estadÍstico - antoniocasella.eu

INFORM

E E

STADÍSTICO

PRESENTACIÓN DE DOCUMENTO“10 MEDIDAS DE REFORMA

DEL SISTEMA PENITENCIARIO”

Documento elaborado por la Oficina de Planeamientoy Presupuesto del Instituto Nacional Penitenciario(INPE) a cargo de Marta Beatriz Arauco Padilla(Jefa) y por la Unidad de Estadística conformado porMarcos Antonio Luján Del Carpio (Jefe), YvanRoberto Farfán Vargas, Carlos Alberto ApolinarioUreta y Roberto Daniel Ugarte Arias.

FOTO: Ceremonia de presentación del documentodenominado “10 Medidas de Reforma del SistemaPenitenciario”, realizado el 13 de abril del 2012 en la sededel Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, contandocon la participación del Dr. Juan Federico Jiménez Mayor(Ministro de Justicia y Derechos Humanos), Dra. EdaAdriana Rivas Franchini (Viceministra de Justicia), Dr.Daniel Figallo Rivadeneyra (Viceministro de DerechosHumanos y Acceso a la Justicia) y el Dr. José Luis PérezGuadalupe (Presidente del Consejo Nacional Penitenciario).

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

UNIDAD DE ESTADÍSTICA

INFORME ESTADÍSTICO

ABRIL – 2012

1

INDICE

PRESENTACIÓN 03

CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO

NACIONAL

04

1.1. Evolución de la población penitenciaria (Abril 2011 - Abril 2012) 04

1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05

1.3. Infraestructura penitenciaria 09

1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 10

CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,

GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

15

2.1 Población penitenciaria por género según edades 15

2.2 Población penitenciaria por edades según establecimientos penitenciarios 16

2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 20

CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22

3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 23

CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26

4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal 27

4.3. Delitos específicos según rango de edad 28

4.4. Delitos específicos según las Oficinas Regionales del INPE 29

4.5. Delitos específicos según los establecimientos penitenciarios 30

CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN

Y SENTENCIA

34

5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 34

5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 34

CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 41

6.1. Nivel de Instrucción 41

6.2. Estado Civil 42

6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 43




ABRIL – 2012

2

CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 47

7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 47

7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 50

7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 52

CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE

PROCEDENCIA

53

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58

9.1. Reingresante, Reincidente y Habitual 58

9.2. Reingresantes por delitos específicos 59

CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE

INGRESARON Y EGRESARON EN EL MES DE ABRIL 2012

61

10.1. Los privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en abril 2012 61

10.1.1.- Por situación jurídica y género 61

10.1.2.- Por delito específico 64

10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 65

10.2. Los privados de libertad que egresaron del Sistema Penitenciario en abril2012 66

10.2.1.- Por tipo de libertad 66

10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 67

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS 69

11.1. Tipo de Penas Limitativas de Derechos 69

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 69

11.1.2.- Limitación de días libres 70

11.2. Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos 70

CAPITULO XII.- LIBERADOS POR SEMILIBERTAD Y LIBERACIÓN

CONDICIONAL

80

12.1. Población de liberados por Semilibertad y Liberación Condicional 80

12.2. Población de liberados según su situación de control en los Establecimientos de

Medio Libre

81

12.3. Población de liberados según delito específico 84

12.4. Población de liberados según grupos de edad 86

12.5. Población de liberados según grado de instrucción 86

12.6. Población de liberados según número de ingresos 87




ABRIL – 2012

3

PRESENTACION

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, rector del Sistema Penitenciario Nacional. Tiene

como objetivo la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad; objetivo

que responde al principio constitucional señalado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución

Política y reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.

El reto del Sistema Penitenciario Nacional, se resume en la resocialización de la población penal,

el control y cumplimiento del régimen penitenciario, así como en la contribución con la seguridad

ciudadana. Esto implica el registro, manejo y análisis de información actualizada y oportuna, que

permita una gestión eficiente y eficaz.

En este contexto, es necesario destacar que el pasado 13 de abril, el Ministro de Justicia y

Derechos Humanos y el Presidente del INPE, presentaron el Plan de Reforma del Sistema

Penitenciario Nacional, compuesto por diez medidas a implementar a nivel nacional, que son:

Medida 1 - Lucha contra la corrupción; Medida 2 - Reducción del hacinamiento; Medida 3 -

Seguridad en los penales; Medida 4 - Salud en los centros penitenciarios; Medida 5 - Mejorar el

tratamiento penitenciario; Medida 6 - Fortalecimiento de la gestión institucional; Medida 7 -

Mejora del personal del INPE; Medida 8 - Participación del sector privado; Medida 9 - Acciones

de prevención y reducción del delito y, Medida 10 - Implementación del Programa C.R.E.O. como

eje del nuevo modelo de establecimiento penitenciario.

Estas medidas están dirigidas a establecer un nuevo modelo de establecimiento penitenciario

para una inserción social efectiva e iniciar la ruta que lleve al INPE a cumplir con el rol que le

corresponde. En las medidas que se indican, se aborda el corto plazo con eficacia gracias a los

recursos que el Supremo Gobierno ha dispuesto proporcionar a la institución, dejando a su vez

establecidas las columnas maestras para que a mediano y largo plazo, se tenga establecimientos

penitenciarios sin sobrepoblación, libre de corrupción, con trato digno a los internos y sobre

todo, cumpliendo la función resocializadora del INPE.

El presente Informe Estadístico describe diversas variables representativas de la población

penitenciaria intramuros y extramuros, siendo su propósito brindar información objetiva a los

órganos competentes del INPE y a organizaciones públicas o privadas para, de esta forma,

contribuir a la evaluación, formulación, implementación y desarrollo conjunto de estrategias de

solución frente a la problemática de la delincuencia y la seguridad ciudadana en el Perú.

Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Direcciones

Regionales, los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes

con su labor han hecho posible la elaboración del presente informe.

Lima, Abril de 2012.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

INPE




ABRIL – 2012

4

CAPITULO I

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

El Instituto Nacional Penitenciario es el organismo rector del Sistema Penitenciario; tiene

autonomía normativa, económica, financiera y administrativa, además de Pliego Presupuestal

propio; se rige por el Código de Ejecución Penal y su Reglamento, además de sus normas internas.

La población del Sistema Penitenciario Nacional está conformada por las personas procesadas

con medidas de detención y personas sentenciadas a penas privativas de libertad que se

encuentran en los establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio

penitenciario de semilibertad o liberación condicional y personas sentenciadas a penas

limitativas de derechos, que son atendidas en los establecimientos de medio libre.

El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales1, las que a su vez tienen a su cargo

establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio

libre para personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de

derechos.

La población total del Sistema Penitenciario Nacional al mes de abril de 2012 es de 80,278

personas. De ellos, 56,5862 se encuentran en establecimientos penitenciarios por tener mandato

de detención judicial o pena privativa de libertad efectiva y 23,692 personas se encuentran en

establecimientos de medio libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos o

liberados con beneficio penitenciario de semilibertad o liberación condicional.

1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Abril 2011 - Abril 2012)

La evolución de la población penitenciaria (POPE) en el presente informe mensual, está

referenciado desde el mes de abril del 2011 hasta abril del 2012, notándose un incremento de la

población en 11%, pasando de 72,041 a 80,278 personas; es decir, 8,237 personas aumentaron en

el término de 12 meses.

La situación es apremiante en el caso de la población intramuros, cuyo aumento ha sido de 8,860

internos, es decir, ha crecido en 18,6% para el mes de abril 2012, esto ocurre por la población

extramuros tiene una tendencia negativa de 69 personas (0.3 %). Si éste crecimiento

intramuros fuera sostenido en el tiempo el Estado tendría un grave problema de albergue, ya

que teóricamente debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con capacidad

por lo menos para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.

1 El Instituto Nacional Penitenciario tiene una distribución a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), los cuales no

coinciden con los departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura,

Lambayeque, La Libertad y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR

Centro-Huancayo (Junín, Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Huánuco (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur

Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y Madre de Dios); OR Nor Oriente-Tarapoto (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR

Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna). 2 En el Establecimiento Penitenciario de Lurigancho se cuenta con un pabellón, donde los privados de libertad se encuentran en

calidad de tránsito para asistir a sus procesos judiciales. Actualmente, se encuentran 259 privados de libertad que estarían

para asistir a sus diligencias judiciales, esta cantidad corresponde al 0.5% de la población total que no está considerado para

el análisis del presente informe.




ABRIL – 2012

5

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

ABRIL 2011 - ABRIL 2012

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

Este informe se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a partir de las

Oficinas Regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria

desde la actual división política del Perú (Departamentos, provincia y distrito), esto con la

intención de no provocar confusión por la distinta aglomeración territorial de las oficinas del

INPE.

Consideramos como un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria

por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual se propone proyectar datos

significativos para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento

al delincuente o mecanismos de prevención.

24,315 24,132 24,002 24,083 24,179 24,179 24,059 24,437 24,425 24,312 24,112 23,761 23,692

47,726 48,045 48,586 48,858 49,49750,490 51,516 52,296 52,700 53,203

54,319 55,307 56,586

72,041 72,177 72,588 72,941 73,676 74,66975,575 76,733 77,125 77,515 78,431 79,068

80,278

-5,000

5,000

15,000

25,000

35,000

45,000

55,000

65,000

75,000

85,000

abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12

PO

BL

AC

ION

MESES

Población de medio Libre Población Penal Población del Sistema Penitenciario Total




ABRIL – 2012

6

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL



POBLACION INTRAMUROS

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

SEGÚN OFICINAS REGIONALES



PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS

33,060 23526 PENITENCIARIO DE DERECHOS

19198 4494

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

56,586

ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

23,692

POBLACION TOTAL 80,278

TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL GENERAL 56,586 53,066 3,520 33,060 30,860 2,200 23,526 22,206 1,320

O.R. NORTE - CHICLAYO 7,970 7,650 320 4,035 3,886 149 3,935 3,764 171

O.R. LIMA - LIMA 30,195 28,210 1,985 20,378 19,030 1,348 9,817 9,180 637

O.R. SUR - AREQUIPA 2,236 2,050 186 662 580 82 1,574 1,470 104

O.R. CENTRO - HUANCAYO 4,823 4,501 322 2,454 2,264 190 2,369 2,237 132

O.R. ORIENTE - HUANUCO 3,640 3,417 223 2,235 2,089 146 1,405 1,328 77

O.R. SUR ORIENTE - CUSCO 2,824 2,617 207 1,283 1,165 118 1,541 1,452 89

O.R. NOR ORIENTE - TARAPOTO 3,482 3,344 138 1,389 1,323 66 2,093 2,021 72

O.R. ALTIPLANO - PUNO 1,416 1,277 139 624 523 101 792 754 38

TOTAL

GRALOFICINAS REGIONALES




ABRIL – 2012

7

POBLACION EXTRAMUROS

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS SEGÚN

TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y GÉNERO POR OFICINAS REGIONALES

Fuente: Unidades de Medio Libre


POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

Y GÉNEROPOR OFICINAS REGIONALES



HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.

TOTAL GENERAL 4,494 4,493 180 2,121 1,530 662 1 1 0 0 0

O.R. Norte (Chiclayo) 1,263 1,263 56 951 165 91 0 0 0 0 0

O.R. Lima (Lima) 2,349 2,349 66 765 1,106 412 0 0 0 0 0

O.R. Sur (Arequipa) 44 44 2 18 13 11 0 0 0 0 0

O.R. Centro (Huancayo) 215 214 23 128 32 31 1 1 0 0 0

O.R. Oriente (Huanuco) 80 80 1 26 34 19 0 0 0 0 0

O.R. Sur Oriente (Cusco) 319 319 10 113 123 73 0 0 0 0 0

O.R. Nor Oriente (Tarapoto) 151 151 14 96 30 11 0 0 0 0 0

O.R. Altiplano (Puno) 73 73 8 24 27 14 0 0 0 0 0

FALTASTOTAL

DELITOS FALTASOFICINAS REGIONALES TOTAL

PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD LIMITACION DE DIAS LIBRES

TOTALDELITOS

TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ

TOTAL GENERAL 19,198 17,170 15,691 1,479 2,028 1,871 157

O.R. Norte (Chiclayo) 3,002 2,828 2,679 149 174 163 11

O.R. Lima (Lima) 8,613 7,144 6,428 716 1,469 1,350 119

O.R. Sur (Arequipa) 985 864 731 133 121 114 7

O.R. Centro (Huancayo) 1,783 1,690 1,536 154 93 88 5

O.R. Oriente (Huanuco) 1,401 1,365 1,239 126 36 34 2

O.R. Sur Oriente (Cusco) 987 929 857 72 58 54 4

O.R. Nor Oriente (Tarapoto) 1,950 1,914 1,834 80 36 31 5

O.R. Altiplano (Puno) 477 436 387 49 41 37 4

OFICINAS REGIONALES TOTAL

SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL




ABRIL – 2012

8

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

EN LAS RESPECTIVAS OFICINAS REGIONALES




ABRIL – 2012

9

1.3.- Infraestructura Penitenciaria

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el Sistema Penitenciario cuenta

con dos tipos de establecimientos: a) Establecimientos Penitenciarios (intramuros) para la

población privada de libertad, los mismos que al mes de Abril ascendían a 66 establecimientos

penitenciarios habilitados; y b) Establecimientos de Penas Limitativas de Derechos y Asistencia

Post Penitenciaria (extramuros), que controlan a la población de liberados con beneficio

penitenciario y sentenciados a penas limitativas de derechos, los cuáles hacen un total de 63

establecimientos.

En esta parte trataremos en especial sobre la infraestructura intramuros. El actual Reglamento

de Organización y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3 señala en sus artículos

65º y 66º la clasificación de los penales en los tipos A, B, C y D, considerando los volúmenes de

su población penal actual. Así tenemos que hay un 24% de penales con más de 1,200 internos a

los que podríamos llamar “establecimientos penitenciarios grandes”; sin embargo, al

contrastarlos con su capacidad de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en

capacidad sino en ocupación, lo que significa que se encuentran con mayor índice de

sobrepoblación.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACION PENAL

POR OFICINAS REGIONALES



Según la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios existentes, solo al 6% se

le puede considerar “establecimientos penitenciarios grandes”, es decir, con capacidad de

albergue para más de 1,200 internos. La mayor parte de establecimientos son de tipo D que

representan el 47% y solo pueden albergar hasta 200 internos y el tipo C que representa el

39%, y que puede albergar solo hasta 899 internos. Esta clasificación podría ajustarse más a la

realidad penitenciaria en el momento de tomar decisiones sobre infraestructura.

3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.

D

1 A 199

C

200 A 899

B

900 A 1199

A

MAS DE 1200

27 18 5 16 66

41% 27% 8% 24% 100%

O.R.NORTE - CHICLAYO 5 3 0 3 11

O.R.LIMA - LIMA 3 4 3 8 18

O.R.SUR - AREQUIPA 4 1 1 0 6

O.R.CENTRO - HUANCAYO 5 2 0 2 9

O.R.ORIENTE - HUANUCO 2 0 0 2 4

O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7

O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 4 1 0 7

O.R.ALTIPLANO - PUNO 2 2 0 0 4

TOTAL EE.PP.

DIRECCIONES REGIONALES

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF CANTIDAD

DE

EE.PP.




ABRIL – 2012

10

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR CAPACIDAD DE ALBERGUE




1.4.- Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento

La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para

recibir a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando

la sobrepoblación excede al 120% de la capacidad de albergue, se llama sobrepoblación crítica, lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. En el

mes de abril la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal fue de 27,927

internos que representa el 97% de la población, esto quiere decir que esta cantidad de internos

no tendría cupo en el Sistema Penitenciario.

SITUACION ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACION

Y HACINAMIENTO SEGUN OFICINAS REGIONALES

Fuente: Oficina General de Infraestructura


4 Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral

de seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el

modelo de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.

D

1 A 199

C

200 A 899

B

900 A 1199

A

MAS DE 1200

31 26 5 4 66

47% 39% 8% 6% 100%

O.R.NORTE - CHICLAYO 6 2 2 1 11

O.R.LIMA - LIMA 3 10 2 3 18

O.R.SUR - AREQUIPA 5 1 0 0 6

O.R.CENTRO - HUANCAYO 7 2 0 0 9

O.R.ORIENTE - HUANUCO 2 1 1 0 4

O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 4 3 0 0 7

O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3 4 0 0 7

O.R.ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4

TOTAL EE.PP.

CANTIDAD

DE

EE.PP.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE

DIRECCIONES REGIONALES

Nº Oficinas Regionales

Capacidad

de Albergue

(C)

Población

Penal

(P)

% Ocupacion

Sobre

Población

(S=P-C)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

28,659 56,586 15 27,927 97% SI

1 O.R.NORTE - CHICLAYO 5,008 7,970 159% 2,962 59% SI

2 O.R.LIMA - LIMA 14,335 30,195 211% 15,860 111% SI

3 O.R.SUR - AREQUIPA 1,077 2,236 208% 1,159 108% SI

4 O.R.CENTRO - HUANCAYO 1,763 4,823 274% 3,060 174% SI

5 O.R.ORIENTE - HUANUCO 1,734 3,640 210% 1,906 110% SI

6 O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 1,702 2,824 166% 1,122 66% SI

7 O.R.NOR ORIENTE - TARAPOTO 2,010 3,482 173% 1,472 73% SI

8 O.R.ALTIPLANO - PUNO 1,030 1,416 137% 386 37% SI

TOTALES




ABRIL – 2012

11

CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACION Y HACINAMIENTO POR

ESTABLECIMIENTO PENAL

Van…

NºOficina Regional Norte

ChiclayoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de

Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

(S)

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 120%)

1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 384 432 48 13% NO

2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 2,090 720 53% SI

3 E.P. de Huancabamba HuancabambaHuancabam

ba70 15 -55 -79% NO

4 E.P. de Sullana Sullana Sullana 50 67 17 34% SI

5 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 1,904 761 67% SI

6 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,134 2,307 1173 103% SI

7 E.P. de Mujeres de Trujillo Trujillo Huanchaco 160 133 -27 -17% NO

8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 432 677 245 57% SI

9 E.P. de Chota Chota Chota 65 95 30 46% SI

10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 224 174 348% SI

11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 26 -124 -83% NO

5,008 7,970 2,962 SI

NºOficina Regional Lima

LimaDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P de HuarazHuaraz

Rosas

Pampas350 618 268 77% SI

2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 500 1,169 669 134% SI

3 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 980 530 118% SI

4 E.P de LuriganchoLima

S. J.

Lurigancho3204 7,616 4412 138% SI

5 E.P Miguel Castro CastroLima

S. J.

Lurigancho1142 2,079 937 82% SI

6 E.P. de Lima Lima Lima 400 756 356 89% SI

7E.P Anexo de Mujeres de

Chorrillos LimaChorrillos 288 315 27 9% NO

E.P Virgen de la Merced Lima Chorrillos 42 10 -32 -76% NO

8 E.P de Huaral Huaral Aucallama 823 3,356 2533 308% SI

9 E.P. de CañeteCañete

Nuevo

Imperial759 2,796 2037 268% SI

10 E.P. de HuachoHuaura

C. De

Carquin644 1,983 1339 208% SI

11 E.P. de Callao Callao Callao 572 2,618 2046 358% SI

12 E.P de Ancón Lima Ancon 972 1,133 161 17% NO

13 E.P de Ancon II Lima Ancon 2304 1,519 -785 -34% NO

14 E.P de Barbadillo Lima Ate 1 1 0 0% NO

15 E.P de Yauyos Lima 10 4 -6 -60% NO

16 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 400 399 -1 0% NO

17 E.P. de Ica Ica Ica Ica 1474 2,843 1369 93% SI

14,335 30,195 15,860 SI

NºOficina Regional Sur

ArequipaDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 1,142 475 71% SI

2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Socabaya 67 90 23 34% SI

3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 160 82 105% SI

4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 45 179 134 298% SI

5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 180 588 408 227% SI

6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 77 37 93% SI

1,077 2,236 1,159 SI

Arequipa

Tacna

Lima

Ancash

Cajamarca

Piura

La Libertad




ABRIL – 2012

12

…vienen

Fuente: Oficina General de Infraestructura


NºOficina Regional Centro -

HuancayoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P. de HuancayoChupaca

Huamancac

a680 1,369 689 101% SI

2E.P. de Mujeres de

Concepción HuancayoConcepción 55 59 4 7% NO

3 E.P. de ChanchamayoChanchamayo

La Merced 120 596 476 397% SI

4 E.P. de Satipo Satipo Satipo 50 137 87 174% SI

5 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 80 32 67% SI

6 E.P. de la OroyaOroya

Sta. Rosa de

Sacco64 125 61 95% SI

7 E.P. de Huancavelica HuancavelicaHuancavelica

Huancavelic

a60 208 148 247% SI

8 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 130 88 210% SI

9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,119 1475 229% SI

1,763 4,823 3,060 SI

NºOficina Regional Oriente -

HuanucoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

%S > 120%

1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco 1074 1,903 829 77% SI

2 E.P. de la Unión Dos de Mayo La Unión 80 16 -64 -80% NO

3 E.P. de Cerro de Pasco Cerro de PascoCerro de

PascoChaupimarc

a96 130 34 35% SI

4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Pucallpa 484 1,591 1107 229% SI

1,734 3,640 1,906 SI

NºOficina Regional Sur

Oriente - CuscoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

% 0 > 120%

1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 154 64 71% SI

2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas

Andahuaylas 256 286 30 12% NO

3 E.P. de CuscoCusco

San

Jeronimo800 1,653 853 107% SI

4 E.P. de Mujeres de CuscoCusco

San

Jeronimo62 104 42 68% SI

5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 60 40 -20 -33% NO

6 E.P. de QuillabambaLa Convención

Quillabamba 80 137 57 71% SI

7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 354 450 96 27% SI

1,702 2,824 1122 SI

NºOficina Regional Nor

Oriente - TarapotoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

% 0 > 120%

1 E.P. de Bagua Grande UtcubambaBagua

Grande60 187 127 212% SI

2 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 288 538 250 87% SI

4 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 110 461 351 319% SI

5 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 628 664 36 6% NO

6 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 364 526 162 45% SI

7 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 496 1,040 544 110% SI

8 E.P. Mujeres de Iquitos Maynas Iquitos 64 66 2 3% NO

2,010 3,482 1,472 SI

NºOficina Regional Altiplano -

PunoDepartamento Provincia Distrito

Capacidad

de Albergue

Población

Penal

Sobre

Población

% Sobre

Población

(%S)

Hacinamiento

% 0 > 120%

1 E.P. de Lampa Lampa Lampa 44 139 95 216% SI

2 E.P de Juliaca Juliaca Juliaca 420 694 274 65% SI

3 E.P de Puno Puno Yanamayo 352 449 97 28% SI

4 E.P de Challapalca Tacna Tacna Tarata 214 134 -80 -37% NO

1,030 1,416 386 SI

Puno

Loreto

Amazonas

Apurimac

Cusco

Junin

Ayacucho

Huánuco




ABRIL – 2012

13

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN CONDICIÓN DE HACINADOS



NºEstablecimientos

Penitenciarios

Capacidad

de Albergue

(C)

Población Penal

(P)

Sobre Población

(S=P-C)

% Sobre Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

TOTALES 22,521 51,334 28,813 128% SI

1 E.P. de Chanchamayo 120 596 476 397% SI

2 E.P. de Callao 572 2,618 2,046 358% SI

3 E.P. de Jaen 50 224 174 348% SI

4 E.P. de Tarapoto 110 461 351 319% SI

5 E.P de Huaral 823 3,356 2,533 308% SI

6 E.P. de Moquegua 45 179 134 298% SI

7 E.P. de Cañete 759 2,796 2,037 268% SI

8 E.P. de Huancavelica 60 208 148 247% SI

9 E.P. de Ayacucho 644 2,119 1,475 229% SI

10 E.P. de Pucallpa 484 1,591 1,107 229% SI

11 E.P. de Tacna 180 588 408 227% SI

12 E.P. de Lampa 44 139 95 216% SI

13 E.P. de Bagua Grande 60 187 127 212% SI

14 E.P. de Huanta 42 130 88 210% SI

15 E.P. de Huacho 644 1,983 1,339 208% SI

16 E.P. de Satipo 50 137 87 174% SI

17 E.P de Lurigancho 3,204 7,616 4,412 138% SI

18 E.P. de Chimbote 500 1,169 669 134% SI

19 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 980 530 118% SI

20 E.P. de Iquitos 496 1,040 544 110% SI

21 E.P. de Cusco 800 1,653 853 107% SI

22 E.P. de Camaná 78 160 82 105% SI

23 E.P. de Trujillo 1,134 2,307 1,173 103% SI

24 E.P. de Huancayo 680 1,369 689 101% SI

25 E.P. de la Oroya 64 125 61 95% SI

26 E.P. de Ica 1,474 2,843 1,369 93% SI

27 E.P de Mujeres de Tacna 40 77 37 93% SI

28 E.P. de Lima 400 756 356 89% SI

29 E.P. de Chachapoyas 288 538 250 87% SI

30 E.P Miguel Castro Castro 1,142 2,079 937 82% SI

31 E.P. de Huánuco 1,074 1,903 829 77% SI

32 E.P de Huaraz 350 618 268 77% SI

33 E.P. de Quillabamba 80 137 57 71% SI

34 E.P. de Arequipa 667 1,142 475 71% SI

35 E.P. de Abancay 90 154 64 71% SI

36 E.P. de Mujeres de Cusco 62 104 42 68% SI

37 E.P. de Tarma 48 80 32 67% SI

38 E.P. de Chiclayo 1,143 1,904 761 67% SI

39 E.P de Juliaca 420 694 274 65% SI

40 E.P. de Cajamarca 432 677 245 57% SI

41 E.P. de Piura 1,370 2,090 720 53% SI

42 E.P. de Chota 65 95 30 46% SI

43 E.P. de Moyobamba 364 526 162 45% SI

44 E.P. de Cerro de Pasco 96 130 34 35% SI

45 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 90 23 34% SI

46 E.P. de Sullana 50 67 17 34% SI

47 E.P de Puno 352 449 97 28% SI

48 E.P. de Puerto Maldonado 354 450 96 27% SI




ABRIL – 2012

14

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS NO HACINADOS



Los cuadros por hacinamiento o sobrepoblación crítica muestran que el establecimiento

penitenciario de Chanchamayo resulta ser el más hacinado, teniendo un porcentaje de

sobrepoblación de 397%; podemos notar que se ha incrementado en relación al mes anterior que

mostraba la sobrepoblación de 394%. La capacidad de albergue en este penal ha sido

sobrepasada en 476 internos.

