INFORME DE GESTIÓN DE

LOGROS INSTITUCIONALES Y

EVALUACIÓN DE LA ECONOMÍA

BOLIVIANARENDICIÓN DE CUENTAS - MOVIMIENTOS SOCIALES

ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

31 de Agosto de 2010

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

I. Logros Institucionales ………………………………...Diap. 2

II. Evaluación de la Economía Boliviana ……………....Diap. 9

I. LOGROS INSTITUCIONALES

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2

Sostenibilidad

Macroeconómica

Manejo responsable e

eficiente de las cuentas

públicas

Superávit fiscal al 1er.

Semestre de 2010

Análisis y

Difusión de

Estadística Fiscal

Elaboración de la Memoria

Fiscal, Dossier Fiscal y otras

publicaciones, además del

portal web del MEFP

Publicación la Memoria Fiscal

2009

Publicación del Dossier Fiscal

2009

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S

3

POLÍTICA FISCAL

Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICA

Resultados alcanzadosLineamientos Resultados programados

2010

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Coordinación de política

económica: Programa Fiscal-

Financiero entre el MEFP y

el BCB, SOBERANO

Estabilidad Macroeconómica

Portal web, cifras actualizadas

Boletines informativos, notas de

prensa, Zoom Económico, cartillas

informativas, bípticos, trípticos

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4

(1) Mayo de 2010

Fuente: Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Sistema

previsional

universal,

solidario,

equitativo y

sostenible

Nueva Ley de Pensiones

POLÍTICAS PREVISIONALES: REDISTRIBUCIÓN DE

INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA

Resultados alcanzadosLineamientos Resultados programados

2010

Redistribución de

ingresos e

incremento de la

cobertura de la

Seguridad Social

Universalización de la

Seguridad Social con el Pago

de la Renta Dignidad (820.000

beneficiarios)

Hasta julio de 2010 se

benefició a 809.844 personas

mayores de 60 años

Acuerdo de Panduro(1): Establece

parámetros de la nueva Ley de

Pensiones como edad de jubilación,

Pensión Solidaria, financiamiento,etc.

Control social: Concertar

los principales parámetros

de la Nueva Ley de

Pensiones

Mejora de pensiones de

jubilación de personas de

ingresos bajos

A julio de 2010, 1.919 personas

beneficiadas con la Pensión Mínima, Bs.19,8 millones (Pensión mínima:

Bs. 676,67)

Atención a sectores asalariados e

independientes con ingresos bajos y

medios

Proyecto de nueva Ley de

Pensiones

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5

(1) Previsiones de crédito al sector productivo en MN Categoría A “0%”, Categoría B, reducción de “5% a 2,5%”

(2) Previsiones de crédito de consumo en ME Categoría A “2,5% a 5%”, Categoría B, incremento de “5% a 8%”

Categoría A: Prestatarios con capacidad suficiente de cumplir con el pago de capital e intereses

Categoría B: Prestatarios, cuya de pago presenta variaciones negativas transitorias y no recurrentes debido a

situaciones desfavorables de su actividad económica

Fuente: Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Reducir el Spread de tasas de

interés del Sistema Financiero

Promover el

acceso al crédito

y mejorar el

incentivo a los

depósitos

Reducción de previsiones de

crédito al sector productivo en

MN(1) e incremento de

previsiones de crédito de

consumo en ME(2)

Régimen de previsiones

crediticias diferenciadas

Incentivar el

crédito productivo

y la

bolivianización

Incremento de tasa pasiva y

disminución de tasa activa para

el crédito productivo, ambas en

70 puntos básicos

POLÍTICA FINANCIERA: PROFUNDIZACIÓN, ESTABILIDAD Y

DESARROLLO DEL SISTEMA FINANCIERO

Resultados alcanzadosLineamientos Resultados programados

2010

Cobertura de hasta el 50% del

saldo a capital pendiente de

pago de los préstamos

otorgados por la banca a la

pequeña y mediana empresa

Creación del Fondo

PROPYME UNIÓN: Facilitar el

acceso a garantía para

créditos

Apoyo al sector

productivo

(PYME)

