estimacion del presupuesto de ingresos … · ventas del gas natural y gas natural licuado...

ÍNDICE JUSTIFICATIVO DE INGRESOS ....................................................................................................................... 3

IMPUESTO A LA RENTA GLOBAL ................................................................................................................. 19

IMPUESTO A LOS VEHICULOS MOTORIZADOS DE TRANSPORTE TERRESTRE .......................... 33

IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE EMBARCACIONES DE GALA O DE RECREO, AERONAVES, AVIONES Y HELICÓPTEROS DE USO PRIVADO ...................................................................................... 37

A LOS ACTIVOS TOTALES ............................................................................................................................. 39

IMPUESTO A LOS ACTIVOS EN EL EXTERIOR ......................................................................................... 40

IMPUESTO A LAS TIERRAS RURALES ....................................................................................................... 42

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES ........................................................................................... 41

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - IVA ................................................................................................. 50

ARANCELARIOS A LAS IMPORTACIONES ................................................................................................. 59

0.5% AD-VALOREM CIF A LAS IMPORTACIONES ................................................................................... 66

0.7% DE EXPORTACIONES DE BANANO ................................................................................................... 67

IMPUESTO A LOS VEHICULOS USADOS ................................................................................................... 68

IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS.......................................................................................................... 69

RÉGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO ....................................................................................................... 72

IMPUESTO AMBIENTAL A LA CONTAMINACIÓN VEHICULAR .............................................................. 75

DATOS BÁSICOS Y PROYECCION 2014 77

ESPECIES FISCALES - VENTA DE PASAPORTES ................................................................................... 78


TASAS Y TARIFAS POR SERVICIOS NOTARIALES ................................................................................. 80


PATENTES MINERAS ..................................................................................................................................... 81

REGALÍAS MINERAS ...................................................................................................................................... 83

UTILIDADES DE CONCESIONARIOS MINEROS ...................................................................................... 85

INTERESES POR MORA TRIBUTARIA ......................................................................................................... 86

MULTAS TRIBUTARIAS ................................................................................................................................... 88

CHEQUES PROTESTADOS ............................................................................................................................ 90

NO ESPECIFICADOS NO TRIBUTARIOS .................................................................................................... 91

COSTOS DE EXTRACCION, TARIFAS POR SERVICIOS Y DEDUCCIONES POR LEY .................. 108

ESTIMACIÓN DE INGRESOS PETROLEROS 2014 ................................................................................ 109

DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LOS NUEVOS CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS 2014............................................................................................................ 112

IMPUESTO ADICIONAL A LA TARIFA DE TRANSPORTE DE CRUDO POR EL SOTE – LEY 40 .. 115

EXPORTACIONES DE DERIVADOS ........................................................................................................... 116

VENTA INTERNA DE DERIVADOS DEL PETROLEO .............................................................................. 118

EXPORTACIONES DE CRUDO DE PETROAMAZONAS EP .................................................................. 119

EXPORTACIONES DE CRUDO DE REGALIAS DE PETROAMAZONAS EP ...................................... 119

EXPORTACIONES DIRECTAS DE CRUDO DE PETROAMAZONAS EP. ............................................ 121

VENTAS DEL GAS NATURAL Y GAS NATURAL LICUADO PRODUCIDOS Y REFINADOS POR PETROAMAZONAS EP Y EP PETROECUADOR EN SU ORDEN ......................................................... 122

MARGEN DE SOBERANÍA DE EMPRESAS DE CONTRATOS DE ....................................................... 124

PRESTACIÓN DE SERVICIOS ..................................................................................................................... 124

SALDOS DE EMPRESAS DE CONTRATOS DE ....................................................................................... 126

PRESTACIÓN DE SERVICIOS ..................................................................................................................... 126

RESUMEN DEL DESTINO DE LOS INGRESOS PETROLEROS 2014 ................................................ 126

ORIGEN DE LOS INGRESOS PETROLEROS ........................................................................................... 128

DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO- 2014 ............................................................................ 128

FINANCIAMIENTO PÚBLICO ........................................................................................................................ 136

DEUDA PÚBLICA ............................................................................................................................................. 137

FINANCIAMIENTO EXTERNO ...................................................................................................................... 137

FINANCIAMIENTO INTERNO ........................................................................................................................ 138

INGRESOS GENERADOS POR LAS INTITUCIONES .............................................................................. 140

CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y SECRETARIA NACIONAL DE COMUNICACIONES ........................................................................................................................................ 142

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS............................................................................................................ 142

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL ...................................................................................................... 143

AUTORIDADES PORTUARIAS ..................................................................................................................... 144

AGENCIA NACIONAL DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL .................................................................................................................. 144

SECRETARÍA TECNICA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL ................................. 145

DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL............................................................................................. 145

SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS .................................................................................................... 146

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO .................................................................................................. 146

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS ........................................................................... 147

DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN .......................... 147

SECRETARÍA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS .......................................................................... 148

DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD DE LA POLICIA NACIONAL ......................................................... 149

COMISIÓN DE TRÁNSITO DEL ECUADOR ............................................................................................... 149

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES FUERZAS ARMADAS No 1 ............................................................. 150

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES COMERCIO E INTEGRACION .................................. 150

MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION ............... 151

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA .............................................................................................................. 151

MINISTERIO DEL INTERIOR......................................................................................................................... 152

INSTITUTO ECUATORIANO DE PROPIEDAD INTELECTUAL - IEPI ................................................... 152

PARQUE NACIONAL GALAPAGOS ............................................................................................................. 153

MINISTERIO DEL AMBIENTE ....................................................................................................................... 154

CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD - CONELEC ........................................................................ 154

AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL HIDROCARBURIFERO. A.R.C.H. .................................. 156

SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL - SECAP ........................................ 156

MINISTERIO DE EDUCACIÓN ...................................................................................................................... 157

AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO. ............................. 157

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES ........................................................................................... 158

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, ACUACULTURA Y PESCA. ................................... 158

INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR ........................................................................................................... 159

CASA DE LA CULTURA ................................................................................................................................. 160

INSTITUTO NACIONAL AUTONOMO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS .......................... 160

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR - SENAE ............................................................. 161

POLICIA NACIONAL........................................................................................................................................ 162

INGRESOS PREASIGNADOS ....................................................................................................................... 164

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014 PREASIGNADOS ..................................................... 164

PREASIGNACIONES A FAVOR DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS – GADS ................................................................................................................................................................. 165

DISTRIBUCIÓN A LOS GADS PREASIGNACIONES LEY COOTAD AÑO 2014 ................................. 166

PREASIGNACIONES LEY 47 PREASIGNACIONES 5% FACTURACIÓN VENTA DE ENERGÍA .... 166

DESCENTRALIZACIÓN COMPETENCIA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL ........................................................................................................................................... 168

DESCENTRALIZACIÓN COMPETENCIA DE RIEGO Y DRENAJE A LOS CONSEJOS PROVINCIALES ............................................................................................................................................... 168

PREASIGNACIONES A FAVOR DE LA UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS ............. 169

PREASIGNACIONES PARA EL SECTOR SALUD Y LA EDUCACIÓN INICIAL BASICA Y BACHILLERATO .............................................................................................................................................. 170

PRESUPUESTO

GENERAL DEL

ESTADO

2014

1

CONCEPTO2009 % PIB 2010 % PIB 2011 % PIB 2012 % PIB ENE-OCT 2013 % PIB

A INGRESOS TOTALES + CFDD + VENTA ANTICIPADA (B+J+K) 17,237,036 27.57% 19,963,730 29.57% 24,348,448 31.72% 28,961,411 34.46% 28,074,352 31.25%

B SUBTOTAL INGRESOS + FINANCIAMIENTO (C+I) 14,540,592 23.26% 17,548,221 25.99% 20,457,810 26.65% 24,028,551 28.59% 26,286,545 29.26%

C SUBTOTAL INGRESOS (D+H) 12,418,149 19.86% 13,985,312 20.71% 16,772,615 21.85% 19,497,361 23.20% 21,850,033 24.32%

D INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL (E+F+G) 10,985,426 17.57% 12,470,333 18.47% 15,299,641 19.93% 17,855,028 21.25% 16,769,265 18.67%

E INGRESOS TRIBUTARIOS NO PETROLEROS (E1+E2+E3+E4+E5+E6+E7) 7,470,404 11.95% 8,639,212 12.80% 9,659,846 12.58% 12,108,697 14.41% 11,877,298 13.22%

E1 SOBRE LA RENTA, UTILIDADES Y GANANCIAS DE CAPITAL 2,301,202 3.68% 2,336,206 3.46% 2,806,971 3.66% 3,175,802 3.78% 3,288,581 3.66%

A la Renta Global 2,301,202 3.68% 2,336,206 3.46% 2,806,971 3.66% 3,175,802 3.78% 3,008,407 3.35%

E2 SOBRE LA PROPIEDAD 136,327 0.22% 173,728 0.26% 199,443 0.26% 212,282 0.25% 218,612 0.24%

De Vehículos Motorizados de Transporte Terrestre, Aéreo y Acuático 106,170 0.17% 136,441 0.20% 157,241 0.20% 173,123 0.21% 174,327 0.19%

Impuesto a las Tierras Rurales - 0.00% 2,423 0.00% 9,651 0.01% 5,335 0.01% 4,122 0.00%

Impuesto a los Activos en el Exterior 30,156 0.05% 34,864 0.05% 32,551 0.04% 33,824 0.04% 40,163 0.04%

E3 SOBRE EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS ICE 449,069 0.72% 524,711 0.78% 614,399 0.80% 676,962 0.81% 626,497 0.70%

Al Consumo de Cigarrillos 145,840 0.23% 154,734 0.23% 194,309 0.25% 205,361 0.24% 183,642 0.20%

Al Consumo de Cerveza 130,646 0.21% 161,417 0.24% 185,133 0.24% 207,531 0.25% 186,492 0.21%

Al Consumo de Bebidas Gaseosas 41,037 0.07% 46,573 0.07% 53,432 0.07% 59,517 0.07% 60,269 0.07%

Al Consumo de Alcohol y Productos Alcohólicos 31,374 0.05% 36,784 0.05% 39,418 0.05% 53,429 0.06% 52,092 0.06%

Otros ICE 100,171 0.16% 125,203 0.19% 142,106 0.19% 151,123 0.18% 144,001 0.16%

E4 AL VALOR AGREGADO NETO 3,172,207 5.07% 3,677,893 5.45% 4,155,994 5.41% 5,224,721 6.22% 5,044,538 5.62%

Al Valor Agregado 3,172,207 5.07% 3,677,893 5.45% 4,155,994 5.41% 5,224,721 6.22% 5,044,538 5.62%

E5 SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL 1,047,730 1.68% 1,145,879 1.70% 1,157,944 1.51% 1,287,977 1.53% 1,110,341 1.24%

Arancelarios a la Importación 761,090 1.22% 944,619 1.40% 1,153,534 1.50% 1,277,628 1.52% 1,099,354 1.22%

Tarifa de Salvaguardia 285,866 0.46% 200,546 0.30% 4,080 0.01% 2,246 0.00% 903 0.00%

0.7% de Exportaciones de Banano - 0.00% - 0.00% - 0.00% 7,621 0.01% 9,985 0.01%

Otros Impuestos al Comercio Exterior 775 0.00% 715 0.00% 329 0.00% 482 0.00% 98,586 0.11%

E6 IMPUESTOS DIVERSOS 204,818 0.33% 633,913 0.94% 560,281 0.73% 1,262,581 1.50% 1,167,760 1.30%

Impuesto a la Salida de Divisas 186,638 0.30% 365,196 0.54% 485,634 0.63% 1,131,731 1.35% 1,039,338 1.16%

1% a la Compra de Vehículos Usados 7,352 0.01% 14,168 0.02% 15,389 0.02% 15,564 0.02% 14,063 0.02%

Régimen Impositivo Simplificado 3,650 0.01% 5,658 0.01% 9,428 0.01% 12,167 0.01% 12,958 0.01%

Otros impuestos diversos 7,178 0.01% 248,890 0.37% 49,831 0.06% 103,119 0.12% 101,400 0.11%

E7 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 159,051 0.25% 146,880 0.22% 164,815 0.21% 268,373 0.32% 420,970 0.47%

Tasas y Contribuciones 29,859 0.05% 30,609 0.05% 14,639 0.02% 22,655 0.03% 169,978 0.19%

Renta de Inversiones y Multas 95,936 0.15% 88,495 0.13% 135,555 0.18% 166,659 0.20% 224,364 0.25%

Otros Ingresos 33,256 0.05% 27,777 0.04% 14,622 0.02% 79,059 0.09% 30,196 0.03%

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADOINGRESOS EFECTIVOS, FINANCIAMIENTO Y CFDD

Cifras USD Miles

2

CONCEPTO2009 % PIB 2010 % PIB 2011 % PIB 2012 % PIB ENE-OCT 2013 % PIB

F INGRESOS DEL PETROLEO Y DERIVADOS (F1 + F2 + F3) 2,735,936 4.38% 3,671,334 5.44% 5,621,262 7.32% 5,678,048 6.76% 3,559,914 3.96%

F1 A LA RENTA- INGRESOS CORRIENTE PETROLEROS 45,911 0.07% 38,062 0.06% 140,846 0.18% 109,729 0.13% 80,747 0.09%

F2 VENTA DE ACTIVOS - INGRESOS CORRIENTES PETROLEROS 54,571 0.09% 268,163 0.40% 533,008 0.69% 574,939 0.68% 228,768 0.25%

De Exportaciones de Derivados del Petróleo 54,571 0.09% 268,163 0.40% 533,008 0.69% 574,939 0.68% 228,768 0.25%

F3 VENTA DE ACTIVOS - INGRESOS DE CAPITAL PETROLEROS 2,635,454 4.22% 3,365,109 4.98% 4,947,408 6.44% 4,993,380 5.94% 3,250,399 3.62%

Regalías Empresas Públicas 949,959 1.52% 1,413,018 2.09% 226,365 0.29% 651,390 0.78% 284,354 0.32%

Exportaciones Directas Empresas Públicas 1,203,502 1.92% 1,465,883 2.17% 2,631,431 3.43% 2,007,808 2.39% 1,161,434 1.29%

Margen de Soberanía - 0.00% - 0.00% 1,081,519 1.41% 1,111,097 1.32% 885,817 0.99%

Saldos de Ingresos Disponible Prestación de Servicios - 0.00% - 0.00% 803,515 1.05% 1,178,611 1.40% 787,738 0.88%

Participación Estado explotación Gas Natural (De la Explotación de Gas

Natural) 481,993 0.77% 486,208 0.72% 204,578 0.27% 44,473 0.05% 131,057 0.15%

G INGRESOS DE CAPITAL NO PETROLEROS 779,086 1.25% 159,788 0.24% 18,532 0.02% 68,282 0.08% 835 0.00%

H ENTIDADES Y ORGANISMOS 1,432,723 2.29% 1,514,979 2.24% 1,472,974 1.92% 1,642,333 1.95% 1,332,054 1.48%

H1 AUTOGESTION 1,161,128 1.86% 1,380,340 2.04% 1,376,687 1.79% 1,524,112 1.81% 1,295,693 1.44%

Tasas y Contribuciones 658,565 1.05% 808,058 1.20% 857,523 1.12% 922,235 1.10% 814,819 0.91%

Venta de bienes y servicios 242,693 0.39% 234,121 0.35% 200,200 0.26% 273,077 0.32% 202,174 0.23%

Rentas de Inversiones y Multas 72,116 0.12% 75,726 0.11% 68,562 0.09% 110,684 0.13% 105,594 0.12%

Transferencias y Donaciones Corrientes 56,646 0.09% 100,424 0.15% 77,642 0.10% 85,834 0.10% 90,641 0.10%

Otros Ingresos 131,107 0.21% 162,011 0.24% 172,761 0.23% 132,282 0.16% 82,464 0.09%

Venta de Activos no Financieros 2,947 0.00% 7,930 0.01% 7,512 0.01% 7,903 0.01% 4,133 0.00%

Recuperaciones de Inversiones 3,723 0.01% 4,948 0.01% 3,306 0.00% 1,872 0.00% 0 0.00%

Transferencias y Donaciones de Capital 1,781 0.00% 564 0.00% 22,339 0.03% 1,676 0.00% 53,320 0.06%

Otros Ingresos 122,655 0.20% 148,568 0.22% 139,604 0.18% 120,831 0.14% 30,757 0.03%

H2 PREASIGNADOS 230,768 0.37% 104,383 0.15% 55,775 0.07% 73,230 0.09% 24,830 0.03%

H3 ASISTENCIA TECNICA Y DONACIONES 40,827 0.07% 30,256 0.04% 40,512 0.05% 44,992 0.05% 11,531 0.01%

I FINANCIAMIENTO PUBLICO 2,122,444 3.39% 3,562,909 5.28% 3,685,195 4.80% 4,531,191 5.39% 5,080,768 5.66%

I1 INTERNO 625,649 1.00% 1,420,634 2.10% 592,369 0.77% 2,128,416 2.53% 1,737,840 1.93%

I2 EXTERNO 818,217 1.31% 1,467,383 2.17% 2,346,763 3.06% 1,721,308 2.05% 2,518,847 2.80%

I3 OTROS SALDOS y CUENTAS POR COBRAR (37+38) 678,577 1.09% 674,893 1.00% 746,063 0.97% 681,466 0.81% 824,081 0.92%

J CUENTA DE FINANCIAMIENTO DE DERIVADOS DEFICITARIOS CFDD 1,516,900 2.43% 1,876,877 2.78% 2,361,724 3.08% 4,579,681 5.45% 4,436,512 4.94%

Participaciones Corrientes en los Ingresos Petroleros 1,516,900 2.43% 1,876,877 2.78% 2,361,724 3.08% 4,579,681 5.45% 4,436,512 4.94%

K VENTA ANTICIPADA DE PETROLEO 1,179,544 1.89% 538,632 0.80% 1,528,915 1.99% 353,179 0.42% 587,807 0.65%

Ventas Anticipadas de Petròleo 1,000,000 1.60% - 0.00% 1,000,000 1.30% - 0.00% - 0.00%

De la Venta Anticipada de Petróleo 179,544 0.29% 538,632 0.80% 528,915 0.69% 353,179 0.42% 587,807 0.65%

FUENTE: eSIGEF

ELABORACIÓN: Subsecretaría de Presupuesto - DNI

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO

INGRESOS EFECTIVOS, FINANCIAMIENTO Y CFDD

Cifras USD Miles

3

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO AÑO 2014

JUSTIFICATIVO DE INGRESOS

El Justificativo de Ingresos del Presupuesto General del Estado 2014 tiene como propósito

facilitar el análisis de los ingresos públicos así como cumplir con los principios de

transparencia fiscal y rendición de cuentas.

Este documento recopila los elementos que respaldan las proyecciones de los ingresos

clasificados en tributarios, petroleros, de entidades y de financiamiento de las Instituciones

que conforman el Presupuesto General del Estado, en concordancia con lo dispuesto en las

normas legales vigentes.

Supuestos Macroeconómicos

INGRESOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014

El Presupuesto General del Estado para el año 2014, asciende a USD 34.300,64 millones, de los cuales los ingresos corrientes constituyen el 44,88%, los de capital el 8,66%, el financiamiento representa el 22,12% y la Cuenta de Financiamiento de Derivados Deficitarios, CFDD el 18,17%.

Los ingresos corrientes suman USD 15.392,96 millones, dentro de los cuales el principal rubro corresponde a los impuestos USD 13.940,27 millones. Por su parte, los ingresos de capital registran USD 2.969,70 millones, los cuales corresponden a ingresos petroleros por regalías en la exportación del crudo y exportaciones directas de empresas públicas y privadas.

El financiamiento público suma USD 7.586,85 millones, de los cuales USD 7.577.46 millones corresponden a desembolsos de créditos internos y externos destinados a fomentar programas y proyectos de inversión, USD 9.38 millones provienen de cuentas pendientes por cobrar. Por último, la CFDD registra USD 6.233,17 millones.

DATOS BÁSICOS

PIB NOMINAL (USD MILLONES) 98.895

CRECIMIENTO REAL DEL PIB 4.5% A 5.1%

TASA DE VARIACIÓN DEL DEFLACTOR DEL PIB 4.80%

INFLACIÓN PROMEDIO DEL PERÍODO 3.20%

IMPORTACIONES TOTALES FOB (USD MILLONES) 27.621

DATOS BÁSICOS PETRÓLEOS

PRODUCCIÓN ANUAL DEL CRUDO (MILLONES Bls) 192.60

PRECIO DE EXPORTACIÓN DEL CRUDO (USD/Bls) 86.40

PRECIO DE IMPORTACIÓN DE DERIVADOS FOB (USD/Bls) 101.60

PRESUPUESTO 2014 SUPUESTOS MACROECONÓMICOS

PIB NOMINAL (USD MILLONES) 98,895

CRECIMIENTO REAL DEL PIB 4,5% a 5,1%

TASA DE VARIACIÓN DEL DEFLACTOR DEL PIB 4.80%

INFLACIÓN PROMEDIO DEL PERÍODO 3.20%

IMPORTACIONES TOTALES FOB (USD Millones) 27,621

PRODUCCIÓN ANUAL DEL CRUDO (Millones Bls) 192,6

PRECIO DE EXPORTACIÓN DEL CRUDO (USD/Bls) 86,4

PRECIO DE IMPORTACIÓN DE DERIVADOS FOB (USD/ Bls) 101,6

DATOS BÁSICOS

DATOS BÁSICOS PETROLEOS

PROFORMA 2014

SUPUESTOS MACROECONÓMICOS

4

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014 INGRESOS TOTALES POR SU NATURALEZA

Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto – DNI

Los ingresos se distribuyen en permanentes USD 16.971,48 millones, no permanentes USD

3.109,14 millones y financiamiento USD 7.586,85. La clasificación de los ingresos según su

permanencia en el Presupuesto General del Estado es la siguiente:

CONCEPTO MONTO USD

INGRESOS TOTALES 34,300,637,010

SUBTOTAL INGRESOS + FINANCIAMIENTO 27,667,469,585

INGRESOS CORRIENTES + DE CAPITAL + DE ENTIDADES Y ORGANISMOS 20,080,621,599

INGRESOS CORRIENTES 15,392,955,979

IMPUESTOS 13,940,265,098

A LA RENTA GLOBAL 3,857,831,171

SOBRE LA PROPIEDAD 268,263,945

SOBRE EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS ICE 752,110,722

AL VALOR AGREGADO NETO 6,313,587,921

SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL 1,342,016,858

A LA RENTA PETROLERA 71,041,465

IMPUESTOS DIVERSOS 1,335,413,017

OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 1,452,690,881

TASAS Y CONTRIBUCIONES 1,237,915,056

RENTA DE INVERSIONES Y MULTAS 177,151,141

PARTICIPACIONES CORRIENTES PETROLERAS 29,994,551

OTROS INGRESOS 7,630,133

INGRESOS DE CAPITAL 2,969,705,754

REGALÍAS EMPRESAS PÚBLICAS 112,959,673

MARGEN DE SOBERANÍA 826,280,201

SALDOS DE INGRESOS DISPONIBLE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 929,749,884

EXPORTACIONES DIRECTAS EMPRESAS PÚBLICAS 1,100,715,995

ENTIDADES Y ORGANISMOS 1,717,959,866

AUTOGESTION 1,450,622,965

PREASIGNADOS 150,736,429

ASISTENCIA TECNICA Y DONACIONES 116,600,472

OTROS INGRESOS DE CAPITAL

FINANCIAMIENTO PUBLICO 7,586,847,987

INTERNO 1,867,111,948

EXTERNO 5,710,351,960

OTRAS CUENTAS POR COBRAR 9,384,079

CUENTA DE FINANCIAMIENTO DE DERIVADOS DEFICITARIOS CFDD 6,233,167,425

VENTA ANTICIPADA DE PETROLEO 400,000,000

5

INGRESOS 2014 PERMANENTES Y NO PERMANENTES

INGRESOS TOTALES PERMANENTES Y NO PERMANENTES

CONCEPTO MONTO USD % PIB %1. PERMANENTES 16,971,484,465 17.16% 49.48%1.1. TRIBUTARIOS 14,083,273,339 14.24%1.2. PETROLEROS 101,036,016 0.10%1.3. ENTIDADES 2,787,175,110 2.82% 1.3.1. AUTOGESTIÓN 2,645,100,551 2.67% 1.3.2. PREASIGNADOS 142,074,559 0.14%2. NO PERMANENTES 3,109,137,134 3.14% 9.06%2.1. PETROLEROS 2,969,705,754 3.00%2.2. ENTIDADES 139,431,381 0.14% 1.3.1. AUTOGESTIÓN 5,522,414 0.01% 1.3.2. PREASIGNADOS 17,308,495 0.02% 1.3.3. ASISTENCIA TÉCNICA 116,600,472 0.12%TOTAL INGRESOS 20,080,621,599 20.30%3. FINANCIAMIENTO PUBLICO 7,586,847,987 7.67% 22.12% 3.1. INTERNO 1,867,111,948 1.89% 3.2. EXTERNO 5,710,351,960 5.77% 3.3. OTROS SALDOS y CUENTAS POR COBRAR 9,384,079 0.01%TOTAL INGRESOS + FINANCIAMIENTO 27,667,469,585 27.98%I CUENTA DE FINANCIAMIENTO DE DERIVADOS DEFICITARIOS CFDD 6,233,167,425 6.30%J VENTA ANTICIPADA DE PETROLEO VAP 400,000,000 0.40%TOTAL INGRESOS + FINANCIAMIENTO + CFDD + VAP 34,300,637,010 34.68%

19.34%

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO AÑO 2014INGRESOS TOTALES PERMANENTES Y NO PERMANENTES

49.48%

9.06%

22.12%

19.34%

PERMANENTES

NO PERMANENTES

FINANCIAMIENTO PUBLICO

CUENTA DE FINANCIAMIENTO DE DERIVADOS DEFICITARIOS CFDD + VENTA ANTICIPADA DE PETRÓLEO

6

ANALISIS DETALLADO DE LOS INGRESOS El análisis detallado de los ingresos del Presupuesto General del Estado presenta la

siguiente composición lo que permite identificar la naturaleza y origen de los recursos.

PARTIDA CONCEPTO FUENTE MONTO USD

A INGRESOS TOTALES + CFDD + VENTA ANTICIPADA (B+I+J) 34,300,637,010.37

B SUBTOTAL INGRESOS + FINANCIAMIENTO (C+H) 27,667,469,585.42

C SUBTOTAL INGRESOS (D+G) 20,080,621,598.60

D INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL (E+F) 18,354,015,108.29

E INGRESOS TRIBUTARIOS NO PETROLEROS (E1+E2+E3+E4+E5+E6+E7) 15,283,273,339.12

E1 SOBRE LA RENTA, UTILIDADES Y GANANCIAS DE CAPITAL 3,857,831,170.97

110101 A LA RENTA GLOBAL 001 3,433,469,742.17

110101 A LA RENTA GLOBAL (Preasignado Universidades) 003 424,361,428.81

E2 SOBRE LA PROPIEDAD 259,617,320.16

110205 DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS DE TRANSPORTE TERRESTRE 001 211,799,424.69

110208 DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS DE TRANSPORTE AÉREO Y ACUÁTICO 001 88,036.91

110211 IMPUESTO A LAS TIERRAS RURALES 001 3,019,661.11

110212 IMPUESTO A LOS ACTIVOS EN EL EXTERIOR 001 44,710,197.44

E3 SOBRE EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS ICE 752,110,721.85

SOBRE EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS ICE SRI 564,034,054.35

SOBRE EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS ICE SENAE 188,076,667.50

E4 AL VALOR AGREGADO NETO 6,313,587,920.66

110403 AL VALOR AGREGADO RECAUDADO POR EL SRI 001 3,827,162,979.11

110403 AL VALOR AGREGADO RECAUDADO POR EL SRI (Preasignado Universidades) 003 336,363,617.60

110404 AL VALOR AGREGADO RECAUDADO POR EL SENAE 001 1,976,361,843.92

110404 AL VALOR AGREGADO RECAUDADO POR EL SENAE (Preasignado Universidades) 003 173,699,480.04

E5 SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL 1,342,016,858.27

110501 ARANCELARIOS A LA IMPORTACIÓN 001 1,328,715,018.12

110510 0.7% DE EXPORTACIONES DE BANANO 001 13,301,840.15

E6 IMPUESTOS DIVERSOS 1,335,413,017.00

110711 1% A LA COMPRA DE VEHÍCULOS USADOS 001 17,424,140.47

110713 IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS 001 1,180,679,679.36

110715 RÉGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO 001 16,615,434.30

110716 IMPUESTO AMBIENTAL CONTAMINACIÓN VEHICULAR 001 120,693,762.86

E7 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 1,422,696,330.21

TASAS Y CONTRIBUCIONES 1,237,915,055.63

130108 PRESTACIÓN DE SERVICIOS 002 1,200,000,000.00

130106 ESPECIES FISCALES 001 13,106,330.89

130128 PATENTES DE CONSERVACIÓN MINERA 001 7,253,801.47

130130 TASAS POR SERVICIOS NOTARIALES 001 16,460,837.31

130309 DERECHOS CONSULARES 001 1,094,085.96

RENTA DE INVERSIONES Y MULTAS 177,151,141.26

170101 INTERESES POR DEPÓSITOS A PLAZO 001 1,108,386.50

170310 INTERESES POR MORA TRIBUTARIA RECAUDADOS POR EL SRI 001 57,776,475.46

170311 INTERESES POR MORA TRIBUTARIA RECAUDADOS POR EL SENAE 001 3,763,187.31

170401 MULTAS TRIBUTARIAS 001 74,352,445.76

170406 CHEQUES PROTESTADOS 001 40,150,646.23

OTROS INGRESOS 7,630,133.32

190101 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS 001 405,894.93

190499 OTROS NO ESPECIFICADOS 001 7,224,238.39

F INGRESOS DEL PETROLEO Y DERIVADOS (F1 + F2 + F3) 3,070,741,769.17

F1 A LA RENTA- INGRESOS CORRIENTE PETROLEROS 71,041,464.63

110606 GRAVAMEN A LA TARIFA DE OLEODUCTO 001 6,094,380.70

110612 A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS AGIP ECUADOR OIL B.V. BLOQUE 10 001 7,135,971.33

110613

A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ANDES PETROLEUM BLOQUE

TARAPOA 001 16,394,422.13

110614

A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENAP-SIPEC BLOQUE MAURO

DÁVALOS CORD 001 2,951,743.24

110615

A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENAP-SIPEC BLOQUES PARAÍSO

BIGUNO 001 781,921.04


INGRESOS TOTALES POR PARTIDA

7


110616 A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PETRORIENTAL BLOQUE 14 001 3,328,706.39

110617 A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PETRORIENTAL BLOQUE 17 001 3,727,441.34

110618

A LA RENTA DE LA EMPRESA PETROLERA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS REPSOL-YPF BLOQUE 16 Y BOGI

CAPIRÓN 001 19,213,559.43 110619 A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PETROBELL CAMPO TIGUINO 001 1,599,950.55

110620

A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PACIFPETROL CAMPO GUSTAVO

GALINDO 001 1,238,277.56

110621 A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PEGASO CAMPO PUMA 001 408,101.42

110622

A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PETRO.SUDAMERICANOS CAMPO

PALANDA-YUC 001 1,562,695.85

110623

A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PETRO. SUDAMERICANOS CAMPO

PINDO 001 2,382,527.30

110624

A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS TECPETROECUADOR CAMPO BERMEJO

RAYO 001 1,073,199.78 110625 A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS REPSOL YPF CAMPO TIVACUNO 001 1,365,285.50

110626

A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS MARAÑÓN- CAMPO ENO RON -

BLOQUE 54 001 165,578.39

110627

A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTERPEL- CAMPO OCANO-PEÑA

BLANCA-BLOQUE 52 001 605,340.45

110628 A LA RENTA DE EMPRESAS PETROLERAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DGC- CAMPO SINGUE -53 001 1,012,362.23

F2 VENTA DE ACTIVOS - INGRESOS CORRIENTES PETROLEROS (DERIVADOS) 29,994,551.01

180701 DE EXPORTACIONES DE DERIVADOS DEL PETRÓLEO 001 29,994,551.01

F3 INGRESOS NO PERMANENTES (VENTA DE ACTIVOS - INGRESOS DE CAPITAL PETROLEROS) 2,969,705,753.53

REGALÍAS EMPRESAS PÚBLICAS 112,959,673.32

281201 DE REGALÍAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - CAMPOS REGIÓN AMAZÓNICA 001 11,341,812.27

281203 DE REGALÍAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - PENÍNSULA-BLOQUE 1 PACOA 001 12,787.07

281204 DE REGALÍAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 15 Y 12 001 5,720,698.00

281205 DE REGALÍAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - CAMPO PA-ACOCHA 001 667,078.99

281206 DE REGALÍAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 7 001 3,170,205.98

281207 DE REGALÍAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 21 001 514,105.07



281210

DE REGALÍAS DE PETRÓLEO DEL CONTRATO PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS PETROAMAZONAS

EP - CAMPO MADURO SHUSHUFINDI-AGUARICO 001 70,757,573.05

281211

DE REGALÍAS DE PETRÓLEO DEL CONTRATO PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS PETROAMAZONAS

EP - CAMPO MADURO LIBERTAD - ATACAPI 001 12,390,649.65

281212 REGALIAs PETROAMAZONAS EP - Activo Auca 5,990,404.55

EXPORTACIONES DIRECTAS EMPRESAS PÚBLICAS 1,100,715,995.23

281221 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - CAMPOS REGIÓN AMAZÓNICA 001 95,897,189.34

281223 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - PENÍNSULA-BLOQUE 1 001 207,796.12

281224

DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO DEL CONTRATO DE SERVICIOS ESPECÍFICOS DE LA EMPRESA R-O

NAPO PETROAMAZONAS EP - CAMPO SACHA 001 553,097,574.78

281225 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 15 Y 12 001 8,190,726.00

281226 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO DE PETROAMAZONAS EP- CAMPO PA-ACOCHA 001 32,136,224.47

281227 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 7 001 87,717,207.07

281228 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 21 001 18,419,104.94

281229 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO PETROAMAZONAS EP -BLOQUE 18 001 47,034,686.31

281230 DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO DE PETROAMAZONAS EP - BLOQUE 31 001 51,605,516.13

281231 DE EXPLOTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN INTERNA DE GAS NATURAL PETROAMAZONAS EP 001 40,546,940.44

281232

DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO DEL CONTRATO PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS

PETROAMAZONAS EP - CAMPO MADURO SHUSHUFINDI - AGUARICO 001 90,225,575.66

281233

DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO DEL CONTRATO PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS INTEGRADOS

PETROAMAZONAS EP - CAMPO MADURO LIBERTAD - ATACAPI 001 1,685,568.86

281235 EXPORTACIONES DIRECTAS PETROAMAZONAS EP - Activo Auca 41,084,115.71

281236 EXPORTACIONES DIRECTAS PETROAMAZONAS EP - Crudo Reducido Ref.Amazonas 32,867,769.41



8


MARGEN DE SOBERANÍA 826,280,200.80

281244

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - AGIP ECUADOR OIL

B.V. BLOQUE 10 001 85,512,888.00

281245

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - ANDES

PETROLEUM ECUADOR 001 196,787,728.80

281246

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - REPSOL-YPF

BLOQUE 16 Y BOGI CAPIRON 001 224,028,547.20

281247

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - REPSOL YPF

CAMPO TIVACUNO-BLOQUE 67 001 21,011,875.20

281248

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - PETRORIENTAL S.A.-

BLOQUE 14 001 34,035,530.40

281249

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - PETRORIENTAL S.A.

- BLOQUE 17 001 38,121,559.20

281250

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - ENAP-SIPEC

BLOQUE MAURO D-VALOS CORDERO (MDC)- BLOQUE 46 001 73,921,917.60

281251

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - ENAP-SIPEC

BLOQUES PARA-SO 001 15,769,836.00

281252

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS -

PETROSUDAMERICANOS CAMPO PALANDA-YUCA SUR-BLOQUE 64 001 20,550,520.80

281253

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - PETRO

SUDAMERICANOS - CAMPO PINDO - BLOQUE 65 001 35,056,260.00

281254

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS -

TECPETROECUADOR CAMPO BERMEJO -BLOQUE 49 001 18,762,537.60

281255

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - PETROBELL

CAMPO TIGUINO- BLOQUE 66 001 22,669,027.20

281256

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - PACIFPETROL

CAMPO GUSTAVO GALINDO-BLOQUE 2 001 8,955,900.00

281257

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - PEGASO CAMPO

PUMA-BLOQUE 45 001 8,116,934.40

281258

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - MARA-ON-CAMPO

ENO RON-BLOQUE 54 001 2,003,637.60

281259

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - INTERPEL-CAMPO

OCANO PE-A BLANCA-BLOQUE 52 001 7,924,456.80

281260

MARGEN DE SOBERANÍA DE EXPORTACIONES DIRECTAS SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS - DGC-CAMPO

SINGUE-BLOQUE 53 001 13,051,044.00

SALDOS DE INGRESOS DISPONIBLE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 929,749,884.19

281270

SALDO DEL INGRESO DISPONIBLE DE EXPORTACIONES DIRECTAS DE PETRÓLEO SECRETARÍA DE

HIDROCARBUROS - AGIP ECUADOR OIL B.V. BLOQUE 10 001 87,531,494.94

281271


HIDROCARBUROS - ANDES PETROLEUM ECUADOR 001 199,256,294.20

281272


HIDROCARBUROS - REPSOL- YPF BLOQUE 16 Y BOGI CAPIRON 001 214,525,557.01

281273


HIDROCARBUROS - REPSOL- YPF CAMPO TIVACUNO-BLOQUE 67 001 29,904,331.33

281274


HIDROCARBUROS - PETRORIENTAL S.A. - BLOQUE 14 001 23,414,801.44

281275


HIDROCARBUROS - PETRORIENTAL S.A. - BLOQUE 17 001 26,245,558.69

281276


HIDROCARBUROS-SIPEC-ENAP - CAMPO- MAURO D-VALOS CORDERO (MDC)-BLOQUE 46 001 147,727,089.90

281277


HIDROCARBUROS SIPEC-ENAP - BLOQUES PARAISO 001 28,104,977.63

281278


HIDROCARBUROS - PETROSUDAMERICANOS CAMPO PALANDA-YUCA SUR-BLOQUE 64 001 24,445,498.11



9


281279


HIDROCARBUROS - PETRO SUDAMERICANOS CAMPO PINDO- BLOQUE 65 001 48,044,420.93

281280


HIDROCARBUROS - TECPETROECUADOR CAMPO BERMEJO - BLOQUE 49 001 30,237,815.91

281281


HIDROCARBUROS - PETROBELL CAMPO TIGUINO-BLOQUE 66 001 29,739,546.11

281283


HIDROCARBUROS - PEGASO PUMA- BLOQUE 45 001 14,339,724.66

281284


HIDROCARBUROS - MARA-ON - CAMPO ENO RON-BLOQUE 54 001 2,087,297.54

281285


HIDROCARBUROS - INTERPEL - CAMPO OCANO PE-A BLANCA-BLOQUE 52 001 9,252,447.91

281286


HIDROCARBUROS - DGC - CAMPO SINGUE - BLOQUE 53 001 14,893,027.87

G ENTIDADES Y ORGANISMOS 1,726,606,490.31

G1 AUTOGESTION 1,450,622,965.06

130000 TASAS Y CONTRIBUCIONES 002 960,659,709.64

140000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 002 212,254,038.79

170000 RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS 002 113,327,979.51

180000 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES 002 124,873,929.50

190000 OTROS INGRESOS 002 33,984,893.25

240000 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 002 5,433,870.28

270000 RECUPERACION DE INVERSIONES 002 88,544.09

G2 PREASIGNADOS 159,383,053.62

110207 A LOS ACTIVOS TOTALES (Universidad de Guayaquil) 003 8,646,624.67

130111 INSCRIPCIONES REGISTROS Y MATRÍCULAS (Descentralización de Competencias GADs) 003 66,074,981.73

130308 REGALÍAS MINERAS (Proyectos productivos y de desarrollo local) 003 64,758,421.17

180801 PARTICIPACIONES CORRIENTES EN LOS INGRESOS PETROLEROS (ECORAE) 003 2,594,531.52

280205 DE LAS UTILIDADES DE CONCESIONARIOS MINEROS (Proyectos de inversión social y desarrollo territorial) 003 2,606,149.25

280801 PARTICIPACIONES DE CAPITAL EN LOS INGRESOS PETROLEROS (ECORAE) 003 14,702,345.28

G3 ASISTENCIA TECNICA Y DONACIONES 116,600,471.63

280301 DE ORGANISMOS MULTILATERALES 701 2,031,164.54

280302 DE GOBIERNOS Y ORGANISMOS GUBERNAMENTALES 701 114,419,307.09

280304 DEL SECTOR PRIVADO NO FINANCIERO 701 150,000.00

H FINANCIAMIENTO PUBLICO 7,586,847,986.82

H1 INTERNO 1,867,111,947.75

360102 BONOS DEL ESTADO 301 1,857,761,891.56

360202 DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 302 9,350,056.19

H2 EXTERNO 5,710,351,959.89

360102 BONOS DEL ESTADO 201 400,000,000.00

360301 DE ORGANISMOS MULTILATERALES 202 325,891,279.38

360302 DE GOBIERNOS Y ORGANISMOS GUBERNAMENTALES 202 3,598,426,293.05

360304 DEL SECTOR PRIVADO NO FINANCIERO 202 1,386,034,387.46

H3 OTROS SALDOS y CUENTAS POR COBRAR (37+38) 9,384,079.18

380101 DE CUENTAS POR COBRAR 002 9,384,079.18

I CUENTA DE FINANCIAMIENTO DE DERIVADOS DEFICITARIOS CFDD 6,233,167,424.95

180801 PARTICIPACIONES CORRIENTES EN LOS INGRESOS PETROLEROS 001 6,233,167,424.95

J VENTA ANTICIPADA DE PETROLEO 400,000,000.00

390101 DE LA VENTA ANTICIPADA DE PETRÒLEO 001 400,000,000.00



INGRESOS

TRADICIONALES

11

INGRESOS TRADICIONALES

Los ingresos tradicionales son recaudados por el Estado Central de acuerdo a disposiciones establecidas en leyes tributarias y en otras que regulan el cobro de tasas por los servicios que prestan las instituciones del sector público, para el año 2014. El sistema tributario constituye un importante instrumento de política, que a más de otorgar recursos públicos al Estado Central permite el estímulo de la inversión, ahorro y una mejor distribución de la riqueza, a través de impuestos justos que graven al contribuyente sobre la base de su capacidad contributiva, principalmente fomentando la mayor recaudación de los impuestos directos y progresivos, sobre los indirectos.

