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Códigos electrónicos Estatutos de Autonomía Edición actualizada a 18 de febrero de 2013 BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

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  • Cdigos electrnicos

    Estatutosde Autonoma

    Edicin actualizada a 18 de febrero de 2013

    BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

  • Boletn Oficial del Estado

    NIPO: 007-13-016-0

    www.boe.espublicacionesoficiales.boe.es

  • SUMARIO

    1.Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco. 5

    2.Ley Orgnica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonoma de Catalua. . 21

    3.Ley Orgnica 1/1981, de 6 de abril, de Estatuto de Autonoma para Galicia. . . . . . . . . . . . . 95

    4.Ley Orgnica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonoma para Andaluca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

    5.Ley Orgnica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonoma para Asturias. . . . . . . 181

    6.Ley Orgnica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonoma para Cantabria. . . . . 199

    7.Ley Orgnica 3/1982, de 9 de junio, de Estatuto de Autonoma de La Rioja. . . . . . . . . . . . . 221

    8.Ley Orgnica 4/1982, de 9 de junio, de Estatuto de Autonoma para la Regin de Murcia. 245

    9.Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonoma de la Comunidad Valenciana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

    10.Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn. . . . 295

    11.Ley Orgnica 9/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonoma de Castilla-La Mancha. 329

    12.Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonoma de Canarias. . . . . . . . . 351

    13.Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de reintegracin y amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371

    14.Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, de reforma del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Extremadura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

    15.Ley Orgnica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonoma de las Illes Balears. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

    16.Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471

    17.Ley Orgnica 14/2007, de 30 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonoma de Castilla y Len. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491

    18.Ley Orgnica 1/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonoma de Ceuta. . . . . . . . . . . . . 527

    19.Ley Orgnica 2/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonoma de Melilla. . . . . . . . . . . . 539

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

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  • ESTATUTOS DE AUTONOMA

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  • 1

    Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco.

    Jefatura del EstadoBOE nm. 306, de 22 de diciembre de 1979

    ltima modificacin: sin modificacionesReferencia: BOE-A-1979-30177

    DON JUAN CARLOS I,

    REY DE ESPAA

    A todos los que la presente vieren y entendieren,Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado con el carcter de Orgnica y Yo vengo

    en sancionar la siguiente Ley:

    TTULO PRELIMINAR

    Artculo 1.El Pueblo Vasco o Euskal-Herria, como expresin de su nacionalidad, y para acceder a

    su autogobierno, se constituye en Comunidad Autnoma dentro del Estado Espaol bajo la denominacin de Euskadi o Pas Vasco, de acuerdo con la Constitucin y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.

    Artculo 2.1. Alava, Guipzcoa y Vizcaya, as como Navarra, tienen derecho a formar parte de la

    Comunidad Autnoma del Pas Vasco.2. El territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco quedar integrado por los

    Territorios Histricos que coinciden con las provincias, en sus actuales lmites, de Alava, Guipzcoa y Vizcaya, as como la de Navarra, en el supuesto de que esta ltima decida su incorporacin de acuerdo con el procedimiento establecido en la disposicin transitoria cuarta de la Constitucin.

    Artculo 3.Cada uno de los Territorios Histricos que integran el Pas Vasco podrn, en el seno del

    mismo, conservar o, en su caso, restablecer y actualizar su organizacin e instituciones privativas de autogobierno.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

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  • Artculo 4.La designacin de la sede de las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma del

    Pas Vasco se har mediante Ley del Parlamento Vasco y dentro del territorio de la Comunidad Autnoma.

    Artculo 5.1. La bandera del Pas Vasco es la bicrucifera, compuesta de aspa verde, cruz blanca

    superpuesta y fondo rojo.2. Asimismo, se reconocen las banderas y enseas propias de los Territorios Histricos

    que integran la Comunidad Autnoma.

    Artculo 6.1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendr, como el castellano, carcter de

    lengua oficial en Euskadi, y todos sus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas lenguas.

    2. Las instituciones comunes de la Comunidad Autnoma, teniendo en cuenta la diversidad socio-lingstica del Pas Vasco, garantizarn el uso de ambas lenguas, regulando su carcter oficial, y arbitrarn y regularn las medidas y medios necesarios para asegurar su conocimiento.

    3. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua.4. La Real Academia de la Lengua Vasca-Euskaltzaindia es institucin consultiva oficial

    en lo referente al euskera.5. Por ser el euskera patrimonio de otros territorios vascos y comunidades, adems de

    los vnculos y correspondencia que mantengan las instituciones acadmicas y culturales, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr solicitar del Gobierno espaol que celebre y presente, en su caso, a las Cortes Generales, para su autorizacin, los tratados o convenios que permitan el establecimiento de relaciones culturales con los Estados donde se integran o residan aquellos territorios y comunidades, a fin de salvaguardar y fomentar el euskera.

    Artculo 7.1. A los efectos del presente Estatuto tendrn la condicin poltica de vascos quienes

    tengan la vecindad administrativa. de acuerdo con las Leyes Generales del Estado, en cualquiera de los municipios integrados en el territorio de la Comunidad Autnoma.

    2. Los residentes en el extranjero, as como sus descendientes, si as lo solicitaren, gozarn de idnticos derechos polticos que los residentes en el Pas Vasco, si hubieran tenido su ltima vecindad administrativa en Euskadi, siempre que conserven la nacionalidad espaola.

    Artculo 8.Podrn agregarse a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco otros territorios o

    municipios que estuvieran enclavados en su totalidad dentro del territorio de la misma, mediante el cumplimiento de los requisitos siguientes:

    a) Que soliciten la incorporacin el Ayuntamiento o la mayora de los Ayuntamientos interesados, y que se oiga a la Comunidad o provincia a la que pertenezcan los Territorios o Municipios a agregar.

    b) Que lo acuerden los habitantes de dicho Municipio o Territorio mediante referndum expresamente convocado, previa la autorizacin competente al efecto y aprobado por mayora de los votos vlidos emitidos.

    c) Que los aprueben el Parlamento del Pas Vasco y, posteriormente, las Cortes Generales del Estado, mediante Ley Orgnica.

    Artculo 9.1. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos del Pas Vasco son los

    establecidos en la Constitucin.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • 2. Los poderes pblicos vascos, en el mbito de su competencia:

    a) Velarn y garantizarn el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos.

    b) Impulsarn particularmente una poltica tendente a la mejora de las condiciones de vida y trabajo.

    c) Adoptarn aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad econmica.

    d) Adoptarn aquellas medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los obstculos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean efectivas y reales.

    e) Facilitarn la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social del Pas Vasco.

    TTULO PRIMERO

    De las competencias del Pas Vasco

    Artculo 10.La Comunidad Autnoma del Pas Vasco tiene competencia exclusiva en las siguientes

    materias:

    1. Demarcaciones territoriales municipales, sin perjuicio de las facultades correspondientes a los Territorios Histricos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 de este Estatuto.

    2. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno dentro de las normas del presente Estatuto.

    3. Legislacin electoral interior que afecte al Parlamento Vasco, Juntas Generales y Diputaciones Forales, en los trminos previstos por el presente Estatuto y sin perjuicio de las facultades correspondientes a los Territorios Histricos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 del mismo.

    4. Rgimen Local y Estatuto de los Funcionarios del Pas Vasco y de su Administracin Local, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 149.1.18.a de la Constitucin.

    5. Conservacin, modificacin y desarrollo del Derecho Civil Foral y especial, escrito o consuetudinario propio de los Territorios Histricos que integran el Pas Vasco y la fijacin del mbito territorial de su vigencia.

    6. Normas procesales y de procedimientos administrativo y econmico-administrativo que se deriven de las especialidades del derecho sustantivo y de la organizacin propia del Pas Vasco.

    7. Bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autnoma, as como las servidumbres pblicas en materias de sus competencias.

    8. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias y pastos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.23.a de la Constitucin.

    9. Agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.10. Pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura, caza y pesca fluvial y lacustre.11. Aprovechamientos hidrulicos, canales y regados cuando las aguas discurran

    ntegramente dentro del Pas Vasco; instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa, cuando este transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra provincia o Comunidad Autnoma; aguas minerales, termales y subterrneas. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 149.1.25.a de la Constitucin.

    12. Asistencia social.13. Fundaciones y Asociaciones de carcter docente, cultural, artstico, benfico,

    asistencial y similares, en tanto desarrollen principalmente sus funciones en el Pas Vasco.14. Organizacin, rgimen y funcionamiento de las Instituciones y establecimientos de

    proteccin y tutela de menores, penitenciarios y de reinsercin social, conforme a la legislacin general en materia civil, penal y penitenciaria.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • 15. Ordenacin farmacutica de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 149.1.16.a de la Constitucin, e higiene, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 18 de este Estatuto.

    16. Investigacin cientfica y tcnica en coordinacin con el Estado.17. Cultura, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Constitucin.18. Instituciones relacionadas con el fomento y enseanza de las Bellas Artes. Artesana.19. Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueolgico y cientfico, asumiendo la

    Comunidad Autnoma el cumplimiento de las normas y obligaciones que establezca el Estado para la defensa de dicho patrimonio contra la exportacin y la expoliacin.

    20. Archivos, Bibliotecas y Museos que no sean de titularidad estatal.21. Cmara Agrarias, de la Propiedad, Cofradas de Pescadores, Cmaras de Comercio,

    Industria y Navegacin, sin perjuicio de la competencia del Estado en materia de comercio exterior.

    22. Colegios Profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 38 y 139 de la Constitucin, Nombramiento de Notarios de acuerdo con las Leyes del Estado.

    23. Cooperativas, Mutualidades no integradas en la Seguridad Social y Psitos, conforme a la legislacin general en materia mercantil.