6

Apoyo a la

producción e

industria nacional

Desincentivo a la importación

de textiles y ropa sintética: GA

35%

A fines de 2009 disminuyó en

9,3% el valor de importación

de estos productos

Resultados alcanzados

POLÍTICA TRIBUTARIA: NORMATIVA Y

EFICIENCIA TRIBUTARIA

Lineamientos Resultados programados

2010

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6

Fuente: Viceministerio de Política Tributaria

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Profundizar el uso

de la moneda

nacional

Ampliación de la vigencia del

ITF

Desde la ampliación hasta

julio de 2010, se recaudaron

Bs. 344 millones

Exención hasta $us 50.000 del

menaje doméstico a

internación de máquinas,

equipos y herramientas,

utilizadas

Hasta la fecha, cerca de 35

familias se acogieron a la

medida y retornaron con sus

máquinas y herramientas

Incentivar el

retorno de

bolivianos

residentes en el

exterior

Incorporación de

actividad de

entretenimiento al

régimen

impositivo

Normar casas de juego:

Obligatoriedad de emisión de

facturas por toda actividad de

entretenimiento

Con el D.S. 0430, se

realizaron 68 clausuras y 6

procesos de fiscalización a

casas de juegos de azar y

lotéricos

Resultados alcanzadosLineamientos Resultados programados

2010

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POLÍTICA TRIBUTARIA Y NORMATIVA,

FINANCIAMIENTO AL SECTOR PRODUCTIVO

Fuente: Viceministerio de Política Tributaria y Viceministerio del Tesoro y Crédito Público

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Lucha contra el

contrabandoModificaciones a las Leyes

2492 y 1990: Endurecimiento

de las sanciones y abreviación

de procesos

Socialización, sistematización

de 10 propuestas de

reglamentación, en 27

reuniones con sectores en

Cochabamba, Santa Cruz,

Oruro, Tarija y La Paz

Fomentar el

desarrollo

productivo para

apoyar la

ampliación y

diversificación de

la matriz

productiva

Constitución y Administración

eficiente de Fideicomisos

Públicos

Seguimiento y control de

Fideicomisos Públicos

Hasta agosto de 2010,

constitución de Bs. 153,3

millones para el Programa de

Recuperación Productiva

(PREP) y Fondo de

Desarrollo Productivo (FDP)

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8

Resultados alcanzadosLineamientos Resultados programados

2010

Fuente: Viceministerio del Tesoro y Crédito Público y Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Monitoreo de las

finanzas

territoriales en

procura de la

sostenibilidad

fiscal

Fortalecimiento de la

administración operativa y de

endeudamiento

Descentralización del

Sistema de Administración de

Deuda Subnacional (SAIDS)

Programa de Desempeño

Institucional Financiero,

análisis de desempeño fiscal

Promover la

gestión pública y

disciplina

presupuestaria,

en el marco de la

CPE

Modificación del proceso

presupuestario: Elaboración

de la nueva Ley de

Presupuestos

Formulación del PGE 2011.

Estimación de ingresos y

remisión de los techos

presupuestarios

Generación de normativa de

gestión pública: Elaboración

del Anteproyecto de Ley de

Gestión Pública

Anteproyecto de la Ley de

Gestión Pública elaborado

FINANZAS TERRITORIALES, POLÍTICA

PRESUPUESTARIA Y GESTIÓN PÚBLICA

II. EVALUACIÓN DE LA ECONOMÍA

BOLIVIANA

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9

-6,5

-3,5

-1,5

-0,2

0,4

0,4

0,9

0,9

2,9

3,4

-8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0

México

Paraguay

Chile

Brasil

Colombia

Ecuador

Argentina

Perú

Uruguay

Bolivia

Países seleccionados de América Latina: Crecimiento del PIBAcumulado Enero - Diciembre, 2009 (p)

(En porcentaje)

(p) Preliminar

Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de cada país

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Viernes, 30 de abril de 2010 (Hrs. 09:28)10M

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2001

2002

2003

2004

2005(p

)

2006(p

)

2007(p

)

2008(p

)

2009(p

)

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 - 2009 (p)

(En USD)

Prom. 1986 - 2005 2005 (p) 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 (p)

871 1.010 1.182 1.328 1.651 1.683

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Martes, 13 de abril de 2010 (Hras. 12:39)11M

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Cada boliviano

1989:

USD 714

2009:

