estados financieros de 2017 e informe y dictamen del … · 1.3 los estados financieros del fondo...

Punto 5 del orden del día IOPC/OCT18/5/6/1

Fecha 17 de agosto de 2018

Original Inglés

Asamblea del Fondo de 1992 92A23

Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 92EC71

Asamblea del Fondo Complementario SA15

ESTADOS FINANCIEROS DE 2017 E INFORME Y DICTAMEN DEL AUDITOR

FONDO INTERNACIONAL DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS DEBIDOS A CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS, 1992 (FONDO DE 1992)

Nota del Director

Resumen: Como se indica en el documento IOPC/OCT18/5/6, a continuación se presentan los estados financieros del Fondo de 1992, y el informe y dictamen del Auditor.

Medidas que se han de adoptar:

Asamblea del Fondo de 1992

Aprobación de los estados financieros de 2017.

1 Introducción

1.1 De acuerdo con lo estipulado en el artículo 29.2 f) del Convenio del Fondo de 1992, el Director ha preparado los estados financieros del Fondo de 1992 correspondientes al ejercicio económico de 2017. Asimismo, ha formulado observaciones sobre los mismos, que figuran en el anexo I. Adjunto a dicho anexo se encuentra un resumen de las recomendaciones del Auditor externo relativas al actual ejercicio económico y a ejercicios económicos anteriores, y las medidas adoptadas en lo que respecta a dichas recomendaciones.

1.2 De conformidad con las mejores prácticas, el Director ha incluido una declaración sobre control interno que ofrece una confirmación positiva del marco de control interno. Dicha declaración figura en el anexo II.

1.3 Los estados financieros del Fondo de 1992 son auditados por BDO LLP.

1.4 Conforme al artículo 14.10 del Reglamento financiero, el Auditor externo ha presentado a la Asamblea del Fondo de 1992, a través de su Presidente, su informe sobre la auditoría de los estados financieros del Fondo de 1992 correspondiente al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017. El informe del Auditor figura en el anexo III.

1.5 En virtud del artículo 14.16 del Reglamento financiero, el Auditor externo emitirá un dictamen sobre los estados financieros acerca de los que realice su informe. Este dictamen figura en el anexo IV.

1.6 El artículo 26 b) del Estatuto del personal estipula que el Director establecerá y administrará un Fondo de Previsión al que contribuirán tanto el Fondo de 1992 como los miembros del personal según los términos y condiciones aprobados por la Asamblea del Fondo de 1992. Según el artículo VIII.5 g) del

https://documentservices.iopcfunds.org/es/documentos-de-las-reuniones/download/docs/4261/lang/es/

IOPC/OCT18/5/6/1 - 2 -

Reglamento del personal, la auditoría del Fondo de Previsión se llevará a cabo junto con la auditoría anual de los estados financieros del Fondo de 1992.

1.7 Los estados financieros de 2017 se han preparado de conformidad con las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP), tal como prevé el artículo 12.1 del Reglamento financiero.

1.8 Los estados financieros certificados correspondientes al ejercicio económico del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017 figuran en el anexo V y son los siguientes:

Estado financiero I Situación financiera al 31 de diciembre de 2017

Estado financiero II Rendimiento financiero correspondiente al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

Estado financiero III Cambios en los activos netos correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

Estado financiero IV Flujos de efectivo correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

Estado financiero V Comparación de los importes presupuestados y realizados correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

1.9 Además de los estados financieros presentados, se adjuntan las notas que puedan ser necesarias para su mejor comprensión, incluida una declaración de los principios contables significativos.

2 Medidas que se han de adoptar

Asamblea del Fondo de 1992

Se invita a la Asamblea del Fondo de 1992 a que examine el informe y el dictamen del Auditor externo y apruebe los estados financieros correspondientes al ejercicio económico del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017.

* * *

ANEXO I

IOPC/OCT18/5/6/1, anexo I, página 1

FONDO INTERNACIONAL DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS DEBIDOS A CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS, 1992

OBSERVACIONES DEL DIRECTOR RESPECTO DE LOS

ESTADOS FINANCIEROS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO ECONÓMICO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2017

1 Introducción 1.1 Los Fondos internacionales de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos

(FIDAC) son organizaciones intergubernamentales que suministran indemnización por los daños debidos a la contaminación por hidrocarburos resultante de derrames de hidrocarburos persistentes procedentes de buques tanque. El Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992 (Fondo de 1992) fue creado en virtud del Convenio del Fondo de 1992, que entró en vigor el 30 de mayo de 1996.

1.2 La cuantía máxima de indemnización disponible en virtud del Convenio del Fondo de 1992 para cada

siniestro es de 135 millones de derechos especiales de giro (DEG)<1> respecto a los siniestros que ocurrieron antes del 1 de noviembre de 2003, y de 203 millones de DEG respecto a los siniestros que ocurrieran después de esa fecha. Estas cuantías, que al 31 de diciembre de 2017 equivalían a £142 millones y £214 millones respectivamente, incluyen la suma cuyo pago podrá corresponder al propietario del buque o su asegurador (Club de Protección e Indemnización (Club P&I)).

1.3 En su sesión de febrero/marzo de 2006 la Asamblea del Fondo de 1992 tomó nota de un acuerdo

voluntario, el Acuerdo de indemnización de la contaminación por hidrocarburos procedentes de pequeños buques tanques (STOPIA) 2006, en virtud del cual el propietario del buque/Club P&I reembolsaría al Fondo de 1992 una parte de la indemnización pagadera por el Fondo de conformidad con el Convenio del Fondo de 1992. Con arreglo al STOPIA 2006, la cuantía máxima de indemnización pagadera por los propietarios de todos los buques de arqueo igual o inferior a 29 548 es de 20 millones de DEG. Este acuerdo voluntario es aplicable al siniestro del Solar 1, que ocurrió en 2006; al siniestro del Haekup Pacific, que ocurrió en 2013; al siniestro del Double Joy, que ocurrió en 2014; y al siniestro del Trident Star, que ocurrió en 2016.

1.4 El Fondo de 1992 cuenta con una Asamblea compuesta por todos los Estados Miembros y un Comité

Ejecutivo formado por 15 Estados Miembros elegidos por la Asamblea. La Asamblea es el órgano rector supremo de la Organización y es responsable, entre otros asuntos, de las cuestiones financieras. La principal función del Comité Ejecutivo es aprobar el acuerdo y el pago de reclamaciones de indemnización cuando el Director no esté autorizado a hacerlo o cuando este solicite una aprobación normativa acerca de aspectos específicos de una reclamación.

1.5 El Fondo de 1992 se financia con las contribuciones pagadas por toda persona que haya recibido en el

año civil pertinente más de 150 000 toneladas de petróleo crudo o fueloil pesado (hidrocarburos sujetos a contribución) en puertos o instalaciones terminales situados en un Estado Miembro después de su transporte por mar. La recaudación de contribuciones se basa en los informes sobre hidrocarburos recibidos de cada contribuyente, que los Gobiernos de los Estados Miembros presentan a la Secretaría.

<1> El DEG es la unidad de cuenta empleada en el Convenio al que se hace referencia en el párrafo 1.2. Su valor está basado en

una cesta de monedas internacionales clave y sirve de unidad de cuenta del Fondo Monetario Internacional y otras organizaciones intergubernamentales.


1.6 Al 31 de diciembre de 2017, 114 Estados eran Miembros del Fondo de 1992 (véase el documento adjunto I).

2 Secretaría

2.1 El Fondo de 1992 cuenta con una Secretaría, que tiene su sede en Londres, con un Director al frente. La

Secretaría del Fondo de 1992 también administra el Fondo complementario internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos (Fondo Complementario). Al 31 de diciembre de 2017 la Secretaría tenía 34 puestos de plantilla.

2.2 El personal de gestión clave está integrado por el Director, el Director Adjunto/Jefe del Departamento

de Finanzas y Administración, el Jefe del Departamento de Relaciones Exteriores y Conferencias, la Jefa del Departamento de Reclamaciones y el Asesor jurídico. La información que ha de revelarse sobre las partes relacionadas, de conformidad con lo prescrito en las NICSP, figura en las Notas a los estados financieros.

2.3 El Director del Fondo de 1992 es también, ex officio, Director del Fondo Complementario. El Director

cuenta con la asistencia de un Equipo de gestión para la administración diaria de la Secretaría común. 2.4 El Fondo de 1992 emplea a consultores externos para que faciliten asesoramiento en cuestiones

jurídicas y de carácter técnico, así como en cuestiones relativas a la administración. 2.5 En lo que respecta a un cierto número de siniestros importantes, el Fondo y el asegurador de la

responsabilidad del propietario del buque contra terceros han establecido oficinas locales de reclamación conjuntas para posibilitar una tramitación eficiente del gran número de reclamaciones presentadas y prestar asistencia a los reclamantes en general.

2.6 En 2017 se abrieron oficinas locales de reclamación para atender reclamaciones relativas a los

siniestros del Prestige y del Agia Zoni II, gracias a lo cual se estableció una comunicación eficaz entre el Fondo de 1992 y los reclamantes, expertos técnicos y abogados que facilitó las tramitaciones.

3 Órgano de Auditoría 3.1 Los órganos rectores de los FIDAC han establecido un Órgano de Auditoría común para los Fondos

compuesto por siete miembros elegidos por la Asamblea del Fondo de 1992: seis miembros propuestos por los Estados Miembros del Fondo de 1992 y un experto externo con experiencia en cuestiones de auditoría propuesto por el Presidente de la Asamblea. El Presidente del Órgano de Auditoría es elegido por la Asamblea del Fondo de 1992 atendiendo a una propuesta del Presidente de la Asamblea.

3.2 En octubre de 2017 la Asamblea del Fondo de 1992 eligió un nuevo Órgano de Auditoría para un

mandato de tres años, integrado por el número completo de miembros. 3.3 El Órgano de Auditoría se reúne normalmente tres veces al año. En 2017 se reunió en abril, junio y

diciembre. 4 Órgano Asesor de Inversiones 4.1 Los órganos rectores de los FIDAC han establecido un Órgano Asesor de Inversiones común (OAI),

compuesto por tres expertos con conocimientos especializados en cuestiones de inversión, elegidos por la Asamblea del Fondo de 1992, para asesorar al Director sobre las inversiones del Fondo.


4.2 El OAI se reúne normalmente cuatro veces al año. En 2017 se reunió en marzo, mayo, septiembre y noviembre.

5 Gestión de los riesgos financieros 5.1 Los FIDAC gestionan los riesgos valiéndose de un registro de riesgos formado por dos categorías:

riesgos operacionales y riesgos institucionales. Los riesgos operacionales se han subdividido en cinco esferas: finanzas y contribuciones, gobernanza y gestión, indemnización, seguridad y vigilancia y comunicaciones y publicaciones. Cada una de estas esferas se ha subdividido a su vez en subriesgos y se han identificado, evaluado y documentado los procesos y los procedimientos para su gestión. Este método permite a los FIDAC priorizar los riesgos clave y asegurarse de que se mitiguen y gestionen adecuadamente. El personal directivo lleva a cabo un examen anual del registro de riesgos completo de los FIDAC y el Órgano de Auditoría examina también anualmente el registro de riesgos clave.

5.2 El Fondo de 1992 ha establecido un marco de control interno, tal y como figura en la Declaración sobre

control interno (anexo II). 5.3 Las políticas de gestión de riesgos financieros del Fondo de 1992 están concebidas para salvaguardar

los activos del Fondo, mantener suficientes fondos de liquidez para su funcionamiento, evitar riesgos indebidos relacionados con las divisas y obtener rendimientos razonables. El riesgo financiero se gestiona mediante las Directrices internas de inversión y cobertura aprobadas por el Director, que se han elaborado de conformidad con el asesoramiento del OAI. Las políticas establecidas cubren esferas de riesgo financiero tales como las divisas, el tipo de interés y el riesgo crediticio, el uso de instrumentos financieros y la inversión del excedente de liquidez.

5.4 El riesgo crediticio del Fondo de 1992 está extensamente distribuido y su política de inversión limita la

cuantía de exposición crediticia ante cualquier contraparte e incluye directrices sobre la calidad crediticia mínima.

6 Estados financieros de 2017 – Situación financiera (Estado financiero I)

Activo y pasivo

a) Al final del ejercicio económico de 2017 el activo en efectivo del Fondo de 1992 ascendía a unos £99 millones y estaba constituido por libras esterlinas (56 %), dólares de los Estados Unidos (5 %) y euros (22 %) con respecto al siniestro del Prestige y el Fondo General; por wones coreanos (17 %) con respecto al siniestro del Hebei Spirit y por rublos rusos (1 %) con respecto al siniestro del Volgoneft 139.

b) Al 31 de diciembre de 2017 las contribuciones adeudadas al Fondo de 1992 sumaban £300 000

aproximadamente (unas £481 000, sin incluir una provisión de £181 000), lo que representa el 0,05 % de la suma total recaudada desde su establecimiento, que asciende a £563 millones.

c) Se ha establecido una provisión para las contribuciones y los intereses devengados sobre las

contribuciones adeudados por contribuyentes por la suma de £205 603 (estados financieros de 2016: £932 683), compuesta por las sumas de £181 482 por concepto de contribuciones y de £24 121 por concepto de intereses devengados sobre contribuciones adeudadas. Tres contribuyentes de la Federación de Rusia adeudan un total de £52 885 y cuatro contribuyentes, del Reino Unido, Francia, Dinamarca y Marruecos, que se encuentran en procedimiento de liquidación/bancarrota, adeudan un total de £152 718. En su sesión de octubre de 2017 la Asamblea del Fondo de 1992 decidió autorizar al Director a anular las contribuciones adeudadas por dos contribuyentes de la Federación de Rusia para las que en años anteriores se había


establecido una provisión. Como resultado de esta decisión se anuló el pago de contribuciones por la suma de £665 805 y de intereses por la suma de £147 905.

d) Otras cuentas por cobrar por un monto de £523 767 incluyen impuestos, por ejemplo IVA

recuperable de los Gobiernos del Reino Unido, Francia y España por la suma de £80 890. El Gobierno del Reino Unido además debe pagar la suma de £206 400 como contribución en especie para el pago del arrendamiento de las oficinas y espacio de almacén de la Secretaría. Los ingresos devengados, por la suma de £22 753, incluyen las sumas de £16 673 y £6 080 adeudadas por los Clubes P&I por concepto de costes comunes en relación con los siniestros del Hebei Spirit y el Prestige, respectivamente.

e) En su primera sesión, la Asamblea del Fondo de 1992 encargó al Director que llevase a cabo las

tareas necesarias para el establecimiento del Fondo internacional de sustancias nocivas y potencialmente peligrosas (Fondo SNP), tal como se había solicitado en la Conferencia internacional sobre SNP, sobre la base de que todos los gastos conexos se considerarían como préstamos del Fondo de 1992. Está pendiente de pago por el Fondo SNP hasta su establecimiento la suma de £353 028 (incluidos intereses de £38 097).

f) Se ha establecido una provisión para las reclamaciones de indemnización recibidas al 31 de

diciembre de 2017, evaluadas y aprobadas pero pendientes de pago al 31 de diciembre de 2017, o sobre las cuales se ha dictado una sentencia final pero que se encontraban sin pagar al 31 de diciembre de 2017. La provisión por concepto de indemnización al 31 de diciembre de 2017 es de £49 995 350 (estados financieros de 2016: £64 157 256), desglosada de la siguiente manera:

Siniestro del Nesa R3 OMR 34 317 £65 880

Siniestro del Prestige €28 004 739 £24 857 748

Siniestro del Hebei Spirit KRW 27 491 047 867 £18 982 960

Siniestro del Alfa I €100 000 £88 762

g) Se ha establecido una provisión para los beneficios a empleados (corto plazo y largo plazo) de

£559 899 (estados financieros de 2016: £564 180) para los días acumulados de vacaciones anuales y las prestaciones por cese en el servicio.

h) La Cuenta de los contribuyentes tiene un saldo de £480 022 (estados financieros de 2016:

£765 279), compuesto por el reembolso de contribuciones de conformidad con las decisiones de la Asamblea y pagos en exceso netos de los contribuyentes. La Secretaría ha informado de estos saldos acreedores a los respectivos contribuyentes, pero algunos han decidido mantener las sumas correspondientes en el Fondo de 1992 para que les sean deducidas de futuras recaudaciones de contribuciones.

i) El Fondo de Previsión del personal está constituido por dos elementos, a saber: el Fondo de

Previsión (PF1), que se invierte juntamente con los activos del Fondo de 1992, y el Fondo de Previsión (PF2), que es administrado por un agente financiero independiente en nombre del Fondo de 1992. La participación en el PF2 es enteramente voluntaria y los nuevos miembros del personal solo pueden participar después de cumplir un año de servicio en la Secretaría. Las inversiones en el PF2 se realizan solamente con el saldo en efectivo disponible en el PF1. No existe la posibilidad de invertir fondos privados en el PF2. Todas las cuotas pagadas por quienes participen en el PF2 se basan en la proporción de su inversión en este fondo.

Al 31 de diciembre de 2017 el PF1 tenía un saldo de £4 543 665 (estados financieros de 2016: £3 688 691) en las cuentas de los miembros del personal. Este saldo refleja las contribuciones al Fondo de Previsión durante el ejercicio económico, transferencias a y desde el PF2, retiros y pagos


de préstamos para vivienda, retiros en el cese en el servicio e intereses devengados (£166 584) sobre las inversiones de los activos del Fondo de Previsión (véase la nota 14 a los estados financieros).

En 2017 los miembros del personal hicieron una transferencia de £404 008 del PF2 al PF1. Al 31 de diciembre de 2017 el valor de los fondos depositados en el PF2 ascendía a £1 012 968 (estados financieros de 2016: £1 360 359).

j) La situación de los activos netos presentada en el Estado financiero I muestra un saldo de cierre de

£48 969 393, lo que representa una disminución de £18 406 450 con respecto al saldo al 31 de diciembre de 2016, de £67 375 843.

7 Estados financieros de 2017 – Rendimiento financiero (Estado financiero II) 7.1 Ingresos y gastos

En 2017 los ingresos totales sumaron aproximadamente £18,3 millones y los gastos totales aproximadamente £36,7 millones.

a) Por lo que respecta a las contribuciones, en octubre de 2016 la Asamblea del Fondo de 1992

decidió recaudar contribuciones para el Fondo General por un total de £9,6 millones y de £6,3 millones para el Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I, pagaderas en 2017. Las contribuciones facturadas en 2017 incluyen recaudaciones calculadas con arreglo a informes sobre hidrocarburos sujetos a contribución recibidos con retraso por un valor de £1,4 millones.

b) Las contribuciones en especie (£206 400) corresponden al reembolso del Gobierno del Reino Unido del 80 % del arrendamiento de las oficinas de la Secretaría en el edificio de la Organización Marítima Internacional (OMI).

c) En 2017 las reclamaciones de indemnización ascendieron a unos £29,6 millones. Esta cuantía

correspondió principalmente al siniestro del Prestige (£24,8 millones) y se determinó en respuesta a la sentencia final de los tribunales españoles dictada en 2017. La suma restante, aproximadamente £4,8 millones, correspondió al siniestro del Hebei Spirit.

d) Se registró una disminución de unos £20,2 millones en la provisión para los pagos de indemnización,

debida especialmente a una reducción en la provisión asignada al siniestro del Hebei Spirit como resultado de un pago de indemnización. En octubre de 2017 el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 decidió pedir al Director que hiciera un pago adelantado de KRW 40 000 millones al Gobierno de la República de Corea.

e) Los gastos relacionados con reclamaciones efectuados en 2017 ascendieron a unos £2,8 millones,

lo cual incluyó pagos relacionados con el siniestro del Hebei Spirit por la suma de £800 000 más pagos efectuados con cargo al Fondo General relacionados con el siniestro del Agia Zoni II, ocurrido en Grecia en septiembre de 2017. Con arreglo al Memorando de entendimiento suscrito con el International Group of P&I Clubs, tal como se indicó anteriormente, en 2017 la parte de los costes comunes de los respectivos Clubes P&I ascendió a £87 528. Esta suma se ha deducido de los gastos relacionados con reclamaciones, lo cual ha arrojado un gasto neto de £2,8 millones.

f) En el Estado de rendimiento financiero, el total de gastos administrativos de 2017 asciende a

£4 474 255 (estados financieros de 2016: £4 478 098). Está compuesto por ‘Personal’ y otros costes de personal, por la suma de £2 912 578 (estados financieros de 2016: £2 780 970), y otros costes administrativos, por £1 561 677 (estados financieros de 2016: £1 697 128). Los gastos que


figuran en el Estado de rendimiento financiero se han incluido con arreglo a las normas contables y corresponden al Fondo de 1992 únicamente.

Gastos incluidos £

Estado de rendimiento financiero 4 474 255

Menos: Con arreglo a las NICSP:

Gastos de alojamiento reembolsados por el Gobierno del Reino Unido (206 400) Depreciación y amortización (50 377) Ajuste de la provisión para los beneficios a empleados (43 159) Gastos de arrendamiento por pagar (101 713) Gastos del Fondo de 1992 únicamente: Honorarios del Auditor externo – capítulo VI (43 200) Más: Adquisición de instalaciones fijas – capítulo II

9 090

Gastos de la Secretaría común de los capítulos I a VI con arreglo al presupuesto (párrafo 7.1 h))

4 038 496

g) El presupuesto para el funcionamiento de la Secretaría común se elabora sobre la base de efectivo

modificado. Los gastos totales de la Secretaría común de manera comparable con el presupuesto ascienden a £4 038 496 (véase el párrafo h)). Esta cifra es un 8,1 % inferior a la consignación presupuestaria de 2017, de £4 396 520.

h) Los gastos de funcionamiento de la Secretaría común se efectuaron en seis capítulos (Estado de

comparación de los importes presupuestados y realizados – Estado financiero V), tal como se indica en el siguiente cuadro:

Capítulo

Asignaciones presupuestarias

de 2017 £

Realización del presupuesto de 2017

£

Gastos inferiores a lo previsto/(gastos en exceso) como % de las asignaciones presupuestarias originales

I Personal 3 052 310 2 869 418 5,1

II Servicios generales 670 460 612 485 8,6

III Reuniones 110 000 128 846 (17,1) IV Viajes 100 000 111 603 (11,6) V Gastos varios 403 750 316 144 21,7

VI Gastos imprevistos 60 000 – 100,0

Total 4 396 520 4 038 496

Posteriormente se hicieron dos transferencias entre capítulos, por las sumas de £18 846 y £11 603, del capítulo VI, ‘Gastos imprevistos’, a los capítulos III, ‘Reuniones’, y IV, ‘Viajes’, respectivamente (véase el capítulo VI infra). I Personal

El gasto en el capítulo ‘Personal’ ascendió a £2 869 418 y abarca sueldos, cese en el servicio/contratación, beneficios/prestaciones a empleados y formación. Como se indicó supra, el aumento en la provisión para los beneficios a empleados no se incluye en la cifra correspondiente a la realización del presupuesto. Los costes en este capítulo representan el 71 % del total de los gastos administrativos.


II Servicios generales

De las £612 485 gastadas en este capítulo, el 30 % aproximadamente correspondieron a espacio de oficina, el 42 % a informática (hardware, software, mantenimiento y conectividad) y el 13 % a información al público (incluye el coste del sitio web y de las publicaciones). En 2016 la Secretaría del Fondo de 1992 se trasladó al edificio sede de la OMI. Los términos del contrato de subarrendamiento con la OMI entraron en vigor el 1 de marzo de 2016 y expirarán el 25 de octubre de 2032. El alquiler se ha fijado en la suma de £258 000 por año hasta el 31 de octubre de 2024, fecha en que el contrato podrá revisarse. El Gobierno del Reino Unido sufraga el 80 % de los costes relacionados con el espacio arrendado de las oficinas de la Secretaría en el edificio sede de la OMI.

La realización del presupuesto incluye el coste de adquisición de activos fijos, por un total de £9 090, mientras que el Estado de rendimiento financiero (Estado financiero II) incluye el coste de depreciación y amortización, por un total de £50 377, de conformidad con lo prescrito en las NICSP. Los costes en este capítulo representan el 15 % del total de los gastos administrativos.

III Reuniones

En 2017 los órganos rectores de los FIDAC celebraron ocho días de sesiones en dos reuniones.

Los costes en este capítulo representan el 3 % del total de gastos administrativos.

IV Viajes

Siempre que es posible, los costes de viajes a diversas conferencias y seminarios, y para celebrar talleres sobre la tramitación de reclamaciones, se comparten con viajes en relación con siniestros. Es difícil presupuestar viajes porque las invitaciones a conferencias y seminarios no se hacen normalmente a tiempo para incluirlas en la preparación del presupuesto.

Los costes en este capítulo representan el 3 % del total de los gastos administrativos.

V Gastos varios

Los gastos cubiertos en este capítulo incluyen los honorarios de los asesores, que ascendieron a £55 314. Los honorarios cubrieron estudios no relacionados con siniestros y las costas de acciones incoadas contra contribuyentes para cobrar contribuciones adeudadas. Otros costes cubiertos en este capítulo corresponden al Órgano de Auditoría y el Órgano Asesor de Inversiones por las sumas, respectivamente, de £187 148 y £73 681. Los costes en este capítulo representan el 8 % del total de los gastos administrativos.

VI Gastos imprevistos

Se estableció un presupuesto revisado con la transferencia de asignaciones por un total de £30 449 con cargo a este capítulo, como se indica a continuación: En su sesión de octubre de 2017 la Asamblea autorizó al Director a hacer la necesaria transferencia al capítulo IV, ‘Viajes’, dentro del presupuesto de 2017, con cargo al capítulo VI, ‘Gastos imprevistos’,


ya que los gastos habían excedido la suma que se puede transferir con arreglo a lo que dispone el artículo 6.3 del Reglamento financiero. La suma transferida ascendió a £11 603.

En su sesión de abril de 2018 el Consejo Administrativo del Fondo de 1992 autorizó al Director a hacer la necesaria transferencia al capítulo III, ‘Reuniones’, dentro del presupuesto de 2017, con cargo al capítulo VI, ‘Gastos imprevistos’, ya que los gastos habían excedido la suma que se puede transferir con arreglo a lo que dispone el artículo 6.3 del Reglamento financiero. La suma transferida ascendió a £18 846.

Gastos del Fondo de 1992 únicamente:

VII Honorarios de la auditoría externa

Los honorarios pagados en 2017 por la auditoría externa de los estados financieros del Fondo de 1992 de 2016 ascendieron a £43 200, de conformidad con la tarifa acordada con el Auditor externo en el momento de su nombramiento.

7.2 Saldos del Fondo General y de los Fondos de Reclamaciones Importantes 7.2.1 Al 31 de diciembre de 2017 el saldo del Fondo General era de £21 704 555, que es inferior al capital de

operaciones de £22 millones establecido por la Asamblea del Fondo de 1992 en su sesión de octubre de 2004. El capital de operaciones se estableció para asegurarse de que el Fondo de 1992 sea capaz de cubrir gastos de indemnización y gastos relacionados con reclamaciones que no se hayan previsto y que puedan surgir entre las sesiones ordinarias de los órganos rectores.

Los saldos de los respectivos Fondos de Reclamaciones Importantes, específicos a los siniestros de que

se trate, son los siguientes:

£

Fondo de Reclamaciones Importantes del Prestige 1 500 214

Fondo de Reclamaciones Importantes del Hebei Spirit 23 374 492

Fondo de Reclamaciones Importantes del Volgoneft 139 3 725 001

Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I (1 334 869)

7.2.2 El pasivo contingente al 31 de diciembre de 2017 se calculó en unos £69,2 millones respecto a

diez siniestros. En la nota 26 a los estados financieros de 2017 se facilitan más pormenores sobre los siniestros.

7.2.3 En el documento adjunto II del presente anexo se facilita un cuadro cronológico de los gastos de

indemnización y los relacionados con reclamaciones efectuados con respecto a siniestros en curso que afectan al Fondo de 1992.

7.2.4 A continuación se muestra un resumen de los gastos totales de indemnización y los relacionados con

reclamaciones, excluidas las provisiones, tanto del Fondo General (hasta 4 millones de DEG) como del Fondo de Reclamaciones Importantes establecido para el siniestro de que se trate:


Siniestro Fecha del siniestro

Indemnización £

Gastos relacionados con

reclamaciones £

Total £

Prestige 13.11.02 83 119 382 23 572 413 106 691 795

Solar 1* 11.08.06 6 491 623 246 125 6 737 748

Volgoneft 139 11.11.07 4 978 755 1 240 353 6 219 108

Hebei Spirit 07.12.07 84 113 523 35 666 396 119 779 919

Siniestro en Argentina 26.12.07 – 242 339 242 339

Redfferm 30.03.09 – 69 791 69 791

JS Amazing 06.06.09 – 81 462 81 462

Haekup Pacific* 20.04.10 – 20 126 20 126

MT Pavit 31.07.11 – 79 586 79 586

Alfa I 05.03.12 10 856 126 491 143 11 347 269

Nesa R3 19.06.13 3 148 409 208 469 3 356 878

Shoko Maru 29.05.14 – 16 502 16 502

Double Joy* 05.08.14 – 4 083 4 083

Trident Star* 24.08.16 – 10 133 10 133

Agia Zoni II 10.09.17 – 1 113 816 1 113 816

* Cubierto por el STOPIA 2006.