    24. Sector pblico propio del Pas Vasco en cuanto no est afectado por otras normas de este Estatuto.

    25. Promocin, desarrollo econmico y planificacin de la actividad econmica del Pas Vasco de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

    26. Instituciones de crdito corporativo, publico y territorial y Cajas de Ahorro en el marco de las bases que sobre ordenacin del crdito y la banca dicte el Estado y de la poltica monetaria general.

    27. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, la libre circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la competencia. Ferias y mercados interiores. Denominaciones de origen y publicidad en colaboracin con el Estado.

    28. Defensa del consumidor y del usuario en los trminos del apartado anterior.29. Establecimiento y regulacin de Bolsas de Comercio y dems centros de

    contratacin de mercancas y de valores conforme a la legislacin mercantil.30. Industria, con exclusin de la instalacin, ampliacin y traslado de industrias sujetas

    a normas especiales por razones de seguridad, inters militar y sanitario y aquellas que precisen de legislacin especifica para estas funciones, y las que requieran de contratos previos de transferencia de tecnologa extranjera. En la reestructuracin de sectores industriales, corresponde al Pas Vasco el desarrollo y ejecucin de los planes establecidos por el Estado.

    31. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.32. Ferrocarriles, transportes terrestres, martimos, fluviales y por cable, puertos,

    helipuertos, aeropuertos y Servicio Meteorolgico del Pas Vasco, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.20.a de la Constitucin. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes.

    33. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general o cuya realizacin no afecte a otros territorios.

    34. En materia de carreteras y caminos, adems de las competencias contenidas en el apartado 5, nmero 1, del artculo 148 de la Constitucin, las Diputaciones Forales de los Territorios Histricos conservarn ntegramente el rgimen jurdico y competencias que ostentan o que, en su caso, hayan de recobrar a tenor del artculo 3. de este Estatuto.

    35. Casinos, juegos y apuestas, con excepcin de las Apuestas Mutuas Deportivas Benficas.

    36. Turismo y deporte. Ocio y esparcimiento.37. Estadstica del Pas Vasco para sus propios fines y competencias.38. Espectculos.39. Desarrollo comunitario. Condicin femenina. Poltica Infantil, juvenil y de la tercera

    edad.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • Artculo 11.1. Es de competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el desarrollo legislativo

    y la ejecucin dentro de su territorio de la legislacin bsica del Estado en las siguientes materias:

    a) Medio ambiente y ecologa.b) Expropiacin forzosa, contratos y concesiones administrativas, en el mbito de sus

    competencias y sistema de responsabilidad de la Administracin del Pas Vasco.c) Ordenacin del sector pesquero del Pas Vasco.

    2. Es tambin de competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin dentro de su territorio, de las bases, en los trminos que las mismas sealen, en las siguientes materias:

    a) Ordenacin del crdito, banca y seguros.b) Reserva al sector pblico de recursos o servicios esenciales, especialmente en caso

    de monopolio, e intervencin de Empresas cuando lo exija el inters general.c) Rgimen minero y energtico. Recursos geotrmicos.

    Artculo 12.Corresponde a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la ejecucin de la legislacin del

    Estado en las materias siguientes:

    1. Legislacin penitenciaria.2. Legislacin laboral, asumiendo las facultades y competencias que en este terreno

    ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales; tambin la facultad de organizar, dirigir y tutelar, con la alta inspeccin del Estado, los servicios de ste para la ejecucin de la legislacin laboral, procurando que las condiciones de trabajo se adecuen al nivel del desarrollo y progreso social, promoviendo la cualificacin de los trabajadores y su formacin integral.

    3. Nombramiento de Registradores de la Propiedad, Agentes de Cambio y Bolsa y Corredores de Comercio. Intervencin en la fijacin de las demarcaciones correspondientes en su caso.

    4. Propiedad intelectual e industrial.5. Pesas y medidas; contraste de metales.6. Ferias internacionales celebradas en el Pas Vasco.7. Sector pblico estatal en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, la que tendr

    participacin en los casos y actividades que proceda.8. Puertos y aeropuertos con calificacin de inters general, cuando el Estado no se

    reserve su gestin directa.9. Ordenacin del transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino

    dentro del territorio de la Comunidad Autnoma, aunque discurran sobre las infraestructuras de titularidad estatal a que hace referencia el nmero 21 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado.

    10. Salvamento martimo y vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del Estado correspondientes al litoral vasco.

    Artculo 13.1. En relacin con la Administracin de Justicia, exceptuada la jurisdiccin militar, la

    Comunidad Autnoma del Pas Vasco ejercer, en su territorio, las facultades que las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial reconozcan, reserven o atribuyan al Gobierno.

    2. Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las Leyes Generales, el derecho de gracia y la organizacin y el funcionamiento del Ministerio Fiscal.

    Artculo 14.1. La competencia de los rganos jurisdiccionales en el Pas Vasco se extiende:

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, incluidos los recursos de casacin y de revisin en las materias del Derecho Civil Foral propio del Pas Vasco.

    b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y de revisin.

    c) En el orden contencioso-administrativo, a todas las instancias y grados cuando se trate de actos dictados por la Administracin del Pas Vasco en las materias cuya legislacin exclusiva corresponde a la Comunidad Autnoma, y, en primera instancia, cuando se trate de actos dictados por la Administracin del Estado.

    d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales del Pas Vasco.e) A los recursos sobre calificacin de documentos referentes al Derecho privativo vasco

    que deban tener acceso a los Registros de la Propiedad.

    2. En las restantes materias se podrn interponer ante el Tribuna] Supremo los recursos que, segn las Leyes, procedan. El Tribunal Supremo resolver tambin los conflictos de competencia y de jurisdiccin entre los rganos judiciales del Pas Vasco y los dems del Estado.

    Artculo 15.Correspondo al Pas Vasco la creacin y organizacin, mediante Ley, de su Parlamento,

    y con respeto a la institucin establecida por el artculo 54 de la Constitucin, de un rgano similar que en coordinacin con aqulla ejerza las funciones a las que se refiere el mencionado artculo y cualesquiera otras que el Parlamento Vasco pueda encomendarle.

    Artculo 16.En aplicacin de lo dispuesta en la Disposicin adicional primera de la Constitucin, es

    de la competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio del artculo 27 de la Constitucin y Leyes Orgnicas que lo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el artculo 149 1.30 de la misma y de la alta inspeccin necesaria para su cumplimiento y garanta.

    Artculo 17.1. Mediante el proceso de actualizacin del rgimen foral previsto en la disposicin

    adicional primera de la Constitucin, corresponder a las Instituciones del Pas Vasco, en la forma que se determina en este Estatuto, el rgimen de la Polica Autnoma para la proteccin de las personas y bienes y el mantenimiento del orden pblico dentro del territorio autnomo, quedando reservados en todo caso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado los servicios policiales de carcter extracomunitario y supracomunitario, como la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, control de entrada y salida en territorio nacional de espaoles y extranjeros, rgimen general de extranjera, extradicin y expulsin, emigracin e inmigracin, pasaportes y documento nacional de identidad, armas y explosivos, resguardo fiscal del Estado, contrabando y fraude fiscal al Estado.

    2. El mando supremo de la Polica Autnoma Vasca corresponde al Gobierno de] Pas Vasco, sin perjuicio de las competencias que pueden tener las Diputaciones Forales y Corporaciones Locales.

    3. La Polica Judicial y Cuerpos que acten en estas funciones se organizarn al servicio y bajo la vigilancia de la Administracin de Justicia en los trminos que dispongan las Leyes procesales.

    4. Para la coordinacin entre la Polica Autnoma y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado existir una Junta de Seguridad formada en nmero igual por representantes del Estado y de la Comunidad Autnoma.

    5. Inicialmente, las Policas Autnomas del Pas Vasco estarn constituidas por:

    a) El Cuerpo de Miones de la Diputacin Foral de Alava, existente en la actualidad.b) Los Cuerpos de Miones y Miqueletes dependientes de las Diputaciones de Vizcaya y

    Guipzcoa que se restablecen mediante este precepto.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • Posteriormente, las Instituciones del Pas Vasco podrn acordar refundir en un solo Cuerpo los mencionados en los apartados anteriores, o proceder a la reorganizacin precisa para el cumplimiento de las competencias asumidas.

    Todo ello sin perjuicio de la subsistencia, a los efectos de representacin y tradicionales, de los Cuerpos de Miones y Miqueletes.

    6. No obstante lo dispuesto en los nmeros anteriores, los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado podrn intervenir en el mantenimiento del orden pblico en la Comunidad Autnoma en los siguientes casos:

    a) A requerimiento del Gobierno del Pas Vasco, cesando la intervencin a instancias del mismo.

    b) Por propia iniciativa, cuando estimen que el inters general del Estado est gravemente comprometido; siendo necesaria la aprobacin de la Junta de Seguridad a que hace referencia el nmero 4 de este artculo. En supuestos de especial urgencia y para cumplir las funciones que directamente les encomienda la Constitucin, los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado podrn intervenir bajo la responsabilidad exclusiva del Gobierno, dando ste cuenta a las Cortes Generales. Las Cortes Generales, a travs de los procedimientos constitucionales, podrn ejercitar las competencias que les corresponda.

    7. En los casos de declaracin del estado de alarma, excepcin o sitio, todas las fuerzas policiales del Pas Vasco quedarn a las rdenes directas de la autoridad civil o militar que en su caso corresponda, de acuerdo con la legislacin que regule estas materias.

    Artculo 18.1. Corresponde al Pas Vasco el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin

    bsica del Estado en materia de sanidad interior.2. En materia de Seguridad Social corresponder al Pas Vasco:

    a) El desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, salvo las normas que configuran el rgimen econmico de la misma.

    b) La gestin del rgimen econmico de la Seguridad Social.