USD 1.683

-1,4-2,1-2,4

-1,5-0,4

-1,3-2,1-2,2

-2,7

-4,9

-6,4-5,6

-17,5

-9,8

-2,3

-8,3

-5,9-5,6-4,4-4,2-4,4

-3,0-1,8-1,9

-3,3

-4,7-3,5-3,7

-6,8-7,9

-5,5

1,10,1

3,2

4,5

1,7

-2,2

-30,6

-22,3

-6,1

-8,8

-35

-30

-25

-20

-15

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5

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70

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20

09

Ju

n-2

01

0

Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF, 1970 – Junio 2010 (p)(En porcentaje del PIB)

(p) Preliminar

Fuente: Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales, Dirección General de Entidades Territoriales, y Banco Central de Bolivia (BCB)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Jueves, 12 de agosto de 2010 (Hras. 09:05)

Prom.

1985 - 20052006 2007 2008 2009

Jun

2010

- 5,0% + 4,5% + 1,7% + 3,2% + 0,1% + 1,1%

2,4%

12MIN

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67

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50

2.1

29

2.3

20

2.8

69

3.5

01

4.5

23

4.2

581.6

08 2.0

76

2.1

91 2

.372

2.4

29

3.5

16 3.9

13 3

.623

3.3

46

1.5

24

1.8

68

2.1

58 2.2

05

1.9

01

1.1

49

5911.067

1.7472.315

4.711

6.669

10.330

11.763

3.7303.006

12.72311.934

0

2.500

5.000

7.500

10.000

12.500

15.000

1994

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1997

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1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Coparticipación Tributaria Regalías Hidrocarburíferas IDH Otros

Bs. 46.749 millones

Bolivia: Transferencia de recursos a Prefecturas, Municipios y

Universidades, 1997 – 2009 (p)(En millones de Bs.)

Nacionalización

(p) preliminar

NOTA: Descuenta el aporte de 30% de IDH de Prefecturas y Municipios al Fondo de la Renta Dignidad

Fuente: Dirección General de Contabilidad Fiscal

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Viernes, 27 de agosto de 2010 (Hrs. 19:26)MIN

IST

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Bs. 18.729 millones

Acumulado 2002 - 2005

Acumulado 2006 - 2009

13

10,66

21,51

16,56

18,01

14,52

10,46

9,318,52

12,58

7,95

6,73

4,39

3,13 3,41

0,92

2,45

3,944,62 4,91 4,95

11,85

1,1

11,73

0,260,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,01985

1986

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1990

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1999

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2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

668.171

Ene-J

ul

Bolivia: Inflación acumulada anual, 1985 – Julio 2010(En porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Martes, 24 de agosto de 2010 (Hras. 19:49)14M

INIS

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Prom. 1985 – 2005 2006 2007 2008 2009Ene-Jul

2010

36,1 4,95 11,73 11,85 0,26 1,1

8.7878.580

1.123

7.722

1.714

3.178

5.319

-500

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

6.500

7.000

7.500

8.000

8.500

9.000

1976

1977

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1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

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1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 20 Agosto 2010 (p)

(En millones de USD)

2005 2006 2007 2008 200920-Ago

2010

1.714 3.178 5.319 7.722 8.580 8.787

2.142

2.403

1.464

858

(p) Preliminar

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Jueves, 26 de agosto de 2010 (Hras. 12:17)15M

INIS

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74

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20 1.5

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7.711

6.534

4.920

3.729

0

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2.000

3.000

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0

Otros

DPF's

Caja de Ahorro

Vista

Bolivia: Depósitos del Público en el Sistema FinancieroDiciembre 2005 – Julio 2010

(En millones de USD)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF)

Última actualización: Martes, 17 de agosto de 2010 (Hrs. 17:40)16M

INIS

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18%

13%

33%

22%

37%

36%

4%

20%

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Bancos FFP's Cooperativas Mutuales Cartera en Mora (Eje Der.)

Bolivia: Cartera Total del Sistema FinancieroDiciembre 2005 – Julio 2010

(En millones de USD)

Nota: Corresponde a cartera neta, que considera cartera bruta, más productos devengados, menos previsión

para incobrabilidad de cartera

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF)

Última actualización: Martes, 17 de agosto de 2010 (Hrs. 17:40)17M

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Depósitos

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Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)

Elaboración: Red de Análisis Fiscal (RAF), MEFP

Última actualización: Martes, 17 de agosto de 2010 (Hrs. 17:40)

Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema

Financiero, 1995 – Julio 2010(En porcentaje)

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