esquemas de financiamiento para el desarrollo municipal

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está Banobras Detrás de la infraestructura que impulsa el desarrollo Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal 6 de diciembre de 2013

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Lic. Alfredo del Mazo Maza Director General de BANOBRAS

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Page 1: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

está Banobras

Detrás de la infraestructura que impulsa el desarrollo

Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

6 de diciembre de 2013

Page 2: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

2. Infraestructura

3. Programas Banobras

2

1. Banobras

Índice

Page 3: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

La Banca de Desarrollo en México La Banca de Desarrollo forma parte del Sistema Bancario Mexicano y está conformada por entidades de la Administración Pública Federal, cuyo objetivo es el de facilitar el acceso al financiamiento, así como proporcionar asistencia técnica y capacitación a distintas entidades en materia de: Infraestructura, Desarrollo Empresarial, Atención del Ámbito Rural y la Vivienda.

Banca  de  Desarrollo  

Page 4: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Banobras Hoy en Día

4  

La  razón  de  ser  de  BANOBRAS,  desde  su  fundación  en  1933,  ha  sido  :  

Ser  brazo  ejecutor  del  Gobierno  Federal  para  impulsar  el  desarrollo  nacional,  teniendo  como  propósito  el  construir  la  infraestructura  básica,  productiva  y  urbana  y  los  servicios  públicos  de  los  estados,  

municipios  y  órganos  desconcentrados    

Hoy,  la  mayor  parte  de  su  cartera  se  concentra  en  Estados  y  Municipios  

Page 5: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

III. Hacer de Banobras un banco más eficiente.

IV. Impulsar la participación de la Banca Comercial e Inversionistas Intitucionales en el desarrollo de la Infraestructura.

5

II. Impulsar una Nueva Cultura de Responsabilidad, Transparencia y Eficiencia de la Hacienda Pública.

I. Consolidar a Banobras como el auténtico Banco del Federalismo.

Nuevos Ejes Estratégicos de Banobras

Page 6: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Sectores de Atención de Banobras

Carreteras

Transporte Energía Salud Asistencia Técnica y capacitación

Alumbrado público Agua y saneamiento Educación Desarrollo urbano Medio ambiente

Financiamos inversiones para Infraestructura. Financiamiento a contratistas de obra pública. Sustitución de pasivos. Estructuración de Proyectos. Fortalecimiento financiero de Estados y Municipios

¿Qué Apoyamos?

Page 7: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

 238    

 111    

 77      62    

 20    

Bano

bras

Nafin

Bancom

ext

SHF

Banjército

 682    

 480    

 412      379    

 238      198      192    

 141      111      84    

BBVA

 Bancomer

Banamex

Bano

rte

Santande

r

Bano

bras

HSBC

Inbu

rsa

Scotiabank

Nafin

Banco  de

l  Bajío

10  principales  bancos  del  mercado  mexicano  

 Banca  de  desarrollo  

47%   22%   15%   12%   4%  

Saldo  de  cartera  de  crédito  Septiembre  2013  

(Miles  de  millones  de  pesos)  

Participación  

Banobras Hoy en Día

7  

Banobras es el quinto banco más grande del mercado mexicano y el número uno de la banca de desarrollo.

FUENTE:  CNBV  Septiembre  2013  

Page 8: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Distribución de la cartera de crédito

Hace 25 años, 3 de cada 100 pesos que financiaba Banobras se destinaban a Entidades Federativas, municipios y proyectos. Hoy, 90 de cada 100 pesos se canalizan a este sector.

97%  

3%  1987  

Sector  PúblicoFederal

Estados,  municipios  yproyectos

10%  

90%  

Octubre  2013  

Sector  PúblicoFederal

Estados,  municipiosy  proyectos

604  municipios  y  31  organismos  paramunicipales  

Banobras Hoy en Día

Page 9: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

La cartera de crédito con estados y municipios asciende a poco más de 133 mil millones de pesos. 32 veces más que en 1987.

Evolución de la cartera de crédito con Estados y municipios

(miles de millones de pesos de Octubre 2013)

Octubre 2013

133

4.1

1987

32 veces

Banobras Hoy en Día

Page 10: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

II. Que el desarrollo económico se dé por igual entre Regiones, Estados y Muncipios.

III. Que Regiones, Estados y Municipios aprovechen al máximo sus recursos y ventajas competitivas.

10

I. Crecimiento económico de manera sostenida y sustentable.

Retos para el desarrollo económico de México

IV. Que el Crecimiento se distribuya de manera justa y se refleje en el bienestar de cada mexicano.

Page 11: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

11

Índice

2. Infraestructura

3. Programas Banobras

1. Banobras

Page 12: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

En la última década, la inversión en infraestructura en México ha aumentado 90% en términos reales: de 3.1% del PIB en 2002 a 4.6% en 2012

Fuente:  Informes  de  Gobierno,  2012    2013,  Presidencia  de  la  República  

Inversión en Infraestructura

12  

Inversión  anual  en  infraestructura    (Miles  de  millones  de  pesos  de  2012)  