El EP de San Ignacio (Cajamarca) se constituye como el penal menos hacinado, al tener una

capacidad de albergue de 150 internos que en la actualidad solo estaría ocupado por 26 privados

de libertad, por lo que se entiende que existen 124 unidades de albergue desocupadas.

El establecimiento penitenciario de Lurigancho ha incrementado su población y por ello ahora se

encuentra en el puesto 17 de los más hacinados. Aparentemente, se creía que era el más

hacinado del Perú debido a la cantidad de internos que alberga, pero no es así porque su

capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).

NºEstablecimientos

Penitenciarios

Capacidad

de Albergue

(C)

Población Penal

(P)

Sobre Población

(S=P-C)

% Sobre Población

(%S)

Hacinamiento

(%S > 20%)

TOTALES 6,138 5,252 -886 -14% NO

1 E.P de Ancón 972 1,133 161 17% NO

2 E.P. de Tumbes 384 432 48 13% NO

3 E.P. de Andahuaylas 256 286 30 12% NO

4 E.P Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 315 27 9% NO

5 E.P. de Mujeres de Concepción 55 59 4 7% NO

6 E.P. de Sananguillo 628 664 36 6% NO

7 E.P. Mujeres de Iquitos 64 66 2 3% NO

8 E.P de Barbadillo 1 1 0 0% NO

9 E.P Virgen de Fátima 400 399 -1 0% NO

10 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 133 -27 -17% NO

11 E.P. de Sicuani 60 40 -20 -33% NO

12 E.P de Ancon II 2,304 1,519 -785 -34% NO

13 E.P de Challapalca 214 134 -80 -37% NO

14 E.P de Yauyos 10 4 -6 -60% NO

15 E.P. Virgen de la Merced 42 10 -32 -76% NO

16 E.P. de Huancabamba 70 15 -55 -79% NO

17 E.P. de la Unión 80 16 -64 -80% NO

18 E.P. de San Ignacio 150 26 -124 -83% NO




ABRIL – 2012

15

CAPITULO II

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,

GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES

2.1.- Población penitenciaria por género según edades

A través de la pirámide de la población penal clasificada por género y los grupos de edad,

observamos que la mayor concentración de la población penal masculina se encuentra en el grupo

comprendido entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población penal femenina se

da entre los 25 a 44 años.

PIRAMIDE DE LA POBLACION PENAL INTRAMUROS

POR SEXO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD



7,592

10,340

9,303

7,890

1,256

1,746

1,633

2,876

4,469

5,961

92

129

246

392

497

529

580

628

372

55

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

60 a más

55-59

50-54

45-49

40-44

35-39

30-34

25-29

20-24

18-19

Varones Mujeres

14%

20%

18%

15%

2%

3%

3%

6%

8%

11%

3%

4%

7%

11%

14%

15%

16%

18%

11%

1%

53,066 3,520




ABRIL – 2012

16

El 36% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre

la población joven y económicamente activa o productiva. Estos datos son muy importantes para

evaluar los programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.

Otra situación es la población de internos entre 18 a 24 años, que constituye el 17% de la

población total, la que estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se

podría destinar o fomentar programas de formación técnica o universitaria, e incluso el

aprendizaje de idiomas.

2.2.- Población penitenciaria por edades según establecimientos penitenciarios

La composición etaria de los privados de libertad por E.P. permite visualizar de manera más

focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad. Por ejemplo, hay

penales como Huancabamba, que no requeriría, por el momento, programas especiales destinados

a los adultos mayores en vista de su ausencia. En cambio, en el E.P. de Lurigancho se podría

ampliar la cobertura de programas piloto como CREO, ya que a la fecha están recluidos 1,168

jóvenes cuyas edades fluctúan entre los 18 y 24 años.

Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento

penitenciario, especialmente para los internos jóvenes y primarios. A diferencia del concepto

general que la ciudadanía puede tener acerca de los privados de libertad, lo cierto es que su

nivel educativo dista de ser reducido o nulo (tal como se explicará más adelante). La expansión

del Estado y del gasto público en educación (infraestructura) en los últimos años, ha permitido

que en zonas deprimidas del país, sin servicios públicos por décadas, tengan la posibilidad de

acceder a estudiar primaria y secundaria en centros públicos. Esto es, la cobertura educativa se

ha incrementado y cada vez más niños y adolescentes pueden instruirse, lo que reduce la tasa

global de analfabetismo. Por otro lado, la predominancia de la educación técnica obedece a que

concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico

al vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo

plazo, pues el interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su

familia), además de aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.

Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Por ello, la actividad

económica predominante en la zona debería ser tomada en cuenta para articular los programas

de formación productiva. No puede soslayarse que a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar

educación para el trabajo, los ex-condenados encuentran varias barreras que impiden su

inserción en el mercado laboral; si se tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará

más dificultades aún. En ese sentido, no está de más hacer un llamado de colaboración entre los

gobiernos regionales y la administración penitenciaria, pues el éxito de la resocialización

depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad puedan lograr, a fin de

sustentarse económicamente y a su familia.




ABRIL – 2012

17

POBLACION PENAL SEGÚN RANGO DE EDADES

POR ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Van…

DEPARTAMENTOS - ESTAB.

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

TOTAL PORCENTUAL 2% 15% 19% 18% 14% 11% 9% 6% 3% 3%

TOTAL GENERAL 1,311 8,262 10,968 9,883 8,121 6,458 4,861 3,122 1,875 1,725

Tumbes 6 68 93 68 51 43 44 36 12 11

E.P. de Tumbes 6 68 93 68 51 43 44 36 12 11

Piura 39 351 444 401 301 200 181 131 62 62

E.P. Piura 39 341 430 387 294 188 172 122 59 58

E.P. de Huancabamba 0 3 2 2 0 4 0 3 1 0

E.P. de Sullana 0 7 12 12 7 8 9 6 2 4

Lambayeque 38 242 389 373 286 217 154 98 54 53

E.P. de Chiclayo 38 242 389 373 286 217 154 98 54 53

La Libertad 88 430 566 415 330 220 178 96 63 54

E.P. de Trujillo 85 418 538 391 319 200 158 89 59 50

E.P. Mujeres de Trujillo 3 12 28 24 11 20 20 7 4 4

Cajamarca 14 151 196 189 131 118 107 51 24 41

E.P. de Cajamarca 9 95 137 119 88 75 72 37 20 25

E.P. de Chota 0 5 14 24 12 17 8 5 0 10

E.P. de Jaen 5 44 41 40 28 24 25 7 4 6

E.P. de San Ignacio 0 7 4 6 3 2 2 2 0 0

Ancash 29 244 335 320 240 212 175 108 64 60

E.P. de Huaraz 5 72 121 120 83 64 68 38 23 24

E.P. de Chimbote 24 172 214 200 157 148 107 70 41 36

Prov. Const. del Callao 121 548 542 430 303 210 193 123 74 74

E.P. del Callao 121 548 542 430 303 210 193 123 74 74

Lima 538 3,327 4,434 4,037 3,259 2,608 1,984 1,247 831 682

E.P. Mujeres de Chorrillos 18 112 176 156 132 127 106 74 43 36

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 1 24 56 45 44 48 45 23 19 10

E.P. de Lurigancho 224 944 1,478 1,441 1,131 829 653 402 264 250

E.P. Miguel Castro Castro 7 112 251 322 344 346 294 186 125 92

E.P. de Lima 12 131 129 94 103 94 65 43 32 53

E.P. Virgen de Fatima 6 41 78 65 63 54 43 24 18 7

E.P. de Ancon 1 48 163 237 239 199 129 68 34 15

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 83 556 329 183 108 86 70 46 32 26

E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 3 2 2 3

E.P. de Huacho 15 186 343 375 317 242 204 148 96 57

E.P. de Cañete 133 704 627 456 314 220 139 79 67 57

E.P. de Huaral 38 469 804 662 464 362 231 152 99 75

E.P. de Yauyos 0 0 0 1 0 1 2 0 0 0

Ica 49 377 586 494 434 371 209 133 81 109

E.P. de Ica 49 377 586 494 434 371 209 133 81 109

Arequipa 15 137 259 263 225 176 139 83 47 48

E.P. de Arequipa 12 109 221 224 184 133 115 68 37 39

E.P. Mujeres de Arequipa 0 9 11 12 18 18 10 7 2 3

E.P. Camana 3 19 27 27 23 25 14 8 8 6

Moquegua 3 20 33 28 32 25 14 7 8 9

E.P. de Moquegua 3 20 33 28 32 25 14 7 8 9

Tacna 7 78 144 150 136 115 64 46 31 28

E.P. de Tacna 7 64 109 102 85 81 48 38 27 27

E.P. Mujeres de Tacna 0 7 5 14 14 20 7 6 3 1

E.P. de Challapalca 0 7 30 34 37 14 9 2 1 0

RANGOS DE EDADES (AÑOS)




ABRIL – 2012

18

… vienen




PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

Junin 66 362 451 387 331 280 204 128 79 78

E.P. de Huancayo 23 148 250 253 216 165 138 82 47 47

E.P. Mujeres de Concepción 2 10 7 8 11 11 4 4 2 0

E.P. de Chanchamayo 13 122 128 87 65 69 40 29 19 24

E.P. de Satipo 16 37 28 13 15 13 8 3 4 0

E.P. de Tarma 5 19 14 6 8 11 6 2 4 5

E.P. de la Oroya 7 26 24 20 16 11 8 8 3 2

Huancavelica 3 37 40 28 24 26 13 16 5 16

E.P. de Huancavelica 3 37 40 28 24 26 13 16 5 16

Ayacucho 36 373 466 404 351 259 157 99 61 43

E.P. de Ayacucho 30 342 434 381 335 250 150 97 60 40

E.P. de Huanta 6 31 32 23 16 9 7 2 1 3

Huanuco 47 288 318 321 304 243 179 120 47 52

E.P. de Huanuco 47 284 317 317 303 241 178 119 45 52

E.P. de la Union 0 4 1 4 1 2 1 1 2 0

Pasco 1 27 25 26 14 14 10 6 1 6

E.P. de Cerro Pasco 1 27 25 26 14 14 10 6 1 6

Ucayali 60 252 293 277 221 142 125 109 60 52

E.P. de Pucallpa 60 252 293 277 221 142 125 109 60 52

Apurimac 14 70 92 67 63 56 31 28 5 14

E.P. de Abancay 6 22 35 25 15 25 7 11 4 4

E.P. de Andahuaylas 8 48 57 42 48 31 24 17 1 10

Cusco 41 261 384 332 285 226 166 123 54 62

E.P. de Cusco 30 204 323 288 250 188 152 108 53 57

E.P. Mujeres del cusco 4 19 23 22 12 11 5 5 1 2

E.P. Sicuani 1 8 5 4 6 10 2 4 0 0

E.P. Quillabamba 6 30 33 18 17 17 7 6 0 3

Madre de Dios 13 65 83 76 60 52 38 29 23 11

E.P. de Pto. Maldonado 13 65 83 76 60 52 38 29 23 11

San Martin 28 202 305 250 236 206 186 108 66 64

E.P. de Moyobamba 12 73 94 84 72 75 52 29 15 20

E.P. de Tarapoto 15 58 91 68 66 49 58 28 21 7

E.P. de Sananguillo 1 71 120 98 98 82 76 51 30 37

Loreto 33 148 165 171 164 154 99 83 41 48

E.P. de Iquitos 33 142 149 164 155 146 89 76 38 48

E.P. Mujeres de Iquitos 0 6 16 7 9 8 10 7 3 0

Amazonas 6 81 136 140 109 86 63 46 39 19

E.P. de Chachapoyas 2 49 108 106 87 62 41 39 30 14

E.P. de Bagua Grande 4 32 28 34 22 24 22 7 9 5

Puno 16 123 189 236 231 199 148 68 43 29

E.P. de Puno 1 43 59 75 74 75 66 20 19 17

E.P. de Lampa 1 13 28 31 21 21 8 8 5 3

E.P. Juliaca 14 67 102 130 136 103 74 40 19 9

RANGOS DE EDADES (AÑOS)




ABRIL – 2012

19

Los cuadros presentados son una muestra de los grupos de edad en los distintos

establecimientos penitenciarios a nivel nacional. A partir de la información recopilada se puede

establecer políticas de tratamiento de acuerdo al lugar del penal. Con la información mostrada,

se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran en etapa formativa,

productiva y vulnerable (este último se refiere a los adultos mayores).

Las cifras señalan que existe uniformidad de los grupos de edad en los distintos penales, lo que

comprueba una permanente mayoría de los que se encuentran entre los 25 a 29 años (19%)

siguiéndole los de 30 a 34 años (18%), y los de 20 a 24 años (15 %).

POBLACION PENAL SEGÚN RANGO DE EDADES



0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

1,311

8,262

10,968

9,883

8,121

6,458

4,861

3,122

1,875 1,725

2%

15%

19%

18%

14%

11%

9%

6%

3% 3%




ABRIL – 2012

20

2.3.- Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios

El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º del Reglamento

establecen que la interna gestante o madre y los hijos menores que conviven con ella, gozan de

amplia protección por el Sistema Penitenciario. Por eso surge la necesidad de contar con

información certera y actualizada de estos grupos vulnerables, máxime cuando el artículo 12º

del Reglamento del Código de Ejecución Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen

derecho a permanecer en el establecimiento penitenciario con sus hijos hasta que éstos cumplan

tres años de edad.

En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de

tres años y solicitan el ingreso de éstos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles

albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad

establecida. En otros casos, las internas se encuentran en estado de gestación y cuando sus

hijos nacen forman parte de la población de niños a cargo del Sistema Penitenciario. Por último,

se tiene el caso de las mujeres recluidas que se embarazan al recibir su visita conyugal.

En el mes de abril, el INPE tiene a su cargo a 209 niños: 110 varones y 99 mujeres, la mayor

concentración se encuentra entre las edades de cero a dos años. Los establecimientos

penitenciarios de mujeres de Chorrillos y Anexo Chorrillos cuentan con el mayor número de

menores de edad.

Es importante resaltar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones

en la Ley que protegen tanto a la familia y a los menores de edad5, sin dejar de mencionar el

Código de los Niños y Adolescentes6. De este modo, el Estado asume una obligación

constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus

hijos pasan a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la

salud, alimentación, alojamiento, educación, etc.

5 Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337)

Artículo V.- Ámbito de aplicación general.- El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier otra condición, sea propia o de sus padres o responsables. Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.- El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.




ABRIL – 2012

21

POBLACION PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDADES

SEGÚN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y DEPARTAMENTOS



HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3

TOTAL GENERAL 206 209 110 99 28 45 33 4 38 36 23 2

O. R. NORTE CHICLAYO 18 18 12 6 4 5 3 0 2 3 1 0

DEPARTAMENTO DE TUMBES 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

E.P. de Tumbes 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

DEPARTAMENTO DE PIURA 2 2 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0

E.P. de Sullana 2 2 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 2 2 0 2 0 0 0 0 1 0 1 0

E.P. de Chiclayo 2 2 0 2 0 0 0 0 1 0 1 0

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 9 9 7 2 3 3 1 0 0 2 0 0

E.P. de Mujeres de Trujillo 9 9 7 2 3 3 1 0 0 2 0 0

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 3 3 3 0 1 0 2 0 0 0 0 0

E.P. de Cajamarca 3 3 3 0 1 0 2 0 0 0 0 0

O. R.LIMA 98 99 46 53 15 16 13 2 23 16 13 1

DEPARTAMENTO DE ANCASH 7 7 4 3 2 2 0 0 1 1 1 0

E.P. de Huaraz 4 4 3 1 2 1 0 0 1 0 0 0

E.P. de Chimbote 3 3 1 2 0 1 0 0 0 1 1 0

DEPARTAMENTO DE LIMA 77 78 37 41 13 12 10 2 20 10 11 0

E.P. de Mujeres de Chorrillos 62 63 29 34 11 9 8 1 18 9 7 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 15 15 8 7 2 3 2 1 2 1 4 0

DEPARTAMENTO DE ICA 14 14 5 9 0 2 3 0 2 5 1 1

E.P. de Ica 14 14 5 9 0 2 3 0 2 5 1 1

O. R.SUR AREQUIPA 22 22 13 9 4 5 3 1 1 6 2 0

DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 9 9 6 3 3 2 0 1 0 2 1 0

E.P. de Mujeres de Arequipa 9 9 6 3 3 2 0 1 0 2 1 0

DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0

E.P. de Moquegua 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0

DEPARTAMENTO DE TACNA 12 12 7 5 1 3 3 0 0 4 1 0

E.P. de Mujeres de Tacna 12 12 7 5 1 3 3 0 0 4 1 0

O. R.CENTRO HUANCAYO 27 28 16 12 2 8 5 1 6 5 1 0

DEPARTAMENTO DE JUNIN 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

E.P. de Chanchamayo 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 26 27 16 11 2 8 5 1 6 4 1 0

E.P. de Ayacucho 26 27 16 11 2 8 5 1 6 4 1 0

O. R.ORIENTE HUANUCO 14 14 6 8 1 2 3 0 1 3 3 1

DEPARTAMENTO DE HUANUCO 8 8 4 4 0 1 3 0 0 2 1 1

E.P. de Huanuco 8 8 4 4 0 1 3 0 0 2 1 1

DEPARTAMENTO DE UCAYALI 6 6 2 4 1 1 0 0 1 1 2 0

E.P. de Pucallpa 6 6 2 4 1 1 0 0 1 1 2 0

O. R.SUR ORIENTE CUSCO 10 11 8 3 0 5 3 0 1 0 2 0

DEPARTAMENTO DE APURIMAC 5 6 4 2 0 4 0 0 1 0 1 0

E.P. de Abancay 2 2 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0

E.P. de Andahuaylas 3 4 2 2 0 2 0 0 1 0 1 0

DEPARTAMENTO DE CUSCO 5 5 4 1 0 1 3 0 0 0 1 0

E.P. Mujeres de Cusco 2 2 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0

E.P. de Quillabamba 3 3 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0

O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 7 7 4 3 0 4 0 0 2 0 1 0

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 3 3 2 1 0 2 0 0 0 0 1 0

E.P. de Moyobamba 3 3 2 1 0 2 0 0 0 0 1 0

DEPARTAMENTO DE LORETO 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 2 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0

O. R.ALTIPLANOPUNO 10 10 5 5 2 0 3 0 2 3 0 0

DEPARTAMENTO DE PUNO 10 10 5 5 2 0 3 0 2 3 0 0

E.P. de Lampa 10 10 5 5 2 0 3 0 2 3 0 0

EDADES (años)

HOMBRE MUJERESTABLECIMIENTO PENITENCIARIOTOTAL

MADRES

TOTAL

NIÑOS

TOTAL




ABRIL – 2012

22

CAPITULO III

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA

3.1.- Situación jurídica y género de la población penitenciaria

La situación jurídica es una variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE

en su aspecto legal. De la población total del mes de abril de 2012, los procesados constituyen el

58.42% y los sentenciados el 41.58%. Se observa que la población ha registrado un aumento de

1,279 internos respecto al mes anterior, siendo actualmente de 56,586 internos; el total de

hombres aumentó en 1,167 internos, mientras que el total de mujeres aumentó en 112 internas.

El 93.77% de internos es masculino y el 6.23% femenino.

COMPOSICION DE LA POBLACION PENAL POR SITUACION JURIDICA

Y GÉNERO SEGÚN OFICINAS REGIONALES

(DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL)



POBLACION PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y SEXO






TOTAL GENERAL 100.00 93.77 6.23 58.42 54.53 3.89 41.58 39.24 2.34

O.R. NORTE - CHICLAYO 14.08 13.52 0.56 7.13 6.87 0.26 6.95 6.65 0.30

O.R. LIMA - LIMA 53.36 49.85 3.51 36.01 33.63 2.38 17.35 16.22 1.13

O.R. SUR - AREQUIPA 3.94 3.62 0.32 1.16 1.02 0.14 2.78 2.60 0.18

O.R. CENTRO - HUANCAYO 8.52 7.95 0.57 4.34 4.00 0.34 4.18 3.95 0.23

O.R. ORIENTE - HUANUCO 6.44 6.04 0.40 3.95 3.69 0.26 2.49 2.35 0.14

O.R. SUR ORIENTE - CUSCO 5.00 4.63 0.37 2.27 2.06 0.21 2.73 2.57 0.16

O.R. NOR ORIENTE - TARAPOTO 6.16 5.91 0.25 2.46 2.34 0.12 3.70 3.57 0.13

O.R. ALTIPLANO - PUNO 2.50 2.25 0.25 1.10 0.92 0.18 1.40 1.33 0.07

OFICINAS REGIONALESTOTAL

GRAL

Hombres Procesados; 54.53%

Hombres Sentenciados; 39.24%

Mujeres Procesadas; 3.89%

Mujeres Sentenciadas; 2.34%




ABRIL – 2012

23

3.2.- Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria

La variable de situación jurídica de la POPE ha sido determinado por cada establecimiento

penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y

sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación

del nuevo Código Procesal Penal de 2004, que tiene entre sus principales objetivos reducir la

diferencia numérica entre sentenciados y procesados.

Si se compara los distritos judiciales de Lima y Callao con los distritos judiciales que aplican el

nuevo Código Procesal Penal7 (CPP), se encontrará que en estos últimos la brecha entre

procesados y sentenciados es cada vez menor, incluso en algunos casos el rubro de sentenciados

superan al de procesados.

El caso más emblemático es el departamento de Piura, donde el nuevo CPP se aplica desde abril

de 2009, en la actualidad se tiene 1,037 procesados y 1,135 sentenciados. Igualmente en el

departamento de La Libertad que implementó la nueva normatividad procesal penal en abril del

2007, se obtiene para este mes, 1,179 sentenciados y 1,261 procesados, notándose una pequeña

brecha entre ellas.

Distinta es la situación de Lima y Callao, donde recién se aplicará el Código Procesal Penal el año

2013. En Lima se tiene 15,863 procesados y 7,084 sentenciados y en el Callao 1,772 procesados

y 846 sentenciados.

El siguiente cuadro brinda información para la adopción de lineamientos en el área de

Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, con el objetivo de direccionar

su labor hacia la población de procesados, con el fin de apoyar en la realización de gestiones que

conlleven a la culminación de sus procesos para obtener la condición de sentenciado y acogerse a

los beneficios que este nuevo status jurídico pueda brindarle. Asimismo, se muestra información

por cada establecimiento penitenciario de manera que se pueda adoptar medidas desde la

dirección del penal como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.

7 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2012 (Ancash, Santa, Pasco y

Huánuco); 01/Octubre/2012 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Julio/2013 (Ayacucho y

Junín); y 01/Diciembre/2013 (Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima).

