionelectronica.gob. es/ENI/XSD/v1.0/documento-e
Para Expediente:
http://administracionelectronica.gob.es/E NI/XSD/v1.0/expediente-e
Finalidad Identificar la norma que regula la estructura conforme a la que se ha creado el documento o expediente electrónico.
Comentarios Tipo de datos URI
Ejemplos http://administracionelectronica.gob. es/ENI/XSD/v1.0/documento-e
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Metadato eEMGDE 24 – Órgano
eEMGDE24 – ÓRGANO
Nombre formal eEMGDE.Organo
Definición Para la categoría Documento simple: identificador normalizado de la administración generadora del documento o que realiza la captura del mismo. Para las categoría Expediente y Serie: Identificador normalizado de la administración responsable de la tramitación del procedimiento.
Aplicabilidad Sólo a las categorías Documento simple, Expediente y Serie
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible Si
Valores Código/s DIR3
Finalidad Identificar el órgano que crea o captura el documento o el órgano responsable de la tramitación del procedimiento.
Comentarios Código alfanumérico único para cada órgano/unidad/oficina extraído del Directorio Común de Unidades Orgánicas y Oficinas (DIR3) gestionado por el MINHAP.
Ejemplos LA0001240 Secretaría General del AO
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Metadato eEMGDE 25 – Origen del documento
eEMGDE25 – ORIGEN DEL DOCUMENTO
Nombre formal eEMGDE.OrigenDocumento
Definición Indica si el contenido del documento fue creado por el ciudadano o por una administración.
Aplicabilidad Solo para categoría Documento Simple.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible No
Valores 0 = Ciudadano
1 = Administración
Momento de asignación del valor del elemento: En el punto de captura
Finalidad
Comentarios Se realizará el mapeo de forma automática a partir de la tabla de tipos documentales
Ejemplos 0
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Metadato eEMGDE 27 – Estado del expediente
eEMGDE27 – ESTADO DEL EXPEDIENTE
Nombre formal eEMGDE.EstadoExpediente
Definición Estado del expediente en el momento del intercambio ENI
Aplicabilidad Sólo a la categoría documental Expediente.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable Si
Repetible No
Valores E01 (Abierto),
E02 (Cerrado),
E03 (Índice para remisión cerrado).
Finalidad Informar acerca del estado de tramitación del expediente al presentar una vista del mismo con la estructura establecida en la NTI de Expediente electrónico.
Ejemplos E01
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Metadato eEMGDE 28 – Interesado
eEMGDE27 – INTERESADO
Nombre formal eEMGDE.Interesado
Definición Identificador del interesado.
Aplicabilidad Sólo a la categoría documental Expediente.
Obligatoriedad Obligatorio en entornos ENI
Automatizable No
Repetible Si
Valores Si es ciudadano o persona jurídica: DNI, NIE, NIF
Si es administración: <Órgano> (DIR3)
Finalidad Identificar de forma unívoca el/los interesados en un procedimiento determinado, bien sean personas física, jurídicas u órganos de la Administración.
Ejemplos CIF: B741988
NIF: 0537899K
DIR3: LA0001240
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ANEXO 1 Niveles de confidencialidad y seguridad según el ENS
El esquema de valores definido, así como los criterios de aplicación, para el metadato 8.6 – Nivel de Confidencialidad de la Información es el siguiente:
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ANEXO 2 Códigos de la causa de limitación El esquema de valores definido para el metadato eEMGDE9.2 – Código de la causa de limitación es el siguiente
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ANEXO 3 Tipo de valor
El esquema de valores definido para el metadato eEMGDE 13.1.1 – Tipo de valor se corresponde con los recogidos en la Guía de Calificación de Documentos Administrativos de la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos del Ayuntamiento de Oviedo CCDA-AO
Valor Descripción
Administrativo
Legal
Fiscal
Valor de los documentos para la Administración y las personas administradas como constancia o prueba material de las acciones administrativas y de sus efectos.
Valor de los documentos señalado por la legislación de aplicación en cada caso, a contar desde la fecha de producción.
Valor de los documentos en aplicación de la legislación de carácter económico, a contar desde la fecha de producción.
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ANEXO 4 Tipos de dictamen
El esquema de valores definido para el metadato eEMGDE 13.2.1 – Tipo de Dictamen es el siguiente:
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ANEXO 5 Tipos documentales
El esquema de valores definido para el metadato eEMGDE 18 – Tipo Documental se corresponde con la relación de tipologías documentales en contextos de interoperabilidad según la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico. Es el siguiente:
Código Tipo Documental TD01 Resolución. TD02 Acuerdo. TD03 Contrato TD04 Convenio. TD05 Declaración. TD06 Comunicación. TD07 Notificación. TD08 Publicación. TD09 Acuse de recibo. TD10 Acta. TD11 Certificado. TD12 Diligencia. TD13 Informe. TD14 Solicitud. TD15 Denuncia. TD16 Alegación. TD17 Recursos. TD18 Comunicación ciudadano. TD19 Factura. TD20 Otros incautados. TD51 Ley. TD52 Moción. TD53 Instrucción. TD54 Convocatoria. TD55 Orden del día. TD56 Informe de Ponencia. TD57 Dictamen de Comisión. TD58 Iniciativa legislativa. TD59 Pregunta. TD60 Interpelación. TD61 Respuesta. TD62 Proposición no de ley TD63 Enmienda TD64 Propuesta de resolución. TD65 Comparecencia. TD66 Solicitud de información. TD67 Escrito. TD68 Iniciativa legislativa. TD69 Petición. TD99 Otros.