La legislación impositiva ecuatoriana, busca reducir los niveles de evasión, elusión y fraude, con la finalidad de mejorar, tanto el rendimiento de los tributos como de corregir las desigualdades económicas, y buscar una mayor justicia social, sustentada en la redistribución del ingreso.

Con estos objetivos se expidieron: la Ley para la Equidad Tributaria, la Orgánica e Interpretativa de la Ley Régimen Tributario Interno y su Reglamento, Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, las Normas de aplicación; y, Leyes de Reforma Tributaria específicas, así como aquellas contenidas en cuerpos legales diferentes al tributario como el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y La Ley Orgánica de Redistribución de los Ingresos para el Gasto Social.

Las estimaciones de ingresos tradicionales se basan en información del Ministerio Coordinador de Política Económica sobre supuestos macroeconómicos; del Servicio de Rentas Internas y el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador sobre metas de gestión institucional, estadísticas de recaudaciones, leyes tributarias vigentes; así como normas y disposiciones que inciden en el rendimiento de los impuestos y en la participación de las entidades beneficiarias.

La gestión de las administraciones tributarias constituye un soporte fundamental para garantizar la recaudación de los valores proyectados para el año 2014.

El Servicio de Rentas Internas con el objeto de alcanzar las metas previstas para el 2014,basado en el Plan Nacional del Buen Vivir, tiene programado la ejecución de varios proyectos, entre los más relevantes: Optimización y automatización del proceso de cobranzas, Migración de base de datos INTER (información de otras Instituciones) y SRIDW (base consolidada de la administración tributaria), Nuevo esquema de emisión de documentos electrónicos, Nuevos formularios y anexos derivados del Código de la Producción, Impacto del Sistema Ecuapass en el intercambio de información SRI-SENAE, Ventanilla única ecuatoriana – VUE y Diseño de la herramienta de cruces de información - automatización del proceso de fedatarios.

Por su parte, el Servicio Nacional de Aduana se ha propuesto, incrementar la eficiencia en los procesos de comercio exterior con enfoque en el ingreso y salida de mercancías, medios de transporte y personas, a través de la consolidación de la cultura tributaria, verificación del cumplimiento de las formalidades aduaneras por parte de las operadoras de comercio exterior, mediante el fortalecimiento de mecanismos de control, penalización al contrabando y a la evasión tributaria en todas sus formas.

Por ingresos Tradicionales al Presupuesto General del Estado del año 2014 le corresponde un total de USD 14.082,46 millones; la presión tributaria frente al PIB se encuentra en un nivel de 14,24%, la variación con respecto al año 2013 se ubica en el 8,48%.

12

INGRESOS TRADICIONALES

Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto - DNI

La Constitución de la República del Ecuador, publicada en Registro Oficial No. 449 de 20 de

octubre del 2008, en el Art. 298 establece preasignaciones presupuestarias destinadas a gobiernos autónomos descentralizados, al sector salud, al sector educación, a la educación superior; y a la investigación, ciencia, tecnología e innovación en los términos previstos en la ley.

En el Presupuesto General del Estado para el año 2014, las preasignaciones ascienden a un monto de USD 5.316,18 millones. (Ver anexo justificativo de preasignaciones).

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO INGRESOS TRADICIONALES (APORTE %)

El justificativo de los ingresos tradicionales incluye:

Información sobre series de recaudación efectiva del período 2001 – 2013

Descripción del impuesto, tasa o derecho;

Sujeto pasivo;

CONCEPTO PRESUPUESTO

2013 USD % PIB

PRESUPUESTO

2014 USD % PIB

APORTE

2014

VARIACIÓN

2014/2013

TOTAL 12,981,735,104 14.45% 14,082,463,690 14.24% 100.00% 8.48%

RENTA 3,508,004,004 3.90% 3,857,831,171 3.90% 27.39% 9.97%

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 5,707,480,869 6.35% 6,313,587,921 6.38% 44.83% 10.62%

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES 734,028,118 0.82% 752,110,722 0.76% 5.34% 2.46%

ARANCELARIOS A LAS IMPORTACIONES 1,312,415,717 1.46% 1,328,715,018 1.34% 9.44% 1.24%

A LA SALIDA DE DIVISAS 1,159,590,491 1.29% 1,180,679,679 1.19% 8.38% 1.82%

OTROS IMPUESTOS 379,635,770 0.42% 436,299,123 0.44% 3.10% 14.93%

OTROS INGRESOS 180,580,135 0.20% 213,240,056 0.22% 1.51% 18.09%

ConceptoReestimado

2011% PIB %PIB Aporte 2012

Total 9,646,073,111.90 14.6% 10,440,452,774.48 14.6% 95.9% 8.2%

Renta 2,905,830,000.00 4.4% 3,025,440,000.00 4.2% 27.8% 4.1%

Impuesto al valor Agregado 4,143,290,000.00 6.3% 4,643,576,000.00 6.5% 42.6% 12.1%

Impuesto a los Consumos Especiales 754,370,000.00 1.1% 636,260,019.68 0.9% 5.8% -15.7%

Arancelarios a las Importaciones 1,199,483,111.90 1.8% 1,258,249,030.33 1.8% 11.6% 4.9%

Otros Impuestos 539,430,000.00 0.8% 715,899,801.43 1.0% 6.6% 32.7%

Otros Ingresos 103,670,000.00 0.2% 161,027,923.04 0.2% 1.5% 55.3%

ConceptoReestimado

2011% PIB %PIB Aporte 2012

Total 9,646,073,111.90 14.6% 10,440,452,774.48 14.6% 95.9% 8.2%

Renta 2,905,830,000.00 4.4% 3,025,440,000.00 4.2% 27.8% 4.1%

Impuesto al valor Agregado 4,143,290,000.00 6.3% 4,643,576,000.00 6.5% 42.6% 12.1%

Impuesto a los Consumos Especiales 754,370,000.00 1.1% 636,260,019.68 0.9% 5.8% -15.7%

Arancelarios a las Importaciones 1,199,483,111.90 1.8% 1,258,249,030.33 1.8% 11.6% 4.9%

Otros Impuestos 539,430,000.00 0.8% 715,899,801.43 1.0% 6.6% 32.7%

Otros Ingresos 103,670,000.00 0.2% 161,027,923.04 0.2% 1.5% 55.3%

RENTA

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES

ARANCELARIOS A LAS IMPORTACIONES

A LA SALIDA DE DIVISAS

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Procedimiento para el cobro;

Base imponible;

Tarifa;

Exenciones y deducciones;

Base legal;

Datos básicos y proyección

IMPUESTO A LA RENTA

Este impuesto grava la renta global que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras.

A partir de enero de 2011, en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones se incorporaron reformas para la aplicación de este tributo entre las que se destacan:

-Reducción de la tarifa en 5 puntos porcentuales para administradores u operadores de una Zona Especial de Desarrollo Económico

-Deducciones especiales para medianas empresas por: capacitación técnica, gastos en la mejora de la productividad, egresos enfocados a la apertura de nuevos mercados y la implementación de tecnologías de producción amigables con el medio ambiente.

-Diferimiento del pago del impuesto y el anticipo hasta por cinco ejercicios fiscales cuando se transfiera capital accionario a los trabajadores y para el caso de sociedades recién constituidas así como para nuevas inversiones.

-Sobre anticipos de Impuesto a la Renta se excluyen los montos que correspondan a gastos incrementales por generación de nuevo empleo o mejora de la masa salarial; se exoneran los proyectos productivos agrícolas de agroforestería y de silvicultura de especies forestales, al igual que las actividades vinculadas con la generación de software y tecnología.

La tarifa del impuesto a la Renta de Sociedades para el ejercicio fiscal 2014, es del 22% según Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 847 de 10 de Diciembre del 2012.

La Ley Orgánica de Redistribución de los Ingresos para el Gasto Social (R.O.S. 847; 10-12-2012) reformado con Decreto Ejecutivo N°10 (R.O 15; 14-06-2013),dispone que las instituciones financieras privadas y compañías emisoras y administradoras de tarjetas de crédito, sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, excepto las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda, determinarán el anticipo del Impuesto a la Renta considerando el 2% de los ingresos gravables del ejercicio anterior y para los segmentos de bancos privados pequeños y sociedades financieras pequeñas y de menor escala, una tarifa del 1%.

Este tributo se recauda a través de retenciones en la fuente, declaraciones de ejercicios anteriores y por pago de anticipos. Para el año 2014 se estima un ingreso total de USD 3.977,15 millones, valor que incluye USD 119,31 millones para devoluciones por pagos en exceso y compensaciones; y las preasignaciones a favor de las Universidades y Escuelas Politécnicas Estatales y Particulares por USD 424,36 millones.

El Impuesto a la renta significa el 27,39% con respecto al total de ingresos tradicionales y se incrementa en 9,97% con respecto al año 2013.

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IMPUESTO AL VALOR AGREGADO El impuesto al valor agregado (IVA) refleja el dinamismo en el consumo final de los agentes, de las operaciones gravadas en el mercado, así como el crecimiento de la inversión, especialmente del sector público. El IVA representa el 44,83 % del total de ingresos tradicionales y tiene una variación del 10,62% con respecto al año 2013.

Para la proyección se consideran cifras de recaudación efectiva del período 2010 – 2012 y enero – septiembre 2013, distribuida según su origen y los supuestos macroeconómicos previstos para el año 2014.

Por este concepto, se estima un ingreso total de USD 6.475,47 millones que incluye el monto estimado para devoluciones de USD 646,18 millones, así como las preasignaciones que ascienden a USD 510,06 millones de los cuales se benefician las Universidades a través del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico.

El IVA pagado a los sectores dedicados a actividades de exportación constituye crédito tributario que al no ser compensado es sujeto de devolución.

La Ley de Fomento Ambiental y Optimización de Ingresos del Estado (R.O.S. No. 583; 24-11-2011) dispone: que el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado en la adquisición local o importación de bienes y demanda de servicios por la Junta de Beneficencia de Guayaquil, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Fe y Alegría, Sociedad de Lucha Contra el Cáncer -SOLCA-, Cruz Roja Ecuatoriana, Fundación Oswaldo Loor, universidades y escuelas politécnicas, Gobiernos Autónomos Descentralizados, agencias especializadas internacionales, organismos no gubernamentales y personas jurídicas de derecho privado que hayan sido designadas ejecutoras en convenios internacionales; les será compensado vía transferencia de capital, con cargo al Presupuesto General del Estado. También determina que los valores a devolverse no serán parte de los ingresos permanentes del Estado Central.

La misma Ley establece: que los contribuyentes que tengan como giro de su actividad económica el transporte terrestre público de pasajeros en buses de servicio urbano, sujeto a un precio fijado por las autoridades competentes, conforme lo establece la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, tendrán derecho a crédito tributario por el IVA que hayan pagado en la adquisición local de chasis y carrocerías, que sean utilizados exclusivamente dentro del giro de su negocio.

Por su parte, el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones dispone la exoneración de este impuesto a los bienes que importen los administradores y operadores de Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE), siempre que sean destinados exclusivamente a la zona autorizada, o incorporados en alguno de los procesos de transformación productiva allí desarrollados. Adicionalmente, tienen derecho a crédito tributario, por el IVA pagado en la compra de materias primas, insumos y servicios provenientes del territorio nacional que igualmente se integren al proceso productivo.

Asimismo, los contribuyentes que tengan como giro de su negocio el transporte de carga al extranjero, que hayan pagado IVA en la adquisición de combustible aéreo, tienen derecho a crédito tributario exclusivamente por dicho pago.

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IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES Este tributo se aplica al consumo de bienes y servicios por lo que en la base imponible incide directamente la variación de los precios. Otro factor que determina su rendimiento es la capacidad de compra que depende del crecimiento de la economía.

En las proyecciones se considera: la legislación vigente, recaudaciones efectivas del período 2010 – 2012 y enero –septiembre 2013, estacionalidad de los ingresos, inflación, crecimiento real del PIB y variación de las importaciones.

La Ley de Fomento Ambiental, dispone que a los bienes y servicios gravados con ICE, se aplicarán los siguientes tipos de imposición: 1) Específica que grava con una tarifa fija a cada unidad de bien transferida por el fabricante nacional o cada unidad de bien importada, 2) Ad valorem que aplica una tarifa porcentual sobre la base imponible determinada de conformidad con las disposiciones de la presente Ley, y 3) Mixta que combina los dos tipos de imposición anteriores sobre un mismo bien o servicio. También establece la exención de este impuesto a las armas de fuego deportivas y a las municiones que en éstas se utilicen, siempre y cuando su importación o adquisición local, sean legalmente autorizadas. Según la legislación vigente, el ICE al consumo de cigarrillos tiene una tarifa específica de USD 0,0862 por unidad y tarifa ad valorem de 75% sobre el excedente del precio de importación; las de bebidas alcohólicas incluida la cerveza registran un tarifa específica USD 6.93 por litro de alcohol puro y tarifa ad valorem de 75%). La recaudación estimada por este concepto es de USD 752,11 millones, de los cuales por el mercado interno se calcula un ingreso de USD 564,03 millones y por la importación de bienes sujetos a este tributo USD 188,08 millones; por producto y servicios se detalla a continuación:



CONCEPTO MERCADO

INTERNO USD

MERCADO

EXTERNO USD

TOTAL

USD

TOTAL 564,034,054 188,076,667 752,110,722

Cigarrillos 175,698,440 52,336,038 228,034,478

Cerveza 161,940,043 58,563,363 220,503,406

Bebidas Gaseosas 61,713,175 10,782,402 72,495,577

Alcohol y Productos Alcohólicos 43,922,401 19,830,134 63,752,535

Televisión pagada 29,654,039 - 29,654,039

Otros Bienes y Servicios 91,105,956 46,564,731 137,670,686

C o n cep to M ercad o In tern o M ercad o E xtern oP resu p u esto

2012

To ta l 465 ,887 ,000 .00 170 ,373 ,000 .00 636 ,260 ,000 .00

C ig arrillo s 146 ,539 ,900 .07 114 ,058 .20 146 ,653 ,958 .27

C erveza 135 ,790 ,918 .40 2 ,499 ,617 .84 138 ,290 ,536 .24

B eb id as G aseo sas 48 ,959 ,035 .40 512 ,786 .42 49 ,471 ,821 .82

Alco h o l y P ro d u cto s

A lco h ó lico s21 ,058 ,480 .28 19 ,049 ,993 .64 40 ,108 ,473 .92

V eh ícu lo s 66 ,289 ,850 .39 118 ,327 ,320 .91 184 ,617 ,171 .30

P erfu m es, Ag u as d e

To cad o r19 ,372 ,790 .14 6 ,416 ,235 .91 25 ,789 ,026 .05

Avio n es , Tricares y

O tro s N E P134 ,947 .72 944 ,085 .59 1 ,079 ,033 .31

Te levis ió n P ag ad a 17 ,978 ,341 .46 0 .00 17 ,978 ,341 .46

O tro s B ien es y

S ervic io s9 ,762 ,736 .14 22 ,508 ,901 .49 32 ,271 ,637 .63

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ARANCELARIOS A LAS IMPORTACIONES El Arancel Nacional de Importaciones constituye un instrumento de política comercial para promover el desarrollo de las actividades productivas del país, de conformidad con el programa económico del Gobierno Nacional, orientado al fomento de la producción nacional con énfasis en el sector agropecuario e industrial que requiere mejorar su competitividad para incrementar su participación tanto en el mercado nacional como en el internacional.

El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, establece los tipos de aranceles que se aplican en el país:

a. Aranceles fijos, cuando se establezca una tarifa única para una subpartida de la nomenclatura aduanera y de comercio exterior; o,

b. Contingentes arancelarios, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías importadas o exportadas, y una tarifa diferente a las importaciones o exportaciones que excedan dicho monto.

Se reconocerán también otras modalidades que se contemplen en los tratados comerciales internacionales, debidamente ratificados por Ecuador. Los aranceles nacionales deberán respetar los compromisos que el país adquiera en los distintos tratados internacionales debidamente ratificados, sin perjuicio del derecho a aplicar medidas de salvaguardia o de defensa comercial a que hubiere lugar, que superen las tarifas arancelarias establecidas.

El ingreso por este concepto se estima en USD 1.328,72 millones, este impuesto representa

el 9,44% del total de ingresos tradicionales y se incrementa en 1,24% con respecto al año

2013, sobre la base de las importaciones previstas entre los supuestos macroeconómicos y

el peso arancelario promedio del año 2013 que refleja el impacto de la política de comercio

exterior.

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

Cigarrillos Cerveza Bebidas Gaseosas

Alcohol y Productos

Alcohólicos

Televisión pagada

Vehículos Perfumes, Aguas de Tocador

Aviones, Tricares y Otros NEP

Otros Bienes y Servicios

175.698

161.940

61.713

43.922

29.654

82.473

7,566210.49

855.38

52.33658.563

10.78219.830

--

1.64 -

46,563

MERCADO INTERNO

MERCADO EXTERNO

IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES CIFRAS EN MILES DE DÓLARES

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A LA SALIDA DE DIVISAS El Impuesto a la Salida de Divisas alcanza la cifra de USD 1.180,68 millones, representa el 8,38% del total de ingresos tradicionales. Tras la expedición del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, se establecen las siguientes exoneraciones de este impuesto:

Los pagos realizados al exterior por concepto de la amortización de capital e intereses generados sobre créditos otorgados por instituciones financieras internacionales, con un plazo mayor a un año, destinados a inversiones previstas en el Código mencionado. Los pagos efectuados al exterior por parte de administradores y operadores de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE), tanto por concepto de importaciones de bienes y servicios relacionados con su actividad autorizada, así como para la amortización de capital e intereses generado sobre créditos internacionales, con un plazo mayor a un año, para el desarrollo de sus inversiones en el Ecuador. En los casos señalados, la tasa de interés de dichas operaciones deberá ser inferior a la tasa de interés activa referencial a la fecha del registro del crédito. Se exceptúa de estos beneficios a las instituciones del sistema financiero nacional y los pagos relacionados con créditos concedidos por partes relacionadas o constituidas en paraísos fiscales o, en general, en jurisdicciones de menor imposición.

OTROS IMPUESTOS

Para el año 2014 se ha previsto un ingreso de USD 436,3 millones que representa un

incremento de 14,93% con respecto al año 2013. Incluye impuestos menos representativos como, a la Matriculación Vehicular USD 211,89 millones, Ambiental a la Contaminación Vehicular USD 120,69 millones, Activos en el Exterior USD 44,71 millones, a la Compra de vehículos usados USD 17,42 millones, Régimen Impositivo Simplificado RISE USD 16,61 millones, 0,7% Exportaciones de banano USD 13.30 millones y Tierras rurales USD 3,02 millones; su rendimiento se calcula de acuerdo a los supuestos macroeconómicos previstos y al rendimiento efectivo observado en el período 2010-2012 y enero – septiembre 2013.

La Ley Orgánica de Redistribución de los Ingresos para el Gasto Social incrementa la tarifa

mensual del Impuesto a los Activos en el Exterior al 0,25% sobre la base imponible aplicable para los fondos disponibles en entidades extranjeras y de inversiones emitidas por emisores domiciliados fuera del territorio nacional y cuando la captación de fondos se realicen a través de subsidiarias ubicadas en paraísos fiscales, la tarifa es 0.35% mensual; misma que podrá ser reducida por razones de índole económica o social, mediante Decreto Ejecutivo hasta el 0,1%.

18

OTROS IMPUESTOS


El Impuesto a la Matriculación Vehicular es el más representativo de estos tributos con un aporte del 49,90%, seguido por el Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular representa el 28,42%; éste último fue creado con la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado (R.O.S. 583; 24-11-2011).

Asimismo, el Código Orgánico del Producción, estableció modificaciones a la legislación del impuesto a las Tierras Rurales, la base imponible considera el área correspondiente a todos los inmuebles rurales de propiedad o posesión del sujeto pasivo a nivel nacional, determinados en el catastro que para el efecto elaborarán conjuntamente los municipios con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca o su equivalente; información que deberá ser actualizada y remitida anualmente al Servicio de Rentas Internas.

OTROS INGRESOS Comprende ingresos de menor cuantía como: Multas, Intereses por Mora Tributaria, Cheques

Protestados, Especies Fiscales, Tasa por Servicios Notariales y no especificados que incluye rentas fiscales que no pueden ser clasificadas en rubros determinados; por estos conceptos para el año 2014 se proyecta un rendimiento de USD 213,24 millones. El más representativo de estos ingresos es multas tributarias que representa el 34,87% con un crecimiento de 16,87% con respecto al año 2013.

OTROS INGRESOS


CONCEPTO PRESUPUESTO

2013 USD % PIB

PROFORMA

2014 USD % PIB

APORTE

2014

VARIACIÓN

2014/2013

TOTAL 379,635,770 0.42% 436,299,123 0.44% 100.00% 14.93%

A LA MATRICULACION VEHICULAR 184,689,591 0.21% 211,887,462 0.21% 48.56% 14.73%

IMPUESTO AMBIENTAL CONTAMINACIÓN VEHICULAR 103,114,883 0.11% 120,693,763 0.12% 27.66% 17.05%

A LOS ACTIVOS EN EL EXTERIOR 41,504,236 0.05% 44,710,197 0.05% 10.25% 7.72%

1% A LA COMPRA DE VEHÍCULOS USADOS 16,593,805 0.02% 17,424,140 0.02% 3.99% 5.00%

REGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO 13,214,085 0.01% 16,615,434 0.02% 3.81% 25.74%

0.7% DE EXPORTACIONES DE BANANO 9,248,601 0.01% 13,301,840 0.01% 3.05% 43.83%

A LOS ACTIVOS TOTALES 7,970,569 0.01% 8,646,625 0.01% 1.98% 8.48%

A LAS TIERRAS RURALES 3,300,000 0.00% 3,019,661 0.00% 0.69% -8.50%

CONCEPTO % PIB PRESUPUESTO

2013 USD % PIB

PROFORMA

2014 USD % PIB

APORTE

2014

VARIACIÓN

2014/2013

TOTAL 180,580,135 0.20% 213,240,056 0.22% 100.00% 18.09%

Multas Tributarias 63,621,133 0.07% 74,352,446 0.08% 34.87% 16.87%

Intereses por Mora Tributaria 53,198,316 0.06% 61,539,663 0.06% 28.86% 15.68%

Cheques Protestados 36,830,616 0.04% 40,150,646 0.04% 18.83% 9.01%

Especies Fiscales 9,420,138 0.01% 13,106,331 0.01% 6.15% 39.13%

Tasas por Servicios Notariales 7,046,406 0.01% 16,460,837 0.02% 7.72% 133.61%

No Especificados 10,463,526 0.01% 7,630,133 0.01% 3.58% -27.08%

19

DESCRIPCION ESPECÍFICA DE LOS INGRESOS:

IMPUESTO A LA RENTA GLOBAL

DESCRIPCION GENERAL

El Impuesto a la Renta grava los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a título gratuito u

oneroso provenientes del trabajo, del capital o de ambas fuentes y los ingresos obtenidos en

el exterior por personas naturales domiciliadas en el país o por sociedades nacionales.

SUJETO PASIVO

En calidad de contribuyentes: las personas naturales, las sucesiones indivisas, las

sociedades, los fideicomisos, fondos de inversión, sucursales o establecimientos

permanentes de sociedades extranjeras y las empresas del sector público, excepto las que

prestan servicios públicos.

En calidad de agentes de retención: las personas naturales y las sucesiones indivisas

obligadas a llevar contabilidad, las sociedades, las entidades y organismos del sector

público y las sucursales o establecimientos permanentes de sociedades extranjeras, que

realicen pagos o acrediten en cuenta valores que constituyan ingresos gravados para

quienes lo reciban.

PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO

Las declaraciones del Impuesto a la Renta deben ser presentadas anualmente por las

utilidades generadas en el ejercicio fiscal anterior.

Los agentes de retención están obligados a declarar y depositar mensualmente los valores

retenidos por el impuesto a la renta.

Las personas naturales, las sucesiones indivisas, las sociedades, las empresas que tengan

suscritos o suscriban contratos de exploración y explotación de hidrocarburos en cualquier

modalidad contractual, deberán determinar en su declaración correspondiente al ejercicio

económico anterior, el anticipo a pagarse con cargo al ejercicio fiscal corriente de

conformidad con las siguientes reglas:

a) Las personas naturales y sucesiones indivisas no obligadas a llevar contabilidad, las

empresas que tengan suscritos o suscriban contratos de exploración y explotación de

hidrocarburos en cualquier modalidad contractual:

Una suma equivalente al 50% del impuesto a la renta determinado en el ejercicio anterior,

menos las retenciones en la fuente del impuesto a la renta que les hayan sido practicadas

en el mismo;

b) Las personas naturales y las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad y las

sociedades:

20

Un valor equivalente a la suma matemática de los siguientes rubros:

- El cero punto dos por ciento (0.2%) del patrimonio total.

- El cero punto dos por ciento (0.2%) del total de costos y gastos deducibles a efecto del

impuesto a la renta.

- El cero punto cuatro por ciento (0.4%) del activo total.

- El cero punto cuatro por ciento (0.4%) del total de ingresos gravables a efecto del impuesto

a la renta.

Para la liquidación de este anticipo, en los activos de las arrendadoras mercantiles se

incluirán los bienes dados por ellas en arrendamiento mercantil.

Las instituciones sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros y

cooperativas de ahorro y crédito y similares, no considerarán en el cálculo del anticipo los

activos monetarios.

Las sociedades, las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad y las personas

naturales obligadas a llevar contabilidad que obtengan ingresos de actividades

agropecuarias, no considerarán en el cálculo del anticipo el valor del terreno sobre el que

desarrollen dichas actividades.

Las sociedades, las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad y las personas

naturales obligadas a llevar contabilidad no considerarán en el cálculo del anticipo las

cuentas por cobrar salvo aquellas que mantengan con relacionadas.

Las sociedades recién constituidas, las personas naturales obligadas a llevar contabilidad y

las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad que iniciaren actividades, estarán

sujetas al pago de este anticipo después del segundo año de operación efectiva,

entendiéndose por tal la iniciación de su proceso productivo y comercial. En caso de que el

proceso productivo así lo requiera, este plazo podrá ser ampliado, previa autorización del

Director General del Servicio de Rentas Internas, de conformidad a lo antes establecido.

BASE IMPONIBLE

En general está constituida por la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios

gravados con el impuesto menos las devoluciones, descuentos, costos, gastos y demás

deducciones imputables a tales ingresos.

En el caso de los ingresos del trabajo en relación de dependencia, la base imponible está

constituida por el ingreso ordinario o extraordinario sujeto al impuesto, deduciendo el valor

de los aportes personales al IESS, excepto cuando éstos sean pagados por el empleador.

21

Cuando los contribuyentes que trabajan en relación de dependencia sean contratados por el

sistema de ingreso neto, a la base imponible prevista en el inciso anterior se sumará, por

una sola vez, el impuesto a la renta asumido por el empleador. El resultado de esta suma

constituirá la nueva base imponible para calcular el impuesto. Para los funcionarios del

servicio exterior que presten sus servicios fuera del país, la base imponible será igual al

monto de los ingresos totales que perciben los funcionarios de igual categoría dentro del

país.

TARIFAS

2011 2012 2013

% % %

Personas naturales y sucesiones indivisas con ingresos superiores a la fracción básica

no gravada, escala progresiva. 5% al 35% 5% al 35% 5% al 35%

Ingresos de personas naturales extramjeras que no tengan residencia en el país, por

servicios prestaods ocasionalmente en el Ecuador 24% 23% 22%

Utilidades de organizadores de loterías, rifas, apuestas y similares, con excepción de

los orgamizados por parte de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, Fé y Alegría. 24% 23% 22%

Beneficiarios de loterías, rifas, apuestas y similares sobre el valor de cada premio que

sobrepase una fracción básica mo gravada del impuesto a la renta de personas

naturales. 15% 15% 15%

Beneficiarios de herencias, legados y donaciones, sobre el exceso de la fracción

básica no gravada, escala progresiva. 5% al 35% 5% al 35% 5% al 35%

Sociedades constituidas en el Ecuador; así como las sucursales de sociedades

extranjeras domiciliadas en el país y los establecimientos permanetes de sociedades

extranjeras no domiciliadas que obtengan ingresos gravables. 24% 23% 22%

Utilidades que se reinviertan en el país. 15% 15% 15%

Empresas de exploración y explotación de hidrocarburos. 24% 23% 22%

CONCEPTO

Fracción Básica Exceso HastaImpuesto Fracción

Básica

Impuesto Fracción

Excedente

- 10,180 - 0%

10,180 12,970 - 5%

12,970 16,220 140 10%

16,220 19,470 465 12%

19,470 38,930 855 15%

38,930 58,390 3,774 20%

58,390 77,870 7,666 25%

77,870 103,810 12,536 30%

103,810 En adelante 20,318 35%

TARIFAS DEL IMPUESTO A LA RENTA DE PERSONAS NATURALES

Y SUCESIONES INDIVISAS

Año 2013 - En dólares

22

EXENCIONES

Las señaladas en el artículo 9 de la Ley de Régimen Tributario Interno Codificada

DEDUCCIONES

Son los costos y gastos imputables al ingreso y se hallan especificados en el capítulo IV de

la Ley de Régimen Tributario Interno Codificada.

RETENCIONES EN LA FUENTE

De ingresos del trabajo en relación de dependencia.- Los pagos que hagan los

empleadores se sujetan a la retención del impuesto, se sujetan a retención en la fuente con

base en las tarifas establecidas en el artículo 36 de Ley de Régimen Tributario Interno

Codificada.

Sobre rendimientos financieros.- Las instituciones, entidades bancarias, financieras, de

intermediación financiera y, en general las sociedades que paguen o acrediten en cuentas

intereses o cualquier tipo de rendimientos financieros, actuarán como agentes de retención;

cuando se trate de intereses y cualquier tipo de rendimientos financieros generados por

operaciones de mutuo y, en general, toda clase de colocaciones de dinero, realizadas por

personas que no sean bancos, compañías financieras u otros intermediarios sujetos al

control de la Superintendencia de Bancos, la entidad pagadora efectuará la retención sobre

el valor pagado o acreditado en cuenta.

Los intereses y rendimientos financieros pagados a instituciones bancarias o compañías

financieras y otras entidades sometidas a vigilancia de la Superintendencia de Bancos no

están sujetos a la retención.

Otras retenciones en la fuente.- Toda persona jurídica, pública o privada, las sociedades y

las empresas o personas naturales obligadas a llevar contabilidad que paguen o acrediten

en cuenta cualquier otro tipo de ingreso que constituya renta gravada para quien lo reciba,

actuará como agente de retención del impuesto a la renta.

Fracción Básica Exceso HastaImpuesto Fracción

Básica

Impuesto Fracción

Excedente

64,890 - 0%

64,890 129,780 - 5%

129,780 259,550 3,245 10%

259,550 389,340 16,222 15%

389,340 519,120 35,690 20%

519,120 648,900 61,646 25%

648,900 778,670 94,091 30%

778,670 En adelante 133,022 35%

TARIFAS IMPUESTO HERENCIAS, LEGADOS Y DONACIONES

Año 2013 - En dólares

23

El Servicio de Rentas Internas señalará periódicamente los porcentajes de retención, los

que no podrán ser superiores al 10% del pago o crédito realizado.

No procederá retención en la fuente en los pagos realizados ni al patrimonio de propósito

exclusivo utilizados para desarrollar procesos de titularización, realizados al amparo de la

Ley de Mercado de Valores.

Los intereses y comisiones que se causen en las operaciones de crédito entre las

instituciones del sistema financiero, están sujetos a la retención en la fuente del uno por

ciento (1%). El banco que pague o acredite los rendimientos financieros, actuará como

agente de retención y depositará mensualmente los valores recaudados.

DESTINO Y DISTRIBUCION

De acuerdo a la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Reformatoria para la Equidad

Tributaria del Ecuador y al Art. 298 de la Constitución de la República, las Universidades

Estatales se benefician con el 10% del Impuesto a la Renta y las Particulares con el 1%.

BASE LEGAL

Ley 56, 1989-12-20 R.O.341; 1989-12-22

Se implanta el sistema integral de reforma tributaria del país, mediante el cual se expide la

nueva Ley de Impuesto a la Renta que se viene aplicando a partir del ejercicio económico de

1990.

Ley 24, 1999-04-29 R.O.S. 181; 1999-04-30

Restituye el impuesto a la renta a partir de mayo de 1999 y puntualiza las exoneraciones de

dicho tributo, sustituyendo el artículo 9 de la Ley de Régimen Tributario Interno. Reduce las

tarifas del impuesto para las sociedades al 15% y para las personas naturales a la escala

progresiva del 5% al 15%.

Ley 41, 1999-11-08 R.O.S 321; 1999-11-11

Incrementa las tarifas del impuesto para las sociedades al 25% y para las personas

naturales establece la escala progresiva del 5% al 25%, restituye el sistema de retenciones

en la fuente con porcentajes del 1% al 5% de acuerdo a la transferencia del bien o servicio y

dispone que el impuesto a la circulación de capitales aplicado a las personas naturales será

imputable al impuesto a la renta.

Convenio S/N, 2000-09-22 R.O.178; 2000-10-05

Convenio entre el Gobierno del Ecuador y la Confederación Suiza para evitar la doble

imposición en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, suscrito el 28 de

noviembre de 1994.

24

D.E. 945, 2000-11-01 R.O. 201; 2000-11-10

Ratificase el convenio entre la República del Ecuador y los Estados Unidos Mexicanos para

evitar la doble imposición e impedir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la Renta

y su Protocolo, suscritos el 30 de julio de 1992.

Ley 41, 2001-05-08 R.O.S. 325; 2001-05-14

Reduce al 25% la tarifa para remesas al exterior distintas de utilidades y baja al 15% la tarifa

sobre el monto de las utilidades que se reinviertan. Además establece que los organizadores

ocasionales de espectáculos públicos con la participación de extranjeros no residentes

en el país, previo a la realización del evento presentarán una garantía equivalente al 10%

del monto del boletaje, que será devuelta luego del pago de los impuestos correspondientes.

Convenio S/N, 2001-12-21 R.O. 484; 2001-12-31

Convenio entre el Gobierno del Ecuador y el de Canadá para evitar la doble imposición y

prevenir la evasión fiscal en materia de impuesto a la renta.

Resolución TC 32, 2003-12-29 R.O. 245; 2004-01-06

Declara la inconstitucionalidad de las retenciones en la fuente para el sector agropecuario.

Convenio S/N, 2004-03-23 R.O. 312; 2004-04-13

El Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Reino de Bélgica, suscriben un

convenio tendiente a evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal en materia de

impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio.

Decisión JAC 578, 20004-05-04, R.O.S. 457; 2004-11-09

Establece el régimen para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal, respecto de

los impuestos sobre la renta y el patrimonio, aplicados a las personas domiciliadas en

cualquiera de los países miembros de la Comunidad Andina.

Codificación 26; R.O.S. 463; 2004-11-17

Expide la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno y en su título primero, contiene

la legislación sobre el Impuesto a la Renta.

Codificación 9 R.O.S. 38; 2005-06-14

Expide la Codificación del Código Tributario, que regula las relaciones jurídicas provenientes

de los tributos, entre los sujetos activos y los contribuyentes. En su Título III, Capítulo II

establece atribuciones y deberes de la administración tributaria para la aplicación de la Ley,

entre ellas las facultades reglamentaria, determinadora, resolutiva, sancionadora y

recaudadora.

25

Ley 42 R.O.S. 257; 2006-04-25

Reforma la Ley de Hidrocarburos disponiendo la participación del Estado del 50% de los

ingresos extraordinarios que se generen por la diferencia de precios de venta del petróleo

sobre el precio vigente a la fecha de suscripción del contrato, lo que ha incidido en la

rentabilidad de las empresas petroleras.

Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, D.L. S/N R.O.S. 242; 2007-12-29

Reforma la tabla de cálculo para las personas naturales, modificando las fracciones básicas

y excedentes e incrementando la tarifa al 30% y 35% sobre los ingresos de USD 60.000 y

USD 80.000 respectivamente.

Incrementa las deducciones de gastos personales por concepto de arriendo o pago de

intereses por adquisición de vivienda, educación, salud y otros que establezca el

Reglamento.

Establece una tabla progresiva para el cálculo del Impuesto a las Herencias Legados y

Donaciones, con rangos entre USD 50.000 y USD 600.000 y con tarifas que varían de

acuerdo al monto entre 5% y 35%.

Nueva fórmula complementaria para el cálculo del anticipo que se basa en el patrimonio,

activos, ingresos gravables y gastos deducibles.

Suprime las donaciones del Impuesto a la Renta y dispone que los beneficiarios sean

compensados, elimina las preasignaciones; sin embargo, de acuerdo a las disposiciones

transitorias primera, segunda y sexta, la distribución de este tributo se mantiene.

Deducción del 100% adicional de gastos en nómina de nuevos trabajadores que estén

afiliados al IESS y del 150% en discapacitados,

Para que los intereses pagados por créditos externos sean deducibles, el monto del crédito

externo no deberá ser mayor al 300% de la relación deuda externa respecto del capital

social pagado.

Constitución de la República del Ecuador, R.O. 449; 2008-10-20

De acuerdo a los Art. 271, 292 y 298, se modifica la estructura del Presupuesto General del

Estado al eliminar el Presupuesto del Gobierno Central, además suprimen las

preasignaciones presupuestarias, a favor de Entidades que no tienen a cargo servicios de

salud, educación, investigación, ciencia, tecnología e innovación y no formen parte de

gobiernos autónomos descentralizados.

26

Ley Orgánica Reformatoria e Interpretativa de la LRTI, Segundo Suplemento R.O. 392;

2008-07-30

Entre las deducciones por gastos personales, incluye los costos de educación superior

también podrán deducirse ya sean gastos personales así como los de su cónyuge, hijos de

cualquier edad u otras personas que dependan económicamente del contribuyente.

Las personas naturales que realicen actividades empresariales, industriales, comerciales,

agrícolas, pecuarias, forestales o similares, artesanos, agentes, representantes y

trabajadores autónomos que para su actividad económica tienen costos, demostrables en

sus cuentas de ingresos y egresos y en su contabilidad.

Incluye como ingresos exentos, los obtenidos por los servidores y funcionarios de las

entidades que integran el sector público ecuatoriano, por terminación de sus relaciones

laborales, serán también exentos dentro de los límites que establece la disposición General

Segunda de la Codificación de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y

de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público; en lo que

excedan formarán parte de la renta global.

Ley S/N 2008-12-17 R.O.S. 497; 2008-12-30

Dispone que las instituciones financieras privadas, cooperativas de ahorro y crédito y

similares podrán obtener la reducción de 10 puntos porcentuales de la tarifa del Impuesto a

la Renta, siempre y cuando lo destinen al otorgamiento de créditos para el sector productivo,

incluidos los pequeños y medianos productores.

Ley No. 0, R.O.S. 94; 2009-12-23

En las exoneraciones de los impuestos a la renta, incorpora los dividendos en acciones que

se distribuyan a consecuencia de la aplicación de la reinversión de utilidades y los obtenidos

por las instituciones del Estado y por las empresas públicas reguladas por la Ley Orgánica

de Empresas Públicas.

Entre las deducciones del Impuesto a la Renta incluye, los gastos indirectos asignados

desde el exterior a sociedades domiciliadas en el Ecuador por sus partes relacionadas,

hasta un máximo del 5% de la base imponible más el valor de dichos gastos. Para el caso

de las sociedades que se encuentren en el ciclo preoperativo del negocio, éste porcentaje

corresponderá al 5% del total de los activos, sin perjuicio de la retención en la fuente

correspondiente.

Resolución S.R.I. NAC-DGERCGC10-00016 R.O. 123; 2010-02-04

Determina que serán agentes de retención del Impuesto a la Renta, las Instituciones

Financieras que participen como Instituciones cobradoras en el Sistema de Cobros

Interbancarios.

27

Resolución S.R.I. NAC-DGER2007-0411 R.O. 196; 2010-05-19

Están sujetos a la retención del 10% los pagos o acreeditaciones en cuenta por:

Honorarios, comisiones y demás pagos realizados a personas naturales profesionales

nacionales o extranjeras residentes en el país por más de sies meses, que presten servicios

en los que prevalezca el intelecto sobre la mano de obra, siempre y cuando los mismos

estén relacionados con su título profesional.

D.E. 374 R.O. Suplemento 209; 2010-06-08

Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, en el título I

establece la normativa del Impuesto a la Renta.

Ley No. 0 R.O.S. 244; 2010-07-27

Para el cálculo de las deducciones, en contratos de exploración, explotación y transporte de

recursos naturales no renovables, en los gastos indirectos asignados desde el exterior a

sociedades domiciliadas en el Ecuador por sus partes relacionadas se considerarán también

a los servicios técnicos y administrativos.

Resolución S.R.I. NAC-DGERCGC10-00614 R.O. 301 15-10-2010

Las sociedades y fideicomisos que distribuyan dividendos o beneficios a favor de personas

naturales residentes en el Ecuador, consignarán en el comprobante de retención el valor del

Impuesto a la Renta pagado por la sociedad o fideicomiso correspondiente al dividendo o

beneficio sobre el cual se está efectuando la retención.

Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, Ley No. 00 R.O.S. 351; 2010-

12-29

Reduce la tarifa del impuesto a la Renta de Sociedades que se aplicará de forma progresiva

en los siguientes términos:

-Reduce la tarifa en 5 puntos porcentuales para administradores u operadores de una Zona Especial de Desarrollo Económico.

-Deducciones especiales para medianas empresas por: capacitación técnica, gastos en la mejora de la productividad, egresos enfocados a la apertura de nuevos mercados y la implementación de tecnologías de producción amigables con el medio ambiente.

-Diferimiento del pago del impuesto y el anticipo hasta por cinco ejercicios fiscales cuando

se transfiera de capital accionario a los trabajadores y para el caso de sociedades recién constituidas así como para nuevas inversiones.

Ejercicio Fiscal Tarifa Impositiva

2011 24%

2012 23%

2013 22%

Tarifa del Impuesto a la Renta de Sociedades

28

-Sobre anticipos de Impuesto a la Renta se excluyen los montos que correspondan a gastos

incrementales por generación de nuevo empleo o mejora de la masa salarial; se exoneran los proyectos productivos agrícolas de agroforestería y de silvicultura de especies forestales, al igual que las actividades vinculadas con la generación de software y tecnología.

Ley No. 00, R.O.S. 583; 24-11-2011

Entre las deducciones para el cálculo de la base imponible del impuesto a la renta, se

consolida los gastos relacionados con la adquisición, uso o propiedad de vehículos

utilizados en el ejercicio de la actividad económica generadora de la renta, (depreciación o

amortización, canon de arrendamiento mercantil, intereses pagados en préstamos obtenidos

para su adquisición, tributos a la propiedad de los vehículos).

Serán sujetos al impuesto único a la Renta del dos por ciento (2%), los ingresos

provenientes de la producción y cultivo de banano. La base imponible para el cálculo de este

impuesto es el total de las ventas brutas, y en ningún caso el precio de los productos

transferidos podrá ser inferior a los fijados por el Estado; los contribuyentes que se dediquen

exclusivamente a las actividades antes señaladas estarán exentos de calcular y pagar el

anticipo del impuesto a la renta.

Ley Orgánica de Redistribución de Ingresos para el Gasto Social, R.O.S. 847; 10-12-2012

Las instituciones financieras privadas y compañías emisoras y administradoras de tarjetas de crédito, sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, excepto las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda, determinarán el anticipo del Impuesto a la Renta considerando el 3% de los ingresos gravables del ejercicio anterior. Resolución S.R.I 835 R.O.S. 857; 26-12-2012

Establece la tabla de valores para la liquidación del Impuesto a la Renta del ejercicio

económico del 2013 de personas naturales, sucesiones indivisas y herencias, legados y

donaciones.

Resolución del SRI 845, R.O.S. 865; 08-01-2013

Expide los coeficientes de estimación presuntiva de carácter general, por ramas de Actividad

Económica, para el ejercicio fiscal 2013.

Resoluciones SRI No. 713 (30-05-2012), SRI No. 7 (28-12-2012) y SRI No. 2 (13-02-2013)

Establece el listado de materias primas, insumos y bienes de capital, por cuyas

importaciones, realizadas con la finalidad de ser incorporados en procesos productivos, se

genere y pague el Impuesto a la Salida de Divisas que, a su vez, podrá ser utilizado como

crédito tributario, que se aplicará para el pago del impuesto a la renta del propio

contribuyente, por cinco ejercicios fiscales, de conformidad con la normativa tributaria

vigente.

http://www.sri.gob.ec/BibliotecaPortlet/descargar/a9ff0444-789d-485c-b700-0d856e31e26b/Resoluci%F3n+No.++NAC-DGERCGC10-00733+S.S.R.O.+352+30-12-10.pdf

http://www.lexis.com.ec/WebTools/eSilecPro/ImageVisualizer/ImageVisualizer.aspx?id=EE761975F3889383AD7203C42829FC9D9236E883&type=RO

29

Resolución del SRI 313, R.O.S. 31; 08-07-2013

Reforma los porcentajes de retención en la fuente del Impuesto a la Renta

DATOS BÁSICOS Y PROYECCIÓN 2014

NOTAS: (1) Incluye valores por devoluciones

(2) Cifra estimada

Fuente: SRI

Elaboración: SP-DNI

Se recauda a través de retenciones en la fuente, declaraciones de ejercicios anteriores y por

pago de anticipos. Para el año 2014 se estima un ingreso total de USD 3.977,1 millones,

monto que incluye las devoluciones que suman UD$ 119,3 millones y las preasignaciones a

favor de las universidades y escuelas politécnicas estatales y particulares, por un monto de

USD424, 4 millones.

Las retenciones en la fuente se estiman considerando el peso frente al PIB del año 2013; en

razón de que en dicho ejercicio fiscal la Administración Tributaria mediante Resolución No.

313 reformó los porcentajes que inciden en su rendimiento; con lo cual para el año 2014 se

proyecta un ingreso de USD 2.599,1 millones.

Fuente: SRI


AÑOS PIB MONTO (1) % PIB

2005 41,507,085 1,243,017.2 3.0%2006 46,802,044 1,497,373.0 3.2%2007 51,007,777 1,740,848.5 3.4%2008 61,762,635 2,369,246.8 3.8%2009 62,519,686 2,551,745.0 4.1%2010 67,513,698 2,428,047.2 3.6%2011 76,769,729 3,112,113.0 4.1%2012 84,039,856 3,391,236.9 4.0%2013 90,326,000 3,820,602.3 4.2%2014 98,895,298 3,977,145.5 4.0%

IMPUESTO A LA RENTA TOTALCifras en miles US dólares

AÑOS PIB MONTO % PIB

2005 41,507,085.0 703,100.6 1.6%

2006 46,802,044.0 841,351.8 1.8%

2007 51,007,777.0 1,047,034.9 2.1%

2008 61,762,635.0 1,413,583.1 2.2%

2009 62,519,686.0 1,406,323.1 2.1%

2010 67,513,698.0 1,571,464.4 2.3%

2011 76,769,729.0 2,004,488.2 2.4%

2012 84,039,856.0 2,216,686.7 2.5%

2013 90,326,000.0 2,459,663.6 2.6%

2014 98,895,298.2 2,599,094.8 2.6%

RETENCIONES EN LA FUENTE

Cifras en miles US dólares

http://www.lexis.com.ec/WebTools/eSilecPro/ImageVisualizer/ImageVisualizer.aspx?id=EE761975F3889383AD7203C42829FC9D9236E883&type=RO

30

El monto que ingresa por declaraciones corresponde al impuesto causado por las utilidades

del ejercicio inmediato anterior, descontado anticipos y retenciones, por este concepto se

proyecta un rendimiento de USD1.046,8 millones, de los cuales las personas jurídicas

contribuirían con USD901,7 millones y las naturales con USD 145,1 millones; rendimientos

que se estiman considerando el peso frente al PIB de los años 2012 y 2013 que reflejan el

impacto de disposiciones legales como el crédito tributario para el pago del impuesto a la

renta generado por el impuesto a la Salida de Divisas.

Fuente: SRI


Fuente: SRI


El pago de beneficiarios de Herencias Legados y Donaciones se calcula en USD3, 9

millones.

En el período 2011 - 2013 los anticipos representaron entre el 31% y 32% de las

declaraciones, porcentaje que se aplica al rendimiento estimado por declaraciones para el

año 2014, lo que da un total de USD 327,4 millones.

AÑOS PIB DEL AÑO

ANTERIOR MONTO % PIB

2005 36,591,661.0 342,157.2 0.9%

2006 41,507,085.0 454,641.6 1.1%

2007 46,802,044.0 424,425.1 0.9%

2008 51,007,777.0 539,852.1 1.1%

2009 61,762,635.0 684,798.1 1.1%

2010 62,519,686.0 474,178.6 0.8%

2011 67,513,698.0 744,368.6 1.1%

2012 76,769,729.0 774,230.4 1.0%

2013 84,039,856.0 881,899.9 1.0%

2014 90,326,000.0 901,708.5 1.0%

DECLARACIONES DE PERSONAS JURÍDICAS


AÑOS PIB DEL AÑO

ANTERIOR MONTO % PIB

2005 36,591,661.0 26,648.3 0.07%

2006 41,507,085.0 31,396.5 0.08%

2007 46,802,044.0 39,392.4 0.08%

2008 51,007,777.0 60,287.3 0.12%

2009 61,762,635.0 81,632.6 0.13%

2010 62,519,686.0 79,728.5 0.13%

2011 67,513,698.0 92,621.3 0.14%

2012 76,769,729.0 112,530.9 0.15%

2013 84,039,856.0 134,965.9 0.16%

2014 90,326,000.0 145,061.3 0.16%

DECLARACIONES DE PERSONAS NATURALES


31

Fuente: SRI


Por devoluciones para el año 2014, se calcula un monto de USD119,3 millones,

considerando el peso ponderado sobre el total de renta del período 2010-2012.

Fuente: SRI


En el siguiente cuadro se resume las proyecciones del Impuesto a la Renta:

AÑOS DECLARACIONES

TOTALES ANTICIPOS

% ANTICIPOS/

DECLARACIONES

2005 368,805.5 170,485.8 46.2%

2006 486,038.1 168,276.1 34.6%

2007 463,817.5 226,738.7 48.9%

2008 600,139.4 352,325.3 58.7%

2009 766,430.7 376,192.4 49.1%

2010 553,907.1 297,766.7 53.8%

2011 836,989.9 267,762.2 32.0%

2012 886,761.3 281,762.7 31.8%

2013 1,029,037.0 324,402.3 31.5%

2014 1,046,769.8 327,401.2 31.3%

ANTICIPOSCifras en miles US dólares

AÑOS RENTA TOTAL DEVOLUCIONES % DEVOLUCIONES/

RENTA

2009 2,551,745.0 -34,240.7 -1.3%

2010 2,428,047.2 -74,932.2 -3.1%

2011 3,112,113.0 -81,905.5 -2.6%

2012 3,391,236.9 -78,304.0 -2.3%

2013 3,820,602.3 -92,945.7 -2.4%

2014 3,977,145.5 -119,314.4 -2.6%

Ponderado 2010 - 2012 8,931,397.1 -235,141.6 -2.6%

DEVOLUCIONESCifras en miles US dólares

32

Fuente: SRI


CONCEPTO MONTO %PIB

Retenciones en la Fuente 2,599,094.8 2.6%

Declaraciones 1,046,769.8 1.1%

- Personas Naturales 145,061.3 0.1%

- Personas Jurídicas 901,708.5 0.9%

Herencias Legados y Donaciones 3,879.8 0.0%

Anticipos 327,401.2 0.3%

TOTAL 3,977,145.5 4.0%

Devoluciones -119,314.4 -0.1%

TOTAL RENTA NETA PGE 3,857,831.2 3.9%

PARTICIPACIÓN UNIVERSIDADES 424,361.4 0.4%

Universidades fiscales 385,783.1 0.4%

Universidades particulares 38,578.3 0.0%

IMPUESTO A LA RENTA TOTAL


33

IMPUESTO A LOS VEHICULOS MOTORIZADOS DE TRANSPORTE TERRESTRE

DESCRIPCION GENERAL

Se grava anualmente a los vehículos motorizados destinados al transporte terrestre de

personas y/o carga, tanto de uso particular como de servicio público.

BASE IMPONIBLE

Está constituida por los avalúos de los vehículos que figuren en la base de datos elaborada

por el Servicio de Rentas Internas, en la que constará la identificación completa de cada uno

de los automotores.

Para la determinación del avalúo de los vehículos nuevos se toma en cuenta la información

que sobre los precios de venta al público, incluido impuestos, presentan hasta el 30 de

noviembre del año anterior los fabricantes e importadores de vehículos.

Para efectos del avalúo de los vehículos de años anteriores, del valor correspondiente al año

de fabricación, se deducirá la depreciación anual del 20% valor que no será inferior al 10% del

valor original del vehículo.

TARIFA

Es una escala progresiva que varía de USD 0 a USD 620 sobre la fracción básica y de 0.5%

a 6% sobre la fracción excedente.

SUJETO PASIVO

Los propietarios de vehículos motorizados de transporte terrestre de personas y/o carga, que

circulen en el país.

Desde US$ Hasta US$Sobre la Fracción

Básica US$

Sobre la Fracción

Excedente (%)0 4000 0 0,5%

4001 8000 20 1%

8001 12000 60 2%

12001 16000 140 3%

16001 20000 260 4%

20001 24000 420 5%

24001 en adelante 620 6%

TARIFAAVALÚO

34

EXENCIONES:

1) Los de propiedad de entidades y organismos del sector público;

2) Los que se encuentren temporalmente en el país por razones de turismo o en tránsito

aduanero, siempre que su permanencia en el país no sea mayor de tres meses;

3) Los de servicio público de propiedad de choferes profesionales, a razón de un vehículo

por cada titular;

4) Los de propiedad de la Cruz Roja Ecuatoriana, Sociedad de Lucha Contra el Cáncer -

SOLCA- y Junta de Beneficencia de Guayaquil; y,

5) Organismos internacionales

REDUCCIONES. (80% del impuesto)

1) Los de servicio público, de transporte de personas o carga

2) Los de una tonelada o más, de propiedad de personas naturales o de empresas, que

los utilicen exclusivamente en sus actividades productivas o de comercio, como es el

caso de transporte colectivo de trabajadores, materias primas, productos

industrializados, alimentos, combustibles y agua.

REBAJAS ESPECIALES:

Para vehículos de propiedad de personas de la tercera edad y de los discapacitados, del

valor del avalúo se rebaja USD 8.000, a razón de un solo vehículo por cada titular.


Los sujetos pasivos pagarán el impuesto hasta el último día hábil de cada mes de acuerdo al

último dígito de la placa, los vehículos de uso particular en el período febrero - noviembre y los

de servicio público o comercial en el período febrero - junio, según el siguiente detalle:

VEHÍCULOS DE

USO

PARTICULAR

VEHÍCULOS DE

SERVICIO PÚBLICO

O COMERCIAL

Febrero 1 1 y 2

Marzo 2 3 y 4

Abril 3 5 y 6

Mayo 4 7 y 8

Junio 5 9 y 0

Julio 6

Agosto 7

Septiembre 8

Octubre 9

Noviembre 0

ÚLTIMO DÍGITO DE PLACA

MES

35

Para el caso de vehículos nuevos, el propietario deberá pagar el impuesto antes de que el

concesionario le entregue el vehículo.

BASE LEGAL

Ley 41, 2001-05-08 R.O.S. 325; 2001-05-14

Establece el impuesto anual sobre la propiedad de los vehículos motorizados, destinados al

transporte terrestre de personas o carga, tanto de uso particular como de servicio público.

D.E. 2085 y 2486, R.O. 460 y 543; 2001-11-23 y 2002-03-27

Expide el Reglamento General para la aplicación del impuesto anual de los vehículos

motorizados y su reforma.

Resolución Tribunal Constitucional 23, R.O. 18; 2005-05-16

Declara inconstitucional el cálculo del avalúo de vehículos usados que consideraba el valor

del último modelo para determinar este tributo y no el valor del año de fabricación.

Resolución CAE 217 R.O. 244; 2006-04-05

Establece las disposiciones generales para el registro aduanero de matriculación vehicular.

D.E. 1995 R.O. 401; 2006-11-21

Reformas al Reglamento General para la aplicación del impuesto anual a los vehículos

motorizados, entre ellas dispone que vencido el plazo el SRI podrá exigir el pago por la vía

coactiva.

Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, Tercer Suplemento R.O. 242; 2007-12-29

Modifica la tabla para el cálculo del Impuesto a la Matriculación Vehicular, incrementando dos

tramos de base imponible y las tarifas al 5% sobre la fracción excedente para vehículos con

avalúo entre USD 20.001 y 24.000 y al 6% para los de avalúo de 24.001 en adelante.

Resolución SRI 1110 R.O. 211; 2007-11-14 reformado con Resolución SRI 320 R.O. 526;

2011-09-02

El SRI dispone el mecanismo que deben aplicar las personas naturales o sociedades para la

exoneración, reducción o rebaja especial del impuesto anual sobre la propiedad de

vehículos motorizados destinados al transporte terrestre de personas o de carga.

36


Para la proyección se considera, el peso ponderado frente al PIB del período 2010 – 2013 y el

PIB estimado para el año 2014, con lo cual se calcula un ingreso de USD 207,8 millones.

ABSOLUTO %

2005 62,314,403 5,697,867 10.06% 0.150%

2006 69,564,821 7,250,418 11.64% 0.149%

2007 74,356,200 4,791,379 6.89% 0.146%

2008 95,316,300 20,960,100 28.19% 0.154%

2009 106,075,013 10,758,713 11.29% 0.172%

2010 136,384,684 30,309,670 28.57% 0.201%

2011 157,200,627 20,815,943 15.26% 0.201%

2012 173,104,268 15,903,641 10.12% 0.201%

2013 (1) 201,756,368 28,652,100 16.55% 0.223%

2014 207,777,670 6,021,302 2.98% 0.210%

NOTAS: (1) Efectivo a octubre y proyectado noviembre - diciembre

IMPUESTO A LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS

Cifras en US Dólares

AÑOS RECAUDACION

100%

CRECIMIENTO % PIB

AÑOS PIB Monto % PIB

2010 67,513,698 136,385 0.202%

2011 76,769,729 157,201 0.205%

2012 84,039,856 173,104 0.206%

2013 90,326,000 201,756 0.223%

2014 98,895,298 207,778 0.210%

Peso Ponderado 2010 - 2013 318,649,283 668,446 0.210%

IMPUESTO A LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS


37

IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE EMBARCACIONES DE GALA O DE RECREO, AERONAVES, AVIONES Y HELICÓPTEROS DE USO PRIVADO

DESCRIPCION GENERAL

Grava anualmente la propiedad de:

a) Embarcaciones de gala o de recreo;

b) Aviones distintos a los utilizados en transporte público de pasajeros, ya sea en vuelos

regulares o no regulares;

c) Avionetas distintas a las utilizadas en transporte público de pasajeros, ya sea en vuelos

regulares o no regulares, exceptuando las utilizadas para aerofumigación; y,

d) Helicópteros de propiedad privada que no se destinen al transporte público de pasajeros.

BASE IMPONIBLE

Corresponde al valor que conste en la matrícula otorgada por la autoridad competente o en

el contrato de seguro, el que resulte mayor entre los dos, en este sentido la Marina Mercante

y la Dirección de Aviación Civil, entregarán toda la información que dispongan al Servicio de

Rentas Internas. En vehículos nuevos, se pagará solamente la parte proporcional del

impuesto por los meses que falten hasta la terminación del año, contados a partir de la fecha

de su adquisición.

TARIFA

2%

SUJETO PASIVO

La persona natural o jurídica, nacional o extranjera, propietaria de embarcaciones de gala o

de recreo, aeronaves, aviones y helicópteros que se encuentre gravados con este tributo.

EXENCIONES:

Los vehículos de servicio público, de pasajeros o carga; vehículos de carga de uso privado,

mayores de 5 toneladas; las avionetas destinadas exclusivamente a la fumigación; los de

propiedad de las instituciones del Estado; el Cuerpo Diplomático y Consular; los organismos

internacionales; las ambulancias, hospitales rodantes y similares; y, los vehículos

especialmente acondicionados para discapacitados.


El sujeto pasivo debe efectuar la liquidación anual y pago del Impuesto a la Propiedad de los

Vehículos, mediante el Formulario 106 con el Código 1090, el cual deberá ser presentado en

las instituciones financieras autorizadas para el efecto, hasta el 31 de diciembre del ejercicio

fiscal correspondiente al de la concurrencia del hecho generador.

38

BASE LEGAL

Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, R.O.S. 181; 30-04-1999

Creó el Impuesto anual a la Propiedad de embarcaciones de gala o de recreo y a las

aeronaves, aviones y helicópteros de propiedad privada, que no se destinen al transporte

público de pasajeros.

Resolución SRI 621, R.O. 174; 27-12-2005

Expide las normas para la declaración y pago del Impuesto.


Para la proyección se considera, el peso sobre el PIB del año 2013 y el PIB para el año 2014,

con lo cual se calcula un ingreso de USD89.3 miles.


2010 67,513,698 56.4 0.00008%

2011 76,769,729 40.3 0.00005%

2012 84,039,856 18.9 0.00002%

2013 90,326,000 81.2 0.00009%

2014 98,895,298 89.3 0.00009%

IMPUESTO A LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS AEREOS ACUÁTICOS


39

A LOS ACTIVOS TOTALES

DESCRIPCION GENERAL Se aplica a los capitales en giro de actividades comerciales e industriales matriculados en el Cantón Guayaquil BASE IMPONIBLE Capitales declarados en las respectivas matrículas TARIFA: Dos por mil anual SUJETO PASIVO Quienes registren matriculas de capitales para actividades comerciales e industriales en el cantón Guayaquil. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO Las Cámaras de Comercio e Industrias de Guayaquil informarán con la debida oportunidad a la Universidad Estatal de Guayaquil la nómina de comerciantes e industriales afiliados a las respectivas Cámaras con la indicación de los capitales por ellos declarados, información que servirá de base para que la Tesorería de la Universidad expida las cartas de pago, y los contribuyentes deben pagar el primer trimestre de cada año. BASE LEGAL Ley 6; R.O. No. 413; 17-04-1970 Establece el impuesto de dos por mil anual que grava los capitales declarados en la respectivas matriculas comerciales e industriales, de actividades relacionadas con el comercio, bancos e industrias del cantón Guayaquil, para financiar la adquisición de bienes inmuebles y muebles y de servicios destinados al sistema hospitalario docente de la Universidad de Guayaquil. DATOS BÁSICOS Y PROYECCIÓN 2014

Para la proyección 2014 se considera el peso PIB de los años 2012 y 2013, con lo cual se calcula un rendimiento de US$ 8,6 millones.


2010 67,513,698 5,430.9 0.008%

2011 76,769,729 6,210.3 0.008%

2012 84,039,856 7,741.2 0.009%

2013 90,326,000 7,970.6 0.009%

2014 98,895,298 8,646.6 0.009%

A LOS ACTIVOS TOTALES


40

IMPUESTO A LOS ACTIVOS EN EL EXTERIOR

DESCRIPCION GENERAL

Se aplica sobre los fondos disponibles e inversiones que mantengan en el exterior las

entidades privadas reguladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros y las

Intendencias del Mercado de Valores de la Superintendencia de Compañías.

BASE IMPONIBLE

El saldo promedio mensual de los fondos disponibles en entidades extranjeras domiciliadas

o no en el Ecuador y de inversiones emitidas por emisores domiciliados fuera del territorio

nacional que mantengan los sujetos pasivos.

En el caso de propiedad o tenencia de varios instrumentos de inversión o tenencia

monetaria en el extranjero, la base imponible se constituirá por la sumatoria de los saldos

promedio mensuales obtenidos por cada uno.

En caso de propiedad o tenencia de activos en el exterior en una divisa distinta a la de curso

legal en territorio ecuatoriano, el saldo promedio mensual monetario expresado en divisa

extranjera o en unidades de cuenta, será transformado a dólares de los Estados Unidos de

América, utilizando el tipo de cambio mensual promedio de compra de la divisa, definida por

el Banco Central del Ecuador.

TARIFA

0.084% mensual sobre la base imponible consolidada, además 0.25% sobre la base

imponible aplicable para los fondos disponibles en entidades extranjeras y de inversiones

emitidas por emisores domiciliados fuera del territorio nacional.

0.35% mensual sobre la base imponible para la captación de fondos o las inversiones que se mantengan o realicen a través de subsidiarias ubicadas en paraísos fiscales o regímenes fiscales preferentes o a través de afiliadas u oficinas en el exterior del sujeto pasivo, y podrá ser reducida hasta 0.1% en casos debidamente justificados por razones de índole económica o social, mediante Decreto Ejecutivo.

SUJETO PASIVO

Las entidades privadas controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros y por las

Intendencias del Mercado de Valores de la Superintendencia de Compañías.


Se liquida y paga en el siguiente mes en las instituciones financieras autorizadas,

atendiendo al noveno dígito del número del Registro Único de Contribuyentes - RUC, en las

fechas y en los formularios establecidos por el Servicio de Rentas Internas.

41

BASE LEGAL

Ley No. 1, 2008-12-17 R.O.S. 497; 2008-12-30, Crea el Impuesto a los Activos en el Exterior

D.E. 1561, R.O. 527; 2009-02-12, Expide el Reglamento de aplicación del Impuesto a los

Activos en el Exterior.

Resolución SRI NAC-DGERCGC13-00009, R.O.S 878; 2013-01-24

Modifica la tarifa sobre los impuestos a los Activos en el Exterior.


Para la proyección 2014 se considera el peso ponderado sobre el Producto Interno Bruto del

período 2009-2013 y el PIB estimado para el año 2014, con lo cual se prevé un ingreso de

USD 45,2 millones.

AÑOS PIB Monto % PIB 2009 62,519,686 30,399.0 0.049%

2010 67,513,698 35,385.2 0.052%

2011 76,769,729 33,675.8 0.044%

2012 84,039,856 33,259.0 0.040%

2013 90,326,000 41,020.1 0.045%

2014 98,895,298 45,157.2 0.046%

Peso ponderado 2009-2013 381,168,969 173,739 0.046%

IMPUESTO A LAS ACTIVOS EN EL EXTERIOR


42

IMPUESTO A LAS TIERRAS RURALES

DESCRIPCION GENERAL Se aplica a la propiedad o posesión de inmuebles rurales BASE IMPONIBLE El área del inmueble determinada en el catastro que para el efecto elaborarán los municipios del país conjuntamente con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. TARIFA Uno por mil (0,001) de la fracción básica no gravada del impuesto a la renta de personas naturales y sucesiones indivisas del año fiscal en curso por cada hectárea o fracción de hectárea de tierra que sobrepase las 25 hectáreas declaradas. SUJETO PASIVO Aquel que conste registrado como sujeto pasivo del impuesto predial rústico en el catastro municipal correspondiente. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO El Servicio de Rentas Internas emitirá los títulos de crédito correspondientes para el cobro de este impuesto en base al catastro respectivo a partir del 1 de febrero de cada año . BASE LEGAL Ley S/N, Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, S.R.O No. 242 de 29-12-2004 Establece el impuesto anual sobre la propiedad o posesión de inmuebles rurales. Decreto Ejecutivo No. 1092; R.O. No. 351; 03-06-2008 Reglamenta aplicación del impuesto a las tierras rurales. Ley No. 0 Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones; S.R.O. No. 351; 29-12-2010 (Art. 177) El Código Orgánico del Producción, estableció modificaciones a la legislación del impuesto a

las Tierras Rurales, la base imponible considera el área correspondiente a todos los

inmuebles rurales de propiedad o posesión del sujeto pasivo a nivel nacional, determinados

en el catastro que para el efecto elaborarán conjuntamente los municipios con el Ministerio

de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca o su equivalente; información que deberá

ser actualizada y remitida anualmente al Servicio de Rentas Internas.

En el caso de inmuebles ubicados en la Región Amazónica, para los períodos fiscales

comprendidos entre el año 2010 y 2015 inclusive, el hecho generador se producirá con la

propiedad o posesión de superficies de terreno superiores a 70 hectáreas.

40


Para el año 2014 se considera una reducción del peso sobre el PIB del año 2013, en razón de que varias extensiones de tierras rurales van a ser destinadas a reforestación, con lo cual por este concepto se estima un rendimiento de USD 3.0 millones.


2010 67,513,698 2,766.4 0.004%

2011 76,769,729 8,913.3 0.012%

2012 84,039,856 6,188.5 0.007%

2013 90,326,000 4,315.4 0.005%

2014 98,895,298 3,019.7 0.003%


IMPUESTO A LAS TIERRAS RURALES

41


DESCRIPCION GENERAL

Se aplica al consumo de cigarrillos, cervezas, bebidas gaseosas, alcohol, productos

alcohólicos, perfumes, videojuegos, armas de fuego, focos incandescentes, vehículos de hasta

3.5 toneladas, servicios de televisión, servicios de casinos, salas de juego, las cuotas,

membresías, afiliaciones, acciones y similares, cuyo monto en su conjunto supere los USD

1.500 anuales.

BASE IMPONIBLE

Para los bienes de producción nacional o bienes importados, se determinará con base en el

precio de venta al público sugerido por el fabricante o importador, menos el IVA y el ICE o con

base en los precios referenciales que mediante resolución establezca anualmente el Director

General del Servicio de Rentas Internas.

La base imponible obtenida mediante el cálculo del precio de venta al público sugerido por los

fabricantes o importadores de los bienes gravados con ICE, no será inferior al resultado de

incrementar al precio ex-fábrica o ex-aduana, según corresponda, un 25% de margen mínimo

presuntivo de comercialización.

EXENCIONES

El alcohol que se destine a la producción farmacéutica; el alcohol que se destine a la producción

de perfumes y aguas de tocador; el alcohol, los mostos, jarabes, esencias o concentrados que se

destinen a la producción de bebidas alcohólicas; el alcohol, los residuos y subproductos

resultantes del proceso industrial o artesanal de la rectificación o destilación del aguardiente o del

alcohol, desnaturalizados no aptos para el consumo humano, que como insumos o materia

prima, se destinen a la producción; los productos destinados a la exportación; los vehículos

híbridos; y, los vehículos ortopédicos y no ortopédicos importados o adquiridos localmente y

destinados al traslado y uso de personas con discapacidad.

SUJETO PASIVO

Las personas naturales y sociedades que fabriquen o importen productos gravados con este

impuesto o que presten servicios sujetos al ICE.

TARIFAS

En el siguiente cuadro se presentan las tarifas del ICE:

42


A través de la declaración mensual de las operaciones gravadas con el impuesto, realizadas

dentro del mes calendario inmediato anterior.

En el caso de importaciones, se liquidará él ICE en el Documento Único de Importación y su

pago se realizará previo al despacho de los bienes por parte de la oficina de aduanas

correspondiente.

BASE LEGAL

Ley 56, 1989-12-20 R.O.341; 1989-12-22

Establece el Impuesto a los Consumos Especiales ICE, para cigarrillos, cervezas, bebidas

gaseosas, alcohol, productos alcohólicos y los bienes suntuarios de procedencia nacional o

importada.

BIENES Y SERVICIOS TARIFA

GRUPO I

Cigarrillos, productos del tabaco y sucedáneos del tabaco 150%

Cerveza, 30%

Bebidas gaseosas 10%

Bebidas alcohólicas distintas a la cerveza 40%

Perfumes y aguas de tocador 20%

Videojuegos 35%

Armas de fuego, armas deportivas y municiones (excepto aquellas adquiridas por la Fuerza Pública 300%

Focos incandescentes (excepto aquellos utilizados como insumos automotrices) 100%

GRUPO II

1. Vehículos motorizados de transporte terrestre de hasta 3.5 tonelas de carga, conforme al

siguiente detalle:

Vehículos motorizados PVP de hasta US$ 20.000 5%

Camionetas, furgonetas, camiones, y vehículos de rescate PVP de hasta US$ 30.000 5%

Vehículos motorizados (excepto camionetas, furgonetas, camiones y vehículos de rescate) PVP >

US$ 20.000 y de hasta US$ 30.000 10%

Vehículos motorizados, PVP > US$ 30.000 y de hasta US$ 40.000 15%




Vehículos motorizados, PVP > US$ 70.000 35%

2. Aviones, avionetas y helicópteros excepto aquellas destinadas al transporte comercial de

pasajeros, carga y servicios; motos acuáticas, tricares, cuadrones, yates y barcos de recreo 15%

GRUPO III

Servicios de televisión pagada 15%

Servicios de casinos, salas de juego (bingo - mecánicos) y otros juegos a azar 35%

GRUPO IV

Las cuotas, membresías, afiliaciones, acciones y similares que cobren a sus miembros y usuarios

de los Clubes Sociales, para prestar sus servicios, cuyo monto en su conjunto supere los US$ 1.500

anuales 35%

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Decisión J.A.C. 388, 1996-07-02 R.O.10; 1996-08-23

Los impuestos indirectos que afectan la venta o el consumo de bienes, se regirán por el principio

de país de destino, en consecuencia el ICE pagado en la adquisición de materias primas,

insumos intermedios y bienes de capital utilizados en el proceso de producción, transporte o

comercialización de bienes de exportación será devuelto al exportador.

Ley 41, 1999-11-08 R.O.S. 321; 1999-11-18

Ley de Racionalización Tributaria en el Título Primero, Capítulo I, Reforma la Ley de Régimen

Tributario Interno. Art. 20, para los productos importados sujetos al ICE la base imponible se

determinará incrementando al valor ex – aduana un 25% por concepto de costos y márgenes

presuntivos de comercialización. Si se comercializan los productos con márgenes superiores, se

deberá aplicar el margen mayor.

D.E. 1258 R.O. 253; 2004-01-16

Para el cálculo del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) de productos alcohólicos de

producción nacional, excepto cerveza, establece la tabla de valores referenciales, que se

ajustarán anual y acumulativamente en función de la variación anual del Índice de Precios al

Consumidor Urbano.

Ley 39 R.O.S. 387; 2004-07-28

Dispone que los cigarrillos rubios nacionales e importados, no podrán pagar por concepto de

ICE, un monto inferior al que pague por este tributo la marca de mayor venta en el mercado

nacional.


Expide la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno y en su título tercero, dispone la

legislación sobre el Impuesto a los Consumos Especiales.




establece atribuciones y deberes de la Administración Tributaria para la aplicación de la Ley,


recaudadora.

Resolución SRI 74, R.O. 27; 2007-02-23

Determina la base imponible del impuesto a los consumos especiales de los concesionarios de

los servicios telefónicos, móvil celular y otros similares.

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Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, Tercer Suplemento R.O. 242; 2007-12-29

Modificó las tarifas del ICE, incorporó nuevos bienes y servicios sujetos a este tributo, exoneró

al servicio de telecomunicaciones y suprimió las preasignaciones disponiendo que los

beneficiarios reciban una compensación.

Ley Orgánica Reformatoria e Interpretativa de la LRTI, Segundo Suplemento R.O. 392; 2008-

07-30

Modificó la tabla para el cálculo del ICE a la compra vehículos lo que significa una baja en la

tarifa para los que registran un avalúo entre USD 20.000 y USD 70.000.

Ley S/N 2008-12-17 R.O.S. 497; 2008-12-30

Establece los productos exentos del impuesto a los consumos especiales

D.E. 374 R.O. Suplemento 209 2010-06-08

Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, en el título III establece

la normativa del Impuesto a los Consumos Especiales.

Ley No. 00, R.O.S. 583; 24-11-2011

Establece varias disposiciones sobre la tributación del ICE, entre ellas:

- Tipos de imposición

Específica.- En la cual se grava con una tarifa fija a cada unidad de bien transferida por el

fabricante nacional o cada unidad de bien importada, independientemente de su valor.

Ad valorem.- Es aquella en la que se aplica una tarifa porcentual sobre la base imponible

determinada de conformidad con las disposiciones de la presente Ley.

Mixta.- Combina los dos tipos de imposición anteriores sobre un mismo bien o servicio.

Establece la base imponible para Cigarrillos y Bebidas alcohólicas incluidas la cerveza

Cigarrillos: su base imponible será igual al número de cigarrillos producidos o importados a la

que se aplicará la tarifa específica establecida en el artículo 82 de esta Ley.

Bebidas alcohólicas, incluida la cerveza la base imponible se establecerá en función de: los

litros de alcohol puro que contenga cada bebida alcohólica, para efectos del cálculo de la

cantidad de litros de alcohol puro que contiene una bebida alcohólica, se deberá determinar el

volumen real de una bebida expresada en litros y multiplicarla por el grado alcohólico

expresado en la escala Gay Lussac o su equivalente, que conste en el registro sanitario

otorgado al producto,

45

-Exenciones

Además, estarán exentos del impuesto a los consumos especiales las armas de fuego

deportivas y las municiones que en éstas se utilicen, siempre y cuando su importación o

adquisición local, se realice por parte de deportistas o quien haga sus veces debidamente

inscritos y autorizados por el Ministerio del Deporte.

- Incorpora las siguientes tablas que contienen las tarifas del ICE:

La tarifa específica de cigarrillos se ajustará semestral y acumulativamente a mayo y a

noviembre de cada año, en función de la variación de los últimos seis meses del índice de

precios al consumidor (IPC) para el grupo en el cual se encuentre el bien “tabaco”. El nuevo

valor deberá ser publicado por el Servicio de Rentas Internas durante los meses de junio y

diciembre de cada año, y regirán desde el primer día calendario del mes siguiente.

La tarifa específica de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, se ajustará anual y

acumulativamente en función de la variación anual del Índice de precios al consumidor (IPC)

para el grupo en el cual se encuentre el bien "bebidas alcohólicas", a noviembre de cada año.

El nuevo valor deberá ser publicado por el Servicio de Rentas Internas en el mes de diciembre,

y regirá desde el primero de enero del año siguiente.

- Prohibiciones

Prohíbase la tenencia de todo producto gravado con ICE, con el fin de comercializarlos o

distribuirlos, cuando sobre ellos no se haya cumplido con la liquidación y pago del ICE en su

proceso de fabricación o desaduanización, cuando no cumplan con las normas requeridas,

tales como: sanitarias, calidad, seguridad y registro de marcas.

Vehículos híbridos o eléctricos cuyo precio de venta al público sea de

hasta USD 35.0000%

Vehículos híbridos o eléctricos cuyo precio de venta al público sea

superior a USD 35.000 y hasta 40.0008%








superior a USD 70.00032%

TARIFAS DEL IMPUESTO - GRUPO II

2. Vehículos motorizados híbridos o eléctricos de transporte terrestre hasta 3.5 toneladas de carga,

conforme el siguiente detalle

GRUPO V TARIFA ESPECÍFICA

Cigarrillos 0,0862 USD por unidad

Bebidas alcohólicas incluida la cerveza 6,93 USD por litro de alcohol puro.

TARIFAS DEL IMPUESTO - GRUPO V

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Resolución SRI NAC-DGERCGC2-00832; R.O 857, 2012-12-26

La tarifa específica por litro de alcohol puro, para el cálculo del Impuesto a los Consumos Especiales de bebidas alcohólicas, incluida la cerveza, es de USD 6,93 aplicada a partir del 1ro de enero de 2013. Resolución SRI NAC-DGERCGC13-00276; R.O 2S. 22; 2013-06-25

La tarifa específica para el cálculo del ICE en cigarrillos es de USD 0,0862 dólares por unidad,

y que se encuentra vigente a partir del 1 de julio del 2013,

Resolución SRI NAC-DGERCGC13-00494; R.O 87, 2013-09-24

Dispone que en caso de que el precio ex fábrica o ex aduana, según corresponda, supere el

valor de USD 4,1 por litro de bebida alcohólica o su proporcional en presentación distinta a litro,

se aplicará, adicionalmente a la tarifa específica, la tarifa ad valorem establecida en artículo 82

de la Ley de RTI, sobre el correspondiente precio ex fábrica o ex aduana.

DATOS BÁSICOS Y PROYECCION 2014

Se estima una recaudación total de USD 752,9 millones, de los cuales USD 228,0 millones

corresponde a cigarrillos, USD 220,5 millones a cerveza, USD72.5 millones a bebidas

gaseosas, USD63.8 millones alcohol y productos alcohólicos, USD 128,2 millones a vehículos,

televisión prepagada USD 29,7 millones y por otros bienes y servicios USD9,4 millones.

Este tributo se aplica al consumo de bienes y servicios por lo que en la base imponible incide

directamente la variación de precios. Otro factor que determina su rendimiento es la capacidad

de compra que depende del crecimiento de la economía.