EN: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion

http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion




ABRIL – 2012

24

POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y SEXO,

POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van…



TOTAL GENERAL 56,586 53,066 3,520 33,060 30,860 2,200 23,526 22,206 1,320

Tumbes 432 410 22 146 136 10 286 274 12

E.P. de Tumbes 432 410 22 146 136 10 286 274 12

Piura 2,172 2,105 67 1,037 1,017 20 1,135 1,088 47

E.P. Piura 2,090 2,090 0 1,011 1,011 0 1,079 1,079 0

E.P. de Huancabamba 15 15 0 6 6 0 9 9 0

E.P. de Sullana 67 0 67 20 0 20 47 0 47

Lambayeque 1,904 1,841 63 1,082 1,046 36 822 795 27

E.P. de Chiclayo 1,904 1,841 63 1,082 1,046 36 822 795 27

La Libertad 2,440 2,307 133 1,261 1,200 61 1,179 1,107 72

E.P. de Trujillo 2,307 2,307 0 1,200 1,200 0 1,107 1,107 0

E.P. Mujeres de Trujillo 133 0 133 61 0 61 72 0 72

Cajamarca 1,022 987 35 509 487 22 513 500 13

E.P. de Cajamarca 677 653 24 327 312 15 350 341 9

E.P. de Chota 95 92 3 55 53 2 40 39 1

E.P. de Jaen 224 218 6 113 110 3 111 108 3

E.P. de San Ignacio 26 24 2 14 12 2 12 12 0

Ancash 1,787 1,700 87 875 826 49 912 874 38

E.P. de Huaraz 618 579 39 360 332 28 258 247 11

E.P. de Chimbote 1,169 1,121 48 515 494 21 654 627 27

Prov. Const. del Callao 2,618 2,618 0 1,772 1,772 0 846 846 0

E.P. del Callao 2,618 2,618 0 1,772 1,772 0 846 846 0

Lima 22,947 21,215 1,732 15,863 14,661 1,202 7,084 6,554 530

E.P. Mujeres de Chorrillos 980 0 980 675 0 675 305 0 305

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 315 0 315 219 0 219 96 0 96

E.P. de Lurigancho 7,616 7,616 0 4,742 4,742 0 2,874 2,874 0

E.P. Miguel Castro Castro 2,079 2,079 0 1,503 1,503 0 576 576 0

E.P. de Lima 756 756 0 339 339 0 417 417 0

E.P. Virgen de Fatima 399 0 399 287 0 287 112 0 112

E.P. de Ancon 1,133 1,133 0 481 481 0 652 652 0

E.P. de Barbadillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,519 1,519 0 1,014 1,014 0 505 505 0

E.P. Virgen de la Merced 10 10 0 2 2 0 8 8 0

E.P. de Huacho 1,983 1,948 35 1,504 1,486 18 479 462 17

E.P. de Cañete 2,796 2,793 3 2,233 2,230 3 563 563 0

E.P. de Huaral 3,356 3,356 0 2,863 2,863 0 493 493 0

E.P. de Yauyos 4 4 0 1 1 0 3 3 0

Ica 2,843 2,677 166 1,868 1,771 97 975 906 69

E.P. de Ica 2,843 2,677 166 1,868 1,771 97 975 906 69

Arequipa 1,392 1,297 95 335 301 34 1,057 996 61

E.P. de Arequipa 1,142 1,142 0 258 258 0 884 884 0

E.P. Mujeres de Arequipa 90 0 90 29 0 29 61 0 61

E.P. Camana 160 155 5 48 43 5 112 112 0

Moquegua 179 165 14 103 90 13 76 75 1

E.P. de Moquegua 179 165 14 103 90 13 76 75 1

Tacna 799 722 77 236 201 35 563 521 42

E.P. de Tacna 588 588 0 189 189 0 399 399 0

E.P. Mujeres de Tacna 77 0 77 35 0 35 42 0 42

E.P. de Challapalca 134 134 0 12 12 0 122 122 0


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL




ABRIL – 2012

25

…vienen





Junin 2,366 2,256 110 1,178 1,107 71 1,188 1,149 39

E.P. de Huancayo 1,369 1,369 0 520 520 0 849 849 0

E.P. Mujeres de Concepción 59 0 59 30 0 30 29 0 29

E.P. de Chanchamayo 596 572 24 385 365 20 211 207 4

E.P. de Satipo 137 135 2 122 120 2 15 15 0

E.P. de Tarma 80 77 3 35 33 2 45 44 1

E.P. de la Oroya 125 103 22 86 69 17 39 34 5

Huancavelica 208 202 6 121 116 5 87 86 1

E.P. de Huancavelica 208 202 6 121 116 5 87 86 1

Ayacucho 2,249 2,043 206 1,155 1,041 114 1,094 1,002 92

E.P. de Ayacucho 2,119 1,922 197 1,068 958 110 1,051 964 87

E.P. de Huanta 130 121 9 87 83 4 43 38 5

Huanuco 1,919 1,789 130 1,153 1,073 80 766 716 50

E.P. de Huanuco 1,903 1,773 130 1,143 1,063 80 760 710 50

E.P. de la Union 16 16 0 10 10 0 6 6 0

Pasco 130 124 6 82 76 6 48 48 0

E.P. de Cerro Pasco 130 124 6 82 76 6 48 48 0

Ucayali 1,591 1,504 87 1,000 940 60 591 564 27

E.P. de Pucallpa 1,591 1,504 87 1,000 940 60 591 564 27

Apurimac 440 384 56 266 231 35 174 153 21

E.P. de Abancay 154 140 14 101 93 8 53 47 6

E.P. de Andahuaylas 286 244 42 165 138 27 121 106 15

Cusco 1,934 1,813 121 647 587 60 1,287 1,226 61

E.P. de Cusco 1,653 1,653 0 494 494 0 1,159 1,159 0

E.P. Mujeres del cusco 104 0 104 45 0 45 59 0 59

E.P. Sicuani 40 39 1 18 17 1 22 22 0

E.P. Quillabamba 137 121 16 90 76 14 47 45 2

Madre de Dios 450 420 30 370 347 23 80 73 7

E.P. de Pto. Maldonado 450 420 30 370 347 23 80 73 7

San Martin 1,651 1,594 57 629 603 26 1,022 991 31

E.P. de Moyobamba 526 511 15 236 230 6 290 281 9

E.P. de Tarapoto 461 461 0 327 327 0 134 134 0

E.P. de Sananguillo 664 622 42 66 46 20 598 576 22

Loreto 1,106 1,040 66 585 555 30 521 485 36

E.P. de Iquitos 1,040 1,040 0 555 555 0 485 485 0

E.P. Mujeres de Iquitos 66 0 66 30 0 30 36 0 36

Amazonas 725 710 15 175 165 10 550 545 5

E.P. de Chachapoyas 538 531 7 62 59 3 476 472 4

E.P. de Bagua Grande 187 179 8 113 106 7 74 73 1

Puno 1,282 1,143 139 612 511 101 670 632 38

E.P. de Puno 449 449 0 191 191 0 258 258 0

E.P. de Lampa 139 0 139 101 0 101 38 0 38

E.P. Juliaca 694 694 0 320 320 0 374 374 0


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL




ABRIL – 2012

26

CAPITULO IV

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS

4.1.- Delitos específicos de mayor frecuencia

El siguiente gráfico presenta un muestreo de los delitos por los cuales se producen los mayores

volúmenes de ingresos a los establecimientos penitenciarios. Puede apreciarse que el delito de

Robo Agravado (Artículo 189º, Código Penal) tiene la mayor frecuencia y representa el 28.1% del

total de la población penal seguido por el delito de Tráfico Ilícito de Drogas en el tipo básico

(Artículo 296º, Código Penal) con un 15.5%.

Con preocupación se observa que el 9.1% de la POPE se encuentra incursa en el delito de

violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) lo que sumado al 7.9% por el delito de

Violación Sexual de Menor de Edad (Artículo 173º, Código Penal), así como también un 1.2% por

el delito de Actos Contra el Pudor (Artículo 176º, Código Penal) y por último, más un 1% por el

delito de Actos contra el pudor Contra Menores de edad (Artículo 176º-A, Código Penal), nos

invitar a reflexionar sobre lo alarmante de estas cifras y observando claramente que la

población penitenciaria se inclina a la comisión de delitos en donde prima la vulneración y

menoscabo de los derechos de grupos sociales en condiciones de vulnerabilidad (menores de

edad y mujeres), por lo que se hace necesario implementar una política conjunta de tratamiento

a estos tipos de agresores.

Igual inquietud surge en el delito de tráfico ilícito de drogas, que se aprecia cuando sumamos a

la POPE de 6,4% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 1.9% por el

delito de micro comercialización o micro producción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la

POPE de 1.5 % del delito de promoción o favorecimiento al TID (Art. 296º CP); estas tipologías

ante su mayor avance pueden provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el

aumento del consumo de drogas. Para tal efecto, se utiliza a los consumidores como

transportadores de la carga ilícita por las organizaciones criminales, comúnmente denominados

“burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y que se han tornado como los principales

candidatos para su ilícito negocio. Por ende, el tratamiento penitenciario deberá diseñar otros

mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación económica.

Distinta es la situación del delito de terrorismo, que en los años 90’ tenía una población

penitenciaria bastante considerable y que en la actualidad tiene una POPE de solo 1.1%. Otro

dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían mayor

frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento.

Entre estos tenemos los delitos de omisión de asistencia familiar (1%), extorsión (1%) y el delito

de parricidio (0.7%).

Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de registro cuando los internos ingresan a los

establecimientos penitenciarios y estandarizar la variable del tipo penal (delito) con que el Juez

ordena la detención del interno.




ABRIL – 2012

27

POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS



4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal

En nuestra legislación existen algunos delitos que, según su característica, no permite el acceso

a beneficios penitenciarios, de manera que los internos condenados por ello, deben cumplir la

totalidad de la condena impuesta. Este grupo por lo general, ha cometido delitos graves siendo

sus penas elevadas, son considerados peligrosos, proclives a fugas y/o a alteraciones de orden

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

OTROS

PARRICIDIO

EXTORSION

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS

LESIONES GRAVES

TERRORISMO

ACTOS CONTRA EL PUDOR

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA

SECUESTRO

PROMOCION O FAVORECIMIENTO

AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

HOMICIDIO SIMPLE

HOMICIDIO CALIFICADO -

ASESINATO

HURTO AGRAVADO

TRAFICO ILICITO DE DROGAS -

FORMAS AGRAVADAS

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD

VIOLACION SEXUAL

TRAFICO ILICITO DE DROGAS

ROBO AGRAVADO

3,877

412

547

576

588

623

632

715

726

774

869

1,086

1,364

1,507

1,838

2,608

3,608

4,463

5,130

8,744

15,899

9.1%

7.9%

6.4%

4.6%

3.2%

2.7%

2.4%

1.9%

1.5%

1.4%

1.3%

1.1%

1.0%

1.3%

1.1%

1.0%

15.5%

1.0%

0.7%

6.9%

28.1%




ABRIL – 2012

28

interno. El siguiente cuadro muestra los tipos de delitos que no cuentan con beneficios

penitenciarios8, significando una población penitenciaria total de 8,777 internos.

POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓNJURÍDICA SEGÚN DELITOS

(ABRIL - 2012)



4.3.- Delitos específicos según rango de edad

El siguiente cuadro presenta a la POPE agrupado por edades y según los delitos específicos más

representativos. Un análisis del mismo permite ver que el delito de robo agravado está

concentrado en su mayoría entre internos de 20 a 39 años; el delito de tráfico ilícito de drogas

está concentrado en internos cuyas edades fluctúan entre 25 a 39 años de edad; y los internos

por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría entre los que tienen 25 a 44 años de

edad.

Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que sirva para adoptar

políticas de tratamiento adecuadas y direccionadas de acuerdo a la tipología de cada persona

que será tratada.

8 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación

de profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de

Terrorismo (Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada-

(Último párrafo de la Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan

cometido dichos delitos. Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas

búsquedas.

Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios

penitenciarios si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para

próximos informes.

DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO

Total General 8,777 4,562 4,215

GENOCIDIO 1 1 0

TORTURA 12 4 8

DESAPARICION FORZADA 3 2 1

TERRORISMO - LEY 25475 632 318 314

TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 3 2 1

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 4463 2093 2370

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O

LESION GRAVE 9 4 5

COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SUS

SIEMBRA COMPULSIVA 46 35 11

TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3608 2103 1505




ABRIL – 2012

29

POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

SEGÚN RANGO DE EDAD



4.4.- Delitos específicos según las Oficinas Regionales del INPE

El cuadro siguiente revela los delitos más recurrentes por los cuales se dispone el internamiento

de las personas, con la diferencia que aquí podemos distinguir en forma cuantitativa por cada

Oficina Regional. Un análisis rápido permite observar que en la Región Norte los delitos de

mayor concentración son robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de

drogas - formas agravadas. En la Región Lima los delitos de mayor frecuencia son los de tráfico

ilícito de drogas y violación sexual a menor de edad. En la Región Centro los delitos de tráfico

ilícito de drogas y violación sexual. Este análisis permitirá direccionar las políticas de

tratamiento a implementar.

18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más

TOTAL GENERAL 56,586 1,311 8,262 10,968 9,883 8,121 6,458 4,861 3,122 1,875 1,725

ROBO AGRAVADO 15,899 680 3,820 4,113 3,058 1,940 1,190 633 276 117 72

TRAFICO ILICITO DE DROGAS (T.I.D.) 8,744 85 832 1,353 1,531 1,391 1,181 975 675 417 304

VIOLACION SEXUAL 5,130 27 368 814 781 740 720 555 433 300 392

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 4,463 69 414 665 667 611 599 498 388 239 313

T.I.D. - FORMAS AGRAVADAS 3,608 37 345 570 562 601 523 455 263 136 116

HURTO AGRAVADO 2,608 84 466 558 546 386 260 174 70 47 17

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 1,838 34 270 406 352 269 202 125 92 46 42

HOMICIDIO SIMPLE 1,507 35 267 346 284 206 140 105 66 29 29

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1,364 28 198 327 282 229 135 82 55 18 10

T.I.D. - MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION1,086 21 141 198 187 156 119 102 84 44 34

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL T.I.D. 869 18 105 164 132 130 106 98 49 37 30

SECUESTRO 774 3 46 99 146 148 135 81 54 37 25

ACTOS CONTRA EL PUDOR 726 53 193 184 129 87 41 25 9 2 3

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 715 5 39 75 85 104 110 105 69 52 71

TERRORISMO 632 0 27 37 48 88 132 129 95 47 29

LESIONES GRAVES 623 6 80 144 114 103 74 52 25 16 9

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 588 5 31 66 81 81 77 70 61 59 57

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14

AÑOS 576 0 4 41 92 122 129 88 53 29 18

EXTORSION 547 9 69 111 100 91 69 54 24 13 7

PARRICIDIO 412 2 49 87 76 72 59 41 15 6 5

OTROS 3,877 110 498 610 630 566 457 414 266 184 142

RANGOS DE EDADES (AÑOS)DELITOS ESPECIFICOS

TOTAL

GENERAL




ABRIL – 2012

30

POBLACION PENAL POR DELITOS ESPECIFICOS




4.5.- Delitos específicos según los establecimientos penitenciarios

Conocer los delitos específicos por establecimiento penitenciario, permitirá dirigir los

Programas de Tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo

de POPE que tiene cada penal.

Por eso, los siguientes cuadros tienen como objetivo establecer una tipología en la comisión de

delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y así, aplicar adecuadamente

programas de tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.

NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO

TOTAL GENERAL 56,586 7,970 30,195 2,236 4,823 3,640 2,824 3,482 1,416

ROBO AGRAVADO 15,899 2,994 9,295 595 710 934 419 669 283

TRAFICO ILICITO DE DROGAS (T.I.D.) 8,744 404 5,643 405 1,107 328 90 558 209

VIOLACION SEXUAL 5,130 527 1,573 346 983 610 523 455 113

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 4,463 760 2,010 196 158 164 392 604 179

T.I.D. - FORMAS AGRAVADAS 3,608 596 1,082 13 388 596 703 45 185

HURTO AGRAVADO 2,608 224 1,331 208 264 196 131 201 53

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 1,838 439 673 69 145 87 110 209 106

HOMICIDIO SIMPLE 1,507 285 698 53 151 129 59 101 31

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1,364 320 728 23 96 83 26 59 29


MICROPRODUCCION1,086 44 992 9 9 9 4 18 1

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL T.I.D. 869 100 443 34 76 18 67 90 41

SECUESTRO 774 70 520 9 66 42 19 21 27

ACTOS CONTRA EL PUDOR 726 199 463 14 5 18 1 18 8

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 715 121 358 38 76 27 18 74 3

TERRORISMO 632 57 455 6 44 61 3 2 4

LESIONES GRAVES 623 98 334 7 57 20 37 51 19

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 588 27 443 10 6 41 27 29 5

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE

14 AÑOS 576 174 201 27 114 22 8 28 2

EXTORSION 547 157 283 1 33 33 6 25 9

PARRICIDIO 412 57 159 35 62 15 35 26 23

OTROS 3,877 317 2,511 138 273 207 146 199 86

DELITOS ESPECIFICOSTOTAL

GENERAL

OFICINAS REGIONALES




ABRIL – 2012

31

POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECIFICOS SEGÚN DEPARTAMENTOS

Y ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS A NIVEL NACIONAL

DEPA

RTAM

ENTO

-

ESTA

BLEC

IMIE

NTO

PENI

TENC

IARI

OTO

TAL

GENE

RAL

ROBO AGRAVADO


(T.I.D.)

VIOLACION SEXUAL

VIOLACION SEXUAL DE

MENOR DE EDAD

T.I.D. - FORMAS AGRAVADAS

HURTO AGRAVADO


ASESINATO

HOMICIDIO SIMPLE


T.I.D. -

MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION

PROMOCION O

FAVORECIMIENTO AL T.I.D.

SECUESTRO


ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA

TERRORISMO

LESIONES GRAVES

OMISION DE ASISTENCIA

FAMILIAR


EN MENORES DE 14 AÑOS

EXTORSION

PARRICIDIO

OTROS

TO

TA

L G

EN

ER

AL

56,5

86

15,8

99

8,7

44

5,1

30

4,4

63

3,6

08

2,6

08

1,8

38

1,5

07

1,3

64

1,0

86

869

774

715

TO

TA

L

GE

NE

RA

632

623

576

588

547

412

3,8

77

Tum

bes

432

170

01

52

117

111

824

00

32

80

45

14

318

EP.

de

Tum

bes

432

170

01

5211

71

118

240

03

28

04

51

43

18

Piu

ra2,1

72

912

293

82

209

21

72

31

155

87

24

40

848

17

520

37

219

585

EP.

de

Piu

ra2090

903

292

7720

83

7128

149

8518

297

4816

319

362

153

78

EP.

de

Hu

anca

bam

ba15

20

51

00

24

00

00

00

00

10

00

0

EP.

de

Su

llan

a67

71

00

181

12

26

111

01

21

00

42

7

Lam

baye

que

1,9

04

777

20

323

6230

55

146

13

64

00

23

30

744

13

56

145

843

EP.

de

Ch

icla

yo1904

777

2032

36

230

5514

613

640

023

307

4413

561

458

43

La L

iber

tad

2,4

40

903

876

287

213

50

125

42

127

18

57

23

28

161

729

60

21

85

19

101

EP.

de

Tru

jillo

2307

885

276

286

151

4612

441

124

1656

1828

161

729

6021

7614

86

EP.

Mu

jere

s de

Tru

jillo

133

186

01

624

11

32

15

00

00

00

95

15

Caj

amar

ca1,0

22

232

83

45

206

15

46

126

67

18

23

13

13

61

32

16

24

22

70

EP.

de

Caj

amar

ca677

158

7524

158

139

6231

132

25

82

120

101

412

49

EP.

de

Ch

ota

95

65

1511

00

218

40

12

03

03

30

06

7

EP.

de

Jaen

224

642

536

145

4320

00

06

41

05

21

03

13

EP.

de

San

Ign

acio

26

41

11

02

08

10

00

10

04

10

01

1

Anca

sh1,7

87

547

139

253

129

177

93

64

41

42

13

16

14

25

82

27

36

12

19

18

112

EP.

de

Hu

araz

618

103

139

8511

12

1934

99

40

30

02

816

92

756

EP.

de

Ch

imbo

te1169

444

016

818

175

7430

3233

916

1125

80

1920

317

1156

Pro

v. C

onst

. de

l C

alla

o2,6

18

445

559

24

83

134

76

32

82

93

198

267

616

49

023

643

94

469

EP.

del

Cal

lao

2618

445

559

2483

134

7632

8293

198

267

616

490

236

439

446

9

Lim

a22,9

47

7,3

27

4,4

11

811

1,7

05

771

1,0

28

547

497

471

773

160

475

288

398

446

249

121

291

240

125

1,8

13

EP.

Mu

jere

s de

Ch

orri

llos

980

9728

61

455

4524

1110

142

131

200

16

40

220

2794

EP.

An

exo

de M

uje

res

Ch

orri

llos

315

220

01

128

49

26

50

372

025

20

012

951

EP.

de

Luri

gan

cho

7616

2427

2040

269

879

025

421

617

799

10

6020

229

72

107

65

4935

491

EP.

Mig

uel

Cas

tro

Cas

tro

2079

445

549

1865

7844

7543

458

817

23

1133

18

00

606

110

EP.

de

Lim

a756

191

314

6910

144

1113

230

117

260

573

233

225

4

EP.

Vir

gen

de

Fáti

ma

399

2823

41

00

451

01

41

10

00

40

01

177

EP.

de

An

con

1133

477

125

728

3416

6728

4528

012

21

174

80

217

152

EP.

de

Bar

badi

llo1

00

00

00

00

00

00

00

00

00

00

1

EP.

Mod

elo

An

con

II

-

S.M

.V.C

.1519

679

549

490

048

2128

2115

05

291

014

00

45

51

E.P

. Vir

gen

de

la M

erce

d10

00

00

00

60

00

00

00

01

00

00

3

EP.

de

Hu

ach

o1983

589

471

194

251

204

2346

7721

30

1321

291

1735

1916

615

4

EP.

de

Cañ

ete

2796

1284

929

545

211

138

2497

7223

20

151

31

535

9320

1818

0

EP.

de

Hu

aral

3356

1088

612

8641

84

216

7754

8210

220

2912

296

262

146

3815

294

EP.

de

Yau

yos

40

00

20

00

00

00

00

00

00

10

01

Van

…




ABRIL – 2012

32

Vien

en… DE

PART

AMEN

TO -

ESTA

BLEC

IMIE

NTO

PENI

TENC

IARI

OTO

TAL G

ENER

AL

ROBO AGRAVADO


(T.I.D.)

VIOLACION SEXUAL

VIOLACION SEXUAL DE

MENOR DE EDAD


HURTO AGRAVADO


ASESINATO

HOMICIDIO SIMPLE


T.I.D. -


MICROPRODUCCION

PROMOCION O


SECUESTRO


ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA

TERRORISMO

LESIONES GRAVES


FAMILIAR



EXTORSION

PARRICIDIO

OTROS

Ica

2,84

397

653

448

593

013

430

7812

28

025

298

735

3897

1512

117

EP.

de Ic

a28

4397

653

448

593

013

430

7812

28

025

298

735

3897

1512

117

Areq

uipa

1,39

242

117

633

052

612

553

3919

00

625

56

716

51

2773

EP.

de A

requ

ipa

1142

375

116

316

02

107

4730

170

06

222

55

160

117

58

EP.