    3. Corresponder tambin al Pas Vasco la ejecucin de la legislacin del Estado sobre productos farmacuticos.

    4. La Comunidad Autnoma podr organizar y administrar a tales fines, y dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de Sanidad y de Seguridad Social, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente: al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo.

    5. Los poderes pblicos vascos ajustaran el ejercicio de las competencias que asuman en materia de Sanidad y de Seguridad Social a criterios de participacin democrtica de todos los interesados, as como de los Sindicatos de Trabajadores y Asociaciones empresariales en los trminos que la Ley establezca.

    Artculo 19.1. Corresponde al Pas Vasco el desarrollo legislativo de las normas bsicas del Estado

    en materia de medios de comunicacin social, respetando en todo caso lo que dispone el artculo 20 de la Constitucin.

    2. La ejecucin en las materias a que se refiere el prrafo anterior se coordinar con la del Estado, con respeto a la reglamentacin especfica aplicable a los medios de titularidad estatal.

    3. De acuerdo con lo dispuesto en el prrafo primero de este artculo, el Pas Vasco podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa, y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • Artculo 20.1. El Pas Vasco tendr competencias legislativas y de ejecucin en las dems materias

    que por Ley Orgnica le transfiera o delegue el Estado segn la Constitucin, a peticin del Parlamento Vasco.

    2. La Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr dictar la correspondiente legislacin en los trminos del artculo 150.1 de la Constitucin, cuando las Cortes Generales aprueben las Leyes marco a que se refiere dicho precepto.

    3. El Pas Vasco ejecutar los tratados y convenios en todo lo que afecte a las materias atribuidas a su competencia en este Estatuto. Ningn tratado o convenio podr afectar a las atribuciones y competencias del Pas Vasco si no es mediante el procedimiento del artculo 152.2 de la Constitucin, salvo lo previsto en el artculo 93 de la misma.

    4. Las funciones de ejecucin que este Estatuto atribuye a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en aquellas materias que no sean de su competencia exclusiva, comprende la potestad de administracin, as como, en su caso, la de dictar reglamentos internos de organizacin de los servicios correspondientes.

    5. El Gobierno Vasco ser informado en la elaboracin da los tratados y convenios, as como de los proyectos de legislacin aduanera, en cuanto afecten a materias de especfico inters para el Pas Vasco.

    6. Salvo disposicin expresa en contrario, todas las competencias mencionadas en los artculos anteriores y otros del presente Estatuto se entienden referidas al mbito territorial del Pas Vasco

    Artculo 21.El Derecho emanado del Pas Vasco en las materias de su competencia exclusiva es el

    aplicable con preferencia a cualquier otro y slo en su defecto ser de aplicacin supletoria el Derecho del Estado.

    Artculo 22.1. La Comunidad Autnoma podr celebrar convenios con otras Comunidades

    Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o alguna de las Cmaras, manifestaran reparos en el plazo de treinta das, a partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el trmite previsto en el prrafo tercero de este artculo. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos al convenio, entrar en vigor.

    2. La Comunidad Autnoma podr celebrar convenios con otro Territorio Histrico foral para la gestin y prestacin de servicios propios correspondientes a las materias de su competencia, siendo necesaria su comunicacin a las Cortes Generales. A los veinte das de haberse efectuado esta comunicacin, los convenios entrarn en vigor.

    3. La Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas previa autorizacin de las Cortes Generales.

    Artculo 23.1. La Administracin Civil del Estado en el territorio Vasco se adecuar al mbito

    geogrfico de la Comunidad Autnoma.2. De conformidad con el artculo 154 de la Constitucin, un Delegado nombrado por el

    Gobierno la dirigir y la coordinar, cuando proceda, con la Administracin propia de la Comunidad Autnoma.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    12

  • TTULO II

    De los poderes del Pas Vasco

    CAPTULO PRELIMINAR

    Artculo 24.1. Los poderes del Pas Vasco se ejercern a travs del Parlamento, del Gobierno y de

    su Presidente o Lendakari.2. Los Territorios Histricos conservarn y organizarn sus Instituciones forales de

    conformidad a lo dispuesto en el artculo 3. del presente Estatuto.

    CAPTULO PRIMERO

    Del Parlamento Vasco

    Artculo 25.1. El Parlamento Vasco ejerce la potestad legislativa, aprueba sus presupuestos e

    impulsa y controla la accin del Gobierno Vasco, todo ello sin perjuicio de las competencias de las Instituciones a que se refiere el artculo 37 del presente Estatuto.

    2. El Parlamento Vasco es inviolable.

    Artculo 26.1. El Parlamento Vasco estar integrado por un nmero igual de representantes de cada

    Territorio Histrico elegidos por sufragio universal, libre, directo y secreto.2. La circunscripcin electoral es el Territorio Histrico.3. La eleccin se verificar en cada Territorio Histrico atendiendo a criterios de

    representacin proporcional.4. El Parlamento Vasco ser elegido por un perodo de cuatro aos.5. Una Ley Electoral del Parlamento Vasco regular la eleccin de sus miembros y fijar

    las causas de inelegibilidad e incompatibilidad que afecten a los puestos o cargos que se desempeen dentro de su mbito territorial.

    6. Los miembros del Parlamento Vasco sern Inviolables por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo.

    Durante su mandato, por los actos delictivos cometidos en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, no podrn ser detenidos ni retenidos sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su Inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco. Fuera del mbito territorial del Pas Vasco, la responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

    Artculo 27.1. El Parlamento elegir de entre sus miembros un Presidente, una Mesa y una

    Diputacin Permanente; funcionar en Pleno y Comisiones.El Parlamento fijar su Reglamento interno, que deber ser aprobado por la mayora

    absoluta de sus miembros.El Parlamento aprobar su presupuesto y el Estatuto de su personal.2. Los perodos ordinarios de sesiones durarn como mnimo ocho meses al ao.3. La Cmara podr reunirse en sesin extraordinaria a peticin del Gobierno, de la

    Diputacin Permanente o de la tercera parte de sus miembros. Las sesiones extraordinarias debern convocarse con un orden del da determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado.

    4. La iniciativa legislativa corresponde a los miembros del Parlamento, al Gobierno y a las Instituciones representativas a que se refiere el artculo 37 de este Estatuto, en los trminos establecidos por la Ley. Los miembros del Parlamento podrn, tanto en Pleno como en Comisiones, formular ruegos, preguntas, interpelaciones y mociones en los trminos que

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    13

  • reglamentariamente se establezcan. La iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de Ley, que hayan de ser tramitadas por el Parlamento Vasco, se regular por ste mediante Ley, de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgnica prevista en el artculo 83 de la Constitucin.

    5. Las Leyes del Parlamento sern promulgadas por el Presidente del Gobierno Vasco, el cual ordenar la publicacin de las mismas en el Boletn Oficial del Pas Vasco en el plazo de quince das de su aprobacin y en el Boletn Oficial del Estado. A efectos de su vigencia regir la fecha de publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.

    Artculo 28.Corresponde, adems, al Parlamento Vasco:

    a) Designar los Senadores que han de representar al Pas Vasco, segn lo previsto en el artculo 69.5 de la Constitucin, mediante el procedimiento que al efecto se seale en una Ley del propio Parlamento Vasco que asegurar la adecuada representacin proporcional.

    b) Solicitar del Gobierno del Estado la adopcin de un proyecto de Ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposicin de Ley, delegando ante dicha Cmara a los miembros del Parlamento Vasco encargados de su defensa.

    c) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

    CAPTULO II

    Del Gobierno Vasco y del Presidente o Lendakari

    Artculo 29.El Gobierno Vasco es el rgano colegiado que ostenta las funciones ejecutivas y

    administrativas del Pas Vasco.

    Artculo 30.Las atribuciones del Gobierno y su organizacin, basada en un Presidente y Consejeros,

    as como el Estatuto de sus miembros, sern regulados por el Parlamento.

    Artculo 31.1. El Gobierno Vasco cesa tras la celebracin de elecciones del Parlamento, en el caso

    de prdida de la confianza parlamentaria o por dimisin o fallecimiento de su Presidente.2. El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin del nuevo

    Gobierno.

    Artculo 32.1. El Gobierno responde polticamente de sus actos, de forma solidaria, ante el

    Parlamento Vasco, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada miembro por su gestin respectiva.

    2. El Presidente del Gobierno y sus miembros, durante su mandato y por los actos delictivos cometidos en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, no podrn ser detenidos ni retenidos, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco. Fuera del mbito territorial del Pas Vasco, la responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

    Artculo 33.1. El Presidente del Gobierno ser designado de entre sus miembros por el Parlamento

    Vasco y nombrado por el Rey.2. El Presidente designa y separa los Consejeros del Gobierno, dirige su accin,

    ostentando a la vez la ms alta representacin del Pas Vasco y la ordinaria del Estado en este territorio.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    14

  • 3. El Parlamento Vasco determinar por Ley la forma de eleccin del Presidente y sus atribuciones, as como las relaciones del Gobierno con el Parlamento.

    CAPTULO III

    De la Administracin de Justicia en el Pas Vasco

    Artculo 34.1. La organizacin de la Administracin de Justicia en el Pas Vasco, que culminar en

    un Tribunal Superior con competencia en todo el territorio de la Comunidad Autnoma y ante el que se agotarn las sucesivas instancias procesales, se estructurar de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.

    La Comunidad Autnoma, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 152 de la Constitucin, participar en la organizacin de las demarcaciones judiciales de mbito inferior a la provincia y en la localizacin de su capitalidad, fijando, en todo caso, su delimitacin.

    2. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco ser nombrado por el Rey.