8 Sostenibilidad 8.1 El Convenio del Fondo de 1992 confiere a la Asamblea del Fondo de 1992 la autoridad para recaudar las

contribuciones que sean necesarias para cubrir los pagos que efectúe el Fondo de 1992. Además, impone a los contribuyentes la obligación de efectuar los pagos dentro de un plazo establecido o pagar intereses por mora.

8.2 Basándose en los activos netos disponibles al final del ejercicio y en el porcentaje generalmente alto de

las contribuciones recaudadas recibidas en el plazo establecido, los estados financieros del Fondo de 1992 se han preparado aplicando el principio de conformidad con los supuestos vigentes.

9 Recomendaciones del Auditor externo para ejercicios económicos anteriores 9.1 El Auditor externo no hizo recomendaciones en 2017. Las recomendaciones del Auditor externo para

ejercicios económicos anteriores, así como la respuesta del Director a las mismas, figuran en el documento adjunto III del presente anexo.

9.2 Se han adoptado y se continúan adoptando las medidas apropiadas respecto de todas las

recomendaciones relativas a los ejercicios económicos anteriores.

[firmado] José Maura Director 25 de junio de 2018

* * *

IOPC/OCT18/5/6/1, anexo I, página 10, documento adjunto I

DOCUMENTO ADJUNTO I

Estados Partes tanto en el Convenio de Responsabilidad Civil de 1992 como en el Convenio del Fondo de 1992 al 31 de diciembre de 2017 (114 Estados)

Albania Alemania Angola Antigua y Barbuda Argelia Argentina Australia Bahamas Bahrein Barbados Bélgica Belice Benin Brunei Darussalam Bulgaria Cabo Verde Camboya Camerún Canadá China<2> Chipre Colombia Comoras Congo Côte d’Ivoire Croacia Dinamarca Djibouti Dominica Ecuador Emiratos Árabes Unidos Eslovaquia Eslovenia España Estonia Federación de Rusia Fiji Filipinas

Finlandia Francia Gabón Georgia Ghana Granada Grecia Guinea Hungría India Irán (República Islámica del) Irlanda Islandia Islas Cook Islas Marshall Israel Italia Jamaica Japón Kenya Kiribati Letonia Liberia Lituania Luxemburgo Madagascar Malasia Maldivas Malta Marruecos Mauricio Mauritania México Mónaco Montenegro Mozambique Namibia Nicaragua

Nigeria Niue Noruega Nueva Zelandia Omán Países Bajos (Reino de los

Países Bajos) Palau Panamá Papua Nueva Guinea Polonia Portugal Qatar Reino Unido República Árabe Siria República de Corea República Dominicana República Unida de Tanzanía Saint Kitts y Nevis Samoa San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Senegal Serbia Seychelles Sierra Leona Singapur Sri Lanka Sudáfrica Suecia Suiza Tonga Trinidad y Tabago Túnez Turquía Tuvalu Uruguay Vanuatu Venezuela (República

Bolivariana de)

* * *

<2> El Convenio del Fondo de 1992 se aplica solamente a la Región Administrativa Especial de Hong Kong.

DOCUMENTO ADJUNTO II

Reclamaciones y gastos relacionados con reclamaciones

al 31 diciembre de 2017

(Cifras en libras esterlinas)

Siniestro Año Indemnización Honorarios legales Honorarios técnicos Honorarios varios Otros gastos Total

£ £ £ £ £ £

Prestige <3>

13 de noviembre de 2002 2017 - 375 037 175 527 34 033 3 912 588 509

Reembolso del Club P&I 2017 - - (23 310) - - (23 310)

2016 45 229 234 346 145 060 34 392 27 326 486 353


2015 238 66 242 42 733 28 238 6 732 144 183


2014 38 323 204 580 53 571 25 666 10 114 332 254


2013 53 811 904 052 340 051 131 867 11 682 1 441 463


2012 - 882 326 454 536 51 095 6 766 1 394 723


2011 107 197 876 299 696 430 18 108 2 692 1 700 726


2010 62 446 1 123 739 785 355 23 309 3 195 1 998 044


2009 253 735 1 016 806 1 389 357 33 428 3 340 2 696 666


2008 251 641 699 131 1 241 573 34 636 3 731 2 230 712


2007 1 109 424 661 652 1 208 692 64 583 8 488 3 052 839


2006 40 537 569 664 774 1 663 608 135 402 23 225 43 024 578

Reembolso del Club P&I 2006 - - (1 000 000) - - (1000 000)

2005 621 316 356 892 2 052 910 208 059 31 557 3 270 734

2004 123 033 285 311 1 865 281 175 002 288 810 2 737 437

2003 39 915 420 252 526 2 760 248 280 599 120 473 43 329 266

2002 - - 35 969 - 10 626 46 595

Total hasta la

fecha 83 119 382 8 603 713 13 127 614 1 278 417 562 669 106 691 795

Solar 1

(en virtud del acuerdo STOPIA 2006) <4>

11 de agosto de 2006 2017 - 18 255 - 377 24 18 656

2016 - 6 588 - - 33 6 621

2015 - 9 503 - - 12 9 515

2014 - 10 156 - - - 10 156

2013 - 6 843 - - 12 6 855

2012 - 18 272 656 - 6 18 934

2011 - 10 270 - - 6 10 276

2010 17 798 8 692 635 - 897 28 022

Reembolso del Club P&I 2010 - - - - ( 573) ( 573)

2009 390 508 33 077 3 800 - 7 294 434 679

Reembolso del Club P&I 2009 - - - - (1 663) (1 663)

2008 281 908 - - - 10 990 292 898

Reembolso del Club P&I 2008 - (43 052) - (77 879) (10 925) (131 856)

2007 3 835 532 46 658 - 80 677 67 167 4 030 034

2006 1 965 877 - - 248 39 069 2 005 194

Total hasta la

fecha 6 491 623 125 262 5 091 3 423 112 349 6 737 748

<3> Costes comunes reembolsados por el Club P&I.<4> Pagos de indemnización reembolsados por el Club P&I en virtud del acuerdo STOPIA 2006.

IOPC/OCT18/5/6/1, anexo I, página 11, documento adjunto II


£ £ £ £ £ £

Volgoneft 139

11 de noviembre de 2007 2017 3 141 445 34 508 - 301 313 3 176 567

2016 310 060 37 626 - - 81 347 767

2015 - 42 883 - 425 64 43 372

2014 - 30 636 1 125 - 5 383 37 144

2013 1 527 250 96 891 9 795 - 27 724 1 661 660

2012 - 84 354 23 658 - 10 561 118 573

2011 - 119 313 65 823 645 6 367 192 148

2010 - 100 881 88 350 - 9 934 199 165

2009 - 97 831 127 852 - 14 468 240 151

2008 - 60 940 120 781 5 849 14 991 202 561

Total hasta la

fecha 4 978 755 705 863 437 384 7 220 89 886 6 219 108

Hebei Spirit <3> <5>

7 de diciembre de 2007 2017 48 147 120 721 150 145 908 5 553 23 589 49 043 320


2016 24 064 868 1 431 530 767 394 - 79 157 26 342 949


2015 11 901 535 1 585 233 2 221 723 - 390 507 16 098 998


2014 - 1 499 185 1 652 666 - 53 866 3 205 717

Reembolso del Club P&I 2014 - - (715 743) - ( 343) (716 086)

2013 - 933 971 1 194 111 - 45 725 2 173 807


2012 - 306 560 3 132 934 - 62 972 3 502 466

Reembolso del Club P&I 2012 - - - - ( 343) ( 343)

2011 - 512 816 4 211 595 - 155 240 4 879 651

Reembolso del Club P&I 2011 - - - - (5 359) (5 359)

2010 - 287 299 5 907 901 - 150 818 6 346 018

Reembolso del Club P&I 2010 - - (1 523) - (12 793) (14 316)

2009 - 2 332 643 5 072 399 31 312 110 021 7 546 375

Reembolso del Club P&I 2009 - - (9 320) - (21 255) (30 575)

2008 - 248 382 2 903 118 156 96 682 3 248 338

2007 - - - - 1 989 1 989

Total hasta la

fecha 84 113 523 9 858 769 24 640 133 37 021 1 130 473 119 779 919

Siniestro en Argentina

26 de diciembre de 2007 2016 - 1 861 - - 875 2 736

2015 - 732 - - 44 776

2014 - 11 349 - - 42 11 391

2013 - 3 316 4 428 - 66 7 810

2012 - 37 829 - - 6 37 835

2011 - - 6 746 - 12 392 19 138

2010 - 64 378 9 088 - 8 918 82 384

2009 - 52 272 18 043 318 9 210 79 843

2008 - - - 300 126 426

Total hasta la

fecha - 171 737 38 305 618 31 679 242 339

Redfferm

30 de marzo de 2009 2017 - 1 675 - - - 1 675

2016 - 2 425 - - 209 2 634

2015 - - - - - -

2014 - 1 625 - - 35 1 660

2013 - 24 850 6 978 - 292 32 120

2012 - 7 125 11 827 - 12 750 31 702

Total hasta la

fecha - 37 700 18 805 - 13 286 69 791

<5> $5 millones (£3 137 550) recibidos como resultado del acuerdo judicial entre el Fondo de 1992 y el Club P&I con Samsung Heavy Industries y Samsung C&T Corporation.

Este monto se registra en la partida «Otros ingresos» en 2012.



£ £ £ £ £ £

JS Amazing

6 de junio de 2009 2017 - 1 925 - - - 1 925

2016 - 425 - - 628 1 053

2015 - - - - - -

2014 - 3 075 - - 330 3 405

2013 - 12 750 16 976 - 1 802 31 528

2012 - 11 962 11 827 - 12 762 36 551

2011 - 7 000 - - - 7 000

Total hasta la

fecha - 37 137 28 803 - 15 522 81 462

Haekup Pacific

20 de abril de 2010 2017 - 4 029 - - 39 4 068

2016 - 8 526 - 424 129 9 079

2015 - - - - - -

2014 - - - - - -

2013 - 6 975 - - 4 6 979

Total hasta la

fecha - 19 530 - 424 172 20 126

MT Pavit

31 de julio de 2011 2017 - 1 004 - - 5 562 6 566

2016 - 11 912 33 634 - 2 563 48 109

2015 - 12 368 6 290 - 89 18 747

2014 - 1 745 4 025 300 94 6 164

Total hasta la

fecha - 27 029 43 949 300 8 308 79 586

Alfa I

5 de marzo de 2012 2017 - 174 540 4 197 251 10 483 189 471

2016 10 856 126 112 062 12 375 1 161 7 918 10 989 642

2015 - 23 212 20 333 - 2 749 46 294

2014 - 66 998 19 155 405 2 598 89 156

2013 - 7 976 725 - 68 8 769

2012 - 14 103 6 477 522 2 835 23 937

Total hasta la

fecha 10 856 126 398 891 63 262 2 339 26 651 11 347 269

Nesa R3

19 de junio de 2013 2017 174 192 37 146 7 500 2 333 522 221 693

2016 1 344 648 24 726 20 737 - 2 302 1 392 413

2015 868 298 44 334 25 351 4 514 5 312 947 809

2014 761 271 3 030 16 722 - 4 345 785 368

2013 - - 6 920 - 2 675 9 595

Total hasta la

fecha 3 148 409 109 236 77 230 6 847 15 156 3 356 878

Shoko Maru

29 de mayo de 2014 2016 - - - - - -

2015 - - - - - -

2014 - - 4 424 - 12 078 16 502

Total hasta la

fecha - - 4 424 - 12 078 16 502

Double Joy

5 de agosto de 2014 2017 - - - 3 833 250 4 083

Total hasta la

fecha - - - 3 833 250 4 083

Trident Star

24 de agosto de 2016 2017 - 6 664 - 2 423 22 9 109

2016 - 800 - - 224 1 024

Total hasta la

fecha - 7 464 - 2 423 246 10 133

Agia Zoni II

10 de septiembre de 2017 2017 - 85 433 936 781 69 696 21 906 1 113 816

Total hasta la

fecha - 85 433 936 781 69 696 21 906 1 113 816

Notas:

La indemnización pagada en 2017 sumó un total de £51 462 757 (nota 20, anexo V).

Con respecto al siniestro del Dawn Kanchipura , los gastos relacionados con las reclamaciones ascendieron a £6 365.

* * *


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imie

nto

s co

nta

ble

s co

n e

l fin

de

actu

aliz

ar o

de

sust

itu

ir s

u s

oft

war

e d

e co

nta

bili

dad

. Co

mo

par

te d

e es

te e

xam

en,

reco

men

dam

os

qu

e co

nsi

der

e la

nec

esi

dad

de

esp

ecif

icar

el e

lem

ento

de

fun

cio

nal

idad

par

a d

ar c

uen

ta e

n t

iem

po

rea

l en

el s

iste

ma

con

tab

le d

e lo

s m

ovi

mie

nto

s d

e p

rovi

sio

nes

y

de

las

gan

anci

as y

pér

did

as p

or

flu

ctu

acio

nes

d

e la

s d

ivis

as. E

sto

red

uci

rá c

on

sid

erab

lem

ente

el

gra

do

de

esfu

erzo

man

ual

qu

e re

qu

iere

la

con

tab

ilid

ad d

e es

tas

com

ple

jas

esf

eras

.

El s

oft

wa

re d

e co

nta

bili

dad

act

ual

se

actu

aliz

ó e

n 2

00

6

cuan

do

la p

rese

nta

ció

n d

e in

form

es f

inan

cier

os

de

los

Fon

do

s se

efe

ctu

aba

con

arr

eglo

a la

s N

orm

as d

e co

nta

bili

dad

del

sis

tem

a d

e la

s N

acio

nes

Un

idas

(U

NSA

S).

Co

n la

ad

op

ció

n p

ost

eri

or

de

las

No

rmas

In

tern

acio

nal

es d

e C

on

tab

ilid

ad p

ara

el S

ecto

r P

úb

lico

(N

ICSP

) y

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reac

ión

del

sis

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a d

e n

oti

fica

ció

n e

n

línea

par

a la

rec

ep

ció

n d

e h

idro

carb

uro

s su

jeto

s a

con

trib

uci

ón

y d

el s

iste

ma

de

tram

itac

ión

de

recl

amac

ion

es,

la a

dm

inis

trac

ión

est

á ex

amin

and

o a

l m

ism

o t

iem

po

su

s n

eces

idad

es e

n m

ater

ia d

e so

ftw

are

d

e co

nta

bili

dad

. Se

con

sid

era

qu

e u

n s

oft

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re

dis

po

nib

le c

om

erci

alm

ente

se

ría

lo m

ás a

dec

uad

o y

a q

ue

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NIC

SP s

e aj

ust

an a

pri

nci

pio

s si

mila

res

a lo

s d

e la

s N

orm

as In

tern

acio

nal

es d

e In

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ació

n F

inan

cier

a u

tiliz

adas

po

r e

nti

dad

es c

om

erci

ales

. El

Dir

ecto

r ac

oge

co

n s

atis

facc

ión

est

a re

com

end

ació

n,

qu

e in

clu

irá

en

la d

efin

ició

n d

e la

s n

eces

idad

es p

ara

el

nu

evo

so

ftw

are

de

con

tab

ilid

ad, y

an

aliz

ará

con

el

Au

dit

or

exte

rno

cu

ál e

s el

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ftw

are

más

ad

ecu

ado

y e

l p

lazo

pre

vist

o p

ara

emp

ezar

a u

tiliz

arlo

.

En c

urs

o

Tod

o n

uev

o s

oft

wa

re d

e co

nta

bili

dad

incl

uir

á lo

s el

emen

tos

de

fun

cio

nal

idad

det

erm

inad

os

po

r el

A

ud

ito

r ex

tern

o.

El D

irec

tor

pro

po

ne

la c

on

trat

ació

n d

e u

n

con

sult

or

qu

e ay

ud

e a

det

erm

inar

los

req

uis

ito

s p

ara

el s

iste

ma

y a

det

erm

inar

tam

bié

n u

n n

uev

o

sist

ema

y la

co

nsi

guie

nte

tra

nsf

eren

cia

de

dat

os.

P

or

lo q

ue

se r

efi

ere

al p

lazo

pre

vist

o p

ara

emp

ezar

a u

tiliz

arlo

, se

pro

cura

ría

uti

lizar

un

si

stem

a p

aral

elo

par

a e

l eje

rcic

io e

con

óm

ico

d

e 2

01

9 y

uti

lizar

el n

uev

o s

iste

ma

con

tab

le

excl

usi

vam

ente

a p

arti

r d

e 2

02

0.

IO

PC

/OC

T18/

5/6

/1, a

nex

o I,

pág

ina

16

, do

cum

ento

ad

jun

to II

I

Re

com

en

dac

ion

es a

l Dir

ecto

r (f

orm

ula

das

po

r B

DO

)

Re

spu

est

a d

el D

irec

tor

de

los

FID

AC

(A

sam

ble

a d

e o

ctu

bre

de

20

17

)

Esta

do

Rec

om

end

ació

n 3

: R

eco

men

dam

os

qu

e la

ad

min

istr

ació

n e

xam

ine

la c

om

po

sici

ón

y e

l tex

to d

el f

orm

ula

rio

de

dec

lara

ció

n p

ara

ayu

dar

a la

pre

par

ació

n

esta

ble

cien

do

def

inic

ion

es d

e la

s p

arte

s re

laci

on

adas

per

tin

ente

s p

ara

los

fin

es d

e la

d

ecla

raci

ón

(p

or

eje

mp

lo, e

l nex

o

fam

iliar

/rel

acio

nes

) y

la n

atu

rale

za d

e la

s en

tid

ades

co

mer

cial

es p

erti

nen

tes

pre

vist

as

(po

r ej

emp

lo, e

xper

tos

de

sect

ore

s/in

du

stri

as

esp

ecíf

ico

s).

Rec

om

end

amo

s q

ue

el P

resi

den

te d

e la

A

sam

ble

a d

el F

on

do

de

199

2 r

efre

nd

e la

s d

ecla

raci

on

es d

el D

irec

tor.

Tod

os

los

mie

mb

ros

del

per

son

al q

ue

des

emp

eñen

un

ca

rgo

en

el c

ual

pu

edan

infl

uir

en

la p

olít

ica

de

los

FID

AC

o a

do

pta

r d

ecis

ion

es e

n n

om

bre

de

los

FID

AC

cu

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limen

tan

un

fo

rmu

lari

o d

e re

gist

ro d

e in

tere

ses

a m

ás t

ard

ar e

l 31

de

ener

o d

e ca

da

año

. El D

irec

tor

exam

ina

y fi

rma

tod

as la

s d

ecla

raci

on

es

y la

R

esp

on

sab

le d

e re

curs

os

hu

man

os

lleva

el r

egis

tro

. Si

po

r al

gun

a ra

zón

las

circ

un

stan

cias

del

mie

mb

ro d

el

per

son

al c

amb

ian

du

ran

te e

l tra

nsc

urs

o d

el a

ño

, deb

e d

ecla

rar

tal c

amb

io c

um

plim

enta

nd

o u

n n

uev

o

form

ula

rio

de

regi

stro

de

inte

rese

s.

El f

orm

ula

rio

de

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stro

de

inte

rese

s se

ha

con

ceb

ido

p

ara

asis

tir

a q

uie

n s

e re

gist

ra a

señ

alar

los

inte

rese

s q

ue

po

drí

an e

ntr

ar e

n c

on

flic

to c

on

su

fu

nci

ón

co

mo

m

iem

bro

del

per

son

al e

n lo

s Fo

nd

os

y se

han

ind

icad

o

cate

gorí

as e

spec

ífic

as c

on

arr

eglo

a la

s cu

ales

qu

ien

es

esté

n in

scri

tos

en

el r

egi

stro

ind

icar

án s

us

inte

rese

s. E

l m

iem

bro

del

per

son

al d

ecla

ra t

od

os

los

inte

rese

s p

erti

nen

tes

en

las

cate

gorí

as in

dic

adas

co

rres

po

nd

ien

tes.

El

Dir

ecto

r co

nsi

der

ará

la r

eco

men

dac

ión

y e

xam

inar

á la

co

mp

osi

ció

n y

el t

ext

o d

el f

orm

ula

rio

de

regi

stro

de

inte

rese

s p

ara

ayu

dar

a c

om

ple

tarl

o. L

e co

mp

lace

qu

e el

Pre

sid

ente

de

la A

sam

ble

a d

el F

on

do

de

19

92

re

fren

de

las

dec

lara

cio

nes

del

Dir

ecto

r.

Ap

licad

a

IO

PC

/OC

T18/

5/6

/1, a

nex

o I,

pág

ina

17

, do

cum

ento

ad

jun

to II

I

ESTA

DO

S FI

NA

NC

IER

OS

DE

201

5

Re

com

en

dac

ion

es a

l Dir

ecto

r (f

orm

ula

das

po

r el

Au

dit

or

ext

ern

o a

nte

rio

r)

Re

spu

est

a d

el D

irec

tor

de

los

FID

AC

(A

sam

ble

a d

e o

ctu

bre

de

20

16

) Es

tad

o

Rec

om

end

ació

n 2

: La

Sec

reta

ría

deb

ería

rev

isar

el P

lan

de

recu

per

ació

n e

n c

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de

des

astr

e an

tes

y d

esp

ués

d

el t

rasl

ado

de

las

ofi

cin

as y

po

ner

lo a

pru

eba

al

men

os

un

a ve

z al

añ

o.

Se e

stá

revi

san

do

el P

lan

de

recu

per

ació

n e

n c

aso

d

e d

esas

tre

par

a la

s n

uev

as o

fici

nas

. En

su

reu

nió

n

de

jun

io d

e 2

01

6 e

l Órg

ano

de

Au

dit

orí

a re

cib

ió

info

rmac

ión

ace

rca

de

la s

olu

ció

n p

rop

ues

ta d

e al

mac

enam

ien

to d

e ar

chiv

os

en la

nu

be.

An

tes

del

tr

asla

do

, la

Secr

etar

ía d

isp

on

drá

del

pla

n d

e re

cup

erac

ión

pre

feri

do

, y e

ste

se

po

nd

rá a

pru

eba.

Se

har

á u

na

pru

eba

anu

al q

ue

se d

ocu

men

tará

.

Ap

licad

a

Rec

om

end

ació

n 5

: La

Asa

mb

lea

deb

ería

co

nsi

der

ar u

n e

xam

en d

e la

ef

icac

ia d

e la

s d

isp

osi

cio

nes

qu

e ri

gen

el O

AI y

la

po

sib

ilid

ad d

e lim

itar

en

el f

utu

ro e

l man

dat

o d

e su

s m

iem

bro

s a

un

per

iod

o e

spec

ífic

o. T

ales

m

edid

as p

on

drí

an e

n a

rmo

nía

el O

AI c

on

los

req

uis

ito

s e

stab

leci

do

s p

ara

el Ó

rgan

o d

e A

ud

ito

ría.

El D

irec

tor

aco

ge c

on

sat

isfa

cció

n e

sta

reco

men

dac

ión

y p

on

drá

en

prá

ctic

a cu

alq

uie

r d

ecis

ión

al r

esp

ecto

qu

e ad

op

te la

Asa

mb

lea.

Ap

licad

a En

su

s se

sio

nes

de

abri

l de

20

18

los

órg

ano

s re

cto

res

tom

aro

n n

ota

de

las

con

sid

erac

ion

es d

el

Dir

ecto

r ac

erca

del

ren

dim

ien

to y

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dat

o d

e lo

s m

iem

bro

s d

el Ó

rgan

o A

seso

r d

e In

vers

ion

es

com

ún

. Lo

s ó

rgan

os

rect

ore

s to

mar

on

no

ta d

e q

ue

IO

PC

/OC

T18/

5/6

/1, a

nex

o I,

pág

ina

18

, do

cum

ento

ad

jun

to II

I

Re

com

en

dac

ion

es a

l Dir

ecto

r (f

orm

ula

das

po

r el

Au

dit

or

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ern

o a

nte

rio

r)

Re

spu

est

a d

el D

irec

tor

de

los

FID

AC

(A

sam

ble

a d

e o

ctu

bre

de

20

16

) Es

tad

o

el D

irec

tor

no

veí

a la

uti

lidad

de

intr

od

uci

r u

na

med

ida

par

a d

eter

min

ar e

l des

emp

eño

del

OA

I, ya

q

ue

serí

a d

ifíc

il im

pla

nta

rla

deb

ido

a q

ue

la g

esti

ón

d

el e

fect

ivo

de

los

Fon

do

s es

tab

a re

gid

a p

or

la

nec

esi

dad

de

gara

nti

zar

la s

egu

rid

ad d

e lo

s ac

tivo

s y

po

r lo

s re

qu

isit

os

de

liqu

idez

y, s

olo

en

ton

ces,

p

or

el r

end

imie

nto

de

la in

vers

ión

. Lo

s ó

rgan

os

rect

ore

s to

mar

on

no

ta t

amb

ién

de

qu

e el

Dir

ecto

r er

a p

arti

dar

io d

e q

ue

el O

AI r

ealiz

ara

un

a au

toev

alu

ació

n c

ada

tres

añ

os

y la

incl

uye

ra e

n s

u

info

rme

a lo

s ó

rgan

os

rect

ore

s, y

de

qu

e la

pri

mer

a ev

alu

ació

n s

e p

rese

nta

ra e

n la

reu

nió

n d

e o

ctu

bre

d

e 2

02

0.

Los

órg

ano

s re

cto

res

tom

aro

n n

ota

tam

bié

n d

e q

ue

el D

irec

tor

con

sid

erab

a a

los

mie

mb

ros

del

O

AI c

om

o e

xper

tos

técn

ico

s e

n f

inan

zas

qu

e b

rin

dan

ase

sora

mie

nto

del

mis

mo

mo

do

qu

e o

tro

s ex

per

tos

ases

ora

n a

los

Fon

do

s e

n e

sfe

ras

com

o la

ev

alu

ació

n d

e la

s re

clam

acio

nes

de

ind

emn

izac

ión

; p

or

con

sigu

ien

te, n

o v

eía

la n

ece

sid

ad d

e u

na

rota

ció

n p

resc

rip

tiva

de

sus

mie

mb

ros.

En

cam

bio

, el

Dir

ecto

r p

rop

uso

qu

e e

l exa

men

de

la

com

po

sici

ón

del

OA

I se

lleva

se a

cab

o c

ada

tres

añ

os,

cu

and

o t

erm

inas

e el

man

dat

o d

e lo

s m

iem

bro

s, c

uan

do

un

mie

mb

ro d

ejas

e su

car

go o

cu

and

o e

l pro

pio

Dir

ecto

r co

nsi

der

ase

qu

e el

OA

I se

ben

efic

iarí

a d

e u

n c

amb

io e

n s

u c

om

po

sici

ón

.

IO

PC

/OC

T18/

5/6

/1, a

nex

o I,

pág

ina

19

, do

cum

ento

ad

jun

to II

I

Re

com

en

dac

ion

es a

l Dir

ecto

r (f

orm

ula

das

po

r el

Au

dit

or

ext

ern

o a

nte

rio

r)

Re

spu

est

a d

el D

irec

tor

de

los

FID

AC

(A

sam

ble

a d

e o

ctu

bre

de

20

16

) Es

tad

o

Rec

om

end

ació

n 7

: La

Sec

reta

ría

deb

ería

hac

er u

na

eva

luac

ión

fo

rmal

d

el e

stab

leci

mie

nto

de

un

pro

gram

a p

equ

eño

, ce

ntr

ado

en

los

ries

gos,

de

aud

ito

ría

inte

rna

qu

e se

ría

ob

jeto

de

un

a re

visi

ón

ind

epen

die

nte

y

ob

jeti

va p

or

el Ó

rgan

o d

e A

ud

ito

ría.

En o

pin

ión

del

Dir

ecto

r u

na

fun

ció

n d

e au

dit

orí

a in

tern

a su

po

nd

ría

un

a ca

rga

y u

n g

asto

in

nec

esa

rio

s p

ara

un

a o

rgan

izac

ión

de

las

dim

ensi

on

es d

e la

Sec

reta

ría.

Sin

em

bar

go, e

s co

nsc

ien

te d

e la

s ve

nta

jas

de

con

trat

ar lo

s se

rvic

ios

de

un

co

nsu

lto

r ex

tern

o q

ue

revi

se

det

erm

inad

os

asp

ecto

s d

e la

lab

or

de

la S

ecre

tarí

a p

ara

aseg

ura

rse

aún

más

de

qu

e lo

s p

roce

sos

de

con

tro

l in

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o v

igen

tes

sean

ad

ecu

ado

s.

El D

irec

tor

estu

dia

rá c

on

el Ó

rgan

o d

e A

ud

ito

ría

y co

n e

l Au

dit

or

exte

rno

cu

ál s

erí

a la

mej

or

form

a d

e ap

licar

est

a re

com

end

ació

n.