Muj

eres

de

Areq

uipa

9017

410

00

62

41

00

00

01

10

00

98

EP.

de C

aman

a16

029

1914

524

124

51

00

03

30

10

50

17

Moq

uegu

a17

941

16

211

261

60

819

04

20

06

40

231

EP.

de M

oque

gua

179

411

621

126

16

08

190

42

00

64

02

31

Tacn

a79

921

023

419

125

667

2512

71

156

910

00

51

36

38

EP.

de T

acna

588

131

159

1012

36

5615

84

115

29

70

04

10

433

EP. M

ujer

es d

e Ta

cna

772

690

00

10

00

00

10

00

01

00

21

EP.

de C

halla

palc

a13

477

69

20

1010

43

00

30

30

00

03

04

Juni

n2,

366

447

118

602

8731

514

511

261

229

2033

515

2226

882

1633

152

EP.

de H

uanc

ayo

1369

287

640

346

168

8082

379

12

2712

122

1162

29

2082

EP. M

ujer

es d

e Co

ncep

cion

596

210

00

05

10

12

10

00

00

01

714

EP.

de C

hanc

ham

ayo

596

102

2814

930

129

3118

128

42

428

00

69

02

529

EP.

de S

atip

o13

722

225

511

234

70

03

07

20

78

01

010

EP.

de T

arm

a80

171

200

38

02

03

00

32

01

80

20

10

EP.

de la

Oro

ya12

513

605

64

33

25

011

11

00

11

01

17

Tota

l gen

eral

208

202

4435

1912

134

00

02

50

05

103

03

31

EP.

de H

uanc

avel

ica

208

202

4435

1912

134

00

02

50

05

103

03

31

Ayac

ucho

2,24

924

398

733

736

5410

720

8674

056

3120

022

2616

117

2690

EP.

de A

yacu

cho

2119

225

983

319

3528

9214

8554

056

2318

022

2412

117

2586

EP.

de H

uant

a13

018

418

126

156

120

00

82

00

24

00

14

Hua

nuco

1,91

938

15

312

7857

010

153

8649

28

3621

859

1413

220

1091

EP.

de H

uanu

co19

0337

85

312

7557

099

5285

492

836

218

5913

131

2010

87

EP. d

e la

Uni

on16

30

03

02

11

00

00

00

01

01

00

4

Pasc

o13

036

127

16

113

90

01

02

20

34

00

222

EP. d

e Ce

rro

de P

asco

130

361

271

611

39

00

10

22

03

40

02

22

Van…




ABRIL – 2012

33



Vien

en… DE

PART

AMEN

TO -

ESTA

BLEC

IMIEN

TO PE

NITEN

CIARIO

TOTA

L GEN

ERAL

ROBO AGRAVADO


(T.I.D.)

VIOLACION SEXUAL

VIOLACION SEXUAL DE

MENOR DE EDAD


HURTO AGRAVADO


ASESINATO

HOMICIDIO SIMPLE


T.I.D. -


MICROPRODUCCION

PROMOCION O


SECUESTRO


ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA

TERRORISMO

LESIONES GRAVES


FAMILIAR



EXTORSION

PARRICIDIO

OTROS

Ucay

ali

1,59

151

732

227

185

2084

3134

347

96

48

23

539

133

94

EP. d

e Puc

allp

a15

9151

732

227

185

2084

3134

347

96

48

23

539

133

94

Apur

imac

440

2766

103

1013

411

2512

100

12

10

05

01

16

25

EP. d

e Aba

ncay

154

1115

570

177

156

10

00

10

05

00

13

15

EP. d

e And

ahua

ylas

286

1651

4610

117

410

69

01

20

00

00

10

310

Cusc

o1,

934

342

2436

630

642

780

6240

64

6615

100

327

726

526

92

EP. d

e Cus

co16

5331

420

340

304

299

7554

366

332

149

03

237

264

1866

EP. M

ujer

es d

e Cus

co10

47

11

133

32

10

134

10

00

10

01

611

EP.

de S

icuan

i40

40

140

00

51

00

00

00

02

00

00

14

EP. d

e Qui

llaba

mba

137

173

111

952

12

00

00

10

01

00

02

1

Mad

re d

e Di

os45

050

054

7614

240

237

100

02

71

05

10

03

29

EP. d

e Pto

. Mal

dona

do45

050

054

7614

240

237

100

02

71

05

10

03

29

San

Mar

tin1,

651

359

222

6439

539

102

105

4845

1433

1423

141

229

2110

1497

EP.

de M

oyob

amba

526

118

3446

881

3243

1432

49

615

70

172

86

737

EP.

de T

arap

oto

461

115

597

106

1739

1916

65

184

24

12

55

11

29

EP.

de S

anan

guill

o66

412

612

911

201

2131

4318

75

64

63

03

28

36

31

Lore

to1,

106

114

335

199

105

082

3740

52

43

443

015

124

1110

81

EP.

de Iq

uito

s10

4011

229

519

910

50

8036

395

14

244

30

1412

411

866

EP. M

ujer

es d

e Iqu

itos

662

400

00

21

10

10

10

00

10

00

215

Amaz

onas

725

196

119

210

46

1767

139

253

47

11

147

44

221

EP.

de C

hach

apoy

as53

814

91

189

562

1050

13

043

33

01

121

22

010

EP.

de B

agua

Gra

nde

187

470

348

47

1712

62

101

41

02

62

22

11

Puno

1,28

220

620

310

417

718

543

9627

261

4124

35

419

25

623

82

EP.

de P

uno

449

4415

348

720

1838

1410

01

70

02

91

51

917

EP.

de L

ampa

139

148

00

172

82

00

391

00

02

00

05

14

EP.

de J

ulia

ca69

416

12

5610

516

823

5011

161

116

35

28

10

59

51




ABRIL – 2012

34

CAPITULO V

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO

DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA

5.1.- Población penitenciaria y tiempo de reclusión

La sobrepoblación y el hacinamiento existente en los establecimientos penitenciarios, son graves

problemas de la administración penitenciaria. Así también, el alto número de internos que se

encuentra sin sentencia y que estarían recluidos incluso excediendo el plazo previsto por la ley,

aunque esta circunstancia se ubica en la esfera de control del Poder Judicial y el Ministerio

Público.

Un indicador que refleja esta divergencia, es que el mes de abril se tiene 33,060 internos en

condición de procesados y 23,526 como sentenciados. Es preocupante que a nivel nacional 2,174

internos se encuentren recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados. Lo más

alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima, existen 9 privados de libertad

que estarían recluidos más de 15 años en esta condición.

Sobre este hecho puede darse dos explicaciones: la primera, que los internos sigan en situación

de procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales y cabría responsabilidad a

los entes judiciales; y la segunda, sería que los internos se encuentran sentenciados, pero el

órgano judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario

correspondiente para el ingreso de los datos del privado de libertad.

Al respecto, es prioritario encontrar una solución pues las consecuencias serían atrasos para

cuando el interno solicite beneficios penitenciarios, gracia presidencial e incluso cuando cumpla

la pena impuesta, circunstancia que afectaría sus derechos fundamentales.

5.2.- Población penitenciaria y tiempo de sentencia

La población penal sentenciada se encuentra constituida por las personas privadas de libertad

que vienen cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. Este

informe mensual, muestra que la POPE en calidad de sentenciados tiene 23,526 internos, de los

cuales 290 internos están sentenciados a pena privativa de libertad de 35 años y 206 internos

purgan pena de cadena perpetua.

De otro lado, se tiene a la población penitenciaria que se encontraría recluida por penas menores

de cuatro años y, si bien se encuentra dentro de la potestad del juez, existen salidas legales

como el artículo 52º del Código Penal que regula la conversión de la pena privativa por otros

penas alternativas. Se hace necesario evaluar al respecto, pues dentro del Sistema Penitenciario

se tiene a 2,431 internos con penas menores de 04 años e incluso dentro de éstos se tienen 107

internos con penas privativas de libertad menor a un año.




ABRIL – 2012

35

POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN

DEPARTAMENTOS Y ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS A NIVEL NACIONAL

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NT

TOTA

L GEN

ERAL

9,120

754

7,586

1,360

7,563

3,654

3,723

3,846

2,894

5,882

1,774

6,336

381

1,463

1922

40

60

10

0

Tumb

es52

1543

3028

5016

427

810

550

130

00

00

00

0

E.P.

de Tu

mbes

5215

4330

2850

1642

781

055

013

00

00

00

00

Piura

300

834

642

216

186

108

153

5033

315

358

254

01

00

00

00

E.P.

Piura

291

433

535

210

163

108

147

5032

015

357

252

01

00

00

00

E.P.

de H

uanc

abam

ba

21

40

03

00

03

00

02

00

00

00

00

E.P.

de Su

llana

73

77

620

06

010

01

00

00

00

00

00

Lamb

ayeq

ue24

82

345

3524

811

491

119

100

246

4924

71

590

00

00

00

0

E.P.

de C

hiclay

o24

82

345

3524

811

491

119

100

246

4924

71

590

00

00

00

0

La Li

berta

d42

311

339

4329

223

496

262

7227

538

301

150

03

00

00

00

E.P.

de Tr

ujillo

401

1032

135

273

207

9524

771

265

3829

01

500

30

00

00

0

E.P.

Mujer

es de

Truji

llo

221

188

1927

115

110

011

00

00

00

00

00

Cajam

arca

170

1314

147

115

109

5087

3014

23

950

200

00

00

00

0

E.P.

de C

ajama

rca91

473

2393

5137

5130

119

382

020

00

00

00

00

E.P.

de C

hota

182

193

816

107

03

09

00

00

00

00

00

E.P.

de Ja

en

545

4321

1335

326

020

04

00

00

00

00

00

E.P.

de Sa

n Ign

acio

7

26

01

70

30

00

00

00

00

00

00

0

Anca

sh27

523

234

7425

619

065

142

3122

113

219

141

02

00

00

00

E.P.

de H

uaraz

10

71

803

9930

3738

2463

1399

023

01

00

00

00

E.P.

de C

himbo

te16

822

154

7115

716

028

104

715

80

120

118

01

00

00

00

Prov

. Con

st. de

l Call

ao1,0

3782

345

106

247

321

7117

639

110

3245

16

00

00

00

00

E.P.

del C

allao

1,0

3782

345

106

247

321

7117

639

110

3245

16

00

00

00

00

Van…

[3 -

5>[5

- 10

>30

- M

ás[1

0 - 15

>[1

5 - 20

>DE

PART

AMEN

TOS

- EST

AB.

PENI

TENC

IARI

OS

MES

ESAÑ

OS

[0 -

6>[6

- 12

>[1

- 2>

[2 -

3>[2

5 - 30

>[2

0 - 25

>




ABRIL – 2012

36

…Vien

en

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

Lim

a3,3

7621

43,2

0524

63,6

6269

82,1

921,1

741,9

341,8

591,2

052,0

5228

065

09

184

06

01

00

E.P

. Muje

res d

e Cho

rrillo

s22

416

151

2418

871

6579

3872

636

37

00

00

00

00

E.P

. Ane

xo de

Muje

res C

horri

llos

443

381

427

386

319

2124

417

128

01

00

00

E.P

. de L

uriga

ncho

1,6

4045

170

1818

211

053

822

71,3

131,1

3870

11,0

5219

826

90

130

10

10

0

E.P

. Migu

el Ca

stro C

astro

239

832

46

298

2125

460

223

7813

317

625

105

711

90

30

00

0

E.P

. de L

ima

6257

9346

104

4566

124

767

667

111

00

00

00

00

E.P

. Virg

en de

Fati

ma44

284

1183

4639

3328

178

31

00

00

00

00

0

E.P

. de A

ncon

695

122

583

1877

3867

115

5534

78

108

015

01

00

00

E.P

. de B

arba

dillo

00

00

00

00

01

00

00

00

00

00

00

E.P

. Mod

elo A

ncon

II - S

.M.V

.C.

260

179

142

010

522

622

910

613

052

375

30

00

00

00

0

E.P

. Virg

en de

la M

erce

d0

40

00

21

01

10

10

00

00

00

00

0

E.P

. de H

uach

o

360

1744

856

468

8017

512

625

8025

843

360

00

00

00

0

E.P

. de C

añete

955

904

2988

212

223

113

167

104

4512

68

431

30

00

00

0

E.P

. de H

uara

l57

251

692

4991

271

482

119

2847

153

9924

510

60

00

00

0

E.P

. de Y

auyo

s 1

10

00

00

20

00

00

00

00

00

00

0

Ica42

93

390

4342

119

020

121

115

828

319

719

264

468

70

00

00

0

E.P

. de I

ca

429

339

043

421

190

201

211

158

283

197

192

6446

87

00

00

00

Areq

uipa

130

2512

510

351

221

1316

812

194

427

80

590

90

00

00

0

E.P

. de A

requ

ipa10

022

9185

4117

410

133

1216

04

246

055

09

00

00

00

E.P

. Muje

res d

e Are

quipa

90

139

416

39

012

012

03

00

00

00

00

E.P

. Cam

ana

213

219

631

026

022

020

01

00

00

00

00

Moqu

egua

336

4015

2634

46

08

06

01

00

00

00

00

E.P

. de M

oque

gua

336

4015

2634

46

08

06

01

00

00

00

00

DEP

AR

TAM

ENTO

S - E

STA

B.

PEN

ITEN

CIA

RIO

S

MES

ESA

ÑO

S

[0 -

6>[6

- 12

>[1

- 2>

[2 -

3>[3

- 5>

[20

- 25>

30 -

Más

[25

- 30>

[5 -

10>

[10

- 15>

[15

- 20>




ABRIL – 2012

37

…Vien

en

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

PRO

CSE

NT

Tacn

a60

674

2277

103

1092

1013

64

168

135

01

00

00

00

E.P

. de T

acna

515

6418

5876

967

710

10

113

019

00

00

00

00

E.P

. Muje

res d

e Tac

na9

110

315

181

140

40

10

10

00

00

00

0

E.P

. de C

halla

palca

00

01

49

011

331

454

115

01

00

00

00

Juni

n36

57

351

4230

816

210

720

741

300

542

10

461

30

00

00

0

E.P

. de H

uanc

ayo

147

414

521

134

7555

107

3420

95

389

041

03

00

00

00

E.P

. Muje

res d

e Con

cepc

ión15

07

05

61

21

120

70

21

00

00

00

0

E.P

. de C

hanc

hama

yo10

51

109

411

845

4780

656

022

03

00

00

00

00

E.P

. de S

atipo

480

482

266

04

03

00

00

00

00

00

00

E.P

. de T

arma

17

214

154

160

30

90

00

00

00

00

00

0

E.P

. de l

a Oro

ya33

028

021

144

110

110

30

00

00

00

00

0

Huan

cave

lica

532

1911

3323

1413

216

022

00

00

00

00

00

E.P

. de H

uanc

aveli

ca53

219

1133

2314

132

160

220

00

00

00

00

0

Ayac

ucho

318

1231

829

332

176

134

167

4934

04

305

064

01

00

00

00

E.P

. de A

yacu

cho

278

1128

920

321

157

127

161

4933

34

304

064

01

00

00

00

E.P

. de H

uanta

401

299

1119

76

07

01

00

00

00

00

00

Huan

uco

626

133

171

4720

512

474

100

3115

040

174

637

01

00

00

00

E.P

. de H

uanu

co

621

133

167

4720

412

174

9731

150

4017

46

370

10

00

00

0

E.P

. de l

a Unio

n5

04

01

30

30

00

00

00

00

00

00

0

Pasc

o35

120

717

1810

120

80

20

00

00

00

00

0

E.P

. de C

erro

Pas

co

351

207

1718

1012

08

02

00

00

00

00

00

Ucay

ali24

99

208

2624

910

715

862

100

132

3520

11

530

10

00

00

0

E.P

. de P

ucall

pa24

99

208

2624

910

715

862

100

132

3520

11

530

10

00

00

0

[0 -

6>[6

- 12

>[1

- 2>

[2 -

3>[3

- 5>

[20

- 25>

[25

- 30>

DEP

AR

TAM

ENTO

S - E

STA

B.

PEN

ITEN

CIA

RIO

S

MES

ESA

ÑO

S

[5 -

10>

[10

- 15>

[15

- 20>

30 -

Más




ABRIL – 2012

38



…Vien

en

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NTPR

OC

SENT

PRO

CSE

NT

Apur

imac

9710

7080

7822

2025

115

022

00

00

00

00

00

E.P

. de A

banc

ay

544

2812

1614

37

09

07

00

00

00

00

00

E.P

. de A

ndah

uayla

s 43

642

6862

817

181

60

150

00

00

00

00

0

Cusc

o20

854

217

113

147

195

5620

36

316

1336

50

410

00

00

00

0

E.P

. de C

usco

13

950

160

7612

515

852

187

529

813

350

040

00

00

00

00

E.P

. Muje

res de

l cus

co12

215

413

184

131

100

110

10

00

00

00

0

E.P

. Sicu

ani

80

82

28

01

08

03

00

00

00

00

00

E.P

. Quil

labam

ba49

234

317

110

20

00

10

00

00

00

00

0

Madr

e de D

ios65

361

471

733

765

2069

366

30

00

00

00

0

E.P

. de P

to. M

aldon

ado

653

614

717

337

6520

6936

63

00

00

00

00

San M

artin

177

3117

171

138

153

8016

548

315

1022

25

650

00

00

00

0

E.P

. de M

oyob

amba

587

7221

6228

2832

1210

70

764

190

00

00

00

0

E.P

. de T

arapo

to11

111

9015

5918

4231

1832

619

18

00

00

00

00

E.P

. de S

anan

guillo

813

935

1710

710

102

1817

64

127

038

00

00

00

00

Lore

to18

668

159

2414

364

6055

2994

719

31

210

20

00

00

0

E.P

. de I

quito

s17

863

148

2213

254

6047

2986

719

01

210

20

00

00

0

E.P.

Muje

res de

Iquit

os8

511

211

100

80

80

30

00

00

00

00

0

Amaz

onas

4213

4289

3259

1411

119

130

1611

39

341

10

00

00

0

E.P

. de C

hach

apoy

as16

1012

8417

4611

103

511

11

940

280

00

00

00

0

E.P

. de B

agua

Gran

de26

330

515

133

814

1915

199

61

10

00

00

0

Puno

166

315

211

171

9446

8760

158

1524

42

650

80

00

00

0

E.P

. de P

uno

390

391

5948

1733

2974

684

217

01

00

00

00

E.P

. de L

ampa

310

352

1615

64

137

010

00

00

00

00

00

E.P

. Juli

aca

963

788

9631

2350

1877

915

00

480

70

00

00

0

DEPA

RTAM

ENTO

S - E

STAB

.

PENI

TENC

IARI

OS

MES

ESAÑ

OS

[0 -

6>[6

- 12

>[1

- 2>

[2 -

3>[3

- 5>

[5 -

10>

[10

- 15>

[15

- 20>

[20

- 25>

[25

- 30>

30 -

Más




ABRIL – 2012

39

POBLACION PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN

DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Van…

[0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15] <15 - 20] <20 - 25] <25 - 30] <30 - 35]

TOTAL GENERAL 11 96 257 679 1,388 1,946 8,704 4,624 2,899 1,478 948 290 206

Tumbes 1 1 4 1 4 15 130 65 30 15 15 5 0

E.P. de Tumbes 1 1 4 1 4 15 130 65 30 15 15 5 0

Piura 0 1 15 29 76 90 498 230 110 50 27 7 2

E.P. Piura 0 1 13 25 70 86 472 217 109 50 27 7 2

E.P. de Huancabamba 0 0 1 0 0 0 6 2 0 0 0 0 0

E.P. de Sullana 0 0 1 4 6 4 20 11 1 0 0 0 0

Lambayeque 0 3 8 8 39 70 308 168 114 51 33 10 10

E.P. de Chiclayo 0 3 8 8 39 70 308 168 114 51 33 10 10

La Libertad 1 1 8 14 45 84 573 207 122 53 49 21 1

E.P. de Trujillo 1 1 8 13 43 77 535 189 119 52 47 21 1

E.P. Mujeres de Trujillo 0 0 0 1 2 7 38 18 3 1 2 0 0

Cajamarca 0 6 8 17 27 44 192 91 58 22 27 15 6

E.P. de Cajamarca 0 3 6 12 9 17 115 70 54 21 23 14 6

E.P. de Chota 0 1 1 0 4 3 15 11 3 0 2 0 0

E.P. de Jaen 0 1 1 4 11 22 57 10 1 1 2 1 0

E.P. de San Ignacio 0 1 0 1 3 2 5 0 0 0 0 0 0

Ancash 0 3 13 34 75 98 312 165 112 58 31 5 6

E.P. de Huaraz 0 0 1 2 8 28 70 59 51 20 13 1 5

E.P. de Chimbote 0 3 12 32 67 70 242 106 61 38 18 4 1

Prov. Const. del Callao 0 3 5 19 65 103 540 78 16 9 7 1 0

E.P. del Callao 0 3 5 19 65 103 540 78 16 9 7 1 0

Lima 8 50 79 289 510 658 2,493 1,118 899 513 294 88 85

E.P. Mujeres de Chorrillos 0 1 3 15 28 37 154 51 10 5 1 0 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 0 1 1 3 18 18 16 24 7 4 4

E.P. de Lurigancho 1 8 9 87 189 243 1,007 503 426 214 134 33 20

E.P. Miguel Castro Castro 0 0 0 4 16 20 108 113 147 99 45 7 17

E.P. de Lima 7 34 32 25 56 64 131 36 20 3 5 3 1

E.P. Virgen de Fatima 0 0 4 11 15 14 64 3 1 0 0 0 0

E.P. de Ancon 0 0 1 7 11 20 167 125 131 92 48 19 31

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 0 0 1 14 24 48 363 47 4 3 1 0 0

E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 1 5 2 0 0 0 0

E.P. de Huacho 0 4 15 56 51 66 125 69 45 26 15 5 2

E.P. de Cañete 0 0 5 31 55 67 218 61 54 29 24 11 8

E.P. de Huaral 0 3 9 38 64 76 134 87 43 17 14 6 2

E.P. de Yauyos 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0

Ica 0 2 8 29 83 125 380 158 82 56 36 13 3

E.P. de Ica 0 2 8 29 83 125 380 158 82 56 36 13 3

Arequipa 0 5 25 50 77 87 323 196 140 72 50 15 17

E.P. de Arequipa 0 5 19 41 65 71 264 164 120 61 44 14 16

E.P. Mujeres de Arequipa 0 0 2 5 7 6 25 11 2 2 1 0 0

E.P. Camana 0 0 4 4 5 10 34 21 18 9 5 1 1

Moquegua 0 0 3 10 5 14 31 6 4 2 1 0 0

E.P. de Moquegua 0 0 3 10 5 14 31 6 4 2 1 0 0

DEPARTAMENTOS -

ESTAB. PENITENCIARIOS

MESES AÑOS CAD.

PERP.




ABRIL – 2012

40

…vienen



[0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15] <15 - 20] <20 - 25] <25 - 30] <30 - 35]

Tacna 0 0 7 20 22 20 211 125 80 37 31 9 1

E.P. de Tacna 0 0 6 19 12 14 148 87 64 18 24 6 1

E.P. Mujeres de Tacna 0 0 1 0 3 0 28 8 2 0 0 0 0

E.P. de Challapalca 0 0 0 1 7 6 35 30 14 19 7 3 0

Junin 0 7 13 29 60 96 351 277 166 86 69 23 11

E.P. de Huancayo 0 2 8 14 36 54 210 216 143 73 60 23 10

E.P. Mujeres de Concepción 0 0 0 2 2 0 8 13 4 0 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 0 1 2 6 15 33 82 36 16 12 7 0 1

E.P. de Satipo 0 2 1 3 1 2 6 0 0 0 0 0 0

E.P. de Tarma 0 2 1 3 6 3 21 5 1 1 2 0 0

E.P. de la Oroya 0 0 1 1 0 4 24 7 2 0 0 0 0

Huancavelica 0 0 7 8 3 8 22 20 13 3 3 0 0

E.P. de Huancavelica 0 0 7 8 3 8 22 20 13 3 3 0 0

Ayacucho 0 3 8 15 60 63 417 315 130 49 24 10 0

E.P. de Ayacucho 0 1 3 12 59 61 396 308 128 49 24 10 0

E.P. de Huanta 0 2 5 3 1 2 21 7 2 0 0 0 0

Huanuco 0 0 6 11 27 43 274 185 102 53 42 16 7

E.P. de Huanuco 0 0 6 11 26 43 270 184 102 53 42 16 7

E.P. de la Union 0 0 0 0 1 0 4 1 0 0 0 0 0

Pasco 0 0 2 4 3 8 25 5 0 1 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 0 0 2 4 3 8 25 5 0 1 0 0 0

Ucayali 0 0 2 17 29 31 184 159 77 36 40 6 10

E.P. de Pucallpa 0 0 2 17 29 31 184 159 77 36 40 6 10

Apurimac 0 3 2 5 7 16 67 51 20 1 2 0 0

E.P. de Abancay 0 1 1 4 2 12 22 5 4 1 1 0 0

E.P. de Andahuaylas 0 2 1 1 5 4 45 46 16 0 1 0 0

Cusco 0 2 9 21 40 69 451 318 189 107 51 17 13

E.P. de Cusco 0 2 8 15 35 60 372 302 182 105 48 17 13

E.P. Mujeres del cusco 0 0 0 4 1 1 37 9 6 0 1 0 0

E.P. Sicuani 0 0 1 2 1 4 9 3 1 0 1 0 0

E.P. Quillabamba 0 0 0 0 3 4 33 4 0 2 1 0 0

Madre de Dios 0 0 0 3 2 2 26 29 14 1 3 0 0

E.P. de Pto. Maldonado 0 0 0 3 2 2 26 29 14 1 3 0 0

San Martin 0 1 15 20 75 91 370 240 125 47 34 3 1

E.P. de Moyobamba 0 0 3 6 24 32 107 68 29 13 8 0 0

E.P. de Tarapoto 0 1 4 2 6 8 57 33 16 2 4 0 1

E.P. de Sananguillo 0 0 8 12 45 51 206 139 80 32 22 3 0

Loreto 0 2 5 11 23 36 151 136 76 49 25 5 2

E.P. de Iquitos 0 2 4 6 19 31 138 128 76 49 25 5 2

E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 1 5 4 5 13 8 0 0 0 0 0

Amazonas 0 3 1 11 19 40 143 113 115 56 23 12 14

E.P. de Chachapoyas 0 0 0 7 15 29 120 98 107 54 21 12 13

E.P. de Bagua Grande 0 3 1 4 4 11 23 15 8 2 2 0 1

Puno 1 0 4 4 12 35 232 169 105 51 31 9 17

E.P. de Puno 0 0 0 2 6 18 106 73 29 11 9 2 2

E.P. de Lampa 0 0 0 0 0 1 25 10 1 0 0 0 1

E.P. Juliaca 1 0 4 2 6 16 101 86 75 40 22 7 14

DEPARTAMENTOS -

ESTAB. PENITENCIARIOS

MESES AÑOS CAD.