En las proyecciones se considera: legislación vigente, recaudaciones efectivas de los años

2011, 2012 y enero–octubre 2013, estacionalidad de los ingresos, inflación, crecimiento real del

PIB y variación de las importaciones. Las proyecciones de cada producto se detallan a

continuación:

FUENTE: Esigef

ELABORACIÓN: SP-DNI

TOTAL CIGARRILLOS CERVEZABEBIDAS

GASEOSAS

ALCOHOL Y

PRODUCTOS

ALCOHÓLICOS

VEHÍCULOSTELEVISIÓN

PREPAGADA

OTROS

BIENES Y

SERVICIOS

AÑO 2013 523,009.2 162,919.1 150,161.4 57,224.5 40,727.7 76,474.6 27,497.2 8,004.8

Crecimiento Real del PIB e Inflación 7.8% 41,024.8 12,779.4 11,778.7 4,488.7 3,194.7 5,998.7 2,156.9 627.9

PROYECCIÓN 2014 564,034.1 175,698.4 161,940.0 61,713.2 43,922.4 82,473.2 29,654.0 8,632.7

AÑO 2013 178,261.0 49,604.6 55,507.0 10,219.7 18,795.2 43,383.7 750.9

Variación de Importaciones 5.5% 9,857.0 2,731.4 3,056.4 562.7 1,034.9 2,388.8 41.3

PROYECCIÓN 2014 188,076.7 52,336.0 58,563.4 10,782.4 19,830.1 45,772.5 792.2

PROYECCIÓN TOTAL ICE 2014 752,110.7 228,034.5 220,503.4 72,495.6 63,752.5 128,245.8 29,654.0 9,424.9

CONCEPTO

ICE MERCADO INTERNO

ICE MERCADO EXTERNO

Cifras Miles US dólares

47

ABSOLUTO %

2005 379,420,342 57,646,752 17.9% 0.914%

2006 418,591,911 39,171,569 10.3% 0.894%

2007 454,022,333 35,430,422 8.5% 0.890%

2008 466,382,278 12,359,946 2.7% 0.755%

2009 449,068,597 -17,313,681 -3.7% 0.718%

2010 524,711,369 75,642,772 16.8% 0.777%

2011 614,398,672 89,687,303 17.1% 0.800%

2012 676,961,633 62,562,961 10.2% 0.806%

2013 (1) 701,270,261 24,308,628 3.6% 0.776%

2014 752,110,722 50,840,461 7.2% 0.761%

NOTA (1): Efectivo a octubre y proyectado noviembre - diciembre

TOTAL IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALESCifras en US Dólares

AÑOS RECAUDACION 100%CRECIMIENTO

% PIB

ABSOLUTO %

2005 72,523,900 0.175%

2006 77,249,141 4,725,241 6.5% 0.165%

2007 74,343,435 -2,905,706 -3.8% 0.146%

2008 136,576,560 62,233,125 83.7% 0.221%

2009 145,840,314 9,263,754 6.8% 0.233%

2010 154,734,007 8,893,694 6.1% 0.229%

2011 194,309,022 39,575,014 25.6% 0.253%

2012 205,361,095 11,052,073 5.7% 0.244%

2013 (1) 212,523,717 7,162,623 3.5% 0.235%

2014 228,034,478 15,510,761 7.3% 0.231%


CIGARRILLOS



% PIB

ABSOLUTO %

2005 64,983,891 3,844,042 6.3% 0.157%

2006 74,928,958 9,945,067 15.3% 0.160%

2007 83,006,815 8,077,857 10.8% 0.163%

2008 127,495,495 44,488,680 53.6% 0.206%

2009 130,646,133 3,150,638 2.5% 0.209%

2010 161,416,769 30,770,637 23.6% 0.239%

2011 185,133,411 23,716,642 14.7% 0.241%

2012 207,531,345 22,397,934 12.1% 0.247%

2013 (1) 205,668,357 -1,862,988 -0.9% 0.228%

2014 220,503,406 14,835,049 7.2% 0.223%


CERVEZA



% PIB

48

ABSOLUTO %

2005 15,262,023 -408,814 -2.6% 0.037%

2006 13,543,686 -1,718,337 -11.3% 0.029%

2007 15,480,145 1,936,459 14.3% 0.030%

2008 42,000,781 26,520,636 171.3% 0.068%

2009 41,036,775 -964,007 -2.3% 0.066%

2010 46,573,263 5,536,488 13.5% 0.069%

2011 53,431,574 6,858,311 14.7% 0.070%

2012 59,517,178 6,085,604 11.4% 0.071%

2013 (1) 67,444,161 7,926,983 13.3% 0.075%

2014 72,495,577 5,051,416 7.5% 0.073%


BEBIDAS GASEOSAS



% PIB

ABSOLUTO %

2005 23,670,826 -1,136,642 -4.6% 0.057%

2006 25,293,235 1,622,409 6.9% 0.054%

2007 23,625,119 -1,668,116 -6.6% 0.046%

2008 36,186,250 12,561,130 53.2% 0.059%

2009 31,374,472 -4,811,778 -13.3% 0.050%

2010 36,784,137 5,409,665 17.2% 0.054%

2011 39,418,374 2,634,237 7.2% 0.051%

2012 53,428,834 14,010,460 35.5% 0.064%

2013 (1) 59,522,929 6,094,095 11.4% 0.066%

2014 63,752,535 4,229,606 7.1% 0.064%


ALCOHOL Y PRODUCTOS ALCOHÓLICOS



% PIB

49

ABSOLUTO %

2005 142,386,200 22,251,400 18.5% 0.343%

2006 169,451,700 27,065,500 19.0% 0.362%

2007 187,562,479 18,110,779 10.7% 0.368%

2008 46,876,477 -140,686,001 -75.0% 0.076%

2009 18,931,635 -27,944,842 -59.6% 0.030%

2010 13,675,759 -5,255,876 -27.8% 0.020%

2011 19,563,716 5,887,957 43.1% 0.025%

2012 1,829,867 -17,733,849 -90.6% 0.002%

2013 (1) 27,497,162 25,667,295 1402.7% 0.030%

2014 29,654,039 2,156,877 7.8% 0.030%

SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y RADIOELECTRÓNICOSCifras en US Dólares


% PIB

NOTA: (1) Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria (tecer suplemento R.O. 242; 2007-12-

29) derogó el ICE a las telecomunicaciones y radioelectrónicos.

ABSOLUTO %

2005 60,593,502 16,319,231 36.9% 0.146%

2006 58,125,191 -2,468,311 -4.1% 0.124%

2007 70,004,339 11,879,148 20.4% 0.137%

2008 77,246,715 7,242,376 10.3% 0.125%

2009 81,239,269 3,992,554 5.2% 0.130%

2010 111,527,433 30,288,164 37.3% 0.165%

2011 122,542,575 11,015,141 9.9% 0.160%

2012 149,293,314 26,750,739 21.8% 0.178%

2013 (1) 128,613,935 -20,679,379 -13.9% 0.142%

2014 137,670,686 9,056,751 7.0% 0.139%


OTROS BIENES Y SERVICIOSCifras en US Dólares


% PIB

50

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - IVA

DESCRIPCION GENERAL

Se aplica a la transferencia de dominio o a la importación de bienes muebles de naturaleza

corporal en todas sus etapas de comercialización y a la prestación de servicios gravados.

BASE IMPONIBLE

Es el valor total de los bienes muebles de naturaleza corporal que se comercializan en el país o

de los servicios que se gravan, incluidos impuestos, tasas y otros gastos legalmente imputables

al precio. En las importaciones la base imponible constituye el valor CIF más los aranceles,

derechos y otros recargos que constan en la declaración de importación.

TARIFA

A partir de enero del 2000, la tarifa del IVA es del 12%.

Se grava con tarifa cero las transferencias, importaciones y servicios, señalados en los

artículos 55 y 56 de la codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno, entre los

principales se anotan las siguientes:

Transferencias e importaciones de productos alimenticios de origen agrícola, avícola, pecuario,

apícola, cunícola, bioacuático y de la pesca que se mantenga en estado natural, productos de

primera necesidad, medicamentos en general, semillas, fertilizante, papel, libros, vehículos

aéreos destinados al transporte comercial de pasajeros, carga y servicios, vehículos híbridos.

Los bienes y servicios que se exporten.

Las importaciones que realicen los diplomáticos extranjeros y funcionarios de organismos

internacionales, regionales y subregionales, en los casos que se encuentren liberados de

derechos e impuestos.

Servicios de transporte de pasajeros, alquiler de vivienda, salud, educación, etc.

Los prestados personalmente por los artesanos

SUJETO PASIVO

Las personas Naturales y las Sociedades que efectúan transferencias e importaciones de

bienes o prestan servicios gravados con este impuesto.

51


Las personas naturales, las sociedades y las empresas del sector público que habitualmente

efectúen transferencias de bienes o presten servicios gravados con tarifa12% del IVA y

aquellos que realicen compras por las que deban efectuar la retención en la fuente, están

obligados a presentar una declaración mensual de las operaciones gravadas con este tributo,

realizadas en el mes inmediato anterior y a liquidar y pagar el Impuesto causado.

Quienes transfieran bienes o presten servicios gravados únicamente con tarifa 0%, así como

aquellos que estén sujetos a la retención total del IVA causado, presentarán declaraciones

semestrales; sin embargo, si tales sujetos pasivos deben actuar también como agentes de

retención del IVA, obligatoriamente sus declaraciones serán mensuales.

En las importaciones el pago se realiza previa la desaduanización de la mercadería, salvo los

casos de bienes importados bajo regímenes especiales que pagarán el IVA al momento de la

reexportación sobre la depreciación acumulada reexpresada.

DESTINO Y DISTRIBUCION

De acuerdo al Art. 298 de la Constitución de la República, se derogan las preasignaciones de

los ingresos corrientes tradicionales, excepto las que corresponden a las Instituciones de

Educación Superior.

BASE LEGAL

Ley 56, 1989-12-20 R.O. 341; 1989-12-22

Entra en vigencia la Ley de Régimen Tributario Interno, por la que se derogan varias leyes

entre ellas la de Transacciones Mercantiles y Prestación de Servicios, sustituyéndola por la del

Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Decreto Ley Emergencia 5, 1994-03-09 R.O. 396; 1994-03-10

Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno, elimina la exoneración del IVA a las

empresas del sector público cuyos ingresos están gravados con el Impuesto a la Renta.

Ley 93, 1995-08-08 R.O.S. 764; 1995-08-22

Reforma la Ley de Régimen Tributario Interno, en lo referente al IVA, grava con tarifa cero a las

transferencias e importaciones de bienes y servicios exentos, suprime el art. 64 que

establecía tarifa fija para los sujetos pasivos no obligados a llevar contabilidad.

52

Ley S/N, 1996-04-23 R.O. 940; 1996-05-07

Crea el Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (FOPEDEUPO), uno de los

recursos que lo financian a partir de 1999, es el equivalente al 10% del rendimiento total del

IVA.

Decisión J.A.C. 388, 1996-07-02 R.O. 10; 1996-08-23

Los impuestos indirectos que afectan la venta o el consumo de bienes se regirán por el

principio de país de destino, en consecuencia el IVA pagado en la adquisición de materias

primas, insumos intermedios y bienes de capital utilizados en el proceso de producción,

transporte o comercialización de bienes de exportación será devuelto al exportador.

Ley S/N, 1997-07-30 R.O.S. 120; 1997-07-31

Grava con IVA a todas las categorías de hoteles, bares, restaurantes y al servicio de

Televisión.

Ley 51, 1997-12-26 R.O.S. 227; 1998-01-02

Las nuevas industrias a ubicarse en el parque industrial de Riobamba y las inversiones que se

realicen en los sectores agropecuario, metalmecánico, hidráulico, artesanal, minero, forestal y

turístico de la Provincia de Chimborazo, estarán sujetas a la tarifa del 0% del impuesto al valor

agregado a las importaciones de maquinarias, equipos y herramientas, siempre y cuando no

exista producción nacional o subregional.

Resolución SRI 024, 1999-03-11 R.O. 152; 1999-03-19

Se unifican los criterios sobre la aplicación del IVA en los contratos de prestación de servicios

para la exploración y explotación de hidrocarburos.

Ley 24, 1999-04-29 R.O.S. 181; 1999-04-30

Expide la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, sustituye los Arts. 54, 55, 62 y 65 de

la Ley de Régimen Tributario. Establece las transferencias, importaciones y servicios gravados

con tarifa cero. Dicta normas y disposiciones para el uso del crédito tributario y para la

declaración, liquidación y pago del IVA de mercaderías importadas, por sectores dedicados a

actividades de exportación, organismos y entidades del sector público y discapacitados.

Ley 41, 1999-11-08 R.O.S. 321; 1999-11-18

Expide la Ley de Racionalización Tributaria, modifica los numerales 6 y 7 del Art. 54 y 1, 14 y

19 del Art. 55, relacionados con la transferencia de bienes y servicios gravados con tarifa cero.

Incrementa la tarifa del IVA al 12% y dispone que las participaciones de las diversas entidades

públicas se calculen considerando el rendimiento con la tarifa del 10%.

53

Ley 4, 2000-02-9 R.O.S. 34; 2000-03-13

El SRI reintegrará el IVA pagado por las Agencias Especializadas Internacionales, Organismos

No Gubernamentales y personas jurídicas de Derecho Privado que hayan sido designadas

ejecutoras en convenios internacionales, créditos de gobierno a gobierno o de organismos

internacionales siempre que las importaciones o adquisiciones locales de bienes o servicios se

realicen con cargo a fondos provenientes de tales convenios o créditos y que éstos se

encuentren registrados previamente en el SRI.

Resolución SRI No. 681; R.O. S. 151 de 29-08-2000.

Las importaciones de bienes, que realicen las entidades y organismos del sector público o,

para ellos alguna agencia especializada internacional, siempre que estén financiadas con

recursos obtenidos al amparo de convenios internacionales, créditos de gobierno a gobierno o

de organismos internacionales, están gravadas con tarifa cero por ciento (0%) del impuesto al

valor agregado.

Ley 40, 2001-04-24 R.O. 319; 2001-05-04

Ley interpretativa del numeral 19 del artículo 55 de la Ley de Régimen Tributario Interno, en el

sentido de que se encuentra gravados con tarifa cero los servicios prestados por los artesanos

calificados y sus talleres, por sus operarios y aprendices, así como los bienes producidos y

comercializados por ellos.

Oficio T812-DAJ-2001-3280, 2001-05-10 R.O.S. 325; 2001-05-14

Por el Ministerio de la Ley entró en vigencia el incremento de la tarifa del IVA del 12% al 14%.

Resolución TC 126, 2001-08-09 R.O.S. 390; 2001-08-15

Declara inconstitucional la resolución presidencial de incrementar el IVA del 12% al 14%, en

virtud de que el Congreso Nacional por unanimidad negó dicho incremento y suspende su

cobro.

Resolución S.R.I. 588, S.R.O. 622 de 19-07-2002

Los proveedores directos de bienes exportables cuya transferencia en el mercado interno

está gravada con tarifa cero por ciento de IVA, pueden solicitar la devolución del Impuesto al

Valor Agregado pagado en las adquisiciones locales e importaciones de materias primas,

insumos y servicios utilizados en la elaboración de tales productos provistos a los

exportadores.


Expide la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno y en su título segundo, dispone

la legislación sobre el Impuesto al Valor Agregado.

54




establece atribuciones y deberes de la Administración Tributaria para la aplicación de la Ley,


recaudadora.

Resolución S.R.I. 725, R.O.S. 321; 2006-11-07

Estableció normas relativas al Servicio Internacional de Carga, entre ellas que las comisiones

que cobren las agencias de carga a las líneas aéreas, por sus servicios están sujetas al 12%

del IVA.

Resolución S.R.I. 817, R.O. 427; 2006-12-29

Normas para la determinación, liquidación y pago del IVA para casinos, casas de apuestas,

bingos, juegos mecánicos y electrónicos vigentes para el año 2007.

Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, D.L. S/N Tercer Suplemento R.O.242; 2007-12-29

Grava con tarifa cero% del IVA las adquisiciones de las instituciones del Estado y empresas

públicas que perciban ingresos exentos del impuesto a la renta, la energía eléctrica y lámparas

fluorescentes.

En los servicios grava con tarifa cero% del IVA los prestados a las instituciones del Estado y

empresas públicas que perciben ingresos exentos del impuesto a la renta. Los seguros y

reaseguros de salud y vida individuales, en grupo, asistencia médica y accidentes personales,

así como los obligatorios por accidentes de transito terrestres. Los prestados por clubes

sociales, gremios profesionales, cámaras de la producción, sindicatos y similares, que cobren a

sus miembros cánones, alícuotas o cuotas que no excedan de 1.500 dólares en el año. Los

servicios que se presten a cambio de cánones, alícuotas, cuotas o similares superiores a 1.500

dólares en el año estarán gravados con IVA tarifa 12%. Los servicios de medicina prepagada y

los de fabricación de medicamentos.

Ley No. 1, R.O.S. 392; 2008-07-30

Grava con tarifa cero% del IVA las compras e importaciones de aviones, avionetas y

helicópteros destinados al transporte comercial de pasajeros, carga y servicios; y, vehículos

híbridos.

D.E. 1232, R.O.S. 393; 2008-07-31

Grava con tarifa cero% del IVA las transferencias e importaciones de los bienes de uso

agropecuario que constan en el Anexo 1 a este decreto, y la materia prima e insumos utilizados

para producir fertilizantes, insecticidas, pesticidas, funguicidas, herbicidas, aceite agrícola

55

utilizado contra la sigatoka negra, antiparasitarios y productos veterinarios, conforme al listado

que consta en el Anexo 2 a este decreto.

Ley S/N, R.O.S. 497; 2008-12-30

Grava con tarifa cero% del IVA, los artículos introducidos al país bajo el régimen de Tráfico

Postal Internacional y Correos Rápidos, siempre que el valor FOB del envío sea menor o igual

al equivalente al 5% de la fracción básica desgravada del impuesto a la renta de personas

naturales, que su peso no supere el máximo que establezca mediante decreto el Presidente de

la República, y que se trate de mercancías para uso del destinatario y sin fines comerciales.


De acuerdo a los Art. 271, 292 y 298, se modifica la estructura del Presupuesto General del

Estado al eliminar el Presupuesto del Gobierno Central, además suprimen las preasignaciones

de los ingresos corrientes tradicionales, excepto las que corresponden a las Instituciones de

Educación Superior.

Ley S/N R.O.S. 48; 2009-10-16

Expide la Ley Orgánica de Empresas Públicas, la cual modifica la Ley de Régimen Tributario

Interno, gravando nuevamente con el 12% las adquisiones de bienes y servicios por parte de

las Instituciones del Estado y Empresas Públicas.

D.E. 374 R.O. Suplemento 209; 2010-06-08

Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, en el título II establece

la normativa del Impuesto al Valor Agregado.

Resolución S.R.I. NAC-DGERCGC10-00711 S. R.O. 345; 2010-12-21

Expide normas para la determinación, liquidación y pago del IVA para casinos, casas de

apuestas, bingos, juegos mecánicos y electrónicos.

Resolución S.R.I. NAC-DGERCGC10-00046 (REFORMADA) S. R. O. 136; 2010-02- 24

Determina normas de procedimiento para la devolución del impuesto al valor agregado, a

entidades y organismos del sector público y empresas públicas.

Ley de Fomento Ambiental No. 00, R.O.S. 583; 24-11-2011.

Grava IVA con tarifa doce por ciento (12%), los vehículos híbridos o eléctricos cuando la base

imponible exceda el valor de USD 35.000.

Los contribuyentes que tengan como giro de su actividad económica el transporte terrestre

público de pasajeros en buses de servicio urbano, sujeto a un precio fijado por las autoridades

competentes, tendrán derecho a crédito tributario por el IVA que hayan pagado en la

56

adquisición local de chasis y carrocerías, que sean utilizados exclusivamente dentro del giro de

su negocio y directamente relacionados con el mismo.

El IVA pagado en la adquisición local o importación de bienes y demanda de servicios la Junta

de Beneficencia de Guayaquil, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Fe y Alegría,

Sociedad de Lucha Contra el Cáncer -SOLCA-, Cruz Roja Ecuatoriana, Fundación Oswaldo

Loor y las universidades y escuelas politécnicas privadas, les será compensado vía

transferencia presupuestaria de capital, con cargo al Presupuesto General del Estado, en el

plazo, condiciones y forma determinados por el Ministerio de Finanzas y el Servicio de Rentas

Internas.

No tendrán derecho a crédito tributario por el IVA pagado en la adquisición local e

importaciones de bienes y utilización de servicios, las instituciones, entidades y organismos

que conforman el Presupuesto General del Estado, entidades y organismos de la Seguridad

Social, las entidades financieras públicas, ni los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Los valores equivalentes al IVA pagado por los Gobiernos Autónomos Descentralizados y las

universidades y escuelas politécnicas públicas serán asignados vía transferencia

presupuestaria de capital, con cargo al Presupuesto General del Estado y el Ministerio de

Finanzas los acreditará en la cuenta correspondiente. Los valores a devolverse no serán parte

de los ingresos permanentes del Estado Central.


Para la proyección se consideran cifras de recaudación efectiva del año 2012 y el período

enero-octubre 2013, distribuida según su origen y los supuestos macroeconómicos previstos

para el año 2014.

MONTO % PIB MONTO % PIB MONTO % PIB MONTO %

2005 1,238,953,100 2.98% 1,104,630,400 2.66% 2,343,583,500 5.65% 310,443,600 15.3%

2006 1,346,320,300 2.88% 1,279,610,000 2.73% 2,625,930,300 5.61% 282,346,800 12.0%

2007 1,518,385,683 2.98% 1,486,165,823 2.91% 3,004,551,506 5.89% 378,621,206 14.4%

2008 1,762,418,400 2.85% 1,708,100,200 2.77% 3,470,518,600 5.62% 465,967,094 15.5%

2009 2,106,140,287 3.42% 1,324,870,037 2.15% 3,431,010,324 5.57% -39,508,276 -1.1%

2010 2,506,451,046 3.69% 1,668,429,078 2.46% 4,174,880,124 6.15% 743,869,800 21.7%

2011 3,073,356,416 3.93% 1,884,714,747 2.41% 4,958,071,164 6.34% 783,191,040 18.8%

2012 3,454,608,401 4.01% 2,043,631,467 2.37% 5,498,239,868 6.38% 540,168,705 10.9%

2013 3,937,080,687 4.36% 2,141,588,659 2.37% 6,078,669,346 6.73% 580,429,478 10.6%

2014 4,270,283,689 4.32% 2,205,191,101 2.23% 6,475,474,790 6.55% 396,805,444 6.5%

NOTA: (1) Incluye devoluciones (2) Efectivo a octubre y proyectado noviembre - diciembre



AÑOS MERCADO INTERNO MERCADO EXTERNO TOTAL (1) VARIACION

57

Se estima un ingreso total de USD6.475,5 millones que incluye el monto estimado para

devoluciones calculado en USD 646,2 millones, así como las preasignaciones que ascienden a

USD510,1 millones de los cuales se benefician las Universidades a través del Fondo

Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico.

Los cálculos señalados se resumen en el siguiente cuadro:

MERCADO INTERNO

El IVA al mercado interno se estima en USD4.270,3 millones, calculado sobre la base del

rendimiento efectivo del año 2013 que refleja el impacto de las reformas legales, los supuestos

macroeconómicos previstos para el año 2014, entre ellos el crecimiento real del PIB 5,1% que

determina la capacidad de consumo y la inflación promedio 3,2% que incide en la base

imponible de este tributo.

MERCADO EXTERNO

El IVA al comercio exterior se proyecta en USD 2.205,2 millones, sobre un monto de

importaciones CIF de USD 28.929,1 millones, al que se agrega el rendimiento de la carga

arancelaria; se excluye la base que no tributa que de acuerdo al comportamiento del año 2013

representa el 39% y corresponde a la importación de bienes gravados con tarifa cero y las

efectuadas por sectores exonerados del pago de este impuesto.

MERCADO EXTERNO TOTAL

Importaciones CIF 28,929,143.1

Carga Arancelaria 1,328,715.0

Base Potencial Importaciones 30,257,858.1

% que no tributa 39%

Base que no tributa 11,881,266.5

Base Efectiva 18,376,591.7

Tarifa 12%

Proyección 2014 2,205,191.1

MERCADO INTERNO

Reestimado año 2013 3,937,080.7

Crecimiento Real del PIB e Inflación 8.46%

Proyección 2014 4,270,283.7

Proyección Total IVA 2014 6,475,474.8

Proyección Total IVA 2014 sin Fondos de Reposición 6,313,587.9

646,182.2

- Fondos de Reposición 161,886.9

- Asignación Presupuestaria Devolución IVA 484,295.4

- Asignación Presupuestaria Devolución IVA 265,494.5

- Devoluciones Pendientes 218,800.9

TOTAL NETO IVA PARA DISTRIBUIR 2014 5,829,292.5

Preasignados 510,063.1

- FOPEDEUPO 485,774.4

- Participaciòn Universidades Estatales 24,288.7

PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL 5,319,229.4


PROYECCIÓN AÑO 2014


Devoluciones

58

DEVOLUCIONES DEL IVA

El IVA pagado por sectores dedicados a actividades de exportación constituye crédito tributario

que de no ser compensado es sujeto de devolución, igualmente el Impuesto al Valor Agregado

cancelado por los Gobiernos Autónomos Descentralizados – GADs y las Universidades debe

ser devuelto mediante asignación presupuestaria. Por este concepto se estima un monto de

USD 646,2 millones, valor que se calcula considerando el peso de las devoluciones del año

2012 y el período enero – octubre 2013.

La Ley de Fomento Ambiental dispuso que el IVA pagado por las Instituciones que conforman

el PGE, excepto las Universidades Fiscales, no sea sujeto de devolución, lo cual incide de

manera significativa en el rendimiento de este impuesto.

59


DESCRIPCION GENERAL

Las mercaderías extranjeras al ser introducidas al país, están sujetas al pago de derechos arancelarios que se calculan sobre el valor CIF de dichos bienes.

BASE IMPONIBLE

Es el valor CIF de las importaciones.

TARIFA

En el vigente Arancel de Importaciones, las tarifas impositivas fluctúan entre 0% y 85,50% según

el tipo de mercadería (materias primas, productos en proceso y bienes terminados).

EXENCIONES

Están especificadas en el Art. 125 del Código Orgánico de la Producción.

Las establecidas en la Ley de Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas, que incluye

las representaciones y misiones diplomáticas y consulares, de organismos internacionales y otros

organismos gubernamentales extranjeros acreditados ante el gobierno nacional.

Las que importe el Estado, las instituciones, empresas y organismos del sector público, incluidos

los gobiernos autónomos descentralizados, las sociedades cuyo capital pertenezca al menos en

el 50% a alguna institución pública, la Junta de Beneficencia de Guayaquil y la Sociedad de

Lucha Contra el Cáncer (SOLCA). Las importaciones de las empresas de economía mixta

estarán exentas en el porcentaje que corresponda a la participación del sector público.

SUJETO PASIVO

Son las personas naturales y sociedades que importen mercaderías sujetas a este impuesto.


Los importadores presentarán el Documento Único de Importación ante los bancos

corresponsales del Banco Central, quienes luego de verificar el cumplimiento de los requisitos

dispuestos por el Servicio Nacional de Aduanas –SENAE, concederán el respectivo visto bueno y

el declarante procederá al pago de los tributos correspondientes.

BASE LEGAL Ley 30,1989-06-22 R.O. 218; 1989-06-23 Exonera del pago de impuestos arancelarios, a las importaciones para obras y servicios prioritarios del sector Público.

60

A.M. 117, 1994-04-26 R.O. 445; 1994-05-20 Dispone que las importaciones de semillas, legumbres, cereales, frutas y cacao procedentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay no estén sujetas al pago de derechos arancelarios. D.E. 1803, 1994-06-01 R.O. 456; 1994-06-07 Expide el Reglamento para las empresas verificadoras. Convenio S/N, 1994-11-11 R.O. 575: 1994-11-24 Los familiares y magistrados del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena gozarán de inmunidades, privilegios y franquicias, iguales a las que se conceden a los Jefes de Misiones Extranjeras. Decisión JAC 370, 1994-11-26 R.O.S. 661; 1995-03-24 Define las modalidades de aplicación del Arancel Externo Común y aprueba su estructura. Decisión JAC 371, R.O.S. 618; 1995-11-24 Establece el Sistema Andino de Franjas de precios agropecuarios, a fin de estabilizar su costo de importación, para lo cual los Países Miembros aplicarán, a las importaciones de esos productos procedentes de terceros países, derechos variables adicionales al Arancel Externo Común (AEC) Convenio S/N, 1995-08-16R.O.S. 853; 1996-01-02 Protocolo de adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial de Comercio O.M.C. Convenio S/N (Acuerdo GATT), 1996-06.21 R.O. 987; 1996-07-12 Con el fin de obtener la reducción sustancial de los Aranceles Aduaneros y barreras comerciales, así como la eliminación del trato discriminatorio en materia de comercio internacional, se emite el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Resolución SCAN 501, 1997-07-23 R.O. 159; 1997-09-24 La Junta del Acuerdo de Cartagena establece criterios y procedimientos para la reducción o suspensión transitoria del Arancel Externo Común, con el fin de atender insuficiencias transitorias de la oferta. Ley 99, 1998-07-07 R.O. 359; 1998-07-13 Crea la Corporación Aduanera Ecuatoriana como una entidad de derecho público, con autonomía técnica, administrativa, financiera y presupuestaria, en reemplazo de la Dirección Nacional de Aduanas.

61

Ley S/N, 1998-07-28 R.O. 156; 1999-03-25 Ley Reformatoria a la Ley de Comercio Exterior e Inversiones LEXI, crea el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones – COMEXI, como órgano rector de las políticas en materia de comercio exterior. Ley 24, 1999-04-29; R.O.S. 181, 1999-04-30 Expide la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, reforma el Art. 27 de la Ley Orgánica de Aduanas, relacionado con las importaciones exentas del pago de aranceles, elimina las exenciones amparadas en leyes especiales y especifica como exentas, únicamente a las previstas en la Ley de Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas y las de vehículos ortopédicos, aparatos médicos, ayudas técnicas, herramientas especiales, materia prima para órtesis y prótesis que utilizan los discapacitados o de las personas jurídicas encargadas de su protección. Ley 4, 2000-02-29 R.O.S. 34; 2000-03-13 Art. 99 l b), las importaciones de maquinarias, implementos y otros materiales necesarios para la exploración y explotación de hidrocarburos que realicen directamente las empresas que hayan suscrito con el Estado contratos para la exploración y explotación de hidrocarburos, durante el período de exploración y en los primeros diez años de explotación, siempre que dichos artículos no se produzcan en el país, se acogen a lo dispuesto en el art. 87 de la Ley de Hidrocarburos, por tanto gozarán del 100% de la exoneración de los impuestos arancelarios. Convenio S/N, 2000-03-13 R.O. 47; 2000-03-30 Los Gobiernos de las Repúblicas del Ecuador y de Checa, suscriben un acuerdo comercial mediante el cual se liberalizan de aranceles aduaneros, impuestos y demás derechos a: muestras y mercancías sin valor comercial, objetos y mercancías destinados a ferias y exposiciones, mercaderías que deben ser reemplazadas y equipos destinados a pruebas, exámenes e investigación científica. D.E. 603, 2000-07-21 R.O. 130; 2000-07-28 Establece tarifa cero % del arancel vigente a las importaciones de diesel, naftas, GLP, gasolinas y AVGAS, de conformidad con las subpartidas arancelarias detalladas en el artículo primero de la Resolución 061 del COMEXI. Decisión JAC 535, 2002-10-14 R.O.S. 35; 2003-03-07 Aprueba el Arancel Externo Común de la Comunidad Andina que figura en el Anexo I. Los países miembros pueden diferir hasta el 0% los aranceles para bienes de capital no producidos en la Subregión, según la lista que se registra en el Anexo II. Dispone que se aplique un mecanismo de estabilización de precios a un conjunto de productos agropecuarios que se indican en el Anexo III, estructura que se aplicará a partir de enero del 2004.

D.E. 536, 2003-06-23, R.O. 115; 2003-07-01

Dispone que las importaciones originarias y procedentes del Perú, tendrán derecho a las

preferencias arancelarias.

62

Decisión JAC 572, 2003-12-12, R.O. 317; 2004-04-20

Establece el Arancel Integrado Andino (ARIAN), como herramienta para facilitar la difusión y

actualización del arancel externo común, de las estadísticas de comercio exterior y de las

políticas y medidas comunitarias relativas a las importaciones a la Comunidad Andina y a las

exportaciones desde esta área.

Decisión JAC 574, 2003-12-12, R.O. 317; 2004-04-20

Aprueba el Régimen Andino sobre Control Aduanero, a fin de armonizar las normas aplicadas

en los países miembros de la Comunidad Andina.

Codificación 4, R.O. 562; 2005-04-11 Expide la Codificación de la Ley de Zonas Francas en la que se dispone la exoneración del 100% de los impuestos para todos los actos y contratos que cumplan las Empresas Administradoras y los usuarios dentro dichas zonas. D.E. 592, 2007-08-21 R.O.S. 191; 2007-10-15 Reforma integral al Arancel Nacional de Importaciones 2007 con base en las Decisiones 653 y 657 y el Decreto Ejecutivo 693 de conformidad con el Anexo 1 y establece la nómina de subpartidas sujetas a diferimiento arancelario, según Anexo 2. D.E. 867-A, 2008-01-16 R.O.S. 276; 2008-02-18 Incorpora en el Arancel Nacional de Importaciones un nuevo Capítulo 98, denominado “Mercancías con Tratamiento Especial”, entre ellas: donaciones, franquicias diplomáticas, bienes para discapacitados y muestras sin valor comercial, con tarifa del 0%; equipaje de viajero, menaje de Casa y/o equipo de trabajo con tarifas de 0% y 20%, tráfico postal internacional y correos rápidos con tarifas de 0%, 20% y 30%. D.E. 992 y 1067, R.O. 314; 2008-04-11 y R.O. 341; 2008-05-20 Modifica la lista de productos sujetos a diferimiento arancelario, gravando con tarifa 0% advalorem a 139 subpartidas.

D.E. 1243, R.O. 403; 2008-08-14

Modifica la nomenclatura del Arancel Nacional de Importaciones e incorpora 327 subpartidas

correspondientes a bienes de capital insumos, materias primas, equipos de transporte y bienes

para el sector agrícola, entre las sujetas a diferimiento arancelario.


De acuerdo al Art. 298, se suprimen las preasignaciones presupuestarias, a favor de Entidades

que no tienen a cargo servicios de salud, educación, investigación, ciencia, tecnología e

innovación, razón por la cual la CAE, la Junta de Recursos Hidráulicos de Jipijapa, Paján y

Puerto López y la Comisión del Puerto de Manta dejan de ser partícipes de este tributo.

63

Código Orgánico de la Producción – Ley 0, R.O.S.351; 2010-12-29

Tiene por objeto regular el proceso productivo en las etapas de producción, distribución,

intercambio, comercio, consumo, manejo de externalidades e inversiones productivas

orientadas a la realización del Buen Vivir. Esta normativa busca también generar y consolidar

las regulaciones que potencien, impulsen e incentiven la producción de mayor valor agregado,

que establezcan las condiciones para incrementar productividad y promuevan la transformación

de la matriz productiva, facilitando la aplicación de instrumentos de desarrollo productivo, que

permitan generar empleo de calidad y un desarrollo equilibrado, equitativo, eco-eficiente y

sostenible con el cuidado de la naturaleza

Dispone que las tarifas arancelarias se podrán expresar en: términos porcentuales del valor en

aduana de la mercancía (ad-valórem), en términos monetarios por unidad de medida

(específicos), o como una combinación de ambos (mixtos).

Los aranceles podrán adoptarse bajo distintas modalidades técnicas, tales como:

a. Aranceles fijos, cuando se establezca una tarifa única para una subpartida de la

nomenclatura aduanera y de comercio exterior; o,

b. Contingentes arancelarios, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o

valor de mercancías importadas o exportadas, y una tarifa diferente a las importaciones o

exportaciones que excedan dicho monto.

Los aranceles nacionales deberán respetar los compromisos adquiridos en los distintos

tratados internacionales, sin perjuicio del derecho a aplicar medidas de salvaguardia o de

defensa comercial a que hubiere lugar, que superen las tarifas arancelarias establecidas.

Decretos que establecen tarifa 0% ad-valorem a varios productos:

DECRETOS PRODUCTOS

D.E. 1523, R.O. 507; 2009-01-15 Cemento sin pulverizar (por un año)

D.E. 1543, R.O.S. 515; 2009-01-27 Elaborados de trigo (por seis meses), CKD y vehículos híbridos

D.E. 1581, R.O. 534; 2009-02-25 Maquinarias y aparatos para la industria azucarera (por seis meses).

D.E. 264, R.O.149; 12/03/2010

Cupos de importación de llantas otorgados a las Federaciones Nacionales: de Cooperativas de

Transporte Público, FENACOTIP; de Transporte Pesado del Ecuador, FENATRAPE; y de

Transporte Urbano, FENATU; con vigencia de 1 año.

D.E. 286, R.O.163; 01/04/2010 Monofásicos y los demás, por un año a partir del 1 de abril del 2010.

D.E. 340, R.O.189; 10/05/2010 Chasis de bus/Microbus, busetas escolares, y buses; para transporte escolar.

D.E. 368, R.O. 203; 31/05/2010 Maquinaria y aparatos para la industria azucarera

D.E. 398, R.O. 229; 06/07/2010 Partidas de títulos y licencias de adquisición de sofware

D.E. 404, R.O. 235; 14/07/2010 Incluye los desperdicios de pescado entre las partidas con diferimiento arancelario

D.E. 424, R.O. 245; 28/07/2010Trigo, harina de trigo, grañones y sémola de trigo, por el plazo de 12 meses a partir del

27/07/2010.

D.E. 439, R.O. 256; 12/08/2010 Pilas recargables y lámparas (T5, T8 y rango A).

D.E. 445, R.O. 258; 17/08/2010 Vehículos terminados, chasis y carrocerías para transporte público sin plazo de vigencia, para la

renovación del parque automotor

D.E. 479, R.O. 291; 01/10/2010 Fungicidas y hervicidas

64

Decretos que modifican el arancel de importaciones:

Decretos que establecen arancel mixto a varios productos:


FUENTE: SENAE

NOTA (1): A partir del año 2010 incluye el 0,5% ad valorem CIF que se destinaba al FODINFA

El Arancel Nacional de Importaciones constituye un instrumento de política comercial para

promover el desarrollo de las actividades productivas del país, de conformidad con el

programa económico del Gobierno Nacional, orientado al fomento de la producción nacional

con énfasis en el sector agropecuario e industrial que requiere mejorar su competitividad para

DECRETOS PRODUCTOS

D.E. 1543, R.O.S. 515; 2009-01-27 Grava con el 40% los vehículos de turismo y demás automóviles.

D.E. 375, R.O.S. 206; 03/06/2010

D.E. 497, R.O.S. 302; 18/10/2010

Grava los vehículos híbridos con 0% los de hasta 2000 cm3; 10% de 2001 a 3000 cm3; 20% de

3001 a 4000 cm3 y 35% mayores a 4000 cm3

D.E. 398, R.O. 229; 06/07/2010 Establece un arancel de 25% para soportes ópticos

D.E. 438, R.O. 255; 11/08/2010 Reemplaza el arancel ad-valorem del 15% aplicado a llantas de automóviles, autobus y

camiones, por arancel específico de US$ 0.90 y 1,90 por Kg. Neto.

DECRETOS PRODUCTOS

D.E. 367, R.O. 203; 31/05/2010 Calzado, arancel específico de US$ 6 por cada par y ad-valorem del 10%.

D.E. 372, R.O. 203; 31/05/2010Mercaderías de algodón, lana y fibras sintéticas, arancel específico de US$ 5.5 por Kg. Neto y ad-

valorem del 10%.

D.E. 447, R.O. 257; 16/08/2010 Monitores y protectores, arancel específico por unidad según las pulgadas que fluctúa entre US$

39,97 y 158.14 y ad-valorem del 5%.

D.E. 468, R.O. 280; 16/09/2010 Equipaje de viajero, ad-valorem del 10% y arancel específico de US$ 5.5 por Kg neto de prendas

de vestir y US$ 6 por 2 unidades de calzado.

ABSOLUTO %

2005 577,561,970 1.39%

2006 667,143,562 89,581,592 15.51% 1.43%

2007 751,163,000 84,019,438 12.59% 1.47%

2008 837,129,590 85,966,590 11.44% 1.36%

2009 678,649,180 -158,480,410 -18.93% 1.10%

2010 1,033,429,485 354,780,305 52.28% 1.52%

2011 1,171,681,443 138,251,959 13.38% 1.50%

2012 1,263,562,385 91,880,941 7.84% 1.47%

2013 1,312,415,717 48,853,333 3.87% 1.45%

2014 1,328,715,018 16,299,301 1.24% 1.34%


AÑOSRECAUDACION

100% (1)

CRECIMIENTO% PIB

65

incrementar su participación tanto en el mercado nacional como en el internacional, con este

propósito de ha modificado el Arancel a varias subpartidas.

El ingreso por este concepto se estima en USD 1.328,7 millones, sobre la base de las

importaciones previstas entre los supuestos macroeconómicos y el peso arancelario promedio.

CONCEPTO MONTO


% Peso Arancelario Promedio 4.6%

Proforma 2014 1,328,715.0


PROFORMA 2014Cifras en US dólares

66

0.5% AD-VALOREM CIF A LAS IMPORTACIONES

DESCRIPCION GENERAL

Las mercaderías extranjeras al ser introducidas al país, están sujetas al pago del impuesto adicional del 0.5% ad-valorem CIF a las importaciones.

EXENCIONES

Productos que se utilizan para la elaboración de fármacos de consumo humano y veterinario.

BASE LEGAL Ley 4, R.O.S. 122; 1997-02-03 Asigna al Fondo de Desarrollo para la Infancia, los recursos provenientes del impuesto del 0.5% ad-valorem CIF a las importaciones. Constitución de la República del Ecuador, R.O. 449; 2008-10-20 De acuerdo al Art. 298, se suprime las preasignaciones presupuestarias, a favor de Entidades que no tienen a cargo servicios de salud, educación, investigación, ciencia, tecnología e innovación, razón por la cual, el FODINFA deja de ser beneficiario de los recursos generados por este impuesto. Según el monto previsto de importaciones para el año 2014 y el peso promedio por este tributo se estima un rendimiento de USD 107,0 millones.

CONCEPTO MONTO


% Peso Arancelario Promedio 0.37%

Proforma 2014 107,037.8

67

0.7% DE EXPORTACIONES DE BANANO

DESCRIPCION GENERAL

Aporte sobre el valor total de las exportaciones de banano

BASE IMPONIBLE

Valor total de la exportación de banano

TARIFA

0.7%

SUJETO PASIVO

Exportadores de banano


La Administración de Aduanas al realizar el acto único de aforo, recaudará estas aportaciones.

BASE LEGAL

Ley No. 120, S.R.O. No. 378; 07-08-1998 (Art. 9 literal g)

Dispone que los exportadores de banano contribuyan con el 0.7% del valor total de la

exportación.


Para la proyección 2014 se considera el peso efectivo de la contribución recaudada en el

período enero – septiembre 2013 respecto del total de exportaciones de banano y plátano del

mismo período, porcentaje que se aplica al monto estimado de exportaciones para el año 2014,

con lo cual se calcula un rendimiento 13,3 millones por este concepto.

AÑOS

EXPORTACIONES DE

BANANO Y PLATANO

FOB

Monto (b)

%

EXPORTACIONES

DE BANANO 2014 2,290,546,678 13,301,840.1 0.58%

68

IMPUESTO A LOS VEHICULOS USADOS

DESCRIPCION GENERAL

Se aplica a la compra de vehículos usados en el país.

BASE IMPONIBLE

El valor de la compra del vehículo usado, que no será inferior al respectivo avalúo de los

vehículos motorizados.

TARIFA 1%

SUJETO PASIVO

Los adquirentes de los vehículos usados


Se paga en las entidades legalmente autorizadas para recaudar tributos, dentro de los treinta

días siguientes a la fecha de suscripción del respectivo contrato de compraventa

.