Ap

licac

ión

en

cu

rso

C

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ANEXO II

IOPC/OCT18/5/6/1, anexo II, página 1

FONDO INTERNACIONAL DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS DEBIDOS A CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS, 1992

DECLARACIÓN SOBRE CONTROL INTERNO

Alcance de la responsabilidad del Director Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 28.2 del Convenio del Fondo de 1992, el Director será el representante legal del Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992 (Fondo de 1992). De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2 del Convenio, todo Estado Contratante reconocerá al Director como el representante legal del Fondo de 1992. En virtud de lo dispuesto en el artículo 29.1 del Convenio, el Director será el más alto funcionario administrativo del Fondo de 1992. Como tal, tiene la responsabilidad de mantener un sistema de control interno sólido que respalde la consecución de las políticas, fines y objetivos del Fondo de 1992 y que al mismo tiempo salvaguarde sus activos. Como resultado de estas disposiciones, el Director tiene la autoridad, frente a terceros, para contraer compromisos en nombre del Fondo de 1992 sin restricciones, a menos que se haya informado al tercero en cuestión de alguna limitación de esta autoridad que haya decidido la Asamblea o el Comité Ejecutivo. No obstante, el Director está obligado por toda restricción de su autoridad que decida la Asamblea o el Comité Ejecutivo. El Director podrá delegar su autoridad en otros funcionarios dentro de los límites estipulados por la Asamblea. El Fondo de 1992 y el Fondo complementario internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos (Fondo Complementario), juntos denominados “los FIDAC”, tienen una Secretaría común a cuyo frente está un Director. El Fondo de 1992 administra la Secretaría común y, por consiguiente, el personal es contratado por el Fondo de 1992. Con arreglo a la autorización otorgada, y dentro de los límites estipulados por los órganos rectores de los FIDAC, el Director ha delegado su autoridad en otros funcionarios mediante instrucciones administrativas. En 2017 el Director contó con la asistencia de un Equipo de gestión formado por el Director adjunto/Jefe del Departamento de finanzas y administración, el Jefe del Departamento de relaciones exteriores y conferencias, la Jefa del Departamento de reclamaciones y el Asesor jurídico para la administración diaria de la Secretaría. Declaración sobre el sistema de control interno El Director tiene la responsabilidad de mantener un sistema de control interno sólido que respalde la labor del Fondo de 1992. El sistema de control interno está ideado para gestionar el riesgo hasta un nivel razonable, más que para eliminar todo riesgo de fracaso en el logro de políticas, fines y objetivos; por consiguiente, solo puede brindar una garantía de eficacia razonable y no absoluta. El sistema de control interno se basa en un proceso continuo concebido para identificar y priorizar los riesgos, evaluar la probabilidad de que se produzcan, y, de producirse, su impacto, y gestionarlos de una forma eficiente, eficaz y económica. El Equipo de gestión se reúne normalmente una vez por semana para intercambiar información y para informar al Director y al resto del equipo de cuestiones que puedan requerir particular atención. Las actas de estas reuniones, y de otras celebradas por el Equipo de gestión para discutir cuestiones sustantivas sobre política y trabajo, se guardan en la oficina del Director. Estas reuniones brindan a los miembros del Equipo de gestión


responsables de áreas específicas el foro necesario para discutir cuestiones tales como el control interno y los riesgos que surgen en la Organización. Gracias a estas reuniones el Director se asegura de que los controles internos existentes sean suficientes y que los riesgos se mitiguen y gestionen en toda la Organización. El Órgano de Auditoría común creado por los órganos rectores de los FIDAC se reúne oficialmente tres veces al año. El Órgano de Auditoría tiene el mandato de examinar la idoneidad y eficacia de la Organización en lo que respecta a cuestiones fundamentales de los sistemas de gestión y financiero, informes financieros, controles internos, procedimientos operacionales y gestión de riesgos, de revisar los estados e informes financieros de la Organización y de examinar todos los informes pertinentes presentados por el Auditor externo, incluidos los informes sobre los estados financieros de la Organización. Esta supervisión adicional comunica una mayor seguridad al Director, y a los órganos rectores, de que existen controles internos apropiados. El Órgano de Auditoría presenta informes a la Asamblea del Fondo de 1992 con carácter anual. Por lo que se refiere a la gestión de las inversiones y del efectivo, el Órgano Asesor de Inversiones común (OAI), establecido por los órganos rectores de los FIDAC, asesora al Director en relación con los procedimientos pertinentes para los controles de la gestión de las inversiones y del efectivo, que son supervisados por el OAI, lo cual ofrece al Director garantías adicionales acerca de los controles internos existentes en esta esfera. El OAI también examina las necesidades de los FIDAC en materia de inversiones y de divisas para asegurarse de que las inversiones produzcan un rendimiento razonable sin comprometer el activo de los FIDAC. Además, verifica continuamente las calificaciones crediticias de las instituciones financieras y revisa las calificaciones crediticias de las instituciones que satisfacen los criterios para inversión de los FIDAC. El OAI se reúne trimestralmente con el Director y la Secretaría y anualmente con el Auditor externo y asiste a las reuniones del Órgano de Auditoría cuando así se requiera para intercambiar información. El OAI informa a la Asamblea del Fondo de 1992 anualmente. Gestión de riesgos El Director continuó examinando el registro de riesgos de los FIDAC con el fin de identificar riesgos clave en toda la Secretaría. Estos riesgos se han dividido en dos categorías, a saber: operacionales e institucionales. Los riesgos operacionales se han dividido a su vez en cinco subriesgos: finanzas y contribuciones, gobernanza y gestión, indemnización, seguridad y vigilancia y comunicaciones y publicaciones. En 2017 la dirección examinó y evaluó estos subriesgos, tras lo cual se procedió a documentar el proceso y los procedimientos para su gestión. Esta operación permitió a los FIDAC priorizar los riesgos clave y asegurarse de que se hayan mitigado adecuadamente. El registro de riesgos clave es compartido con el Órgano de Auditoría por lo menos una vez al año, tras conocerse los resultados del examen anual de la gestión de riesgos y actualizarse el registro. El Órgano de Auditoría y el Director determinaron conjuntamente dos esferas de riesgo que requieren un análisis más a fondo, realizado por el Órgano de Auditoría durante el transcurso del año. El Órgano de Auditoría ha aportado valiosas contribuciones a la gestión de riesgos de la Organización, lo cual transmite al Director una mayor seguridad de que los procesos son eficaces. El Órgano de Auditoría hace particular referencia a estos asuntos en el informe anual que presenta a los órganos rectores. Marco del riesgo y control El sistema de control interno se basa en un proceso continuo concebido para garantizar la conformidad con el Convenio del Fondo de 1992, el Reglamento financiero, el Reglamento interior y las decisiones de la Asamblea y el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992. La Asamblea aprueba el Reglamento financiero y el Reglamento interior necesarios para el buen funcionamiento del Fondo de 1992.


La Asamblea también aprueba el Estatuto del personal. El Director da a conocer el Reglamento del personal y toda enmienda al Reglamento se comunica cada año a la Asamblea. El Director dicta instrucciones administrativas según sea necesario. Examen de la eficacia El Órgano de Auditoría y el Auditor externo llevan a cabo el examen de la eficacia del sistema de control interno. Todas las recomendaciones formuladas por el Auditor externo en su carta de fiscalización y en otros informes se examinan y se acuerda un plan para corregir las deficiencias que se puedan haber identificado y asegurar la continua mejora del sistema actual. Como parte del proceso de continua mejora del sistema de control, el Director encargó una evaluación de necesidades en relación con la auditoría interna que se discutió con el Órgano de Auditoría en su reunión de abril de 2018. El plan esquemático y las esferas que se van a examinar a lo largo de un periodo de tres años deberían comunicar al Director la seguridad adicional necesaria acerca de la eficacia de los controles internos existentes, en particular en esferas especializadas como la ciberseguridad. El Director ha llegado a la conclusión de que se contó con un sistema eficaz de control interno para el ejercicio económico de 2017. [firmado] José Maura Director 25 de junio de 2018

* * *

IOPC/OCT18/5/6/1, anexo III, página 1

ANEXO III

Informe del Auditor independiente para la Asamblea del Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992

Dictamen sobre los estados financieros

Hemos auditado los estados financieros del Fondo internacional de indemnización de daños debidos

a contaminación por hidrocarburos, 1992 (el Fondo) del ejercicio económico que finalizó el 31 de

diciembre de 2017, que comprenden el Estado de situación financiera, el Estado de rendimiento

financiero, el Estado de cambios en los activos netos, el Estado de flujos de efectivo y el Estado de

comparación de los importes presupuestados y realizados del ejercicio que finalizó en esa fecha, así

como las Notas a los estados financieros, incluido un resumen de los principios contables

importantes. El marco para la presentación de informes financieros que se ha utilizado para

prepararlos es la ley aplicable, que incluye el Reglamento financiero del Fondo y las Normas

Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP).

En nuestra opinión:

• los estados financieros presentan correctamente, en todos los sentidos, la situación financiera del Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992, al 31 de diciembre de 2017, así como los resultados de sus operaciones y los flujos de efectivo del ejercicio que finalizó en esa fecha;

• los estados financieros han sido preparados correctamente de acuerdo con el Reglamento

financiero del Fondo de 1992, los principios contables señalados en las Notas a los estados

financieros y las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público; y

• los principios contables se han aplicado en la preparación de los estados financieros sobre

una base que se corresponde con la del período anterior.

La base de nuestro dictamen

Hemos realizado nuestra auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría y la

ley aplicable. Nuestras responsabilidades en virtud de esas normas se describen también en las

responsabilidades del Auditor de la auditoría de la sección de estados financieros de nuestro

informe. Somos independientes del Fondo, con arreglo a los requisitos éticos que rigen nuestra

auditoría de los estados financieros, incluido el Código de ética para profesionales de la contabilidad

(Código IESBA), y hemos cumplido nuestras responsabilidades éticas a tenor de lo que disponen

estos requisitos. Consideramos que las pruebas de auditoría que hemos obtenido son suficientes y

adecuadas para fundamentar nuestro dictamen.


Párrafo de énfasis – Base contable y uso

Al formular nuestro dictamen sobre las cuentas, que no se ha modificado, señalamos a la atención la

Nota 1 a los estados financieros, en que se describe la base contable. Los estados financieros se

preparan para ayudar al Fondo a cumplir con sus obligaciones en cuanto a la presentación de

informes financieros. Como resultado, es posible que estos estados financieros no se presten para

ningún otro fin.

Otra información

El Director es responsable de la otra información, que comprende la información que figura en el

informe anual, incluidas las Observaciones del Director respecto a los estados financieros y la

Declaración sobre el control financiero, con excepción de los estados financieros y el informe de

nuestro auditor sobre los mismos. Nuestro dictamen sobre los estados financieros no cubre la otra

información y, salvo cuando se indica explícitamente en nuestro informe, no expresamos ninguna

forma de conclusión de fiabilidad acerca de la otra información.

En relación con nuestra auditoría de los estados financieros, es nuestra responsabilidad leer la otra

información y, al hacerlo, determinar si presenta incoherencias importantes con los estados

financieros o si el conocimiento que adquirimos en la auditoría o de cualquiera otra manera parece

contener inexactitudes importantes. Si determinamos la presencia de tales incoherencias o de

aparentes inexactitudes importantes, estamos obligados a determinar si hay una inexactitud

importante en los estados financieros o en la otra información. Si, sobre la base de la labor que

hemos realizado, llegamos a la conclusión de que hay una inexactitud importante en la otra

información, es nuestra obligación dar cuenta de ella.

No tenemos nada que señalar a este respecto.

Dictamen sobre la regularidad

En nuestra opinión, los ingresos y los gastos se han aplicado en todos los sentidos a los fines

previstos por la Asamblea del Fondo y las transacciones financieras se ajustan a lo que se dispone en

el Reglamento financiero.

Responsabilidades del Director

El Director es responsable de la preparación de los estados financieros y de los controles internos

que considere necesarios para la elaboración de unos estados financieros sin inexactitudes

importantes, ya sea debidas a fraude o a error.

En el proceso de preparación de los estados financieros el Director es responsable de evaluar la

capacidad del Fondo para continuar como un negocio en marcha, revelando, según proceda,

aquellas cuestiones relacionadas con el concepto del negocio en marcha y utilizando la base

contable conexa, a menos que esté previsto liquidar el Fondo o poner fin a sus operaciones, o que la

única alternativa realista sea proceder de tal manera.

En la preparación de los estados financieros el Director debe:

• escoger principios contables adecuados y aplicarlos en todo momento;


• formular opiniones y cálculos contables que sean razonables y prudentes;

• preparar los estados financieros de acuerdo con el principio del negocio en marcha a menos

que no corresponda suponer que el Fondo seguirá activo.

El Director es responsable de llevar registros contables adecuados que sean suficientes para

demostrar y explicar las transacciones de la compañía y revelar en todo momento, con una precisión

razonable, la situación financiera del Fondo y que le permitan garantizar que los estados financieros

cumplen con los reglamentos del Fondo y las IPSAS. El Director es además responsable de proteger

los activos del Fondo y por consiguiente de tomar medidas razonables para la prevención y

detección de fraudes y otras irregularidades.

El Director es responsable de garantizar que las transacciones del Fondo se ajusten al Reglamento

financiero y a lo que disponga la autoridad legislativa.

Responsabilidades del Auditor respecto de la auditoría de los estados financieros

Nuestros objetivos radican en la obtención de una seguridad razonable de que los estados

financieros en su conjunto no presentan inexactitudes importantes, ya sea debido a fraude o a error,

y en la emisión de un informe del Auditor que incluya nuestro dictamen. Si bien la seguridad

razonable es sinónimo de un alto nivel de seguridad, no es garantía de que una auditoría ejecutada

con arreglo a las Normas Internacionales de Auditoría pondrá de manifiesto infaliblemente

inexactitudes importantes cuando las haya.

Las inexactitudes pueden ser resultado de fraude o error y se consideran importantes si,

individualmente o en su conjunto, cabría esperar de manera razonable que influyan en las decisiones

económicas de los usuarios adoptadas sobre la base de estos estados financieros.

En el sitio web del Financial Reporting Council, www.frc.org.uk/auditorsresponsibilities, figura

también una descripción de nuestras responsabilidades con respecto a la auditoría de los estados

financieros, descripción que forma parte de nuestro informe del Auditor.

Informe del Auditor externo

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento financiero, también hemos presentado

un informe de un Auditor externo sobre nuestra auditoría de los estados financieros del Fondo

internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992.

Uso de nuestro informe

Este informe se ha elaborado exclusivamente para la Asamblea del Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992 (la Asamblea), en su calidad de órgano, de conformidad con las disposiciones del Reglamento financiero del Fondo y los términos de nuestra carta de compromiso. Nuestra labor de auditoría se ha desarrollado de manera que pudiéramos señalar a la Asamblea las cuestiones que debemos señalarle en un informe de auditoría y con ningún otro propósito. Hasta donde está permitido por ley, no aceptamos ni asumimos responsabilidad ante nadie más que la Asamblea, en su calidad de órgano, por lo que se refiere a nuestra auditoría, a este informe o a los dictámenes que hemos emitido.

https://www.frc.org.uk/auditors/audit-assurance/auditor-s-responsibilities-for-the-audit-of-the-fi/description-of-the-auditor%E2%80%99s-responsibilities-for


[firmado]

David Eagles

En nombre de BDO LLP

Ipswich (Reino Unido)

27 de junio de 2018

* * *

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3

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 3

INTRO

DU

CCIÓ

N .

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

. 2

ÍND

ICE ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

... 3

SIN

OPSIS

...

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

... 4

RESU

MEN

FIN

AN

CIE

RO

...

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

... 6

PLAN

TEAM

IEN

TO

DE L

A A

UD

ITO

RÍA

Y C

ON

CLU

SIO

NES ...

....

....

....

....

....

....

....

8

RIE

SG

OS C

LAVE D

E A

UD

ITO

RÍA

Y O

TRO

S A

SU

NTO

S CO

NEXO

S ..

....

....

....

....

....

. 9

EN

TO

RN

O D

EL

CO

NTRO

L IN

TERN

O ..

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

. 12

APÉN

DIC

ES .

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

. 13

APÉN

DIC

E I:

AVAN

CES E

N L

A A

PLIC

ACIÓ

N D

E L

AS R

ECO

MEN

DACIO

NES

DE A

ÑO

S A

NTERIO

RES ...

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

144

ÍND

ICE

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

4

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 4

RESU

MEN

FIN

AN

CIE

RO

Ingre

sos

y g

ast

os

Págin

a 5

El Fondo h

a d

ecla

rado ingre

sos

en c

oncepto

de c

ontr

ibucio

nes

dura

nte

el eje

rcic

io p

or

la s

um

a d

e £

17,3

millo

nes

(de l

os

cuale

s £1,4

millo

nes

corr

esp

ondie

ron a

recaudacio

nes

de a

ños

ante

riore

s) y

otr

os

ingre

sos

por

la s

um

a d

e £

1,1

millo

nes.

Los

gast

os

por

el pago d

e indem

niz

acio

nes

en e

l eje

rcic

io a

scendie

ron a

£29,6

millo

nes,

de l

os

cuale

s la

mayor

part

e (

£24,8

millo

nes)

corr

esp

ondió

al si

nie

stro

del

Pre

stig

e.

Sit

uació

n f

inancie

ra

Págin

a 6

El

Fondo m

anti

ene u

na b

uena s

ituació

n d

e l

iquid

ez,

con a

cceso

a e

fecti

vo y

a a

cti

vos

invert

idos

por

un m

onto

superi

or

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doble

del

valo

r

de s

u p

asi

vo a

ctu

al

y a

dem

ás

tiene e

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vo m

ás

que s

ufi

cie

nte

para

cubri

r su

pasi

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onti

ngente

lle

gado e

l caso

de q

ue t

uvie

ra q

ue s

ati

sfacer

la

corr

esp

ondie

nte

obligació

n.

PLA

NT

EA

MIE

NT

O D

E L

A A

UD

ITO

RÍA

Y C

ON

CLU

SIO

NES

Alc

ance d

e la a

udit

orí

a

Págin

a 7

Una a

udit

orí

a e

ntr

aña la o

bte

nció

n d

e p

ruebas

sobre

las

cuantí

as

y las

info

rmacio

nes

a r

evela

r de l

os

est

ados

financie

ros

sufi

cie

nte

s para

est

able

cer

con u

n g

rado d

e s

eguri

dad r

azonable

que n

o t

ienen inexacti

tudes

import

ante

s, y

a s

ea d

ebid

as

a f

raude o

a e

rror.

Adem

ás,

em

itim

os

un d

icta

men a

cerc

a d

e la r

egula

ridad d

e los

ingre

sos

y g

ast

os

del Fondo,

es

decir,

si s

e h

an a

plicado a

los

fines

pre

vis

tos

por

la A

sam

ble

a d

el Fondo y

si se

aju

stan a

l Regla

mento

fin

ancie

ro.

Mate

rialidad

Págin

a 7

La m

ate

rialidad d

e los

est

ados

financie

ros

en s

u c

onju

nto

se f

ijó e

n £

1,9

5 m

illo

nes.

Adem

ás,

aplicam

os

una m

ate

rialidad e

specíf

ica infe

rior

por

un m

onto

de £

780 0

00 a

los

ingre

sos

y g

ast

os

del Fondo (

con e

xcepció

n d

e m

ovim

iento

s no m

oneta

rios

en l

as

pro

vis

iones)

.

Conclu

siones

genera

les

Págin

a 7

Hem

os

em

itid

o u

n d

icta

men s

in s

alv

edades

sobre

los

est

ados

financie

ros

y u

n d

icta

men t

am

bié

n s

in s

alv

edades

sobre

la r

egula

ridad.

Est

o s

ignif

ica

que n

os

dam

os

por

sati

sfechos

de q

ue:

• lo

s est

ados

financie

ros

pre

senta

n c

orr

ecta

mente

, en t

odos

los

senti

dos,

la s

ituació

n f

inancie

ra d

el Fondo a

l 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017,

así

com

o s

u r

endim

iento

fin

ancie

ro y

flu

jos

de e

fecti

vo d

el eje

rcic

io q

ue f

inalizó e

n e

sa f

echa d

e c

onfo

rmid

ad c

on las

Norm

as

Inte

rnacio

nale

s

de C

onta

bilid

ad p

ara

el

Secto

r Público (

NIC

SP);

y

• lo

s in

gre

sos

y los

gast

os

se h

an a

plicado a

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fines

pre

vis

tos

por

la A

sam

ble

a d

el Fondo y

las

transa

ccio

nes

financie

ras

se a

just

an a

lo d

ispuest

o

en e

l Regla

mento

fin

ancie

ro.

SIN

OPSIS

5

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 5

RIE

SG

OS C

LA

VE D

E A

UD

ITO

RÍA

Y O

TR

OS A

SU

NT

OS C

ON

EXO

S

Rie

sgos

cla

ve d

e a

udit

orí

a

Págin

a 8

En la p

lanif

icació

n d

e n

uest

ra a

udit

orí

a d

ete

rmin

am

os

los

riesg

os

import

ante

s re

lacio

nados

con la a

nula

ció

n d

e c

ontr

ole

s por

la a

dm

inis

tració

n,

así

com

o las

pro

vis

iones

para

las

obligacio

nes

deri

vadas

de las

recla

macio

nes.

En n

uest

ra a

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orí

a n

o o

bse

rvam

os

pru

ebas

de f

raude e

n r

ela

ció

n c

on la a

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ció

n d

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ontr

ole

s por

la a

dm

inis

tració

n.

El año p

asa

do f

orm

ula

mos

una r

ecom

endació

n e

n r

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ció

n c

on las

pro

vis

iones

para

recla

macio

nes.

La S

ecre

tarí

a h

a intr

oducid

o c

am

bio

s

que c

onsi

dera

mos

que s

on m

ejo

ras

en r

ela

ció

n c

on e

ste p

art

icula

r y p

or

tanto

en e

sta o

casi

ón n

o t

enem

os

más

recom

endacio

nes

que h

acer.

OT

RA

S C

UEST

ION

ES D

E G

OB

ER

NA

NZA

H

em

os

convenid

o e

n p

osp

oner

la s

ele

cció

n d

e á

reas

tem

áti

cas

para

análisi

s y e

l com

ienzo d

e u

na labor

de g

obern

anza m

ás

am

plia a

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spera

de l

a

adquis

ició

n d

e m

edio

s de a

udit

orí

a inte

rna y

de u

n a

cuerd

o a

cerc

a d

e s

u e

sfera

o e

sfera

s de inte

rés,

de m

anera

que n

o c

onfu

ndam

os

o d

upliquem

os

est

a inic

iati

va.

SIN

OPSIS

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

6

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 6

CO

NT

RIB

UC

ION

ES

En s

u s

esi

ón d

e o

ctu

bre

de 2

016 la A

sam

ble

a d

el Fondo d

ecid

ió r

ecaudar

contr

ibucio

nes

para

el

Fondo G

enera

l por

la s

um

a d

e £

9,7

millo

nes

y c

ontr

ibucio

nes

para

el Fondo

del

Alf

a I p

or

la s

um

a d

e £

6,4

millo

nes

pagadera

s a m

ás

tard

ar

el 1 d

e m

arz

o d

e 2

017.

De e

ste t

ota

l, a

l 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017 s

e h

abía

factu

rado a

los

contr

ibuyente

s un t

ota

l de £

15,9

millo

nes

con b

ase

en l

os

info

rmes

sobre

hid

rocarb

uro

s re

cib

idos.

El re

sto,

apro

xim

adam

ente

£200 0

00,

todavía

no s

e h

a f

actu

rado a

la e

spera

de info

rmes

atr

asa

dos

so

bre

hid

rocarb

uro

s de los

resp

ecti

vos

contr

ibuyente

s, p

or

lo c

ual est

a s

um

a n

o s

e inclu

yó e

n l

os

est

ados

financie

ros

de 2

017 d

e c

onfo

rmid

ad c

on e

l pri

ncip

io c

onta

ble

est

able

cid

o

del Fondo.

Adem

ás,

en 2

017 s

e f

actu

raro

n y

reconocie

ron o

tros

£1,4

millo

nes

en c

ontr

ibucio

nes

rela

tivos

a r

ecaudacio

nes

de a

ños

ante

riore

s cuyos

info

rmes

sobre

hid

rocarb

uro

s

se r

ecib

iero

n d

ura

nte

el tr

ansc

urs

o d

el año,

lo c

ual aum

entó

hast

a £

17,3

millo

nes

el to

tal de los

ingre

sos

por

contr

ibucio

nes

recib

idos

en 2

017.

Al 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017 q

uedaro

n p

endie

nte

s de p

ago c

ontr

ibucio

nes

factu

radas

y los

corr

esp

ondie

nte

s in

tere

ses

sobre

las

contr

ibucio

nes

vencid

as

por

la s

um

a d

e £

500 0

00,

para

lo c

ual se

ha e

stable

cid

o u

na p

rovis

ión d

e £

206 0

00 p

ara

sum

as

por

cobra

r para

los

caso

s en q

ue e

xis

ten d

udas

acerc

a d

e s

u p

ago.

En la n

ota

5 d

e l

os

est

ados

financie

ros

se

inclu

ye info

rmació

n c

om

ple

ta s

obre

est

a p

rovis

ión.

OT

RO

S IN

GR

ESO

S

Adem

ás

de los

ingre

sos

por

contr

ibucio

nes,

el Fondo h

a r

econocid

o o

tros

ingre

sos

por

un t

ota

l de £

1,1

millo

nes,

que inclu

yen inte

rese

s so

bre

invers

iones

por

la s

um

a d

e £

800 0

00

y c

ontr

ibucio

nes

en e

specie

por

la s

um

a d

e £

206 0

00 p

ara

el pago d

el alq

uiler

de s

u o

ficin

a a

bonada p

or

el G

obie

rno d

el Rein

o U

nid

o.

Los

inte

rese

s so

bre

invers

iones

han d

ism

inuid

o e

n u

n 2

6 %

con r

esp

ecto

a la s

um

a d

e £

1,1

millo

nes

perc

ibid

a e

l año p

asa

do.

Est

o s

e d

ebe a

que e

l Fondo o

btu

vo u

n r

endim

iento

m

enor

de s

us

invers

iones,

junto

con u

n d

esc

enso

en e

l niv

el to

tal de invers

iones

com

o r

esu

ltado d

e los

consi

dera

ble

s pagos

efe

ctu

ados

debid

o a

los

sinie

stro

s del

Hebei

Spir

it

y d

el

Volg

oneft

139.

GA

ST

OS P

OR

IN

DEM

NIZ

AC

ION

ES Y

PR

OV

ISIO

NES P

AR

A S

U P

AG

O

Los

gast

os

por

el pago d

e indem

niz

acio

nes

reconocid

os

en e

l año a

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ron a

£29,7

millo

nes,

de los

cuale

s una inm

ensa

part

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orr

esp

ondió

al si

nie

stro

del

Pre

stig

e.

Tam

bié

n

se h

icie

ron p

agos

por

indem

niz

acio

nes

reconocid

os

con r

esp

ecto

a los

sinie

stro

s del

Hebei

Spir

it,

Nesa

3R y

Volg

oneft

139.

El to

tal de l

os

gast

os

por

el pago d

e indem

niz

acio

nes,

por

la s

um

a d

e £

29,7

millo

nes

(nota

20),

consi

stió

en £

51,5

millo

nes

de p

agos

efe

ctu

ados

en e

l año m

enos

£1,2

millo

nes

por

dif

ere

ncia

s cam

bia

rias

y £

20,6

millo

nes

de r

educció

n

de la p

rovis

ión p

ara

indem

niz

acio

nes

efe

ctu

ada d

ura

nte

el año.

Las

pro

vis

iones

para

el pago d

e indem

niz

acio

nes

de r

ecla

macio

nes

apro

badas

hast

a la f

echa d

e la f

irm

a d

e los

est

ados

financie

ros

pero

sin

pagar

al 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017

asc

endie

ron a

£44 m

illo

nes

(nota

10).

De e

sta s

um

a,

£24,9

millo

nes

corr

esp

onden a

l si

nie

stro

del

Pre

stig

e,

£19 m

illo

nes

al del

Hebei

Spir

it y

el re

sto a

los

sinie

stro

s del

Nesa

R3

y A

lfa I.

RESU

MEN

FIN

AN

CIE

RO

7

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 7

OT

RO

S G

AST

OS

Los

gast

os

rela

cio

nados

con r

ecla

macio

nes

sum

aro

n £

2,8

millo

nes,

lo c

ual re

pre

senta

un a

um

ento

del

6,9

% e

n r

ela

ció

n c

on la c

uantí

a d

el año a

nte

rior,

de £

2,7

millo

nes.

Los

cost

es

de p

ers

onal aum

enta

ron e

n u

n 4

,7 %

, de £

2,8

millo

nes

a £

2,9

millo

nes,

en t

anto

que o

tros

cost

es

adm

inis

trati

vos

dis

min

uyero

n e

n u

n 3

3 %

, de £

2,3

millo

nes

a

£1,6

millo

nes.