PERP.




ABRIL – 2012

41

CAPITULO VI

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES

6.1.- Nivel de Instrucción

La criminalidad se caracteriza por la marcada incidencia en internos que solo han cursado los

niveles de primaria o secundaria. De este universo, el 24% (13,452 internos) ha estudiado el

nivel primario, mientras que el 65% (36,828 internos) logró el nivel secundario. En el siguiente

cuadro notaremos que incluso quienes llegaron al nivel secundario lo hicieron de manera

incompleta; en esta línea, la Oficina Regional Lima es la que presenta una mayor concentración,

con 13,114 internos que representan el 43% de la población regional.

Una cifra a señalar es la población penal analfabeta, que alcanza el 2% (1,169 internos). En este

caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente con 158 internos

analfabetos, que representa el 4.5% con respecto a su población regional.

Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria educativa en contexto

de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar

educación en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al

privado de libertad significa educar a una persona mayor de edad, con muchas necesidades y,

tratar de transmitirle valores que eviten la reincidencia en el delito.

POBLACION PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCION




ANALFABETO1,169

2%

PRIMARIA13,452

24%

SECUNDARIA36,828

65%

SUPERIOR NO UNIV.2,919

5% SUPERIOR UNIV.2,218

4%




ABRIL – 2012

42

POBLACION PENAL POR NIVELES DE INSTRUCCIÓN




6.2.- Estado Civil

La distribución porcentual por estado civil de la población penal muestra su mayor concentración

en las categorías de “Convivientes”, representado por el 43%, mientras que el de “Solteros”

alcanza el 42%. Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta

características similares entre hombres y mujeres. Del total de 53,066 internos varones, el

44% (23,410) son convivientes, el 41% (21,863) solteros y el 12% (6,563) casados. En el caso de

mujeres, del total de 3,520 internas, el 27% (941), son convivientes, las solteras serían el 53%

(1,859) y las casadas tendrían el 12% (409). Existen otras categorías de menor porcentaje como

los “separados”, “divorciados” y “viudos”.

POBLACION PENAL POR ESTADO CIVIL




INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.

TOTAL GENERAL 1,169 8,502 4,950 20,742 16,086 1,464 1,455 1,121 1,097

NORTE - CHICLAYO 275 1864 831 2419 1959 192 185 110 135

LIMA - LIMA 320 2939 1768 13114 9220 817 775 625 617

SUR - AREQUIPA 34 373 100 662 815 67 67 65 53

CENTRO - HUANCAYO 162 893 674 1382 1251 156 114 67 124

ORIENTE - HUANUCO 138 867 310 1129 913 83 98 54 48

SUR ORIENTE - CUSCO 51 573 338 780 792 70 67 106 47

NOR ORIENTE - SAN MARTIN 158 710 801 880 698 43 112 42 38

ALTIPLANO - PUNO 31 283 128 376 438 36 37 52 35

OFICINAS REGIONALES ANALFABETOPRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIV SUPERIOR UNIV

Conviviente24,351

43%

Casado

6,97212%

Viudo5241%

Divorciado3361%

Separado6811%

Soltero23,722

42%




ABRIL – 2012

43

POBLACION PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL




POBLACION PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL




6.3.- Ocupación antes de ingreso a los penales

Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario

llegarían a 1,443. Así, tenemos que el 29.1% (420) pertenecieron a las fuerzas armadas y

policiales; el 28.6% (412) son profesores; y el restante 42.3% (611) se distribuye entre otros

profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).

Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 23,410 6,563 411 284 535 21,863

NORTE - CHICLAYO 3,689 941 48 6 37 2929

LIMA - LIMA 12446 3339 164 215 331 11715

SUR - AREQUIPA 847 267 24 16 13 883

CENTRO - HUANCAYO 1784 721 64 18 58 1856

ORIENTE - HUANUCO 1475 311 19 8 10 1594

SUR ORIENTE - CUSCO 1109 356 44 8 27 1073

NOR ORIENTE - TARAPOTO 1426 424 31 8 19 1436

ALTIPLANO - PUNO 634 204 17 5 40 377

OFICINAS REGIONALESESTADO CIVIL

Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero

TOTAL GENERAL 941 409 113 52 146 1,859

NORTE - CHICLAYO 123 38 13 1 32 113

LIMA - LIMA 465 219 70 35 73 1123

SUR - AREQUIPA 46 23 4 1 2 110

CENTRO - HUANCAYO 89 51 10 5 19 148

ORIENTE - HUANUCO 63 21 6 2 3 128

SUR ORIENTE - CUSCO 66 24 6 3 7 101

NOR ORIENTE - TARAPOTO 50 12 2 2 0 72

ALTIPLANO - PUNO 39 21 2 3 10 64

OFICINAS REGIONALESESTADO CIVIL




ABRIL – 2012

44

Asimismo, los que ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 1,943

privados de libertad: el 23.3% (453) son mecánicos, el 18.5% (359) agricultores, el 13.2% (257)

electricistas, mientras que el 45% restante se reparte entre paramédicos, técnicos contables,

oficinistas, etc.

Los internos que antes de su ingreso al Sistema Penitenciario se desempeñaron en diversos

oficios congregan a 51,556 personas: el 27% (13,928) eran obreros, el 15.8% (8,170) laboró

como comerciante, el 15.5% (8,000) se dedicó a la agricultura, el 14.8% (7,622) se desempeñó

como conductor de vehículos y, finalmente el 26.9% trabajó como artesano, operario y demás

oficios.

Este indicador brinda datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de

trabajo penitenciario, en especial en relación a los programas de capacitación técnico-productiva

para los privados de libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura

a las empresas privadas, a fin de que contraten a quienes egresan del penal, logren obtener un

puesto de trabajo y se inserten a la sociedad.

POBLACION PENAL POR OCUPACION ANTES DE SU INGRESO




Profesionales1,4432.6%

Tecnicos1,9433.4%

Oficios51,55691.1%

Estudiantes1,0441.8%

No Trabajan6001.1%




ABRIL – 2012

45

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINAS REGIONALES



POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINAS REGIONALES



TOTAL 1,443 5 121 78 74 42 8 412 57 420 226

Norte - Chiclayo 147 0 21 9 6 3 0 50 5 36 17

Lima - Lima 775 2 55 46 35 20 4 152 38 263 160

Sur - Arequipa 48 1 4 3 3 2 0 15 0 11 9

Centro - Huancayo 185 1 18 4 14 7 1 73 0 50 17

Oriente - Pucallpa 85 0 8 8 3 2 0 36 4 19 5

Sur Oriente - Cusco 68 1 1 2 5 3 2 29 7 6 12

Nor Oriente - Sn. Martin 84 0 11 2 6 4 1 38 3 14 5

Altiplano - Puno 51 0 3 4 2 1 0 19 0 21 1

Arquit.

Urban.

CC.EE.

Administ.

Derecho

CC.PP.

Artista

Actor

FF.AA.

FF.PP.Otros


PROF.

PROFESIONALES

CC.SS.

Trab. Soc.Profesor

Medico

ObstetrizIngeniero

TOTAL 1,943 359 453 43 257 10 821

Norte - Chiclayo 129 1 69 2 33 1 23

Lima - Lima 1067 7 257 23 167 1 612

Sur - Arequipa 87 2 20 1 6 0 58

Centro - Huancayo 69 2 13 11 9 5 29

Oriente - Pucallpa 68 0 32 0 11 1 24

Sur Oriente - Cusco 73 2 20 3 11 2 35

Nor Oriente - Sn. Martin 417 342 33 2 11 0 29

Altiplano - Puno 33 3 9 1 9 0 11

OtrosAgricultores ParamédicosMecánicos ElectricistasPeritos

Contables

OFICINAS REGIONALES TOTAL TECN.

TECNICOS




ABRIL – 2012

46

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINAS REGIONALES



TOTAL 53,200 8,000 7,622 8,170 1,031 13,928 1,676 11,129 1,044 600 0

Norte - Chiclayo 7694 1176 1136 871 436 2855 90 1000 101 29 0

Lima - Lima 28353 1330 4117 5309 271 8113 1375 7082 387 369 0

Sur - Arequipa 2101 93 141 466 53 472 27 753 42 54 0

Centro - Huancayo 4569 1887 643 441 39 636 24 697 155 47 0

Oriente - Pucallpa 3487 1054 687 170 19 717 8 724 98 10 0

Sur Oriente - Cusco 2683 913 314 319 73 511 65 243 170 75 0

Nor Oriente - Sn. Martin 2981 1234 411 352 103 356 17 463 40 5 0

Altiplano - Puno 1332 313 173 242 37 268 70 167 51 11 0

Sin

Profesión

Otros

Oficios

Trabaj.

AgricolasEstudiantes

Comercia

nteChofer

OFICINAS REGIONALES

OTROS

Artesano ObreroTrabaj.

Servicios

TOTAL

OFICIOS Y

OTROS

OFICIOS

N.E.P.




ABRIL – 2012

47

CAPITULO VII

POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO

Del total de la población penitenciaria, el 3% está conformada por internos de otras

nacionalidades. Los penales albergan a 1,500 internos extranjeros, de ellos 1,255 son varones y

245 mujeres. La mayoría de ellos (90% aproximadamente) están detenidos por la comisión del

delito de tráfico ilícito de drogas y en general se ubican dentro del tipo básico de transporte

del ilícito cargamento que proviene de organizaciones criminales internacionales.

La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características en contraste con la

población en general. Muchos de ellos no conocen el idioma castellano, desconocen el sistema

judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias que podrían ayudarlos económica y

afectivamente. No obstante ello, las embajadas de países europeos (solo en algunos casos)

apoyan en pagos básicos a sus compatriotas.

Entre los países que tienen mayor población, se encuentra España con 256 internos, seguido de

Colombia con 230 internos; entre los países de África y Asía, se tiene a Sudáfrica con 32

internos y Filipinas con 30 internos, respectivamente.

El establecimiento penitenciario del Callao albergó a la mayoría de los internos varones

extranjeros (actualmente son 359), quienes casi en su totalidad fueron detenidos en el

aeropuerto internacional “Jorge Chávez”, que forma parte de la jurisdicción de la Corte

Superior del Callao. Actualmente, por motivos de sobrepoblación y hacinamiento se encuentran

albergados en el establecimiento penitenciario de Ancón II (410 ciudadanos extranjeros). En

cuanto al centro de detención de las mujeres extranjeras, el establecimiento penitenciario de

mujeres Chorrillos alberga a 123 internas.

7.1.- Por situación jurídica, género y país de procedencia

DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA POBLACION PENAL POR NACIONALIDAD



PERUANOS97%

EXTRANJEROS3%

55,086

1,500




ABRIL – 2012

48

POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO POR PAÍSES DE PROCEDENCIA

Van…



TOTAL GENERAL 1500 1255 245 781 664 117 719 591 128

AFRICA 56 47 9 26 25 1 30 22 8

CAMERUN 5 5 0 4 4 0 1 1 0

COSTA DE MARFIL 1 1 0 1 1 0 0 0 0

ETIOPIA 2 1 1 1 0 1 1 1 0

GAMBIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

GHANA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

KENIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

LIBERIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

MARRUECOS 3 3 0 2 2 0 1 1 0

NIGERIA 7 7 0 5 5 0 2 2 0

SOMALIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

SUDAFRICA 32 24 8 10 10 0 22 14 8

ASIA 92 50 42 44 33 11 48 17 31

CHINA 20 19 1 15 14 1 5 5 0

COREA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

FILIPINAS 30 6 24 6 3 3 24 3 21

INDONESIA 6 2 4 3 1 2 3 1 2

IRAK 1 1 0 1 1 0 0 0 0

ISRAEL 18 16 2 12 12 0 6 4 2

LIBANO 1 1 0 1 1 0 0 0 0

MALASIA 4 1 3 0 0 0 4 1 3

SINGAPUR 2 1 1 0 0 0 2 1 1

TAILANDIA 7 0 7 5 0 5 2 0 2

TURQUIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

AMERICA 669 576 93 406 346 60 263 230 33

ARGENTINA 15 14 1 6 6 0 9 8 1

BOLIVIA 65 55 10 43 36 7 22 19 3

BRASIL 23 13 10 13 6 7 10 7 3

CANADA 12 8 4 5 2 3 7 6 1

CHILE 16 16 0 6 6 0 10 10 0

COLOMBIA 230 217 13 154 143 11 76 74 2

CUBA 8 6 2 8 6 2 0 0 0

ECUADOR 55 47 8 35 31 4 20 16 4

EL SALVADOR 1 1 0 0 0 0 1 1 0

ESTADOS UNIDOS 26 22 4 14 11 3 12 11 1

GUATEMALA 6 6 0 2 2 0 4 4 0

GUYANA 1 0 1 0 0 0 1 0 1

HAITI 3 3 0 2 2 0 1 1 0

JAMAICA 3 1 2 0 0 0 3 1 2

MEXICO 117 98 19 66 55 11 51 43 8

NICARAGUA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

PANAMA 1 0 1 1 0 1 0 0 0

PARAGUAY 7 4 3 4 3 1 3 1 2

PUERTO RICO 1 1 0 1 1 0 0 0 0

REP. DOMINICANA 43 32 11 25 18 7 18 14 4

SURINAM 1 1 0 0 0 0 1 1 0

URUGUAY 9 8 1 4 3 1 5 5 0

VENEZUELA 25 22 3 17 15 2 8 7 1

CONTINENTES - PAISESTOTAL

GRAL




ABRIL – 2012

49

…vienen





EUROPA 681 581 100 304 259 45 377 322 55

ALBANIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0

ALEMANIA 15 11 4 9 6 3 6 5 1

AUSTRIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

BELGICA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

BULGARIA 28 19 9 16 11 5 12 8 4

CROACIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0

DINAMARCA 2 1 1 2 1 1 0 0 0

ESCOCIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0

ESLOVAQUIA 5 5 0 4 4 0 1 1 0

ESLOVENIA 5 5 0 4 4 0 1 1 0

ESPAÑA 256 212 44 105 92 13 151 120 31

ESTONIA 11 11 0 3 3 0 8 8 0

FRANCIA 14 11 3 6 5 1 8 6 2

GRECIA 11 8 3 7 4 3 4 4 0

HOLANDA 60 55 5 25 21 4 35 34 1

HUNGRIA 7 6 1 3 2 1 4 4 0

INGLATERRA 34 31 3 14 12 2 20 19 1

ISLANDIA 1 0 1 0 0 0 1 0 1

ITALIA 32 28 4 18 16 2 14 12 2

LETONIA 11 11 0 5 5 0 6 6 0

LITUANIA 30 27 3 13 10 3 17 17 0

NORUEGA 1 0 1 0 0 0 1 0 1

POLONIA 26 23 3 10 9 1 16 14 2

PORTUGAL 47 44 3 19 19 0 28 25 3

REP. CHECA 9 9 0 1 1 0 8 8 0

RUMANIA 36 31 5 15 14 1 21 17 4

RUSIA 16 13 3 11 8 3 5 5 0

SERBIA 8 6 2 5 4 1 3 2 1

SUECIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0

SUIZA 4 4 0 3 3 0 1 1 0

UCRANIA 4 2 2 3 2 1 1 0 1

OCEANIA 2 1 1 1 1 0 1 0 1

AUSTRALIA 1 0 1 0 0 0 1 0 1

SAMOA OCCIDENTAL 1 1 0 1 1 0 0 0 0

CONTINENTES - PAISESTOTAL

GRAL




ABRIL – 2012

50

7.2.- Por ubicación en establecimientos penitenciarios

POBLACION PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACION JURIDICA

Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTOS Y ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Van…



TOTAL GENERAL 1,500 1,255 245 781 664 117 719 591 128

Tumbes 13 11 2 5 5 0 8 6 2

E.P. de Tumbes 13 11 2 5 5 0 8 6 2

Piura 10 10 0 2 2 0 8 8 0

E.P. Piura 10 10 0 2 2 0 8 8 0

E.P. de Huancabamba 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Sullana 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lambayeque 5 3 2 1 0 1 4 3 1

E.P. de Chiclayo 5 3 2 1 0 1 4 3 1

La Libertad 5 4 1 2 2 0 3 2 1

E.P. de Trujillo 4 4 0 2 2 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Trujillo 1 0 1 0 0 0 1 0 1

Cajamarca 6 6 0 1 1 0 5 5 0

E.P. de Cajamarca 6 6 0 1 1 0 5 5 0

E.P. de Chota 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Jaen 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de San Ignacio 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ancash 7 6 1 3 3 0 4 3 1

E.P. de Huaraz 2 2 0 2 2 0 0 0 0

E.P. de Chimbote 5 4 1 1 1 0 4 3 1

Prov. Const. del Callao 359 359 0 206 206 0 153 153 0

E.P. del Callao 359 359 0 206 206 0 153 153 0

Lima 921 717 204 469 367 102 452 350 102

E.P. Mujeres de Chorrillos 123 0 123 54 0 54 69 0 69

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 16 0 16 12 0 12 4 0 4

E.P. de Lurigancho 96 96 0 66 66 0 30 30 0

E.P. Miguel Castro Castro 113 113 0 88 88 0 25 25 0

E.P. de Lima 3 3 0 2 2 0 1 1 0

E.P. Virgen de Fatima 65 0 65 36 0 36 29 0 29

E.P. de Ancon 50 50 0 36 36 0 14 14 0

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 410 410 0 138 138 0 272 272 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Huacho 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Cañete 11 11 0 11 11 0 0 0 0

E.P. de Huaral 34 34 0 26 26 0 8 8 0

E.P. de Yauyos 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ica 10 8 2 6 6 0 4 2 2

E.P. de Ica 10 8 2 6 6 0 4 2 2

Arequipa 15 12 3 4 4 0 11 8 3

E.P. de Arequipa 12 12 0 4 4 0 8 8 0

E.P. Mujeres de Arequipa 3 0 3 0 0 0 3 0 3

E.P. Camana 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Moquegua 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Moquegua 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tacna 24 23 1 9 8 1 15 15 0

E.P. de Tacna 22 22 0 7 7 0 15 15 0

E.P. Mujeres de Tacna 1 0 1 1 0 1 0 0 0

E.P. de Challapalca 1 1 0 1 1 0 0 0 0


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL




ABRIL – 2012

51

…vienen





Junin 6 4 2 3 1 2 3 3 0

E.P. de Huancayo 2 2 0 0 0 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Concepción 1 0 1 1 0 1 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 3 2 1 2 1 1 1 1 0

E.P. de Satipo 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Tarma 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de la Oroya 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Huancavelica 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Huancavelica 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ayacucho 7 6 1 4 3 1 3 3 0

E.P. de Ayacucho 7 6 1 4 3 1 3 3 0

E.P. de Huanta 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Huanuco 10 10 0 8 8 0 2 2 0

E.P. de Huanuco 10 10 0 8 8 0 2 2 0

E.P. de la Union 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Pasco 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ucayali 4 4 0 2 2 0 2 2 0

E.P. de Pucallpa 4 4 0 2 2 0 2 2 0

Apurimac 3 0 3 0 0 0 3 0 3

E.P. de Abancay 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Andahuaylas 3 0 3 0 0 0 3 0 3

Cusco 37 19 18 15 9 6 22 10 12

E.P. de Cusco 19 19 0 9 9 0 10 10 0

E.P. Mujeres del cusco 18 0 18 6 0 6 12 0 12

E.P. Sicuani 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. Quillabamba 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Madre de Dios 12 10 2 11 9 2 1 1 0

E.P. de Pto. Maldonado 12 10 2 11 9 2 1 1 0

San Martin 2 2 0 1 1 0 1 1 0

E.P. de Moyobamba 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Tarapoto 1 1 0 1 1 0 0 0 0

E.P. de Sananguillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0

Loreto 17 17 0 15 15 0 2 2 0

E.P. de Iquitos 17 17 0 15 15 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Amazonas 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. de Chachapoyas 1 1 0 0 0 0 1 1 0

E.P. de Bagua Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Puno 26 23 3 14 12 2 12 11 1

E.P. de Puno 20 20 0 11 11 0 9 9 0

E.P. de Lampa 3 0 3 2 0 2 1 0 1

E.P. Juliaca 3 3 0 1 1 0 2 2 0


PENITENCIARIOS

TOTAL

GRAL




ABRIL – 2012

52

7.3.- Países extranjeros de mayor población penitenciaria

REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL

DE INTERNOS EXTRANJEROS



0

100

200

300

400

500

600

ESPAÑA COLOMBIA MEXICO BOLIVIA HOLANDA ECUADOR PORTUGAL REP. DOMINICANA RUMANIA INGLATERRA OTROS

256 230

11765 60 55 47 43 36 34

557

17%15%

8%4% 4% 4% 3% 3% 2% 2%

37%

(68 paises)




ABRIL – 2012

53

CAPITULO VIII

POBLACION PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

En la formulación de éste informe estadístico se utilizan nuevas variables que permiten obtener

mayor información de los privados de libertad; una de esas, radica en obtener del mismo interno

o del sistema de la RENIEC, la información de procedencia a fin de aplicar políticas de

prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se informa sobre los internos que

proceden de las provincias de Lima y Callao.

Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de

los establecimientos penitenciarios de la provincia de Lima y Callao, contamos con un total de

25,565 internos, cifra que representa un 0.28% de la población general censada (total de

habitantes) del departamento de Lima.

Para este análisis de procedencia, se ha considerado los establecimientos penitenciarios de Lima

y Callao. El estudio determina que Lima Cercado tiene el porcentaje más alto de internos por

cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos

tuvieran 100,000 habitantes, Lima Cercado tendría el porcentaje más elevado de personas

privadas de libertad. En segundo lugar está el distrito de Bellavista y en tercer lugar el distrito

de La Victoria.

La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos

regionales y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración

de personas con propensión al delito. Del mismo modo, estos indicadores también nos inducen a

pensar en los lugares más apropiados en que se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, en

la zona Lima Sur de donde son oriundos 5,203 internos, o en la zona Lima Este de donde

provienen 3,022 internos, y que en la actualidad, no cuentan con establecimiento penitenciario

alguno dentro de su jurisdicción.

Por motivos de hacinamiento, desde años anteriores varios establecimientos penitenciarios

fueron declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual

muchos internos procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete,

Huacho y Huaral. En la actualidad estos tres penales albergan en total a 8,135 internos, de los

cuales 6,464 (79%) son residentes en Lima. Esta situación genera constantes traslados de

internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento con las consecuencias de gasto presupuestal,

riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento transitorio atípico que se encuentra en

uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento este tipo de alejamiento

perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y el abandono de

su familia, a causa del tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.




