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ESTADOOrigen y Justificación del Estado
Daniel Beroisa
ORIGEN FILOSÓFICO:
TEORÍAS
Bidart Campos
TEORIAS Religiosas
Paganas: origen divino del gobernante.D. divino: investidura divina del gob.D. divino natural: el poder deriva de Dios, pero no
establece ninguna persona.
TEORIAS De la fuerza
Producto de una dualidad de G/g, y de un hecho de dominación de los primeros por los segundos.
TEORIAS Jurídicas
Patriarcal.Patrimonial. (patrimonio de titular de la tierra)Ocupación. (cosas sin sueño-res nullis, justifica
poder) Prescripción (posesión durante un tiempo justifica
titulo).Contractual
Rousseau y Hobbes, pacto previo estado N. Pacto de unión y de sujeción
Consentimiento
TEORIAS Éticas:
E es una necesidad de carácter moral, se relaciona con sus fines y estos con las necesidades de los hombres.
Aristóteles, Santo Tomás.
TEORIAS Psicológicas
Justifican al E por la eficiencia de ciertos impulsos que impelen al H a organizar su convivencia.
TEORIAS Finalistas
Tratan de justificar no al E, sino a su poder.Explican que tal poder es legitimo en tanto el
ejercicio del mismo sea tendiente a la realización de un fin.
TEORIAS Negatorias
Se niegan a justificar tal fenómeno.Anarquistas Marxismo: la naturaleza del E como instrumento
de opresión y explotación de las clases.
TEORIAS Valoración Final
La sociabilización y politización son constitutivas del H, aceptar que el E es natural porque el H no puede convivir más que dentro de la organización política. La “NATURALEZA” del H es la causa eficiente o el origen filosófico del E.
La sociabilidad y la politicidad innatas son tendencias o impulsos que conllevan a su creación.
ESTADONaturaleza
TEORIAS
En qué consiste? Qué es? Cuál es su Nza?
T. Sociológicas.T. Deontológicas.T. Jurídicas.T. Políticas.
TEORIAS Sociológicas
H de convivencia.Asociación.H de dominación.Dualidad entre G/g.Luchas de Clases.E. confundido con sus elementos (P,T,G,P). Institución.Persona Moral.
TEORIAS Deontológicas
Se aplican ppios de la ética y la moral al D.Propone al E un fin.Es E en la medida que cumple ese fin.
TEORIAS Jurídicas
Orden jco.Relación jca.Unidad jca.Persona jca. o Sujeto de D.Patrimonio de afectación
TEORIAS Políticas
Soberanía.Decisión.RP. O como política.Personificación de la Nación.
TEORIAS Sintesis
Hay una realidad social objetiva externa que deriva de los H pero no se agota en los H.
Presupone H, convivencia, asociación unificada socialmente por un fin común, institucionalizada y personificada moralmente.
Preserva dualidad entre G/g, exhibe un hecho de dominación social y una relación de mando y obediencia.
Posee un territorio donde se encuadra la convivencia.
Esta realidad social es accidental y accesoria (no sustancial como el H)
TEORIAS Sintesis
Persona moral, ente colectivo distinto de sus integrantes, que afecta al modo de ser de los mismo, que se sostiene en ellos y que existe por ellos, en ellos y para ellos.
Realidad social se juridiza. Se recubre de personalidad jca, y traba una relación jca entre G/g.
Posee un fin. Cuando se aparta de él, no deja de ser E, sino que se produce una injusticia.
ESTADO Causas y Elementos
CAUSASMaterial (qué lo compone): conjunto de H.
Eficiente (origen del ser): la “nza” del H.
Formal (lo que le da forma): lo que organiza al grupo de H es la CN u ordenamiento CN.
Final (para que): bien común público.
ELEMENTOS Población. Territorio. Poder. Gobierno.
ELEMENTOS DEL ESTADO
Melo
TERRITORIO Constituye el ámbito espacial donde se ejerce
el poder de imperio sobre la población y sus bienes.
Concepciones de relaciones jcas:T-sujeto, E constitutivo del E.T-objeto, parte del dominio del Rey.T-límite, espacio donde ejerce su poderDoctrina de la competencia de autoridad.
TERRITORIO Espacio limitado. Asentamiento del factor humano. Comprende: suelo, subsuelo, lecho
submarino, aguas interiores, mar territorial, plataforma continental, espacio aéreo.
Soberanía territorial: el poder ejercido sobre el territorio.
POBLACIÓN Población: conjunto de personas que habitan
un espacio geográfico (concepto sociológico) Pueblo: conjunto de personas que participan
en una comunidad política (concepto jco-político)
La existencia de una comunidad política radica en las relaciones de: mando-obediencia (dialéctica del orden) y La distinción de lo público de lo privado (dialéctica
de la opinión) y de amigo-enemigo (dialéctica del conflicto)
POBLACIÓN La población se convierte en Pueblo (E del E)
cuando reviste el carácter de comunidad política.