BASE LEGAL

Ley 92, R.O. 335; 1998-06-09 Crea el impuesto a los vehículos usados para financiar el Fondo de Vialidad de la provincia de Loja – FONDVIAL. Ley 0, R.O.S. 303; 2010-10-19 Deroga la preasignación del impuesto a los vehículos usados a favor del FONDVIAL y dispone que los recursos se depositen en la Cuenta Corriente Única del Tesoro. DATOS BÁSICOS Y PROYECCIÓN 2014

Para la proyección se considera el peso sobre el Producto Interno Bruto del rendimiento del

año 2013 y el PIB previsto para el 2014, con lo cual se estima un ingreso de USD 17,4

millones.


2010 67,513,698 14,168.5 0.021%

2011 76,769,729 15,388.7 0.020%

2012 84,039,856 15,564.2 0.019%

2013 90,326,000 16,593.8 0.018%

2014 98,895,298 17,424.1 0.018%

IMPUESTO A LA COMPRA DE VEHÍCULOS USADOS


69

IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS

DESCRIPCION GENERAL

Se aplica sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen al

exterior, con o sin intervención de las instituciones que integran el sistema financiero.

BASE IMPONIBLE

El monto del traslado de divisas, de la acreditación o depósito, o el monto del cheque,

transferencia o giro al exterior.

TARIFA 5%

EXENCIONES

Los ciudadanos ecuatorianos y extranjeros que abandonen el país portando en efectivo hasta

una fracción básica desgravada de impuesto a la renta de personas naturales estarán exentos

de este impuesto; en lo demás estarán gravados.

Las transferencias realizadas al exterior de hasta 1.000 dólares de los Estados Unidos de

América, estarán exentas del Impuesto a la Salida de Divisas, recayendo el gravamen sobre lo

que supere tal valor. En el caso de que el hecho generador se produzca con la utilización de

tarjetas de crédito o de débito no se aplicará esta exención.

Los pagos realizados al exterior, por concepto de dividendos distribuidos por sociedades

nacionales o extranjeras domiciliadas en el Ecuador, después del pago del impuesto a la renta,

a favor de otras sociedades extranjeras o de personas naturales no residentes en el Ecuador,

siempre y cuando, la sociedad o la persona natural -según corresponda-no esté domiciliada en

paraísos fiscales o jurisdicciones de menor imposición. No se aplicará esta exoneración cuando

los dividendos se distribuyan a favor de sociedades extranjeras de las cuales, a su vez, sean

accionistas las personas naturales o sociedades residentes o domiciliadas en el Ecuador, que

son accionistas de la sociedad domiciliada en Ecuador que los distribuye.

SUJETO PASIVO

Las personas naturales, sucesiones indivisas y las sociedades privadas, en los términos de la

Ley de Régimen Tributario Interno, nacionales o extranjeras, que transfieran o envíen dinero al

exterior en efectivo o a través del giro de cheques, transferencias, envíos, retiros o pagos de

cualquier naturaleza realizados con o sin la intermediación de instituciones del sistema

financiero.

Las entidades que integran el sistema financiero nacional se constituyen obligatoriamente en

agentes de retención de este impuesto por las transferencias que realicen por disposición de

sus clientes.

70


a) En los casos en que la salida de capitales, como producto de transferencias hacia el

exterior, fuese efectuada por personas naturales y sociedades, en diferentes instituciones

financieras, el Impuesto a la Salida de Divisas será retenido por la institución financiera a

través de la cual se realizó la operación.

b) Los sujetos pasivos que no utilicen el sistema financiero deberán declarar y pagar el

impuesto dentro de los dos días siguientes a la operación, en cualquiera de las instituciones

financieras, en la forma que se establezca en el Reglamento.

c) En el caso de que instituciones financieras nacionales o extranjeras domiciliadas en el

Ecuador sean las que retiren divisas hacia el exterior, el Banco Central del Ecuador

efectivizará la salida de los recursos monetarios al exterior previo al pago del impuesto.

CREDITO TRIBUTARIO

El pago de este impuesto en la importación de las materias primas, insumos y bienes de capital

con la finalidad de que sean incorporados en procesos productivos, podrá ser utilizado como

crédito tributario, que se aplicará para el pago del impuesto a la renta del propio contribuyente,

de los 5 últimos ejercicios fiscales.

Las materias primas, insumos y bienes de capital a los que hace referencia este artículo, serán

los que consten en el listado que para el efecto establezca el Comité de Política Tributaria.

BASE LEGAL


Crea el Impuesto a la Salida de Divisas, del 0.5% sobre el valor de todas las operaciones y

transacciones monetarias, que se realicen en el exterior con o sin la intervención de las

instituciones que integran el sistema financiero.

Ley S/N 2008-12-17 R.O.S. 497; 2008-12-30

Incrementa al 1% la tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas y elimina varias exoneraciones

entre ellas el pago por importaciones.

D.E. 1058, R.O.S. 336; 2008-05-14, reformado con D.E. 1364, R.O.S. 442, 2008-10-08; D.E.

1561, R.O. 527, 2009-02-12 y D.E. 1709, R.O. 592, 2009-05-18

Reglamenta la aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas.

Ley S/N R.O.S. 94; 2009-12-23

El Art. 42 incrementa al 2% la tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas y modifica las

exoneraciones.

71

Ley S/N R.O.S. 583; 2011-11-24

Incrementa la tarifa al 5%; incluye entre las exoneraciones de este impuesto los pagos

realizados al exterior por concepto de dividendos, determina que el ISD pagado en la

importación de materias primas, insumos y bienes de capital que consten en el listado

señalado por el Comité de Política Tributaria podrá ser utilizado como crédito tributario para el

pago del impuesto a la renta.

Resolución S.R.I. No. NAC-DGERCGC11-00319 R.O. 526; 2011-09-02

Los sujetos pasivos del impuesto a la salida de divisas que abandonen el país portando en

efectivo más de una fracción básica desgravada de impuesto a la renta de personas naturales,

o su equivalente en moneda extranjera distinta al dólar de los Estados Unidos de América,

deberán pagar el impuesto correspondiente, dentro de los plazos previstos en la ley.


Para la proyección 2014 se considera similar rendimiento al registrado en el año 2013.


2008 61,762,635 31,409 0.051%

2009 62,519,686 188,287 0.301%

2010 67,513,698 371,315 0.550%

2011 76,769,729 491,417 0.640%

2012 84,039,856 1,159,590 1.380%

2013 90,326,000 1,180,680 1.307%

2014 98,895,298 1,180,680 1.194%


IMPUESTO A LA SALIDA DE DIVISAS

72

RÉGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO

DESCRIPCION GENERAL

Comprende las declaraciones de los Impuestos a la Renta y al Valor Agregado, para los

siguientes contribuyentes, que opten voluntariamente por éste régimen.

a) Las personas naturales que desarrollen actividades de producción, comercialización y

transferencia de bienes o prestación de servicios a consumidores finales, siempre que los

ingresos brutos obtenidos durante los últimos doce meses anteriores al de su inscripción, no

superen los sesenta mil dólares de Estados Unidos de América (USD $ 60.000) y que para el

desarrollo de su actividad económica no necesiten contratar a más de 10 empleados.

b) Las personas naturales que perciban ingresos en relación de dependencia, que además

desarrollen actividades económicas en forma independiente, siempre y cuando el monto de

sus ingresos obtenidos en relación de dependencia no superen la fracción básica del Impuesto

a la Renta gravada con tarifa cero por ciento (0%), contemplada en el Art. 36 de la Ley de

Régimen Tributario Interno Codificada y que sumados a los ingresos brutos generados por la

actividad económica, no superen los sesenta mil dólares de los Estados Unidos de América

(USD $ 60.000) y que para el desarrollo de su actividad económica no necesiten contratar a

más de 10 empleados; y,

c) Las personas naturales que inicien actividades económicas y cuyos ingresos brutos anuales

presuntos se encuentren dentro de los límites máximos señalados.

EXCLUSIONES

No podrán acogerse al Régimen Simplificado (RS) las personas naturales que hayan sido

agentes de retención de impuestos en los últimos tres años o que desarrollen las siguientes

actividades:

1) De agenciamiento de Bolsa;

2) De propaganda y publicidad;

3) De almacenamiento o depósito de productos de terceros;

4) De organización de espectáculos públicos;

5) Del libre ejercicio profesional que requiera título terminal universitario;

6) De agentes de aduana;

7) De producción de bienes o prestación de servicios gravados con el Impuesto a los

Consumos Especiales;

8) De personas naturales que obtengan ingresos en relación de dependencia, salvo lo

dispuesto en esta Ley;

9) De comercialización y distribución de combustibles;

10) De impresión de comprobantes de venta, retención y documentos complementarios

realizadas por establecimientos gráficos autorizados por el SRI;

11) De casinos, bingos y salas de juego;

12) De corretaje de bienes raíces;

13) De comisionistas; y,

14) De arriendo de bienes muebles e inmuebles.

73

TARIFA

De acuerdo con los ingresos brutos anuales, los límites máximos establecidos para cada

actividad y categoría de ingresos y la actividad del contribuyente, el Sistema Simplificado

contempla siete categorías de pago.

Las tablas serán actualizadas cada tres años por el SRI, de acuerdo a la variación anual

acumulada de los tres años del Índice de Precios al Consumidor en el área urbana (IPCU),

editado por el INEC al mes de noviembre del último año.

DEDUCCIONES

Los contribuyentes incorporados en el RISE podrán solicitar una deducción del 5% de la cuota

correspondiente a su categoría, por cada nuevo trabajador bajo contrato vigente, que se

encuentre debidamente afiliado en el IESS, la deducción no podrá superar el 50% del total de

la cuota mensual.

BASE LEGAL


Establece el Régimen Simplificado (RS)

Ley No. 1 R.O.S. 392; 2008-07-30, Sustituye las tablas para el pago del RISE de las

actividades de comercio y manufactura.

Resolución S.R.I. No. N AC – DGERCGC3-00862; R.O.S. 146; 2013-12-18

Con esta resolución se expide las tablas de cuotas RISE de acuerdo a la actividad económica,

entrará en vigencia a partir del 01 de enero de 2014.

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s

1 - 5,000 - 417 1.32 3.96 1.32 3.96 6.60 1.32 1.32

2 5,001 10,000 417 833 3.96 21.12 6.60 14.52 25.08 2.64 2.643 10,001 20,000 833 1,667 7.92 42.24 13.20 30.36 50.16 3.96 3.964 20,001 30,000 1,667 2,500 14.52 79.20 27.76 56.76 87.12 5.28 6.605 30,001 40,000 2,500 3,333 19.80 120.13 33.00 80.52 138.61 17.16 10.566 40,001 50,000 3,333 4,167 26.40 172.93 42.24 125.41 190.09 35.64 15.847 50,001 60,000 4,167 5,000 34.32 237.61 59.40 178.21 240.25 64.68 19.80

TARIFA RISE MENSUAL POR ACTIVIDAD EN USD INGRESO ANUAL INTERVALO

INGRESO

MENSUAL

74


Para la proyección 2014 se considera el peso sobre el Producto Interno Bruto del año 2013,

porcentaje que se aplica al PIB estimado, lo que da un total de USD16.6 millones.


2008 61,762,635 390.4 0.001%

2009 62,519,686 3,616.6 0.006%

2010 67,513,698 5,744.9 0.009%

2011 76,769,729 9,524.2 0.012%

2012 84,039,856 12,217.8 0.015%

2013 90,326,000 15,244.1 0.017%

2014 98,895,298 16,615.4 0.017%

REGIMEN IMPOSITIVO SIMPLIFICADO


75

IMPUESTO AMBIENTAL A LA CONTAMINACIÓN VEHICULAR DESCRIPCION GENERAL Grava la contaminación del ambiente producida por el uso de vehículos motorizados de transporte terrestre. BASE IMPONIBLE Y TARIFAS Corresponde al cilindraje que tiene el motor del respectivo vehículo, expresado en centímetros cúbicos, a la que se le multiplicará las siguientes tarifas y se aplicará el factor de ajuste:

El factor de ajuste es un porcentaje relacionado con el nivel potencial de contaminación ambiental provocado por los vehículos motorizados de transporte terrestre, en relación con los años de antigüedad o la tecnología del motor del respectivo vehículo, conforme el siguiente cuadro:

La liquidación de este impuesto la realizará el Servicio de Rentas Internas; aplicando la siguiente fórmula: IACV = [(b - 1500) t] (1+FA) b = base imponible (cilindraje en centímetros cúbicos) t = valor de imposición específica FA = Factor de Ajuste SUJETO PASIVO Las personas naturales, sucesiones indivisas y las sociedades, nacionales o extranjeras, que sean propietarios de vehículos motorizados de transporte terrestre.

Tramo de cilindraje

automóviles y motocicletas

1 menor a 1.500 cc 0

2 1.501 - 2.000 cc. 0.08

3 2.001 - 2.500 cc. 0.09

4 2.501 - 3.000 cc. 0.11

5 3.001 - 3.500 cc 0.12

6 3.501 - 4.000 cc. 0.24

7 Más de 4.000 cc. 0.35

USD(C.C.)No.

1 menor a 5 años 0%

2 de 5 a 10 años 5%

3 de 11 a 15 años 10%

4 de 16 a 20 años 15%

5 mayor a 20 años 20%

6 Híbridos -20%

No. Tramo de Antigüedad Factor de

ajuste

76

EXENCIONES Están exonerados del pago de este impuesto los siguientes vehículos motorizados de transporte terrestre: 1. Los vehículos de propiedad de las entidades del sector público, según la definición del artículo 225 de la Constitución de la República; 2. Los vehículos destinados al transporte público de pasajeros, que cuenten con el permiso para su operación, conforme lo determina la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; 3. Los vehículos de transporte escolar y taxis que cuenten con el permiso de operación comercial, conforme lo determina la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; 4. Los vehículos motorizados de transporte terrestre que estén directamente relacionados con la actividad productiva del contribuyente, conforme lo disponga el correspondiente Reglamento; 5. Las ambulancias y hospitales rodantes; 6. Los vehículos considerados como clásicos, conforme los requisitos y condiciones que se dispongan en el correspondiente Reglamento; 7. Los vehículos eléctricos; y, 8. Los vehículos destinados para el uso y traslado de personas con discapacidad. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO Los sujetos pasivos pagarán el valor correspondiente, en las instituciones financieras a las que se les autorice recaudar este tributo, en forma previa a la matriculación de los vehículos, conjuntamente con el impuesto anual sobre la propiedad de vehículos motorizados. En el caso de vehículos nuevos, el impuesto será pagado antes de que el distribuidor lo entregue a su propietario. Cuando un vehículo sea importado directamente por una persona natural o por una sociedad, que no tenga como actividad habitual la importación y comercialización de vehículos, el impuesto será pagado conjuntamente con los derechos arancelarios, antes de su despacho por aduana. BASE LEGAL Ley 0, R.O.S. 583; 2011-11-24

La Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, crea el Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular (IACV) que grava la contaminación del ambiente producida por el uso de vehículos motorizados de transporte terrestre.

77

D.E. No. 987, R.O.S. 608; 2011-12-30

Expide el reglamento para la aplicación de la ley de fomento ambiental.


Para la proyección se considera el peso sobre el Producto Interno Bruto de los años 2012 y 2013 y el PIB estimado, con lo cual se calcula un ingreso total de US$ 120.7 millones.

AÑOS PIB Monto % PIB 2012 84,039,856 96,716.9 0.12%

2013 90,326,000 110,500.0 0.12%

2014 98,895,298 120,693.8 0.12%


IMPUESTO AMBIENTAL CONTAMINACIÓN VEHICULAR

78

ESPECIES FISCALES - VENTA DE PASAPORTES DESCRIPCION GENERAL Son los ingresos generados por la venta de pasaportes en el país. TARIFAS US$ 50 el pasaporte Diplomático, Oficial, Especial y Ordinario US$ 60 el pasaporte Apátrida. PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO Los pasaportes en la provincia de Pichincha expide la Dirección General de Documentos de Viaje del Ministerio de Relaciones Exteriores y en el resto del país las Gobernaciones y Coordinaciones Zonales; se efectúa el pago en el Banco Nacional de Fomento. BASE LEGAL Ley 24, 1999-04-29 R.O.S. 181; 1999-04-30 Dispone que los valores recaudados por la aplicación del Arancel Consular y Diplomático constituirán fondos propios de autogestión del Servicio Exterior Ecuatoriano; por lo tanto la recaudación de los pasaportes que se venden en los consulados no ingresa a la Cuenta Corriente Única. Acuerdo 140, 2000-09-28 R.O. 181; 2000-10-11 Fijase en sesenta dólares de los Estados Unidos de América el valor de comercialización de los pasaportes para apátridas. D.E. 2359, 2002-02-19 R.O. 521; 2002-02-25 Dispone que la vigencia del pasaporte ordinario será de seis años y que podrá ser revalidado en circunstancias excepcionales, mediante acuerdo del Ministro de Relaciones Exteriores, previa aprobación del Presidente de la República. Acuerdo 134, 2002-06-18 R.O. 608; 2002-07-01 Revaloriza los formularios para el otorgamiento de pasaportes a un valor de US$ 20; y los libretines de pasaportes (ordinarios, especiales, oficiales y diplomáticos) comercializados al interior del país, a un valor de US$ 50. Codificación 26; R.O.S. 463; 2004-11-17 Expide la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno y en su Art. 115 faculta al Ministro de Economía y Finanzas fijar el valor de los pasaportes.

79

Codificación No 5; R.O. 562; 11-04-2005 Expide la Codificación de la Ley de Documentos de Viaje, entre ellos, los pasaporte. Convenio N° 0; R. O. 921; 27-03-2013 Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre la exención de requerimientos de visa para los titulares de pasaportes diplomáticos y de servicio D.E N° 1492; R.O.S. 952; 13-05-2013 Ratifíquese el Convenio entre el Gobierno de Camboya y el Gobierno de la República de Ecuador sobre exención de Visas para titulares de pasaportes diplomáticos, servicio/oficiales, suscrito en Nueva York el 28 de septiembre de 2012. Convenio N° 0; R. O. S. 64; 22-08-2013 Convenio entre el gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Árabe: de Egipto sobre exención de visas para titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales, especiales y de servicio. Convenio N° 0; R. O.104; 18-10-2013 Ratificase en todos sus artículos el "Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Belarús sobre la Exención de Visas para los Titulares de Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y de Servicio" suscrito el 28 de junio de 2012. Convenio N° 0; R. O.143; 13-12-2013 Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Democrática Popular de Laos sobre exención de visas para titulares de pasaportes diplomáticos, servicio/oficiales


Para la proyección se considera el peso sobre el Producto Interno Bruto del año 2013 y el PIB estimado, con lo cual se calcula un ingreso total de US$ 13,1 millones.

AÑOS PIB MONTO % PIB 2008 61,762,635 9,785.0 0.016%

2009 62,519,686 8,788.9 0.014%

2010 67,513,698 9,724.5 0.014%

2011 76,769,729 10,602.0 0.014%

2012 84,039,856 8,835.6 0.011%

2013 90,326,000 12,086.0 0.013%

2014 98,895,298 13,106.3 0.013%


ESPECIES FISCALES

80

TASAS Y TARIFAS POR SERVICIOS NOTARIALES

DESCRIPCION GENERAL Las tasas notariales son gravámenes que pagan los usuarios de los servicios notariales. TARIFAS

Dependiendo del tipo servicio y su monto, las tarifas fluctúan entre 2% y 250% del Salario Básico Unificado – SBU PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO Para el cobro de la tarifa, la cuantía será la que se determine en el acto o contrato. En tratándose de bienes inmuebles, el valor no podrá ser menor al avalúo de la propiedad que consten en el catastro municipal. BASE LEGAL Resolución 73 2012-06-19 R.O.S. 736; 2012-07-02 El Consejo Nacional de la Judicatura, establece las tasas por los servicios notariales y fija las tarifas por su prestación.

DATOS BÁSICOS Y PROYECCION 2014 Para la proyección se considera el peso sobre el Producto Interno Bruto del año 2013 y el PIB estimado, con lo cual se calcula un ingreso total de US$ 16,4 millones.


2013 90,326,000 15,100.0 0.017%

2014 98,895,298 16,460.8 0.017%

TASAS POR SERVICIOS NOTARIALES


81

PATENTES MINERAS

DESCRIPCION GENERAL

Patente anual de conservación por cada hectárea minera que deben pagar los concesionarios

mineros.

BASE IMPONIBLE

Número de hectáreas mineras concesionadas

TARIFA


Hasta, única y exclusivamente, el mes de marzo de cada año, los concesionarios mineros pagarán una patente anual de conservación por cada hectárea minera, la que comprenderá el año calendario en curso a la fecha del pago. En ningún caso, ni por vía administrativa o judicial, se otorgará prórroga para el pago de esta patente.

El primer pago del valor de la patente de conservación deberá efectuarse dentro del término de treinta días, contados a partir de la fecha del otorgamiento del título minero y corresponderá al lapso de tiempo que transcurra entre la fecha de otorgamiento de la concesión y el 31 de diciembre de dicho año.

BASE LEGAL

Art. 34 de la Ley de Minería, No. 45; R.O.S. No. 517 de 29-01-2009

Establece el cobro de patentes de conservación a los concesionarios mineros durante todas las

etapas de la explotación minera, desde el otorgamiento de la concesión hasta el 31 de

diciembre del año en que venza el período de vigencia de exploración inicial.

Ley Orgánica Reformatoria a la ley de Minería; R.O.S No.37 de 16-07-2013 Impuesto de Patente de conservación para concesión minera se aplicará el 2% de una remuneración básica por hectárea concesionada bajo régimen de pequeña minería.

ETAPA

PORCENTAJE DE REMUNERACIÓN

BÁSICA UNIFICADA POR HECTÁREA

MINERA

Exploración inicial 2,5%

Exploración avanzada y evaluación económica del yacimiento 5%

Explotación de la concesión minera 10%

82




2013 90,326,000 6,586.6 0.0073%

2014 98,895,298 7,253.8 0.0073%

PATENTES DE CONSERVACIÓN MINERA


83

REGALÍAS MINERAS

DESCRIPCION GENERAL

Regalías que pagan los concesionarios mineros que realizan labores de explotación.

BASE IMPONIBLE

El valor de la venta del mineral principal y de los minerales secundarios.

TARIFA

Un porcentaje sobre la venta del mineral principal y los minerales secundarios, no menor al 5%

sobre las ventas. Los titulares de derechos mineros de pequeña minería, pagarán por concepto

de regalías, el 3% de las ventas del mineral principal y los minerales secundarios, tomando

como referencia los estándares del mercado internacional. El porcentaje de regalía para la

explotación de minerales no metálicos se calculará con base a los costos de producción.


Serán pagadas semestralmente en los meses de marzo y septiembre de cada año y deberán estar debidamente reflejadas en los informes semestrales de producción y en las declaraciones presentadas al Servicio de Rentas Internas.

BASE LEGAL

Art. 34 de la Ley de Minería, No. 45; R.O.S. No. 517 de 29-01-2009

Dispone que el Estado como propietario de los recursos naturales no renovables, tendrán derecho a recibir el pago de una regalía de parte de los concesionarios mineros que realizan labores de explotación. Ley Orgánica Reformatoria a la ley de Minería, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria y a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno; R.O.S No.37 de 16-07-2013 El Estado estará sujetos a lo establecido en el artículo 408 de la Constitución de la República, participará en los beneficios de aprovechamiento de los recursos mineros en un monto no inferior a los de la empresa que los explota. Para este efecto el concesionario minero deberá pagar una regalía equivalente a un porcentaje sobre la venta del mineral principal y los minerales secundarios, no menor al 5% sobre las ventas y, para el caso del oro, cobre y plata, no mayor al 8%.

También el Reglamento a esta ley y el Contrato de Explotación Minera establece los parámetros para la aplicación del pago de regalías y de los requisitos para su distribución ya sea para proyectos de inversión social en un 60% y el 50% de este porcentaje que correspondería a las instancias de gobierno de las comunidades indígenas y circunscripciones territoriales.

Adiciona al pago correspondiente del 25% del impuesto a la renta, del 12% de las utilidades determinadas en la Ley, del 70% del impuesto sobre los ingresos extraordinarios y del 12% del impuesto al valor agregado.

84




2010 67,513,698 12,513.1 0.019%

2011 76,769,729 14,896.6 0.019%

2012 84,039,856 54,851.2 0.065%

2013 90,326,000 59,313.4 0.066%

2014 98,895,298 64,758.4 0.066%

REGALÍAS MINERAS


85

UTILIDADES DE CONCESIONARIOS MINEROS

DESCRIPCION GENERAL

Son obligaciones de orden laboral contraídas por los titulares de derechos mineros con sus

trabajadores.

TARIFA

El 12% de las utilidades de los trabajadores vinculados a la actividad minera será pagado al

Estado y a los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

El 10% de las utilidades de los trabajadores de la pequeña minería minera será pagado al

Estado y a los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

DISTRIBUCIÓN

El 100% se destinarán a proyectos de inversión social y de desarrollo territorial, en las áreas en

donde se lleven a cabo actividades mineras. Las inversiones que realicen los Gobiernos

Autónomos Descentralizados deberán ser canalizadas a través del Banco del Estado para que

efectúe los desembolsos correspondientes.

BASE LEGAL

Art. 67 de la Ley de Minería No. 45; R.O.S. No. 517 de 29-01-2009 reformado con Ley 00,

R.O.S. 583 de 24-11-2011

Dispone el pago de utilidades a los titulares de derecho mineros




2011 76,769,729 243.2 0.000%

2012 84,039,856 4,043.0 0.005%

2013 90,326,000 2,599.2 0.003%

2014 98,895,298 2,606.1 0.003%

DE UTILIDADES DE CONCESIONARIOS MINEROS


86

INTERESES POR MORA TRIBUTARIA

DESCRIPCION GENERAL

La obligación tributaria que no fuere satisfecha en el tiempo que establece la Ley, causará en

favor del respectivo sujeto activo y sin necesidad de Resolución Administrativa un interés anual

de mora, cuya tasa será fijada trimestralmente por el Banco Central del Ecuador.

TARIFA

El interés anual será equivalente a 1.5 veces la tasa activa referencial para noventa días

establecida por el Banco Central del Ecuador, este interés se calculará de acuerdo con las tasas

de interés aplicables a cada período trimestral que dure la mora por cada mes de retraso sin

lugar a liquidaciones diarias; la fracción de mes se liquidará como mes completo.

Este interés se causará desde la fecha de exigibilidad de la obligación tributaria hasta la de su

extinción.


Se recauda a través de las instituciones financieras autorizadas para receptar tributos, intereses y

multas por obligaciones tributarias pagadas fuera del plazo establecido en el reglamento de

aplicación de la ley de la materia y en las delegaciones del Servicio de Rentas Internas lo

correspondiente a los títulos de crédito que se emiten por las diferentes contravenciones.

BASE LEGAL


Expide la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno y en su Art. 99 dispone, que

para el cobro de intereses sobre obligaciones tributarias, se aplicará lo previsto en el Código

Tributario.


Expide la Codificación del Código Tributario y en su Art. 21 dispone que la obligación tributaria

que no fuera satisfecha en el tiempo que la ley establece, causará a favor del respectivo

sujeto activo y sin necesidad de resolución administrativa alguna, el interés anual equivalente

al 1.5 veces de la tasa activa referencial para noventa días establecida por el Banco Central

del Ecuador, desde la fecha de su exigibilidad hasta la de su extinción; artículo modificado con

Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria (Tercer Suplemento R.O. 242; 2007-12-29).

87


Su rendimiento depende de las tasas de interés por mora, que a partir del año 2008 se

incrementan de manera significativa a un promedio de 1.252, por aplicación de la reforma

dispuesta con la Ley para la Equidad Tributaria que aumentó del 1.1 al 1.5 veces la tasa activa

referencial; sin embargo, en los años 2012 y 2013, la tasa se reduce a un promedio de 1.021 lo

que ha generado una menor recaudación de intereses.

Para la proyección se consideró el peso de los intereses sobre los impuestos internos de los

años 2009, 2010 y 2012 y los rendimientos de los tributos estimados para el año 2014,

proyectándose una recaudación de USD 57,78 millones por parte del SRI y por la SENAE se

calcula un rendimiento de USD 3.76 millones similar al del año 2013, con lo cual por intereses

mora tributaria se estima y un rendimiento total de 61,54 millones.

AÑO/ TRIMESTRE 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Enero - Marzo 0.824 0.804 1.340 1.143 1.149 1.085 1.021 1.021

Abril - Junio 0.816 0.860 1.304 1.155 1.151 1.081 1.021 1.021

Julio - Septiembre 0.780 0.824 1.199 1.155 1.128 1.046 1.021 1.021

Octubre - Diciembre 0.804 0.992 1.164 1.144 1.130 1.046 1.021 1.021

Promedio Anual 0.806 0.895 1.252 1.149 1.140 1.065 1.021 1.021

SERVICIO DE RENTA INTERNAS

Tasas de Interés Trimestrales por Mora Tributaria

En porcentajes

AÑOS IMPUESTOS

INTERNOS (1) INTERESES

% INGRESOS

TRIBUTARIOS 2008 6,401,464 20,403 0.3%

2009 6,537,899 35,864 0.5%

2010 7,536,109 39,282 0.5%

2011 8,841,783 58,610 0.7%

2012 9,739,543 47,143 0.5%

2013 10,859,691 110,844 1.0%

2014 11,565,515 57,776 0.5%

Promedio 2009-2012 sin 2011 23,813,550 122,289 0.5%

INTERESES POR MORA TRIBUTARIA RECAUDADOS POR EL SRI


NOTA (1): Comprende Renta, IVA, ICE y Matriculación Vehicular

88

MULTAS TRIBUTARIAS

DESCRIPCION GENERAL

Son las sanciones pecuniarias que se imponen a quienes contravienen disposiciones legales

concernientes al pago de obligaciones tributarias.

TARIFA

Cuando la declaración es tardía, si se causa impuesto, la multa será equivalente al 3% por cada

mes o fracción de mes de retraso en la presentación de declaraciones tributarias, con un tope

máximo de 100% del impuesto a pagar.

Para el caso de la declaración del Impuesto al Valor Agregado, la multa se calculará sobre el

valor a pagar después de deducir el valor del crédito tributario de que trata la ley, y no sobre el

impuesto causado por las ventas, antes de la deducción citada.

Cuando en la declaración no se determine Impuesto al Valor Agregado o Impuesto a la Renta a

cargo del sujeto pasivo, la sanción por cada mes o fracción de mes de retraso será equivalente al

0.1% de las ventas o de los ingresos brutos percibidos por el declarante en el período al cual se

refiere la declaración, sin exceder el 5% de dichas ventas o ingresos. Estas sanciones serán

determinadas, liquidadas y pagadas por el declarante, sin necesidad de resolución administrativa

previa.

Si el sujeto pasivo no cumpliere con su obligación de determinar, liquidar y pagar las multas en

referencia, el Servicio de Rentas Internas las cobrará aumentadas en un 20%.

DESTINO Y DISTRIBUCIÓN

100% Presupuesto General del Estado

BASE LEGAL


Expide la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno y en su Art. 100 establece las

multas por sanciones a los sujetos pasivos, que dentro de los plazos establecidos en el

Reglamento no presenten las declaraciones tributarias a que están obligados; artículo

modificado con Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria (Tercer Suplemento R.O. 242;

2007-12-29).


Expide la Codificación del Código Tributario y en su Libro Cuarto Título II tipifica las sanciones

para los casos de delito e incumplimiento tributario; libro modificado con Ley Reformatoria para

la Equidad Tributaria (Tercer Suplemento R.O. 242; 2007-12-29).

89

Ley de Régimen Tributario Interno R.O.S. 847 de 10-12-2013

Se establece las cuantías de sanciones pecuniarias por contravención y faltas reglamentarias.

DATOS BÁSICOS Y PROYECCIÓN 2014 Para la proyección se considera el peso de las multas tributarias sobre los impuestos internos en

el período 2011 - 2013, así como el rendimiento estimado de los tributos para el año 2014, con lo

cual se calcula un ingreso de USD 74,4 millones.

Om

isio

ne

s n

o

no

tif

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Om

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o A

Tip

o B

Tip

o C

Tip

o A

Tip

o B

Tip

o C

Contribuyente Especial 250.00 375.00 600.00 6 RBU

Sociedades con fines de lucro 125.00 187.50 250.00 4 RBU

Persona natural obligada a llevar

contabilidad 62.50 93.75 125.00 4 RBU

Persona natural no obligada a llevar

contabilidad, sociedades sin fines de lucro,

(RISE)

31.25 46.88 62.50 2 RBU y 1 RBU

Cuantías en

remuneraciones

Básicas Unificadas

del Trabajador en

general

MULTAS PECUNIARIAS

Tipo de Contribuyente

Multas para faltas

reglamentarias

De

30

.00

a 1

25

.00

De

46

.25

a 2

50

.00

De

62

.50

a 5

00

.00

De

30

.00

a 8

3.2

5

De

35

.81

a 1

66

.50

De

41

.62

a 3

33

.00

Multas liquidables Multas para

contravenciones

AÑOS IMPUESTOS

INTERNOS (1) MULTAS

% INGRESOS

TRIBUTARIOS 2005 4,028,335 31,169.4 0.8%

2006 4,611,460 28,704.4 0.6%

2007 5,273,779 31,876.4 0.6%

2008 6,401,464 31,997.7 0.5%

2009 6,537,899 34,362.9 0.5%

2010 7,536,109 38,971.5 0.5%

2011 8,841,783 49,533.1 0.6%

2012 9,739,543 59,707.8 0.6%

2013 10,859,691 67,812.6 0.6%

2014 11,565,515 74,352.4 0.6%

Promedio 2011-2013 29,441,017 177,053.5 0.6%

NOTA (1): Comprende Renta, IVA, ICE y Matriculación Vehicular

MULTAS TRIBUTARIAS


90

CHEQUES PROTESTADOS

DESCRIPCION GENERAL

Multa sobre el valor de cada cheque protestado por insuficiencia de fondos

BASE IMPONIBLE

Valor de cada cheque protestado por insuficiencia de fondos

TARIFA: 10%

SUJETO PASIVO

Personas naturales o jurídicas que giren cheques sin fondos


La multa que será debitada por el banco, de las cuentas del girador, hasta el monto que se

mantenga en depósito. En caso de no ser cubierta la multa, se comunicará al Ministerio de

Finanzas para el cobro del monto total o de la diferencia, de acuerdo con el reglamento dictado

por el Superintendente de Bancos.

BASE LEGAL

Ley No. 0, Reforma Ley General del Cheques, Codificación No. 0, R.O. No. 898; 28-06-1996

(Art. 31)

Determina la multa sobre el valor de los cheques protestados por insuficiencia de fondos,

estableciendo como beneficiario de estos recursos al Ministerio de Finanzas.


Para la proyección se considera el peso ponderado sobre el PIB del período 2011 - 2013 y el

PIB estimado para el 2014, con lo cual se estima una recaudación de 40,2 millones.


2011 76,769,729 27,149.0 0.035%

2012 84,039,856 38,743.7 0.046%

2013 90,326,000 37,011.4 0.041%

2014 98,895,298 40,150.6 0.041%

Peso ponderado PIB 2011 - 2013 350,030,883 143,054.7 0.041%

CHEQUES PROTESTADOS


91

NO ESPECIFICADOS NO TRIBUTARIOS

DESCRIPCION

En este rubro se agrupan todas aquellas rentas fiscales, tributarias y no tributarias, que no

pueden ser clasificadas en los conceptos específicos del Presupuesto del Gobierno Central.

DESTINO Y DISTRIBUCION:

-100% Presupuesto del Gobierno Central

BASE LEGAL

Código de Planificación y Finanzas Públicas; Segundo Suplemento R.O. No. 306; 22-10-2010

El Art. 161 establece el Sistema Único de Cuentas conformado por: la Cuenta Corriente Única del

Tesoro y las cuentas de entidades y organismos que no se consideran parte del Presupuesto

General del Estado (gobiernos autónomos descentralizados, Seguridad Social, empresas

públicas, y banca pública) por tanto todos los recursos financieros provenientes de cualquier

fuente que alimentan el PGE deben ser depositados en la CCU.

A.M. 059, 2000-05-05 R.O. 85; 2000-05-25

Dispone que los intereses diarios que generan los saldos de las cuentas rotativas de ingresos y

pagos de las entidades y organismos del Gobierno Central, serán calculados y liquidados por el

Banco Central, el cual debitará los valores respectivos de las cuentas corrientes que los bancos

corresponsales mantienen en el Instituto Emisor y los acreditará en la Cuenta Corriente Única

del Tesoro Nacional.

DATOS BÁSICOS Y PROYECCIÓN 2014 El rubro "No Especificados No Tributarios", está constituido por rentas de carácter ocasional,

multas e intereses no tributarios, ingresos pocos significativos, remanentes de impuestos

derogados y rentas no especificadas. Al analizar la serie histórica, sus recaudaciones no

presentan una tendencia estable, por lo cual su rendimiento no es de fácil predicción.

Por este concepto, para el año 2014 se estima un rendimiento de USD 9,9 millones, valor que

incluye Garantías Aduaneras efectivizadas, Intereses por Depósitos a Plazo y Derechos

Consulares.

AÑOS PIB MONTO (1) % PIB 2008 61,762,635 43,254.4 0.07%2009 62,519,686 34,349.8 0.05%2010 67,513,698 29,262.7 0.04%2011 76,769,729 16,224.1 0.02%2012 84,039,856 80,048.0 0.10%2013 90,326,000 13,359.7 0.01%2014 98,895,298 9,910.8 0.01%


Nota (1): Incluye Ejecución de Garantías, Intereses por Depósitos a Plazo y

Derechos Consulares

NO ESPECIFICADOS

95

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO AÑO 2014 INGRESOS CLASIFICADOS POR SU NATURALEZA

15,283,273

3,070,742

1,726,606 1,867,112

5,710,352

9,384

6,233,167

400,000 44.56% 8.95% 5.03% 5.44% 16.65% 0.03% 18.17% 1.17%

-

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

18,000,000

INGRESOS TRIBUTARIOS NO PETROLEROS

INGRESOS DEL PETROLEO Y DERIVADOS

ENTIDADES Y ORGANISMOS

FINANCIAMIENTO INTERNO

FINANCIAMIENTO EXTERNO

FINAN. OTROS SALDOS y CTAS POR COBRAR

CFDD VENTA ANTICIPADA DE PETROLEO

MONTO

INGRESOS

PETROLEROS

97

ESTIMACION DE LOS INGRESOS PETROLEROS

DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO AÑO 2014

BASES LEGALES:

El tercer inciso del Art. 315 de Constitución de la República establece que “El Estado constituirá

empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el

aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras

actividades económicas”

En cuanto a los excedentes que generen las empresas públicas, estas podrán destinarse a la

inversión y reinversión en las mismas empresas o subsidiarias, relacionadas o asociadas. Los

excedentes que no fueran invertidos o reinvertidos se transferirán al Presupuesto General del

Estado.

La Ley No. 40 publicada en el R.O. Suplemento 248 del 7 de Julio de 1989, en el Art. 1 “Crea el

gravamen de cinco centavos de dólar por cada barril de petróleo crudo que se transporte por el

oleoducto Transecuatoriano, adicional a la tarifa de transporte.

La Disposición Transitoria Octava de la Ley Orgánica para la Recuperación de los Recursos

Petroleros del Estado y Racionalización Administrativa de los Procesos de Endeudamiento

elimina las preasignaciones establecidas por las leyes 040 y 122. Sin embargo, los porcentajes y

el valor de los recursos que deben ser retenidos por PETROECUADOR o sus filiales, según sea el

caso, así como el hecho mismo de la retención se mantiene, con la única diferencia de que esos

recursos deben ingresar al Presupuesto de Gobierno Central (hoy Presupuesto General del

Estado).

La Ley 208.104, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 245 de 4 de enero del 2008,

Reformatoria a la Codificación de la Ley del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico y de

Fortalecimiento de sus Organismos Seccionales, crea el impuesto equivalente de un dólar de los

Estados Unidos de América (US$ 1.00), por cada barril de petróleo que se extraiga en la Región

Amazónica, y se comercialice en los mercados interno y externo.

La Ley Orgánica de Empresas Públicas, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 48 de

16 de octubre de 2010, en el primer inciso del Art. 4, Define: “Las Empresas Públicas son

entidades que pertenecen al Estado en los términos que establece la Constitución de la

República, personas jurídicas de derecho público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía

presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Estarán destinadas a la gestión

de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de

recursos naturales o de bienes públicos y en general al desarrollo de actividades económicas que

corresponden al Estado”; el Art. 39.- dice, PATRIMONIO.- Las empresas públicas deberán

propender que a través de las actividades económicas que realicen se generen excedentes o

superávit, los que servirán para el cumplimiento de los fines y objetivos previstos en el artículo 2

de esta Ley.

98

El Directorio deberá establecer el porcentaje destinado al presupuesto de inversión y reinversión

que le permita a la empresa pública, sus subsidiarias, filiales, agencias, unidades de negocio

cumplir con su Plan Estratégico y Planes Operativos y asegurar su vigencia y participación en el

mercado de su sector.

En cuanto al reparto de excedentes, aquellos que correspondan a la participación de la empresa

pública, observarán los principios y normas previstos en el Art. 315 de la Constitución de la

República, es decir se destinarán a la inversión y reinversión en las mismas empresas, sus

subsidiarias, relacionadas o asociadas, en niveles que garanticen su desarrollo. Los excedentes

que no fueran invertidos o reinvertidos se transferirán al Presupuesto General del Estado para que

sean utilizados en los fines que la función Ejecutiva considere pertinente, con excepción de los

correspondientes a los gobiernos autónomos descentralizados que de conformidad a lo dispuesto

en el Art. 292 de la Constitución de la República, se considerarán recursos propios que se

integrarán directamente al presupuesto del gobierno autónomo descentralizado correspondiente.