ABRIL – 2012

54

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA

SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA



Nº Distrito Censo 2007 Nº Internos% de

Internos por Distrito

Por cada 100,000

habitantes

8,927,744 25,565 100% 10,574

1 Lima 299,493 1,892 7.40% 632

2 Bellavista 75,163 455 1.78% 605

3 La Victoria 192,724 1,074 4.20% 557

4 EL Agustino 180,262 895 3.50% 496

5 Rimac 176,169 784 3.07% 445

6 Callao 897,144 3,835 15.00% 427

7 Breña 81,909 307 1.20% 375

8 Villa El Salvador 378,470 1,279 5.00% 338

9 Barranco 33,903 113 0.44% 332

10 Chorrillos 286,977 929 3.63% 324

11 Surquillo 89,283 281 1.10% 315

12 Santa Anita 184,614 575 2.25% 312

13 Comas 486,977 1,432 5.60% 294

14 San Juan de Lurigancho 898,443 2,557 10.00% 285

15 San Juan de Miraflores 362,643 1,005 3.93% 277

16 Puente Piedra 233,602 616 2.41% 264

17 Lince 55,242 148 0.58% 268

18 Independencia 207,647 639 2.50% 308

19 Ate 478,278 1,240 4.85% 259

20 San Luis 56,634 146 0.57% 257

21 Ancon 33,367 97 0.38% 291

22 Villa Maria del Triunfo 381,790 918 3.59% 241

23 Carabayllo 218,780 486 1.90% 222

24 San Martin de Porres 579,561 1,227 4.80% 212

25 Ventanilla 277,895 550 2.15% 198

26 Chaclacayo 41,110 79 0.31% 193

27 Lurin 62,940 112 0.44% 179

28 San Miguel 129,107 238 0.93% 184

29 Magdalena del Mar 50,764 82 0.32% 161

30 Pachacamac 68,441 120 0.47% 176

31 Lurigancho-Chosica 169,359 133 0.52% 78

32 Los Olivos 318,140 596 2.33% 187

33 La Perla 61,698 84 0.33% 137

34 Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 51 0.20% 122

35 Pueblo libre 74,164 89 0.35% 121

36 Jesus maria 66,171 72 0.28% 108

37 Cieneguilla 26,725 26 0.10% 96

38 Miraflores 85,065 77 0.30% 90

39 Surco 289,597 176 0.69% 61

40 La Molina 132,498 74 0.29% 56

41 San Borja 105,076 51 0.20% 49

42 San Isidro 58,056 26 0.10% 44

POBLACION TOTAL




ABRIL – 2012

55

MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR

CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA



Lima Sur

Lima Este

Lima Norte

Lima Centro

Lima Norte

Callao

De cada 100,000 habitantes, 2,507 internos son

32% de la población penal de Lima









Los 10 distritos con mayor indice de internos por cada 100,000 habitantes de Lima Metropolitana.

32%8,023 (ii)

19%4,665 (ii)

11%2,820 (ii)

20%5 (ii),048

18%4,362 (ii)

D ISTR ITO SN º

In tern o s

P o r c ad a

100,000

h ab itan tes

L IM A C EN TR O 4482 3161

L im a 1,892 632

L a V ic to ria 1,074 557

B reñ a 307 375

Su rq u illo 281 315

L in c e 148 268

San L u is 146 257

San M igu el 238 184

M agd alen a d el M ar 82 161

P u eb lo lib re 89 121

Jesu s m aria 72 108

San B o rja 51 49

San Isid ro 26 44

D IST RIT O SN º

In t e r n o s

P o r ca d a

1 0 0 ,0 0 0

h a b it a n t e s

C A LLAO 4 4 2 5 1 2 9 2

B e l lavis ta 4 5 5 6 0 5

C a l la o 3 ,8 3 5 4 2 7

La P e r la 8 4 1 3 7

C a r m e n d e la Le g u a -

R e yn o so5 1 1 2 2

D IS T RIT O SN º

In t e r n o s

P o r ca d a

1 0 0 ,0 0 0

h a b it a n t e s

LIM A N O RT E 8 4 3 4 2 5 0 7

R im a c 7 8 4 4 4 5

In d e p e n d e n cia 6 3 9 3 0 8

C o m a s 1 ,4 3 2 2 9 4

An co n 9 7 2 9 1

Sa n Ju a n d e Lu r iga n ch o 2 ,5 5 7 2 8 5

P u e n te P ie d ra 6 1 6 2 6 4

C a ra b ayl lo 4 8 6 2 2 2

Sa n M a r t in d e P o r r e s 1 ,2 2 7 2 1 2

Lo s O l ivo s 5 9 6 1 8 7

DISTRITOSNº

Internos

Por cada

100,000

habitantes

LIMA ESTE 3022 1490

EL Agustino 895 496

Santa Anita 575 312

Ate 1,240 259

Chaclacayo 79 193

Cieneguilla 26 96

Lurigancho-Chosica 133 78

La Molina 74 56

DISTRITOSNº

Internos

Por cada

100,000

habitantes

LIM A SUR 5203 2124

Villa El Salvador 1,279 338

Barranco 113 332

Chorrillos 929 324

San Juan de Miraflores 1,005 277

Villa Maria del Triunfo 918 241

Ventanilla 550 198

Pachacamac 120 176

Surco 176 61

Nº Distrito Censo 2007 % Nº Internos

% de

Internos por

Distrito

Ratio de Influencia de

Internos por Distrito

Por cada

100,000

habitantes

1 Lima 299,493 3.35% 1,892 7.40% 0.63% 632

2 Bellavista 75,163 0.84% 455 1.78% 0.61% 605

3 La Victoria 192,724 2.16% 1,074 4.20% 0.56% 557

4 EL Agustino 180,262 2.02% 895 3.50% 0.50% 496

5 Rimac 176,169 1.97% 784 3.07% 0.44% 445

6 Callao 897,144 10.05% 3,835 15.00% 0.43% 427

7 Breña 81,909 0.92% 307 1.20% 0.37% 375

8 Villa El Salvador 378,470 4.24% 1,279 5.00% 0.34% 338

9 Barranco 33,903 0.38% 113 0.44% 0.33% 332

10 Chorrillos 286,977 3.21% 929 3.63% 0.32% 324




ABRIL – 2012

56

POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS

Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA



ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2007 Nº Internos

% de

Internos por

Distrito

Ratio de Influencia

de Internos

por Distrito

Por cada

100,000

habitantes

8,927,744 25,565 100% 11% 10,574

LIMA CENTRO 1,343,688 4,482 18% 3% 3,161

Lima 299,493 1892 7.4% 0.63% 632

La Victoria 192,724 1074 4.2% 0.56% 557

Breña 81,909 307 1.2% 0.37% 375

Surquillo 89,283 281 1.1% 0.31% 315

Lince 55,242 148 0.6% 0.27% 268

San Luis 56,634 146 0.6% 0.26% 257

San Miguel 129,107 238 0.9% 0.18% 184

Magdalena del Mar 50,764 82 0.3% 0.16% 161

Pueblo libre 74,164 89 0.4% 0.12% 121

Jesus maria 66,171 72 0.3% 0.11% 108

Miraflores 85,065 77 0.3% 0.09% 90

San Borja 105,076 51 0.2% 0.05% 49

San Isidro 58,056 26 0.1% 0.04% 44

LIMA NORTE 3,152,686 8,434 33% 3% 2,507

Rimac 176,169 784 3.1% 0.44% 445

Independencia 207,647 639 2.5% 0.31% 308

Comas 486,977 1432 5.6% 0.29% 294

Ancon 33,367 97 0.4% 0.29% 291

San Juan de Lurigancho 898,443 2557 10.0% 0.28% 285

Puente Piedra 233,602 616 2.4% 0.26% 264

Carabayllo 218,780 486 1.9% 0.22% 222

San Martin de Porres 579,561 1227 4.8% 0.21% 212

Los Olivos 318,140 596 2.3% 0.19% 187

LIMA SUR 2,142,656 5,203 20% 2% 2,124

Villa El Salvador 378,470 1279 5.0% 0.34% 338

Barranco 33,903 113 0.4% 0.33% 332

Chorrillos 286,977 929 3.6% 0.32% 324

San Juan de Miraflores 362,643 1005 3.9% 0.28% 277

Villa Maria del Triunfo 381,790 918 3.6% 0.24% 241

Ventanilla 277,895 550 2.2% 0.20% 198

Lurin 62,940 112 0.4% 0.18% 179

Pachacamac 68,441 120 0.5% 0.18% 176

Surco 289,597 176 0.7% 0.06% 61

LIMA ESTE 1,212,846 3,022 12% 1% 1,490

EL Agustino 180,262 895 3.5% 0.50% 496

Santa Anita 184,614 575 2.3% 0.31% 312

Ate 478,278 1240 4.9% 0.26% 259

Chaclacayo 41,110 79 0.3% 0.19% 193

Cieneguilla 26,725 26 0.1% 0.10% 96

Lurigancho-Chosica 169,359 133 0.5% 0.08% 78

La Molina 132,498 74 0.3% 0.06% 56

CALLAO 1,075,868 4,425 17% 1% 1,292

Bellavista 75,163 455 1.8% 0.61% 605

Callao 897,144 3835 15.0% 0.43% 427

La Perla 61,698 84 0.3% 0.14% 137

Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 51 0.2% 0.12% 122




ABRIL – 2012

57

POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA



POBLACION TOTAL 8,135 % 1,983 % 2,796 % 3,356 %

INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 6,464 79% 1,190 60% 2,069 74% 3,205 96%

LIMA NORTE 2,389 37% 332 28% 825 40% 1,233 38%

SAN JUAN DE LURIGANCHO 764 12% 103 9% 288 14% 372 12%

COMAS 350 5% 47 4% 101 5% 202 6%

SAN MARTIN DE PORRES 326 5% 44 4% 115 6% 167 5%

RIMAC 223 3% 39 3% 64 3% 120 4%

PUENTE PIEDRA 160 2% 10 1% 74 4% 75 2%

LOS OLIVOS 153 2% 16 1% 56 3% 81 3%

CARABAYLLO 140 2% 18 2% 54 3% 69 2%

INDEPENDENCIA 145 2% 37 3% 39 2% 69 2%

VENTANILLA 87 1% 9 1% 16 1% 62 2%

ANCON 23 0% 2 0% 11 1% 9 0%

COLLIQUE 20 0% 6 0% 7 0% 7 0%

LIMA CENTRO 1,453 22% 444 37% 352 17% 657 20%

LIMA 651 10% 295 25% 126 6% 230 7%

LA VICTORIA 347 5% 67 6% 107 5% 173 5%

BREÑA 96 1% 24 2% 19 1% 54 2%

SURQUILLO 92 1% 13 1% 24 1% 55 2%

SANMIGUEL 70 1% 17 1% 18 1% 35 1%

SAN LUIS 47 1% 10 1% 19 1% 17 1%

LINCE 33 1% 6 0% 7 0% 21 1%

MAGDALENA DEL MAR 30 0% 4 0% 10 0% 16 0%

PUEBLO LIBRE 27 0% 2 0% 6 0% 18 1%

JESUS MARIA 22 0% 2 0% 5 0% 15 0%

MIRAFLORES 19 0% 2 0% 6 0% 10 0%

SAN BORJA 13 0% 1 0% 2 0% 10 0%

SAN ISIDRO 6 0% 0 0% 3 0% 3 0%

LIMA SUR 1,372 21% 209 18% 497 24% 666 21%

VILLA EL SALVADOR 338 5% 71 6% 115 6% 152 5%

SAN JUAN DE MIRAFLORES 315 5% 40 3% 110 5% 165 5%

CHORRILLOS 263 4% 45 4% 87 4% 131 4%

VILLA MARIA DEL TRIUNFO 228 4% 25 2% 90 4% 113 4%

SURCO 114 2% 19 2% 47 2% 48 1%

PACHACAMAC 37 1% 0 0% 23 1% 14 0%

LURIN 38 1% 1 0% 16 1% 21 1%

BARRANCO 31 0% 8 1% 5 0% 18 1%

PUCUSANA 4 0% 0 0% 2 0% 2 0%

PUNTA HERMOSA 2 0% 0 0% 1 0% 1 0%

PUNTA NEGRA 1 0% 0 0% 0 0% 1 0%

SAN BARTOLO 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%

LIMA ESTE 857 13% 141 12% 314 15% 402 13%

ATE 317 5% 49 4% 116 6% 152 5%

EL AGUSTINO 244 4% 49 4% 77 4% 118 4%

SANTA ANITA 154 2% 24 2% 54 3% 77 2%

LURIGANCHO CHOSICA 88 1% 12 1% 42 2% 34 1%

CHACLACAYO 23 0% 2 0% 6 0% 15 0%

LA MOLINA 17 0% 1 0% 12 1% 3 0%

CIENEGUILLA 13 0% 2 0% 7 0% 3 0%

CALLAO 393 6% 64 5% 82 4% 247 8%

CALLAO 376 6% 64 5% 82 4% 230 7%

LA PERLA 8 0% 0 0% 0 0% 8 0%

CARMEN DE LA LEGUA 6 0% 0 0% 0 0% 6 0%

BELLAVISTA 3 0% 0 0% 0 0% 3 0%

HUARAL

ESTABLECIMIENTOS PENTENCIARIOSTOTAL

GENERALDISTRITOS DE LIMA

HUACHO CAÑETE




ABRIL – 2012

58

CAPITULO IX

PRIMARIOS y REINGRESANTES

En el Sistema Penitenciario, es considerado “interno primario” aquel que ha ingresado por

primera vez a un establecimiento penitenciario y continúa en esa condición aunque previamente

haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite detención (pena privativa de

libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de servicios a la

comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es aquel

que registra dos o más ingresos a los establecimientos penales, sin discriminar si al momento de

su ingreso tuvo la condición de sentenciado o de procesado. En otras palabras, para

reingresantes se considera solamente las veces que ingresó al Sistema Penitenciario.

9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual

Es pertinente señalar que cuando los internos egresan por variación del mandato de detención o

por exceso de carcelería su proceso judicial continúa, y si finalmente son sentenciados con pena

privativa de libertad tienen que volver al Sistema Penitenciario, en este caso, los encargados del

registro penitenciario han adoptado la práctica de no considerarlos como reingresantes.

De otro lado, el Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que

fueron modificadas por la Ley Nº 29604 y establece lo siguiente:

“Artículo 46-B.- Reincidencia El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)” “Artículo 46-C.- Habitualidad Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de cinco años. (…)”

Al parecer, existiría una similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de

reincidente y habitual; sin embargo, podemos señalar que la diferencia estriba en que el Código

Penal establece la definición de reincidente o habitual para determinar la cantidad de condenas

por delitos o faltas cometidos por una persona aunque no haya ingresado al Sistema

Penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca ingresen a un

establecimiento penitenciario, al haber tenido penas condicionales. El sistema de registro

penitenciario está haciendo los esfuerzos para registrar la variedad de sentencias en forma

nominal, de manera que en lo sucesivo se pueda obtener datos de reincidente o de habitual para

analizarlos en forma estadística a nivel nacional.

El mes de abril del 2012 el Sistema Penitenciario cuenta con 55,307 privados de libertad: hay

39,067 internos (69%) en calidad de primarios y 17,519 internos reingresantes, que representa

el 31% de la población total. Se resalta los casos de internos que cuentan hasta con 12 ingresos

anteriores.




ABRIL – 2012

59

POBLACION DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE ABRIL




9.2.- Reingresantes por delitos específicos

Los delitos más representativos dentro de la población de reingresantes lo conforman los

delitos contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) con el 52.25%; seguido

por los delitos contra la seguridad pública (TID y otros) con el 24.8%; y los delitos contra la

libertad (secuestro, violación sexual, etc.) con el 11.75%.

Dado que el Instituto Nacional Penitenciario tiene como objetivo la reinserción del interno a la

sociedad, un indicador para medir el cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de

internos que reingresan a los establecimientos penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o

por reincidir en el mismo. Igualmente, estamos poniéndonos como metas conocer si la población

primaria (69%) inició su vida delictiva antes de los 18 años, por lo que al contar con dicha

información se puede cotejar con instituciones que tutelan a los adolescentes infractores.

De igual modo, se sigue gestionando la recopilación de datos sobre los primarios que hayan

cometido penas menores de cuatro años y que podrían ser útiles para la aplicación de penas

alternativas.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

56,586 39,067 9,880 3,667 1,768 921 537 311 181 93 81 41 39

100% 69.04% 17.46% 6.48% 3.12% 1.63% 0.95% 0.55% 0.32% 0.16% 0.14% 0.07% 0.07%

TotalNº DE INGRESOS




ABRIL – 2012

60

POBLACION DE INTERNOS POR NÚMERO DE INGRESOS

SEGUN DELITO ESPECÍFICO

(EN NÚMEROS Y PORCENTAJE)



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más

TOTAL GNRL. 100% 56,586 39,067 9,880 3,667 1,768 921 537 311 181 93 81 41 39

ROBO AGRAVADO 28% 15899 9194 3716 1494 696 353 190 112 61 34 29 12 8

TRAFICO ILICITO DE DROGAS (T.I.D.) 15% 8744 6502 1304 427 219 109 70 49 28 14 10 6 6

VIOLACION SEXUAL 9% 5130 4397 560 91 37 20 8 8 4 1 2 1 1

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 8% 4463 3787 510 97 37 13 10 4 1 0 3 0 1

T.I.D. - FORMAS AGRAVADAS 6% 3608 2806 393 175 99 56 32 15 13 9 4 3 3

HURTO AGRAVADO 5% 2608 1205 662 319 171 103 65 34 18 8 11 6 6

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3% 1838 1396 274 91 30 26 8 4 5 1 2 1 0

HOMICIDIO SIMPLE 3% 1507 1083 256 78 35 21 14 7 8 2 1 1 1

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2% 1364 714 330 156 73 38 23 8 8 2 7 2 3


MICROPRODUCCION2% 1086 483 224 168 98 38 28 16 12 11 5 1 2

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL T.I.D. 1% 774 474 150 58 38 21 17 8 3 3 2 0 0

SECUESTRO 2% 869 681 106 44 13 10 10 1 0 2 0 1 1

ACTOS CONTRA EL PUDOR 1% 726 450 149 61 23 11 10 10 8 2 1 0 1

TERRORISMO 1% 715 578 96 25 6 5 4 1 0 0 0 0 0

ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 1% 632 505 92 26 4 2 1 1 1 0 0 0 0

LESIONES GRAVES 1% 623 419 119 39 25 6 9 3 2 0 0 0 1

OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 1% 588 495 72 14 4 0 2 0 1 0 0 0 0

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1% 576 442 100 23 5 5 0 1 0 0 0 0 0

EXTORSION 1% 547 351 107 40 30 9 7 3 0 0 0 0 0

PARRICIDIO 1% 412 365 29 9 7 1 1 0 0 0 0 0 0

OTROS 7% 3877 2740 631 232 118 74 28 26 8 4 4 7 5

DELITOS ESPECIFICOS% por

delitosTotal

Nº DE INGRESOS




ABRIL – 2012

61

CAPITULO X

ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON

Y EGRESARON EN EL MES DE ABRIL 2012

10.1.- Los privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en abril 2012

Identificar a la población penitenciaria que ingresó al sistema penitenciario en el mes de abril de

2012, constituye una de las metas de este informe, y se ha logrado al poner énfasis en los

ingresos respecto a la información de cada uno de los establecimientos penitenciarios.

En el mes de abril ingresaron un total de 2,461 internos, de los cuales el 78% son primarios y

22% son reingresantes.

PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE ABRIL




10.1.1.- Por su situación jurídica y género

De los 2,461 internos ingresantes en el mes de abril, 2,327

ingresaron en condición de procesados (95%) y 134

ingresaron como sentenciados (5%).

El departamento de Lima tuvo un mayor ingreso con 1,315

internos, siendo el establecimiento penitenciario de

Lurigancho el que recibió la mayor cantidad (433 privados

de libertad), seguido por los E.P. de Huaral, Trujillo y

Huánuco.

El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos

penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.

PRIMARIOS1916

78%

REINGRESANTES545

22%

PROCESADOSENTENCIADO

2327

134

95%

5%




ABRIL – 2012

62

INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

Van...

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

TOTAL 2,461 2,327 2,136 191 134 126 8

O. R. Norte Chiclayo 343 338 326 12 5 5 0

Departamento de Tumbes 21 20 20 0 1 1 0

E.P. de Tumbes 21 20 20 0 1 1 0

Departamento de Piura 90 89 86 3 1 1 0

E.P. Piura 87 86 86 0 1 1 0

E.P. de Sullana 3 3 0 3 0 0 0

E.P. de Huancabamba 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Lambayeque 62 62 59 3 0 0 0

E.P. de Chiclayo 62 62 59 3 0 0 0

Departamento de La Libertad 112 110 104 6 2 2 0

E.P. de Trujillo 106 104 104 0 2 2 0

E.P. Mujeres de Trujillo 6 6 0 6 0 0 0

Departamento de Cajamarca 58 57 57 0 1 1 0

E.P. de Cajamarca 26 26 26 0 0 0 0

E.P. de Jaen 25 24 24 0 1 1 0

E.P. de Chota 7 7 7 0 0 0 0

E.P. de San Ignacio 0 0 0 0 0 0 0

O. R. Lima Lima 1,315 1,231 1,122 109 84 78 6

Departamento de Ancash 114 112 108 4 2 2 0

E.P. de Chimbote 69 67 65 2 2 2 0

E.P. de Huaraz 45 45 43 2 0 0 0

Prov. Const. del Callao 150 142 142 0 8 8 0

E.P. del Callao 150 142 142 0 8 8 0

Departamento de Lima 936 862 773 89 74 68 6

E.P. de Lurigancho 433 418 418 0 15 15 0

E.P. de Huaral 235 215 215 0 20 20 0

E.P. de Huacho 44 36 34 2 8 8 0

E.P. Mujeres de Chorrillos 82 76 0 76 6 0 6

E.P. Miguel Castro Castro 63 62 62 0 1 1 0

E.P. de Lima 42 20 20 0 22 22 0

E.P. de Cañete 18 18 18 0 0 0 0

E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 11 11 0 11 0 0 0

E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 5 5 5 0 0 0 0

E.P. de Ancon 3 1 1 0 2 2 0

E.P. Virgen de Fatima 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Yauyos 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Ica 115 115 99 16 0 0 0

E.P. de Ica 115 115 99 16 0 0 0

O. R. Sur Arequipa 77 69 60 9 8 8 0

Departamento de Arequipa 43 38 35 3 5 5 0

E.P. de Arequipa 36 32 32 0 4 4 0

E.P. Camana 4 3 3 0 1 1 0

E.P. Mujeres de Arequipa 3 3 0 3 0 0 0

Departamento de Moquegua 12 10 6 4 2 2 0

E.P. de Moquegua 12 10 6 4 2 2 0

Departamento de Tacna 22 21 19 2 1 1 0

E.P. de Tacna 20 19 19 0 1 1 0

E.P. Mujeres de Tacna 2 2 0 2 0 0 0

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS TOTALTOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.

SENTENCIADO




ABRIL – 2012

63

Vienen...



HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

O. R. Centro Huancayo 262 262 240 22 0 0 0

Departamento de Junin 134 134 124 10 0 0 0

E.P. de Huancayo 59 59 59 0 0 0 0

E.P. de Chanchamayo 29 29 29 0 0 0 0

E.P. de Satipo 25 25 23 2 0 0 0

E.P. Mujeres de Concepción 4 4 0 4 0 0 0

E.P. de la Oroya 6 6 4 2 0 0 0

E.P. de Tarma 11 11 9 2 0 0 0

Departamento de Huancavelica 25 25 25 0 0 0 0

E.P. de Huancavelica 25 25 25 0 0 0 0

Departamento de Ayacucho 103 103 91 12 0 0 0

E.P. de Ayacucho 88 88 77 11 0 0 0

E.P. de Huanta 15 15 14 1 0 0 0

O. R. Oriente Huanuco 165 161 151 10 4 4 0

Departamento de Huanuco 98 94 88 6 4 4 0

E.P. de Huanuco 96 92 86 6 4 4 0

E.P. de la Union 2 2 2 0 0 0 0

Departamento de Pasco 13 13 13 0 0 0 0

E.P. de Cerro Pasco 13 13 13 0 0 0 0

Departamento de Ucayali 54 54 50 4 0 0 0

E.P. de Pucallpa 54 54 50 4 0 0 0

O. R. Sur Oriente - Cusco 128 114 106 8 14 14 0

Departamento de Apurimac 39 34 32 2 5 5 0

E.P. de Abancay 20 19 19 0 1 1 0

E.P. de Andahuaylas 19 15 13 2 4 4 0

E.P.de Cotabambas 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Cusco 60 51 48 3 9 9 0

E.P. de Cusco 42 33 33 0 9 9 0

E.P. Quillabamba 12 12 12 0 0 0 0

E.P. Sicuani 3 3 3 0 0 0 0

E.P. Mujeres del cusco 3 3 0 3 0 0 0

E.P. Chumbivilcas 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Yauri 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Madre de Dios 29 29 26 3 0 0 0

E.P. de Pto. Maldonado 29 29 26 3 0 0 0

O.R. Nor Oriente - San Martin 110 91 83 8 19 17 2

Departamento de San Martin 49 40 37 3 9 9 0

E.P. de Tarapoto 31 25 25 0 6 6 0

E.P. de Moyobamba 15 12 12 0 3 3 0

E.P. de Sananguillo 3 3 0 3 0 0 0

E.P. de Juanjui 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Loreto 50 44 40 4 6 4 2

E.P. de Iquitos 44 40 40 0 4 4 0

E.P. Mujeres de Iquitos 6 4 0 4 2 0 2

E.P. de Yurimaguas 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Amazonas 11 7 6 1 4 4 0

E.P. de Bagua Grande 5 5 4 1 0 0 0

E.P. de Chachapoyas 6 2 2 0 4 4 0

O. R. Altiplano - Puno 61 61 48 13 0 0 0

Departamento de Puno 61 61 48 13 0 0 0

E.P. Juliaca 31 31 31 0 0 0 0

E.P. de Lampa 13 13 0 13 0 0 0

E.P. de Puno 17 17 17 0 0 0 0

E.P. de Huancane 0 0 0 0 0 0 0

Departamento de Tacna 0 0 0 0 0 0 0

E.P. de Challapalca 0 0 0 0 0 0 0

SENTENCIADOESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS TOTAL

TOTAL

PROCES.