    3. En la Comunidad Autnoma se facilitar el ejercicio de la accin popular y la participacin en la Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la Ley procesal determine.

    Artculo 35.1. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios se efectuar en la forma

    prevista en las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial, siendo mrito preferente el conocimiento del Derecho Foral Vasco y el del euskera, sin que pueda establecerse excepcin alguna por razn de naturaleza o de vecindad.

    2. A instancias de la Comunidad Autnoma, el rgano competente deber convocar los concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes de Magistrados, Jueces y Secretarios en el Pas Vasco, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial. Las plazas que quedasen vacantes en tales concursos y oposiciones sern cubiertas por el Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, aplicando las normas que para este supuesto se contengan en la Ley Orgnica del Poder Judicial.

    3. Corresponder a la Comunidad Autnoma, dentro de su territorio, la provisin del personal al servicio de la Administracin de Justicia y de los medios materiales y econmicos necesarios para su funcionamiento, en los mismos trminos en que se reserve tal facultad al Gobierno en la Ley Orgnica del Poder Judicial, valorndose preferentemente, en los sistemas de provisin del personal, el conocimiento del Derecho Foral Vasco y del euskera.

    4. La Comunidad Autnoma y el Ministerio de Justicia mantendrn la colaboracin precisa para la ordenada gestin de la competencia asumida por el Pas Vasco,

    Artculo 36.La Polica Autnoma Vasca, en cuanto acte como Polica Judicial, estar al servicio y

    bajo la dependencia de la Administracin de Justicia, en los trminos que dispongan las Leyes procesales.

    CAPTULO IV

    De las Instituciones de los Territorios Histricos

    Artculo 37.1. Los rganos forales de los Territorios Histricos se regirn por el rgimen jurdico

    privativo de cada uno de ellos.2. Lo dispuesto en el presente Estatuto no supondr alteracin de la naturaleza del

    rgimen foral especfico o de las competencias de los regmenes privativos de cada Territorio Histrico.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    15

  • 3. En todo caso tendrn competencias exclusivas dentro de sus respectivos territorios en las siguientes materias:

    a) Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus propias instituciones.b) Elaboracin y aprobacin de sus presupuestos.c) Demarcaciones territoriales de mbito supramunicipal que no excedan los lmites

    provinciales.d) Rgimen de los bienes provinciales y municipales, tanto de dominio pblico como

    patrimoniales o de propios y comunales.e) Rgimen electoral municipal.f) Todas aquellas que se especifiquen en el presente Estatuto o que les sean

    transferidas.

    4. Les corresponder, asimismo, el desarrollo normativo y la ejecucin, dentro de su territorio, en las materias que el Parlamento Vasco seale.

    5. Para la eleccin de los rganos representativos de los Territorios Histricos se atender a criterios de sufragio universal, libre, directo, secreto y de representacin proporcional, con circunscripciones electorales que procuren una representacin adecuada de todas las zonas de cada territorio.

    CAPTULO V

    Del control de los poderes del Pas Vasco

    Artculo 38.1. Las Leyes del Parlamento Vasco solamente se sometern al control de

    constitucionalidad por el Tribunal Constitucional.2. Para los supuestos previstos en el artculo 150.1, de la Constitucin se estar a lo que

    en el mismo se dispone.3. Los actos y acuerdos y las normas reglamentarias emanadas de los rganos

    ejecutivos y administrativos del Pas Vasco sern recurribles ante la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

    Artculo 39.Los conflictos de competencia que se puedan suscitar entre las Instituciones de la

    Comunidad Autnoma y las de cada uno de sus Territorios Histricos se sometern a la decisin de una comisin arbitral, formada por un nmero igual de representantes designados libremente por el Gobierno Vasco y por la Diputacin Foral del Territorio interesado, y presidida por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, conforme al procedimiento que una Ley del Parlamento Vasco determine.

    TTULO III

    Hacienda y Patrimonio

    Artculo 40.Para el adecuado ejercicio y financiacin de sus competencias, el Pas Vasco dispondr

    de su propia Hacienda Autnoma.

    Artculo 41.1. Las relaciones de orden tributario entre el Estado y el Pas Vasco vendrn reguladas

    mediante el sistema foral tradicional de Concierto Econmico o Convenios.2. El contenido del rgimen de Concierto respetar y se acomodar a los siguientes

    principios y bases:

    a) Las Instituciones competentes de los Territorios Histricos podrn mantener, establecer y regular, dentro de su territorio, el rgimen tributario, atendiendo a la estructura

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    16

  • general impositiva del Estado, a las normas que para la coordinacin, armonizacin fiscal y colaboracin con el Estado se contengan en el propio Concierto, y a las que dicte el Parlamento Vasco para idnticas finalidades dentro de la Comunidad Autnoma. El Concierto se aprobar por Ley.

    b) La exaccin, gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de todos los impuestos, salvo los que se integran en la Renta de Aduanas y los que actualmente se recaudan a travs de Monopolios Fiscales, se efectuar, dentro de cada Territorio Histrico, por las respectivas Diputaciones Forales, sin perjuicio de la colaboracin con el Estado y su alta inspeccin.

    c) Las Instituciones competentes de los Territorios Histricos adoptarn los acuerdos pertinentes, con objeto de aplicar en sus respectivos territorios las normas fiscales de carcter excepcional y coyuntural que el Estado decida aplicar al territorio comn, establecindose igual periodo de vigencia que el sealado para stas.

    d) La aportacin del Pas Vasco al Estado consistir en un cupo global, integrado por los correspondientes a cada uno de sus Territorios, como contribucin a todas las cargas del Estado que no asuma la Comunidad Autnoma.

    e) Para el sealamiento de los cupos correspondientes a cada Territorio Histrico que integran el cupo global antes sealado se constituir una Comisin Mixta integrada, de una parte, por un representante de cada Diputacin Foral y otros tantos del Gobierno Vasco, y de otra por un nmero igual de representantes de la Administracin del Estado. El cupo as acordado se aprobar por Ley, con la periodicidad que se fije en el Concierto, sin perjuicio de su actualizacin anual por el procedimiento que se establezca igualmente en el Concierto.

    f) El rgimen de Conciertos se aplicar de acuerdo con el principio de solidaridad a que se refieren los artculos 138 y 156 de la Constitucin.

    Artculo 42.Los ingresos de la Hacienda General del Pas Vasco estarn constituidos por:

    a) Las aportaciones que efecten las Diputaciones Forales, como expresin de la contribucin de los Territorios Histricos a los gastos presupuestarios del Pas Vasco. Una Ley del Parlamento Vasco establecer los criterios de distribucin equitativa y el procedimiento por el que, a tenor de aqullos, se convendr y harn efectivas las aportaciones de cada Territorio Histrico.

    b) Los rendimientos de los impuestos propios de la Comunidad Autnoma que establezca el Parlamento Vasco. de acuerdo con lo establecido en el artculo 157 de la Constitucin y en la Ley Orgnica sobre financiacin de las Comunidades Autnomas.

    c) Transferencias del Fondo de Compensacin interterritorial y otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

    d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de Derecho Privado.e) El producto de las operaciones de crdito y emisiones de deuda.f) Por cualesquiera otros ingresos que puedan establecerse en virtud de lo dispuesto en

    la Constitucin y en el presente Estatuto.

    Artculo 43.1. Se integrarn en el patrimonio de la Comunidad Autnoma vasca los derechos y

    bienes del Estado u otros organismos pblicos afectos a servicios y competencias asumidas por dicha Comunidad.

    2. El Parlamento Vasco resolver sobre los rganos del Pas Vasco, a quienes se transferir la propiedad o uso de dichos bienes y derechos.

    3. Una Ley del Parlamento Vasco regular la administracin, defensa y conservacin del Patrimonio del Pas Vasco.

    Artculo 44.Los Presupuestos Generales del Pas Vasco contendrn los ingresos y gastos de la

    actividad pblica general, y sern elaborados por el Gobierno Vasco y aprobados por el Parlamento Vasco de acuerdo con las normas que ste establezca.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    17

  • Artculo 45.1. La Comunidad Autnoma del Pas Vasco podr emitir deuda pblica para financiar

    gastos de inversin.2. El volumen y caractersticas de las emisiones se establecern de acuerdo con la

    ordenacin general de la poltica crediticia, y en coordinacin con el Estado.3. Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos a todos los efectos.

    TTULO IV

    De la reforma del Estatuto

    Artculo 46.1. La reforma del Estatuto se ajustar, al siguiente procedimiento:

    a) La iniciativa corresponder al Parlamento Vasco, a propuesta de una quinta parte de sus componentes, al Gobierno Vasco o a las. Cortes Generales del Estado Espaol.

    b) La propuesta habr de ser aprobada por el Parlamento Vasco por mayora absoluta.c) Requerir, en todo caso, la aprobacin de las Cortes Generales del Estado mediante

    Ley Orgnica.d) Finalmente precisar la aprobacin de los electores mediante referndum.

    2. El Gobierno Vasco podr ser facultado, por delegacin expresa del Estado, para convocar los referndum a que se refiere el presente artculo.

    Artculo 47.1. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, cuando la reforma tuviera por objeto

    una mera alteracin de la organizacin de los poderes del Pas Vasco y no afectara a las relaciones de la Comunidad Autnoma con el Estado o a los regmenes forales privativos de los Territorios Histricos, se podr proceder de la siguiente manera:

    a) Elaboracin del proyecto de reforma por el Parlamento Vasco.b) Consulta a las Cortes Generales y a las Juntas Generales.c) Si en el plazo de treinta das, a partir de la recepcin de la consulta ningn rgano

    consultado se declarase afectado por la reforma, se convocara, debidamente autorizado, un referndum sobre el texto propuesto.

    d) Finalmente se requerir la aprobacin de las Cortes Generales mediante Ley Orgnica.

    e) Si en el plazo sealado en la letra c) alguno de los rganos consultados se declarase afectado por la reforma, sta habr de seguir el procedimiento previsto en el artculo 46, dndose por cumplidos los trmites de los apartados a) y b) del nmero 1 del mencionado artculo.