Mediante Decreto Ejecutivo No. 314, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 171 de

14 de abril del 2010, se crea la Empresa Pública de Exploración y Explotación de Hidrocarburos

“PETROAMAZONAS EP” como una persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio,

autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, cuyo objetivo

principal es la gestión de las actividades asumidas por el Estado en el sector estratégico de los

hidrocarburos y sustancias que los acompaña, en las fases de exploración y explotación,

observando las normas aplicables

Con Decreto Ejecutivo No. 315, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 171 de 14 de

abril del 2010, se crea la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR,

como una persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, autonomía presupuestaria,

financiera, económica, administrativa y de gestión, cuyo objetivo principal es la gestión del sector

estratégico de los recursos naturales no renovables, para su aprovechamiento sustentable,

conforme, conforme a la Ley Orgánica de Empresas Públicas y la Ley de Hidrocarburos, para lo

cual intervendrá en todas las fases de la actividad hidrocarburífera, bajo condiciones de

preservación ambiental y respeto de los derechos de los pueblos.

La Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno

Suplemento del Registro Oficial No. 244 de 27 de julio de 2010, crea la Secretaría de

Hidrocarburos SH como entidad adscrita al Ministerio Sectorial con personalidad jurídica,

patrimonio propio, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, que

administra la gestión de los recursos naturales no renovables hidrocarburíferas y de las sustancias

que los acompañen, encargada de ejecutar las actividades de suscripción, administración y

modificación de las áreas y contratos petroleros.

El Art. 77 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, publicado en el Segundo

suplemento del Registro Oficial No. 306 de 22 de Octubre del 2010, dispone:

99

“El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinación y gestión de los

ingresos y egresos de todas las entidades que constituyen las diferentes funciones del Estado. No

se considera parte del Presupuesto General del Estado, los ingresos y egresos pertenecientes a la

Seguridad Social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos

descentralizados”.

El Art. 78 clasifica a los ingresos fiscales en permanentes y no permanentes.

Por ingresos no permanentes establece que son los ingresos de recursos públicos que el Estado a

través de sus entidades, instituciones y organismos, reciben de manera temporal, por una

situación específica, excepcional o extraordinaria. La generación de ingresos no-permanentes

pueden ocasionar disminución de la riqueza nacional. Por ello, los ingresos no permanentes

pueden provenir, entre otros, de la venta de activos públicos o de endeudamiento público.

Decreto Ejecutivo No. 1351 - A, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 860 de 2 de

enero de 2013 establece:

Disposición Transitoria Quinta.- El personal que actualmente trabaja en la gerencia de

Exploración y Producción , en la Coordinación General de de Aviación y en las áreas de

exploración y producción de la Gerencia de Gas Natural de EP PETROECUADOR, continuará

prestando sus servicios en PETROAMAZONAS EP, respetando su antigüedad vacaciones no

gozadas y demás derechos, observando las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a

esta Empresa Pública, incluidos sus sistema de evaluación de personal.

Disposición Transitoria Sexta.- EP PETROECUADOR será responsable del ejercicio y

cumplimiento de todos los derechos y obligaciones que se hubieren generado hasta la fecha de

vigencia de este Decreto Ejecutivo, por parte o a favor de la Gerencia de Exploración y Producción

de la Coordinación General de Aviación; y, de las áreas de exploración y producción de la

Gerencia de gas Natural.

PETROAMAZONAS EP, a partir del de la vigencia de este Decreto Ejecutivo, asumirá todos los

derechos y obligaciones que se generen en virtud de licencias, obligaciones, concesiones,

contratos y demás actos que se encuentren en vigor, en trámite o ejecución por parte de las áreas

administrativas de EP PETROECUADOR descritas en el inciso precedente.

Disposición Transitoria Séptima.- A partir de la expedición del Presente decreto Ejecutivo, los

intereses económicos de propiedad de EP PETROECUADOR en empresas subsidiarias u en

otros tipos de emprendimientos dedicados a las actividades de exploración y explotación de

hidrocarburos, pasarán a formar parte del patrimonio de PETROAMAZONAS EP, observando las

disposiciones legales correspondientes.

De conformidad con la disposición legal antes señalada, la Subsecretaria de Hidrocarburos del

Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, ha procedido a realizar el cambio

correspondiente en las fuentes y usos de la producción de petróleo crudo estimado para el

ejercicio fiscal 2014, mismos que se muestran en el siguiente cuadro:

100

COMPAÑÍAPRODUCCION

TOTALREGALIAS

MARGEN DE

SOBERANÍA

ENTREGA

REFINERIAS

PAGO TARIFA

P. SERVICIOS

EXPORTACION

DIRECTA

TOTAL

EXPORTACION

A B C D E F G=D+E+G+H

1. PETROAMAZONAS EP: 125,476,096 23,213,077 - 38,130,311 - 64,132,708 87,345,785

PETROAMAZONAS EP-Campos Región Amazónica 42,806,861 7,919,269 28,900,552 5,987,040 13,906,309

BLOQUE 12 Y BLOQUE 15 21,591,359 3,994,401 - - 17,596,958 21,591,359

PAÑACOCHA 2,517,726 465,779 - - 2,051,947 2,517,726

BLOQUE 7 11,965,158 2,213,554 2,671,162 - 7,080,442 9,293,996

YURALPA - BLOQUE 21 1,940,361 358,967 431,455 - 1,149,939 1,508,906

ACTIVO PA-BLOQUE 18 4,993,854 923,863 1,133,528 - 2,936,463 3,860,326

ACTIVO AUCA 22,609,297 4,182,720 4,989,253 - 13,437,324 17,620,044

BLOQUE 31 4,043,057 747,966 - - 3,295,091 4,043,057

PENINSULA 19,400 3,589 4,361 - 11,450 15,039

CONTRATOS ESPECIFICOS: 12,989,023 2,402,969 - - - 10,586,054 12,989,023

- Shushufindi Producción Incremental 10,484,843 1,939,696 - 8,545,147 10,484,843

- Libertador Producción Incremental 2,504,180 463,273 - - 2,040,907 2,504,180

2. SUBSIDIARIA RIO NAPO - Sacha 28,891,736 - 7,821,880 21,069,856 21,069,856

3. SECRETARIA DE HIDROCARBUROS CONT. PREST. SERVICIOS: 38,253,713 - 9,563,429 - 16,360,127 12,330,157 38,253,713

1. AGIP OIL - Bloque 10 3,958,930 989,733 - 1,739,291 1,229,906 3,958,930

2. ANDES PETROLEUM ECUADOR 9,110,543 2,277,636 - 4,197,160 2,635,747 9,110,543

3. REPSOL YPF: 11,344,464 2,836,116 - 5,268,421 3,239,927 11,344,464

- REPSOL YPF-Bloque 16 Y Bogi Capirón 10,371,692 2,592,923 - 4,918,892 2,859,877 10,371,692

- REPSOL YPF- Tivacuno-Bloque 67 972,772 243,193 - 349,529 380,050 972,772

4. PETRORIENTAL S.A. - Bloque 14,"Sunka,Wanke,Nantu, Kupi" 1,575,719 393,930 - 852,187 329,602 1,575,719

5. PETRORIENTAL S.A. - Bloque 17 1,764,887 441,222 - 954,268 369,397 1,764,887

6. SIPEC ENAP - Mauro Dávalos Cordero( MDC)-Bloque 46 3,422,311 855,578 - 719,445 1,847,288 3,422,311

7. SIPEC ENAP- Paraiso, Biguno, Huachito(PBH)-Bloque 47 730,085 182,521 - 190,582 356,982 730,085

8. PETROSUDAMERICANOS - Palanda-Yuca Sur-Bloque 64 951,413 237,853 - 380,885 332,675 951,413

9. PETROSUDAMERICANOS - Pindo-Bloque 65 1,622,975 405,744 - 580,707 636,524 1,622,975

10. TECPECUADOR - Bermejo-Bloque 49 868,636 217,159 - 261,577 389,900 868,636

11. PETROBELL - Tiguino-Bloque 66 1,049,492 262,373 - 389,965 397,154 1,049,492

12. PACIPETROL - Gustavo Galindo-Bloque 2 414,625 103,656 - 291,520 19,449 414,625

13. PEGASO- Puma-Bloque 45 375,784 93,946 - 99,469 182,369 375,784

14. CONSORCIO DGC -Singue 604,215 151,054 246,749 206,412 604,215

15. CONSORCIO INTERPEC - Ocano Peña Blanca 366,873 91,718 147,543 127,612 366,873

16. CONSORCIO MARAÑON - Eno Ron 92,761 23,190 - 40,358 29,213 92,761

. 192,621,545 23,213,077 9,563,429 45,952,191 16,360,127 97,532,721 146,669,354

DIAS DE PRODUCCION

PRODUCCION TOTAL Y USOS DIARIOS 260,517 63,597 26,201 125,896 44,822 401,834

GAS NATURAL (MMBTU) 22,837,160

GAS NATURAL LICUADO(MMBTU) 3,300,338

COMPAÑÍA PRODUCCION

TOTAL

REGALIAS MARGEN DE

SOBERANÍA

ENTREGA

REFINERIAS

PAGO TARIFA

P. SERVICIOS

EXPORTACION

DIRECTA

TOTAL

EXPORTACION A B C D E F G=D+E+G+H

1. PETROAMAZONAS EP: 125,476,097 23,213,078 - 38,130,311 - 64,132,708 87,345,786

CONTRATOS ESPECIFICOS: 12,989,023 2,402,969 - - - 10,586,054 12,989,023

2. SUBSIDIARIA RIO NAPO - Sacha 28,891,736 - 7,821,880 21,069,856 21,069,856

3. SECRETARIA DE HIDROCARBUROS CONT. PREST. SERVICIOS: 38,253,712 - 9,563,429 - 16,360,126 12,330,157 38,253,712

TOTAL NACIONAL(1+2+3) 192,621,545 23,213,078 9,563,429 45,952,191 16,360,126 97,532,721 146,669,354

FUENTES Y USOS DE LA PRODUCCIÓN DE CRUDO

EN BARRILES

AÑO 2014

101

125,476,097

12,989,023

28,891,736

38,253,712

192,621,545

1. PETROAMAZONAS EP:

CONTRATOS ESPECIFICOS:

2. SUBSIDIARIA RIO NAPO - Sacha

3. SECRETARIA DE HIDROCARBUROS CONT. PREST. SERVICIOS:

TOTAL NACIONAL(1+2+3)

EM

PR

ES

AS

EX

TR

AC

TO

RA

S

DE

PE

TR

OLE

O

B

A

R

R

I

L

E

S

PRODUCCION DE PETROLEO AÑO 2014

PRODUCCION ANUAL

102

FUENTES: La producción nacional de crudo proviene de las siguientes fuentes:

FUENTE: MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

CONCEPTOSPRODUCCION

DIARIA

PRODUCCION

TOTAL

MILES BLS MILES BLS

1. PETROAMAZONAS EP: 308 112,487

CONTRATOS ESPECIFICOS: 36 12,989

2. SUBSIDIARIA RIO NAPO - Sacha 79 28,892

3. SECRETARIA DE HIDROCARBUROS CONT. PREST. SERVICIOS: 105 38,254

TOTAL NACIONAL 528 192,622

1

10

100

1,000

10,000

100,000

1,000,000

1. PETROAMAZONAS EP: CONTRATOS ESPECIFICOS: 2. SUBSIDIARIA RIO NAPO -Sacha

3. SECRETARIA DE HIDROCARBUROS CONT.

PREST. SERVICIOS:

TOTAL NACIONAL

308

36

79 105

528

112,487

12,989

28,892 38,254

192,622

MIL

ES D

E B

LS.

E M P R E S A S

PRODUCCION DIARIA Y TOTAL DE CRUDO

PRODUCCION DIARIA MILES BLS

PRODUCCION TOTAL MILES BLS

103

USOS: La producción de crudo para el 2014 se destina a los siguientes usos:

USOS MILES BLS

1.EXPORTACION DE REGALIAS PETROAMAZONAS EP 23,213

2. ENTREGA A REFINERIAS 45,952

3.TOTAL EXPORTACIONES DIRECTAS 123,456

4. PRODUCCION TOTAL 192,622

23,213

45,952

123,456

192,622

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

1.EXPORTACION DE REGALIAS

PETROAMAZONAS EP

2. ENTREGA A REFINERIAS 3.TOTAL EXPORTACIONES DIRECTAS

4. PRODUCCION TOTAL

MIL

ES D

E B

AR

RIL

ES

USOS DEL PETROLEO

USOS O DESTINOS DEL PETROLEO 2014

104

TRANSPORTE DE CRUDO

El transporte del crudo se realiza por el Sistema de Oleoducto Transecuatoriano SOTE y por el

Oleoducto de Crudos Pesados OCP de la siguiente manera:

TRANSPORTE DE CRUDO POR EL SOTE Y EL OCP

AÑO 2014

DERIVADOS:

Producción.- La producción y mezcla de derivados en las respectivas refinerías del país alcanza

un volumen total de 65.567.176 barriles, que incluyen la importación de 19.892.927 barriles de

nafta de alto octano para la producción de gasolina súper y extra.

Los volúmenes de producción de los derivados estimados para el año 2014 por cada una de las

refinerías, se puede observaren el siguiente cuadro y grafico correspondiente

CONCEPTOSVOLUMEN

MILES BLS

VOLUMEN

MILES BLS/DIA

PRODUCCION FISCALIZADA TOTAL 192,622 526

-PRODUCCION DE LA PENINSULA 434

-CARGAS REF.AMAZONAS 4,332

-CARGAS REF.L. AGRIO

-CONSUMO SOTE

SALDO A TRANSPORTAR 187,856 513

POR EL SOTE 131,400 359

POR EL OCP 56,456 154

FUENTE Ministerio de Recursos Naturales No Renovables

REFINERIAS MILES BLS

ESMERALDAS 25,110

LA LIBERTAD 14,343

AMAZONAS-SHUSHUFINDI 5,937

PLANTAS DE GAS DE SHUSHUFINDI 1,032

TERMINAL PASCUALES Y BEATERIO 19,145

TOTAL PRODUCTOS 65,567

FUENTE: MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

105

Importación.- La producción nacional de derivados es deficitaria en diesel, gasolinas de alto

octanaje, diluyente Cutter Stock, Gas Licuado y Avgas; por lo que se hace imprescindible que EP

PETROECUADOR importe dichos derivados con recursos provenientes de la venta interna de

derivados y de las exportaciones de petróleo, como se demuestra en el siguiente cuadro:

En el cuadro anterior se observa que la importación de derivados alcanza un volumen de 58.815

miles de barriles que incluyen 2.171 miles de barriles de Cutter Stock para la preparación del

Fuel Oíl No.6 y el Fuel Oil No. 4.

El costo de estas importaciones serán financiadas con los recursos que ingresen a la cuenta

CFDD, esto es por el saldo de las ventas de derivados en el mercado interno (ingresos-costos-

materia prima, IVA y otros), mediante los convenios de trueque y las cuentas por cobrar de los

combustibles vendidos a crédito al sector eléctrico y con recursos de la exportación de petróleo.

25,110

14,343

5,937

1,032

19,145

65,567

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

ESMERALDAS LA LIBERTAD AMAZONAS-SHUSHUFINDI PLANTAS DE GAS DE SHUSHUFINDI

TERMINAL PASCUALES Y BEATERIO

TOTAL PRODUCTOS

MIL

ES

B

LS

R E F I N E R I A S

PRODUCCION DE DERIVADOS POR REFINERIA 2014

DERIVADOS

DIRECTA COVENIOS TOTAL

MILES BLS MILES BLS MILES BLS

EXTRA - -

DIESEL 2 9,874 - 9,874

DIESEL PREMIUN 15,690 - 15,690

TURBO FUEL -JET A1 480 - 480

AVGAS 32 - 32

GAS LICUADO-GLP 10,675 - 10,675

NAFTAS ALTO OCTANO 19,893 - 19,893

DILUYENTE CUTTER STOCK 2,171 - 2,171

TOTAL 58,815 - 58,815

FUENTE Ministerio de Recursos Naturales No Renovables

IMPORTACION

106

Oferta.- La oferta está dada por la producción nacional más la importación y más los inventarios,

totalizando un volumen de 102.318 miles de barriles.

Consumo Nacional.- El total de consumo nacional de derivados estimados para el 2014 alcanza

el volumen de 100.474 miles de barriles, siendo los de mayor consumo la Gasolina Extra, el

Diesel 2, el Diesel Premiun, el Fuel Oil No. 4 y el Gas Licuado de Petróleo.

Exportación de Derivados.- La exportación de derivados para el 2014 se estima en 1.059 miles

de barriles, compuestos por la exportación de nafta de 228 miles barriles y de Fuel Oíl No. 6 por

830 miles de barriles.

Además se considera como exportación de derivados, las ventas en el mercado interno de Diesel

2 y Fuel Oíl No.4 a Naves Internacionales, cuyos volúmenes estimados son de 2.358 miles de

barriles y 3.435 miles de barriles, respectivamente, dichas ventas por disposición legal se liquidan

y distribuyen como si fuera exportación de derivados.

107

PRECIOS:

Los precios de crudo y derivados estimados para el presupuesto del 2014 son los siguientes:

EXPORTACIONES: US$/BL

Precio de exportación de Petróleo PGE (1) 86.4

Precio de exportación de Fuel Oil 6 (1) 84.41

Precio de exportación de Naftas (1) 89.97

Diesel Naves Internacionales 176.98

Fuel oil Naves Internacionales 86.45

VENTA INTERNA DERIVADOS: (2) US$/GL

Gasolina Súper 1.68000

Gasolina Extra 1.309168

Gasolina Pesca Artesanal 1.220267

Naftas Industriales 0.733264

Diesel 1 y 2 0.900704

Diesel Eléctrico 0.900704

Residuo 0.6944

Residuo Eléctrico 0.29333

Fuel Oil 4 eléctrico 0.6944

Turbo Fuel (3) 2.03738

Avgas 2.464

Solventes 1.6352

Spray Oil 1.1536

Absorver 0.9632

GLP US$/KG.

GLP Doméstico 0.106667

GLP Industrial 1.01278

GLP Transporte Taxis 0.188384

GLP Secado Agrícola 0.188384

(2) Precios según Decreto Ejecutivo No. 338 y sus reformas. Los precios incluyen el IVA y son determinados a partir

de los precios de venta en los terminales y depósitos operados por PETROCOMERCIAL, establecidos en el Decreto

No. 338 de 25 de julio de 2005.

NOTAS:

(3) Precio internacional menos el 40%, Decreto. No. 968 de016/12/2011

(1) Precio oficial remitidos por el Banco Central del Ecuador.

108

COSTOS DE EXTRACCION, TARIFAS POR SERVICIOS Y DEDUCCIONES POR LEY:

Los costos y tarifas para las empresas públicas y privadas en la extracción de crudo, producción

de derivados, comercialización y transporte de crudo y derivados y otros impuestos, se detallan a

continuación:

CONCEPTOSCOSTOS

TARIFAS POR

SERVICIOS

DEDUCIONES

POR LEY

US$/BL US$/BL US$/BL

PETROAMAZONAS EP:

PRODUCCION DE CRUDO 14.175195

PETRODUCCION DE GAS NATURAL 1.220000

SHUSHUFINDI INCREMENTAL 14.175195 33.432000

LIBERTADOR INCREMENTAL 14.175195 43.164800RIO NAPO - SACHA 18.630000

EP PETROECUADOR:

TRANSPORTE DE CRUDO SOTE 1.436800

TRANSPORTE DE CRUDO OCP 1.436800

COMERCIALIZACION DE CRUDO 0.183443

REFINACION DE DERIVADOS 10.707911

COMERCIALIZACIÓN EXTERNA DE DERIVADOS 5.000000

COMERCIALIZACIÓN INTERNA DE DERIVADOS 4.391835

LICUEFACCION DE GAS NATURAL 2.391360

IMPUESTO A LA PRODUCCION LEY 10/104 1.000000IMPUESTO ADICIONAL A LA TARIFA DE TRANSPORTE LEY 40 0.050000

SECRETARIA DE HIDROCARBUROS-CONT. PREST. SERVICIOS:

1. AGIP OIL - Bloque 10 36.050000

2. ANDES PETROLEUM ECUADOR 35.990000

3. REPSOL YPF:

- REPSOL YPF-Bloque 16 Y Bogi Capirón 37.050000

- REPSOL YPF- Tivacuno-Bloque 67 28.070000

4. PETRORIENTAL S.A. - Bloque 14,"Sunka,Wanke,Nantu, Kupi" 42.250000

5. PETRORIENTAL S.A. - Bloque 17 42.240000

6. SIPEC ENAP - Mauro Dávalos Cordero( MDC)-Bloque 46 17.250000

7. SIPEC ENAP- Paraiso, Biguno, Huachito(PBH)-Bloque 47 21.420000

8. PETROSUDAMERICANOS - Palanda-Yuca Sur-Bloque 64 32.850000

9. PETROSUDAMERICANOS - Pindo-Bloque 65 29.360000

10. TECPECUADOR - Bermejo-Bloque 49 24.710000

11. PETROBELL - Tiguino-Bloque 66 30.490000

12. PACIPETROL - Gustavo Galindo-Bloque 2 59.730000

13. PEGASO- Puma-Bloque 45 21.720000

14. CONSORCIO DGC -Singue 33.510000

15. CONSORCIO INTERPEC - Ocano Peña Blanca 33.00000016. CONSORCIO MARAÑON - Eno Ron 35.700000

MARGEN DE SOBERANIA 25%

IMPUESTO A LA RENTA PRESUNTIVO 5%

UTILIDAD DE TRABAJADORES 3%

PROYECTOS DE INVERSION SOCIAL 12%INVESTIGACION CIENTIFICA 1%

COSTOS Y TARIFAS

109

ESTIMACIÓN DE INGRESOS PETROLEROS 2014

De conformidad con el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, los ingresos

petroleros se consideran como ingresos no permanentes.

Los ingresos petroleros del 2014 se determinan considerando los siguientes parámetros:

1. Base legal vigente

2. Estimaciones de la producción, exportación y consumo interno de crudo y derivados remitidos

por el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables.

3. Los precios estimados de exportaciones de crudo y derivados proporcionados por el Ministerio

Coordinador de la Política Económica.

4. Los costos de extracción, transporte y comercialización de crudo; de refinación de derivados, de

comercialización externa e interna de derivados; de extracción y licuefacción de gas natural; y

otras deducciones establecidas en la normativa legal vigente.

La proyección de los ingresos petroleros de acuerdo a la fuente es la siguiente:

PROYECCIÓN DE INGRESOS NO PERMANENTES POR FUENTE – 2014

FUENTEINGRESOS

US$

POR EXPORTACIONES DE CRUDO DE PETROAMAZONAS EP 9,367,111,382.40

POR EXPORTACIONES DE CRUDO DE SECRETARIA DE HIDROCARBUROS 3,305,120,803.20

POR EXPORTACIONES DE CRUDO REDUCIDO REFINERIA AMAZONAS 63,049,104.00

POR EXPORTACIONES DE DERIVADOS DE EP PETROECUADOR 661,371,726.93

POR VENTA INTERNA DE DERIVADOS DE EP PETROECUADOR 3,793,529,744.46

POR VENTA INTERNA DE GAS NATURAL 70,338,452.80

POR VENTA INTERNA DE GAS NATURAL LICUADO 18,886,273.26

POR OTROS CONCEPTOS 192,410,951.30

TOTAL 17,471,818,438.35

110

1.0

10.0

100.0

1,000.0

10,000.0

100,000.0

EXPORT. CRUDO

EXPORT. SH EXPORT. C R R A

EXPORT. DERIVADOS

V. INT. DERIVADOS

V.INT. GAS NATURAL

V. INT. GAS NATURAL LICUADO

OTROS TOTAL

9,367.1

3,305.1

63.0

661.4

3,793.5

70.3

18.9

192.4

17,471.8

MM

US

$

FUENTES

INGRESOS POR FUENTES 2014

111

INGRESOS NO PERMANENTES POR FUENTE

Los ingresos que financian el Presupuesto General del Estado provienen de los conceptos que

constan en el siguiente cuadro:

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014

INGRESOS NO PERMANENTES

INGRESOS NO PERMANENTES QUE FINANCIAN EL PRESUPUESTO

GENERAL DEL ESTADO 2014

MILL US$

CONCEPTO PROFORMA 2014

US$

IMPUESTOS A LA RENTA PETROLERA 64,947,083.93

IMPUESTO LEY 40 6,094,380.70

EXPORTACION DE DERIVADOS 29,994,551.01

EXPORTACION DE REGALIAS PETROAM. EP 112,959,673.32

EXPORTACION DIRECTA PETROAM. EP 1,060,169,054.78

25% MARGEN DE SOBERANIA - SH 826,280,200.80

SALDO ESTADO -SH 929,749,884.19

GAS NATURAL 30,914,442.44

GAS NATURAL LICUADO 9,632,498.00

OTROS -

TOTAL 3,070,741,769.17

1.0

10.0

100.0

1,000.0

10,000.0

IMPUESTOS A LA RENTA

PETROLERA

IMPUESTO LEY 40

EXPORTACION DE DERIVADOS

EXPORTACION DE REGALIAS PETROAM. EP

EXPORTACION DIRECTA

PETROAM. EP

25% MARGEN DE SOBERANIA

- SH

SALDO ESTADO -SH

GAS NATURAL GAS NATURAL LICUADO

TOTAL

64.9

6.1

30.0

113.0

1,060.2 826.3

929.7

30.9

9.6

3,070.7

MM

U

S$

F U E N T E S

INGRESOS PETROLEROS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014

112

DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LOS NUEVOS CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS 2014

La liquidación y distribución de los ingresos generados en este tipo de contratos tienen el siguiente

orden:

a) Se determina el ingreso Bruto generado por las exportaciones de crudo de cada una de las

empresas contratistas.

b) Del Ingreso Bruto, se resta el 25% del Margen de Soberanía a favor del Presupuesto General

del Estado.

c) Del saldo, se deduce:

- Los costos de transporte de crudo por el SOTE y/o OCP y los costos de comercialización

externa de crudo que le corresponde a EP PETROECUADOR.

- El impuesto de US$1.00 por barril a la producción de crudo de la Región Amazónica

establecido en la Ley 10/104 que le corresponde al Fondo para el Ecodesarrollo Regional

Amazónico y de Fortalecimiento de sus Organismos Seccionales.

- El impuesto adicional de US$0.05 /barril a la tarifa de transporte de crudo por el SOTE,

fijado en la Ley 40 a favor del Presupuesto General del Estado.

d) Finalmente, del saldo resultante luego de deducir los literales b) y c), que constituye el Ingreso

Disponible se paga las Tarifas a las empresas prestadoras de servicios, reteniendo lo

correspondiente al IVA y al Impuesto a la Renta.

e) El saldo remanente después de realizar el pago referente a las tarifas (literal d), ingresa

al Presupuesto General del Estado.

El pago de la Tarifa está sujeto a la deducción del 15% como participación laboral, distribuida de

conformidad con el Art. 94 de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y al Art. 9 de la Ley

de Régimen Tributario Interno, de la siguiente manera:

a) 3% Participación laboral de los trabajadores vinculados a la actividad hidrocarburífera.

b) 12% para el Estado, el cual destinará única y exclusivamente a proyectos de inversión

social en salud y educación a través de los Gobiernos Autónomos Descentralizados que

se encuentren en las áreas delimitadas por cada contrato, donde se llevan a cabo las

actividades hidrocarburíferas en partes iguales.

113

Los recursos correspondientes al 12% destinado a proyectos de inversión social serán

canalizados a los Gobiernos Autónomos Descentralizados a través del Banco del Estado, para

que éste efectúe los desembolsos correspondientes.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán contar con proyectos debidamente

aprobados por el Ministerio Sectorial correspondiente al área en que se quiera ejecutar el

proyecto.

De conformidad al procedimiento establecido, se detalla a continuación los montos

estimados de los ingresos que financian el Presupuesto General del Estado por estos

conceptos:

IMPUESTO A LA RENTA DE EMPRESAS DE CONTRATOS DE

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

1. DESCRIPCION

El pago de la tarifa que recibe la empresa está sujeto a la retención del 25% anual del Impuesto a

la Renta de conformidad con lo previsto en la Ley de Régimen Tributario Interno, reformado

mediante la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno.

2. BASE IMPONIBLE

La Base Imponible constituye el pago de la tarifa que la empresa recibe. Para el año 2014 el

monto por este concepto asciende a USD 1.537.446.557,33 y corresponde a 13 empresas que

suscribieron 17 contratos de prestación de servicios.

La Secretaría de Hidrocarburos cuando hace el pago de la tarifas a las empresas, realiza una

retención presuntiva del impuesto a la renta equivalente al 5%.

3. DEDUCCIONES

Las rentas de las empresas prestadoras de servicios para la exploración y explotación de

hidrocarburos están sujetas a las siguientes deducciones:

El 15% de la base imponible como participación laboral distribuido de conformidad con el Art. 94

de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y al Art. 9 de la Ley de Régimen Tributario

Interno , de la siguiente manera:

a) 3% Participación laboral de los trabajadores vinculados a la actividad hidrocarburífera.

b) 12% para el Estado, el cual destinará única y exclusivamente a proyectos de inversión

social en salud y educación a través de los Gobiernos Autónomos Descentralizados que

se encuentren en las áreas delimitadas por cada contrato, donde se llevan a cabo las

actividades hidrocarburíferas en partes iguales.

114

4. DISTRIBUCION

La Secretaría de Hidrocarburos liquida y distribuye los ingresos de la nueva modalidad de

contratos de prestación de servicios, cuyos resultados comunica al Banco Central del Ecuador

para que realice el vínculo correspondiente de los recursos que le corresponde al Estado en los

diferentes ítems del Clasificador Presupuestario.

6. ESTIMACION PARA EL 2014

Para el Presupuesto General del Estado, se ha estimado por concepto de impuestos: US$

71.041.464.63; de los cuales, US$ 64.947.083.93 corresponde a la retención presuntiva del

impuesto a la renta de los 17 contratos de prestación de servicios y US$ 6.094.380.70 son

ingresos provenientes del impuesto establecido en la Ley 40, como se detalla a continuación:

La distribución de los ingresos de cada uno de los conceptos antes mencionados se detallan en

Anexo A

EMPRESAS

PRODUCCION DE

CRUDO

FISCALIZADA

PAGO

TARIFA

PAGO

TARIFA

IMPUESTO A LA

RENTA 5%

BLS US$/BL US$ US$

AGIP OIL BLQ. 10 3,958,930 36.05 142,719,426.50 7,135,971.33

ANDES PETROL. Tarapoa 9,110,543 35.99 327,888,442.57 16,394,422.13

REPSOL YPF Bloq. 16 y b. Cap. 10,371,692 37.05 384,271,188.60 19,213,559.43

REPSOL YPF Tivacuno 972,772 28.07 27,305,710.04 1,365,285.50

PETRORIENTAL BLQ, 14 1,575,719 42.25 66,574,127.75 3,328,706.39

PETRORIENTAL BLQ, 17 1,764,887 42.24 74,548,826.88 3,727,441.34

SIPEC ENAP MDC-Bloque 46 3,422,311 17.25 59,034,864.75 2,951,743.24

SIPEC ENAP PBH-Bloque 47 730,085 21.42 15,638,420.70 781,921.04

PETROSUDAM Palanda-yuca sur-Bloque 64 951,413 32.85 31,253,917.05 1,562,695.85

PETROSUDAM Pindo-Bloque 65 1,622,975 29.36 47,650,546.00 2,382,527.30

TECPECUADOR Bermejo-Bloque 49 868,636 24.71 21,463,995.56 1,073,199.78

PETROBELL Tiguino-Bloque 66 1,049,492 30.49 31,999,011.08 1,599,950.55

PACIPETROL G.Galindo-Bloque 2 414,625 59.73 24,765,551.25 1,238,277.56

PEGASO Puma-Bloque 45 375,784 21.72 8,162,028.48 408,101.42

ENO RON 604,215 33.51 20,247,244.65 1,012,362.23

OCANO PENA BLANCA 366,873 33.00 12,106,809.00 605,340.45

SINGUE 92,761 35.70 3,311,567.70 165,578.39

OGLAN - - -

TOTAL IMPUESTO A LA RENTA 38,253,713 33.96 1,298,941,678.56 64,947,083.93

IMPUESTO ADICIONAL A LA TARIFA DEL SOTE - LEY 40 121,887,614 0.05 6,094,380.70

GRAN TOTAL IMPUESTOS 71,041,464.63

EMPRESAS DE CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

IMPUESTO A LA RENTA

PRESUPUESTO 2014

115

IMPUESTO ADICIONAL A LA TARIFA DE TRANSPORTE DE CRUDO POR EL SOTE – LEY 40

1. DESCRIPCION

Gravamen de cinco centavos de dólar por cada barril de petróleo crudo que se transporte por el

oleoducto Transecuatoriano, adicional a la tarifa de transporte, excluyéndose únicamente el

destinado al consumo interno.

Dicho gravamen estuvo pre asignado para las provincias de Napo, Esmeraldas y Sucumbíos;

pero de conformidad con la Octava Disposición Transitoria de la Ley Orgánica para la

Recuperación del Uso de los Recursos Petroleros, se elimina dicha pre asignación y pasó a

formar parte del Presupuesto General del Estado.

Los ingresos provienen del producto de los volúmenes y el gravamen del crudo transportado

por el SOTE

2. DEDUCCIONES

Ninguna

3. DISTRIBUCION

El 100% ingresa al Presupuesto General del Estado.


Para el Presupuesto General del Estado se ha estimado por este concepto el valor de US$

6.094.380.70

VOLUMEN IMPUESTO VALOR

BLS US$/BL US$

EXPORTACIONES DIRECTAS PETROAMAZONAS 85,191,114 0.05 4,259,555.70

EXPORTACIONES REGALIAS PETROAMAZONAS 23,209,488 0.05 1,160,474.40

EXPORTACIONES SEC. HIDROC. 13,487,012 0.05 674,350.60

TOTAL 121,887,614 0.05 6,094,380.70

EMPRESAS

116

EXPORTACIONES DE DERIVADOS

1. DESCRIPCION

Luego de cubrir la demanda interna de derivados del petróleo el excedente de la producción de

derivados se destina a la exportación, por lo general en lo referente a Fuel Oil y Gasolinas.

2. INGRESOS

Los ingresos provienen de:

a) Valor de las exportaciones directas de Fuel Oil No. 6

b) Valor de las exportaciones directas de naftas de bajo octanaje.

c) Valor por las ventas de Diesel 2 a Naves Internacionales.

d) Valor por las ventas de Fuel Oil 4 a Naves Internacionales.

3. DEDUCCIONES

Las deducciones son las siguientes:

a).- Costos de refinación de derivados

c).- Costos de comercialización externa de derivados.

d).- Financiamiento CFDD para el pago de la importación de derivados (trueque)

c).- Financiamiento de inversiones para EP PETROECUADOR

4. DISTRIBUCION

El saldo resultante entre ingresos y deducciones se destina en su totalidad al Presupuesto

General del Estado.



29.994.551.01

117

EXPORTACIONES DE DERIVADOS Y VENTA INTERNA A NAVES INTERNACIONALES - 2014

PRECIO (US$/BL) 84.41 89.97 176.98 86.45 109.49

COSTO REFINACION (US$/BL) 10.707911 10.707911 10.707911 10.707911

COSTO COMERC. EXTERNA (US$/BL) 5.000000 5.000000 4.391835 4.391835

IVA 0.107143 0.107143

VOLUMEN ( BLS.) 830,081 228,451 1,547,010 3,435,061 6,040,603

79% Residuo (Prod. Nacional)

21%Cutter Stock (Importado)

Costo importación Cutter Stock (US$/BL) 114.5000

INVERSIONES EP PETROECUADOR US$/BL 24.5863

% Cuenta CFDD 50% 50% 75% 60%

DOLARES DOLARES DOLARES DOLARES DOLARES

A. INGRESOS 70,067,137.21 20,553,736.47 273,789,829.80 296,961,023.45 661,371,726.93

B. COSTOS: 11,178,675.03 3,588,487.98 23,359,458.06 51,868,548.59 89,995,169.66

REFINACION DERIVADOS 7,028,270.03 2,446,232.98 16,565,245.40 36,782,327.47 62,822,075.87

COMERCIALIZACION EXTERNA DERIVADOS 4,150,405.00 1,142,255.00 6,794,212.66 15,086,221.13 27,173,093.79

IVA 29,334,624.62 31,817,252.51 61,151,877.13

C. SALDO PRESUPUESTO GOBIERNO CENTRAL 58,888,462.18 16,965,248.49 221,095,747.12 213,275,222.34 510,224,680.13

CUENTA IMPORTACION DERIVADOS-CFDD 29,444,231.09 8,482,624.25 165,821,810.34 127,965,133.41 331,713,799.08

INVERSIONES EP PETROECUADOR 20,408,655.19 5,616,774.37 38,035,316.63 84,455,583.85 148,516,330.04

D. SALDO NETO PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 9,035,575.90 2,865,849.88 17,238,620.15 854,505.09 29,994,551.01

TOTAL DISTRIBUIDO 70,067,137.21 20,553,736.47 273,789,829.80 296,961,023.45 661,371,726.93

EXPORTACIONES VENTA INTERNA NAVES INTERNACIONALES

CONCEPTOSFUEL OIL No. 6

NAFTA BAJO

OCTANODIESEL INTERN. RESIDUO INTERN.

TOTAL

118

VENTA INTERNA DE DERIVADOS DEL PETROLEO

1. DESCRIPCION

Ingresos producidos por la venta de derivados del petróleo en el territorio nacional.

2. INGRESOS

Los ingresos provienen de las ventas internas de los derivados del petróleo a precios de Terminal

y Depósitos de la Gerencia de Comercialización de EP PETROECUADOR

3. DEDUCCIONES

Las deducciones son:

Costos de Refinación

Costo de comercialización interna

Impuesto al Valor Agregado (IVA)

4. DISTRIBUCION

El saldo resultante entre ingresos y deducciones se destina a la Cuenta CFDD para financiar en

parte el pago de las importaciones de derivados:


Mediante Convenio Interinstitucional para el Manejo del Financiamiento de las Importaciones de

Derivados, firmado el 28 de febrero del 2008, entre PETROECUADOR y el Ministerio de

Finanzas, se estableció lo siguiente:

En el numeral 1 de los antecedentes de este Convenio se dispone: Que a partir del año 2008, el

valor de las importaciones y abastecimiento de combustibles para el consumo interno, sean

asumidas por el Ministerio de Economía y Finanzas; y que la administración y operación de la

comercialización interna, continúan bajo la responsabilidad de EP PETROECUADOR.

En razón de que los ingresos brutos por la venta de combustibles no son suficientes para cubrir

los costos de refinación, los de comercialización, transporte, almacenamiento, pago del IVA al SRI,

costos por otros conceptos y el costo de importación, el Presupuesto General del Estado no recibe

saldo alguno por este concepto.

El saldo (Costo de importación) sirve para financiar parte del monto de las importaciones a través

de la Cuenta de Financiamiento para la Importación de Derivados CFDD, el resto se cubre con

ingresos de las exportaciones de petróleo y derivados.

119

Por tal razón no existe estimación alguna por este concepto para el Presupuesto General del

Estado US$ 0.00

EXPORTACIONES DE CRUDO DE PETROAMAZONAS EP

A partir del 2 de enero del 2013, mediante Decreto Ejecutivo No. 1351-A, PETROAMAZONAS

EP, asume la totalidad de la producción de Crudo y Gas Natural que estuvo a cargo de EP

PETROECUADOR; por lo que, desde esta fecha se consideran exportaciones de Regalías de

PETROPAMAZONAS EP, exportaciones directas de PETROAMAZONAS EP y ventas de gas

natural de PETROAMAZONAS EP

EXPORTACIONES DE CRUDO DE REGALIAS DE PETROAMAZONAS EP

1. DESCRIPCION

De conformidad con el Art. 49 de la Ley de Hidrocarburos, el Estado recibirá mensualmente una

regalía sobre la producción bruta del petróleo crudo medida en los tanques de almacenamiento de

los centros de recolección, después de separar el agua y materias extrañas, en los siguientes

porcentajes:

No menos del 12,5% sobre la producción bruta de petróleo crudo, cuando la producción promedio

mensual no llega a 30.000 barriles diarios.

Un mínimo de 14% cuando la producción promedio en el mes sea de 30.000 o más y no llegue a

60.000 barriles diarios.

Un mínimo de 18,5% para una producción promedio mensual de 60.000 o más barriles por día.

Los porcentajes de regalías antes mencionados se aplican a la producción conjunta de cada

empresa y sus filiales, subsidiarias y asociada.

Los porcentajes actuales corresponden al 18,5% de la producción de los campos de Petroecuador

Ex-Consorcio; Nororiente; Campos Marginales; Península; las Participaciones del Estado en los

contratos de participación y las correspondientes a los Contratos de Alianzas Operativas.

Los contratos de prestación de servicios y de servicios específicos (Sacha) para la exploración y

explotación de hidrocarburos no están sujetos al pago de regalías.

2. BASE IMPONIBLE

Los ingresos se obtienen de:

Valor de las exportaciones del crudo de regalías transportado por el SOTE y OCP más el crudo de

regalías de la producción de la Península.

120

3. DEDUCCIONES


a) Costos de producción de crudo de PETROAMAZONAS EP

b) Costo de comercialización externa de crudo de EP PETROECUADOR

c) Tarifa de transporte por el Oleoducto Transecuatoriano u OCP de EP PETROECUADOR

d) Impuesto adicional a la tarifa de transporte - Ley 40 para el PGE

e) Ley 10/104 para el FONDO DE ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO

f) Financiamiento de la Cuenta CFDD para la importación de derivados

g) Financiamiento de las inversiones de PETROAMAZONAS EP

h) Fideicomisos contratos incrementales Shushufindi y Libertador

4. DISTRIBUCIÓN

El saldo resultante del total de ingresos menos las deducciones financia el Presupuesto General

del Estado.



112.959.673.32

La distribución de los ingresos de cada uno de los conceptos antes mencionados se detalla en

Anexo B

121

EXPORTACIONES DIRECTAS DE CRUDO DE PETROAMAZONAS EP.