PROCESADO TOTAL

SENT.




ABRIL – 2012

64

10.1.2.- Por delito específico

De los 2,461 internos que ingresaron en el mes de abril, la mayoría fue por delitos contra el

patrimonio como Robo Agravado (22%), y Hurto Agravado (6%). En total, suman 28%, con lo que

podemos hacernos una idea de lo que representan este tipo de delincuentes en la seguridad

ciudadana, y que podría servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones

educativas y en la comunidad.

El delito de Incumplimiento de la Obligación Alimentaria que se encuentra dentro del tipo

genérico de Omisión a la Asistencia Familiar (artículo 149º, Código Penal), ocupa un séptimo lugar

de importancia con 128 personas ingresantes en este mes. Este dato es preocupante, en razón

de que existiría una inclinación a la comisión de estos ilícitos y que podría reflejar la situación

actual de los menores de edad y las madres en abandono. De otro lado, también podemos deducir

que este delito se está penalizando con mayor rigurosidad en los últimos tiempos. En este

gráfico podremos ver los delitos de mayor índice en forma cuantitativa y lo que significa en

forma porcentual.

INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECIFICOS

(EN NÚMERO Y PORCENTAJE)



189 ROBO AGRAVADO


186 HURTO AGRAVADO

173 VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD

DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA

298 MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION

149 INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA

296 PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

297 TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS

279 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

189 ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA

170 VIOLACION SEXUAL

186 HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA

121 LESIONES GRAVES

108 HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO

176 ACTOS CONTRA EL PUDOR

366 VIOLENCIA CONTRA LA AUTORIDAD PARA IMPEDIR EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES

106 HOMICIDIO SIMPLE

176-A ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS

OTROS DELITOS

530

165

158

134

130

128

128

83

79

65

58

58

53

53

44

40

40

39

28

448

22%

7%

6%

5%

5%

5%

5%

3%

3%

3%

2%

2%

2%

2%

2%

2%

2%

2%

1%

18%




ABRIL – 2012

65

10.1.3.- Por el número de ingresos anteriores

La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido delito de robo agravado. Un

dato importante es que hay por lo menos un interno que tiene 15, otro 13, otro 12 y otros 11

ingresos al penal; también merece resaltarse los que tienen de dos a 10 ingresos. Esto nos

induce a pensar que estos internos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así

siguen delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y

reinserción en la sociedad.

REINGRESANTES SEGÚN NUMEROS DE INGRESOS

POR TIPO DE DELITOS



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15

TOTALES 1916 338 93 51 28 17 6 4 2 2 1 1 1 1 545 2461

189 ROBO AGRAVADO 398 91 16 13 5 4 0 1 1 1 0 0 0 0 132 530

298 MICROCOMERCIALIZACION O

MICROPRODUCCION 40 43 21 8 4 6 1 2 1 0 1 0 1 0 88 128

186 HURTO AGRAVADO 113 32 7 2 1 2 0 0 0 1 0 0 0 0 45 158

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 125 20 7 10 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 40 165

279 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 42 14 3 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 23 65

186 HURTO AGRAVADO - GRADO

TENTATIVA 34 3 9 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 53

149 INCUMPLIMIENTO DE LA

OBLIGACION ALIMENTARIA 111 11 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 128

189 ROBO AGRAVADO GRADO

TENTATIVA 46 9 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 58

121 LESIONES GRAVES 41 9 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 12 53

106 HOMICIDIO SIMPLE 27 7 3 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 12 39

297 TRAFICO ILICITO DE DROGAS -

FORMAS AGRAVADAS 68 8 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 11 79

173 VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

EDAD 124 8 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 134

176 ACTOS CONTRA EL PUDOR 30 8 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 10 40

DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA 121 7 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 130

170 VIOLACION SEXUAL 50 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 58

176-A ACTOS CONTRA EL PUDOR EN

MENORES DE 14 AÑOS 20 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 28

296 PROMOCION O FAVORECIMIENTO

AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 76 4 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 83

189 ART 188 TIPO BASE CONCOR CON

EL INC 2 DEL ART 189 19 5 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 26

200 EXTORSION 15 3 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 22

196 ESTAFA 14 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 20

OTROS DELITOS 402 36 14 2 7 1 1 0 0 0 0 0 0 1 62 464

TOTAL

(R) TOTALDELITOS

NUMERO DE INGRESOS




ABRIL – 2012

66

10.2.- Los privados de libertad que egresaron del Sistema Penitenciario en Abril 2012

En abril de este año 1,287 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas con la

participación de dos entidades: Poder Judicial y el INPE, este último solo participa

administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios.

En el ámbito judicial el 10% (123 internos) lograron su libertad por absolución y el 64% (830

internos) por otros tipos de libertad como comparecencia restringida, suspensión de la ejecución

de la pena, pena suspendida condicional, sentencia suspendida, entre otros.

Del párrafo anterior, podemos extraer que el sistema judicial dispuso la detención de 123

personas, sobre quienes no pudo demostrar su responsabilidad en la comisión de delitos y tuvo

que absolverlos, y respecto al otro grupo de 830 personas, consideró que no debían continuar su

detención, por lo que varió su mandato inicial; sin embargo, tuvieron que estar recluidos en

condición de hacinamiento y convivencia con otros delincuentes.

El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, encargado de realizar las evaluaciones de

los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por beneficios

penitenciarios de semilibertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando se

trata de pena cumplida y tiempo cumplido por redención. El mes de abril se registró con estos

tipos de libertad 334 liberados que representan el 26% de egresos por libertad a nivel nacional.

10.2.1.- Por el tipo de libertad

NUMERO DE INTERNOS EGRESADOSPOR TIPO DE LIBERTAD




100 200 300 400 500 600 700 800

LIBERADOS NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 1287 178 642 24 201 82 57 77 26

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 293 39 136 4 54 29 10 17 4

SUSPENDIDA CONDICIONAL 112 2 102 0 0 5 0 3 0

ABSOLUCION 123 27 55 4 13 3 6 9 6

SUSPENDIDAD EN SU EJECUCION 77 24 4 0 12 22 2 8 5

COMPARECENCIA 44 5 0 5 29 0 1 4 0

SENTENCIA SUSPENDIDA 31 1 5 0 17 0 1 7 0

VARIACION DE MANDATO DETENCION 15 0 3 0 12 0 0 0 0

LIBERTAD PROVISIONAL 19 1 10 0 0 0 8 0 0

OTRO TIPO DE LIBERTAD 239 44 131 2 25 4 11 21 1

PENA CUMPLIDA 141 15 97 2 7 6 7 4 3

SEMI LIBERTAD 122 11 49 5 29 11 9 3 5

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 49 6 34 2 1 2 2 1 1

LIBERACION CONDICIONAL 22 3 16 0 2 0 0 0 1


TIPOS DE LIBERTAD




ABRIL – 2012

67

NUMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD




10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso

Otra importante información, es que del total de los egresados en el mes de abril, el 76% era

primario y el 24% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que

tenían como antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.

ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES




COMPARECENCIA RESTRINGIDA

SUSPENDIDA CONDICIONAL

ABSOLUCION

SUSPENDIDAD EN SU EJECUCION

COMPARECENCIA

SENTENCIA SUSPENDIDA

VARIACION DE MANDATO DETENCION

LIBERTAD PROVISIONAL

OTRO TIPO DE LIBERTAD

PENA CUMPLIDA

SEMI LIBERTAD

PENA CUMPLIDA CON REDENCION

LIBERACION CONDICIONAL

293

112

123

77

44

31

15

19

239

141

122

49

22

23%

9%

10%

6%

3%

2%

1%

1%

19%

11%

9%

4%

2%

UN INGRESO

DOS INGRESOS

TRES INGRESOS

CUATRO INGRESOS

CINCO INGRESOS

SEIS INGRESOS

SIETE A MAS INGRESOS

979

182

61

23

17

10

15

76%

14%

5%

2%

1%

1%

1.2%




ABRIL – 2012

68

EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES POR TIPO DE LIBERTAD



1 2 3 4 5 6 7 8 9 13 15

TOTAL % POR REINGRESO 76% 14% 5% 2% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0%

TOTALES 979 183 60 23 17 10 7 2 4 1 1 1,287 308 100%

COMPARECENCIA RESTRINGIDA 234 37 11 6 3 1 1 0 0 0 0 293 59 19%

SUSPENDIDA CONDICIONAL 88 20 1 0 1 1 1 0 0 0 0 112 24 8%

ABSOLUCION 92 20 5 1 1 2 1 0 1 0 0 123 31 10%

SUSPENDIDAD EN SU EJECUCION 67 7 2 1 0 0 0 0 0 0 0 77 10 3%

COMPARECENCIA 35 6 2 1 0 0 0 0 0 0 0 44 9 3%

SENTENCIA SUSPENDIDA 28 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 31 3 1%

VARIACION DE MANDATO DETENCION 14 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 15 1 0%

LIBERTAD PROVISIONAL 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 0 0%

OTRO TIPO DE LIBERTAD 187 34 10 3 4 0 1 0 0 0 0 239 52 17%

PENA CUMPLIDA 83 25 16 6 3 4 2 1 1 0 0 141 58 19%

SEMI LIBERTAD 97 17 6 1 1 0 0 0 0 0 0 122 25 8%

PENA CUMPLIDA CON REDENCION 21 12 2 4 3 2 1 0 2 1 1 49 28 9%

LIBERACION CONDICIONAL 14 5 2 0 0 0 0 1 0 0 0 22 8 3%

(R) REINGRESANTE

TIPO DE LIBERTAD TOTAL %

(R) TOTAL

TOTAL

(R)

NUMERO DE INGRESOS AL PENAL




ABRIL – 2012

69

CAPITULO XI

SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

La Dirección de Medio Libre del Instituto Nacional Penitenciario es un órgano de línea

encargado de organizar y conducir las actividades de asistencia post-penitenciaria y de

ejecución de penas limitativas de derechos; dependiendo directamente de la Presidencia del

Consejo Nacional Penitenciario9.

La labor de Medio Libre se realiza en los órganos de ejecución de los Establecimientos de

Asistencia Post Penitenciaria (EAPP) y en los Establecimientos de Penas Limitativas de Derechos

(EPLD).

El tratamiento en el Medio Libre se realiza con internos que egresan de los establecimientos

penitenciarios con beneficios de Semilibertad o Liberación Condicional, a quienes se le denomina

“Liberados”, así como las personas que son sentenciadas a penas limitativas de derechos, en sus

dos modalidades: Prestación de servicio a la comunidad y Limitación de días libres, y quienes se

les denominan en este ámbito meramente como “sentenciados”.

11.1.- Tipo de Penas Limitativas de Derechos

Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y

económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido

faltas o hechos delictuosos que no revisten mayor gravedad.

Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a

determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad,

cuando se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a

cuatro años (Artículo 32º Código Penal).

El Código de Ejecución Penal10 y su Reglamento11, así como la Ley Nº 27030 Ley de Ejecución de

las Penas Prestación de Servicios a la Comunidad y de Limitación de Días libres y su

modificatoria, reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el responsable de la ejecución

de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su cumplimiento.

11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad

La pena de Prestación de Servicios a la Comunidad es una forma de trabajo que obliga al

condenado a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas,

orfanatos, otras instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código

Penal), y está dirigido a personas de escasa peligrosidad.

9 Artículo 58º del Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS, Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional

Penitenciario- publicado el 10 de octubre del 2007. 10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º). 11 Reglamento del CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).




ABRIL – 2012

70

El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad,

teniendo en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de

domicilio.

Se cumple en jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados y domingos, pudiendo ser

autorizado por el INPE a cumplir en días útiles de la semana a fin de no perjudicar sus

actividades laborales habituales. Estas penas se extenderán de diez a ciento cincuenta y seis

jornadas (Artículo 34º cuarto párrafo, Código Penal).

Estas penas se deben cumplir en “Entidades Receptoras” (instituciones públicas o privadas de

tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades, etc.), inscritas previamente

en el Registro Nacional de Entidades Receptoras a cargo del INPE.

11.1.2.- Limitación de días libres

La pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del

sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario

donde participará en actividades de carácter educativo, debiendo tener un mínimo de diez y un

máximo de dieciséis horas en total por cada fin de semana (Artículo 35º primer párrafo, Código

Penal).

Asimismo, estas penas tendrán un mínimo de diez y un máximo de ciento cincuenta y seis

jornadas.

11.2.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos

El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el mes de

abril a 4,494 personas sentenciadas a penas de Prestación de Servicios a la Comunidad a nivel

nacional.

Lo resaltante de esta información, es que a nivel regional INPE el mayor grupo de sentenciados

se localizó en la Oficina Regional Lima representando el 52%, seguida por la Oficina Regional

Norte con el 28%.




ABRIL – 2012

71

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS

LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL



De la población reportada tenemos que 1,424 sentenciados se encuentran ejecutando sentencias

y 168 son nuevos sentenciados, los que conforman la población activa. La población pasiva es la

que no cumple con la sentencia impuesta.

Existe la figura jurídica de conversión de pena, por la cual una pena privativa de libertad puede

convertirse en una pena limitativa de derechos y el sentenciado pasa a cumplir tal pena en

libertad; sin embargo, de los liberados por esta figura jurídica en el mes de abril; 149 hicieron

abandono en el mes, 991 hicieron abandono por más de dos meses siendo su caso comunicado a la

autoridad judicial, 1,673 se resisten al cumplimiento de la pena y 40 han reingresado a un

establecimiento penitenciario por otro proceso. En total en este mes, se ha registrado una

población pasiva de 2,902 sentenciados.

NORTE1,26328%

LIMA

2,34952%

SUR

441%

CENTRO2155%

ORIENTE802%

SUR ORIENTE

3197%

NOR ORIENTE

1513% ALTIPLANO

732%

Grafico Nº 01POBLACION DE MEDIO SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS A

NIVEL NACIONAL




ABRIL – 2012

72

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL




Haciendo un cálculo porcentual, se tiene que del total de sentenciados a penas limitativas de

derechos el 65% no cumple la pena impuesta por diversas razones y se ha trabajado en el mes

de abril con el 35%.

Debemos considerar que el INPE no es un ente represivo que pueda obligar a los sentenciados a

cumplir con las penas que les impusieron, motivo por lo que no tiene otra alternativa que trabajar

con los que quieran presentarse a cumplir el trabajo encomendado, para aquellos que no se

presentan desde el inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les

notifica indicándoles su apercibimiento y si aun así no lo hacen solo queda comunicar a la

TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 4,494 1,263 2,349 44 215 80 319 151 73

1. POBLACION ACTIVA 1,592 509 801 23 96 56 49 54 4

1.1. NUEVO 168 18 131 3 6 4 3 3 0

1.1.1. Ingreso nuevo 154 9 127 3 6 4 3 2 0

1.1.3. Conversion de pena 11 6 4 0 0 0 0 1 0

1.1.4. Cambio de jurisdiccion 3 3 0 0 0 0 0 0 0

1.2. POBLACION EN EJECUCION 1,424 491 670 20 90 52 46 51 4

1.2.1. Ejecutando sentencia 1,107 354 551 18 66 52 33 29 4

1.1.3. Conversion ejecutando sentencia 258 123 82 1 23 0 8 21 0

1.2.2. Reinicio 54 14 34 1 0 0 5 0 0

1.1.3. Conversion Reinicio 5 0 3 0 1 0 0 1 0

2. POBLACION PASIVA 2,902 754 1,548 21 119 24 270 97 69

1.2.3. Incump. Justificado. 20 8 9 1 0 2 0 0 0

1.1.3. Conversion Incumplimiento Justificado 7 5 2 0 0 0 0 0 0

2.1. Abandono del mes 115 85 21 0 4 4 0 1 0

2.1.1. Conversion Abandono mes 34 30 3 0 0 0 1 0 0

2.2. Abandono comunicado acumulado 835 214 470 7 42 6 53 31 12

2.2.1. Conversion Abandono acumulado 156 66 68 1 5 0 9 6 1

2.3. Resistencia a la sentencia 1,555 287 888 11 59 10 191 53 56

2.3.1. Conversion Resistencia 118 48 60 0 1 0 6 3 0

2.4. En tramite de ubicación 8 2 0 0 4 0 1 1 0

2.4.1. Conversion En tramite de ubicación 3 0 2 0 0 0 0 1 0

2.5. No informado por aut. delegada 10 0 0 0 0 1 9 0 0

2.5.1. conversion No informado por aut. Delegada 1 0 0 0 1 0 0 0 0

2.6. Ingreso a establecimiento penal 22 8 10 1 2 0 0 1 0

2.6.1. conversion Ingreso a establecimiento penal 18 1 15 0 1 1 0 0 0




ABRIL – 2012

73

autoridad judicial para que adopte alguna medida respecto al incumplimiento de lo que se ha

dispuesto.

Las cifras que muestra el presente informe son evidencia tanto para el INPE como para el

Sistema Judicial y otras entidades públicas y privadas, que las penas alternativas como las penas

limitativas de derechos o la limitación de días libres, son fácilmente vulnerables y difícilmente

controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto para encontrar el mecanismo

que garantice un mejor control de este tipo de personas.

Otro grupo es el que ha pasado al archivo en los establecimientos de medio libre, aquí podemos

ver que en el mes de abril, 62 sentenciados cumplieron con la pena impuesta, 4 fueron

revocados, 13 casos prescribieron y 8 fueron archivados por cumplimiento del plazo legal. En

total se archivaron 92 casos de sentenciados.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

QUE FUERON ARCHIVADOS



En cuanto al delito de mayor incidencia, se tiene que los delitos contra la familia ocupan un

preocupante primer puesto, con un 34.9%, que debe ser motivo de análisis, por la anterior

información de los ingresos mensuales. A este le sigue, el delito contra el patrimonio que

representa el 32.5%.


TOTAL 92 92 38 6 30 18 0 0 0 0 0

Pena cumplida 62 62 30 3 19 10 0 0 0 0 0

Revocatoria 4 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0

Prescripcion 13 13 1 3 5 4 0 0 0 0 0

Fallecido 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cambio de jurisdiccion 3 3 2 0 1 0 0 0 0 0 0

Cumplimiento del plazo legal 8 8 0 0 4 4 0 0 0 0 0

Otros 2 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0

LIMITACION DE DIAS LIBRES

TOTALDELITOS

TOTALDELITOS FALTAS

POBLACION TOTAL

PRESTACION DE SERVICIOS A LA

COMUNIDAD

FALTAS




ABRIL – 2012

74

POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR DELITOS MÁS RECURRENTES



De otro lado, son sancionados con penas limitativas de derechos las personas que cometen

faltas, las que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (Artículos 440º al 452º).

Para este mes el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el

patrimonio.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES



0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

DELITOS CONTRA EL HONOR

OTROS

803

747

293

204

71

8

114

34.9%

32.5%

12.7%

8.9%

3.1%

0.3%

5.0%

Grafico Nº 02

Población de Sentenciados por Delitos mas Recurrentes

0 500 1,000 1,500 2,000

CONTRA LA PERSONA

CONTRA EL PATRIMONIO

OTROS

1,626

553

13

74%

25%

1%

Grafico Nº 03

FALTAS MAS RECURRENTES




ABRIL – 2012

75

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS SEGÚN

DELITOS Y FALTAS POR OFICINAS REGIONALES



Un dato observado en los Establecimientos de Medio Libre es que la mayor parte de los

sentenciados a penas limitativas de derechos cuentan con secundaria completa representando el

46% (2,082), seguido de los que tienen secundaria incompleta que representan el 18% (815) del

total de la población.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN

NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINAS REGIONALES



DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 4,494 1,263 2,349 44 215 80 319 151 73

DELITOS 2,302 1,007 831 20 152 27 123 110 32

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 204 48 56 7 43 1 18 23 8

DELITOS CONTRA EL HONOR 8 5 0 0 1 0 2 0 0

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 71 23 28 1 3 0 12 4 0

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 747 370 247 5 47 3 52 17 6

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y

MONETARIO4 0 3 0 0 0 0 1 0

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 293 22 216 1 21 17 8 7 1

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 62 9 30 0 12 1 2 3 5

OTROS 109 20 49 1 7 1 9 15 7

FALTAS 2,192 256 1,518 24 63 53 196 41 41

CONTRA LA PERSONA 1,626 217 1,033 22 62 44 181 37 30

CONTRA EL PATRIMONIO 553 39 474 2 1 9 15 2 11

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2 0 2 0 0 0 0 0 0

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 8 0 8 0 0 0 0 0 0

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 3 0 1 0 0 0 0 2 0

=SI('BD PLD'!$B$2:$B$4992=1000;SI('BD PLD'!$K$2:$K$4992='C1'!$B67;SI($AL$12:$AL$5001="";1;0)))

NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL GNRAL. 4,494 100% 1,263 2,349 44 215 80 319 151 73

Analfabeto 63 1% 15 19 0 3 3 16 2 5

Primaria Incompleta 215 5% 103 62 3 12 3 19 9 5

Primaria Completa 355 8% 130 117 3 20 18 35 29 2

Secundaria Incompleta 815 18% 248 441 9 25 18 48 23 2

Secundaria Completa 2,082 46% 497 1215 18 93 16 139 68 35

Sup. Técnico Incompleto 143 3% 28 82 0 10 9 8 3 2

Sup. Técnico Completo 310 7% 128 143 2 14 4 8 7 4

Sup. Universit. Incompleto 177 4% 42 88 5 10 6 19 1 6

Sup. Universit. Completo 333 7% 71 182 4 26 2 28 9 12




ABRIL – 2012

76

En cuanto a la edad del sentenciado de Medio de Libre, prevalecen los que figuran en el rango de

35 a 39 años de edad, seguido por el grupo de 30 a 34 años y de 25 a 29 años.

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SEGÚN RANGO DE EDADES POR OFICINA REGIONAL



En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos y faltas se encuentran en

el rango de 35 a 39 años, representando en ambos casos el 18% de una población de

sentenciados.

POBLACION SENTENCIADA POR DELITOS Y FALTAS SEGÚN RANGO DE EDAD



EDADES % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTENOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00% 4,494 1,263 2,349 44 215 80 319 151 73

18 a 24 8.01% 360 100 186 2 21 5 42 3 0

25 a 29 14.94% 671 193 359 4 20 7 60 21 7

30 a 34 16.73% 752 216 401 9 25 11 54 25 10

35 a 39 18.92% 850 236 438 6 46 19 58 35 12

40 a 44 14.80% 665 187 347 3 37 14 43 25 10

45 a 49 11.17% 502 142 264 11 24 12 23 19 7

50 a mas 15.43% 693 190 353 9 41 11 40 23 27

DELITOS Y FALTASTOTAL

GNRL.18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas

TOTAL 4,494 360 671 752 850 665 502 693

DELITOS 2,302 184 344 385 435 341 257 355

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 204 16 30 34 39 30 23 31

DELITOS CONTRA EL HONOR 8 1 1 1 2 1 1 1

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 803 64 120 134 152 119 90 124

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 71 6 11 12 13 11 8 11

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 1 0 0 0 0 0 0 0

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 747 60 112 125 141 111 83 115

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 4 0 1 1 1 1 0 1

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 293 23 44 49 55 43 33 45

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 62 5 9 10 12 9 7 10

OTROS 109 9 16 18 21 16 12 17

FALTAS 2,192 176 327 367 415 325 245 338

CONTRA LA PERSONA 1,626 130 243 272 308 241 182 251

CONTRA EL PATRIMONIO 553 44 83 93 105 82 62 85

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2 0 0 0 0 0 0 0

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 8 1 1 1 2 1 1 1

CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 3 0 0 1 1 0 0 0




ABRIL – 2012

77

Sobre la distribución de los sentenciados en las Entidades Receptoras que tienen convenio con el

INPE para la ejecución de las sentencias de Penas Limitativas de Derechos, el 35% (561) se

encuentra ejecutando su sentencia en los municipios, el 22% (356) en instituciones educativas y

el 19% (299) en comisarías.

El siguiente cuadro, refleja que de todas las unidades receptoras y del total de los

sentenciados, se tiene que cada institución atiende a menos de 03 sentenciados en promedio, lo

que hace pensar que en muchos casos se debe realizar un seguimiento del funcionamiento de

estos convenios y una nueva reapertura con otras instituciones para cubrir el 8% (121) de

sentenciados que no tienen entidad receptora.