    2. En el caso de que se produjera la hiptesis prevista en la disposicin transitoria cuarta de la Constitucin, el Congreso y el Senado, en sesin conjunta y siguiendo el procedimiento reglamentario que de comn, acuerdo determinen, establecern, por mayora absoluta, qu requisitos de los establecidos en el artculo 40 se aplicarn para la reforma del Estatuto, que debern en todo caso incluir la aprobacin del rgano foral competente, la aprobacin mediante Ley Orgnica, por las Cortes Generales, y el referndum del conjunto de los territorios afectados.

    3. El segundo inciso de la letra b) del numera 6 del artculo 17 del Estatuto podr ser suprimido por mayora de tres quintos del Congreso y el Senado, y aprobacin del Parlamento Vasco con posterior referndum convocado al efecto, debidamente autorizado.

    DISPOSICIN ADICIONALLa aceptacin del rgimen de autonoma que se establece en el presente Estatuto no

    implica renuncia del Pueblo Vasco a los derechos que como tal le hubieran podido

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    18

  • corresponder en virtud de su historia, que podrn ser actualizados de acuerdo con lo que establezca el ordenamiento jurdico.

    DISPOSICIONES TRANSITORIAS

    Primera.A partir de la aprobacin definitiva de este Estatuto, el Consejo General Vasco

    convocar, en un plazo mximo de sesenta das, elecciones para el Parlamento Vasco, que habrn de celebrarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de su convocatoria.

    A estos efectos, cada Territorio Histrico de los que integren la Comunidad Autnoma constituir una circunscripcin electoral. Los Partidos polticos, coaliciones de los mismos y agrupaciones electorales podrn presentar candidaturas en cada circunscripcin electoral en listas cerradas y bloqueadas. El reparto de escaos se realizara mediante el sistema proporcional. El nmero de Parlamentarlos por cada circunscripcin ser de veinte.

    Una vez celebradas las elecciones, el Consejo General del Pas Vasco convocar al Parlamento electo en el plazo de treinta das para que proceda al nombramiento del Presidente del Gobierno Vasco.

    La eleccin del Presidente necesitar en primera votacin la mayora absoluta de la Cmara y, caso de no obtenerla, la mayora simple, en sucesiva o sucesivas votaciones.

    Si en el plazo de sesenta das desde la constitucin del Parlamento no se hubiera elegido Presidente del Gobierno, se proceder a la disolucin de la Cmara y a la convocatoria de nuevas elecciones.

    Con carcter supletorio sern aplicables las normas dictadas para regular las elecciones generales del 15 de junio de 1977, as como el vigente Reglamento del Congreso de los Diputados.

    Segunda.Una Comisin Mixta, integrada por igual, nmero de representantes del Gobierno Vasco

    y del Gobierno del Estado, reunida en el plazo mximo de un mes, a partir de la constitucin de aqul, establecer las normas conforme a las que se transferirn a la Comunidad Autnoma las competencias que le corresponden en virtud del presente Estatuto, y los medios personales y materiales necesarios para el pleno ejercicio de las mismas, llevando a cabo las oportunas transferencias.

    A la entrada en vigor del presente Estatuto se entendern transferidas, con carcter definitivo, las competencias y recursos ya traspasados para esa fecha al Consejo General Vasco.

    Sern respetados todos los derechos adquiridos de cualquier orden y naturaleza que en el momento de la transferencia tengan los funcionarios y personal adscritos a los servicios estatales o de otras instituciones pblicas objeto de dichas transferencias.

    Tercera.1. Las transferencias que hayan de realizarse en materia de enseanza, tanto de los

    medios patrimoniales como personales, con los que el Estado atiende actualmente sus servicios en el Pas Vasco, se realizarn conforme a los programas y calendarios que establezca la Comisin Mixta de transferencias que se crea en la disposicin transitoria segunda.

    2. El traspaso de los servicios de enseanza se har a la Comunidad Autnoma o, en su caso, a las Diputaciones Forales.

    Cuarta.La Junta de Seguridad que se crea en virtud de lo prevenido en el artculo 17

    determinar el Estatuto, Reglamento, dotaciones, composicin numrica, estructura y reclutamiento de los Cuerpos de Polica Autnoma, cuyos mandos se designarn entre Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado que, mientras presten servicio en estos Cuerpos pasarn a la situacin administrativa que prevea la Ley de

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

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  • Polica de las Comunidades Autnomas, o a la que determinen los Ministerios de Defensa e Interior, quedando excluidos en esta situacin del fuero castrense. Las licencias de armas corresponden en todo caso al Estado.

    Quinta.La Comisin Mixta de Transferencias que se crea para la aplicacin de este Estatuto

    establecer los oportunos convenios, mediante los cuales la Comunidad Autnoma asumir la gestin del rgimen econmico de la Seguridad Social, dentro de su carcter unitario y del respeto al principio de solidaridad, segn los procedimientos, plazos y compromisos que, para una ordenada gestin, se contengan en tales convenios.

    Sexta.La coordinacin en la ejecucin prevista en el artculo 19.2 ser de aplicacin en el

    supuesto de que el Estado atribuya, en rgimen de concesin, a la Comunidad Autnoma Vasca la utilizacin de algn nuevo canal de televisin, de titularidad estatal, que se cree especficamente para su emisin en el mbito territorial del Pas Vasco, en los trminos que prevea la citada concesin.

    Sptima.1. Mientras las Cortes Generales no elaboren las Leyes bsicas o generales a las que

    este Estatuto se refiere y/o el Parlamento Vasco no legisle sobre las materias de su competencia, continuarn en vigor las actuales Leyes del Estado que se refieren a dichas materias, sin perjuicio de que su ejecucin se lleve a cabo por la Comunidad Autnoma en los casos as previstos en este Estatuto.

    2. Lo previsto en el artculo 23.1 de este Estatuto se entender, sin perjuicio de las peculiaridades que por su propia naturaleza puedan requerir, respecto al mbito territorial de prestacin, determinados servicios de la Administracin Civil del Estado.

    Octava.El primer Concierto Econmico que se celebre con posterioridad a la aprobacin del

    presente Estatuto se inspirar en el contenido material del vigente Concierto Econmico con la provincia de Alava, sin que suponga detrimento alguno para la provincia, y en l no se concertar la imposicin del Estado sobre alcoholes.

    Novena.Una vez promulgada la Ley Orgnica que apruebe este Estatuto, el Consejo General

    Vasco podr acordar el asumir la denominacin de Gobierno Provisional del Pas Vasco, conservando en todo caso sus actuales funciones y rgimen jurdico hasta que se d cumplimiento a lo previsto en la disposicin transitoria primera del mismo.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    1Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco

    20

  • 2

    Ley Orgnica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonoma de Catalua.

    Jefatura del EstadoBOE nm. 172, de 20 de julio de 2006ltima modificacin: 17 de julio de 2010

    Referencia: BOE-A-2006-13087

    JUAN CARLOS I

    REY DE ESPAA

    A todos los que la presente vieren y entendieren.Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado, los ciudadanos de Catalua han

    ratificado en referndum y Yo vengo en sancionar la siguiente ley orgnica.

    PREMBULO

    Catalua ha ido construyndose a lo largo del tiempo con las aportaciones de energas de muchas generaciones, de muchas tradiciones y culturas, que han encontrado en ella una tierra de acogida.

    El pueblo de Catalua ha mantenido a lo largo de los siglos una vocacin constante de autogobierno, encarnada en instituciones propias como la Generalitat -que fue creada en 1359 en las Cortes de Cervera- y en un ordenamiento jurdico especfico recogido, entre otras recopilaciones de normas, en las Constitucions i altres drets de Catalunya. Despus de 1714, han sido varios los intentos de recuperacin de las instituciones de autogobierno. En este itinerario histrico constituyen hitos destacados, entre otros, la Mancomunidad de 1914, la recuperacin de la Generalitat con el Estatuto de 1932, su restablecimiento en 1977 y el Estatuto de 1979, nacido con la democracia, la Constitucin de 1978 y el Estado de las autonomas.

    La libertad colectiva de Catalua encuentra en las instituciones de la Generalitat el nexo con una historia de afirmacin y respeto de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas de la persona y de los pueblos; historia que los hombres y mujeres de Catalua quieren proseguir con el fin de hacer posible la construccin de una sociedad democrtica y avanzada, de bienestar y progreso, solidaria con el conjunto de Espaa e incardinada en Europa.

    El pueblo cataln sigue proclamando hoy como valores superiores de su vida colectiva la libertad, la justicia y la igualdad, y manifiesta su voluntad de avanzar por una va de progreso que asegure una calidad de vida digna para todos los que viven y trabajan en Catalua.

    Los poderes pblicos estn al servicio del inters general y de los derechos de la ciudadana, con respeto al principio de subsidiariedad.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    21

  • Es por todo ello que, siguiendo el espritu del Prembulo del Estatut de 1979, el presente Estatuto asume que:

    Catalua es un pas rico en territorios y gentes, una diversidad que la define y la enriquece desde hace siglos y la fortalece para los tiempos venideros.

    Catalua es una comunidad de personas libres para personas libres donde cada uno puede vivir y expresar identidades diversas, con un decidido compromiso comunitario basado en el respeto a la dignidad de todas y cada una de las personas.