Est

a d

ism

inució

n s

e d

ebió

esp

ecia

lmente

a q

ue e

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rior

el Fondo c

ubri

ó g

ast

os

adm

inis

trati

vos

únic

os

de £

630 0

00 e

n c

oncepto

de l

os

cost

es

del tr

asl

ado

de la o

ficin

a.

Pero

, in

clu

so s

i est

os

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es

no s

e t

uvie

ran e

n c

uenta

, lo

s cost

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adm

inis

trati

vos

en e

fecto

habrí

an m

ost

rado u

n l

igero

desc

enso

de t

odos

modos.

En t

érm

inos

genera

les,

el Fondo h

a d

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rado u

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ast

o r

esu

ltante

real

en t

odos

los

capít

ulo

s pre

supuest

ari

os

infe

rior

en £

358 0

00 a

su p

resu

puest

o d

e 2

017.

SIT

UA

CIÓ

N F

INA

NC

IER

A Y

LIQ

UID

EZ

Las

tenencia

s en e

fecti

vo y

en e

quiv

ale

nte

al efe

cti

vo s

e h

an r

educid

o d

e £

137 m

illo

nes,

al 31 d

e d

icie

mbre

de 2

016,

a £

99,4

millo

nes

al 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017.

Est

o s

e d

ebe

en b

uena p

art

e a

un n

ivel consi

dera

ble

de p

agos

de indem

niz

ació

n e

fectu

ados

en e

l año c

on r

esp

ecto

a los

sinie

stro

s del

Hebei

Spir

it y

el Volg

oneft

139.

Est

o s

e h

a v

isto

com

pensa

do e

n p

art

e p

or

un a

um

ento

en e

l valo

r en lib

ras

est

erl

inas

de las

invers

iones

en d

ivis

as

extr

anje

ras

debid

o a

un d

ebilit

am

iento

de l

a lib

ra d

ura

nte

el año.

El Fondo

reconoció

una g

anancia

teóri

ca d

ebid

o a

la c

onvers

ión d

e s

us

acti

vos

por

un v

alo

r de £

1,9

millo

nes

(nota

24)

al 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017.

El Fondo m

anti

ene u

na b

uena s

ituació

n d

e liq

uid

ez.

El ra

tio d

e liq

uid

ez (

el ra

tio e

ntr

e las

cuenta

s de e

fecti

vo y

corr

iente

por

cobra

r y e

l pasi

vo c

ircula

nte

) ha a

um

enta

do

ligera

mente

, de 2

,08 e

l 31 d

e d

icie

mbre

de 2

016 a

2,1

6 e

l 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017 c

om

o r

esu

ltado e

n b

uena p

art

e d

e la r

educció

n d

e l

as

pro

vis

iones

para

el pago

de indem

niz

acio

nes.

Sin

em

barg

o,

el Fondo t

iene a

cceso

a e

fecti

vo y

a a

cti

vos

invert

idos

por

un m

onto

superi

or

al doble

de s

u p

asi

vo a

ctu

al,

y a

dem

ás

tiene e

fecti

vo

más

que s

ufi

cie

nte

para

cubri

r su

pasi

vo c

onti

ngente

de £

69,2

millo

nes,

lle

gado e

l caso

de q

ue t

uvie

ra q

ue s

ati

sfacer

la c

orr

esp

ondie

nte

obligació

n.

RESU

MEN

FIN

AN

CIE

RO

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

8

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 8

ALC

AN

CE D

E L

A A

UD

ITO

RÍA

DE L

OS E

ST

AD

OS F

INA

NC

IER

OS

Una a

udit

orí

a e

ntr

aña la o

bte

nció

n d

e p

ruebas

sobre

las

cuantí

as

y las

info

rmacio

nes

a r

evela

r de los

est

ados

financie

ros

sufi

cie

nte

s para

est

able

cer

con u

n g

rado d

e s

eguri

dad

razonable

que n

o t

ienen inexacti

tudes

import

ante

s, y

a s

ea d

ebid

as

a f

raude o

a e

rror.

Est

a t

are

a inclu

ye u

na e

valu

ació

n d

e los

pri

ncip

ios

conta

ble

s para

est

able

cer

si s

e a

just

an a

las

cir

cunst

ancia

s del Fondo,

si s

e h

an a

plicado d

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anera

cohere

nte

y s

i se

han

revela

do a

decuadam

ente

la r

acio

nalidad d

e los

cálc

ulo

s conta

ble

s si

gnif

icati

vos

y la p

rese

nta

ció

n g

enera

l de los

est

ados

financie

ros.

Adem

ás,

em

itim

os

un d

icta

men a

cerc

a d

e la r

egula

ridad d

e los

ingre

sos

y g

ast

os

del Fondo,

es

decir,

si s

e h

an a

plicado a

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fines

pre

vis

tos

por

la A

sam

ble

a d

el Fondo y

si

se

aju

stan a

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mento

fin

ancie

ro.

El ám

bit

o d

e n

uest

ra a

udit

orí

a s

e c

oncib

ió a

dquir

iendo u

n e

nte

ndim

iento

del Fondo y

de s

u e

nto

rno,

inclu

ido s

u s

iste

ma d

e c

ontr

ol in

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o,

y e

valu

ando los

riesg

os

de

inexacti

tudes

import

ante

s en los

est

ados

financie

ros.

Est

o n

os

perm

itió

centr

ar

el ri

gor

de n

uest

ra a

udit

orí

a e

n l

as

esf

era

s de m

ayor

riesg

o,

com

o s

e indic

a e

n l

a s

iguie

nte

secció

n.

NU

EST

RA

APLIC

AC

IÓN

DE L

A M

AT

ER

IALID

AD

Aplicam

os

el concepto

de la m

ate

rialidad t

anto

a la p

lanif

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n c

om

o a

la e

jecució

n d

e n

uest

ra a

udit

orí

a,

y a

dem

ás

a la e

valu

ació

n d

el efe

cto

de las

inexacti

tudes.

Pensa

mos

que l

a m

ate

rialidad e

s la

magnit

ud m

edia

nte

la c

ual la

s in

exacti

tudes,

inclu

idas

las

om

isio

nes,

pueden infl

uir

en l

as

decis

iones

económ

icas

de u

suari

os

dota

dos

de u

n c

onocim

iento

razonable

que s

e a

dopta

n s

obre

la b

ase

de los

est

ados

financie

ros.

Es

import

ante

señala

r que l

as

inexacti

tudes

que s

e e

ncuentr

en d

ebajo

de e

ste n

ivel no s

e c

onsi

dera

rán n

ecesa

riam

ente

inexacti

tudes

sin im

port

ancia

, ya q

ue t

am

bié

n t

enem

os

en c

uenta

la n

atu

rale

za d

e las

inexacti

tudes

identi

ficadas,

así

com

o las

cir

cunst

ancia

s part

icula

res

en q

ue o

curr

en,

cuando e

valu

am

os

su e

fecto

en l

os

est

ados

financie

ros

en s

u c

onju

nto

.

La m

ate

rialidad d

e los

est

ados

financie

ros

en s

u c

onju

nto

se f

ijó e

n £

1,9

5 m

illo

nes.

Est

e c

álc

ulo

se d

ete

rmin

ó u

tilizando c

om

o e

lem

ento

de r

efe

rencia

los

acti

vos

neto

s del Fondo

(de los

cuale

s re

pre

senta

un 4

%).

Adem

ás,

aplicam

os

una m

ate

rialidad e

specíf

ica infe

rior

de £

780 0

00 a

los

ingre

sos

y g

ast

os

del Fondo (

con la e

xcepció

n d

e l

os

movim

iento

s

no m

oneta

rios

en l

as

pro

vis

iones)

.

Hem

os

dado c

uenta

a la a

dm

inis

tració

n y

el Ó

rgano d

e A

udit

orí

a c

om

ún d

e t

odas

las

inexacti

tudes

obse

rvadas

en e

l tr

ansc

urs

o d

e l

a a

udit

orí

a,

excepto

aquellas

que c

onsi

dera

mos

cla

ram

ente

tri

via

les.

Para

los

fines

del cálc

ulo

de e

sta e

valu

ació

n a

plicam

os

un n

ivel de t

rivia

lidad d

e £

39 0

00.

CO

NC

LU

SIO

NES G

EN

ER

ALES

Hem

os

em

itid

o u

n d

icta

men s

in s

alv

edades

sobre

los

est

ados

financie

ros

y u

n d

icta

men t

am

bié

n s

in s

alv

edades

sobre

la r

egula

ridad.

Est

o s

ignif

ica q

ue n

os

dam

os

por

sati

sfechos

de q

ue:

• lo

s est

ados

financie

ros

pre

senta

n c

orr

ecta

mente

, en t

odos

los

senti

dos,

la s

ituació

n f

inancie

ra d

el Fondo a

l 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017,

así

com

o s

u r

endim

iento

fin

ancie

ro y

fl

ujo

s de e

fecti

vo d

el eje

rcic

io q

ue f

inalizó e

n e

sa f

echa d

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onfo

rmid

ad c

on las

Norm

as

Inte

rnacio

nale

s de C

onta

bilid

ad p

ara

el Secto

r Públi

co (

NIC

SP);

y

• lo

s in

gre

sos

y los

gast

os

se h

an a

plicado a

los

fines

pre

vis

tos

por

la A

sam

ble

a d

el Fondo y

las

transa

ccio

nes

financie

ras

se a

just

an a

lo d

ispuest

o e

n e

l Regla

mento

fin

ancie

ro.

Adem

ás,

no h

em

os

obse

rvado inexacti

tudes

sin c

orr

egir

en l

os

est

ados

financie

ros

apro

bados

apart

e d

e las

que c

onsi

dera

mos

cla

ram

ente

tri

via

les.

Est

e info

rme inclu

ye u

n r

esu

men d

e n

uest

ras

conclu

siones

de a

udit

orí

a c

lave.

Adem

ás,

pre

senta

mos

conclu

siones

más

deta

lladas

al Ó

rgano d

e A

udit

ori

a c

om

ún e

n s

u r

eunió

n d

el

22 d

e j

unio

de 2

018.

PLA

NT

EA

MIE

NTO

DE L

A A

UD

ITO

RÍA

Y C

ON

CLU

SIO

NES

9

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 9

RIE

SG

OS C

LA

VE D

E A

UD

ITO

RÍA

A c

onti

nuació

n indic

am

os

los

riesg

os

que t

uvie

ron l

a m

ayor

reperc

usi

ón e

n n

uest

ra e

stra

tegia

de a

udit

orí

a,

la a

signació

n d

e r

ecurs

os

en l

a a

udit

orí

a y

la c

onducció

n d

e l

os

esf

uerz

os

del equip

o d

e a

udit

orí

a.

Adem

ás,

hem

os

indic

ado e

l enfo

que q

ue a

dopta

mos

para

abord

ar

est

os

riesg

os

y n

uest

ras

conclu

siones

en c

ada e

sfera

.

ESFER

A D

E

AU

DIT

OR

ÍA

DESC

RIP

CIÓ

N D

EL R

IESG

O

CÓ

MO

SE A

BO

RD

Ó E

L R

IESG

O

EN

NU

EST

RA

AU

DIT

OR

ÍA

RESU

LT

AD

OS Y

CO

NC

LU

SIO

NES

DE L

A A

UD

ITO

RÍA

1

Anula

ció

n d

e

contr

ole

s por

la

adm

inis

tració

n

De c

onfo

rmid

ad c

on la n

orm

a N

IA (

RU

) 240,

“Resp

onsa

bilid

ades

del audit

or

en l

a a

udit

orí

a

de e

stados

financie

ros

con r

esp

ecto

al fr

aude”,

hay u

n p

resu

nto

rie

sgo im

port

ante

de a

nula

ció

n

por

la a

dm

inis

tració

n d

el si

stem

a d

e c

ontr

ole

s in

tern

os.

Est

am

os

obligados

a r

esp

onder

a e

ste r

iesg

o

com

pro

bando l

a idoneid

ad d

e los

asi

ento

s conta

ble

s y o

tros

aju

stes

de los

est

ados

financie

ros,

revis

ando los

cálc

ulo

s conta

ble

s para

est

able

cer

posi

ble

s parc

ialidades

y a

dquir

iendo u

n c

onocim

iento

de la lógic

a

económ

ica d

e t

ransa

ccio

nes

import

ante

s

que p

are

cen inusu

ale

s.

Por

su n

atu

rale

za,

no s

e c

uenta

con c

ontr

ole

s para

mit

igar

el ri

esg

o d

e a

nula

ció

n d

e c

ontr

ole

s por

la a

dm

inis

tració

n.

Nuest

ra r

esp

uest

a a

est

e r

iesg

o inclu

yó:

• Com

pro

bació

n d

e la idoneid

ad d

e l

os

asi

ento

s re

gis

trados

en e

l dia

rio m

ayor

genera

l y o

tros

aju

stes

efe

ctu

ados

en l

a

pre

para

ció

n d

e los

est

ados

financie

ros.

• Revis

ión d

e los

cálc

ulo

s conta

ble

s para

dete

rmin

ar

parc

ialidades

y e

stable

cer

si

las

cir

cunst

ancia

s que p

roducen las

parc

ialidades,

si la

s hay,

repre

senta

n

un r

iesg

o d

e inexacti

tud im

port

ante

debid

o a

fra

ude.

• Adquis

ició

n d

e u

n c

onocim

iento

de la lógic

a e

conóm

ica d

e t

ransa

ccio

nes

import

ante

s que s

e e

ncuentr

an

al m

arg

en d

el curs

o n

orm

al de l

as

acti

vid

ades

de la e

nti

dad o

que p

are

cen

inusu

ale

s.

No s

e o

bse

rvaro

n p

roble

mas.

Nuest

ra a

udit

orí

a e

n r

ela

ció

n c

on los

dia

rios

no d

ete

rmin

ó n

ingún p

roble

ma c

on r

esp

ecto

a a

siento

s in

adecuados

en e

l dia

rio m

ayor

genera

l ni aju

stes

efe

ctu

ados

en l

a p

repara

ció

n

de l

os

est

ados

financie

ros.

No h

em

os

obse

rvado n

inguna p

rueba

de p

arc

ialidad c

on r

esp

ecto

a los

cálc

ulo

s conta

ble

s.

No o

bse

rvam

os

nin

guna t

ransa

cció

n inusu

al

efe

ctu

ada a

l m

arg

en d

el curs

o n

orm

al de las

acti

vid

ades

de l

a e

nti

dad.

RIE

SG

OS C

LAV

E D

E A

UD

ITO

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Y O

TR

OS A

SU

NTO

S C

ON

EXO

S

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

10

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

0

ESFER

A D

E

AU

DIT

OR

ÍA

DESC

RIP

CIÓ

N D

EL R

IESG

O

CÓ

MO

SE A

BO

RD

Ó E

L R

IESG

O

EN

NU

EST

RA

AU

DIT

OR

ÍA

RESU

LT

AD

OS Y

CO

NC

LU

SIO

NES

DE L

A A

UD

ITO

RÍA

2

Pro

vis

iones

para

obligacio

nes

deri

vadas

de

recla

macio

nes

Las

cuest

iones

cla

ve e

n r

ela

ció

n c

on e

stas

pro

vis

iones

inclu

yen la d

ete

rmin

ació

n d

el punto

en e

l que u

na r

ecla

mació

n s

e d

eberí

a r

econocer,

su

validez y

su inte

gra

lidad.

Es

est

a u

na c

uest

ión

de p

rocedim

iento

conta

ble

que a

dem

ás

obliga

a los

FID

AC a

depender

consi

dera

ble

mente

de p

art

es

exte

rnas.

Los

FID

AC d

ependen m

ucho d

e los

serv

icio

s

de e

xpert

os

de g

est

ión e

n u

na d

ivers

idad

de e

specia

lidades

para

la e

valu

ació

n d

e

recla

macio

nes

de indem

niz

ació

n a

nte

s

de p

roceder

a s

u p

ago.

El uso

de e

stos

expert

os

intr

oduce e

l ri

esg

o inhere

nte

de q

ue las

pers

onas

u o

rganiz

acio

nes

contr

ata

das

no s

erá

n

lo s

ufi

cie

nte

mente

independie

nte

s, o

bje

tivas

o c

om

pete

nte

s para

cum

plir

su f

unció

n

efi

cazm

ente

.

Hem

os

exam

inado y

actu

alizado n

uest

ro

conocim

iento

de los

sist

em

as

y p

rocedim

iento

s en u

so p

ara

la d

esi

gnació

n y

superv

isió

n d

e l

os

expert

os

exte

rnos.

Hem

os

llevado a

cabo u

na c

om

pro

bació

n

dete

nid

a c

on u

na m

uest

ra d

e e

xpert

os

y d

e s

u

labor

para

ase

gura

rnos

de q

ue s

e h

an a

plicado

los

pro

cedim

iento

s pert

inente

s.

Hem

os

llevado a

cabo u

na p

rueba d

ete

nid

a

en u

na m

uest

ra d

e r

ecla

macio

nes

en c

urs

o

de t

ram

itació

n p

ara

dete

rmin

ar

si l

a

resp

onsa

bilid

ad d

eberí

a r

econocers

e o

no y

para

dete

rmin

ar

el valo

r re

specti

vo (

validez

e inte

gra

lidad d

e las

recla

macio

nes)

.

Hem

os

exam

inado la e

valu

ació

n d

e l

a S

ecre

tarí

a

de la s

ituació

n e

n g

enera

l acerc

a d

e l

a

resp

onsa

bilid

ad e

n l

os

caso

s de s

inie

stro

s im

port

ante

s en q

ue e

l pago d

e r

ecla

macio

nes

se

apro

xim

e a

los

lím

ites

del Fondo.

Hem

os

exam

inado e

l pro

cedim

iento

aplicado

a las

pro

vis

iones

y c

onti

ngencia

s en e

l caso

del

sinie

stro

del

Agia

Zoni

II.

No s

e o

bse

rvaro

n p

roble

mas.

Hem

os

exam

inado los

contr

ole

s que e

jerc

en los

Fondos

sobre

su d

ependencia

de l

os

serv

icio

s de

expert

os

de g

est

ión e

xte

rnos

para

la e

valu

ació

n

de r

ecla

macio

nes.

Obse

rvam

os

en p

art

icula

r que

los

expert

os

exte

rnos

no e

stán a

uto

rizados

para

apro

bar

o r

echazar

recla

macio

nes

en n

om

bre

del Fondo,

y q

ue s

ola

mente

pueden a

ctu

ar

en c

alidad d

e a

seso

res

del pers

onal de p

lanti

lla.

Las

decis

iones

sobre

la v

alidez d

e c

ada

recla

mació

n s

on a

dopta

das

por

los

resp

onsa

ble

s de r

ecla

macio

nes,

la j

efa

del D

epart

am

ento

de R

ecla

macio

nes

o e

l D

irecto

r, s

egún p

roceda.

Est

e p

rocedim

iento

sir

ve p

ara

mit

igar

cualq

uie

r ri

esg

o p

ara

el Fondo c

om

o r

esu

ltado d

el uso

de e

xpert

os

exte

rnos.

Nuest

ra p

rueba c

on u

na m

uest

ra d

e

recla

macio

nes,

inclu

ida l

a labor

de l

os

expert

os

de g

est

ión,

no p

uso

de r

elieve n

ingún p

roble

ma.

Hem

os

exam

inado la e

valu

ació

n d

e l

a S

ecre

tarí

a

de l

a s

ituació

n e

n g

enera

l acerc

a d

e l

a

resp

onsa

bilid

ad e

n l

os

caso

s de s

inie

stro

s en

que e

l pago d

e r

ecla

macio

nes

se a

pro

xim

e a

los

lím

ites

del Fondo y

el pro

cedim

iento

aplicado

al si

nie

stro

del

Agia

Zoni

II.

El año p

asa

do f

orm

ula

mos

una r

ecom

endació

n

con r

esp

ecto

a las

dis

posi

cio

nes

para

las

recla

macio

nes.

La S

ecre

tarí

a h

a intr

oducid

o

cam

bio

s que c

onsi

dera

mos

una m

ejo

ra p

or

lo

que s

e r

efi

ere

a e

ste p

art

icula

r.

RIE

SG

OS C

LAV

E D

E A

UD

ITO

RÍA

Y O

TR

OS A

SU

NTO

S C

ON

EX

OS

11

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

1

OT

RO

S A

SU

NT

OS C

ON

EXO

S

A c

onti

nuació

n f

orm

ula

mos

com

enta

rios

acerc

a d

e o

tros

asu

nto

s que h

em

os

obse

rvado e

n e

l tr

ansc

urs

o d

e n

uest

ra a

udit

orí

a,

que h

an d

ado c

om

o r

esu

ltado l

as

recom

endacio

nes

pre

senta

das.

4

Pagos

import

ante

s in

div

iduale

s D

ura

nte

el año e

l Fondo d

e 1

992 h

a h

echo d

os

pagos

part

icula

rmente

atí

pic

os

que e

xcedie

ron

nuest

ros

niv

ele

s de m

ate

rialidad:

un p

ago a

l Skuld

Clu

b (

22 0

00 m

illo

nes

de w

ones

core

anos)

y u

n p

ago a

l G

obie

rno c

ore

ano (

40 0

00 m

illo

nes

de w

ones

core

anos)

con r

esp

ecto

al si

nie

stro

del

Hebei

Spir

it.

Confi

rmam

os

y e

xam

inam

os

las

transa

ccio

nes,

in

clu

ido s

u e

fecto

en l

as

pro

vis

iones

y c

onti

ngencia

s y e

l efe

cto

de los

movim

iento

s en d

ivis

as

en l

os

est

ados

pri

ncip

ale

s y n

ota

s

a las

cuenta

s.

Hem

os

evalu

ado r

evela

cio

nes

narr

ati

vas

hechas

con r

esp

ecto

a los

sinie

stro

s que f

igura

n

en l

as

Nota

s a las

cuenta

s y las

obse

rvacio

nes

del D

irecto

r.

No s

e o

bse

rvaro

n p

roble

mas

en r

ela

ció

n c

on los

dos

pagos

import

ante

s in

div

iduale

s.

RIE

SG

OS C

LAV

E D

E A

UD

ITO

RÍA

Y O

TR

OS A

SU

NTO

S C

ON

EXO

S

ESFER

A D

E

AU

DIT

OR

ÍA

DESC

RIP

CIÓ

N D

EL R

IESG

O

CÓ

MO

SE A

BO

RD

Ó E

L R

IESG

O E

N N

UEST

RA

A

UD

ITO

RÍA

R

ESU

LT

AD

OS Y

CO

NC

LU

SIO

NES D

E L

A

AU

DIT

OR

ÍA

3

Reconocim

iento

de

los

ingre

sos

De c

onfo

rmid

ad c

on la n

orm

a N

IA (

RU

) 240

hay u

na p

resu

nció

n d

e q

ue e

l re

conocim

iento

de los

ingre

sos

pre

senta

un r

iesg

o d

e f

raude.

Para

los

FID

AC,

est

os

riesg

os

serí

an los

que

afe

cta

n a

la inte

gri

dad,

la p

recis

ión y

la

exis

tencia

de ingre

sos.

Nuest

ro c

onocim

iento

de la n

atu

rale

za d

e

los

flujo

s de ingre

sos

de los

Fondos

nos

ha

perm

itid

o c

onfi

rmar

que e

s posi

ble

rebati

r

la p

resu

nció

n d

e q

ue e

ste e

s un r

iesg

o d

e

audit

orí

a c

onsi

dera

ble

.

Por

tanto

, no c

onsi

dera

mos

que e

l ri

esg

o

rela

cio

nado c

on e

l re

conocim

iento

de los

ingre

sos

sea c

onsi

dera

ble

, por

lo c

ual hem

os

efe

ctu

ado u

na c

om

pro

bació

n d

e a

udit

orí

a n

orm

al

en e

sta e

sfera

.

Hem

os

exam

inado e

l cálc

ulo

de los

Fondos

de

las

recaudacio

nes

por

tonela

da d

e h

idro

carb

uro

s su

jeto

s a c

ontr

ibució

n p

ara

dete

rmin

ar

si s

e

corr

esp

onden c

on la r

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n t

ota

l acord

ada

por

la A

sam

ble

a d

el Fondo.

Hem

os

som

eti

do a

pru

eba u

na m

uest

ra d

e s

um

as

de ingre

sos

por

contr

ibucio

nes

para

dete

rmin

ar

si f

uero

n c

orr

ecta

mente

calc

ula

das,

factu

radas

y r

ecib

idas

por

el

Fondo o

regis

tradas

com

o

sum

as

por

cobra

r al fi

nal del eje

rcic

io

económ

ico.

Adem

ás

hem

os

som

eti

do a

pru

eba u

na m

uest

ra

de t

ransa

ccio

nes

de ingre

sos

por

inte

rese

s para

com

pro

bar

si h

an s

ido r

ecib

idas

y r

egis

tradas

corr

ecta

mente

.

No s

e o

bse

rvaro

n p

roble

mas.

No o

bse

rvam

os

pro

ble

mas

en r

ela

ció

n c

on

el cálc

ulo

de l

os

Fondos

de l

as

recaudacio

nes

por

tonela

da d

e h

idro

carb

uro

s su

jeto

s

a c

ontr

ibució

n.

El cálc

ulo

se b

asa

en info

rmes

sobre

hid

rocarb

uro

s re

cib

idos

por

ento

nces,

te

nie

ndo e

n c

uenta

cálc

ulo

s efe

ctu

ados

con

resp

ecto

a info

rmes

sin p

rese

nta

r to

davía

por

Est

ados

Mie

mbro

s.

La p

rueba c

on u

na m

uest

ra d

e c

ontr

ibucio

nes

reconocid

as

indiv

iduale

s en e

l año n

o r

eveló

nin

gún p

roble

ma.

La p

rueba d

e ingre

sos

por

inte

rese

s no r

eveló

nin

gún p

roble

ma.

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

12

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

2

EN

TO

RN

O D

EL C

ON

TR

OL IN

TER

NO

Es

nuest

ra f

unció

n info

rmarl

es,

por

esc

rito

, de la p

rese

ncia

de d

efi

cie

ncia

s im

port

ante

s en e

l contr

ol in

tern

o q

ue h

ayam

os

dete

rmin

ado d

ura

nte

la a

udit

orí

a.

Est

as

cuest

iones

se

lim

itan a

aquellas

cuest

iones

acerc

a d

e las

cuale

s hem

os

llegado a

la c

onclu

sión d

e q

ue s

on lo s

ufi

cie

nte

mente

im

port

ante

s para

que s

e j

ust

ifiq

ue s

eñala

rlas

a s

u a

tenció

n.

Dado q

ue e

l pro

pósi

to d

e la a

udit

orí

a c

onsi

ste e

n q

ue f

orm

ule

mos

un d

icta

men s

obre

los

est

ados

financie

ros

de los

Fondos,

ust

edes

com

pre

nderá

n q

ue n

o c

abe e

spera

r que n

uest

ra

audit

orí

a n

ecesa

riam

ente

revele

todas

las

cuest

iones

que p

uedan s

er

de inte

rés

para

ust

edes,

y,

com

o r

esu

ltado,

las

cuest

iones

de l

as

que s

e info

rme q

uiz

á n

o s

ean las

únic

as

que

exis

tan.

Com

o p

art

e d

e n

uest

ro t

rabajo

, exam

inam

os

el contr

ol in

tern

o p

ert

inente

para

la p

repara

ció

n d

e los

est

ados

financie

ros

con e

l fi

n d

e q

ue p

udié

ram

os

cre

ar

pro

cedim

iento

s de a

udit

orí

a a

decuados.

Est

a labor

no t

uvo c

om

o f

in e

mit

ir u

n d

icta

men s

obre

la e

ficacia

de e

se c

ontr

ol in

tern

o.

No o

bse

rvam

os

nin

guna d

efi

cie

ncia

im

port

ante

en l

os

contr

ole

s in

tern

os

de los

Fondos

en r

ela

ció

n c

on e

l eje

rcic

io q

ue c

onclu

yó e

l 31 d

e d

icie

mbre

de 2

017.

EN

TO

RN

O D

EL C

ON

TR

OL IN

TER

NO

13

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

3

APÉN

DIC

ES

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

14

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

4

A c

onti

nuació

n d

am

os

cuenta

de los

avances

realizados

por

los

Fondos

en la a

plicació

n d

e las

recom

endacio

nes

que f

orm

ula

mos

el año a

nte

rior.

No h

em

os

form

ula

do n

inguna

recom

endació

n e

n r

ela

ció

n c

on e

l eje

rcic

io a

ctu

al.

REC

OM

EN

DA

CIÓ

N (

DE B

DO

) A

CT

UA

LIZ

AC

IÓN

DEL D

IREC

TO

R

OPIN

IÓN

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UD

ITO

R E

XT

ER

NO

Pri

ncip

io c

onta

ble

para

movim

iento

s en las

pro

vis

iones

(inclu

idas

transa

ccio

nes

en m

oneda e

xtr

anje

ra)

La S

ecre

tarí

a e

s obje

to e

n e

ste m

om

ento

de u

n e

xam

en

de s

us

sist

em

as

y p

rocedim

iento

s conta

ble

s con e

l fi

n

de a

ctu

alizar

o d

e s

ust

ituir

su s

oft

ware

de c

onta

bilid

ad.