ENTIDADES RECEPTORAS POR NUMERO DE SENTENCIADOS



DISTRIBUCION DE LOS SENTENCIADOS POR ENTIDADES RECEPTORAS




ENTIDADES RECEPTORASTOTAL DE

ENTIDADESNº SENTENCIADOS

TOTAL GNRL. 617 1592

MUNICIPIOS 144 561

COMISARIAS 79 299

INSTITUCION EDUCATIVA 237 356

INSTITUCION RELIGIOSA 33 74

HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 27 39

OTROS TIPOS DE ENTIDADES RECEPTORAS 97 142

SIN ENTIDAD RECEPTORA 0 121

MUNICIPIOS561

35%

COMISARIAS299

19%

INSTITUCION EDUCATIVA356

22%

INSTITUCION RELIGIOSA74

5%

HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD

392%

OTROS TIPOS DE ENTIDADES

RECEPTORAS142

9%

SIN ENTIDAD RECEPTORA

1218%




ABRIL – 2012

78

En el cuadro siguiente cabe destacar dentro de los Establecimientos de Penas Limitativas de

Derechos a la circunscripción de Surquillo (1423), que acoge tanto a personas condenadas por

delitos como por faltas, en segundo lugar se ubica Lambayeque (768) y en tercer lugar el Callao

(380).

Estos datos demuestran, por un lado, que todavía hay un margen bastante amplio para

incrementar el número de unidades receptoras y, así, cumplir más eficientemente las decisiones

judiciales; por otro lado, se hace imprescindible una mayor colaboración de otras entidades del

Estado que estén dispuestas a convertirse en unidades receptoras (gobierno central, regional y

local).

Hay que considerar que si existieran más unidades receptoras, mayor capacidad de control de

los Establecimientos de Medios Libres y que los jueces evalúen como alternativa de pena a la de

prisión, estas condiciones contribuirían con la reducción del hacinamiento y permitiría que

únicamente estén recluidas aquellas personas realmente son peligrosas para la sociedad.




ABRIL – 2012

79

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADO POR TIPO DE PENA, DELITOS Y

FALTAS SEGÚN OFICINAS REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS




TOTAL 4,494 4,493 180 2,121 1,530 662 1 1 0 0 0

OFICINA REGIONAL NORTE 1,263 1,263 56 951 165 91 0 0 0 0 0

CAJAMARCA 28 28 2 10 10 6 0 0 0 0 0

CELENDIN 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0

LAMBAYEQUE 768 768 32 608 75 53 0 0 0 0 0

CHOTA 8 8 0 5 3 0 0 0 0 0 0

CUTERVO 5 5 0 5 0 0 0 0 0 0 0

HUANCABAMBA 5 5 0 4 1 0 0 0 0 0 0

JAEN 46 46 1 44 1 0 0 0 0 0 0

SAN IGNACIO 2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0

PIURA 280 280 10 184 63 23 0 0 0 0 0

SULLANA 47 47 5 42 0 0 0 0 0 0 0

TRUJILLO 28 28 1 20 4 3 0 0 0 0 0

TUMBES 45 45 5 27 8 5 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL LIMA 2,349 2,349 66 765 1,106 412 0 0 0 0 0

ALFONSO UGARTE 85 85 0 0 61 24 0 0 0 0 0

CALLAO 380 380 23 127 172 58 0 0 0 0 0

CAÑETE 9 9 0 7 0 2 0 0 0 0 0

CARAZ 14 14 0 4 7 3 0 0 0 0 0

CHIMBOTE 55 55 1 27 13 14 0 0 0 0 0

CHINCHA 62 62 4 55 3 0 0 0 0 0 0

INDEPENDENCIA 141 141 0 6 88 47 0 0 0 0 0

HUACHO 45 45 1 38 5 1 0 0 0 0 0

ICA 41 41 3 35 3 0 0 0 0 0 0

LA VICTORIA 90 90 0 0 67 23 0 0 0 0 0

SURQUILLO 1,427 1,427 34 466 687 240 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL SUR 44 44 2 18 13 11 0 0 0 0 0

YANAHUARA 25 25 2 11 4 8 0 0 0 0 0

CAMANA 4 4 0 3 1 0 0 0 0 0 0

MOQUEGUA 12 12 0 4 5 3 0 0 0 0 0

TACNA 3 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL CENTRO 215 214 23 128 32 31 1 1 0 0 0

AYACUCHO 22 22 1 2 10 9 0 0 0 0 0

TARMA 14 14 0 8 4 2 0 0 0 0 0

CHANCHAMAYO 7 7 1 1 5 0 0 0 0 0 0

HUANCAVELICA 38 37 4 12 8 13 1 1 0 0 0

HUANCAYO 134 134 17 105 5 7 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL ORIENTE 80 80 1 26 34 19 0 0 0 0 0

HUANUCO 32 32 0 6 14 12 0 0 0 0 0

PUCALLPA 48 48 1 20 20 7 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 319 319 10 113 123 73 0 0 0 0 0

ABANCAY 83 83 5 33 36 9 0 0 0 0 0

ANDAHUAYLAS 25 25 0 1 13 11 0 0 0 0 0

SICUANI 6 6 0 1 3 2 0 0 0 0 0

PAUCARTAMBO 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0

CUSCO 164 164 5 77 45 37 0 0 0 0 0

PUERTO MALDONADO 40 40 0 0 26 14 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 151 151 14 96 30 11 0 0 0 0 0

BAGUA GRANDE 31 31 0 20 8 3 0 0 0 0 0

CHACHAPOYAS 20 20 0 14 5 1 0 0 0 0 0

JUANJUI 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0

IQUITOS 68 68 13 43 10 2 0 0 0 0 0

MOYOBAMBA 21 21 1 16 1 3 0 0 0 0 0

TARAPOTO 10 10 0 2 6 2 0 0 0 0 0

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 73 73 8 24 27 14 0 0 0 0 0

PUNO 73 73 8 24 27 14 0 0 0 0 0

TOTALESTABLECIMIENTOS DE PLD

PRESTACION DE SERVICIOS A LA

COMUNIDADLIMITACION DE DIAS LIBRES

FALTASTOTALTOTAL

DELITOS DELITOS FALTAS




ABRIL – 2012

80

CAPITULO XII

LIBERADOS POR SEMILIBERTAD Y LIBERACIÓN CONDICIONAL

La Asistencia Post Penitenciaria de la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad

apoyar al sentenciado que accede a los beneficios de Semilibertad y Liberación Condicional, a

quien se denomina “liberado” para su reincorporación a la sociedad, teniendo que realizar

actividades que complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º,

Código de Ejecución Penal).

Asimismo, los Establecimientos de Asistencia Post Penitenciaria y de Ejecución de Penas

Limitativas de Derechos (EAPP y EPLD) son los órganos encargados de velar, conforme al

artículo 187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de

conducta impuesta por el Juez Penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación

condicional. En aquellos lugares donde no exista este órgano, el Director del Establecimiento

Penitenciario de la localidad designará al funcionario que cumpla tales funciones.

Por tanto, el INPE es la entidad encargada del control de las reglas de conducta señaladas en la

Resolución Judicial que otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también, es

responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal

dentro del marco legal de sus artículos 48º al 57°, además de su Reglamento en sus artículos

178º y 182° al 196°.

12.1.- Población de Liberados por Semilibertad y Liberación Condicional

Al mes de abril 2012, se ha controlado a 19,198 liberados, de los cuales 17,170 se encuentran

con beneficio de Semilibertad y 2,028 con beneficio de Liberación Condicional.

POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD




Semilibertad

17,170

89%

Liberacion Condicional

2,028

11%




ABRIL – 2012

81

Respecto de la distribución porcentual de internos liberados con beneficio penitenciario de

Semilibertad y Liberación Condicional, es la Región Lima quien tiene el mayor índice con un 45%

(8,733 liberados).

BENEFICIADOS CON SEMI LIBERTAD Y LIBERACION CONDICIONAL




12.2.- Población de liberados según su situación de control en los Establecimientos de

Medio Libre

El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios debe

apersonarse al Establecimiento de Medio Libre (Denominados EAPP y EPLD) a reportar sus

actividades del mes; así como continuar con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en

algunos casos no se apersonan a dar cuenta de sus actividades, por lo que el Establecimiento de

Medio Libre debe comunicar a la autoridad judicial correspondiente sobre su incumplimiento,

para que ésta evalúe su revocatoria.

El número total de liberados que debió asistir a los establecimientos de Medio Libre el mes de

abril es 19,198. La población activa constituye el 65% (12,385), entre los que se encuentran 176

liberados registrados como población activa nueva, hasta el momento 40 liberados no se han

apersonado. De la población activa 9,635 liberados se encuentran en condición de concurrentes,

es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 2,574 liberados se encuentran en

condición de inconcurrentes, pues no asistieron a dar cuenta de sus actividades en el mes.

NORTE

3,056

16%

LIMA

8,733

45%

SUR

999

5%

CENTRO

1,725

9%

ORIENTE

1,414

7%

SUR ORIENTE

985

5%

NOR ORIENTE

1,938

10%

ALTIPLANO

499

3%




ABRIL – 2012

82

La población pasiva la constituye el 35% (6,813 liberados) que no asistieron a dar cuenta de sus

actividades de manera reiterada y que han sido reportados a la autoridad judicial

correspondiente. Finalmente, de la población pasiva, se tiene que 578 liberados habrían

reingresado a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito habiéndoseles

iniciado otro proceso penal.

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO

SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL



HOM MUJ HOM MUJ

19,198 15,691 1,479 1,871 157

1. POBLACION ACTIVA 12,385 10,128 1,004 1,148 105

1.1. POB. ACTIVA NUEVA 176 129 14 28 5

1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 40 32 3 5 0

1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 118 83 10 20 5

1.1.2. Ingreso por traslado del mes 18 14 1 3 0

1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 9,635 7,896 857 800 82

1.2.1. Concurrente del mes 9,635 7,896 857 800 82

1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 2,574 2,103 133 320 18

1.3.1. Inconcurrente del mes 2,574 2,103 133 320 18

2. POBLACION PASIVA 6,813 5,563 475 723 52

2.1. Permiso c/mandato Judicial 9 5 1 1 2

2.2. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 6,159 5,029 448 635 47

2.3. Reingreso al penal sin sentencia del mes 40 31 0 9 0

2.4. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 538 440 21 75 2

2.5. No informado por Aut. Delegada 67 58 5 3 1

SEMI

LIBERTAD

LIBERACION

CONDICIONALSITUACION DE CONTROL TOTAL

TOTAL




ABRIL – 2012

83

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL




El mes de abril se ha archivado 370 casos de liberados con beneficio penitenciario por diversos

motivos, siendo un dato significativo que 323 beneficiados han cumplido el total la pena que le

impusieron.

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN ARCHIVO DEFINITIVO




TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

19198

TOTAL 19,198 3,002 8,613 985 1,783 1,401 987 1,950 477

POBLACION ACTIVA 12,385 2,312 4,582 720 1,407 1,189 700 1,162 313

POB. ACTIVA NUEVA 176 21 50 21 41 16 13 10 4

Egresados c/benefic. no apersonado 40 0 12 2 16 1 5 4 0

Egresados c/beneficio apersonado 118 17 34 17 20 15 8 4 3

Ingreso por traslado del mes 18 4 4 2 5 0 0 2 1

POB. ACTIVA CONCURRENTE 9,635 1,974 3,557 638 1,036 1,120 396 627 287

Concurrente del mes 9,635 1,974 3,557 638 1,036 1,120 396 627 287

POB. ACTIVA INCONCURRENTE 2,574 317 975 61 330 53 291 525 22

Inconcurrente del mes 2,574 317 975 61 330 53 291 525 22

POBLACION PASIVA 6,813 690 4,031 265 376 212 287 788 164

Permiso c/mandato Judicial del mes 9 2 3 1 0 0 2 1 0

Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 6,159 616 3,780 202 318 139 223 719 162

Reingreso al penal sin sentencia 40 6 14 3 9 4 4 0 0

Reingreso al penal sin sentencia acumulado 538 65 234 49 49 69 10 60 2

No informado por Aut. Delegada 67 1 0 10 0 0 48 8 0

MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 370 74 166 35 44 28 7 9 7

Pena cumplida 323 61 159 27 32 26 6 5 7

Revocatoria 25 12 1 6 2 0 0 4 0

Fallecido 4 1 0 0 1 1 1 0 0

Egreso por traslado 18 0 6 2 9 1 0 0 0




ABRIL – 2012

84

12.3.-Población de liberados según el delito específico

En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo

agravado representando 21.21% (4,072 liberados), seguido por el delito de tráfico ilícito de

drogas con 12.73% (2,443 liberados), violación sexual con 5.16% (990 liberados), homicidio

calificado con 4.80% (922 liberados) y homicidio simple con 4.23 % (812 liberados).

POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO




OTROS

1,162

6%

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA

SALUD

2,970

15%

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

1591%

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

1,84210%

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

7,87741%

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

5,18827%




ABRIL – 2012

85

POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS




TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00 19,198 3,002 8,613 985 1,783 1,401 987 1,950 477

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 15.47 2,970 698 796 170 254 170 299 423 160

HOMICIDIO SIMPLE 4.23 812 253 273 56 69 0 42 93 26

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 4.80 922 275 141 46 89 1 136 155 79

PARRICIDIO 1.30 250 53 25 33 38 2 50 22 27

LESIONES GRAVES 1.29 247 53 52 19 23 2 36 49 13

LESIONES LEVES 0.06 11 3 0 4 0 0 3 0 1

OTROS 3.79 728 61 305 12 35 165 32 104 14

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 0.83 159 59 49 11 25 1 6 6 2

INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 0.83 159 59 49 11 25 1 6 6 2

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 9.59 1,842 239 669 160 166 118 163 284 43

VIOLACION SEXUAL 5.16 990 103 411 34 76 81 98 170 17

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 0.77 147 25 25 45 5 0 32 12 3

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O

LESION GRAVE0.04 7 4 0 3 0 0 0 0 0

VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA

IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR0.08 16 0 0 10 0 0 0 5 1

ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 0.37 71 13 12 33 10 0 0 1 2

PROXENETISMO 0.13 25 5 15 0 0 0 0 3 2

SECUESTRO 0.23 45 8 19 2 9 1 3 1 2

OTROS 2.82 541 81 187 33 66 36 30 92 16

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 41.03 7,877 1,447 4,005 360 436 540 237 757 95

HURTO SIMPLE 0.12 23 2 0 18 2 0 1 0 0

HURTO AGRAVADO 1.59 305 44 71 25 59 5 43 48 10

ROBO AGRAVADO 21.21 4,072 1,313 1,607 113 345 9 150 489 46

ESTAFA 0.28 53 12 14 5 5 0 10 6 1

EXTORSION 0.10 20 1 14 1 2 0 1 0 1

HURTO DE GANADO 0.16 30 2 2 2 2 1 9 12 0

RECEPTACION 0.05 9 1 5 0 1 1 0 1 0

APROPIACION ILICITA COMUN 0.09 18 6 3 4 1 0 0 4 0

OTROS 17.43 3,347 66 2,289 192 19 524 23 197 37

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO0.29 55 7 32 0 7 1 5 3 0

FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.18 34 3 25 0 1 0 3 2 0

TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.11 21 4 7 0 6 1 2 1 0

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 27.02 5,187 521 2,233 261 847 546 236 410 133

TRAFICO ILICITO DE DROGAS 12.73 2,443 96 1,239 4 153 484 121 296 50

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 1.76 337 47 143 9 36 58 18 23 3

MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.24 47 6 15 9 6 1 7 3 0

OTROS 12.29 2,360 372 836 239 652 3 90 88 80

DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.63 121 8 100 4 2 0 4 1 2

DELITO DE TERRORISMO 0.61 117 8 97 4 1 0 4 1 2

ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.02 4 0 3 0 1 0 0 0 0

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.09 17 3 6 2 3 1 1 1 0

FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.09 17 3 6 2 3 1 1 1 0

FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS OFICIALES 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OTROS 5.05 970 20 723 17 43 24 36 65 42




ABRIL – 2012

86

12.4.- Población de liberados según grupos de edad

En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango

de 25 a 44 años, teniendo una población con posibilidades de reintegrarse a la Población

Económicamente Activa (PEA). En contraste, encontramos a 779 liberados cuya edad va desde

los 60 años a más; dado el mercado laboral vigente, tendrán muchos problemas al encontrar un

puesto de trabajo, pues las personas de su edad ya están a punto de culminar su vida laboral

(jubilación).

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD



Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas

12.5.- Población de liberados según grado de instrucción

Se observa una alta la cifra de liberados (366) que no cuentan con ningún nivel de instrucción

(analfabetos) representando el 1.91% del total de la población, estando las tasas más elevadas

en la Oficina Regional Norte que representa el 23%, es decir 84 liberados y la Oficina Regional

Nor Oriente que representa el 20% (74 liberados), con estos datos se pueden redireccionar

programas de alfabetización en estas regiones. Por otro lado, existe un alto porcentaje de

liberados que sí cuentan con algún nivel de educación secundaria (60.68%); con este grupo podría

implementarse proyectos de educación para el trabajo basados en el adiestramiento de carreras

técnicas u oficios. Habiendo adquirido ciertas destrezas laborales durante la reclusión, los

liberados estarán en condiciones más adecuadas para obtener un trabajo y continuar con su

proceso de resocialización en medio libre.

EDADESTOTAL

GENERALNORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE

SUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTALES 19,198 3,002 8,613 985 1,783 1,401 987 1,950 477

18 a 19 4 1 1 0 1 1 0 0 0

20 a 24 1,104 200 380 46 188 127 49 92 22

25 a 29 3,368 579 1,459 151 383 280 174 279 63

30 a 34 3,887 650 1,720 202 373 291 199 376 76

35 a 39 3,415 515 1,601 192 266 228 164 369 79

40 a 44 2,699 407 1,227 154 222 170 131 307 80

45 a 49 1,949 271 868 112 169 129 115 236 50

50 a 54 1,301 171 606 60 100 84 87 141 52

55 a 59 692 115 324 33 41 46 39 71 24

60 a mas 779 93 427 34 42 43 30 79 31




ABRIL – 2012

87

NUMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN




12.6.- Población de liberados según número de ingresos

Finalmente, se entrega un dato mayor sobre los liberados sobre las veces que ingresaron a un

establecimiento penitenciario, este se encontraría en su mayoría por primarios (un solo ingreso),

representando el 90% de la población (17,345 liberados), el resto representa el 10% es decir

1,853 liberados que tendrían entre dos o más ingresos.

NUMERO DE LIBERADOS POR NUMEROS DE INGRESOS




NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTESUR

ORIENTE

NOR

ORIENTEALTIPLANO

TOTAL 100.00% 19,198 3,002 8,613 985 1,783 1,401 987 1,950 477

ANALFABETO 1.91% 366 84 61 12 50 44 31 74 11

PRIMARIA INCOMP 16.21% 3,111 625 975 143 356 289 222 388 113

PRIMARIA COMP 10.87% 2,086 457 513 68 237 158 95 513 44

SECUNDARIA INCOMPLETA 28.45% 5,462 860 2,638 330 430 441 289 377 96

SECUNDARIA COMPLETA 32.24% 6,190 724 3,445 292 524 344 235 481 145

SUP. TECNICO INCOMPLETO 2.85% 548 91 205 30 86 45 42 26 22

SUP. TECNICO COMPLETO 2.70% 519 77 222 33 44 36 29 63 14

UNIVERSITARIO INCOMPLETO 2.09% 402 45 186 44 37 29 25 18 18

UNIVERSITARIO COMPLETO 2.68% 514 39 367 32 19 15 18 10 14

TOTAL GENERAL 19,198 17,345 1,234 352 137 69 28 15 7 3 2 1 4 1

Norte - Chiclayo 3,002 2674 229 66 20 5 1 4 0 0 1 0 2 0

Lima - Lima 8,613 7642 582 196 99 48 23 11 6 2 0 1 2 1

Sur - Arequipa 985 783 145 34 9 11 2 0 0 1 0 0 0 0

Centro - Huancayo 1,783 1672 86 15 5 3 0 0 1 0 1 0 0 0

Oriente - Pucallpa 1,401 1376 24 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sur Oriente - Cusco 987 952 30 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nor Oriente - Sn. Martin 1,950 1770 137 35 4 2 2 0 0 0 0 0 0 0

Altiplano - Puno 477 476 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to. 11vo. 13vo. > 155to. 6to. 7mo. 8vo. 9no. 10mo.




ABRIL – 2012

88

LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO

SEGÚN OFICINAS REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE



TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ

TOTAL 19,198 17,170 15,691 1,479 2,028 1,871 157

OFICINA REGIONAL NORTE 3,002 2,828 2,679 149 174 163 11

AYABACA 26 25 25 0 1 1 0

BAMBAMARCA 27 26 24 2 1 1 0

CAJABAMBA 25 25 22 3 0 0 0

CAJAMARCA 281 278 266 12 3 3 0

CELENDIN 21 21 21 0 0 0 0

CHOTA 113 111 99 12 2 2 0

CUTERVO 23 23 22 1 0 0 0

HUANCABAMBA 31 31 29 2 0 0 0

JAEN 121 118 111 7 3 3 0

LAMBAYEQUE 512 481 459 22 31 29 2

PACASMAYO 70 62 61 1 8 8 0

PIURA 501 452 441 11 49 47 2

SAN IGNACIO 32 30 29 1 2 2 0

SANTA CRUZ 32 32 31 1 0 0 0

SULLANA 157 149 129 20 8 8 0

TRUJILLO 852 794 752 42 58 53 5

TUMBES 178 170 158 12 8 6 2

OFICINA REGIONAL LIMA 8,613 7,144 6,428 716 1,469 1,350 119

CALLAO 2,002 1,684 1,535 149 318 299 19 2536

CAÑETE 195 182 176 6 13 13 0

CARAZ 299 293 278 15 6 6 0

CHIMBOTE 429 411 392 19 18 16 2

CHINCHA 324 303 281 22 21 20 1

HUACHO 246 214 204 10 32 31 1

ICA 404 386 363 23 18 18 0

SURQUILLO 4,714 3,671 3,199 472 1,043 947 96

OFICINA REGIONAL SUR 985 864 731 133 121 114 7

MOLLENDO 27 22 20 2 5 5 0

CAMANA 59 53 53 0 6 6 0

MOQUEGUA 86 81 75 6 5 5 0

TACNA 388 354 254 100 34 30 4

YANAHUARA 425 354 329 25 71 68 3

OFICINA REGIONAL CENTRO 1,783 1,690 1,536 154 93 88 5 1713

AYACUCHO 674 653 554 99 21 18 3

CHANCHAMAYO 214 202 191 11 12 11 1

HUANCAVELICA 82 69 66 3 13 13 0

HUANCAYO 432 396 381 15 36 35 1

LA OROYA 122 121 106 15 1 1 0

SATIPO 98 96 92 4 2 2 0

TARMA 63 63 62 1 0 0 0

JAUJA 36 33 31 2 3 3 0

OFICINA REGIONAL ORIENTE 1,401 1,365 1,239 126 36 34 2

HUANUCO 730 708 617 91 22 21 1

LA UNION 11 11 11 0 0 0 0

PASCO 152 148 142 6 4 4 0

PUCALLPA 508 498 469 29 10 9 1

OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 987 929 857 72 58 54 4

ABANCAY 85 81 77 4 4 4 0

ANDAHUAYLAS 105 102 95 7 3 3 0

CUSCO 443 401 368 33 42 40 2

PAUCARTAMBO 27 27 24 3 0 0 0

QUILLABAMBA 106 104 104 0 2 2 0

SICUANI 41 41 36 5 0 0 0

PTO. MALDONADO 161 156 136 20 5 3 2

TAMBOBAMBA 19 17 17 0 2 2 0

OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 1,950 1,914 1,834 80 36 31 5 2288

BAGUA GRANDE 239 237 233 4 2 2 0 233

CHACHAPOYAS 278 275 267 8 3 3 0 351

IQUITOS 423 407 375 32 16 12 4 483

MOYOBAMBA 273 268 261 7 5 5 0

TARAPOTO 339 337 326 11 2 1 1

YURIMAGUAS 79 77 72 5 2 2 0

JUANJUI 319 313 300 13 6 6 0

OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 477 436 387 49 41 37 4 598

AZANGARO 15 15 12 3 0 0 0

PUNO 436 397 352 45 39 35 4

HUANCANE 13 13 12 1 0 0 0

MACUSANI 13 11 11 0 2 2 0

ESTABLECIMIENTOS TOTALSEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

estadÍstico - antoniocasella.eu

Documents