367  419   453  

484  535  

2002   2003   2004   2005  

571  610   634  

2009  2006   2007   2008  

697  

2010  

701  

2011  

703  

2012  

Page 13: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

De acuerdo con el Foro Económico Mundial, por la calidad de la infraestructura, México se encuentra en el lugar 64 de una muestra de 148 países. Si se considera únicamente América Latina, México está en la posición sexta

País   Lugar  2010   Lugar  2013  

Barbados 23 24

Panamá 44 37

Chile 40 46

Trindad  y  Tobago

45 52

Uruguay 53 55

México 75 64

Brasil 62 71

En los últimos 4 años, México ha avanzado 11 posiciones en la lista del Foro Económico Mundial, al pasar de la posición 75 en 2010 a la 64 en 2013.

Calidad de la Infraestructura

Page 14: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Invertir en Infraestructura

14  

Inversión  en  infraestructura  

Productividad  

Competitividad  

Crecimiento  económico  

Generación  de  empleo  

La inversión en infraestructura genera ventajas importantes para la economía:

Mejores  condiciones  de  vida  para  la  población  

Círculo  virtuoso  de  la  infraestructura  

Page 15: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Invertir en Infraestructura

15  

La inversión en infraestructura:

Genera empleos Por cada millón de pesos invertido en infraestructura se contribuye a la creación de 4 nuevos empleos.

Impulsa el Crecimiento económico Aumentar la inversión en infraestructura en 10% permite incrementar el PIB en 1% en el largo plazo.

Disminuye la brecha de desigualdad Incrementa la productividad de regiones, estados y municipios y la competitividad nacional.

Page 16: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Invertir en Infraestructura

16  

Impacta directamente en la calidad de vida de las familias:

Mejora la salud El acceso a agua potable reduce en más de la mitad la probabilidad de mortalidad infantil y el drenaje en 20%. El piso firme en las viviendas disminuye la mitad de las enfermedades gastrointestinales.

Reduce la pobreza Construir caminos pavimentados en comunidades rurales aumenta 70% la probabilidad de que las familias salgan de la pobreza.

Page 17: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Invertir en Infraestructura

17  

Mejora el nivel educativo y la igualdad de género:

Reduce las desigualdades de género Las mujeres y niñas son las que destinan mayor tiempo a acarrear agua para sus hogares, por lo que el acceso a una toma de agua les libera tiempo para asistir a la escuela.

Aumenta la asistencia a la escuela La construcción de caminos pavimentados en comunidades rurales duplica la asistencia escolar de los niños.

Page 18: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Infraestructura Social

18  

Actualmente, estamos apoyando a 604 municipios con créditos vigentes, 61% de los cuales son de media, alta y muy alta marginación.

61%  

Banobras    

39%  Banca    

Comercial  

16%  

84%  

Bajo  y  muy  bajo   Medio,  alto  y  muy  alto  Grado  de  marginación  

Page 19: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

19

Índice

2. Infraestructura

3. Programas Banobras

1. Banobras

Page 20: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Antecedentes Fortalecer a las haciendas públicas municipales para:

La modernización administrativa permite:

Incrementar los ingresos propios

Mejorar las finanzas públicas

Cubrir las demandas básicas de la población

Priorizar las inversiones

Alianzas con otros municipios y el gobierno estatal para generar economías de escala

Alcanzar el desarrollo regional equilibrado Disminuir la dependencia a los recursos federales Evitar los desequilibrios en la cobertura de obras y servicios públicos Atender la demanda de infraestructura para el desarrollo

Page 21: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Antecedentes De 2008 a 2011 los ingresos promedio de los municipios se han incrementado en 21.9%.

Este incremento responde fundamentalmente en 2 rubros: Aportaciones Federales: 36.6% Financiamiento: 53.8%

Mientras que los ingresos propios de los municipios apenas se han incrementado en 12.6%.

Los ingresos por financiamiento representan más del 40% de los ingresos propios.

Los municipios solo destinan 8% de sus egresos a infraestructura básica (urbanización, electrificación y agua).

67.7%   66.5%   67.2%   68.9%  

20.5%   19.2%   19.8%   18.9%  

6.2%   6.7%   8.3%   7.8%  3.6%   4.3%   3.1%   3.1%  2.0%   3.2%   1.5%   1.3%  

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2008 2009 2010 2011

Ingresos  Federales

Ingresos  Propios

Financiamiento

Ingresos  Extraordinarios

Disponibilidad  Inicial

 

80%      60%    

 40%      20%          

Page 22: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

22  

Banobras, el Banco aliado de los municipios

Soluciones para crecer tu municipio

Financiamiento directo a Estados y municipios:

Crédito  Simple  

Crédito  en  Cuenta  Corriente  

Reestructuras/  Refinanciamiento  

Banobras-­‐FAIS  

Garantías  Financieras  

Page 23: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

23  

Una solución para potencializar la

inversión privada en la infraestructura

Garantía de pago oportuno

Garantías:

Mejor acceso a financiamiento

Banobras, el Banco aliado de los municipios

Page 24: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Soluciones para hacer más eficiente

tu municipio

Banobras, el Banco aliado de los municipios

Asistencia técnica:

Modernización Catastral Banco de Proyectos Modernización Comercial de Organismos Operadores de Agua Capacitación a Servidores Públicos Eficiencia Energética en Alumbrado Público

Page 25: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Objetivo:

Incrementa los ingresos propios mejorando la recaudación del impuesto predial.