    La aportacin de todos los ciudadanos y ciudadanas ha configurado una sociedad integradora, con el esfuerzo como valor y con capacidad innovadora y emprendedora, valores que siguen impulsando su progreso.

    El autogobierno de Catalua se fundamenta en la Constitucin, as como en los derechos histricos del pueblo cataln que, en el marco de aqulla, dan origen en este Estatuto al reconocimiento de una posicin singular de la Generalitat. Catalua quiere desarrollar su personalidad poltica en el marco de un Estado que reconoce y respeta la diversidad de identidades de los pueblos de Espaa.

    La tradicin cvica y asociativa de Catalua ha subrayado siempre la importancia de la lengua y la cultura catalanas, de los derechos y de los deberes, del saber, de la formacin, de la cohesin social, del desarrollo sostenible y de la igualdad de derechos, hoy, en especial, de la igualdad entre mujeres y hombres.

    Catalua, a travs del Estado, participa en la construccin del proyecto poltico de la Unin Europea, cuyos valores y objetivos comparte.

    Catalua, desde su tradicin humanista, afirma su compromiso con todos los pueblos para construir un orden mundial pacfico y justo.

    El Parlamento de Catalua, recogiendo el sentimiento y la voluntad de la ciudadana de Catalua, ha definido de forma ampliamente mayoritaria a Catalua como nacin. La Constitucin Espaola, en su artculo segundo, reconoce la realidad nacional de Catalua como nacionalidad.

    En ejercicio del derecho inalienable de Catalua al autogobierno, los Parlamentarios catalanes proponen, la Comisin Constitucional del Congreso de los Diputados acuerda, las Cortes Generales aprueban y el pueblo de Catalua ratifica el presente Estatuto.

    TTULO PRELIMINAR

    Artculo 1.Catalua.Catalua, como nacionalidad, ejerce su autogobierno constituida en Comunidad

    Autnoma de acuerdo con la Constitucin y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.

    Artculo 2.La Generalitat.1. La Generalitat es el sistema institucional en que se organiza polticamente el

    autogobierno de Catalua.2. La Generalitat est integrada por el Parlamento, la Presidencia de la Generalitat, el

    Gobierno y las dems instituciones que establece el Captulo V, del Ttulo II.3. Los municipios, las vegueras, las comarcas y los dems entes locales que las leyes

    determinen, tambin integran el sistema institucional de la Generalitat, como entes en los que sta se organiza territorialmente, sin perjuicio de su autonoma.

    4. Los poderes de la Generalitat emanan del pueblo de Catalua y se ejercen de acuerdo con lo establecido en el presente Estatuto y la Constitucin.

    Artculo 3.Marco poltico.1. Las relaciones de la Generalitat con el Estado se fundamentan en el principio de la

    lealtad institucional mutua y se rigen por el principio general segn el cual la Generalitat es Estado, por el principio de autonoma, por el de bilateralidad y tambin por el de multilateralidad.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

    22

  • 2. Catalua tiene en el Estado espaol y en la Unin Europea su espacio poltico y geogrfico de referencia e incorpora los valores, los principios y las obligaciones que derivan del hecho de formar parte de los mismos.

    Artculo 4.Derechos y principios rectores.1. Los poderes pblicos de Catalua deben promover el pleno ejercicio de las libertades

    y los derechos que reconocen el presente Estatuto, la Constitucin, la Unin Europea, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y los dems tratados y convenios internacionales suscritos por Espaa que reconocen y garantizan los derechos y las libertades fundamentales.

    2. Los poderes pblicos de Catalua deben promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y de los grupos sean reales y efectivas; deben facilitar la participacin de todas las personas en la vida poltica, econmica, cultural y social, y deben reconocer el derecho de los pueblos a conservar y desarrollar su identidad.

    3. Los poderes pblicos de Catalua deben promover los valores de la libertad, la democracia, la igualdad, el pluralismo, la paz, la justicia, la solidaridad, la cohesin social, la equidad de gnero y el desarrollo sostenible.

    Artculo 5.Los derechos histricos.El autogobierno de Catalua se fundamenta tambin en los derechos histricos del

    pueblo cataln, en sus instituciones seculares y en la tradicin jurdica catalana, que el presente Estatuto incorpora y actualiza al amparo del artculo 2, la disposicin transitoria segunda y otros preceptos de la Constitucin, de los que deriva el reconocimiento de una posicin singular de la Generalitat en relacin con el derecho civil, la lengua, la cultura, la proyeccin de stas en el mbito educativo, y el sistema institucional en que se organiza la Generalitat.

    Artculo 6.La lengua propia y las lenguas oficiales.1. La lengua propia de Catalua es el cataln. Como tal, el cataln es la lengua de uso

    normal y preferente de las Administraciones pblicas y de los medios de comunicacin pblicos de Catalua, y es tambin la lengua normalmente utilizada como vehicular y de aprendizaje en la enseanza.

    2. El cataln es la lengua oficial de Catalua. Tambin lo es el castellano, que es la lengua oficial del Estado espaol. Todas las personas tienen derecho a utilizar las dos lenguas oficiales y los ciudadanos de Catalua el derecho y el deber de conocerlas. Los poderes pblicos de Catalua deben establecer las medidas necesarias para facilitar el ejercicio de estos derechos y el cumplimiento de este deber. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 32, no puede haber discriminacin por el uso de una u otra lengua.

    3. La Generalitat y el Estado deben emprender las acciones necesarias para el reconocimiento de la oficialidad del cataln en la Unin Europea y la presencia y la utilizacin del cataln en los organismos internacionales y en los tratados internacionales de contenido cultural o lingstico.

    4. La Generalitat debe promover la comunicacin y la cooperacin con las dems comunidades y los dems territorios que comparten patrimonio lingstico con Catalua. A tales efectos, la Generalitat y el Estado, segn proceda, pueden suscribir convenios, tratados y otros mecanismos de colaboracin para la promocin y la difusin exterior del cataln.

    5. La lengua occitana, denominada arans en Arn, es la lengua propia de este territorio y es oficial en Catalua, de acuerdo con lo establecido por el presente Estatuto y las leyes de normalizacin lingstica.

    Atencin: se declara la inconstitucionalidad y nulidad del inciso destacado del apartado 1 por Sentencia del TC 31/2010, de 28 de junio.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

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  • Artculo 7.La condicin poltica de catalanes.1. Gozan de la condicin poltica de catalanes o ciudadanos de Catalua los ciudadanos

    espaoles que tienen vecindad administrativa en Catalua. Sus derechos polticos se ejercen de acuerdo con el presente Estatuto y las leyes.

    2. Gozan, como catalanes, de los derechos polticos definidos por el presente Estatuto los espaoles residentes en el extranjero que han tenido en Catalua la ltima vecindad administrativa, as como sus descendientes que mantienen esta ciudadana, si as lo solicitan, en la forma que determine la ley.

    Artculo 8.Smbolos de Catalua.1. Catalua, definida como nacionalidad en el artculo primero, tiene como smbolos

    nacionales la bandera, la fiesta y el himno.2. La bandera de Catalua es la tradicional de cuatro barras rojas en fondo amarillo y

    debe estar presente en los edificios pblicos y en los actos oficiales que tengan lugar en Catalua.

    3. La fiesta de Catalua es el Da Once de Septiembre.4. El himno de Catalua es Els segadors.5. El Parlamento debe regular las distintas expresiones del marco simblico de Catalua

    y debe fijar su orden protocolario.6. La proteccin jurdica de los smbolos de Catalua es la que corresponde a los dems

    smbolos del Estado.

    Artculo 9.El territorio.El territorio de Catalua es el que corresponde a los lmites geogrficos y administrativos

    de la Generalitat en el momento de la entrada en vigor del presente Estatuto.

    Artculo 10.La capital.La capital de Catalua es la ciudad de Barcelona, que es la sede permanente del

    Parlamento, de la Presidencia de la Generalitat y del Gobierno, sin perjuicio de que el Parlamento y el Gobierno puedan reunirse en otros lugares de Catalua, de acuerdo con lo que establecen, respectivamente, el Reglamento del Parlamento y la ley.

    Artculo 11.Arn.1. El pueblo arans ejerce el autogobierno mediante el presente Estatuto, el Conselh

    Generau de Aran y las dems instituciones propias.2. Los ciudadanos de Catalua y sus instituciones polticas reconocen a Arn como una

    realidad occitana dotada de identidad cultural, histrica, geogrfica y lingstica, defendida por los araneses a lo largo de los siglos. El presente Estatuto reconoce, ampara y respeta esta singularidad y reconoce Arn como entidad territorial singular dentro de Catalua, la cual es objeto de una particular proteccin por medio de un rgimen jurdico especial.

    Artculo 12.Los territorios con vnculos histricos, lingsticos y culturales con Catalua.La Generalitat debe promover la comunicacin, el intercambio cultural y la cooperacin

    con las comunidades y los territorios, pertenecientes o no al Estado espaol, que tienen vnculos histricos, lingsticos y culturales con Catalua. A tales efectos, la Generalitat y el Estado, segn proceda, pueden suscribir convenios, tratados y otros instrumentos de colaboracin en todos los mbitos, que pueden incluir la creacin de organismos comunes.

    Artculo 13.Las comunidades catalanas en el exterior.La Generalitat, en los trminos establecidos por la ley, debe fomentar los vnculos

    sociales, econmicos y culturales con las comunidades catalanas en el exterior y debe prestarles la asistencia necesaria. A tal fin, la Generalitat, segn proceda, puede formalizar acuerdos de cooperacin con las instituciones pblicas y privadas de los territorios y los

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

    24

  • pases donde se encuentran las comunidades catalanas en el exterior y puede solicitar al Estado la suscripcin de tratados internacionales sobre esta materia.