Com

o p

art

e d

e e

ste e

xam

en,

recom

endam

os

que l

a

adm

inis

tració

n c

onsi

dere

la n

ecesi

dad d

e e

specif

icar

el ele

mento

de f

uncio

nalidad p

ara

dar

cuenta

en t

iem

po

real en e

l si

stem

a c

onta

ble

de los

movim

iento

s de

pro

vis

iones

y d

e las

ganancia

s y p

érd

idas

por

fluctu

acio

nes

de las

div

isas.

Est

o r

educir

á c

onsi

dera

ble

mente

el gra

do

de e

sfuerz

o m

anual que r

equie

re la c

onta

bilid

ad d

e e

stas

com

ple

jas

esf

era

s.

El so

ftw

are

de c

onta

bilid

ad e

n u

so s

e a

ctu

alizó e

n 2

006,

cuando la p

rese

nta

ció

n d

e info

rmes

financie

ros

de los

Fondos

se e

fectu

aba c

on a

rreglo

a las

Norm

as

de

conta

bilid

ad d

el si

stem

a d

e las

Nacio

nes

Unid

as

(UN

SAS).

Con la a

dopció

n p

ost

eri

or

de las

Norm

as

Inte

rnacio

nale

s de

Conta

bilid

ad p

ara

el Secto

r Público (

NIC

SP)

y la c

reació

n

del si

stem

a d

e n

oti

ficació

n e

n lín

ea p

ara

la r

ecepció

n

de h

idro

carb

uro

s su

jeto

s a c

ontr

ibució

n y

del si

stem

a

de t

ram

itació

n d

e r

ecla

macio

nes,

la a

dm

inis

tració

n e

stá

exam

inando a

l m

ism

o t

iem

po s

us

necesi

dades

en m

ate

ria

de s

oft

ware

de c

onta

bilid

ad.

Se c

onsi

dera

que u

n s

oft

ware

dis

ponib

le c

om

erc

ialm

ente

serí

a lo m

ás

adecuado

ya q

ue l

as

NIC

SP s

e a

just

an a

pri

ncip

ios

sim

ilare

s

a los

de las

Norm

as

Inte

rnacio

nale

s de Info

rmació

n

Fin

ancie

ra u

tilizadas

por

enti

dades

com

erc

iale

s.

Todo n

uevo s

oft

ware

de c

onta

bilid

ad inclu

irá los

ele

mento

s de f

uncio

nalidad d

ete

rmin

ados

por

el Audit

or

exte

rno.

El D

irecto

r pro

pone la c

ontr

ata

ció

n d

e u

n c

onsu

ltor

que

ayude a

dete

rmin

ar

los

requis

itos

para

el si

stem

a

y a

dete

rmin

ar

tam

bié

n u

n n

uevo s

iste

ma y

la c

onsi

guie

nte

tr

ansf

ere

ncia

de d

ato

s.

Por

lo q

ue s

e r

efi

ere

al pla

zo p

revis

to p

ara

em

pezar

a

uti

lizarl

o,

se p

rocura

ría e

mple

ar

un s

iste

ma p

ara

lelo

para

el eje

rcic

io e

conóm

ico d

e 2

019 y

uti

lizar

exclu

sivam

ente

el

nuevo s

iste

ma c

onta

ble

a p

art

ir d

e 2

020.

En c

urs

o

Conti

nuare

mos

exam

inando e

l avance d

e l

a im

pla

nta

ció

n

del si

stem

a c

om

o p

art

e d

e l

a a

udit

orí

a d

e l

as

cuenta

s

de 2

018.

APÉN

DIC

E I:

AVA

NC

ES E

N L

A A

PLIC

AC

IÓN

DE L

AS R

EC

OM

EN

DA

CIO

NES D

E

AÑ

OS A

NT

ER

IOR

ES

15

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

5

REC

OM

EN

DA

CIÓ

N (

DE B

DO

) A

CT

UA

LIZ

AC

IÓN

DEL D

IREC

TO

R

OPIN

IÓN

DEL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

Pri

ncip

io c

onta

ble

para

pro

vis

iones

de indem

niz

ació

n

Recom

endam

os

que,

com

o p

art

e d

el pro

ceso

de

pre

para

ció

n d

e las

cuenta

s al

final del año,

la S

ecre

tarí

a

consi

dere

, en r

ela

ció

n c

on c

ada s

inie

stro

, si

es

posi

ble

o n

o

calc

ula

r de m

anera

fia

ble

la o

bligació

n f

utu

ra t

ota

l del

Fondo,

con independencia

de la n

atu

rale

za d

e c

ada

recla

mació

n.

Se d

eberí

a p

repara

r un d

ocum

ento

de t

rabajo

re

lati

vo a

cada s

inie

stro

im

port

ante

que r

esp

ald

e la

opin

ión d

e la S

ecre

tarí

a.

Aplicada

Cuando s

e a

dopta

ron las

NIC

SP e

n 2

010 s

e a

nalizó y

apro

bó

con e

l ento

nces

Audit

or

exte

rno (

NAO

) y e

l Ó

rgano

de A

udit

orí

a la e

labora

ció

n d

e u

na p

olíti

ca s

obre

una

pro

vis

ión p

ara

recla

macio

nes

de indem

niz

ació

n.

La p

rovis

ión s

e r

econoce c

uando s

e a

pru

eba u

na

recla

mació

n indiv

idual en v

ez d

e la o

bligació

n t

ota

l

del si

nie

stro

. La d

ifere

ncia

entr

e l

as

recla

macio

nes

apro

badas

y la o

bligació

n t

ota

l est

imada d

el si

nie

stro

se

decla

ra c

om

o u

n p

asi

vo c

onti

ngente

.

Sin

em

barg

o,

para

cum

plir

ple

nam

ente

con las

NIC

SP,

en e

l fu

turo

el D

irecto

r pre

senta

rá u

n d

ocum

ento

de

trabajo

por

cada s

inie

stro

im

port

ante

para

sust

enta

r

si e

s posi

ble

o n

o c

alc

ula

r de m

anera

fia

ble

la o

bligació

n

futu

ra t

ota

l para

el Fondo.

Cerr

ada

Est

e a

ño la S

ecre

tarí

a e

stable

ció

una p

rovis

ión p

ara

dos

sinie

stro

s cuyas

recla

macio

nes

est

able

cid

as

excedie

ron

la c

uantí

a m

áxim

a d

isponib

le p

ara

el pago d

e

indem

niz

acio

nes

con a

rreglo

a los

Convenio

s de 1

992.

Para

cada s

inie

stro

se p

repara

ron d

ocum

ento

s de t

rabajo

porm

enori

zados

para

resp

ald

ar

la o

pin

ión d

e l

a S

ecre

tarí

a.

Con a

rreglo

a la N

ICSP 1

9 los

est

ados

financie

ros

deben

inclu

ir u

na n

ota

sobre

el m

ovim

iento

en l

as

pro

vis

iones

que e

xplique e

l m

ovim

iento

entr

e los

sald

os

inic

iale

s y

finale

s de l

as

pro

vis

iones.

La S

ecre

tarí

a inclu

yó e

sta

nota

en l

os

est

ados

financie

ros

por

pri

mera

vez e

n 2

016.

La n

ota

se h

a inclu

ido d

e n

uevo e

n l

as

cuenta

s de 2

017

con u

na lig

era

modif

icació

n,

que a

nuest

ro j

uic

io la t

orn

a

más

cla

ra.

APÉN

DIC

E I:

AVA

NC

ES E

N L

A A

PLIC

AC

IÓN

DE L

AS R

EC

OM

EN

DA

CIO

NES

DE A

ÑO

S A

NT

ER

IOR

ES

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S |

IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XTERN

O

16

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

6

REC

OM

EN

DA

CIÓ

N (

DE B

DO

) A

CT

UA

LIZ

AC

IÓN

DEL D

IREC

TO

R

OPIN

IÓN

DEL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

Pro

cedim

iento

de las

decla

racio

nes

de inte

rese

s

Recom

endam

os

que l

a S

ecre

tarí

a e

xam

ine l

a c

om

posi

ció

n

y e

l te

xto

del fo

rmula

rio d

e d

ecla

ració

n,

y q

ue a

yude

a s

u p

repara

ció

n e

stable

cie

ndo d

efi

nic

iones

de las

part

es

rela

cio

nadas

pert

inente

s para

los

fines

de la d

ecla

ració

n

(por

eje

mplo

, el vín

culo

fam

ilia

r/re

lacio

nes)

y la n

atu

rale

za d

e las

enti

dades

com

erc

iale

s pert

inente

s pre

vis

tas

(por

eje

mplo

, expert

os

de s

ecto

res/

indust

rias

esp

ecíf

icos)

.

Recom

endam

os

que e

l Pre

sidente

de la A

sam

ble

a d

el Fondo

de 1

992 r

efr

ende las

decla

racio

nes

del D

irecto

r.

Todos

los

mie

mbro

s del pers

onal que d

ese

mpeñen u

n c

arg

o

en e

l cual puedan infl

uir

en l

a p

olíti

ca d

e los

FID

AC o

adopta

r decis

iones

en n

om

bre

de los

FID

AC c

um

plim

enta

n

un f

orm

ula

rio d

e r

egis

tro d

e inte

rese

s a m

ás

tard

ar

el 31

de e

nero

de c

ada a

ño.

El D

irecto

r exam

ina y

fir

ma t

odas

las

decla

racio

nes

y la R

esp

onsa

ble

de r

ecurs

os

hum

anos

lleva e

l re

gis

tro.

Si por

alg

una r

azón las

cir

cunst

ancia

s del

mie

mbro

del pers

onal cam

bia

n d

ura

nte

el tr

ansc

urs

o d

el

año,

debe d

ecla

rar

tal cam

bio

cum

plim

enta

ndo u

n n

uevo

form

ula

rio d

e r

egis

tro d

e inte

rese

s.

Est

e f

orm

ula

rio s

e h

a c

oncebid

o p

ara

asi

stir

a q

uie

n

se r

egis

tra a

señala

r lo

s in

tere

ses

que p

odrí

an e

ntr

ar

en c

onfl

icto

con s

u f

unció

n c

om

o m

iem

bro

del pers

onal

en l

os

Fondos

y s

e h

an indic

ado c

ate

gorí

as

esp

ecíf

icas

con a

rreglo

a las

cuale

s quie

nes

est

én insc

rito

s en e

l re

gis

tro indic

ará

n s

us

inte

rese

s. E

l m

iem

bro

del pers

onal

decla

ra t

odos

los

inte

rese

s pert

inente

s en l

as

cate

gorí

as

indic

adas

corr

esp

ondie

nte

s.

El D

irecto

r consi

dera

rá e

sta r

ecom

endació

n y

exam

inará

la

com

posi

ció

n y

el te

xto

del fo

rmula

rio d

e r

egis

tro d

e

inte

rese

s para

ayudar

a c

om

ple

tarl

o.

Le c

om

pla

ce q

ue

el Pre

sidente

de la A

sam

ble

a d

el Fondo d

e 1

992 r

efr

ende

las

decla

racio

nes

del D

irecto

r.

Cerr

ada

Los

form

ula

rios

de d

ecla

ració

n y

a e

stán s

ufi

cie

nte

mente

deta

llados

y d

ebid

am

ente

fir

mados.

APÉN

DIC

E I:

AVA

NC

ES E

N L

A A

PLIC

AC

IÓN

DE R

EC

OM

EN

DA

CIO

NES

DE A

ÑO

S A

NT

ER

IOR

ES

17

FO

ND

OS IN

TERN

ACIO

NALES D

E IN

DEM

NIZ

ACIÓ

N D

E D

AÑ

OS D

EBID

OS A

CO

NTAM

INACIÓ

N P

OR H

IDRO

CARBU

RO

S| IN

FO

RM

E D

EL A

UD

ITO

R E

XT

ER

NO

IOP

C/O

CT1

8/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

7

A c

onti

nuació

n d

am

os

cuenta

de los

avances

realizados

por

los

Fondos

en la a

plicació

n d

e r

ecom

endacio

nes

form

ula

das

por

los

audit

ore

s ante

riore

s.

REC

OM

EN

DA

CIÓ

N (

DEL A

UD

ITO

R A

NT

ER

IOR

) R

ESPU

EST

A D

EL D

IREC

TO

R

OPIN

IÓN

DEL A

UD

ITO

R A

CT

UA

L

Recom

endació

n 2

La S

ecre

tarí

a d

eberí

a r

evis

ar

el

Pla

n d

e

recupera

ció

n e

n c

aso

de d

esa

stre

ante

s y d

esp

ués

del

trasl

ado d

e l

as

ofi

cin

as

y p

onerl

o a

pru

eba a

l m

enos

una v

ez a

l año.

Cerr

ada

Se e

stá r

evis

ando e

l Pla

n d

e r

ecupera

ció

n e

n c

aso

de d

esa

stre

de las

nuevas

ofi

cin

as.

En s

u r

eunió

n d

e j

unio

de 2

016,

el

Órg

ano d

e A

udit

orí

a r

ecib

ió info

rmació

n a

cerc

a d

e la s

olu

ció

n

pro

puest

a d

e a

lmacenam

iento

de a

rchiv

os

en l

a n

ube.

Ante

s del tr

asl

ado,

la S

ecre

tarí

a d

ispondrá

del pla

n d

e r

ecupera

ció

n

pre

feri

do,

y e

ste s

e p

ondrá

a p

rueba.

Se h

ará

una p

rueba

anual que s

e d

ocum

enta

rá.

Aplicada

Recom

endació

n 5

La A

sam

ble

a d

eberí

a c

onsi

dera

r un e

xam

en d

e la

efi

cacia

de las

dis

posi

cio

nes

que r

igen e

l O

AI y la

lim

itació

n e

n e

l fu

turo

del m

andato

de s

us

mie

mbro

s a u

n p

eri

odo e

specíf

ico.

Tale

s m

edid

as

pondrí

an e

n

arm

onía

el O

AI con los

requis

itos

est

able

cid

os

para

el

Órg

ano d

e A

udit

orí

a.

En s

us

sesi

ones

de a

bri

l de 2

018 los

órg

anos

recto

res

tom

aro

n

nota

de las

consi

dera

cio

nes

del D

irecto

r acerc

a d

el

rendim

iento

y m

andato

de los

mie

mbro

s del Ó

rgano A

seso

r de Invers

iones

com

ún.

Los

órg

anos

recto

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tom

aro

n n

ota

de q

ue e

l D

irecto

r no v

eía

la u

tilidad d

e intr

oducir

una m

edid

a p

ara

dete

rmin

ar

el

dese

mpeño d

el O

AI,

ya q

ue s

erí

a d

ifíc

il im

pla

nta

rla d

ebid

o a

que l

a g

est

ión d

el efe

cti

vo d

e los

Fondos

est

á r

egid

a p

or

la

necesi

dad d

e g

ara

nti

zar

la s

eguri

dad d

e los

acti

vos

y p

or

los

requis

itos

de liq

uid

ez,

y s

olo

ento

nces

por

el re

ndim

iento

de l

a

invers

ión.

Los

órg

anos

recto

res

tom

aro

n n

ota

tam

bié

n d

e q

ue e

l D

irecto

r era

part

idari

o d

e q

ue e

l O

AI re

alizara

una

auto

evalu

ació

n c

ada t

res

años

y la inclu

yera

en s

u info

rme a

los

órg

anos

recto

res,

y d

e q

ue la p

rim

era

evalu

ació

n s

e p

rese

nta

ra

en l

a r

eunió

n d

e o

ctu

bre

de 2

020.

Aplicada

Recom

endació

n 7

La S

ecre

tarí

a d

eberí

a h

acer

una e

valu

ació

n f

orm

al

del est

able

cim

iento

de u

n p

rogra

ma p

equeño,

centr

ado e

n l

os

riesg

os,

de a

udit

orí

a inte

rna q

ue

serí

a o

bje

to d

e u

na r

evis

ión independie

nte

y o

bje

tiva

por

el Ó

rgano d

e A

udit

orí

a.

En c

urs

o

Com

o p

art

e d

el pro

ceso

de c

onti

nua m

ejo

ra d

el si

stem

a d

e

contr

ol in

tern

o e

l D

irecto

r encarg

ó u

na e

valu

ació

n d

e n

ecesi

dades

en r

ela

ció

n c

on la a

udit

orí

a inte

rna q

ue s

e d

iscuti

ó c

on e

l Ó

rgano

de A

udit

orí

a e

n s

u r

eunió

n d

e a

bri

l de 2

018.

El pla

n e

squem

áti

co y

las

esf

era

s que s

e v

an a

exam

inar

a lo larg

o

de u

n p

eri

odo d

e t

res

años

deberí

an c

om

unic

ar

al D

irecto

r la

se

guri

dad a

dic

ional necesa

ria a

cerc

a d

e la e

ficacia

de l

os

contr

ole

s in

tern

os

exis

tente

s, e

n p

art

icula

r en e

sfera

s esp

ecia

lizadas

com

o la c

ibers

eguri

dad.

En c

urs

o

Véanse

las

obse

rvacio

nes

del D

irecto

r.

Conti

nuare

mos

vig

ilando e

l si

stem

a d

e c

ontr

ol

inte

rno c

om

o p

art

e d

e n

uest

ros

pro

cedim

iento

s de

audit

orí

a.

APÉN

DIC

E I:

AVA

NC

ES E

N L

A A

PLIC

AC

IÓN

DE R

EC

OM

EN

DA

CIO

NES

DE A

ÑO

S A

NT

ER

IOR

ES

IOP

C/O

CT1

7/5

/6/1

, an

exo

IV, p

ágin

a 1

8

PA

RA

MÁ

S IN

FO

RM

AC

IÓN

:

DA

VID

EA

GLES

Jefe

de c

ontr

ata

cio

nes

Tel:

+44 (

0)1

473 3

20728

Em

ail

: david

.eagle

[email protected]

o.u

k

FR

AN

CESC

A P

ALM

ER

G

ere

nte

Tel:

+44 (

0)1

473 3

20790

Em

ail

: fr

ancesc

a.p

alm

ers

@bdo.c

o.u

k

Las

cuest

iones

pla

nte

adas

en n

uest

ro info

rme p

repara

das

en r

ela

ció

n c

on l

a a

udit

orí

a s

on

las

que c

onsi

dera

mos

que d

ebem

os

señala

r a la a

tenció

n d

e la O

rganiz

ació

n.

No t

ienen

com

o f

in s

er

un r

egis

tro c

om

ple

to d

e t

odas

las

cuest

iones

que s

urj

an.

No a

cepta

mos

resp

onsa

bilid

ad a

nte

nin

guna t

erc

era

part

e.

BD

O L

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s una e

mpre

sa c

orp

ora

tiva r

egis

trada d

e c

onfo

rmid

ad c

on la ley L

imit

ed

Lia

bilit

y P

art

ners

hip

Act

2000 y

mie

mbro

en e

l Rein

o U

nid

o d

e B

DO

Inte

rnati

onal.

BD

O N

ort

hern

Ire

land,

una s

ocie

dad s

epara

da,

funcio

na m

edia

nte

un a

cuerd

o d

e l

icencia

. BD

O L

LP y

BD

O N

ort

hern

Ire

land e

stán a

uto

rizadas

y r

egid

as

separa

dam

ente

por

la

Fin

ancia

l C

onduct

Auth

ori

ty p

ara

efe

ctu

ar

acti

vid

ades

de invers

ión.

Copyri

ght

©2017 B

DO

LLP.

Todos

los

dere

chos

rese

rvados.

ww

w.b

do.c

o.u

k

http://www.bdo.co.uk/

IOPC/OCT18/5/6/1, anexo V, página 1

ANEXO V

ESTADOS FINANCIEROS

DEL FONDO INTERNACIONAL DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS DEBIDOS A CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS, 1992

CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO ECONÓMICO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2017


ÍNDICE

Página

ESTADOS FINANCIEROS

Estado financiero I Situación financiera al 31 de diciembre de 2017

4

Estado financiero II Rendimiento financiero correspondiente al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

5

Estado financiero III Cambios en los activos netos correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

6

Estado financiero IV Flujos de efectivo correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

7

Estado financiero V Comparación de los importes presupuestados y realizados correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

8

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS 9-45


CERTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Certificamos que, a nuestro leal saber y entender y según nuestra información, todas las transacciones realizadas durante el ejercicio han sido debidamente registradas en los registros contables, y que dichas transacciones, así como los estados financieros adjuntos, numerados del I al V, y las notas, cuyos detalles forman parte de este documento, presentan fielmente la situación financiera del Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992, al 31 de diciembre de 2017.

[firmado] [firmado] José Maura Ranjit S P Pillai Director Director adjunto/jefe del Departamento

de Finanzas y Administración

25 de junio de 2018

ESTADO FINANCIERO I

Situación financiera al 31 de diciembre de 2017

2017 2016

ACTIVOS Nota £ £

Activos corrientes

Efectivo y equivalentes al efectivo 2 99 424 123 137 364 300

Contribuciones por cobrar 3 y 5 299 612 243 716

Otras sumas por cobrar 4 y 5 523 767 489 100

Fondo de Previsión del personal (administrado externamente) 14 1 012 968 1 360 359

Total activos corrientes 101 260 470 139 457 475

Activos no corrientes

Suma adeudada por el Fondo SNP 6 353 028 341 551

Propiedades, planta y equipo 7 65 950 99 971

Activos intangibles 8 3 332 10 598

Total activos no corrientes 422 310 452 120

TOTAL DE LOS ACTIVOS 101 682 780 139 909 595

PASIVOS

Pasivos corrientes

Sumas por pagar y obligaciones devengadas 9 1 220 530 813 715

Provisión por concepto de indemnización 10 43 995 350 64 157 256

Provisión de beneficios a los empleados (a corto plazo) 11 187 202 211 982

Contribuciones pagadas con antelación 12 900 953 1 184 272

Cuenta de los contribuyentes 13 480 022 765 279

Total pasivos corrientes 46 784 057 67 132 504

Pasivos no corrientes

Fondo de Previsión del personal 14 5 556 633 5 049 050

Provisión de beneficios a los empleados (a largo plazo) 11 372 697 352 198

Total pasivos no corrientes 5 929 330 5 401 248

TOTAL DE LOS PASIVOS 52 713 387 72 533 752

ACTIVOS NETOS 48 969 393 67 375 843

SALDOS DE LOS FONDOS 2017 2016

Fondo General 21 704 555 17 446 504

Fondo de Reclamaciones Importantes del Prestige 1 500 214 26 063 584

Fondo de Reclamaciones Importantes del Hebei Spirit 23 374 492 27 796 868

Fondo de Reclamaciones Importantes del Volgoneft 139 3 725 001 3 411 470

Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I (1 334 869) (7 342 583)

SALDOS DEL FONDO GENERAL Y DE LOS FONDOS DE RECLAMACIONES

IMPORTANTES (FRI)15 48 969 393 67 375 843

Las notas a los estados financieros figuran en las páginas 9 a 45.

FONDO INTERNACIONAL DE INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS DEBIDOS A

CONTAMINACIÓN POR HIDROCARBUROS, 1992




ESTADO FINANCIERO II

Rendimiento financiero correspondiente al ejercicio económico

finalizado el 31 de diciembre de 2017

2017 2016

INGRESOS Nota £ £

Contribuciones 17 17 282 921 5 703 542

Contribuciones en especie 18 206 400 324 152

Intereses sobre inversiones 795 051 1 071 825

Otros ingresos 19 58 793 75 372

Total de ingresos 18 343 165 7 174 891

GASTOS

Reclamaciones de indemnización 20 29 673 076 22 047 118

Gastos relacionados con reclamaciones 21 2 835 538 2 652 532

Costes de personal 2 912 578 2 780 970

Otros costes administrativos 22 1 561 677 2 327 570

Movimiento en la provisión para los costes del

traslado - ( 17 097)

Diferencias de los tipos de cambio 24 ( 319 884) (2 619 012)

Importes que se suman a la provisión de

contribuciones e intereses, menos importes recibidos 5 86 630 ( 20 163)

Total de gastos 36 749 615 27 151 918

(DÉFICIT)/SUPERÁVIT DEL EJERCICIO (18 406 450) (19 977 027)



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ESTADO FINANCIERO IV

Flujos de efectivo correspondientes al ejercicio económico finalizado el 31 de diciembre de 2017

20172016

reexpresado

FLUJOS DE EFECTIVO PROCEDENTES DE ACTIVIDADES OPERACIONALES Nota £ £

Déficit del ejercicio (18 406 449) (19 977 027)

Intereses sobre inversiones<1>( 795 051) (1 071 825)

(Ganancias)/pérdidas no realizadas que surgen de variaciones de cambio en

moneda extranjera (1 195 190) (5 263 165)

Déficit operacional (20 396 690) (26 312 017)

(Aumento)/disminución de sumas por cobrar 3, 4, 5, 6 y 14 245 267 1 434 428

Aumento/(disminución) de sumas por pagar y obligaciones devengadas 9 y 13 120 053 (1 384 801)

Aumento/(disminución) de las provisiones 10 y 11 (20 591 228) (10 591 757)

Aumento/(disminución) del Fondo de Previsión (menor interés) 14 340 999 210 198

Aumento de la depreciación y la amortización 7 y 8 50 377 47 143

Aumento/(disminución) de las contribuciones pagadas con antelación 12 ( 283 319) 651 923

Flujo de efectivo neto procedente de actividades operacionales (40 514 541) (35 944 883)

FLUJOS DE EFECTIVO PROCEDENTES DE ACTIVIDADES DE INVERSIÓN

Intereses devengados<2> 963 139 1 111 177

Aumento de propiedades, planta y equipo 7 ( 9 090) ( 51 814)

Aumento de activos intangibles - -

Flujo de efectivo neto procedente de actividades de inversión 954 049 1 059 363

(Disminución neta)/aumento neto de efectivo y equivalentes al efectivo (39 560 492) (34 885 520)

Efectivo y equivalentes al efectivo al comienzo del ejercicio 137 364 300 160 670 942

(Ganancias)/pérdidas en efectivo y equivalentes al efectivo que surgen de

variaciones de cambio en moneda extranjera 1 620 315 11 578 878

Efectivo y equivalentes al efectivo al final del ejercicio 2 99 424 123 137 364 300


<1> Intereses devengados procedentes de la inversión de los activos del Fondo General y de los Fondos de Reclamaciones Importantes.<2> Intereses devengados procedentes de la inversión de los activos del Fondo General, de Reclamaciones Importantes, el Fondo

de Previsión del personal y los saldos en las cuentas de los contribuyentes.

El estado de flujos de efectivo ha sido reexpresado en lo que respecta a 2016 para mostrar el movimiento en los saldos de

efectivo relativos a ganancias/pérdidas por variaciones de cambio en moneda extranjera, en conformidad con la NICSP 2.


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NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

1 Principios contables

Los presentes estados financieros se han preparado de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Reglamento financiero del Fondo internacional de indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos, 1992 (Fondo de 1992) y de acuerdo con las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP). En 2017 no se han publicado nuevas NICSP ni se han introducido cambios en las existentes que puedan afectar a la preparación de los estados financieros de 2017. No se han registrado cambios en el funcionamiento de los Fondos que puedan requerir la enmienda de las normas contables aplicables. A continuación se exponen los principios contables más importantes (a) - o)) que se han utilizado para llegar a la información financiera que se brinda en los respectivos estados financieros. a) Principios básicos utilizados

Los estados financieros del Fondo de 1992 se han preparado conforme a la base contable de devengo, de acuerdo con las NICSP, utilizando la práctica contable basada en los costes de años anteriores. De conformidad con el Reglamento financiero del Fondo de 1992:

1. El ejercicio económico es el año civil. 2. La moneda funcional y de presentación de los estados financieros del Fondo de 1992

es la libra esterlina.

La preparación de los estados financieros requiere que la administración formule valoraciones, estimaciones y supuestos que afectan a las sumas notificadas como activos y pasivos en la fecha del Estado de situación financiera y las sumas notificadas como ingresos y gastos durante el ejercicio. No obstante, dada la naturaleza de las estimaciones, los resultados reales podrían diferir de las estimaciones. La administración ha hecho las siguientes valoraciones en el proceso de aplicación de los principios contables de los Fondos:

1. El Estado de flujos de efectivo se ha preparado utilizando el método indirecto. 2. Los gastos por concepto de bienes y servicios están exentos de impuestos.