1. DESCRIPCION

Son exportaciones directas de petróleo de los diferentes campos operados por

PETROAMAZONAS EP, en razón de la aplicación del Decreto Ejecutivo No 1351-A, antes

señalado.

2. INGRESOS

Los ingresos provienen del valor de las exportaciones directas de crudo

3. DEDUCCIONES


a) Costos de producción de crudo de PETROAMAZONAS EP

b) Costo de comercialización externa de crudo de EP PETROECUADOR

c) Tarifa de transporte por el Oleoducto Transecuatoriano u OCP de EP PETROECUADOR

d) Impuesto adicional a la tarifa de transporte - Ley 40 para el PGE

e) Ley 10/104 para el FONDO DE ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO

f) Financiamiento de la Cuenta CFDD para la importación de derivados

g) Financiamiento de las inversiones de PETROAMAZONAS EP y EP PETROECUADOR.

h) Fideicomisos contratos incrementales (Shushufindi y Libertador) y Sacha.

4. DISTRIBUCIÓN

El saldo resultante del total de ingresos menos las deducciones financia el Presupuesto General

del Estado.



1.060.169.054.79 (excluye gas natural y gas natural licuado)

La distribución de los ingresos de cada uno de los conceptos antes mencionados se detalla en Anexo C

122

VENTAS DEL GAS NATURAL Y GAS NATURAL LICUADO PRODUCIDOS Y

REFINADOS POR PETROAMAZONAS EP Y EP PETROECUADOR EN SU ORDEN

1. DESCRIPCION

El Gas Natural que PETROAMAZONAS EP produce en el Bloque 6 del Campo Amistad, es

entregado a la entrada de las plantas licuefactoras.

El Gas Natural Licuado es el que procesa EP PETROECUADOR en sus plantas licuefactoras y lo

comercializa al sector industrial, a las empresas públicas del sector eléctrico, a las actividades

económicas de manufactura, hoteles y restaurantes y al para el uso doméstico.

2. INGRESOS

Los ingresos provienen de:

Ventas internas de Gas Natural y Gas Natural Licuado, efectuadas por PETROAMAZONAS EP y

EP PETROECUADOR, respectivamente.

3. DEDUCCIONES

a) Costos de Producción

b) Costos de refinación

4. DISTRIBUCIÓN

El valor restante financia el Presupuesto General del Estado.



40.546.940.44

123

CONCEPTOS VOLUMEN PRECIO INGRESO

MMBTU US$/MMBTU US$

INGRESOS 26,137,498 89,966,222.95

GAS NATURAL 22,837,160 3.0800 70,338,452.80

GAS NATURAL LICUADO 3,300,338 5.9472 19,627,770.15

COSTOS: 39,780,044.34

PRODUCCION GAS NATURAL-PETROAMAZONAS EP 1.220000 31,887,747.56

REFINACION GAS NATURAL LICUADO -EP PETROECUADOR 2.391360 7,892,296.78

IVA: 9,639,238.17

PRODUCCION GAS NATURAL 0.33 7,536,262.80

PRODUCCION GAS NATURAL LICUADO 0.64 2,102,975.37

SALDO PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 40,546,940.44

PRODUCCION GAS NATURAL 30,914,442.44

PRODUCCION GAS NATURAL LICUADO 9,632,498.00

COMERCIALIZACION INTERNA DE GAS NATURAL

PARTICIPACION ESTADO - 2014

124

MARGEN DE SOBERANÍA DE EMPRESAS DE CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

1. DESCRIPCION

La Secretaría de Hidrocarburos, es la entidad que administra, liquida y distribuye los ingresos

provenientes de las exportaciones del crudo de los contratos de prestación de servicios. De los

ingresos provenientes de la producción correspondiente al área objeto del contrato, el Estado

Ecuatoriano se reserva el 25% de los ingresos brutos como margen de soberanía.

2. BASE IMPONIBLE

La Base Imponible constituye el ingreso bruto, de los cuales se obtiene el 25%. Para el año 2014, el ingreso bruto corresponde a US$ 3.305.120.803.20. 3. DEDUCCIONES

Ninguna.

a)

4. DISTRIBUCION



para el registro correspondiente de los recursos que le corresponde al Estado en los diferentes

ítems del Clasificador de Ingresos y Gastos.


Para el Presupuesto General del Estado, se ha estimado por este concepto el valor de US$

826.280.200.80 por el total de 17 contratos, como se muestra a continuación:

125

La distribución de los ingresos de cada uno de los conceptos antes mencionados se detallan en

Anexo A

EMPRESAS

PRODUCCION DE

CRUDO

FISCALIZADA

PRECIO

CRUDO

INGRESO

BRUTO

MARGEN

SOBERANIA 25%

BLS US$/BL US$ US$

A B C=A*B D=C*25%

AGIP OIL - Bloque 10 3,958,930.00 86.40 342,051,552.00 85,512,888.00

ANDES PETROLEUM ECUADOR 9,110,543.00 86.40 787,150,915.20 196,787,728.80

REPSOL YPF-Bloque 16 Y Bogi Capirón 10,371,692.00 86.40 896,114,188.80 224,028,547.20

REPSOL YPF- Tivacuno-Bloque 67 972,772.00 86.40 84,047,500.80 21,011,875.20

PETRORIENTAL S.A. - Bloque 14,"Sunka,Wanke,Nantu, Kupi" 1,575,719.00 86.40 136,142,121.60 34,035,530.40

PETRORIENTAL S.A. - Bloque 17 1,764,887.00 86.40 152,486,236.80 38,121,559.20

SIPEC ENAP - Mauro Dávalos Cordero( MDC)-Bloque 46 3,422,311.00 86.40 295,687,670.40 73,921,917.60

SIPEC ENAP- Paraiso, Biguno, Huachito(PBH)-Bloque 47 730,085.00 86.40 63,079,344.00 15,769,836.00

PETROSUDAMERICANOS - Palanda-Yuca Sur-Bloque 64 951,413.00 86.40 82,202,083.20 20,550,520.80

PETROSUDAMERICANOS - Pindo-Bloque 65 1,622,975.00 86.40 140,225,040.00 35,056,260.00

TECPECUADOR - Bermejo-Bloque 49 868,636.00 86.40 75,050,150.40 18,762,537.60

PETROBELL - Tiguino-Bloque 66 1,049,492.00 86.40 90,676,108.80 22,669,027.20

PACIPETROL - Gustavo Galindo-Bloque 2 414,625.00 86.40 35,823,600.00 8,955,900.00

PEGASO- Puma-Bloque 45 375,784.00 86.40 32,467,737.60 8,116,934.40

CONSORCIO DGC -Singue 604,215.00 86.40 52,204,176.00 13,051,044.00

CONSORCIO INTERPEC - Ocano Peña Blanca 366,873.00 86.40 31,697,827.20 7,924,456.80

CONSORCIO MARAÑON - Eno Ron 92,761.00 86.40 8,014,550.40 2,003,637.60

TOTAL MARGEN DE SOBERANIA 38,253,713.00 86.40 3,305,120,803.20 826,280,200.80

PRESUPUESTO 2014


MARGEN DE SOBERANIA

126

SALDOS DE EMPRESAS DE CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

1. DESCRIPCION

De los ingresos brutos generados en la producción y comercialización del crudo provenientes de

los contratos de prestación de servicios, una vez deducidos el margen de soberanía, costos,

impuestos por ley 10 y ley 40 y el pago de la tarifa a la empresa, el saldo ingresa al Presupuesto

General del Estado.

2. BASE IMPONIBLE

Ingreso Bruto

3. DEDUCCIONES

Margen de Soberanía

Impuesto a la Renta

Costos transporte y Comercialización

Impuestos por Ley 10/104, Ley 40

Impuesto del 1%

Pago Tarifa Empresas

4. DISTRIBUCION



para el registro correspondiente de los recursos que le corresponde al Estado en los diferentes

ítems del Clasificador de Ingresos y Gastos.


Para el Presupuesto General del Estado, se ha estimado por este concepto el valor de US$

929.749.884.19 por el total de los 17 contratos, como se muestra a continuación:

125

La distribución de los ingresos de cada uno de los conceptos antes mencionados se detallan en Anexo A

EMPRESASINGRESOS

BRUTOS

MARGEN DE

SOBERANÍADEDUCCIONES (1)

IMPUESTO A LA

RENTA

Contribución

1%

Saldo Tarifa

Empresas (2)

Impuesto Valor

Agregado

TOTAL SALDO

ESTADO

AGIP OIL - Bloque 10 342,051,552.00 85,512,888.00 9,161,411.38 7,135,971.33 1,355,834.55 134,227,620.62 17,126,331.18 87,531,494.94

ANDES PETROLEUM ECUADOR 787,150,915.20 196,787,728.80 23,871,836.52 16,394,422.13 3,114,940.20 308,379,080.24 39,346,613.11 199,256,294.20

REPSOL YPF-Bloque 16 Y Bogi Capirón 896,114,188.80 224,028,547.20 27,176,353.36 19,213,559.43 3,650,576.29 361,407,052.88 46,112,542.63 214,525,557.01

REPSOL YPF- Tivacuno-Bloque 67 84,047,500.80 21,011,875.20 2,548,899.02 1,365,285.50 259,404.25 25,681,020.29 3,276,685.20 29,904,331.33

PETRORIENTAL S.A. - Bloque 14,"Sunka,Wanke,Nantu, Kupi" 136,142,121.60 34,035,530.40 4,128,766.68 3,328,706.39 632,454.21 62,612,967.15 7,988,895.33 23,414,801.44

PETRORIENTAL S.A. - Bloque 17 152,486,236.80 38,121,559.20 4,624,432.81 3,727,441.34 708,213.86 70,113,171.68 8,945,859.23 26,245,558.69

SIPEC ENAP - Mauro Dávalos Cordero( MDC)-Bloque 46 295,687,670.40 73,921,917.60 7,919,614.38 2,951,743.24 560,831.22 55,522,290.30 7,084,183.77 147,727,089.90

SIPEC ENAP- Paraiso, Biguno, Huachito(PBH)-Bloque 47 63,079,344.00 15,769,836.00 1,689,499.19 781,921.04 148,565.00 14,707,934.67 1,876,610.48 28,104,977.63

PETROSUDAMERICANOS - Palanda-Yuca Sur-Bloque 64 82,202,083.20 20,550,520.80 2,201,677.19 1,562,695.85 296,912.21 29,394,308.99 3,750,470.05 24,445,498.11

PETROSUDAMERICANOS - Pindo-Bloque 65 140,225,040.00 35,056,260.00 3,755,747.55 2,382,527.30 452,680.19 44,815,338.51 5,718,065.52 48,044,420.93

TECPECUADOR - Bermejo-Bloque 49 75,050,150.40 18,762,537.60 2,010,121.86 1,073,199.78 203,907.96 20,186,887.82 2,575,679.47 30,237,815.91

PETROBELL - Tiguino-Bloque 66 90,676,108.80 22,669,027.20 2,428,643.08 1,599,950.55 303,990.61 30,095,069.92 3,839,881.33 29,739,546.11

PACIPETROL - Gustavo Galindo-Bloque 2 35,823,600.00 8,955,900.00 544,864.10 1,238,277.56 235,272.74 21,877,419.45 2,971,866.15 -

PEGASO- Puma-Bloque 45 32,467,737.60 8,116,934.40 869,606.64 408,101.42 77,539.27 7,676,387.79 979,443.42 14,339,724.66

CONSORCIO DGC -Singue 52,204,176.00 13,051,044.00 1,583,190.12 1,012,362.23 192,348.82 19,042,533.59 2,429,669.36 14,893,027.88

CONSORCIO INTERPEC - Ocano Peña Blanca 31,697,827.20 7,924,456.80 961,296.41 605,340.45 115,014.69 11,386,453.86 1,452,817.08 9,252,447.91

CONSORCIO MARAÑON - Eno Ron 8,014,550.40 2,003,637.60 214,659.44 165,578.39 31,459.89 3,114,529.42 397,388.12 2,087,297.54

TOTAL 3,305,120,803.20 826,280,200.80 95,690,619.73 64,947,083.93 12,339,945.94 1,220,240,067.18 155,873,001.43 929,749,884.20

(1) Las deducciones hace referencia a los costos de transporte SOTE y OCP, Costos de Comercialización, Ley 10 y Ley 40,

(2) Se obtiene luego de reducir de la Tarifa a las empresas la Retención del Impuesto a la Renta y el 1% por Contribución a la Investigación Tecnológica


SALDO ESTADO

PRESUPUESTO 2014

EN DOLARES

126

RESUMEN DEL DESTINO DE LOS INGRESOS PETROLEROS 2014

El total de los ingresos petroleros se distribuye según la normativa vigente en:

PETROAMAZONAS EP:

Costos de producción de crudo y gas natural

Inversiones

EP PETROECUADOR:

Costos de transporte de crudo

Costo comercialización externa de crudo

Costo de refinación de derivados

Costo de comercialización externa de derivados

Costo de comercialización interna de derivados

Inversiones

Impuesto a la producción de crudo Ley 10/104

IVA por venta de derivados

SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS:

Valores para pagar tarifa por los servicios

Impuestos investigación tecnológica 1%

IVA

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO:

Financiamiento cuenta CFDD para la importación de derivados

saldos restantes financia el PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO.

Lo antes expuesto, se detalla en el siguiente cuadro y su correspondiente gráfico.

127

EMPRESAS MM US$

A) PETROAMAZONAS EP(1+2) 4,266.9

1. COSTOS: 2,266.9

2. INVERSIONES 2,000.0

B) EP PETROECUADOR (3+4) 2,512.6

3. COSTOS: 1,840.6

4. INVERSIONES 671.9

SUBTOTAL EMP. PUBLICAS (A+B) 6,779.5

C) SEC. DE HIDROCARBUROS(*) 1,388.5

D) CTA. CFDD IMPORT. DERIVADOS 6,233.2

E) SALDO P. G. E. 3,070.7

TOTAL INGRESOS (A+B+C+D+E) 17,471.8

(*) COMPRENDE PAGO DE TARIFAS, 1% INVESTIGACION CIENTIFICA E IVA

ANEXO D - COSTOS E INVERSIONES EMPRESAS PUBLICAS 2014

-

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

18,000.0

4,266.9

2,266.9 2,000.0 2,512.6 1,840.6

671.9

6,779.5

1,388.5

6,233.2

3,070.7

17,471.8

MM

US

$

DESTINO DE LOS INGRESOS PETROLEROS

DESTINO DE LOS INGRESOS PETROLEROS 2014

128

ORIGEN DE LOS INGRESOS PETROLEROS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO- 2014

Los ingresos petroleros que financian el Presupuesto General del Estado en el año 2014,

resultan de deducir del ingreso bruto, los costos e inversiones para las empresas públicas, pago

tarifa a empresas privadas, impuestos IVA, Ley 10/104 y financiamiento para la Cuenta CFDD

para importar derivados.

El saldo de los mencionados ingresos financia el Presupuesto General del Estado, el mismo que

alcanza los US$ 3.070.741.769.17, como se indica a continuación:

En el Anexo E se explica al detalle y por ítem los valores antes señalados.

IMPUESTOS 71.04

COMERCIALIZACION DERIVADOS 29.99

EXPORTACION REGALIAS PETROAMAZONAS EP 112.96

EXPORTACION DIRECTA PETROAMAZONAS EP 1,100.72

MARGEN DE SOBERANIA 826.28

SALDO DEL INGRESO DISPONIBLE PREST. SERVICIOS 929.75

TOTAL INGRESOS PETROLEROS PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 3,070.74

ORIGEN DE LOS INGRESOS PETROLEROS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO - 2014

C O N C E P T O SPROFORMA 2014

MM USD

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

3,500.00

IMPUESTOS COMERCIALIZACION DERIVADOS

EXPORTACION REGALIAS

PETROAMAZONAS EP

EXPORTACION DIRECTA

PETROAMAZONAS EP

MARGEN DE SOBERANIA

SALDO DEL INGRESO DISPONIBLE PREST.

SERVICIOS

TOTAL INGRESOS PETROLEROS

PRESUPUESTO

GENERAL DEL ESTADO

71.04 29.99 112.96

1,100.72

826.28

929.75

3,070.74

MM

US

$

ORIGEN DE LOS INGRESOS

ORIGEN DE LOS INGRESOS PETROLEROS DEL PGE 2014

INGRESOS

DE

FINANCIAMIENTO

136

FINANCIAMIENTO PÚBLICO

Constituyen fuentes adicionales de fondos obtenidos por el Estado, a través de la captación de ahorro interno o externo, para financiar proyectos de inversión. Están conformados por los recursos provenientes de la colocación de títulos y valores, de la contratación de la deuda pública interna y externa y de los saldos de los ejercicios anteriores. Si se consideran los grupos de financiamiento 36 “Financiamiento Público” y 38 “Cuentas Pendientes por Cobrar”, en el Presupuesto del 2014 estos rubros ascienden a US$ 7.586,8 millones, que representan el 22,09% del total de ingresos estimados para el año 2014 y representan el 7,66% con respecto al PIB, las cuentas por cobrar representan el 0,03% y ascienden a USD 9,4 millones.

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO USD

Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto– DNI

Al analizar la estructura del financiamiento, el externo representa el 75,27%, el interno el 24,61% y las cuentas por cobrar significan el 0.12%.

CONCEPTO PROFORMA 2014 APORTE % APORTE TOTAL

PGE 2014% PIB

Financiamiento Externo 5,710,351,960 75.27% 16.65% 5.77%

Financiamiento Interno 1,867,111,948 24.61% 5.44% 1.89%

Cuentas por Cobrar 9,384,079 0.12% 0.03% 0.01%

TOTAL 7,586,847,987 100.00% 22.12% 7.67%

75.27%

24.61%

0.12%

APORTE % AL TOTAL DEL FINANCIAMIENTO

Financiamiento Externo

Financiamiento Interno

Cuentas por Cobrar

137

DEUDA PÚBLICA Los recursos del endeudamiento público contratados de conformidad a la Constitución de la República del Ecuador, el Código de Planificación y Finanzas Públicas, leyes y reglamentos vigentes se orientan a financiar programas, proyectos de inversión para: i) infraestructura y ii) que tengan capacidad financiera de pago; y, refinanciamiento de deuda pública externa en condiciones más convenientes para el país. En el Presupuesto General del Estado para el año 2014 los desembolsos por endeudamiento público ascienden a USD 7.577,46 millones que corresponden al 22.09% del total de la proforma presupuestaria y el 7,66% del PIB. De acuerdo a la definición del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, el endeudamiento público comprende la deuda pública de todas las entidades, instituciones y organismos del sector público, provenientes de contratos de mutuo; colocaciones de bonos y otros valores, incluidos las titularizaciones y las cuotas de participación. FINANCIAMIENTO EXTERNO

Se origina en los préstamos externos de organismos multilaterales, bancos, gobiernos y organismos gubernamentales y además del sector privado no financiero. En el año 2014 los desembolsos de créditos externos alcanzarán la suma de US$ 5.710,35 millones, que representan el 16,65% del total de ingresos más desembolsos estimados para el 2014 y el 5,77% del PIB. Los desembolsos de la deuda externa corresponden al 75,36 % del total del financiamiento estimado. En la deuda externa el más importante rubro pertenece al financiamiento que proviene de los Gobiernos y Organismos Gubernamentales que asciende a USD 3.250,84 millones, entre estos se encuentran los Gobiernos de China, Rusia, Francia y Brasil.

DEUDA EXTERNA MONTO USDAPORTE TOTAL PGE

2014% PIB

Multilaterales 325,891,279 0.95% 0.33%

Gobiernos y Organismos 3,250,841,310 9.48% 3.29%

Sector Privado No Financiero 1,386,034,387 4.04% 1.40%

Bonos 400,000,000 1.17% 0.40%

Bancos 32,497,533 0.09% 0.03%

Otros 315,087,450 0.92% 0.32%

TOTAL 5,710,351,960 16.65% 5.77%

TOTAL PGE 2014 USD 34,300,637,010

PIB 2014 USD 98,895,298,249

138

FINANCIAMIENTO INTERNO

Proviene de la negociación y entrega directa de papeles fiduciarios colocados en el mercado

financiero, y de los préstamos otorgados por el Banco del Estado. El monto del financiamiento

interno para el año 2014 asciende a US$ 1.867,11 millones, que constituye el 1,89% del PIB y el

5.44% del total del Presupuesto General del Estado del año 2014. Los desembolsos de deuda

interna representan el 24,64% del total de créditos que recibirá el Gobierno en ese año.

DEUDA INTERNA MONTO USDAPORTE TOTAL PGE

2014% PIB

Bonos del Estado 1,857,761,892 5.42% 1.88%

Banco del Estado 9,350,056 0.03% 0.01%

TOTAL 1,867,111,948 5.44% 1.89%

TOTAL PGE 2014 USD 34,300,637,010

PIB 2014 USD 98,895,298,249

proforma 2014 participacion total ingresos% pib

deuda interna

bonos del estado 1.857.761.891,56 5,42% 1,88%

banco del estado 9.350.056,19 0,03% 0,01%

1.867.111.947,75 5,44% 1,89%

deuda externa

multilaterales 325.891.279,38 0,95% 0,33%

gobiernos y organismos 3.250.841.310,46 9,48% 3,29%

sector privado no financiero 1.386.034.387,46 4,04% 1,40%

bonos 400.000.000,00 1,17% 0,40%

bancos 32.497.532,59 0,09% 0,03%

otros 315087450 0,92% 0,32%

5.710.351.959,89 16,65% 5,77%

7.577.463.907,64 22,09% 7,66%

PIB 98.895.298.249,3

Nota: TOTAL INGRESOS 201334.300.637.010,37

proforma 2014 participacion total ingresos% pib

deuda interna

bonos del estado 1.857.761.891,56 5,42% 1,88%

banco del estado 9.350.056,19 0,03% 0,01%

1.867.111.947,75 5,44% 1,89%

deuda externa

multilaterales 325.891.279,38 0,95% 0,33%

gobiernos y organismos 3.250.841.310,46 9,48% 3,29%

sector privado no financiero 1.386.034.387,46 4,04% 1,40%

bonos 400.000.000,00 1,17% 0,40%

bancos 32.497.532,59 0,09% 0,03%

otros 315087450 0,92% 0,32%

5.710.351.959,89 16,65% 5,77%

7.577.463.907,64 22,09% 7,66%

PIB 98.895.298.249,3

Nota: TOTAL INGRESOS 201334.300.637.010,37

INGRESOS

DE

ENTIDADES

140

INGRESOS GENERADOS POR LAS INTITUCIONES

Los ingresos generados por las entidades que forman parte del Presupuesto General del

Estado parta el ejercicio fiscal 2014 se estiman en USD $ 1.450.622.965, que representan el

4.23% del total de ingresos estimados y 1.47% respecto al PIB.

PRODUCTO INTERNO BRUTO 76,769,700,000 % PIB 84,039,800,000 % PIB 90,326,000,000 % PIB 98,895,000,000 % PIB

TOTALES

DEVENGADO DEVENGADO DEVENGADO PRESUPUESTO

ENTIDADES DE EDUCACION SUPERIOR 152,781,103 0.199% 125,688,270 0.150% 135,126,804 0.150% 156,768,246 0.159%

CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y SECRETARIA

NACIONAL DE COMUNICACIONES92,468,197 0.120% 97,578,161 0.116% 102,457,531 0.113% 113,369,629 0.115%

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 72,137,013 0.094% 84,037,314 0.100% 119,912,731 0.133% 106,181,066 0.107%

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 171,899,043 0.224% 164,959,172 0.196% 184,053,737 0.204% 80,564,207 0.081%

AGENCIA NACIONAL DE REGULACION Y CONTROL DEL TRANSPORTE

TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL68,730,015 0.090% 126,429,677 0.150% 72,273,105 0.080% 78,431,662 0.079%

SECRETARIA TECNICA DE CAPACITACION Y FORMACION

PROFESIONAL20,248,601 0.026% 61,037,374 0.073% 62,829,926 0.070% 74,030,000 0.075%

AUTORIDADES PORTUARIAS 65,566,565 0.085% 64,174,697 0.076% 70,856,455 0.078% 70,590,024 0.071%

DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL 55,018,800 0.072% 59,304,520 0.071% 65,418,452 0.072% 67,647,100 0.068%

SUPERINTENDENCIA DE COMPANIAS 53,119,632 0.069% 60,520,378 0.072% 85,806,208 0.095% 57,356,464 0.058%

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO 30,881,267 0.040% 49,348,190 0.059% 58,221,712 0.064% 53,693,740 0.054%

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS 9,107,225 0.012% 16,368,826 0.019% 12,497,586 0.014% 53,500,973 0.054%

DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACION Y

CEDULACION19,408,764 0.025% 47,861,484 0.057% 50,441,575 0.056% 52,003,459 0.053%

SECRETARIA DE GESTION DE RIESGOS 34,476,922 0.045% 38,832,771 0.046% 46,603,886 0.052% 49,513,112 0.050%

DIRECCION NACIONAL DE SALUD DE LA POLICIA NACIONAL 33,787,016 0.044% 27,402,811 0.033% 47,386,325 0.052% 47,805,594 0.048%

COMISION DE TRANSITO DEL ECUADOR 30,465,636 0.040% 53,156,828 0.063% 37,053,474 0.041% 32,330,386 0.033%

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES FUERZAS ARMADAS NO. 1 20,224,025 0.026% 22,626,345 0.027% 30,169,731 0.033% 31,267,464 0.032%

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES COMERCIO E

INTEGRACION29,040,719 0.038% 29,814,292 0.035% 30,088,820 0.033% 26,500,000 0.027%

MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA

INFORMACION29,155,776 0.038% 24,028,602 0.029% 25,643,435 0.028% 24,034,456 0.024%

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA 32,617,458 0.042% 33,029,410 0.039% 30,601,395 0.034% 22,238,836 0.022%

MINISTERIO DEL INTERIOR 16,596,052 0.022% 17,471,640 0.021% 16,899,710 0.019% 18,964,659 0.019%

INSTITUTO ECUATORIANO DE PROPIEDAD INTELECTUAL - IEPI 5,465,558 0.007% 6,179,873 0.007% 19,197,073 0.021% 18,007,200 0.018%

PARQUE NACIONAL GALAPAGOS 12,782,976 0.017% 13,718,789 0.016% 13,987,052 0.015% 13,884,175 0.014%

MINISTERIO DEL AMBIENTE 15,794,814 0.021% 9,379,500 0.011% 13,394,885 0.015% 13,746,182 0.014%

CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD -CONELEC 12,693,246 0.017% 11,826,534 0.014% 12,955,322 0.014% 13,068,777 0.013%

AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL HIDROCARBURIFERO ARCH 5,423,197 0.007% 11,867,736 0.014% 19,362,689 0.021% 12,767,749 0.013%

SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACION PROFESIONAL -SECAP 13,767,038 0.018% 11,129,769 0.013% 9,258,808 0.010% 12,122,502 0.012%

MINISTERIO DE EDUCACION 13,025,702 0.017% 14,617,612 0.017% 9,207,448 0.010% 10,535,130 0.011%

AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL

AGRO11,874,192 0.015% 11,740,869 0.014% 11,944,216 0.013% 10,238,600 0.010%

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL 8,996,820 0.012% 10,862,811 0.013% 8,564,421 0.009% 10,126,042 0.010%

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES 8,227,585 0.011% 12,737,573 0.015% 14,343,359 0.016% 9,100,000 0.009%

MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIA ACUACULTURA Y PESCA. 8,251,281 0.011% 75,759,413 0.090% 50,355,348 0.056% 8,707,561 0.009%

INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR 10,554,278 0.014% 8,806,392 0.010% 7,958,019 0.009% 8,205,201 0.008%

CASAS DE LA CULTURA 5,894,678 0.008% 3,933,417 0.005% 4,072,293 0.005% 8,132,490 0.008%

INSTITUTO NACIONAL AUTONOMO DE INVESTIGACIONES

AGROPECUARIAS - I.N.I.A.P.6,835,609 0.009% 6,702,830 0.008% 7,092,538 0.008% 6,903,374 0.007%

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR SENAE 6,561,236 0.009% 7,658,402 0.009% 9,472,525 0.010% 6,819,000 0.007%

POLICIA NACIONAL 15,618,887 0.020% 4,733,412 0.006% 2,506,956 0.003% 6,814,234 0.007%

OTRAS ENTIDADES 195,865,264 0.255% 111,781,750 0.133% 103,466,565 0.115% 64,653,672 0.065%

(*) Ingresos devengados al 18 de diciembre de 2013

ENTIDAD

1,450,622,965

20142011 2012 2013 (*)

1,395,362,188 1,537,107,444 1,601,482,116

141

Los ingresos de autogestión se originan principalmente por la venta de bienes o servicios, el

cobro de tasas y derechos, renta de inversiones y multas. Su importancia radica en que, para

muchas entidades, es la principal fuente para financiar sus gastos operativos, adquisición de

bienes de muebles e inmuebles y, en menor magnitud para realizar inversiones.

Para el cálculo de los ingresos de autogestión se utilizó la información proporcionada por las

propias instituciones. También se consideraron aquellos cambios legales que incrementan las

tasas por la prestación de los servicios.

ENTIDADES DE EDUCACION SUPERIOR

En el Articulo 356 de la Constitución de la República, se establece que será gratuita la

educación superior pública hasta el tercer nivel, y que esta gratuidad está vinculada con la

responsabilidad académica de los y las estudiantes, regulada en el artículo 80 de la Ley

Orgánica de Educación Superior. (R.O.S.298 de 12-oct-2010; vigente); del mismo modo en el

artículo 298 de la Constitución, se describe que habrá una preasignación presupuestaria

destinada a la educación superior, cuyas transferencias serán predecibles y automáticas; y

además en el artículo 357 establece que el Estado garantizará el financiamiento de las

instituciones públicas de educación superior, y que la distribución de estos recursos deberá

basarse fundamentalmente en la calidad y otros criterios definidos en la ley;

En la Ley Orgánica de Educación Superior, la normativa de creación de cada una de las

entidades de educación superior en ejercicio de la autonomía responsable, el patrimonio y

financiamiento se señalan entre otros los siguientes:

Todos los activos, muebles e inmuebles que posee la Extensión Universitaria

Los recursos que constan como fondos propios, de cuentas descentralizadas, carreras

autofinanciadas y recursos de autogestión;

Los ingresos con los que cuenta actualmente la Extensión Universitaria;

Las rentas que le corresponden como partícipe de los tributos y demás asignaciones

que por las leyes y decretos se entregan a las universidades y escuelas politécnicos del

país;

Los recursos que obtenga como fruto de la prestación de servicios, consultoría,

investigaciones;

Los recursos que provengan de legados y donaciones que le hicieren a cualquier título

personas naturales, y las donaciones de personas jurídicas, nacionales o

internacionales; y,

Los demás recursos que se le asignen mediante leyes o decretos especiales.

El monto total estimado a recaudarse en el año 2014 asciende a USD 156.768.246,00.

142

CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y SECRETARIA NACIONAL DE COMUNICACIONES

Mediante Ley Reformatoria a la Ley Especial de Telecomunicaciones, Ley No. 94, publicada

en R. O. No. 770 de 30 de agosto de 1995, se creó el Consejo Nacional de

Telecomunicaciones (CONATEL) como ente de administración y regulación de las

telecomunicaciones en el país, de igual manera, se creó la Secretaría Nacional de

Telecomunicaciones (SENATEL), como organismo encargado de la ejecución de la política de

telecomunicaciones en el país.

Con Decreto Ejecutivo No. 8, (R. O. No 10 de 24 de agosto de 2009), en el Art. 13 señala que

se fusiona el Consejo Nacional de Radio y Televisión, CONARTEL, con el Consejo Nacional de

Telecomunicaciones, CONATEL. Como un organismo de regulación y administración de las

telecomunicaciones que integre a todos los ciudadanos que habitan en el país, mediante el

desarrollo de sus actividades en un escenario de leal competencia y que entreguen sus

servicios en condición de óptima calidad, mediante la adaptación en el mercado de las

telecomunicaciones a las nuevas tendencias de la tecnología que asegure al usuario el

beneficio de estos adelantos.

Según lo establecido en la Ley Especial de Telecomunicaciones 184, (R.O. 996 DE 10-AGO-

1992), Artículo. 4.- Señala que el uso de frecuencias radioeléctricas para los servicios de

radiodifusión y televisión requieren de una concesión previa otorgada por el Estado y dará lugar

al pago de los derechos que corresponda. Cualquier ampliación, extensión, renovación o

modificación de las condiciones, requiere de nueva concesión, previa y expresa.

En el Capítulo II, de esta Ley; en el artículo 19 señala: La prestación de cualquier servicio de

telecomunicaciones por medio de empresas legalmente autorizadas, está sujeta al pago de

tarifas que serán reguladas en los respectivos contratos de concesión.

Artículo 23.- Las tasas y tarifas por concesiones y autorizaciones para instalar y explotar los

servicios radioeléctricos se fijarán por el Estado conforme a lo dispuesto en la Ley de

Radiodifusión y Televisión y en los contratos de concesión o de autorización correspondientes.

El monto total estimado a recaudarse en el año 2014, asciende a USD 113.369.629,00.

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS

En el Registro Oficial 432 de 08-09-1927 se publicó la creación de la Superintendencia de

Bancos, con lo cual se estableció la supervisión de las operaciones bancarias a nivel nacional.

En el Registro Oficial 250 de 23-ene-2001, cuya última modificación: 10-dic-2012, vigente;

establece en su artículo 185 que: Los fondos para atender los egresos de la Superintendencia

se obtendrán de las contribuciones que ésta fije a todas las instituciones sujetas a su vigilancia

y control, de las retenciones que las compañías de seguros realicen en su favor de

conformidad con la ley de la materia, así como del rendimiento de sus recursos patrimoniales.

143

Las contribuciones se impondrán en proporción al promedio de los activos totales, excepto las

cuentas de orden, de las instituciones controladas según informes presentados al

Superintendente durante los seis meses anteriores.

La Junta Bancaria fijará el monto de las contribuciones de las instituciones sujetas a su control

y vigilancia.

Resolución JB-2002-425 Articulo 1.- Establecer una contribución a las empresas de seguros

y compañías de reaseguros para atender los gastos de la Superintendencia de Bancos y

Seguros, misma que será fijada anualmente en oportunidad de la aprobación del presupuesto

de la institución, en función de los activos reales de tales entidades, atenta su naturaleza

jurídica.

Resolución JB-2001-297 Articulo 1.- Fijar la contribución a los asesores productores de

seguros, intermediarios de reaseguros y peritos de seguros, para atender los gastos de la

Superintendencia de Bancos

En la Ley General de Seguros, Decreto Supremo N° 1551, promulgado en el Registro Oficial N°

547 de 21 de julio de 1965, y reformado en el Registro Oficial No. 403 de 26 de octubre de

2006 por el cual en el artículo 67 señala.- Los fondos para atender los gastos de la

Superintendencia de Bancos se obtendrán de la contribución del tres y medio por ciento (3,5%)

sobre el valor de las primas netas de seguros directos, las que podrá aumentarse hasta el

cinco por ciento (5%), por resolución de la Junta Bancaria y a petición del Superintendente de

Bancos, conforme a las atribuciones constantes en la Ley General de Instituciones del Sistema

Financiero, para aprobación del presupuesto del organismo de control.

La Junta Bancaria a petición del Superintendente de Bancos fijará la contribución para las

demás entidades del sistema de seguro privado, personas naturales o jurídicas, en relación a

los correspondientes activos reales, la que no podrá ser mayor al cinco por mil (5%).


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

El Ministerio de Defensa Nacional fue creado mediante Decreto 011 de 10 de octubre de 1935,

como órgano político, estratégico y administrativo, diseña y emite políticas para la defensa y

administración de las Fuerzas Armadas, con el fin de garantizar y mantener la soberanía e

integridad territorial, así como, apoya al desarrollo nacional con su contingente.

Los recursos que financian a el Ministerio de Defensa Nacional, está compuesto por los

asignados en el Presupuesto General del Estado, la prestación de servicios, tasas y

contribuciones, que esta entidad ejerce el derecho de cobro en función de sus bases legales.


144

AUTORIDADES PORTUARIAS

Dentro del país se cuenta con el servicio de los puertos marítimos en los que se transporta

carga de exportación e importación a nivel nacional e internacional, éstos puertos se

encuentran en Puerto Bolívar, Manta, Esmeraldas y Guayaquil y son responsables de dotar a

los usuarios de servicios portuarios de calidad, a través de los procedimientos administrativos,

mantenimiento del calado del muelle y el canal de navegación.

En la Ley General de Puertos, Decreto Supremo Nº 289, publicado en el Registro Oficial No.

67 de 15 de abril de 1976 y reformada el 23 de marzo de 2012, por lo cual en el artículo 8.-

Expresa que los servicios y actividades a cargo de los Organismos determinados en el artículo.

2., literal a) y b) de esta Ley, se financiarán con las siguientes contribuciones:

Con el 2% (dos por ciento) de los ingresos totales, de las Entidades Portuarias,

provenientes del cobro de tasas a la mercadería y a la nave, de tasas específicas y

especiales.

Con el 5% (cinco por ciento) de los ingresos totales, provenientes del cobro de tasas a

la mercadería y a la nave o de cualquier otro ingreso proveniente del uso de las

instalaciones portuarias, que percibieren las personas naturales o jurídicas, privadas o

públicas autorizadas para operar puertos o instalaciones marítimas con fines

comerciales.”


AGENCIA NACIONAL DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL La Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, creada con Ley No.1,

publicada en R.O.S. 398 del 7 de agosto de 2008, estableció como ente encargado de la

regulación, planificación y control del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial a la

Comisión Nacional de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial.

Los recursos de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito

y Seguridad Vial son los siguientes: Las recaudaciones provenientes de la emisión de licencias,

permisos, títulos de propiedad, especies, regalías y utilidades de empresas de economía mixta

que la Agencia Nacional constituya y demás valores relacionados con el tránsito y el transporte

terrestre.

Los provenientes de los derechos por el otorgamiento de matrículas, placas y títulos

habilitantes para la operación de servicios de transporte, tránsito y seguridad vial en el ámbito

nacional que no incluyan las jurisdicciones regionales, metropolitanas y municipales que

asuman las competencias respectivas.

Dentro de esta Ley se encuentra el pago de las tasas, impuestos y tarifas en la SECCION 1, en

el artículo 103, establece que: La matrícula será emitida por las Comisiones Provinciales de

Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, previo el pago de las tasas e impuestos

145

correspondientes y el cumplimiento de los requisitos previstos en el Reglamento. El documento

que acredite el contrato de seguro obligatorio para accidentes de tránsito, será documento

habilitante previo, para la matriculación y circulación de un vehículo; y en la Sección 2.- De Las

Infracciones Y Sanciones Administrativas, en los Art. 80 – 81 y 82.

Para el año 2014 los ingresos estimados ascienden a USD. 78.431.662,00.

SECRETARÍA TECNICA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL

Mediante Decreto Ejecutivo N° 680, publicado en el R.O. 406 del 17 de marzo de 2011, se

expidió la nueva estructura de la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional,

SETEC, institución que sustituyó al Consejo Nacional de Capacitación y Formación

Profesional-CNCF.

La Secretaría Nacional, por ser un ente desconcentrado en el ámbito técnico, administrativo y

financiero, es la encargada de administrar el Fondo Nacional de Capacitación y Formación

Profesional, cuyo financiamiento proviene de los recursos que participa este fondo.

El Fondo Nacional de Capacitación está constituido por los siguientes componentes: a) aportes

provenientes de la contribución de todos los empleados privados del país, según lo dispuesto

en el artículo 14 de la Ley de SECAP; b) la asignación anual de recursos del Presupuesto

General del Estado para la capacitación y formación profesional de los sectores informales, de

los microempresarios, de los actores de la economía popular y solidaria y grupos de atención

prioritaria; c) aportes provenientes de la cooperación internacional, y; d) legados y donaciones

o cualquier otra contribución que pudieran hacerse a la Secretaría Nacional de Capacitación y

Formación Profesional.

Para el año 2014 los ingresos estimados ascienden a USD 74.030.000,00.

DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL

Con Decreto Ejecutivo No. 1693 publicado en el Registro Oficial No. 671 de 28 de agosto de

1946, y Ley de Aviación Civil (R.O.S. 435 de 11 de enero de 2007) se crea la Dirección de

Aviación Civil Ecuatoriana como una entidad autónoma.

Los recursos de financiamiento de la DAC provendrán según lo establecido en la Ley de

Aviación Civil, así mismo establece las atribuciones y obligaciones del Director General de

Aviación Civil, como: autorizar la inspección de aeronaves; realizar convenios de cooperación

internacionales; matricular aeronaves y llevar registros; emitir certificados y licencias del

personal aeronáutico; emitir o validar certificados tipo para aeronave, motor, hélice, etc.;

conferir certificado de aeronavegabilidad a una nave ecuatoriana; emitir el certificado de

operador aéreo (AOC); conceder, renovar, modificar o suspender permisos de operación de

escuelas de aviación, centros de entrenamiento, talleres o estaciones de mantenimiento; emitir

certificados sobre normas de construcción de aeropuertos; y, administrar y clasificar por

categorías los aeropuertos, helipuertos y aeródromos civiles.”

146

Realiza el cobro de tasas y demás derechos por la administración y mantenimiento de los

aeródromos civiles-militares; derechos de aterrizaje a las aeronaves civiles empleadas en

servicios aerocomerciales. Además el ciento (5%) sobre el valor de cada galón de combustible

y lubricantes de aviación que se expendan en el país para el uso de toda aeronave en servicio

comercial internacional.


SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS

Con Decreto No. 059 publicado en el R.O. No. 140 de 5 junio de 1967 se crea la

Superintendencia de Compañías (S.C), mediante el cual concede a este organismo

personalidad jurídica propia y facultades técnicas para el control continuo y oportuno de las

compañías domiciliadas en el país, sean nacionales o extranjeras.

