estado actual del proceso de importaciÓn y exportaciÓn de organismos genÉticamente modificados
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ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS. Taller regional de GRULAC de formación para formadores sobre la identificación y documentación de organismos vivos modificados del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Taller regional de GRULAC de formación para formadores sobre la
identificación y documentación de organismos vivos modificados del
Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología
ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE
MODIFICADOS
Valor económico
Importancia ética, estética, cultural y espiritual
• LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN (D.O.F. 18/06/2007)
• LEY ADUANERA (D.O.F. 15/12/1995)
• LEY DE COMERCIO EXTERIOR (27/07/1993)
• LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (D.O.F. 18/03/2005)
• REGLAS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2009. (D.O.F. 29/abril/09)
• LEY FEDERAL DE VARIEDADES VEGETALES (D.O.F. 25/10/1996)
• LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL (D.O.F. 26/07/2007)
• LEY FEDERAL DE DERECHOS (D.O.F. 31/12/1981)
• LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (D.O.F. 07/12/2001)
• LEY FEDERAL DE PRODUCCIÓN, CERTIFICACIÓN Y COMERCIO DE SEMILLAS (D.O.F. 15/06/2007)
• LEY GENERAL DE SALUD (D.O.F. 07/02/1984)
Incluye normatividad específica correspondiente
Disposiciones existentes dentro del marco reglamentario y/o administrativo nacional
OBJETO
Utilización Confinada
Liberación al Ambiente
Comercialización
ImportaciónExportación
Movimiento Transfronterizo
ExperimentalPrograma piloto
Comercial
LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (D.O.F. 18/03/2005)
Prevenir, evitar o reducir los posibles riesgos que estas actividades le
pudieran ocasionar a…
Salud humanaMedio ambiente o la Diversidad biológica
Sanidad animal, vegetal o acuícola
FIN
LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (D.O.F. 18/03/2005)
BIOSEGURIDADCoordinación
Observancia de acuerdos
y tratados internacionalesConsulta
pública
Sustento científico y tecnológico
Evaluación
caso por caso
Enfoque
de Precaución
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LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (D.O.F. 18/03/2005)
Instituciones participantes
CIBIOGEM
• Revisión aduanal de entrada de OGMs al país con fines de liberación al ambiente.
• Verificación documental de permisos y autorizaciones correspondientes.
• Verificación de requisitos de identificación.
• Dar aviso a SEMARNAT, SAGARPA o SSA sobre la probable comisión de infracciones.
• Impedir la entrada al territorio nacional de OGMs que no cuenten con permisos y/o autorizaciones.
Control AduanalImportación
Atribuciones
Documentación que debe acompañar las importaciones de OVMs en general
• No es necesario inscribirse en el padrón de importadores.
• La gestión debe realizarse por medio de un agente aduanal.
• Se deben pagar impuestos por importación.
• Se deben pagar derechos por gestión aduanera.
• Se debe presentar el documento de encargo conferido al agente aduanal.
• Se debe tramitar un certificado fitosanitario internacional.
• Se debe cumplir con la Hoja de Requisitos Fitosanitarios.
Código de impuestos
Descripción Unidad Importación Exportación
1005.10.01 Maíz Para siembra.
Kg Exento Exento
1005.90.01 Palomero Kg 20 % Exento
1005.90.03 Maíz amarillo Kg 194 % Exento
1005.90.04 Maíz blanco (harinero)
Kg 194 % Exento
1005.90.99 Los demás Kg 194 % Exento
1207.20.01 Semilla de algodón
Kg Exento Exento
1207.20.99 Las demás Kg Exento Exento
1201.00.01 Semilla de soja para siembra
Kg Exento Exento
Certificado fitosanitario internacional para la importación de vegetales, sus productos y subproductos
$1,620.41
Documentación que debe acompañar las importaciones de OVMs en específico
• Se debe obtener una autorización de Secretaría de Salud.
• Aviso de importación en caso de OGMS de utilización confinada que no requieran permiso
o autorización (Fines de Enseñanza, e investigación científica y tecnológica, procesos
industriales, fines comerciales)
• OGMs que cuenten con autorización por la SSA
• OGMs para utilización confinada con fines de enseñanza y de investigación científica y tecnológica.
Listados de OGMs
Documentación que debe acompañar las importaciones de OVMs en específico
• Se debe obtener un permiso de SEMARNAT o SAGARPA.
Liberaciones al ambiente
Liberación experimental Sitio de liberación
PASO POR PASO CASO POR CASO
Modificación genética
Organismo donador
Liberación programa piloto
Liberación comercial
RÉGIMEN DE PERMISOS
Liberación al Ambiente de OGMs
- Experimental - Programa Piloto - Comercial
Permiso de actividad (incluye importación*)
Inscripción en el Registro
* NO OGMs o productos prohibidos en el país de origen
Solicitud
Consulta pública
SAGARPAUsuario presenta solicitud conforme a la Ley de Bioseguridad
Dictamen Vinculante
SEMARNAT/DGIRA
CONABIO INE
favorable y previo a la resolución
NO
Medidas de monitoreo, medidas de seguridad e inspección y vigilancia de la actividad
• NO cumpla los requisitos de Ley o NOMs
• Información falsa, incompleta o insuficiente
• Riesgos afecten negativamente salud humana o div. biol. o sanidad animal, vegetal o acuícola con daños irreversibles
Expedición de resolución
SI
• Identificación del OVM
• Requisitos de manipulación
• Punto de contacto para información adicional
• Institución de destino
• Información sobre el interesado o responsable de la liberación
• Información sobre la actividad que se pretende realizar, antecedentes y documentación soporte
• Información de la zona o sitio de liberación
• Estudio de riesgo
• Medidas de monitoreo y bioseguridad
• Medidas y procedimientos de contingencia, en caso de liberación accidental
• Antecedentes de liberación en el país de origen
Información sobre importación contenida en Permisos, Autorizaciones y Avisos
• Principalmente se importan OGMS para su comercialización y procesamiento alimentario.
• Los OGMs liberados al ambiente se encuentran en fase experimental, su exportación se
controla a través de Permisos.
• Se realiza una revisión documental en puntos de entrada y salida.
Experiencia adquirida, dificultades, desafíos
• No se cuenta con infraestructura de detección e identificación adecuada en puntos
fronterizos.
• No existe normatividad específica.
• Existe movimiento transfronterizo ilícito.
Instalar laboratorios para identificación en puntos fronterizos.
Ampliar la plantilla de personal capacitado.
Desarrollar normas técnicas.
Experiencia adquirida, dificultades, desafíos
Procesamiento de muestras
Preparación dereacciones
Extracción de ADN
Superficie de aprox. 30m2
Área para unmáximo de 5 personaspara realizar los análisis
1 equipo de PCR en Tiempo Real1 equipo en Punto Final
Ausencia de áreas para el análisis de muestras de PCR en Punto Final
Equipos de PCR
Falta de área para almacenamiento de Muestras
ACTUAL LABORATORIO DE OGM
Capacidad institucional :4 personas
CENTRO NACIONAL DE REFERENCIA EN DETECCIÓN DE OGM
Inversión cercana a los 50 millones
Construcción totalmente nueva Contará con casi 900m2 de obra
450m2 área de Laboratorio450m2 área de Oficinas
Se destinará un área de 250m2 para bodega
Planta Baja, Área de Laboratorio
Diseño exclusivo para el análisis de OGM con nivel de Bioseguridad IIDiseño exclusivo para el análisis de OGM con nivel de Bioseguridad II
POR UNA CULTURA SANITARIA AGROALIMENTARIA