La administración ha efectuado estimaciones para los siguientes conceptos, que ejercen el efecto más importante sobre los importes reconocidos en los estados financieros:

1. Provisión por concepto de indemnización. 2. Provisión de beneficios a los empleados.


b) Contabilidad de los fondos e información financiera por segmentos Los estados financieros se preparan conforme a la entidad, y al final del ejercicio muestran la situación consolidada de todos los fondos controlados por el Fondo de 1992. Un fondo es una entidad contable que se compensa a sí misma, establecida para contabilizar las transacciones que tienen un propósito u objetivo concreto. El Fondo de 1992 clasifica sus actividades de financiación por segmentos, tomando como base el Fondo General y los Fondos de Reclamaciones Importantes (FRI), según dispone el artículo 7 del Reglamento financiero. Los saldos de los fondos representan el monto residual acumulado de ingresos y gastos. El Fondo General cubre los gastos del Fondo de 1992 de administración de la Organización y los pagos de indemnización y gastos relacionados con reclamaciones hasta una cantidad máxima de libras esterlinas equivalente a 4 millones de DEG por siniestro (párrafo 1 c) i) del artículo 7 del Reglamento financiero) convertida al tipo de cambio aplicable en la fecha del siniestro. El capital de operaciones se mantiene dentro del Fondo General.

Se establecen distintos FRI para los siniestros en los que la cuantía total pagadera por el Fondo de 1992 excede de 4 millones de DEG (párrafo 2 d) del artículo 7 del Reglamento financiero). Préstamos entre fondos

El interés sobre todo préstamo efectuado entre el Fondo General y los FRI se calcula a una tasa preferencial superior en un 0,25 % a la tasa intercambiaria más baja ofrecida por los bancos comerciales de Londres.

c) Ingresos

Contribuciones

Los ingresos provenientes de las contribuciones se tratan como ingresos de transacciones no cambiarias y se basan en recaudaciones aprobadas por la Asamblea como adeudadas en el ejercicio económico. Estos ingresos se reconocen solamente después de que las contribuciones han sido facturadas sobre la base de las sumas recibidas por hidrocarburos sujetos a contribución notificados por los Estados Miembros. En el caso de contribuciones relacionadas con recaudaciones anteriores basadas en informes sobre hidrocarburos recibidos con retraso o enmendados, la cuantía se reconoce como ingresos en la fecha de la factura. Intereses sobre inversiones Los ingresos por intereses sobre depósitos se devengan con arreglo a un criterio temporal y con referencia al principal invertido y al tipo de interés efectivo aplicable de acuerdo con el método lineal a lo largo del periodo de la inversión.


Los intereses devengados sobre las inversiones en activos realizadas en otras monedas que no sean la libra esterlina se convierten en libras esterlinas al tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas. Intereses sobre contribuciones vencidas Los ingresos provenientes de los intereses sobre las contribuciones comprenden los intereses devengados sobre todas las contribuciones vencidas al final del periodo sobre el que se informa. No se cobran intereses sobre los intereses atrasados. Intereses por los préstamos al Fondo SNP El interés sobre todo préstamo concedido al Fondo SNP se calcula a una tasa preferencial superior en un 0,25 % a la tasa intercambiaria más baja ofrecida por los bancos comerciales de Londres.

d) Gastos Transacciones en monedas extranjeras De conformidad con la regla 10.4 a) del Reglamento financiero, el capital del Fondo de 1992 se mantendrá en libras esterlinas o, si el Director lo considera apropiado, en otras monedas para hacer frente a reclamaciones y gastos relacionados con reclamaciones.

Los pagos de reclamaciones de indemnización, gastos relacionados con reclamaciones y gastos de administración efectuados en monedas extranjeras se convierten en libras esterlinas al tipo de cambio obtenido del banco en la fecha de la transacción. Como parte de la estrategia de cobertura se compran monedas extranjeras con libras esterlinas que se invierten y utilizan para pagar reclamaciones de indemnización. Estos pagos se convierten al tipo de cambio vigente en la fecha de la transacción publicado en el diario londinense Financial Times (los tipos de cambio se calculan con arreglo a los tipos de cambio al contado de WM/Reuters y Morningstar). Gastos administrativos de la Secretaría común Los gastos de funcionamiento de la Secretaría común los financia el Fondo de 1992, a excepción de los honorarios del Auditor externo correspondientes al Fondo de 1992 y al Fondo Complementario, que los sufraga el respectivo Fondo. El Fondo de 1992 recibe una comisión de administración fija determinada por los órganos rectores para los costes administrativos de la Secretaría común para el periodo sobre el que se informa respecto al dedicado a la labor del Fondo Complementario. Arrendamientos Los gastos realizados en relación con un arrendamiento operativo, en el que el arrendador mantiene una importante proporción de riesgos y beneficios inherentes a la posesión de la propiedad, se cargan aplicando el método lineal durante el periodo de arriendo.


e) Reembolsos en virtud del STOPIA 2006 Respecto a los siniestros cubiertos por el Acuerdo de indemnización de la contaminación por hidrocarburos procedentes de pequeños buques tanque (STOPIA) 2006, los reembolsos pendientes del asegurador del propietario del buque (Club de Protección e Indemnización (Club P&I)) por pagos de indemnización efectuados por el Fondo de 1992 se presentan como ingresos y los correspondientes costes como gastos de las reclamaciones de indemnización.

f) Diferencias de los tipos de cambio Para la conversión de todas las partidas monetarias mantenidas al final del periodo sobre el que se informa en monedas distintas de la libra esterlina, el tipo de cambio utilizado es el de la libra esterlina con respecto a varias monedas vigente el último día bancario del ejercicio económico, publicado en el Financial Times (los tipos de cambio se calculan con arreglo a los tipos de cambio al contado de WM/Reuters y Morningstar).

l) Efectivo y equivalentes al efectivo El efectivo y el equivalente al efectivo constan de efectivo en caja, efectivo en bancos y depósitos a plazo.

l) Instrumentos financieros Los instrumentos financieros mantenidos en libras esterlinas hasta su vencimiento y cuyos intereses también se reciben en libras esterlinas se han considerado depósitos a plazo normal al final del ejercicio; como tales, se asientan al valor de la inversión realizada (coste histórico) y los intereses producidos se consideran intereses devengados de manera normal. Las cuantías abonadas a las instituciones financieras o recibidas de éstas con respecto a los instrumentos de cobertura se consideran, respectivamente, ‘Costes financieros del instrumento de cobertura’ o ‘Ingresos del instrumento de cobertura’.

i) Inventarios

El coste de las publicaciones hasta la fase de distribución incluye los gastos de traducción y de impresión. Las publicaciones se distribuyen gratuitamente. Los costes de las publicaciones se cargan como gasto en el año en que se cubren. Ningún valor de inventario se arrastra al ejercicio siguiente puesto que el coste de las existencias al final del año no tiene un valor material y todas las publicaciones están disponibles en el sitio web de la Organización.

l) Propiedades, plantas y equipo Los bienes adquiridos que excedan de un valor umbral acordado, actualmente £500, se capitalizan en su coste conforme al párrafo 4 del artículo 11 del Reglamento financiero. El coste de todos los activos adquiridos que no superan dicho umbral se contabiliza inmediatamente como gasto. Un activo se capitaliza en su coste y se deprecia hasta su valor residual estimado a lo largo de su vida económica útil empleando el método lineal. El coste de un activo incluye el precio de adquisición y los gastos de envío e instalación.


La depreciación se consigna anualmente, con un cargo pleno mensual en el mes de adquisición y sin cargo en el mes de enajenación.

Tipo de activo Vida útil

Equipo de informática 3 a 5 años

Instalaciones fijas y accesorios de oficina 5 años

Equipo de telecomunicaciones 5 años

l) Activos intangibles

El software informático adquirido se capitaliza en su coste y se amortiza a lo largo de su vida útil hasta un máximo de cinco años aplicando el método lineal. Un activo intangible se reconoce cuando es identificable y ofrece beneficios económicos o potencial de servicio futuros que se pueden medir de forma fiable y porque su acceso se encuentra totalmente bajo el control del Fondo. Los costes operacionales y de investigación internos se cargan a cuenta. Los costes relacionados con el mantenimiento de los programas de software se reconocen como gastos cuando se cubren.

l) Provisiones y pasivos contingentes

Se establecen provisiones para pasivos y cargos futuros en los casos en que el Fondo de 1992 tenga una obligación jurídica o implícita vigente como resultado de acontecimientos pasados y pueda ser necesario que la liquide. Provisión por concepto de indemnización Se establece una provisión para todas las reclamaciones aprobadas por el Club P&I pertinente y por el Fondo de 1992, pero que no han sido pagadas todavía, en la cuantía aprobada por el Fondo de 1992 que refleje el cálculo más aproximado posible de la administración en ese momento. Cuando las reclamaciones aprobadas se han prorrateado debido a la incertidumbre de que los fondos sean suficientes para permitir nuevos pagos, no se establece provisión alguna por tales reclamaciones por encima del nivel de la prorrata, sino que el máximo de la cuantía se inscribe por separado en los estados financieros como pasivo contingente.

Provisión de beneficios a los empleados Se han dispuesto los siguientes beneficios a los empleados:

• beneficios a corto plazo, cuyo pago debe efectuarse íntegramente en el término de los 12 meses siguientes al cierre del periodo contable en el cual los empleados han prestado sus servicios; y

• beneficios a largo plazo, que no se prevé pagar dentro de los 12 meses siguientes.

En particular, los beneficios son los siguientes:

• Provisión para vacaciones anuales acumuladas – Provisión clasificada como provisión a corto plazo efectuada anualmente basándose en los días de vacaciones no tomados; los cambios que se producen en la provisión desde el


comienzo del año se cargan como gastos o se transfieren al ejercicio económico en curso.

• Provisión para gastos por cese en el servicio – En virtud del Estatuto y Reglamento

del personal, algunos miembros del personal tendrán derecho a determinados beneficios al momento de cesar en el servicio, que consisten en una prima única de repatriación, sus gastos de viaje y los de los familiares reconocidos como personas a cargo y el envío de sus efectos personales. Los gastos por cese en el servicio se prevén con arreglo al cálculo más aproximado posible que formule la administración.

Pasivo contingente Otros compromisos, que no satisfacen los criterios de reconocimiento de los pasivos, se revelan en las notas a los estados financieros como pasivo contingente cuando su existencia es confirmada solo por la ocurrencia –o en su caso por la no ocurrencia– de uno o más sucesos futuros inciertos, que no están enteramente bajo el control del Fondo de 1992.

Las estimaciones de los pasivos contingentes incluyen todas las reclamaciones de indemnización conocidas o probables contra el Fondo de 1992. Puede ser que no todas estas reclamaciones necesariamente se lleven a término o se aprueben. En el caso de los honorarios (costes relacionados con reclamaciones), se calculan solamente para el ejercicio siguiente debido a las dificultades para predecir la duración y el coste de los procesos judiciales o de las negociaciones para alcanzar acuerdos extrajudiciales. En virtud del Convenio del Fondo de 1992, el pasivo que venza se cubrirá con las contribuciones recaudadas por la Asamblea.

m) Cuenta de los contribuyentes

Los pagos netos en exceso efectuados por los contribuyentes y el reembolso de las contribuciones de acuerdo con la decisión de la Asamblea se mantienen en la Cuenta de los contribuyentes. Según lo estipulado en el párrafo 9 del artículo 3 del Reglamento interior, todo saldo a favor en la cuenta de un contribuyente devengará intereses, que se suman al saldo acreedor cada año cuando las contribuciones se vuelven pagaderas o se efectúan reembolsos, normalmente el 1 de marzo.

n) Fondo de Previsión del personal

De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 5 de la regla VIII del Reglamento del personal, el Fondo de Previsión del personal representa el saldo de las cuentas de los miembros del personal compuesto por las contribuciones al Fondo de Previsión aportadas por ellos y el Fondo de 1992, los retiros y los pagos de préstamos para vivienda e intereses devengados sobre la inversión del activo del Fondo de Previsión.

o) Información presupuestaria

La Asamblea aprueba el presupuesto, que incluye partidas presupuestadas de costes de administración de la Secretaría y activos fijos. Los presupuestos pueden ser ulteriormente enmendados por los órganos rectores mediante la autorización de transferencias dentro de los capítulos del presupuesto, por cuantías superiores a los límites fijados por medio


de la autorización delegada contemplada en el Reglamento financiero, o mediante la aprobación de presupuestos suplementarios. En el Estado financiero V (Comparación de los importes presupuestados y realizados) se compara el presupuesto final con los importes realizados calculados con el mismo método (base de efectivo modificado) aplicado a los importes presupuestarios correspondientes. Como las bases utilizadas para preparar el presupuesto y los estados financieros difieren, en una nota se presenta una conciliación entre las cuantías que figuran en el Estado financiero V y el Estado financiero II (Estado de rendimiento financiero).

Activos y pasivos 2 Efectivo y equivalentes al efectivo

El efectivo y el equivalente al efectivo incluidos en el Estado de flujos de efectivo y el Estado de situación financiera comprenden las siguientes sumas:

2017 £

2016 £

Efectivo en caja y saldos en bancos 40 946 283 76 814 594

Depósitos a plazo 58 477 840 60 549 706

Total 99 424 123 137 364 300

El efectivo se invierte en depósitos a plazo de hasta un año, pero puede estar disponible rápidamente sin que ello afecte significativamente a los intereses sobre el depósito. No se efectúan inversiones a largo plazo en bonos o acciones.

El 31 de diciembre de 2017 el efectivo y los depósitos a plazo en libras esterlinas sumaban £55 305 021, de los cuales £50 281 026 correspondían al Fondo de 1992. Además, el Fondo de Previsión tenía depósitos por la suma de £4 543 665 y la Cuenta de los contribuyentes por la suma de £480 022. Se mantuvieron las siguientes cuantías en divisas (£76 399 157):

Divisa Siniestro Cuantía en la divisa Convertida el 31 de diciembre

de 2016

Rublos rusos Volgoneft 139 RUB 49 606 609 £636 962

Wones coreanos Hebei Spirit KRW 23 863 885 917 £16 478 353

Dólares de los EE. UU. Hebei Spirit $5 926 £4 381

Dólares de los EE. UU. Fondo General $7 133 659 £5 273 255

Euros Prestige €21 976 682 £19 507 085

Euros Fondo General €2 500 000 £2 219 066

Total £44 119 102


3 Contribuciones por cobrar

A continuación se presenta la situación en cuanto a contribuciones pendientes.

Estado

Recaudaciones anteriores y contribuciones de 2016 adeudadas en 2017 Total

contribuciones por cobrar

2017 £

Total contribuciones

por cobrar 2016

£

Fondo General

£

FRI del Prestige

£

FRI del Hebei Spirit

£

FRI del Volgoneft 139

£

FRI del Alfa I

£

Alemania – – – – 789 789 –

Angola 21 260 – – – 8 132 29 392 11 918

Cote d’Ivoire 20 683 – – – – 20 683 –

Croacia – – – 1 792 1 792 7 157

Dinamarca 1 694 – – – 2 430 4 124 1 694

Djibouti 1 847 – – – – 1 847 –

Federación de Rusia

14 676 – – – 31 720 46 396 691 445

Francia 10 986 – – – – 10 986 11 761

Ghana 9 636 – 52 110 4 880 5 306 71 932 66 626

Kenya 20 544 21 687 71 379 4 077 3 734 121 421 117 686

Malasia

28 721 – – – 19 557 48 278 3 638

Marruecos

28 445 – – – 21 383 49 828 28 445

Mauritania 2 133 – – – – 2 133 620

Panamá – – – – 1 294 1 294 –

Reino Unido 39 739 – – – 30 408 70 147 39 739

Tanzania – – – – – – 25 107

Túnez – – – – 52 52 –

Subtotal 200 364 21 687 123 489 8 957 126 597 481 094 1 005 836

Provisión (95 541) – – – (85 941) (181 482) (762 120)

Total 104 823 21 687 123 489 8 957 40 656 299 612 243 716

Las contribuciones por cobrar no incluyen la provisión para las contribuciones adeudadas por algunos contribuyentes, como se indica en la Nota 5. En 2017 se anularon contribuciones para el Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I por un valor de £18 334 adeudadas en 2017 por un contribuyente francés en proceso de liquidación. El coste estimado de presentación de una reclamación al liquidador con respecto a estas contribuciones superaba la asignación estimada al Fondo de 1992 resultante del proceso de liquidación, por lo cual se decidió no facturar al liquidador la suma adeudada y anular las contribuciones.


4 Otras sumas por cobrar

2017

£

2016

£

Impuestos reembolsables 80 891 143 444

Intereses devengados sobre inversiones 70 659 70 257

Intereses devengados sobre contribuciones vencidas 32 672

28 404 Pagos anticipados 87 968 53 641

Anticipos al personal 21 410 15 094

Ingresos devengados 22 753 175 299

Varios por cobrar 1 014 118 808

206 400 –

Subtotal 523 767

604 947

Provisión para varios por cobrar – (115 847)

Total 523 767

489 100

a) Los impuestos reembolsables son el impuesto sobre el valor añadido (IVA), la tasa de

aeropuertos y la tasa del cambio climático que debe reembolsar el Gobierno del Reino Unido y el IVA que deben reembolsar los Gobiernos de Francia y España, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34 del Convenio del Fondo de 1992.

b) Al 31 de diciembre de 2017 los intereses devengados sobre las contribuciones vencidas

sumaban £56 793. La suma de £32 672 registrada en “Otras sumas por cobrar” no incluye la provisión para intereses sobre contribuciones vencidas de algunos contribuyentes por un monto de £24 121, como se indica en la Nota 5. Los intereses sobre contribuciones vencidas por un valor de £14 534 se anularon en los estados financieros de 2017. Esta suma incluyó los intereses adeudados (£1 744) por tres contribuyentes en proceso de liquidación/quiebra que se han anulado debido a que no es posible reclamar intereses sobre contribuciones vencidas después de la fecha de la liquidación/quiebra.

. c) Los pagos anticipados son pagos de bienes y servicios efectuados antes de su entrega o

prestación. d) Los anticipos al personal se refieren a los abonos de transporte y las suscripciones al plan

de seguro médico.

e) Los ingresos devengados son las cuantías que deben reembolsar los Clubes P&I por costes comunes desembolsados en relación con los siniestros del Prestige y el Hebei Spirit.

f) Quedaba por cobrar una suma de £206 400 de una autoridad del Gobierno del Reino

Unido por el arrendamiento de los locales de las oficinas de la Secretaría (véase la Nota 22).

5 Provisión para contribuciones e intereses sobre contribuciones vencidas

Como se indica en la Nota 3, las contribuciones por cobrar no incluyen la provisión para las contribuciones. El total de la provisión, de £205 603, consiste en £181 482 en concepto de contribuciones y en £24 121 en concepto de intereses sobre contribuciones vencidas. Tres contribuyentes de la Federación de Rusia adeudan un total de £52 885, mientras que otros


cuatro contribuyentes que se encuentran en proceso de liquidación adeudan un total de £151 718.

Contribuyente Contribuyentes de la Federación de Rusia

Petroplus: Reino Unido

y Francia O W Bunker: Dinamarca

SAMIR: Marruecos

Acción judicial 2011

Acción judicial 2014

No se inició acción judicial

En liquidación Quiebra Quiebra

Contribuciones

Provisión para 2016 665 805 14 676 51 500 1 694 28 445 762 120

Contribuciones anuladas (665 805) – – – – – (665 805)

Contribuciones recibidas – – – (774) – – (774)

Provisión para contribuciones recaudadas de 2017 – 12 994 18 726 30 408 2 430 21 383 85 941

Provisión total para contribuciones – 12 994 33 402 81 134 4 124 49 828 181 482

Interés sobre contribuciones

Provisión para 2016 147 397 4 125 1 409 17 632 170 563

Intereses anulados (147 397) (508) – – – – (147 905)

Intereses recibidos – – – – – – –

Provisión para intereses de 2017 – 773 690 – – – 1 463

Provisión total para intereses sobre contribuciones – 4 390 2 099 – – 17 632 24 121

Provisión total para contribuciones e intereses – 17 384 35 501 81 134 4 124 67 460 205 603

Provisión Contribuciones

vencidas

Intereses sobre contribuciones

vencidas Total

Saldo inicial 762 120 170 563 932 683

Cuantía de pagos anulados (665 805) (147 905) (813 710)

Cuantías añadidas a la provisión para contribuciones e intereses, menos cuantías recibidas (Estado II) 85 167 1 463 86 630

Saldo final 181 482 24 121 205 603


Contribuyentes de la Federación de Rusia

En su sesión de octubre de 2017 la Asamblea del Fondo de 1992 autorizó al Director a anular las contribuciones adeudadas por dos contribuyentes de la Federación de Rusia como resultado de una acción judicial incoada en 2011, que sumaban £665 805 más los correspondientes intereses, por valor de £147 397 (véase el documento IOPC/OCT17/11/1, párrafo 5.2.14). La acción judicial iniciada en 2014 contra un contribuyente de la Federación de Rusia dio como resultado el pago de las contribuciones. En 2017 se anuló el pago de intereses por la suma de £508 devengados desde el inicio de la acción judicial hasta la fecha de pago de las contribuciones. La acción judicial iniciada en 2014 contra otro contribuyente de la Federación de Rusia dio como resultado el pago de las contribuciones. Todavía no se han abonado los intereses correspondientes, por valor de £3 617, devengados desde el inicio de la acción judicial hasta la fecha de pago de las contribuciones. Posteriormente a este contribuyente se le ha impuesto el pago de £12 994 en contribuciones adeudadas al Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I en marzo de 2017 más los correspondientes intereses devengados, por valor de £773. La provisión también incluye contribuciones e intereses sobre las contribuciones vencidas (£35 501) adeudados por un cuarto contribuyente de la Federación de Rusia. No se ha iniciado una acción judicial contra este contribuyente. Sobre la base de la decisión adoptada por la Asamblea en su sesión de octubre de 2016, la Secretaría continúa tratando este asunto con las autoridades de la Federación de Rusia con el fin de recuperar las contribuciones. No se ha iniciado ninguna acción judicial en relación con este caso.

Contribuidores en liquidación/quiebra

En 2017 se recibió un dividendo provisional de £774 de la compañía Petroplus radicada en Suiza por hidrocarburos recibidos en Francia. El liquidador rechazó la suma de £18 334 adeudada por Petroplus de Suiza en 2017 alegando que la refinaría radicada en Francia no era la misma entidad que la sociedad tenedora de Suiza. Esta suma se anuló en 2017. Se ha establecido una provisión adicional para las contribuciones por la suma de £30 408 adeudadas al Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I por la compañía Petroplus radicada en el Reino Unido. En su sesión de octubre de 2014 la Asamblea del Fondo de 1992 decidió que una vez recibido de los liquidadores el pago del arreglo final se debería anular cualquier saldo adeudado por estos dos contribuyentes (véase el documento IOPC/OCT14/11/1, párrafo 5.2.17). En la recaudación de contribuciones de 2017 para el Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I se han incrementado las provisiones para los contribuyentes declarados en quiebra de Dinamarca y Marruecos por las sumas de £2 430 y £21 383, respectivamente.

6 Suma adeudada por el Fondo SNP

En su primera sesión, la Asamblea del Fondo de 1992 encargó al Director que llevase a cabo los preparativos necesarios para la constitución del Fondo SNP, tal como había solicitado la Conferencia internacional sobre SNP (véase el documento 92FUND/A.1/34, párrafos 33.1.1 a 33.1.3), sobre la base de que todos los gastos cubiertos serían reembolsados por el

http://documentservices.iopcfunds.org/es/documentos-de-las-reuniones/download/docs/4224/lang/es/


http://documentservices.iopcfunds.org/meeting-documents/download/docs/1132/lang/en/


Fondo SNP cuando se estableciera. A consecuencia de esta decisión, todo gasto relativo a la preparación para la entrada en vigor del Convenio SNP se ha tratado como préstamo del Fondo de 1992. El Fondo SNP se constituirá cuando el Convenio SNP entre en vigor, 18 meses después de la ratificación por 12 Estados que satisfagan las condiciones estipuladas en el Protocolo SNP. Ocho Estados (Alemania, Canadá, Dinamarca, Francia, Grecia, Noruega Países Bajos y Turquía) han firmado el Protocolo SNP de 2010, a reserva de ratificación. Al 31 de diciembre de 2016 ningún país había depositado un instrumento de ratificación del Protocolo o de adhesión al mismo.

El Fondo SNP adeuda la suma de £341 551 (estados financieros de 2015: £313 018), incluidos intereses a la fecha de £36 411. El Director considera que el avance realizado en cuanto al establecimiento del Convenio sustenta las expectativas de reembolso de esa suma.

7 Propiedades, plantas y equipo

Equipo de informática

£

Instalaciones fijas y accesorios de oficina

£

Equipo de telecomunicaciones

£

Total £

Coste Saldo inicial al 1/1/2016 160 562 6 365 25 459 192 386 Adiciones 25 818 25 996 – 51 814 Enajenación – – – –

Saldo final al 31/12/2016 189 814 38 017 25 459 253 290

Depreciación Depreciación acumulada al 1/1/2016

119 613 8 492 16 124 144 229

Depreciación por enajenación – – – – Cargo por depreciación para el ejercicio 31 792 6 228 5 091 43 111

Saldo final al 31/12/2016 151 405 14 720 21 215 187 340

Valor en libros neto Saldo inicial al 1/1/2016 66 767 23 869 9 335 99 971

Saldo final al 31/12/2016 38 409 23 297 4 244 65 950


8 Activos intangibles

Software adquirido £

Coste Saldo inicial al 1/1/2017 57 870 Adiciones – Enajenación –

Saldo final al 31/12/2017 57 870

Amortización Cargo por amortización acumulada al 1/1/2017 47 272 Cargo por amortización sobre enajenación – Cargo por amortización para el ejercicio 7 266

Saldo final al 31/12/2017 54 538

Valor en libros neto Saldo inicial al 1/1/2017 10 598 Saldo final al 31/12/2017 3 332

9 Sumas por pagar y obligaciones devengadas

2017 £

2016 £

Sumas por pagar por gastos de administración y honorarios de abogados y expertos

654 985 588 262

Obligaciones devengadas por gastos de administración y honorarios de abogados y expertos

565 545 225 453

Total 1 220 530 813 715

10 Provisión por concepto de indemnización

Se ha establecido una provisión para todas las reclamaciones de indemnización, del modo siguiente: Cuadro A (movimiento en la provisión en divisas nacionales)

Fondo General FRI del Prestige


Fri del Volgoneft 139

FRI del Alfa I

Provisión de 2016 OMR 44 703 EUR 84 781 KRW 90 529 626 414 RUB 244 836 998 EUR 100 000

Menos: provisión arrastrada pagada en 2017

(OMR 44 703) – (KRW 70 063 936 904) (RUB 244 836 998) –

Nueva provisión hecha en 2017

OMR 34 317 EUR 27 919 958 KRW 7 025 358 357 – –

Provisión de 2017 OMR 34 317 EUR 28 004 739 KRW 27 491 047 867 – EUR 100 000


Cuadro B (movimiento en la provisión en libras esterlinas)

Fondo General

FRI del Prestige



FRI del Alfa I TOTAL

Provisión de 2016 93 953 72 370 60 659 637 3 245 935 85 361 64 157 256


(93 953) – (46 946 543) (3 245 935) – (50 286 431)

Pérdida por fluctuación de divisas de provisión arrastrada no utilizada en 2017

– 2 884 418 756 – 3 401 425 041

Nueva provisión hecha en 2017

65 880 24 782 494 4 851 110 – – 29 699 484

Provisión de 2017 65 880 24 857 748 18 982 960 – 88 762 43 995 350

11 Provisión de beneficios a los empleados

Corto plazo Largo plazo Total

2016 provision 211 982 352 198 564 180


(47 440) (47 440)

Nueva provisión hecha en 2017 22 660 20 499 43 159

Provisión de 2017 187 202 372 697 559 899

12 Contribuciones pagadas con antelación

La suma de £900 953 (estados financieros de 2016: £1 184 272) representa la recaudación de contribuciones decidida por la Asamblea del Fondo de 1992, pagaderas a más tardar el 1 de marzo de 2018 pero recibidas en 2017.

13 Cuenta de los contribuyentes

La suma de £480 022 (estados financieros de 2016: £765 279) es el saldo de la Cuenta de los contribuyentes tras la deducción de las sumas devueltas a los contribuyentes o deducidas de sus contribuciones. La suma incluye intereses de £1 504 (estados financieros de 2016: £3 395) acreditados en 2017 a los contribuyentes.