Actualización del padrón de contribuyentes y

Mejoramiento de la eficiencia administrativa.

Modernización Catastral

Apoyos: 1) Costo total de la elaboración del proyecto

2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto.

3) Financiamiento para la ejecución del Proyecto.

4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación.

Page 26: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

De 25 Municipios que han concluido su proyecto, el incremento promedio de su recaudación en impuesto predial fue de 41.2 %.

78% (39.2) 74%

(34.9) 68% (22.0) 66%

(19.6) 55%

(11.8) 54%

(44.4) 54%

(20.9) 53% (3.2)

52% (13.9)

39% (66.2)

30% (81.7) 24%

(12) 20% (98.6)

Modernización Catastral

Page 27: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Banco de Proyectos

27

Identifica y prioriza los proyectos municipales para maximizar el Impacto Social de sus programas de inversión.

Elaboración de Diagnósticos

Agua  

Vialidades  

Residuos  Sólidos  

Salud  

Educación  

Electrificación  

Espacios  Públicos  

Identificación y priorización de una

Cartera de Proyectos

Que apoye la solución de problemas identificados

Identificación de Programas Federales

o Estatales

Identificación de Fuentes

de Financiamiento

Que puedan utilizarse para la ejecución de los

proyectos

Objetivo:

Apoyos:

Page 28: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Objetivo:

Fortalecer ingresos propios mejorando la recaudación de los derechos de agua.

Actualización del padrón de contribuyentes y

Mejoramiento de la eficiencia del Área Comercial de los Organismos.

Apoyos:

1) Costo total de la elaboración del proyecto

2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto.

3) Financiamiento BANOBRAS para la ejecución del Proyecto.

4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación y ejecución del proyecto.

Modernización de Organismos Operadores de Agua Potable

Page 29: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Objetivo:  Fortalecer las habilidades y capacidades técnicas de los funcionarios en aspectos de gestión, planeación y finanzas.

Capacitación mediante talleres dirigidos a:

Presidentes municipales

Funcionarios de:

Tesorería Planeación Obras Públicas Administración

Descripción:

El pago del 100% a expositores y ponentes

Apoyos:

Capacitación a funcionarios municipales

Page 30: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Objetivo: Impulsar la eficiencia energética a través de la sustitución del alumbrado público.

Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público

Apoyos: Asesoría técnica para elaboración del proyecto.

Opinión técnica y financiera de los proyectos municipales

Reconocimiento por la CFE de los ahorros generados.

Reembolso del 15% de la inversión total o hasta un máximo de 10 mdp.

Financiamiento para la ejecución del proyecto.

Posibles fuentes de pago: Participaciones Federales, Ahorros generados en el consumo de energía eléctrica, En su caso, con los Derechos de Alumbrado Público (DAP).

Page 31: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público

Los 11 municipios que recientemente han concluido su proyecto de sustitución de luminarias, han obtenido un ahorro promedio en la facturación del 40%

66.7%  

49%  43.4%   43.3%   42.5%  

36.7%   35.8%  32.3%  

29.2%  

21.2%  17.5%  

Delicias Arandas Santa  CruzXoxocotlán

Xochitepec Durango Motul Ixtlahuacánde  Río

San  Miguelel  Alto

Apodaca Ocotlán Oaxaca  deJuárez

Ahorro  en  la  facturación  en  municipios  que  han  concluido  su  proyecto  (Cifras  en  porcentajes)  

Page 32: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público

Casos de éxito

Xochitepec, Mor., con financiamiento Banobras

Sustitución de 4.8 mil luminarias Inversión total 7.6 mdp Ahorro en facturación 43.3% Reembolso de recursos no recuperables: 1.3 mdp

Durango, Dgo., con financiamiento Banobras

Sustitución de 26 mil luminarias Inversión total 71.7 mdp Ahorro en facturación 42.5% Reembolso de recursos no recuperables: 10 mdp

Page 33: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Reforma financiera

33

Page 34: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

Reforma Financiera

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Facilitar el acceso a crédito y servicios financieros como mandato

Tomar mayores riesgos en sectores estratégicos

Ofrecer mejores condiciones en los créditos y servicios financieros

Tener mayor autonomía y flexibilidad en su operación

La reforma financiera propuesta por el Presidente Enrique Peña Nieto, la cual fue recientemente aprobada, permitirá a Banobras:

En este contexto, Banobras ofrecerá más y mejores productos financieros para el desarrollo de proyectos de infraestructura

Page 35: Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal

En Banobras, impulsamos la infraestructura que transforma la vida de las personas

Muchas gracias