    Artculo 14.Eficacia territorial de las normas.1. Las normas y disposiciones de la Generalitat y el derecho civil de Catalua tienen

    eficacia territorial, sin perjuicio de las excepciones que puedan establecerse en cada materia y de las situaciones que deban regirse por el estatuto personal u otras normas de extraterritorialidad.

    2. Los extranjeros que adquieren la nacionalidad espaola quedan sometidos al derecho civil cataln mientras mantengan la vecindad administrativa en Catalua, salvo que manifiesten su voluntad en contra.

    TTULO I

    Derechos, deberes y principios rectores

    CAPTULO I

    Derechos y deberes del mbito civil y social

    Artculo 15.Derechos de las personas.1. Los ciudadanos de Catalua son titulares de los derechos y deberes reconocidos por

    las normas a que se refiere el artculo 4.1.2. Todas las personas tienen derecho a vivir con dignidad, seguridad y autonoma, libres

    de explotacin, de malos tratos y de todo tipo de discriminacin, y tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad y capacidad personal.

    3. Los derechos que el presente Estatuto reconoce a los ciudadanos de Catalua pueden extenderse a otras personas, en los trminos que establecen las leyes.

    Artculo 16.Derechos en el mbito de las familias.Todas las personas tienen derecho, de acuerdo con los requisitos establecidos por la ley,

    a recibir prestaciones sociales y ayudas pblicas para atender las cargas familiares.

    Artculo 17.Derechos de los menores.Los menores tienen derecho a recibir la atencin integral necesaria para el desarrollo de

    su personalidad y su bienestar en el contexto familiar y social.

    Artculo 18.Derechos de las personas mayores.Las personas mayores tienen derecho a vivir con dignidad, libres de explotacin y de

    malos tratos, sin que puedan ser discriminadas debido a su edad.

    Artculo 19.Derechos de las mujeres.1. Todas las mujeres tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad y capacidad

    personal, y a vivir con dignidad, seguridad y autonoma, libres de explotacin, malos tratos y todo tipo de discriminacin.

    2. Las mujeres tienen derecho a participar en condiciones de igualdad de oportunidades con los hombres en todos los mbitos pblicos y privados.

    Artculo 20.Derecho a vivir con dignidad el proceso de la muerte.1. Todas las personas tienen derecho a recibir un adecuado tratamiento del dolor y

    cuidados paliativos integrales y a vivir con dignidad el proceso de su muerte.2. Todas las personas tienen derecho a expresar su voluntad de forma anticipada para

    dejar constancia de las instrucciones sobre las intervenciones y los tratamientos mdicos que puedan recibir, que deben ser respetadas en los trminos que establecen las leyes,

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

    25

  • especialmente por el personal sanitario cuando no estn en condiciones de expresar personalmente su voluntad.

    Artculo 21.Derechos y deberes en el mbito de la educacin.1. Todas las personas tienen derecho a una educacin de calidad y a acceder a la

    misma en condiciones de igualdad. La Generalitat debe establecer un modelo educativo de inters pblico que garantice estos derechos.

    2. Las madres y los padres tienen garantizado, de acuerdo con los principios establecidos por el artculo 37.4, el derecho que les asiste para que sus hijos e hijas reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus convicciones en las escuelas de titularidad pblica, en las que la enseanza es laica.

    3. Los centros docentes privados pueden ser sostenidos con fondos pblicos de acuerdo con lo que determinen las leyes, para garantizar los derechos de acceso en condiciones de igualdad y a la calidad de la enseanza.

    4. La enseanza es gratuita en todas las etapas obligatorias y en los dems niveles que se establezcan por ley.

    5. Todas las personas tienen derecho a la formacin profesional y a la formacin permanente, en los trminos establecidos por las leyes.

    6. Todas las personas tienen derecho a disponer, en los trminos y condiciones que establezcan las leyes, de ayudas pblicas para satisfacer los requerimientos educativos y para acceder en igualdad de condiciones a los niveles educativos superiores, en funcin de sus recursos econmicos, aptitudes y preferencias.

    7. Las personas con necesidades educativas especiales tienen derecho a recibir el apoyo necesario que les permita acceder al sistema educativo, de acuerdo con lo establecido por las leyes.

    8. Los miembros de la comunidad educativa tienen derecho a participar en los asuntos escolares y universitarios en los trminos establecidos por las leyes.

    Artculo 22.Derechos y deberes en el mbito cultural.1. Todas las personas tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a la cultura

    y al desarrollo de sus capacidades creativas individuales y colectivas.2. Todas las personas tienen el deber de respetar y preservar el patrimonio cultural.

    Artculo 23.Derechos en el mbito de la salud.1. Todas las personas tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad y gratuidad

    a los servicios sanitarios de responsabilidad pblica, en los trminos que se establecen por ley.

    2. Los usuarios de la sanidad pblica tienen derecho al respeto de sus preferencias en lo que concierne a la eleccin de mdico o mdica y de centro sanitario, en los trminos y las condiciones que establecen las leyes.

    3. Todas las personas, con relacin a los servicios sanitarios pblicos y privados, tienen derecho a ser informadas sobre los servicios a que pueden acceder y los requisitos necesarios para su uso; sobre los tratamientos mdicos y sus riesgos, antes de que les sean aplicados; a dar el consentimiento para cualquier intervencin; a acceder a la historia clnica propia, y a la confidencialidad de los datos relativos a la salud propia, en los trminos que se establecen por ley.

    Artculo 24.Derechos en el mbito de los servicios sociales.1. Todas las personas tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las

    prestaciones de la red de servicios sociales de responsabilidad pblica, a ser informadas sobre estas prestaciones y a dar el consentimiento para cualquier actuacin que les afecte personalmente, en los trminos que establecen las leyes.

    2. Las personas con necesidades especiales, para mantener la autonoma personal en las actividades de la vida diaria, tienen derecho a recibir la atencin adecuada a su situacin, de acuerdo con las condiciones que legalmente se establecen.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

    26

  • 3. Las personas o las familias que se encuentran en situacin de pobreza tienen derecho a acceder a una renta garantizada de ciudadana que les asegure los mnimos de una vida digna, de acuerdo con las condiciones que legalmente se establecen.

    4. Las organizaciones del tercer sector social tienen derecho a ejercer sus funciones en los mbitos de la participacin y la colaboracin sociales.

    Artculo 25.Derechos en el mbito laboral.1. Los trabajadores tienen derecho a formarse y promoverse profesionalmente y a

    acceder de forma gratuita a los servicios pblicos de ocupacin.2. Las personas excluidas del mercado de trabajo porque no han podido acceder o

    reinsertarse al mismo y no disponen de medios de subsistencia propios tienen derecho a percibir prestaciones y recursos no contributivos de carcter paliativo, en los trminos establecidos por ley.

    3. Todos los trabajadores tienen derecho a ejercer las tareas laborales y profesionales en condiciones de garanta para la salud, la seguridad y la dignidad de las personas.

    4. Los trabajadores, o sus representantes, tienen derecho a la informacin, la consulta y la participacin en las empresas.

    5. Las organizaciones sindicales y empresariales tienen derecho a ejercer sus funciones en los mbitos de la concertacin social, la participacin y la colaboracin social.

    Artculo 26.Derechos en el mbito de la vivienda.Las personas que no disponen de los recursos suficientes tienen derecho a acceder a

    una vivienda digna, para lo cual los poderes pblicos deben establecer por ley un sistema de medidas que garantice este derecho, con las condiciones que la ley determine.

    Artculo 27.Derechos y deberes con relacin al medio ambiente.1. Todas las personas tienen derecho a vivir en un medio equilibrado, sostenible y

    respetuoso hacia la salud, de acuerdo con los estndares y los niveles de proteccin que determinan las leyes. Tienen tambin derecho a gozar de los recursos naturales y del paisaje en condiciones de igualdad y tienen el deber de hacer un uso responsable de los mismos y evitar su despilfarro.

    2. Todas las personas tienen derecho a la proteccin ante las distintas formas de contaminacin, de acuerdo con los estndares y los niveles que se determinen por ley. Tienen tambin el deber de colaborar en la conservacin del patrimonio natural y en las actuaciones que tiendan a eliminar las diferentes formas de contaminacin, con el objetivo de su mantenimiento y conservacin para las generaciones futuras.

    3. Todas las personas tienen derecho a acceder a la informacin medioambiental de que disponen los poderes pblicos. El derecho de informacin slo puede ser limitado por motivos de orden pblico justificados, en los trminos que establecen las leyes.

    Artculo 28.Derechos de los consumidores y usuarios.1. Las personas, en su condicin de consumidoras y usuarias de bienes y de servicios,

    tienen derecho a la proteccin de su salud y seguridad. Tienen tambin derecho a una informacin veraz y comprensible sobre las caractersticas y los precios de los productos y de los servicios, a un rgimen de garantas de los productos adquiridos y de los suministros contratados y a la proteccin de sus intereses econmicos ante conductas abusivas, negligentes o fraudulentas.

    2. Los consumidores y usuarios tienen derecho a ser informados y a participar, directamente o mediante sus representantes, en lo que se refiere a las Administraciones pblicas de Catalua, en los trminos que establecen las leyes.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

    27

  • CAPTULO II

    De los derechos en el mbito poltico y de la Administracin

    Artculo 29.Derecho de participacin.1. Los ciudadanos de Catalua tienen derecho a participar en condiciones de igualdad

    en los asuntos pblicos de Catalua, de forma directa o bien a travs de representantes, en los supuestos y en los trminos que establecen el presente Estatuto y las leyes.

    2. Los ciudadanos de Catalua tienen derecho a elegir a sus representantes en los rganos polticos representativos y a presentarse como candidatos, de acuerdo con las condiciones y los requisitos que establecen las leyes.