14 Fondo de previsión del personal

Fondo de previsión (administrado por el Fondo de 1992 (FP1)) 2017

£ 2016

£

Cuentas de miembros del personal al 1 de enero 3 688 691 4 228 157

SUMAS RECIBIDAS

Contribuciones de miembros del personal 205 426 192 854

Contribuciones voluntarias de miembros del personal 224 219 81 169

Contribuciones del Fondo de 1992 428 852 385 708

Transferencia del Fondo de previsión (administrado externamente (FP2)) 404 008 –


Intereses recibidos 166 584 35 957

Reembolso de préstamos 58 000 1 000

Total de sumas recibidas 1 487 089 696 688

PAGOS

Transferencia al Fondo de previsión (administrado externamente (FP2)) – 763 000

Retirada en el cese de servicio 537 488 381 254

Préstamos para vivienda 94 627 91 900

Total de sumas pagadas 632 115 1 236 154

Cuentas de miembros del personal al 31 de diciembre (FP1) 4 543 665 3 688 691

Fondo de previsión (administrado externamente (FP2))

Transferencia del Fondo de previsión (FP1) 763 000 544 500

Valoración al 31 de diciembre (FP2) 1 360 359 574 738

Fondo de previsión del personal (FP1 y FP2) 5 556 633 5 149 050

La tasa de contribución de los miembros del personal al Fondo de Previsión es del 7,9 % de la respectiva remuneración pensionable, mientras que el Fondo de 1992 contribuye con el 15,8 % de esa remuneración, de conformidad con lo que se dispone en el párrafo 5 b) del artículo VIII del Reglamento del personal. En su sesión de octubre de 2009 el Consejo de Administración del Fondo de 1992 acordó que los miembros del personal podían hacer contribuciones voluntarias adicionales de hasta el 5 % de su remuneración pensionable. En su sesión de abril de 2017 el Consejo de Administración decidió aumentar esta contribución voluntaria al 23,7 % de la remuneración pensionable. El Fondo de Previsión del personal está constituido por dos elementos, a saber, el Fondo de Previsión (FP1), que se invierte juntamente con los activos del Fondo de 1992, y el Fondo de Previsión (FP2), que es administrado por un agente financiero independiente en nombre del Fondo de 1992. Todas las contribuciones se acreditan al FP1. Las inversiones en el FP2 se realizan solamente con el saldo en efectivo disponible en el FP1. No existe la posibilidad de invertir fondos privados en el FP2. Las cuantías retiradas del FP2 se acreditan al FP1. Los fondos depositados en el FP1 se invierten juntamente con los activos del Fondo de 1992. El Director calcula y fija los intereses mensualmente con arreglo a la tasa interna de retorno de las inversiones mantenidas durante el mes correspondiente. La participación en el FP2 es enteramente voluntaria y los nuevos miembros del personal solo pueden participar en este Fondo después de cumplir un año de servicio en la Secretaría. Todas las cuotas pagadas por quienes participen en el FP2 se basan en la proporción de su inversión en este Fondo. Tal como se indicó más arriba, el FP2 es administrado por un agente financiero independiente; la cuantía transferida del agente en enero de 2017 fue de £404 008. Al 31 de diciembre de 2017 la cuantía que administraba ascendía a £1 012 968. Los préstamos para vivienda del Fondo de Previsión son los préstamos suscritos por miembros del personal de conformidad con lo que se dispone en el párrafo 5 j) del artículo VIII del Reglamento del personal. El préstamo se amortiza con arreglo a una forma de pago convenida


entre el miembro del personal y el Director. En cualquier caso, el miembro del personal cancelará el préstamo en el momento de su cese en el servicio del Fondo de 1992, en que se deduce la suma que adeuda de las sumas que le sean pagaderas. La participación del miembro del personal en el Fondo de Previsión es pagadera en el momento de su cese en el servicio del Fondo de 1992 de conformidad con el párrafo 5 e) del artículo VIII del Reglamento del personal.

15 Saldos de los Fondos

El Fondo de 1992 mantiene saldos clasificados como saldo del Fondo General y saldo de los Fondos de Reclamaciones Importantes. El Fondo General incluye un capital de operaciones de £22 millones, tal y como decidió la Asamblea del Fondo de 1992 en su sesión de octubre de 2004. El capital de operaciones se establece para asegurarse de que el Fondo de 1992 esté en condiciones de sufragar los gastos de indemnización y los relacionados con reclamaciones que puedan producirse entre las sesiones ordinarias de los órganos rectores. Véase la Nota 25, Información financiera por segmentos.

16 Instrumentos financieros

En la Nota 1 se exponen los pormenores de los principios contables significativos aprobados, incluida la base de medición y la base de reconocimiento de los ingresos y gastos respecto a los instrumentos financieros.

Todos los activos financieros mantenidos durante 2017 se clasifican como préstamos y sumas por cobrar y son activos financieros no derivados con pagos fijos y un plazo de vencimiento fijo que la Organización tiene la capacidad y el propósito de mantener hasta su caducidad.

16.1 Riesgo crediticio a) El riesgo crediticio del Fondo de 1992 está repartido ampliamente y sus políticas de

gestión del riesgo limitan la cuantía de exposición del crédito a cualquier contraparte e incluyen directrices de calidad mínima del crédito.

Las directrices incluyen medidas de la fuerza del mercado y del capital, además de la

calificación crediticia de las tres sociedades de calificación crediticia. Las permutas de incumplimiento crediticio (CDS) y el ratio de capital de nivel uno son las medidas adicionales utilizadas para determinar la lista de contrapartes. Las directrices son las siguientes: i) Un ratio de capital de nivel uno de un 9,5 % o superior. ii) Una permuta de incumplimiento crediticio de cinco años con un margen de 100

puntos base o inferior. Si no se reúne esta condición sería necesario hacer una revisión para determinar si los mercados crediticios eran más flojos en general o si la solvencia de la contraparte en cuestión experimentó un capítulo de crédito negativo que justificaría su exclusión temporal o permanente de la lista de concesión de créditos.

iii) Una calificación crediticia a corto plazo mínima de dos de las tres sociedades

principales de calificación crediticia, como se indica a continuación:


• Para plazos de vencimiento de hasta 12 meses (Grupo 1) con una calificación crediticia de F1+, P1 y A1+; y

• Para plazos de vencimiento de hasta seis meses (Grupo 2) con una calificación crediticia de F1, P1 y A1.

b) El Órgano Asesor de Inversiones común (OAI) prepara trimestralmente una lista de

instituciones financieras autorizadas que el Director aprueba. El OAI mantiene esta lista en constante revisión entre reuniones e informa a la Secretaría en consecuencia.

c) Las contribuciones por cobrar comprenden principalmente cuantías adeudadas por los contribuyentes de los Estados Miembros. El Convenio obliga a los Estados Miembros a asegurarse de que los contribuyentes cumplan su obligación de pagar las contribuciones. En la Nota 3 se facilitan pormenores de las contribuciones por cobrar.

16.2 Riesgo de liquidez

a) El Convenio del Fondo de 1992 dispone que la Asamblea tiene autoridad para recaudar

las contribuciones que sean necesarias con objeto de cubrir los pagos que habrá de efectuar el Fondo de 1992.

b) El riesgo de liquidez del efectivo y del equivalente al efectivo se minimiza sustancialmente

al garantizar que estos activos financieros se coloquen en depósitos a plazo que no excedan un año. Se garantiza que, conforme a las directrices de inversión relativas a la liquidez, el capital de operaciones de £22 millones establecido por la Asamblea en octubre de 2004 esté disponible en un plazo de tres meses para apoyar las necesidades operativas.

16.3 Riesgo del tipo de interés

El Fondo de 1992 coloca sus inversiones en efectivo en depósitos a plazo con tipos de interés fijos con arreglo a directrices de inversión estrictas. El Reglamento financiero del Fondo de 1992 se centra en la seguridad y liquidez de los activos y no en el rendimiento máximo de los ingresos, aspecto que se tiene en cuenta en la gestión del riesgo de liquidez (flujos de efectivo). El cuadro siguiente muestra el tipo medio de intereses devengados sobre las inversiones en las diferentes monedas y el efecto en libras esterlinas de una variación del 0,25 % en el tipo de intereses devengados.

Inversión Tipo medio de intereses

devengados 2017 %

Efecto de un aumento/disminución del 0,25 %

£

Libra esterlina 0,51 152 940

Won coreano 0,74 100 549

Rublo ruso 7,07 5 033 Dólar de los EE. UU. 0,75 9 693

16.4 Riesgo de moneda extranjera

En 2008 se elaboraron directrices de cobertura con el asesoramiento del OAI. Si ocurre un siniestro que requiera el pago de indemnización en una divisa que no sea la libra esterlina, la


idea en principio consiste en proteger hasta el 50 % de la responsabilidad de un siniestro, pero en ningún caso exceder la suma de las recaudaciones aprobadas, menos los gastos previstos del Fondo en un periodo de seis meses a partir de la fecha de aprobación de una recaudación. La lógica en que se basa el principio de la cobertura es que la protección del 50 % del pasivo en moneda extranjera constituye una posición neutral inmune a las fluctuaciones ascendentes o descendentes del tipo de cambio. Al 31 de diciembre de 2017 se mantenían efectivo y equivalente al efectivo en libras esterlinas (56 %), euros (22 %), wones coreanos (17 %), dólares de los Estados Unidos (5 %) y rublos rusos (menos del 1 %) (véase la nota 2). Al 31 de diciembre de 2017 el pasivo en moneda extranjera en euros respecto al siniestro del Prestige estaba cubierto adecuadamente al 79 %. En lo que respecta al siniestro del Hebei Spirit, al 31 de diciembre de 2017 la cuantía cubierta se mantenía ligeramente por encima del 48 % sobre la base de un pasivo de aproximadamente KRW 179 300 millones calculado con arreglo al tipo de cambio vigente el 13 de marzo de 2008, fecha en que el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992, en su 40.ª sesión, autorizó el pago de la indemnización.

17 Contribuciones

En su sesión de octubre de 2016, la Asamblea del Fondo de 1992 decidió recaudar contribuciones para el Fondo General (correspondientes a 2016) por valor de £9,7 millones y al Fondo de reclamaciones importantes del Alfa I por valor de £6,4 millones pagaderas a más tardar el 1 de marzo de 2017. A continuación se resumen las contribuciones facturadas en 2017 para efectos de pago:

Recaudación

de 2016 pagadera el 1/3/2017

£

Recaudaciones de años anteriores

£

Ajuste de la recaudación

£

Total £

Fondo General 9 582 131 414 624 – 9 996 755

FRI del Prestige – – – –


– 947 780 – 947 780


– 53 921 – 53 921

FRI del Alfa I 6 307 362 – (22 897) 6 284 465

Total 15 889 493 1 416 325 (22 897) 17 282 921

Las contribuciones facturadas en 2017 incluyen recaudaciones basadas en informes sobre hidrocarburos sujetos a contribución recibidos con retraso por un valor de £1 416 325. Se procede así de conformidad con el principio contable 1 c) sobre contribuciones, relativo a la presentación con retraso de informes sobre hidrocarburos, en virtud del cual la cuantía se reconoce como ingreso en la fecha de la factura. Un liquidador rechazó la suma de £18 334 adeudada en 2017 por Petroplus de Suiza alegando que la refinaría radicada en Francia no era la misma entidad que la sociedad tenedora de Suiza.


Esta suma se ha anulado. Otra suma, de £4 563, adeudada en 2017 por un contribuyente de Malasia, se ha anulado ya que la compañía ha entrado en liquidación.

18 Contribuciones en especie

El Gobierno del Reino Unido asume el 80 % de los costes del alquiler de las oficinas de la Secretaría y el espacio de almacén. El total de los pagos del alquiler efectuados en 2017 ascendió a £258 000 (estados financieros de 2016: £405 190), siendo la parte que le corresponde al Gobierno del Reino Unido de £206 400 (estados financieros de 2016: £324 152) (véanse las Notas 22 y 27).

19 Otros ingresos

2017

£ 2016

£

Comisión de administración pagadera por el Fondo Complementario

34 000 34 000

Intereses sobre contribuciones vencidas 11 087 27 063

Intereses sobre préstamos al Fondo SNP 1 685 1 877

Intereses sobre préstamos al FRI del Alfa I 10 449 7 784

Ingresos varios 1 572 4 648

Total 58 793 75 372

La comisión de administración del Fondo Complementario se fijó en el presupuesto en £34 000 (estados financieros de 2016: £34 000) para el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017 (véase el documento IOPC/OCT16/11/1, párrafo 9.1.25).

20 Reclamaciones de indemnización

La indemnización se reconoce sobre la base del efectivo en el anexo I, documento adjunto II, y se puede conciliar con la indemnización pagada en el estado II, como se indica a continuación:

Fondo General

FRI del Prestige



FRI del Alfa I

Total

Indemnización pagada sobre la base del efectivo en 2017 (documento adjunto II) 202 292 – 48 147 120 3 113 345 – 51 462 757

Menos: provisión arrastrada pagada en 2017 (Nota 10) (93 953) – (46 946 543) (3 245 935) – (50 286 431)

Pérdida/Ganancia por fluctuación de divisas de provisión arrastrada pagada en 2017 (Nota 24) 174 886 24 782 494 4 852 970 (137 274) – 29 673 076

Nueva provisión hecha en 2017 (Nota 10) 202 292 – 48 147 120 3 113 345 – 51 462 757

Indemnización reconocida según base contable de devengo (Estado II) (93 953) – (46 946 543) (3 245 935) – (50 286 431)



Se mantienen divisas extranjeras para hacer pagos de indemnización, y cualquier pérdida por fluctuación de las divisas en razón de tales pagos se compensa mediante una ganancia por fluctuación de las divisas debido a la revaluación de estas (véase la Nota 24).

Los pagos con cargo al Fondo General incluyen indemnizaciones pagadas con respecto a los siniestros del Nesa 3 (£174 192) y Volgoneft 139 (£28 100). 21 Gastos relacionados con reclamaciones

En virtud del Memorando de entendimiento entre el International Group of P&I Clubs (aseguradores de propietarios de buques) y el Fondo de 1992, los costes comunes relacionados con reclamaciones se reparten entre los Clubes P&I y el Fondo de 1992 basándose en su respectivas responsabilidades de indemnización.

Fondo


reclamaciones pagados en 2017

£

Costes comunes recibidos/por

recibir de Clubes P&I en 2017

£


reclamaciones 2017

(Estado II) £


reclamaciones 2016

(Estado II) £

Fondo General 1 226 990 – 1 226 990 156 729

FRI del Prestige 588 509 (23 310) 565 199 421 860

FRI del Hebei Spirit 896 201 (64 218) 831 983 1 940 428

FRI del Volgoneft 139 21 895 – 21 895 –

FRI del Alfa I 189 471 – 189 471 133 515

Total 2 923 066 (87 528) 2 835 538 2 652 532

En 2017 se facturó la suma de £87 528 (estados financieros de 2016: £356 917) con arreglo al Memorando de entendimiento a nombre de los siguientes Clubes P&I:

• The London Steamship Owners’ Mutual Insurance Association Limited (London P&I Club): siniestro del Prestige (£23 310).

• Assuranceföreningen Skuld (Gjensidig) (Skuld Club)–: siniestro del Hebei Spirit (£64 218).

22 Costes de personal, otros costes de personal y costes administrativos

Los gastos se efectuaron en siete capítulos, como se indica en el cuadro a continuación:

Capítulo

Gastos de 2017 (Estado II)

Gastos de 2016 (Estado II)

£ £

I Personal 2 912 578 2 780 970 II Servicios generales 961 885 1 008 868 III Reuniones 128 846 109 426 IV Viajes 111 603 95 753 V Gastos varios 316 143 372 200 VI Gastos imprevistos 60 881 VII Honorarios de la auditoría externa 43 200 50 000

Total 4 474 255 4 478 098


En Servicios generales, capítulo II, se incluye la suma de £206 400, que corresponde al 80 % del alquiler pagadero por los locales de las oficinas de la Secretaría y a una suma reembolsada por el Gobierno del Reino Unido (véase la Nota 18). Este capítulo también incluye la suma de £101 712 pagadera por beneficios percibidos en 2017 con arreglo a un acuerdo de arrendamiento plurianual de esos locales (véase la Nota 27) y gastos por depreciación de £50 377 (véanse las Notas 7 y 8).

23 Estado de comparación de los importes presupuestados y realizados

El presupuesto y los estados financieros del Fondo de 1992 se preparan utilizando bases diferentes. El Estado de situación financiera, el Estado de rendimiento financiero, el Estado de cambios en el activo neto y el Estado de flujos de efectivo se preparan sobre la base contable de devengo completa, empleando una clasificación basada en la naturaleza de los gastos en el Estado de rendimiento financiero, en tanto que el Estado de comparación de los importes presupuestados y realizados (Estado financiero V) se prepara sobre la base de una contabilidad de compromisos.

Según lo dispuesto en la NICSP 24, los importes realizados presentados en una base comparable al presupuesto, cuando los estados financieros y el presupuesto no se preparan con una base comparable, se conciliarán con los importes realizados presentados en los estados financieros, señalándose por separado cualquier diferencia en las bases, presentación, tiempo y entidad.

• Se dan diferencias en las bases cuando el presupuesto aprobado se prepara con una base distinta a la base contable. Para el Fondo de 1992, el presupuesto se prepara empleando una contabilidad de compromisos y los estados financieros se preparan sobre la base contable de devengo.

Las diferencias en presentación se deben a los esquemas de formatos y clasificación distintos adoptados para la presentación del Estado de rendimiento financiero y el Estado de comparación de los importes presupuestados y realizados.

• Se dan diferencias de entidades cuando el presupuesto omite programas o entidades que son parte de la entidad para la cual se preparan los estados financieros. El presupuesto solo está relacionado con los gastos administrativos de la Secretaría común.

• Se dan diferencias temporales cuando el periodo del presupuesto difiere del periodo sobre el que se informa reflejado en los estados financieros. No hay diferencias temporales respecto del Fondo de 1992 a efectos de comparar los importes presupuestados y realizados.

A continuación se presenta la conciliación entre los importes realizados según una base comparable en el Estado de comparación de los importes presupuestados y realizados (Estado financiero V) y los importes realizados en el Estado de rendimiento financiero (Estado financiero II) para el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2017:

£

Estado financiero V 4 081 696

Contribuciones en especie (Nota 18) 206 400

Gastos de arrendamiento por pagar 101 713


Adquisición de activos fijos (Notas 7 y 8) (9 090)

Depreciación y amortización (Notas 7 y 8) 50 377

Nueva provisión de beneficios a los empleados hecha en 2017 (Nota 11) 43 159

Reclamaciones de indemnización (Nota 20) 29 673 076

Gastos relacionados con reclamaciones (Nota 21) 2 835 538

Diferencias de los tipos de cambio (Nota 24) (319 884)

Provisión para contribuciones e intereses de 2017 menos pagos recibidos (Nota 5) 86 630

Estado financiero II 36 749 615

24 Diferencias de los tipos de cambio

Al 31 de diciembre de 2017 había una ganancia teórica por la fluctuación de las divisas de £319 884 (2016: una ganancia de £2 619 012), desglosada como se indica a continuación:

Ganancia/(pérdida) 2017

£

Ganancia/(pérdida) 2016

£

Revaluación de las divisas<1> 1 946 414 12 862 128

Revaluación de impuestos 1 245 458

Diferencia cambiaria en la provisión de 2015 pagada en 2016 (Nota 20)

(1 202 734) (3 927 815)

Aumento del costo de la provisión no utilizada en2015 debido a la revaluación de las divisas

(Nota 10) (425 041) (6 315 759)

TOTAL 319 884 2 619 012

Fluctuaciones de los tipos de cambio desde el principio hasta el final del periodo sobre el que se informa:

31/12/2016 31/12/2017

EUR:Libra esterlina 1,1715 1,1266

KRW:Libra esterlina 1 492,4195 1 448,1961

RUB:Libra esterlina 75,4288 77,8800

US$:Libra esterlina 1,2357 1,3528

OMR:Libra esterlina 0,4758 0,5209

En 2017 el won coreano se fortaleció ante la libra esterlina, dando como resultado una ganancia por fluctuación de las divisas respecto de la divisa mantenida, lo cual se vio compensado por pérdidas por fluctuación debidas a pagos de compensación en wones coreanos efectuados con una cotización de la libra esterlina más elevada que la de la provisión mantenida o establecida al 31 de diciembre de 2016. En 2017 el euro se fortaleció ante la libra esterlina, dando como resultado una ganancia por fluctuación de las divisas al revaluarse la divisa mantenida al final del año. El dólar de los Estados Unidos y el rublo ruso se debilitaron ante la libra esterlina, dando como resultado pérdidas por fluctuación de estas divisas al efectuarse la revaluación.

<1> Revaluación de las divisas resultado de la conversión de todos los activos monetarios mantenidos al

final del periodo sobre el que se informa en divisas distintas de la libra esterlina y de las transferencias de divisas entre cuentas durante el año.


25 Información financiera por segmentos

Fondos de Reclamaciones Importantes. El Fondo General cubre los gastos del Fondo de 1992 de administración de la Secretaría y los pagos de indemnización y gastos relacionados con reclamaciones por siniestros de menor importancia, hasta una cantidad máxima de libras esterlinas equivalente a 4 millones de DEG por siniestro, e incluye el capital de operaciones. En 2017 el Fondo General cubrió los gastos de los siniestros del Agia Zoni II, Dawn Kanchipuram, Double Joy, Haekup Pacific, JS Amazing, MT Pavit, Nesa R3, Redfferm, Solar I, Trident Star y Volgoneft 139 (parcialmente) como parte de los primeros cuatro millones de DEG de pagos relacionados con todo siniestro pagadero por el Fondo General. De conformidad con el párrafo 1 c) I.V. del artículo 7 del Reglamento financiero, en 2016 el Fondo General hizo un préstamo al Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I para el pago de indemnizaciones. El saldo del préstamo arrastrado a 2017 fue de £6 722 531, suma que se redujo mediante contribuciones recibidas para el Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I, lo cual dejó un saldo remanente de £1 288 429. En 2017 hubo establecidos cuatro Fondos de Reclamaciones Importantes para siniestros cuya gestión estaba en curso. Se hacen recaudaciones de contribuciones para un Fondo de Reclamaciones Importantes al cual se cargan los gastos para el siniestro correspondiente (gastos de indemnización y gastos relacionados con reclamaciones):

• El Fondo de Reclamaciones Importantes del Prestige se estableció en 2003 para el siniestro que ocurrió en España (2002);

• El Fondo de Reclamaciones Importantes del Hebei Spirit se estableció en 2008 para el siniestro que ocurrió en la República de Corea (2007);

• El Fondo de Reclamaciones Importantes del Volgoneft 139 se estableció en 2013 para el siniestro que ocurrió en la Federación de Rusia (2007); y

• El Fondo de Reclamaciones Importantes del Alfa I se estableció en 2015 para el siniestro que ocurrió en Grecia (2012)

a) Estado de situación financiera por segmentos:


Fondo General

2016

FRI del Prestige

2016

FRI del Hebei Spiri

t 2016

FRI del Volgoneft 139 2016

FRI del Alfa I 2016

TOTAL 2016

TOTAL 2015

ACTIVOS £ £ £ £ £ £ £

Activos corrientes

Efectivo y equivalentes al efectivo 26 903 538 26 422 123 42 389 393 3 709 069 – 99 424 123 137 364 300

Contribuciones por cobrar 104 823 21 687 123 489 8 957 40 656 299 612 243 716

Otras sumas por cobrar 406 981 32 580 74 177 8 363 1 666 523 767 489 100

Fondo de Previsión del Personal (administrado externamente) 1 012 968 – – – – 1 012 968 1 360 359

Total activos corrientes 28 428 310 26 476 390 42 587 059 3 726 389 42 322 101 260 470 139 457 475

Activos no corrientes

Suma adeudada por el Fondo SNP 353 028 – – – – 353 028 341 551

Propiedades, plantas y equipo 65 950 – – – – 65 950 99 971

Activos intangibles 3 332 – – – – 3 332 10 598

Total activos no corrientes 422 310 – – – – 422 310 452 120

TOTAL DE LOS ACTIVOS 353 028 – – – – 353 028 341 551


(cont.)

Fondo General

2016

FRI del Prestige

2016


2016


FRI del Alfa I 2016

TOTAL 2016

TOTAL 2015

PASIVOS

Pasivos corrientes

Sumas por pagar y obligaciones devengadas 871 107 118 428 229 607 1 388 – 1 220 530 813 715 Provisión por concepto de indemnización 65 880 24 857 748 18 982 960 – 88 762 43 995 350 64 157 256 Provisión de beneficios a los empleados (corto plazo) 187 202 – – – – 187 202 211 982 Contribuciones pagadas con antelación 900 953 – – – – 900 953 1 184 272 Cuenta de los contribuyentes 480 022 – – – – 480 022 765 279

Préstamo del FG al Alfa I (1 288 429) – – – 1 288 429 – –

Total pasivos corrientes 1 216 735 24 976 176 19 212 567 1 388 1 377 191 46 784 057 67 132 504

Pasivos no corrientes

Fondo de Previsión del personal 5 556 633 – – – – 5 556 633 5 049 050 Provisión de beneficios a los empleados (largo plazo) 372 697 – – – – 372 697 352 198

Total pasivos no corrientes 5 929 330 – – – – 5 929 330 5 401 248

TOTAL DE LOS PASIVOS 7 146 065 24 976 176 19 212 567 1 388 1 377 191 52 713 387 72 533 752

ACTIVOS NETOS 21 704 555 1 500 214 23 374 492 3 725 001 (1 334 869) 48 969 393 67 375 843

SALDOS DE LOS FONDOS

Saldo pasado a cuenta nueva: 1 de enero 17 446 504 26 063 584 27 796 868 3 411 470 (7 342 583) 67 375 843 87 352 870 (Déficit)/Ssuperávit del ejercicio 4 258 051 (24 563 370) (4 422 376) 313 531 6 007 714 (18 406 450) (19 977 027)

SALDOS DEL FONDO GENERAL Y DE LOS FONDOS DE RECLAMACIONES IMPORTANTES (FRI) 21 704 555 1 500 214 23 374 492 3 725 001 (1 334 869) 48 969 393 67 375 843


b) Estado de rendimiento financiero por segmentos

Fondo

General 2016

FRI del Prestige

2016


2016


FRI del Alfa I 2016

TOTAL 2016

TOTAL 2016

INGRESOS £ £ £ £ £ £ £

Contribuciones 9 996 755 – 947 780 53 921 6 284 465 17 282 921 5 703 542 Contribuciones en especie 206 400 – – – – 206 400 324 152 Intereses sobre inversiones 130 352 40 960 454 961 168 778 – 795 051 1 071 825

Otros ingresos 52 445 496 2 988 202 2 662 58 793 75 372

Total de ingresos 10 385 952 41 456 1 405 729 222 901 6 287 127 18 343 165 7 174 891

GASTOS

Reclamaciones de indemnización 174 886 24 782 494 4 852 970 (137 274) – 29 673 076 22 047 118 Gastos relacionados con reclamaciones 1 226 990 565 199 831 983 21 895 189 471 2 835 538 2 652 532

Costes de personal 2 912 578 – – – – 2 912 578 2 780 970

Otros costes administrativos 1 561 677 – – – – 1 561 677 2 327 570

Movimiento en la provisión para el traslado – – – – – – (17 097)

Diferencias de los tipos de cambio 251 680 (742 867) 143 152 24 749 3 402 (319 884) (2 619 012)

Aumento/(Disminución) de la provisión para contribuciones e intereses sobre contribuciones vencidas 90 – – – 86 540 86 630 (20 163)

Total de gastos 6 127 901 24 604 826 5 828 105 (90 630) 279 413 36 749 615 27 151 918

(DÉFICIT)/SUPERÁVIT DEL EJERCICIO 4 258 051 (24 563 370) (4 422 376) 313 531 6 007 714 (18 406 450) (19 977 027)

26 Pasivo contingente

Las cifras se han recopilado con base en datos disponibles hasta el 3 de abril de 2018; desde entonces no se han producido cambios importantes.

Se debe tomar nota de que las estimaciones que aparecen en el presente documento de las cuantías que el Fondo de 1992 deberá pagar por concepto de indemnización se han preparado exclusivamente para fines de cálculo del pasivo contingente, sin perjuicio de la postura del Fondo de 1992 en relación con las reclamaciones. Los gastos estimados en la partida ‘Otros costes’ guardan relación con costes judiciales y técnicos del siguiente ejercicio económico, es decir, 2018. La tasa aplicada es el tipo de cambio de la libra esterlina frente a diversas monedas al 31 de diciembre de 2017 tal y como se publicó en el Financial Times.

Al 31 de diciembre de 2017 el pasivo contingente del Fondo de 1992 con respecto a 10 siniestros en proceso de gestión se estimaba en £69 210 000 (2016: £46 254 000).