El poder del E necesita nacer del pueblo, sujeto titular de este poder.
NACIÓN: COMUNIDAD
NATURAL
E, FORMA
POLÍTICA DE
DOMINIO
(Sievés)
POBLACIÓN Nación:
Es un hecho social cuyos miembros se sienten unidos por un parentesco espiritual.
No tiene jefatura, ni tampoco orden institucional .
POBLACIÓN PUEBLO RAZA
PODER Institucionalizado. Es estable. Estructurado. Organizado, según un orden jco propio.
Poder de dominaciónEstabilizado EstructuradoOrganizado institucionalmente
Es un poder irresistible. Posee todo los medios de coacción.
PODER Poder de coacción
Es la fuerzaLa capacidad
Es la sumatoria de los poderes interiores, dominación suprema.
Es un poder originario o constituyente o derivado a las estructuras de autoridad.
Es autónomo, se da sus leyes. Posee un propósito, el bien común.
PODER Soberanía:
Origen, edad media, en los inicios de la configuración estatal, alcanza su pleno desarrollo en la edad moderna, al consolidarse el poder de las monarquías absolutistas.
Es un producto histórico de la lucha secular y de sesgo polémico.
Triple significación: E como legislador: es irreprensible. E como ejecutor: es irresistible. E como juzgador: es inapelable.
GOBIERNO Kyberno, griego: dirigir el timón.
El gob, puede ser interpretado bajo tres perspectivas:Conjunto de actores.Conjunto de funciones.Conjunto de instituciones.
ACTORES Son las personas que ejercen el poder y
determinan la orientación política de una sociedad.
Red de funcionarios públicos íntimamente relacionados con el ejecutivo, que participan en los procesos de diseño y de ejecución.
FUNCIONES Weber “no existe ninguna función que haya
sido ejecutada exclusivamente por el gobierno”
Las funciones han variado con las civilizaciones y dependen del tiempo histórico.Ejecutar el control sobre los medios de coerción,
de la fuerza interna y externa y la dirección política y adm. del E.
Mantenimiento de la unidad interior.Tutela de la comunidad en el exterior.
FUNCIONES Históricamente desarrollo 3 tipos de
funciones:
Defensa y orden interno (tradicional) Intervención en la economía y ss socialesActividades sociales superadoras de las
tradicionales
INSTITUCIONES Involucradas las que participan en la toma de
decisiones:
Parlamento.Ejecutivo.Burocracia política. judicial?
ESTADOMedina-Pinto comp.
ESTADO Forma particular de ordenamiento que surgió
en Europa, en el siglo XIII y hasta fines del siglo XIX o principios del XX, que se extendió a lo largo del planeta.
Caracterizado por:Soberanía.Territorio.Aparato adm. de nza burocrática.Sistema estatal Progresiva centralización del poder.Progresiva impersonalidad del mando.
ESTADO Capacitado con:
Institucionalización de su autoridad. (coacción física leg)
Diversificación de su control (crea inst.)Externalización de su poder (reconocido por los
demás)
DEFINE WEBER “asociación de tipo institucional que
monopoliza la fuerza física legitima como instrumento de dominio”
Se basa en la burocracia profesional. Posee una relación con el capitalismo, le
proporciona los medios para sobrevivir.
HISTORIA Absolutista (XII-XIX):
Separación del régimen feudal.Surgimiento debido a factores económicos y
militares.Comerciantes ricos e inseguros buscan en el
monarca protección.La naciente burguesía era considerada una fuente
de financiamiento.Hobbes: el E surge a través de un pacto realizado
entre individuos. El E es la suma de los intereses particulares y que es la propiedad privada.
HISTORIA Liberal (XVII-XX):
Defensores del E constitucional, la propiedad privada y la economía de mercado.
Lo constituya la división de poderes: el E.L. se expresa en el poder legislativo y está limitado por los D naturales (Locke)
E.L. es perfectamente coherente con el capitalismo
La función del E es remover los obstáculos para la autonomía de mercado (Smith).
HISTORIA Bienestar (XX):
Previo al E-keynesiano. Ruptura con la época liberal (1930). Obj., regularizar el cíclo económico y evitar nuevas crisis.
EB. Desarrollo de instituciones en la sociedad frente a unos conflictos sociales. obj., brindar seguridad a los sectores más desprotegidos.
Establecimiento del EBK, la creación de una economía mixta en la cual la lógica del mercado y de la ganancia individual fuera moderada por una lógica que tuviera en cuenta el interés de la colectividad.
Pasaje de Capitalismo individualista
Incorporación de valores de justica social
Capitalismo organizado