    3. Los ciudadanos de Catalua tienen derecho a promover y presentar iniciativas legislativas al Parlamento, en los trminos que establecen el presente Estatuto y las leyes.

    4. Los ciudadanos de Catalua tienen derecho a participar, directamente o a travs de entidades asociativas, en el proceso de elaboracin de las leyes del Parlamento, mediante los procedimientos que establezca el Reglamento del Parlamento.

    5. Todas las personas tienen derecho a dirigir peticiones y a plantear quejas, en la forma y con los efectos que establecen las leyes, a las instituciones y la Administracin de la Generalitat, as como a los entes locales de Catalua, en materias de las respectivas competencias. La ley debe establecer las condiciones de ejercicio y los efectos de este derecho y las obligaciones de las instituciones receptoras.

    6. Los ciudadanos de Catalua tienen derecho a promover la convocatoria de consultas populares por parte de la Generalitat y los Ayuntamientos, en materia de las competencias respectivas, en la forma y las condiciones que las leyes establecen.

    Artculo 30.Derechos de acceso a los servicios pblicos y a una buena Administracin.1. Todas las personas tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a los

    servicios pblicos y a los servicios econmicos de inters general. Las Administraciones pblicas deben fijar las condiciones de acceso y los estndares de calidad de estos servicios, con independencia del rgimen de su prestacin.

    2. Todas las personas tienen derecho a ser tratadas por los poderes pblicos de Catalua, en los asuntos que les afectan, de forma imparcial y objetiva, y a que la actuacin de los poderes pblicos sea proporcionada a las finalidades que la justifican.

    3. Las leyes deben regular las condiciones de ejercicio y las garantas de los derechos a que se refieren los apartados 1 y 2 y determinar los casos en que las Administraciones pblicas de Catalua y los servicios pblicos que de ella dependen deben adoptar una carta de derechos de los usuarios y de obligaciones de los prestadores.

    Artculo 31.Derecho a la proteccin de los datos personales.Todas las personas tienen derecho a la proteccin de los datos personales contenidos

    en los ficheros que son competencia de la Generalitat y el derecho a acceder a los mismos, a su examen y a obtener su correccin. Una autoridad independiente, designada por el Parlamento, debe velar por el respeto de estos derechos en los trminos que establecen las leyes.

    CAPTULO III

    Derechos y deberes lingsticos

    Artculo 32.Derechos y deberes de conocimiento y uso de las lenguas.Todas las personas tienen derecho a no ser discriminadas por razones lingsticas. Los

    actos jurdicos realizados en cualquiera de las dos lenguas oficiales tienen, en cuanto a la lengua, plena validez y eficacia.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

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  • Artculo 33.Derechos lingsticos ante las Administraciones pblicas y las instituciones estatales.

    1. Los ciudadanos tienen el derecho de opcin lingstica. En las relaciones con las instituciones, las organizaciones y las Administraciones pblicas en Catalua, todas las personas tienen derecho a utilizar la lengua oficial que elijan. Este derecho obliga a las instituciones, organizaciones y Administraciones pblicas, incluida la Administracin electoral en Catalua, y, en general, a las entidades privadas que dependen de las mismas cuando ejercen funciones pblicas.

    2. Todas las personas, en las relaciones con la Administracin de Justicia, el Ministerio Fiscal, el notariado y los registros pblicos, tienen derecho a utilizar la lengua oficial que elijan en todas las actuaciones judiciales, notariales y registrales, y a recibir toda la documentacin oficial emitida en Catalua en la lengua solicitada, sin que puedan sufrir indefensin ni dilaciones indebidas debido a la lengua utilizada, ni se les pueda exigir ningn tipo de traduccin.

    3. Para garantizar el derecho de opcin lingstica, los Jueces y los Magistrados, los Fiscales, los notarios, los registradores de la propiedad y mercantiles, los encargados del Registro Civil y el personal al servicio de la Administracin de Justicia, para prestar sus servicios en Catalua, deben acreditar, en la forma establecida en las leyes, que tienen un nivel de conocimiento adecuado y suficiente de las lenguas oficiales, que los hace aptos para ejercer las funciones propias de su cargo o su puesto de trabajo.

    4. Para garantizar el derecho de opcin lingstica, la Administracin del Estado situada en Catalua debe acreditar que el personal a su servicio tiene un nivel de conocimiento adecuado y suficiente de las dos lenguas oficiales, que lo hace apto para ejercer las funciones propias de su puesto de trabajo.

    5. Los ciudadanos de Catalua tienen el derecho a relacionarse por escrito en cataln con los rganos constitucionales y con los rganos jurisdiccionales de mbito estatal, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislacin correspondiente. Estas instituciones deben atender y deben tramitar los escritos presentados en cataln que tendrn, en todo caso, plena eficacia jurdica.

    Artculo 34.Derechos lingsticos de los consumidores y usuarios.Todas las personas tienen derecho a ser atendidas oralmente y por escrito en la lengua

    oficial que elijan en su condicin de usuarias o consumidoras de bienes, productos y servicios. Las entidades, las empresas y los establecimientos abiertos al pblico en Catalua quedan sujetos al deber de disponibilidad lingstica en los trminos establecidos por ley.

    Artculo 35.Derechos lingsticos en el mbito de la enseanza.1. Todas las personas tienen derecho a recibir la enseanza en cataln, de acuerdo con

    lo establecido por el presente Estatuto. El cataln debe utilizarse normalmente como lengua vehicular y de aprendizaje en la enseanza universitaria y en la no universitaria.

    2. Los alumnos tienen derecho a recibir la enseanza en cataln en la enseanza no universitaria. Tienen tambin el derecho y el deber de conocer con suficiencia oral y escrita el cataln y el castellano al finalizar la enseanza obligatoria, sea cual sea su lengua habitual al incorporarse a la enseanza. La enseanza del cataln y el castellano debe tener una presencia adecuada en los planes de estudios.

    3. Los alumnos tienen derecho a no ser separados en centros ni en grupos de clase distintos por razn de su lengua habitual.

    4. Los alumnos que se incorporen ms tarde de la edad correspondiente al sistema escolar de Catalua gozan del derecho a recibir un apoyo lingstico especial si la falta de comprensin les dificulta seguir con normalidad la enseanza.

    5. El profesorado y el alumnado de los centros universitarios tienen derecho a expresarse, oralmente y por escrito, en la lengua oficial que elijan.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

    29

  • Artculo 36.Derechos con relacin al arans.1. En Arn todas las personas tienen el derecho a conocer y utilizar el arans y a ser

    atendidas oralmente y por escrito en arans en sus relaciones con las Administraciones pblicas y con las entidades pblicas y privadas que dependen de las mismas.

    2. Los ciudadanos de Arn tienen el derecho a utilizar el arans en sus relaciones con la Generalitat.

    3. Deben determinarse por ley los dems derechos y deberes lingsticos con relacin al arans.

    CAPTULO IV

    Garantas de los derechos estatutarios

    Artculo 37.Disposiciones generales.1. Los derechos reconocidos por los captulos I, II y III del presente Ttulo vinculan a

    todos los poderes pblicos de Catalua y, de acuerdo con la naturaleza de cada derecho, a los particulares. Las disposiciones dictadas por los poderes pblicos de Catalua deben respetar estos derechos y deben interpretarse y aplicarse en el sentido ms favorable para su plena efectividad.

    Los derechos reconocidos en los artculos 32 y 33 vinculan tambin a la Administracin General del Estado en Catalua.

    2. El Parlamento debe aprobar por ley la Carta de los derechos y deberes de los ciudadanos de Catalua. Las disposiciones del presente artculo relativas a los derechos reconocidos por los captulos I, II y III del presente Ttulo se aplican tambin a los derechos reconocidos por dicha Carta.

    3. La regulacin esencial y el desarrollo directo de los derechos reconocidos por los captulos I, II y III del presente Ttulo deben realizarse por ley del Parlamento.

    4. Los derechos y principios del presente Ttulo no supondrn una alteracin del rgimen de distribucin de competencias, ni la creacin de ttulos competenciales nuevos o la modificacin de los ya existentes. Ninguna de las disposiciones de este Ttulo puede ser desarrollada, aplicada o interpretada de forma que reduzca o limite los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin y por los tratados y convenios internacionales ratificados por Espaa.

    Artculo 38.Tutela.1. Los derechos reconocidos por los captulos I, II y III del presente Ttulo y por la Carta

    de los derechos y deberes de los ciudadanos de Catalua son tutelados por el Consejo de Garantas Estatutarias, de acuerdo con lo establecido por el artculo 76.2.b) y c).

    2. Los actos que vulneren los derechos reconocidos por los captulos I, II y III del presente Ttulo y por la Carta de los derechos y deberes de los ciudadanos de Catalua sern objeto de recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalua, de acuerdo con los procedimientos establecidos en las leyes.

    CAPTULO V

    Principios rectores

    Artculo 39.Disposiciones generales.1. Los poderes pblicos de Catalua deben orientar las polticas pblicas de acuerdo con

    los principios rectores que establecen la Constitucin y el presente Estatuto. En el ejercicio de sus competencias, los poderes pblicos de Catalua deben promover y adoptar las medidas necesarias para garantizar su plena eficacia.

    2. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios rectores informan la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos.

    3. Los principios rectores son exigibles ante la jurisdiccin, de acuerdo con lo que determinan las leyes y las dems disposiciones que los desarrollan.

    ESTATUTOS DE AUTONOMA

    2Estatuto de Autonoma de Catalua

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  • Artculo 40.Proteccin de las personas y de las familias.1. Los poderes pblicos deben tener como objetivo la mejora de la calidad de vida de

    todas las personas.2. Los poderes pblicos