El pasivo contingente desglosado, en cifras redondeadas, es como sigue:

Siniestro Fecha

Pasivo contingente al 31/12/17 2016

Total

£

Indemnización Otros

costes

£

Total

£ £

1 Prestige 13.11.02 – 600 000 600 000 24 650 000

2 Solar 1 11.08.06 STOPIA 2006 – 10 000 10 000 10 000

3 Volgoneft 139 11.11.07 Siniestro cerrado – 100 000

4 Hebei Spirit 07.12.07 KRW 22.6bn 15 600 000 1 500 000 17 100 000 21 300 000

5 Redfferm 30.03.09 – 5 000 5 000 5 000

6 JS Amazing 06.06.09 Siniestro cerrado – 5 000

7 Haekup Pacific 20.04.10 STOPIA 2006 – 5 000 5 000 5 000

8 MT Pavit 31.07.11 Siniestro cerrado – 10 000

9 Alfa I 05.03.12 – 100 000 100 000 100 000

10 Nesa R3 19.06.13 – 50 000 50 000 54 000

11 Shoko Maru 29.05.14 Siniestro cerrado – 5 000

12 Double Joy 05.08.14 STOPIA 2006 – 40 000 40 000 –

13 Trident Star 24.08.16 STOPIA 2006 – 100 000 100 000 10 000

14 Agia Zoni II 10.09.17 €56 millones 50 000 000 1 200 000 51 200 000 –

TOTAL 65 600 000 3 610 000 69 210 000 46 254 000

Prestige En noviembre de 2017 la Audiencia Provincial de la Coruña (Sección de lo Civil) dictó sentencia con respecto a la cuantificación de las pérdidas resultantes del siniestro del Prestige, en virtud de lo cual adjudicó más de €1 600 millones en concepto de indemnización. La cuantía total de las reclamaciones reconocidas en relación con el siniestro del Prestige excede la cuantía máxima disponible para indemnización de conformidad con los Convenios de 1992, de 135 millones de DEG, equivalentes a €171 520 703 (€22,8 millones en virtud del Convenio de Responsabilidad Civil de 1992 (CRC de 1992) y €148,7 millones en virtud del Convenio del Fondo de 1992). A finales de 2017 el Fondo de 1992 había desembolsado un total de €120,7 millones, incluidos €57 555 000 y €56 365 000 pagados al Estado español en 2003 y 2006, respectivamente, €328 488 al Estado portugués en 2006 y €5,5 millones a demandantes franceses. El saldo pagadero por el Fondo de 1992 en concepto de indemnización es de unos €28 millones (£24,8 millones) (estados financieros de 2016: €28 millones). Como resultado de la sentencia dictada por la Audiencia Provincial de la Coruña, es seguro que el Fondo de 1992 tendrá que pagar todo el saldo de €28 millones, pago que ya está previsto para 2017. A efectos de los pasivos contingentes, las comisiones y otros costes se calculan en la suma de £600 000 para 2018 (estados financieros de 2016 - £750 000).


Solar 1 El propietario del Solar 1 es Parte en el Acuerdo de indemnización de la contaminación por hidrocarburos procedentes de pequeños buques tanque (STOPIA) 2006, por lo cual la cuantía de limitación aplicable al buque tanque se incrementa, voluntariamente, a 20 millones de DEG. Es muy poco probable que la cuantía de indemnización pagadera con respecto a este siniestro llegue a exceder el límite del STOPIA 2006, de 20 millones de DEG, así que es muy poco probable también que se pida al Fondo de 1992 que pague indemnización. Con arreglo al STOPIA) 2006, los pagos por indemnización efectuados por encima del límite del CRC son abonados inicialmente por el Fondo de 1992 y reembolsados por el Club P&I pertinente hasta la cuantía máxima de 20 millones de DEG. A efectos del pasivo contingente únicamente, los costes se han estimado en la suma de £10 000 (estados financieros de 2016: £10 000). Volgoneft 139 – Siniestro cerrado La cobertura de seguro del propietario del buque está limitada a 3 millones de DEG, que es muy inferior al límite mínimo contemplado en el CRC de 1992, de 4,51 millones de DEG. Hay, por tanto, un ‘déficit de seguro’ de alrededor de 1,5 millones de DEG. En julio de 2012 el Tribunal de Arbitraje de la Ciudad de San Petersburgo y Región de Leningrado dictó sentencia sobre la cuantía a pagar, en virtud de la cual adjudicó a los demandantes la suma de 503,2 millones de rublos (RUB), incluidos intereses legales. En la sentencia se señaló que la responsabilidad de los aseguradores ascendía a 3 millones de DEG con arreglo a la ley rusa según lo publicado en el Diario Oficial ruso en el momento del siniestro. El Fondo de 1992 entabló un recurso contra la sentencia. En su sesión de abril de 2013 el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 decidió autorizar al Director a pagar aproximadamente RUB 337 millones en cumplimiento del fallo del Tribunal de julio de 2012. Se debía pagar íntegramente a los demandantes particulares y el pago de los tres demandantes estatales se debía efectuar mediante deducciones prorrateadas para cubrir el ‘déficit de seguro’. Al final de 2013 el Fondo de 1992 había pagado a los demandantes particulares un total de RUB 76,2 millones (£1,5 millones). La oferta que hizo el Fondo de 1992 a los tres demandantes estatales para el pago de sus pérdidas no fue aceptada. En un fallo dictado en noviembre de 2014 el Tribunal de Arbitraje de la Ciudad de San Petersburgo y Región de Leningrado de la Ciudad de San Petersburgo y Región de Leningrado determinó que el ‘déficit de seguro’ se debería repartir entre todos los demandantes por partes iguales. De acuerdo con este fallo, el Fondo de 1992 pagó en exceso a los demandantes particulares. Tres de los cuatro demandantes particulares a los que el Fondo hizo pagos en exceso han devuelto las correspondientes cuantías. Por lo que respecta al cuarto demandante particular, tras sopesar las posibilidades inciertas de recuperar la suma de RUB 503 337 (£6 497) adeudada por este demandante y en vista de las considerables costas adicionales que entrañaría volver a intentar recuperar las cuantías adeudadas, el Director decidió descontinuar el proceso de cobro en relación con este demandante.


El Fondo de 1992 ha pagado las sumas adjudicadas por la sentencia de noviembre de 2014 a los tres demandantes estatales que restaba pagar: un gobierno local, un gobierno regional y un organismo federal. Dado que el Fondo ya ha cumplido sus obligaciones de conformidad con el Convenio del Fondo de 1992 y ha pagado las cuantías adeudadas a los demandantes, y en vista también de que ha concluido ya el proceso de recuperación de las sumas pagadas en exceso, el Director considera que este siniestro se puede dar por cerrado. Por tanto, no se han determinado pasivos contingentes para el año 2018 en relación con este siniestro. Hebei Spirit El Tribunal de Seosan ha estado tratando de promover la concertación de acuerdos extrajudiciales proponiendo para ello a las partes arreglos de mediación en los casos en que no se debatan asuntos de principio. Buena parte de las 127 843 reclamaciones presentadas en el procedimiento de limitación se han resuelto mediante sentencias, mediación o retirada. Estas decisiones han sido finales. La provisión se ha basado en las sentencias finales y mediaciones. Solo un pequeño número de reclamaciones siguen pendientes en los tribunales coreanos, ya que se ha liquidado el 99,9 % de las reclamaciones presentadas en los tribunales. El total adjudicado para estas reclamaciones es de KRW 432 600 millones. Por tanto, resulta claro que el valor total de las reclamaciones reconocidas con respecto a este siniestro excederá los 203 millones de DEG, equivalentes a KRW 321 600 millones, la cuantía máxima disponible para el pago de indemnización de conformidad con los Convenios de 1992. En junio de 2008 el nivel inicial de pagos se había fijado en un 35 %, porcentaje que se aumentó al 50 % en octubre de 2015. En abril de 2016 el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 decidió aumentar el nivel de pagos del 50 % al 60 % de las pérdidas determinadas, teniendo en cuenta para ello el número de reclamaciones pendientes en ese entonces y la cuantía ya asignada para las reclamaciones resueltas. En 2015 el asegurador del propietario del buque, el Skuld Club, alcanzó el límite de su responsabilidad, según consta en su carta de compromiso, y a partir de entonces el Fondo de 1992 comenzó a hacer pagos de indemnización. Al 31 de diciembre de 2017 el Fondo de 1992 ha hecho pagos de indemnización por un total de KRW 107 300 millones a la República de Corea, incluido un pago anticipado de KRW 40 000 millones. El Fondo de 1992 también ha hecho un pago de compensación al Skuld Club por un monto de KRW 22 000 millones. Los costes comunes desembolsados hasta el 31 de diciembre de 2012 corrieron a cargo del asegurador del propietario del buque y a partir de entonces del Fondo de 1992. Una parte calculada de los costes comunes se la reparten periódicamente el asegurador y el Fondo de 1992. Dado que al 31 de diciembre de 2017 el Tribunal de Limitación no se ha pronunciado todavía, el asegurador ha procedido a pagar de conformidad con su carta de compromiso. En el cuadro que figura a continuación se indican los pasivos, los pagos efectuados hasta la fecha por el Fondo de 1992, la provisión determinada al 31 de diciembre de 2017 y el pasivo contingente del Fondo de 1992.


SDR KRW KRW

Con base en la fecha de la decisión del

Comité Ejecutivo (tipo de cambio vigente el 13 de marzo de 2008)

Con base en la carta de compromiso del Skuld Club (tipo de cambio

vigente en noviembre de 2008)

Indemnización máxima pagadera (tipo de cambio vigente en la fecha de la decisión del Comité Ejecutivo) (13 marzo 2008)) 203 millones 321 618 990 000 321 618 990 000

Suma pagada/pagadera por el seguro del propietario del buque 89,77 millones 142 225 304 100 186 826 630 900

Suma pagadera por el Fondo de 1992 113,23

millones 179 393 685 900 134 792 359 100

Saldo adeudado al seguro del propietario del buque – 44 601 326 800

Fundo de 1992 SDR KRW KRW

Responsabilidad máxima

(tipo de cambio vigente en la fecha de la decisión del Comité Ejecutivo (13 marzo 2008))

113,23 millones 179 393 685 900

134 792 359 100 44 601 326 800 179 393 685 900

Pagos efectuados al 31 de diciembre de 2017

107 304 071 166

Provisión

(saldo pagadero a la República de Corea

por el Fondo de 1992)

27 491 047 867 (£19 millones)

Pasivo contingente (será determinado por el Tribunal de Limitación entre el Fondo de 1992 y el seguro del propietario del buque)

22 601 326 800

(£15,6 millones)

A efectos del pasivo contingente, la indemnización pagadera se calcula en KRW 22 600 millones (£15,6 millones) más los costes pagaderos por el Fondo de 1992, incluidas las costas, estimados en £1,5 millones para 2018. Los costes se han calculado utilizando datos de años anteriores y mediante una evaluación de la labor que conlleva la resolución de las reclamaciones pendientes en los tribunales (estados financieros de 2016: £1,5 millones). Redfferm A finales de enero de 2012 se informó al Fondo de 1992 de un siniestro ocurrido el 24 de marzo de 2009 e la isla Tin Can, en Lagos (Nigeria). En virtud del CRC de 1992 el límite de responsabilidad de la gabarra Redfferm se calculó en 4,51 millones de DEG (£4,6 millones) con base en un cálculo preliminar de sus dimensiones.

En marzo de 2012, 102 comunidades presuntamente afectadas por el siniestro presentaron una reclamación contra el Fondo de 1992 por un monto de US$26,25 millones. Después de la sesión de octubre de 2013 del Comité Ejecutivo del Fondo de 1992, en febrero de 2014, la Secretaría escribió a los reclamantes rechazando sus reclamaciones, señalando que la gabarra no era un ‘buque’ según la definición establecida en el párrafo 1 del artículo I del CRC


de 1992 y debido además a que no se había suministrado información suficiente para respaldar las reclamaciones presentadas. El Comité Ejecutivo no ha autorizado al Director a efectuar pagos en relación con este siniestro. Se prevé que se desembolsarán algunos gastos legales dado que está en curso en Nigeria un procedimiento judicial y que el Fondo de 1992 tendría que defender su posición. A efectos del pasivo contingente, los honorarios y otros costes para 2018 se han estimado en £5 000 (estados financieros de 2016: £5 000).

JS Amazing – Siniestro cerrado En mayo de 2011 se informó al Fondo de 1992 de un derrame ocurrido en junio de 2009, cuando el buque tanque JS Amazing derramó una cantidad desconocida de fueloil con un bajo punto de fluidez en el río Warri, estado del Delta (Nigeria). Nigeria es Parte en el CRC de 1992 y en el Convenio del Fondo de 1992. El límite de responsabilidad del propietario del JS Amazing en virtud del CRC de 1992 se estima en 4,51 millones de DEG (£4,36 millones). Se dispone de muy poca información en cuanto a si, en el momento en que se produjo el siniestro, el propietario del buque tenía un seguro de responsabilidad por contaminación tal y como lo requiere el CRC de 1992, y si el propietario o el asegurador habían pagado algún tipo de indemnización. Después de la sesión de octubre de 2013 del Comité Ejecutivo del Fondo de 1992, en enero y febrero de 2014 la Secretaría escribió a los reclamantes rechazando sus reclamaciones, señalando que no se habían suministrado pruebas suficientes para respaldarlas. El Comité Ejecutivo no ha autorizado al Director a efectuar pagos en relación con este siniestro. En 2017 se informó al Fondo de que los reclamantes habían retirado sus reclamaciones y de que el Tribunal había sobreseído la causa. A efectos del pasivo contingente, no se prevén más pasivos ya que el siniestro se ha cerrado. Haekup Pacific En abril de 2013 se informó a la Secretaría de un siniestro ocurrido en abril de 2010 en la República de Corea. El Haekup Pacific, un carguero de asfalto de arqueo bruto de 1 087 construido en 1983, colisionó con el Zheng Hang. El Haekup Pacific se había inscrito como un ‘buque pertinente’ de conformidad con la definición que figura en el STOPIA 2006, por lo cual este acuerdo es aplicable. Los inspectores contratados por el UK P&I Club calcularon que el coste de la operación de extracción de los hidrocarburos sería de unos US$5 millones y que la remoción del naufragio (con el cargamento a bordo) costaría más de US$25 millones. En abril de 2013 el propietario del buque/el UK P&I Club entablaron una acción judicial contra el Fondo de 1992 con el fin de proteger sus derechos con respecto a cualquier obligación futura por los costes de las operaciones de remoción que podrían tener que pagar. La acción judicial iniciada por el propietario del buque/el UK P&I Club se retiró en junio de 2013. En abril de 2016 el propietario del buque y el UK P&I Club presentaron una reclamación contra el Fondo de 1992 por US$25,1 millones con arreglo al STOPIA 2006 antes de que expirase el plazo de caducidad de seis años a fin de preservar sus derechos contra el Fondo de 1992 en caso


de que se les pidiera cumplir las órdenes de remoción de los restos del naufragio y de los hidrocarburos. Sin embargo, las autoridades coreanas no han tomado ninguna decisión acerca de la anulación o la ejecución de las órdenes de remoción de los restos del naufragio y de los hidrocarburos. En 2017 el Tribunal que se ocupó de la disputa entre los propietarios de los buques que colisionaron decidió que, dado que tales órdenes seguían vigentes, los propietarios/aseguradores del Haekup Pacific estaban obligados a sacar los restos del naufragio y los hidrocarburos que quedaban a bordo. Como resultado, cabe pensar que esos costes se han originado de hecho. Las partes interesadas de los buques que colisionaron han apelado contra la sentencia del Tribunal Superior de Seúl y este asunto ahora está pendiente de resolución en el Tribunal Supremo de Corea. A efectos del pasivo contingente, los honorarios y otros costes para 2018 se han estimado en £10 000 (estados financieros de 2016: £5 000). MT Pavit – Siniestro cerrado En abril de 2014 se informó al Fondo de 1992 de un siniestro ocurrido en la India en julio de 2011. El 31 de ese mes el MT Pavit, un buque tanque para productos petrolíferos de arqueo bruto de 999 construido en 1990 encalló frente a la playa de Juhu, Bombay (India). En junio de 2014 el Fondo de 1992 recibió tres reclamaciones por servicios de remolque, operaciones de extracción y limpieza de hidrocarburos, operaciones de salvamento y reflotación, operaciones y patrullas con helicópteros efectuadas por el Servicio de Guardacostas y el pago de los derechos de muelle del buque mientras estaba a la venta. Habida cuenta de la fecha de expiración del plazo de caducidad de tres años, se presentaron en los tribunales dos de las reclamaciones, por un total de US$1,8 millones, dentro de los tres años contados a partir de la fecha de los daños. En julio de 2014 se presentaron dos series de procedimientos judiciales contra el Fondo de 1992, uno de los cuales fue desestimado por caducidad de la instancia. La otra serie se retiró tras la liquidación de la reclamación por el West of England Club, que decidió responder a la reclamación con arreglo a la tarjeta azul que había expedido. A efectos del pasivo contingente, en 2018 no habrá otros honorarios ni costes que pagar ya que al Fondo de 1992 no le cabe responsabilidad y este siniestro ya se ha dado por cerrado. Alfa I El siniestro del Alfa I se produjo cerca de El Pireo (Grecia) en marzo de 2012. Grecia es Parte en el CRC de 1992, en el Convenio del Fondo de 1992 y en el Protocolo relativo al Fondo Complementario. Habida cuenta de que el arqueo bruto del Alfa I (1 648) es inferior a 5 000 unidades, la cuantía de limitación aplicable en virtud del CRC de 1992 es de 4,51 millones de DEG (€5,22 millones). El buque tanque tenía una póliza de seguro limitada a €2 millones que no cubría la contaminación por hidrocarburos persistentes. Dos contratistas de limpieza presentaron seis reclamaciones al propietario del buque por valor de €16,1 millones. Además, las autoridades griegas le han presentado una reclamación por un monto de €222 000. El Fondo de 1992 no ha recibido ninguna notificación formal de la reclamación de las autoridades griegas y el propietario no ha facilitado más información.


En las sesiones de abril de 2016 de los órganos rectores de los FIDAC, el Comité Ejecutivo autorizó al Director para que liquidara la reclamación, por la suma de €12 millones, del contratista principal y para que reclamara del asegurador el límite de responsabilidad en virtud del CRC de 1992. En diciembre de 2016 se informó al Fondo de 1992 de que probablemente se pondría al asegurador en proceso de liquidación voluntaria ya que no podía cumplir con el reglamento griego sobre solvencia de seguros. El Fondo de 1992 presentó solicitudes para el registro de hipotecas provisionales sobre los edificios sin gravamen propiedad del asegurador. El asegurador rechazó todas las solicitudes y en junio de 2017 el Tribunal se pronunció denegando al Fondo de 1992 el registro de hipotecas provisionales sobre las propiedades. El Fondo de 1992 recurrió el fallo ante el Tribunal de Apelación de Atenas. Mientras tanto, también solicitó, y le fue concedida, una orden provisional prohibiendo cualquier cambio en el estado jurídico de las propiedades mientras le resolvían la apelación. Ya se había establecido una provisión para la reclamación del segundo contratista de limpieza, evaluada por el Fondo de 1992 en la suma de €100 000 y que incluye intereses y costas. En enero de 2017 se propuso al contratista una liquidación por este monto. Sin embargo, hasta el momento no la ha aceptado y la causa judicial sigue en curso. En cuanto al procedimiento judicial principal contra el asegurador, se esperaba una sentencia hacia el final de 2017 que todavía no se ha dictado. A efectos del pasivo contingente, los honorarios y otros costes para 2018 se han estimado en £100 000 (estados financieros de 2016: £100 000). Nesa R3 El 19 de junio de 2013 el buque tanque Nesa R3, de un arqueo bruto de 856, que transportaba 840 toneladas de asfalto desde el puerto de Bandar Abbas (República Islámica del Irán), se hundió frente al puerto de Sultán Qaboos, en Mascate (Sultanía de Omán). Trágicamente, en el siniestro perdió la vida su capitán.

En octubre de 2013 el Gobierno de Omán inició una causa judicial en el Tribunal de Mascate contra el propietario del Nesa R3, dado que se había negado a cumplir su obligación en virtud del CRC de 1992. El asegurador del buque también había rehusado considerar ninguna reclamación, aduciendo como razón el país de origen de la carga. En vista de lo anterior, en su sesión de octubre de 2013 el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 decidió autorizar al Director para efectuar pagos en concepto de indemnización como resultado de las reclamaciones derivadas de este siniestro. En febrero de 2016 el Fondo de 1992 se sumó a la acción judicial entablada por el Gobierno de Omán contra el propietario y el asegurador del Nesa R3. Se han recibido 32 reclamaciones por un total de OMR 5 925 475 millones (£12,5 millones). Estas reclamaciones se evaluaron en la suma de OMR 1 777 113 y BHD 8 419 (un total de £3,1 millones) y al 31 de diciembre de 2017 ya se habían pagado íntegramente. El Fondo de 1992 se había sumado a la acción judicial entablada contra el propietario y el asegurador del buque. En enero de 2018 el Tribunal de Mascate adjudicó al Fondo OMR 1 777 113 y BHD 8 419, cuantía que corresponde a los pagos efectuados hasta ahora. En este momento no hay ninguna causa judicial contra el Fondo de 1992, aunque el Gobierno de Omán


ha presentado nuevas reclamaciones contra el propietario/el asegurador del buque (que no ha establecido un fondo de limitación) que han sido aceptadas por el Tribunal. A efectos del pasivo contingente no se ha incluido indemnización. Los honorarios y otros costes para 2018 se han estimado en £50 000 (estados financieros de 2016: £50 000) sobre la base de años anteriores y de reclamaciones pendientes. Double Joy En julio de 2017 se informó al Fondo de 1992 de un siniestro de contaminación por hidrocarburos derramados por el buque tanque Double Joy (arqueo bruto de 3 434) ocurrido el 5 de agosto de 2014. La contaminación se produjo debido a un rebosamiento de hidrocarburos durante las operaciones de carga en la terminal petrolera ATB Tanjung Bin (ATB), en el puerto de Tanjung Pelepas, Johor (Malasia). Si bien el siniestro del Double Joy ocurrió en 2014, no hubo indicación de que las reclamaciones excederían el límite del CRC de 1992 hasta que en julio de 2017 se presentó una notificación de reclamación en virtud de la cual el total de daños reclamados sobrepasó el límite del CRC de 1992. Cabe la posibilidad por tanto de que el Fondo de 1992 deba pagar indemnización en relación con este siniestro. La cuantía de limitación aplicable al Double Joy de conformidad con el CRC de 1992 es de 4,51 millones de DEG (US$6,3 millones). El Double Joy está registrado como un ‘buque pertinente’ con arreglo a la definición que figura en el STOPIA 2006, Acuerdo que por tanto es de aplicación en este caso, lo cual aumenta el límite del propietario del buque a 20 millones de DEG. Aunque el STOPIA 2006 es aplicable a este siniestro, no es probable que se alcance el límite de este Acuerdo. El Fondo de 1992 estará obligado a pagar indemnización si se alcanza el límite del CRC de 1992, aunque cualquier pago sería reembolsado más tarde por el asegurador del propietario del buque de conformidad con el STOPIA 2006. El asegurador del buque ha pagado US$1 millón y RM 3,8 millones en concepto de indemnización. Está pendiente de resolución en el Tribunal una reclamación por un posible total de US$8 millones. A efectos del pasivo contingente, los honorarios y otros costes para 2018 se han estimado en £40 000. Trident Star El 24 de agosto de 2016, el buque tanque Trident Star, de un arqueo bruto de 3 177, derramó una cantidad indeterminada de fueloil para uso marino en la terminal petrolera ATB, Tanjung Bin, en el puerto de Tanjung Pelepas, Johor (Malasia), durante las operaciones de carga. Al parecer el siniestro se produjo debido al llenado excesivo del tanque de carga de babor n.º 5 del buque. El buque está asegurado con el Shipowners’ Mutual Protection and Indemnity Association (Luxembourg) (Shipowners’ Club), que forma parte del International Group of P&I Associations. Dado que el Trident Star estaba inscrito como un ‘buque pertinente’ según la definición del STOPIA 2006, dicho Acuerdo se aplica a este siniestro, lo cual aumentará a 20 millones de DEG el límite del propietario del buque.


La cuantía de las reclamaciones por daños debidos a contaminación por hidrocarburos como resultado de este siniestro excederá el límite del CRC de 1992 aplicable al Trident Star. Si bien el STOPIA 2006 es aplicable a este siniestro, no es probable que se alcance el límite fijado en este Acuerdo. El Fondo de 1992 tendrá que pagar indemnizaciones una vez que se alcance el límite del CRC de 1992, si bien todos los pagos serán reembolsados más tarde por el asegurador del propietario del buque con arreglo al STOPIA 2006.

Se han recibido reclamaciones por un monto aproximado de US$20 millones. El límite de responsabilidad aplicable al Trident Star es de aproximadamente US$6,3 millones. El Shipowners’ Club ya ha pagado unos US$2,4 millones en concepto de indemnización.

A los efectos del pasivo contingente, los honorarios y otros costes se han estimado en £100 000 para 2018 (estados financieros de 2016: £10 000).

Agia Zoni

El 10 de septiembre de 2017 el buque tanque Agia Zoni II se hundió mientras estaba anclado en la zona de fondeo de El Pireo, derramando aproximadamente 700 toneladas de crudo en la costa de la isla de Salamina, y posteriormente en torno a la costa de El Pireo, a lo largo de unos 20 a 25 km de la línea costera. El asegurador (un proveedor de seguros a prima fija) estableció un fondo de limitación de €5,41 millones y dejó claro que no se consideraba responsable de los costes que pudieran desembolsarse posteriormente.

Se iniciaron amplias operaciones de limpieza con la participación en ocasiones de hasta 400 personas. Las operaciones de extracción de los hidrocarburos de los restos del naufragio concluyeron el 30 de octubre de 2017. A continuación se ordenó a los salvadores que sacaran los restos del naufragio sin costo alguno para el Gobierno griego, operación que concluyó el 30 de noviembre de 2017.

En vista del efecto del siniestro en la costa y de la importancia que le atribuyó el Gobierno griego, el Director ofreció establecer una oficina de tramitación de reclamaciones local, que comenzó a funcionar en octubre de 2017.

Por lo que se refiere a pagos de indemnización, al final de marzo de 2018 el Fondo de 1992 había recibido 54 reclamaciones por un monto de €39,6 millones, de las cuales el grueso fue presentado por contratistas de limpieza. Todavía no se han recibido reclamaciones por las operaciones de limpieza realizadas en la isla de Salamina ni en el continente, reclamaciones que se prevé que serán elevadas.

Se prevé la presentación de más reclamaciones de todos los sectores, pero especialmente del sector del turismo en la primavera y el verano, e igualmente del sector de la pesca una vez que se conozca el efecto de la veda de pesca de arrastre.

A efectos de los pasivos contingentes, para 2018 se ha calculado el pago de €56 millones en concepto de indemnización y honorarios y de £1,2 millones por otros costes.

28 Compromisos El 15 de febrero de 2016 el Secretario General de la OMI y el Director de los FIDAC firmaron un acuerdo en virtud del cual la OMI conviene en subarrendar a los FIDAC espacio de oficinas en el ala posterior del primer piso de su edificio sede. El contrato de alquiler entró en vigor el 1 de marzo de 2016 y expirará el 25 de octubre de 2032. El alquiler se fijó en la suma de £258 000 por año hasta la fecha de rescisión, el 31 de octubre de 2024. El Gobierno del Reino Unido cubre el 80 % de los costes del alquiler de los locales de las oficinas de la Secretaría en el edificio de la sede de la OMI.


Pagos futuros mínimos del arrendamiento que debe efectuar el Fondo de 1992 por las oficinas en el edificio de la OMI:

Oficinas de la Secretaría/espacio de almacén

(100 %) £

Hasta un año 258 000

Entre uno y cinco años 1 032 000

Más de cinco años hasta el 31 de octubre de 2024 473 000

29 Partes relacionadas y personal clave de gestión

2017 2016

Número de personas 5 5

£ £

Sueldos básicos y ajustes por lugar de destino 739 381 720 206

Derechos 56 345 20 847

Fondo de Previsión y planes de seguros médicos 179 734 165 152

Asignaciones y primas de repatriación – –

Gastos de envío de efectos personales – –

Remuneración total 975 460 906 205

Préstamos pendientes 770 792

El Director cuenta con la asistencia de un Equipo de gestión para la administración diaria de la Secretaría. El personal clave de gestión son los miembros del Equipo de gestión, que comprende al Director, el Director adjunto/Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, el Jefe del Departamento de Relaciones Exteriores y Conferencias, la Jefa del Departamento de Reclamaciones y el Asesor jurídico. En 2017 la remuneración total que se paga al personal clave de gestión incluye sueldos netos, ajuste por lugar de destino, derechos tales como gastos de representación y otros subsidios y la contribución de la Organización al Fondo de Previsión y el seguro médico. El personal clave de gestión también tiene derecho a los beneficios post-empleo al mismo nivel que otros empleados. La administración ha calculado dichos beneficios. Partes relacionadas El Director es, ex officio, Director del Fondo Complementario. El Fondo Complementario es parte relacionada del Fondo de 1992 ya que ambos son administrados por la Secretaría del Fondo de 1992, para lo cual el Fondo Complementario paga al Fondo de 1992 una comisión de administración de £34 000 (estados financieros de 2016: £34 000). El Fondo de 1992 recibió en nombre del Fondo Complementario £20 072 de contribuciones pagadas con antelación que posteriormente fueron transferidas al Fondo Complementario.


30 Acontecimientos posteriores a la fecha de presentación de los estados financieros La fecha de presentación de los estados financieros del Fondo de 1992 es el 31 de diciembre de 2017. En el momento de firmar estos estados financieros no se han producido, entre la fecha del balance y la fecha en que se autorizó su publicación, acontecimientos importantes, ya sean favorables o desfavorables, que puedan haber tenido repercusiones en los estados financieros. La fecha de autorización de la publicación es la fecha de certificación del Auditor externo.

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