En la Ley de Compañías (R.O. 312 de 05-nov-1999, modificado el 03-dic-2012, vigente) inciso

tercero del artículo 449, se expresa: Los fondos para atender a los gastos de la

Superintendencia de Compañías se obtendrán por contribuciones señaladas por el

Superintendente. Las cuales se impondrán sobre las diferentes compañías sujetas a su

vigilancia, en relación a los correspondientes activos reales.

La contribución anual de cada compañía no excederá del uno por mil de sus activos reales, de

acuerdo con las normas que dicte el Superintendente de Compañías.

En la Ley de Mercado de Valores (R.O.S. 215 de 22-feb-2006; modificación: 31-dic-2008,

Vigente) en el artículo 5.-Se crea como ente adscrito a la Superintendencia de Compañías, el

Consejo Nacional de Valores (C.N.V.); y en el articulo 9 literal 23, de la misma Ley se expresa:

Fijar anualmente las contribuciones que deben pagar las personas y los entes que intervengan

en el mercado de valores de acuerdo al reglamento que expedirá para el efecto el

Superintendente de Compañías. En dicho reglamento, se determinará la tabla con los montos

de contribución que pagarán dichas personas y entes.

En el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.860, de enero 02 de 2013, se publicó la

Resolución SC.INAF.DPYP.G.12.089, emitida por la Superintendente de Compañías, mediante

la cual se establecen las tarifas para el pago de la contribución especial a favor de la

Superintendencia de Compañías, para el ejercicio 2013


CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

En el artículo 211 de la Constitución Política de la República del Ecuador, se dispone que la

Contraloría General del Estado sea el organismo técnico superior de control, con autonomía

administrativa, presupuestaria y financiera.

147

Los recursos que recibe la Contraloría General del Estado se generan por la emisión de

Certificados otorgados, lo que se encuentra especificado en el Acuerdo No. 022.CG de 4 de

Noviembre de 2011.

Se financia con el 5 por mil de los presupuestos de los GAD’s, de las empresas públicas, y de

las instituciones con participación de capital público.


MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas fue creado mediante Decreto Ejecutivo No. 8 de

15 de enero de 2007 publicado en el Registro Oficial No. 18 de 8 de febrero de 2007, en

sustitución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, reformado con Decreto 703,

constante en el Registro Oficial 211 de 14 de noviembre de 2007; y, Decreto 857, publicado el

Registro Oficial 257 de 22 de enero de 2008.

Es la entidad Rectora del Sistema Nacional de Transporte Multimodal, formula, implementa y

evalúa políticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que garantizan una red de

transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al

desarrollo social y económico del País.

Los recursos que financian a el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, está compuesto por

los asignados en el Presupuesto General del Estado, la prestación de servicios, tasas,

contribuciones, especies fiscales, que esta entidad ejerce el derecho de cobro en función de

sus bases legales.


DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN

Con Decreto Supremo No. 278 publicado en el R. O. No. 70 de 21 de abril de 1976, se expide

la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, que regula la inscripción de los hechos y

actos relativos al estado civil de las personas residentes en el territorio de la República y de los

ecuatorianos residentes en el exterior, y su identificación y cedulación.

Los ingresos fiscales generados por las instituciones que percibe la citada Dirección,

provienen principalmente por la venta de especies fiscales, para el otorgamiento de partidas,

actas, cédulas, copias, certificaciones, reposiciones y otros documentos.

Con Decreto Ejecutivo No. 666 de 17 de febrero de 2011, se expide el Reglamento de

aplicación del Artículo 19 de la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, en donde se

determina que el Director General de Registro Civil mediante resolución fijará los valores y

tarifas por los servicios que presta a la comunidad.

148

El cobro de las respectivas tarifas se hará previo el otorgamiento del servicio requerido, sea en

las oficinas del Registro Civil, en las dependencias administrativas del sector público o de las

instituciones privadas o del sistema financiero autorizadas para efectuar esta recaudación.

Para el año 2014 se estima recaudar por ingresos generados por la institución un total de USD

52.003.459,00.

SECRETARÍA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS

La Secretaría Nacional de Control de Riesgos se crea mediante Decreto Ejecutivo No. 42

publicado en el R. O. No. 31 de 22 de septiembre de 2009, en sustitución de la Secretaría

Técnica de Gestión de Riesgos; para su cumplimiento dispone de la colaboración de los

Cuerpos de Bomberos, como instituciones adscritas.

El financiamiento de la Secretaría y de los Cuerpos de Bomberos, a más de los asignados en

el Presupuesto General del Estado, y los originados en leyes especiales, proviene según el Art.

32 de la Ley de Defensa Contra Incendios, (R.O. 815 de 19-abril-1979; modificación 09-mar-

2009; vigente) los cuerpos de bomberos tendrán derecho a una contribución mensual adicional

que pagan los usuarios de los servicios de alumbrado eléctrico; dentro de la siguiente escala:

1. El equivalente al cero punto cincuenta por ciento (0.50%) de la remuneración básica mínima

unificada los medidores de servicio residencial o particular;

2. El equivalente al uno punto cinco por ciento (1.5%) de la remuneración básica mínima

unificada los medidores destinados al servicio comercial; y,

3. El equivalente al tres por ciento (3%) de la remuneración básica mínima unificada a los

medidores destinados a los pequeños industriales y el equivalente al seis por ciento (6%) del

salario mínimo vital a los medidores de los demás industriales.

Además el artículo 33, dispone unificar la contribución predial a favor de todos los Cuerpos de

Bomberos del Ecuador en el cero punto quince por mil, tanto en parroquias urbanas como

rurales.

Por último, el artículo 35 determina que los Cuerpos de Bomberos del país, cobrarán tasas por

los servicios que prestan.

El Decreto Ejecutivo No. 94 de 21 de agosto de 2013, dispone que el cobro de los permisos

anuales que establece el artículo 35 de la Ley de Defensa Contra Incendios, no podrá ser

superior al cero punto quince por mil del valor del Impuesto Predial.

Para el ejercicio fiscal 2014 se estiman ingresos por USD 49.513.112.

149

DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD DE LA POLICIA NACIONAL

La Policía Nacional, presta servicios de salud para los miembros de la Policía desde el año

1893. La Dirección Nacional de Salud, es la encargada de dirigir y administrar el servicio de

Sanidad de la Policía Nacional; con el propósito de mantener el más alto nivel de salud de los

miembros de la Policía Nacional, en servicio activo y situación de retiro, de sus familiares y del

personal civil contratado, de conformidad con la Ley y los reglamentos respectivos.

El financiamiento de la Dirección Nacional de Salud de la Policía Nacional, proviene

principalmente de las transferencias que recibe del Instituto de Seguridad Social de la Policía y

por la prestación de servicios, entre otros ingresos.

La Resolución No. 0091-CS-SO-10-ISSPOL, de 27 de junio de 2011, señala que el ISSPOL

transferirá los recursos de acuerdo a los requerimientos de la Dirección Nacional de Salud de la

Policía Nacional, mismos que deberán presentarse para cada transferencia y de ser el caso

previo a la ejecución de los procesos de contratación pública o de atención médica subrogada,

según corresponda.

Para el ejercicio fiscal 2014 se estiman recaudar USD 47.805.594.

COMISIÓN DE TRÁNSITO DEL ECUADOR

La disposición transitoria Vigésima Quinta de la Reforma a la Ley Orgánica de Transporte

Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establece que la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE),

subroga los derechos y obligaciones de la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG) que cesa en

sus funciones; esta Entidad dirigirá y controlará la actividad operativa y de los servicios del

transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.

La Comisión de Tránsito del Ecuador, tiene como principales fuentes de recaudación los

ingresos provenientes de especies fiscales, tarifas y contribuciones que recaude por la

prestación de servicios, según lo dispuesto en el literal c) del Art. 240 de la citada ley.

El Art. 103 dispone que la matrícula sea emitida por las Comisiones Provinciales de Transporte

Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, previo el pago de las tasas e impuestos correspondientes

y el cumplimiento de los requisitos previstos en el Reglamento. El documento que acredite el

contrato de seguro obligatorio para accidentes de tránsito, será documento habilitante previo,

para la matriculación y circulación de un vehículo.

Con Resolución No. 021-DIR-2013-ANT de 4 de febrero de 2013 el Directorio de la Agencia

Nacional de Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, aprueba

el tarifario para el año fiscal 2013.

Los ingresos estimados para el año 2014, ascienden a USD 32.330.386.

150

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES FUERZAS ARMADAS No 1

El Hospital General de las Fuerzas Armadas No 1, pasa a ser una unidad desconcentrada del

Ministerio de Defensa con sede en Quito, según Acuerdo Ministerial 789 de 31 de agosto de

2004; En el marco de la desconcentración y descentralización en salud vigente, el Estado

asignará de manera total y automática los recursos financieros correspondientes a las

direcciones provinciales, jefaturas de área y los municipios que lo soliciten conforme a los

planes de salud y de acuerdo con los criterios de equidad, índice poblacional y riesgo

epidemiológico.

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, (R.O. 670 de 25-sep-2002; vigente); el artículo

7.- expresa: las entidades que forman parte del Sistema Nacional de Salud, o en campos

directamente relacionados con ella tales como: El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,

IESS; Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas ISSFA; e, Instituto de Seguridad

Social de la Policía Nacional ISSPOL.

En el artículo 13.- El financiamiento del Plan Integral de Salud con cargo a fondos públicos, se

hará conforme lo dispuesto en el artículo 46 de la Constitución Política de la República. Estos

recursos serán destinados a garantizar las acciones de salud de la población con mayor riesgo

y vulnerabilidad epidemiológica y bio - social.

El citado Hospital, se financia además con los ingresos que los genera por la prestación de

servicios al personal activo y pasivo de las Fuerzas Armadas, para lo cual de acuerdo a sus

necesidades y oportunidad de disponer de los citados ingresos, coordinan con el Instituto

Seguridad Social de las Fuerzas Armadas ISSFA la presentación de planillas, mismas que

previo a su pago son sometidas a los controles respectivos.

Para el año 2014 se estiman, recaudar ingresos por USD 31.267.464.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES COMERCIO E INTEGRACION

Según la Ley de Derechos Consulares, publicada en el Registro Oficial 138 de 04-nov-2005,

vigente; expresa que: Los valores recaudados por la aplicación del Arancel Consular y

Diplomático constituirán fondos propios de autogestión del Servicio Exterior Ecuatoriano y se

depositarán en cuentas especiales, que serán administradas y controladas de acuerdo con el

reglamento que se dicte para el efecto.

En la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, R.O.S, 463 de 17-nov-2004; modificado el

26-dic-2012; vigente; se expresa literalmente en su artículo 115, que se faculta al Ministro de

Economía y Finanzas para que fije el valor de las especies fiscales, incluidos los pasaportes.

Los valores que se recauden en los consulados serán depositados diariamente, en una cuenta

especial a nombre del consulado, de acuerdo con las normas constantes en el reglamento.


151

MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION

En el artículo 4 de la Ley Especial de Telecomunicaciones, R.O. 996 de 10-ago-1992,

modificado el 13-oct-2011; establece: El uso de frecuencias radioeléctricas para los servicios

de radiodifusión y televisión requieren de una concesión previa otorgada por el Estado y dará

lugar al pago de los derechos que corresponda.

En el artículo 19.- La prestación de cualquier servicio de telecomunicaciones por medio de

empresas legalmente autorizadas, está sujeta al pago de tarifas que serán reguladas en los

respectivos contratos de concesión.

Artículo 23.- Las tasas y tarifas por concesiones y autorizaciones para instalar y explotar los

servicios radioeléctricos se fijarán por el Estado conforme a lo dispuesto en la Ley de

Radiodifusión y Televisión y en los contratos de concesión o de autorización correspondientes.

Además los ingresos para el funcionamiento del MINTEL se basan en el Reglamento de

Concesiones de Servicios de Telecomunicaciones; Resolución del CONATEL 469, Registro

Oficial 480 de 24-dic-2001, última modificación: 10-nov-2008.

Para la conformación del Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones, todos los

prestadores de servicios de telecomunicaciones, aportarán una contribución anual del uno por

ciento (1%) de los ingresos totales facturados y percibidos. La recaudación se realizará en

forma trimestral y su liquidación se efectuará al final del ejercicio económico.


MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

Mediante Decreto Legislativo No. 84 publicado en el Registro Oficial No. 149 de 1 de junio de

1967, se crea el Ministerio de Salud Pública con el fin de ejercer la rectoría, regulación,

planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana.

La Constitución Política de la República del Ecuador en el artículo 32; señala que el Estado

garantizará el derecho a la salud, mediante políticas, económicas, sociales, culturales,

educativas, ambientales y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión.

En orden de magnitud los rubros que mayores ingresos aportan al financiamiento son los

originados por: registros sanitarios, prestación de servicios, permisos, licencias y patentes,

otros no especificados y especies fiscales, entre otros.

Las inscripciones, registros y matrículas, que según el Acuerdo Ministerial No. 483 R.O. 677 de

4 de octubre de 2002, artículo 1, corresponde al cobro de derechos de registros de títulos,

certificaciones de firmas, vigencia y permisos de importación.

152

Además los ingresos que reciba este sector está contemplado en el Tarifario de Prestaciones

para el Sistema Nacional de Salud (Acuerdo Ministerial 160; R.O.S. 289 de 24-may-2012;

vigente)


MINISTERIO DEL INTERIOR

Mediante Decreto Ejecutivo Nº 410 publicado en Registro Oficial número 235 de 14 de julio del

2010, se cambia la denominación de Ministerio de Gobierno, Policía, Cultos y Municipalidades,

por Ministerio del Interior.

Decreto Supremo 3310 B publicado en el RO 799 de 26 de marzo de 1979, establece el cobro

por el otorgamiento de permisos anuales de funcionamiento de locales, los mismos que son

cobrados a través de las Intendencias.

Acuerdo Ministerial No. 1086 de 13 de marzo de 2010, (R.O. 270 de 09-2010), mediante el cual

el Ministerio del Interior recibe ingresos por los permisos anuales de operación de las

Compañías de Seguridad.

Acuerdo Ministerial No. 700, (R.O. 233 de 12-07-2010), recuperación de costos de los sistemas

de extensión a las Compañías de Seguridad Privada.

Acuerdo Ministerial No. 1859 de 08 de febrero de 2011, (R.O. 395 de 01-03-2011), ingresos por

cobro en los Centros de Capacitación de las Compañías de Seguridad Privada.

Esa Secretaría de Estado además cuenta con ingresos provenientes del SOAT, recursos que

están destinados a cubrir los seguros por accidentes de tránsito a través del FONSAT (Art. 227

de la Ley Orgánica de Transporte terrestre Tránsito y Seguridad Vial)


INSTITUTO ECUATORIANO DE PROPIEDAD INTELECTUAL - IEPI

En la Ley de Propiedad Intelectual, Codificación 13, R.O.S. 426 de 28-dic-2006, modificada el

19-oct-2012,

Art. 3.- El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), es el organismo

administrativo competente para propiciar, promover, fomentar, prevenir, proteger y defender a

nombre del Estado ecuatoriano, los derechos de propiedad intelectual reconocidos en la

presente Ley y en los tratados y convenios internacionales, sin perjuicio de las acciones civiles

y penales que sobre esta materia deberán conocerse por la Función Judicial.

En la Disposición Transitoria Segunda.- Hasta cuando el Consejo Directivo del IEPI expida la

resolución correspondiente, se aplicarán las tasas por servicios reguladas por el Acuerdo

Ministerial No. 0144 de 19 de febrero de 1998, publicado en el Registro Oficial No. 264 de 26

153

de febrero de 1998. Dichas tasas serán recaudadas directamente por el IEPI desde la fecha de

vigencia de esta Ley y, destinadas para su funcionamiento.

Los ingresos, por aplicación del Acuerdo Ministerial referido en el inciso anterior, o de las tasas

que por publicación de la Gaceta de la Propiedad Intelectual fijare el Consejo Directivo del IEPI,

serán distribuidos sesenta por ciento en favor del IEPI y cuarenta por ciento a favor del MICIP

para efectos del Decreto Ejecutivo No. 386 de 10 de junio de 1997, publicado en el Registro

Oficial No. 89 de 18 de junio de 1997.


PARQUE NACIONAL GALAPAGOS

La provincia de Galápagos mediante la Ley Especial No.67 RO:-278 de 18 de marzo de 1998,

el Parque Nacional Galápagos se constituye en agente recaudador, a la que le corresponde

además su distribución de acuerdo con lo dispuesto en la ley. Los recursos provenientes de la

recaudación de las áreas protegidas de Galápagos, contará con las respectivas fuentes de

financiamiento para el desarrollo de su gestión, establecido en el artículo precedente serán

distribuidos de la siguiente manera:

El 45% por el tributo de ingreso de visitantes a las áreas protegidas de Galápagos, 40% al

Parque Nacional Galápagos y 5% a la Reserva Marina de Galápagos; Municipalidades de

Galápagos 20%,

Consejo Provincial de Galápagos 10%, Reserva Marina de la provincia de Galápagos 5%, Para

el Patrimonio Nacional de Áreas Protegidas 5%, Instituto Nacional Galápagos 10%, Armada

Nacional 5%

Los recursos económicos asignados en el Presupuesto General del Estado para el

financiamiento de la totalidad de sus gastos corrientes;

Los valores que se obtengan por el cobro de tasas de autogestión y los derechos que

por el uso del Parque Nacional Galápagos y la Reserva Marina de Galápagos le

correspondan;

Los fondos que se obtengan por aportes de convenios;

Los fondos que se obtengan de organismos públicos o privados, nacionales o

extranjeros, incluidos legados, donaciones, préstamos, y otros que provengan de fuente

lícita, para la ejecución de planes, programas y proyectos en las áreas protegidas de

Galápagos. Hacer uno solo esto para evitar repetición;

Cobro por ingreso de naves extranjeras.

Para el año 2014 los ingresos estimados de autogestión ascienden a USD 13.884.175,00.

154

MINISTERIO DEL AMBIENTE

Ley de Gestión Ambiental, (R.O.S. No. 418, de 10-09-2004), Las instituciones del Estado con

competencia ambiental forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental y se someterán obligatoriamente a las directrices establecidas por el Consejo

Nacional de Desarrollo Sustentable.

Las entidades del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental mantendrán los

derechos que se hayan fijado en sus propios instrumentos normativos, sin embargo, la

autoridad ambiental nacional dictará lineamientos para unificar el sistema de derechos y cargos

ambientales a nivel nacional.

Texto Unificado Legislación Secundaria, Medio Ambiente (S. R.O. No. 3516, de 07-03-2012) en

sus artículos señala:

Art. 132.- El Ministerio del Ambiente fijará anualmente los derechos y costos que los regulados

deberán cancelar por concepto del control ambiental que se efectúa a sus actividades,

proyectos u obras, las inspecciones, muestreos, análisis, revisión de documentos técnicos y

otras medidas que sean necesarias

Art. 134.- Las tasas, derechos y costos ambientales buscarán cubrir las inversiones para la

conservación y recuperación ambiental, prevención y control de la contaminación de recursos

naturales, así como los gastos de planificación, estudios ambientales, administración,

operación y mantenimiento, la depreciación de la infraestructura, costo de los capitales propios

y ajenos invertidos en los servicios y costos de regulación interna, monitoreo y control.

Las multas que se impusieren por infracciones a la ley, generarán ingresos de autogestión para

la entidad.

En la Ley para la Conservación Y Uso Sustentable de la Biodiversidad, en su Capítulo I.- Del

Ministerio del Ambiente; y en el Artículo 7.- El Ministerio del Ambiente establecerá tarifas o

tasas por concepto de: ingreso, servicios, patentes, licencias, regalías, autorizaciones, servicios

ambientales, permisos u otros similares.


CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD - CONELEC

En la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, R.O.S. 43 de 10-oct-1996; última modificación: 13-

oct-2011, expresa en su artículo 2.- Concesiones y permisos.- el Estado es el titular de la

propiedad inalienable e imprescriptible de los recursos naturales que permiten la generación de

energía eléctrica, por tanto, sólo él, por intermedio del Consejo Nacional de Electricidad como

ente público competente, puede concesionar o delegar a otros sectores de la economía la

generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica.

En el artículo. 19.- Los recursos para financiar las actividades del CONELEC se formarán con

los siguientes ingresos:

155

los intereses, beneficios y rendimientos resultantes de la gestión de sus propios

fondos.

los demás fondos, bienes o recursos que le puedan ser asignados en virtud de las

leyes y reglamentaciones aplicables; y,

En el artículo. 20.- Los generadores, el transmisor y los distribuidores abonarán anualmente y

por adelantado, dentro del primer trimestre, una contribución al CONELEC para financiar el

presupuesto aprobado de conformidad con lo señalado en el artículo 13, literal ñ ) de esta ley,

esta contribución será fijada en forma singular para cada generador, el transmisor o distribuidor

en particular y será igual a la suma total de gastos e inversiones previstos por su presupuesto,

multiplicada por una fracción en la cual, el numerador será la suma de los ingresos brutos

obtenidos por cada uno de los generadores, el transmisor o los distribuidores, por la operación

correspondiente al año calendario anterior; y, el denominador, el total de los ingresos brutos

resultantes de la gestión de todos los productores, el transmisor y los distribuidores del país,

durante igual período.

En el artículo. 51.- De las Tarifas: Precios Sujetos a Regulación.- Los precios sujetos a

regulación se denominará de aquí en adelante tarifas y corresponderán únicamente a los

siguientes:

Las transferencias de potencia y energía entre generadores, que resulten de la

operación a mínimo costo del Sistema Nacional Interconectado, cuando ellas no estén

contempladas en contratos a plazo. Las tarifas aplicadas a estas transferencias serán

calculadas por el CENACE;

Las transferencias de potencia y energía de generadores a distribuidores, las cuales

serán calculadas por el CENACE y aprobadas por el CONELEC, con la excepción

señalada en el artículo 54;

Las tarifas de transmisión, que compensen el uso de las líneas de transmisión,

subestaciones de transformación y demás elementos constitutivos del sistema de

transmisión las cuales serán aprobadas por el CONELEC;

El peaje por el uso, por parte de terceros, del sistema de distribución, el cual será igual

al Valor Agregado de Distribución (VAD) aprobado por el CONELEC menos los costos

asociados al cliente, según el artículo 58 de esta Ley; y,

Las tarifas por suministros a consumidores finales abastecidos por empresas de

distribución que no tengan o no hayan ejercido la opción de pactar libremente sus

suministros, las cuales serán aprobadas en forma de pliegos tarifarios por el CONELEC.


156

AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL HIDROCARBURIFERO. A.R.C.H.

El Art. 5 de LEY REFORMATORIA A LA LEY DE HIDROCARBUROS Y A LA LEY DE

RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO determina:

Sustitúyase el Art. 5 de la Ley de Hidrocarburos por el siguiente:

Art. 11.- Créase la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH, como organismo

técnico-administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y

operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera, que realicen las

empresas públicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios,

asociaciones, u otras formas contractuales y demás personas naturales o jurídicas, nacionales

o extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburíferas en el Ecuador.

La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero será una institución de derecho público,

adscrita al Ministerio Sectorial con personalidad jurídica, autonomía administrativa, técnica,

económica, financiera y patrimonio propio.

Son atribuciones de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, las siguientes:

Aplicar multas y sanciones por las infracciones en cualquier fase de la industria

hidrocarburífera, por los incumplimientos a los contratos y las infracciones a la presente

Ley y a sus reglamentos;

Fijar y recaudar los valores correspondientes a las tasas por los servicios de

administración y control;

Ejercer la jurisdicción coactiva en todos los casos de su competencia;


SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL - SECAP

En la ley de Creación y Funcionamiento del SECAP (R.O. 694 de 19-oct-1978 y modificado 29-

dic-2010) en el artículo 13.- Es la capacitación profesional intensiva y acelerada de la mano de

obra y de los mandos medios para las actividades industriales, comerciales y de servicios, es

obligación del Estado y del sector privado del país, el contribuir a financiar las actividades de

capacitación profesional de los trabajadores.

El SECAP contará, para su funcionamiento, con las siguientes rentas:

La contribución del 0.5% sobre el valor de los roles de pago por los sueldos y salarios

en las empresas públicas, de economía mixta y privadas, que realicen actividades

industriales, comerciales y de servicios, que será recaudada en forma gratuita por el

IESS.

157

Las asignaciones constantes en el presupuesto general del Estado

Los fondos que ingresen por el cobro de servicios prestados a las Empresas para

adiestramiento de su personal, u otras actividades en el área de su competencia.


MINISTERIO DE EDUCACIÓN

En la Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449 de 20-oct-2008, modificación: 13-jul-

2011, Vigente) en el artículo 348.- La educación pública será gratuita y el Estado la financiará

de manera oportuna, regular y suficiente. La distribución de los recursos destinados a la

educación se regirá por criterios de equidad social, poblacional y territorial, entre otros.

Mediante Acuerdo Ministerial No. 279-12 de 24 de mayo de 2012, el Estado financiará la

educación especial y podrá apoyar financieramente a la educación fiscomisional, artesanal y

comunitaria, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de

oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos

públicos, y estén debidamente calificadas, de acuerdo con la ley. Las instituciones educativas

que reciban financiamiento público no tendrán fines de lucro.

La falta de transferencia de recursos en las condiciones señaladas será sancionada con la

destitución de la autoridad y de las servidoras y servidores públicos remisos de su obligación.


AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO.

Que, con Decreto Ejecutivo No. 1449, publicado en el Registro Oficial No. 479 del 2 de

diciembre del 2008 , se crea la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro –

AGROCALIDAD

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD, como una

entidad técnica de Derecho Público, con personería jurídica, patrimonio y fondos propios,

desconcentrada, con independencia administrativa, económica, financiera y operativa; con

sede en Quito y competencia a nivel nacional, adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca.

En la normativa de facturación y recaudación de servicios de agrocalidad, Resolución de

AGROCALIDAD 135, Registro Oficial 110 de 18-ene-2010, Vigente; en su artículo 3: manifiesta

que: La Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la calidad del Agro - AGROCALIDAD, por

ser un ente técnico de autogestión, mantiene en vigencia un tarifario el mismo que es de uso

obligatorio en todo el territorio nacional, mediante el cual se establecen tarifas por los servicios

que presta la institución, en sus diferentes aéreas, este tarifario luego del respectivo estudio de

costos puede ser modificado, siendo obligación de la Dirección Administrativa Financiera y

158

Gestión Tecnológica dar a conocer en forma oportuna a todas las direcciones y coordinaciones

provinciales su vigencia, para su inmediata aplicación.

Para el año 2014 los ingresos estimados ascienden a USD. 10.238.600,00.

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES

En Tasas y Tarifas por Servicios del Ministerio de Trabajo, Acuerdo Ministerial 168, R.O. 578

de 17-may-2002, vigente; en el artículo 1.-dice: El ministerio de Trabajo y Recursos Humanos,

a través de sus distintas dependencias propenderá a autofinanciar su equipamiento y

funcionamiento, mediante el cobro de tasas por los servicios que presta dentro de su respectiva

competencia.

Y en su artículo 2.- para el efecto de lo establecido en el artículo anterior, las autoridades

responsables de los niveles central, regional y provincial, recaudarán las tasas para cada uno

de los actos, que se detallan a continuación, según el ámbito de su competencia y jurisdicción:

certificación para ciudadanos extranjeros que no requieran de aprobación legal de

actividad laboral por ostentar representación legal. USD 100,00

certificación para extranjeros para desarrollar actividades sin dependencia laboral. 60,00

autorización para funcionamiento de oficinas privadas de colocaciones. USD 200,00

licencia anual para funcionamiento de las oficinas privadas de colocaciones. USD

100,00

autorización para funcionamiento de empresas de intermediación de personal temporal.

USD 200,00

licencia anual de funcionamiento de empresas. USD 100,00

Titulación en los centros de formación artesanal. USD 8,00

refrendación de títulos artesanales y de capacitación y formación profesional. USD 1,00

Para el año 2014, esta entidad prevé recaudar USD 9.100.000,00.

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, ACUACULTURA Y PESCA.

Este Ministerio fue creado mediante Decreto Supremo No. 162 de 29 de febrero de 1963, es la

institución rectora del sector para regular, normar, facilitar, controlar y evaluar la gestión de la

producción agrícola, ganadería, acuícola y pesquería del país.

El MAGAP, se financia además de los recursos asignados a través del Presupuesto General

del Estado, de recursos fiscales que los genera a través de la venta de productos

159

agropecuarios y forestales, por la concesión de permisos, licencias y patentes, prestación de

servicios en función de las competencias establecidas en las normas vigentes por efecto de la

gestión institucional que realiza.

En la Ley de Aguas, (R.O. 339 de 20-may-2004; vigente) establece en su artículo 17 al 19.-

Que el Estado recuperará el valor invertido en los canales de riego para uso agropecuario, en

función de la capacidad de pago de los beneficiarios, mediante títulos de crédito emitidos por

las Corporaciones Regionales de Riego, Agencias de Aguas y demás entidades estatales

vinculadas con este servicio público, cuando la administración, operación y mantenimiento de

los sistemas de riego se encuentren total o parcialmente bajo la responsabilidad de estos

organismos.

Por las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas que otorgue el Estado, el

Consejo Nacional de Recursos Hídricos, cobrará las tarifas que se fije en reglamento tanto a

las personas naturales como a las jurídicas.

Según las Resoluciones 0011 y 0012, del INDA (R.O. 292 de 26 de marzo de 2001), donde se

encuentra establecida la tabla de precios de las tierras baldías.

Para el año 2014 los ingresos ascienden a USD. 8.707.561,00

INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR

En la Ley de Creación del Instituto Geográfico Militar, R.O. 620 de 19-abr-1928, estado: vigente

Artículo 1.- Créase el "SERVICIO GEOGRAFICO MILITAR" con el carácter de dependencia

oficial del Estado, y como un Departamento adscrito al Estado Mayor General del Ejército,

dando a tal servicio todas las facultades y atribuciones en orden a la ejecución de la Carta.

En la Ley de Cartografía Nacional, Decreto Supremo 2686, publicado en el Registro Oficial 641

de 4 de Agosto de 1978, vigente en su CAPITULO V.- Del Patrimonio.- Art. 16.- El patrimonio y

recursos del Instituto Geográfico Militar constarán de lo siguiente:

Las asignaciones anuales que se harán constar necesariamente, en su beneficio en el

Presupuesto General del Estado.

Las asignaciones que entregará a su favor la Comandancia General del Ejército.

Los ingresos que se recauden por la ejecución de contratos, trabajos y estudios

técnicos;

Los valores que se recaudaren por concepto de multas, impuestos a los infractores a las

disposiciones de la presente Ley;

Los ingresos provenientes de programas científicos, préstamos o fondos especiales de

personas u organismos nacionales e internacionales.

Los fondos que provengan de remates o de incautaciones autorizados por la ley;

El producto de la venta de documentos cartográficos publicaciones y otros.

Todos los demás ingresos que por alguna disposición de la Ley o Reglamentos le

correspondieren.

160


CASAS DE LA CULTURA

Ley Orgánica de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, R.O. 179 de 03-ene-

2006

Art. 21.- Constituyen patrimonio de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, todos los bienes

inmuebles, muebles, acciones, derechos, colecciones, los demás activos que sean de su

propiedad y los que se adquieran en el futuro a cualquier modo y título.

Art. 22.- Los ingresos que forman parte del presupuesto de la Casa de la Cultura Ecuatoriana,

son los siguientes:

Las asignaciones que consten anualmente en el Presupuesto General del Estado;

Los fondos provenientes de la autogestión o administración de los bienes y servicios

prestados por la institución;

Los valores que se obtengan para proyectos de inversión, infraestructura o programas

culturales específicos, bien a través de organismos internacionales, créditos internos o

externos; los que provengan de la coordinación de las inversiones financieras

nacionales o internacionales destinadas a impulsar programas de desarrollo cultural con

base a lo que disponga el Consejo Nacional de Cultura a través del Fondo Nacional de

Cultura; los valores provenientes del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural,

según las decisiones de su Directorio; y, las donaciones que obtuviere, todo con

sujeción a las leyes aplicables.

Para el año 2014 los ingresos estimados para la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín

Carrión y sus Núcleos Provinciales ascienden a USD. 8.132.490,00.

INSTITUTO NACIONAL AUTONOMO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS

En la Ley de Creación del INIAP, R.O.S. 315 de 16-abr-2004, Vigente y en su artículo 1.- El

Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), es una persona jurídica

con finalidad social y pública, descentralizada, con autonomía económica, administrativa,

financiera, técnica, con patrimonio propio y presupuesto especial, cuyo fin primordial es

impulsar la investigación científica, la generación, validación, y difusión de tecnologías en el

sector agropecuario.

Art. 13.- De los recursos o patrimonio del INIAP.- Son recursos del Instituto Nacional Autónomo

de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) los siguientes:

161

Los ingresos que obtengan por la prestación de servicios y por la venta de productos

del Instituto;

Los aportes y contribuciones de organismos nacionales e internacionales;

Los recursos provenientes de préstamos reembolsables y no reembolsables;

Los aportes voluntarios que efectúen los productores agropecuarios;

Las asignaciones que correspondían al Instituto Nacional de Investigaciones

Agropecuarias y las que se establezcan en el Presupuesto General del Estado de

acuerdo a los requerimientos presupuestarios debidamente aprobados por la Junta

Directiva del Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP).


SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR - SENAE

En la Resolución del SENAE 409, Registro Oficial 525 de 01-sep-2011, Ultima modificación:

11-mar-2013, Estado: Vigente

Artículo. 5.- El pago de las tasas a las que se hace referencia en el presente reglamento,

deberá verificarse dentro del plazo señalado en el artículo 116 del Código Orgánico de la

Producción, Comercio e Inversiones. En caso de incumplimiento a esta disposición, el servicio

solicitado por parte del postulante o agente de aduana no será otorgado. Cuando la

administración aduanera se pronuncie de forma negativa sobre el trámite solicitado respecto

del cual se verificó el pago de la tasa dentro del plazo previsto, y si es la intención del

postulante o Agente de Aduana volver a requerir el mismo trámite, se genera la obligación de

cancelar una nueva tasa por el nuevo trámite a iniciarse por parte del postulante o Agente de

Aduana.

Según Registro Oficial 351 de 29 de diciembre de 2010, en su Capítulo IV.- Del Financiamiento

del Servicio de Aduana Artículo. 226.- Financiamiento del Servicio Nacional de Aduana del

Ecuador.- Constituye patrimonio del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador todos los bienes

muebles e inmuebles que haya adquirido o llegase a adquirir a cualquier título.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador se financiará:

Con las asignaciones provenientes del Presupuesto General del Estado;

Con la totalidad de los valores recaudados por concepto de tasas por servicios

aduaneros.

Con las sumas que perciba en virtud de contratos, licencias y regalías;

162

Los fondos no reembolsables provenientes de organismos internacionales; y,

Otros ingresos legítimamente percibidos no previstos en este Código.


POLICIA NACIONAL

Mediante Decreto Ejecutivo No. 632 de 17 de enero del 2011, (R. O. No. 372 de 27 -01- 2011)

se otorgó la representación legal, judicial y extrajudicial de la Institución Policial al Ministerio del

Interior.

Acuerdo Ministerial No. 1478 del 21 de junio de 2010, dispone que los valores por Programas

de Seguridad Ciudadana y Brigadas Barriales que se recauden por matriculación de vehículos

en el año 2010, sean utilizados por la Policía Nacional en los programas para Seguridad

Ciudadana. A partir del año 2011, el Presupuesto para dicho programa se financia con recursos

del Presupuesto General Estado.


INGRESOS

PREASIGNADOS

DE ENTIDADES

Y

ORGANISMOS

164

INGRESOS PREASIGNADOS El Art. 298 de la Constitución de la República del Ecuador, establece preasignaciones presupuestarias destinadas a los gobiernos autónomos descentralizados, al sector salud, al sector educación, a la educación superior; y a la investigación, ciencia, tecnología e innovación. Sobre la base de la política tributaria, arancelaria y petrolera, los planes de gestión de las Administraciones Tributarias, así como los indicadores macroeconómicos previstos, se estiman los ingresos del Presupuesto General del Estado para el ejercicio fiscal 2014 por un total de USD 18.354.0 millones y de acuerdo a la legislación vigente las preasignaciones ascienden a USD 5.316.2 millones, de los cuales a los GADs les corresponde USD 3.298.4 millones, a las Universidades USD 943.1 millones, al Sistema Nacional de Salud USD 495.5 millones, a la Educación Básica y Bachillerato USD 494.5 millones, al ECORAE USD 17.3 millones y otras preasignaciones por regalías mineras y utilidades de concesionarios mineros por USD 67.4 millones. Los ingresos preasignados representan el 28.96% del total de ingresos del PGE, cifras que se reflejan a continuación:

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014 - PREASIGNACIONES


CONCEPTO MONTO USD %

PREASIGNACIÓN

TOTAL INGRESOS DEL PGE 18,354,015,108

TOTAL PREASIGNACIONES 5,316,177,086 28.96%

A LOS GOBIERNO AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS 3,298,432,968 17.97%

- 21% de los ingresos permanentes y 10% de los ingresos no permanentes (Ley del

COOTAD) 2,977,226,261 16.22%

- 91% del impuesto de USD 1 por barril de petróleo producido en la Región Amazónica a

favor de los GADs de dicha Región (Ley No. 10)174,890,643 0.95%

- 5% facturación por la venta de energía eléctrica (Ley No. 47) 6,316,063 0.03%

- Descentralización Tránsito y Transporte Terrestre para GADs municipales que asuman

la competencia)96,074,982 0.52%

- Descentralización Riego y Drenaje (GADs provinciales que asuman la competencia) 43,925,018 0.24%

A LAS UNVERSIDADES 943,071,151 5.14%

11% del Impuesto a la Renta (Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria) 424,361,429 2.31%

10% del Impuesto al Valor Agregado (Ley FOPEDEUPO) 485,774,379 2.65%

0,5% del IVA Universidad Agraria (Ley 158) 24,288,719 0.13%

100% del Impuesto a los Activos Totales (Ley No. 6) 8,646,625 0.05%

SISTEMA NACIONAL DE SALUD 495,509,182 2.70%

0.5% del PIB incremento constitucional (Disposición Transitoria vigésimo segunda) 495,509,182

EDUCACIÓN INICIAL BÁSICA Y BACHILLERATO 494,502,338 2.69%

0.5% del PIB incremento constitucional (Disposición Transitoria décima octava) 494,502,338

INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO DE LA REGION AMAZONICA - ECORAE 17,296,877 0.09%

9% del impuesto de USD 1 por barril de petróleo producido en la Región Amazónica a

favor del ECORAE (Ley No. 10) 17,296,877

OTRAS PREASIGNACIONES 67,364,570 0.37%

Regalías Mineras (Inversión Proyectos Productivos y desarrollo local, Art. 93 Ley de

Minería)64,758,421 0.35%

Utilidades de Concesionarios Mineros (Inversión Social y Desarrollo Territorial, Art. 67 Ley

de Minería)2,606,149 0.01%

PROFORMA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO AÑO 2014

PREASIGNACIONES

Cifras en USD

165

PREASIGNACIONES A FAVOR DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS – GADS

Según el Art. 192 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), los gobiernos autónomos descentralizados (GADs) participan del 21% de ingresos permanentes y del 10% de los no permanentes del Presupuesto General del Estado, con la siguiente distribución: 27% para consejos provinciales, 67% para municipios y distritos metropolitanos y 6% para juntas parroquiales. Los ingresos permanentes y no permanentes del Presupuesto General del Estado ascienden a USD 15.732.8 millones, de los cuales los permanentes suman USD 12.763.1 millones y los no permanentes USD 2.969.7 millones, el detalle se presenta a continuación:

INGRESOS TOTALES PARA EL CÁLCULO DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS GOBIERNOS

AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS GADs

Nota: (1) No incluye los montos correspondientes a Preasignaciones Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto - DNI

De acuerdo al artículo 192 del COOTAD por la participación de los ingresos permanentes y no permanentes del PGE para el ejercicio fiscal 2014, a los GADs les corresponde un total de USD 2.977.2 millones, mismos que se distribuyen de la siguiente manera: USD 803.9 millones a los provinciales, USD 1.994.7 millones a los municipales y USD 178.6 millones a los parroquiales rurales como se muestra a continuación:

CONCEPTO MONTO USD

INGRESOS PERMANENTES Y NO PERMANENTES (1) 15,732,828,068

1. INGRESOS PERMANENTES 12,763,122,314

Sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital 3,433,469,742

Sobre la Propiedad 259,617,320

Sobre el Cosumo del Bienes y Servicios ICE 752,110,722

Al Valor Agregado Neto 5,319,229,447

Sobre el Comercio Internacional 1,342,016,858

Salida de Divisas 1,180,679,679

A la Contaminación Vehicular 120,693,763

A la Renta Petrolera 71,041,465

Impuestos Diversos 34,039,575

Participaciones Corrientes Petroleras 29,994,551

Multas, Intereses y Otros Ingresos 220,229,192

Tasas y Contribuciones 35,870,434

Renta de Inversiones y Multas 176,728,625

Otros Ingresos 7,630,133

2. INGRESOS NO PERMANENTES 2,969,705,754

Regalías de Empresas Públicas 112,959,673

Margen de Soberanía 826,280,201

Saldo del Ingreso Disponible Prestación Servicios 929,749,884

Exportaciones Directas Empresas Públicas 1,100,715,995

166

DISTRIBUCIÓN A LOS GADS PREASIGNACIONES LEY COOTAD AÑO 2014

NOTAS: (1) Se calcula de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 80 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (2) Se distribuye en base al artículo 192 del COOTAD

De acuerdo a la Vigésima Octava Disposición Transitoria de la Constitución de la República, los gobiernos autónomos descentralizados continúan siendo beneficiarios de las rentas establecidas por las Leyes No. 10 del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico y de Fortalecimiento de sus Organismos Seccionales, y No. 47 que asigna recursos de las rentas generadas por la venta de energía eléctrica. La Ley No. 047 dispone que en el Presupuesto General del Estado se establecerán a favor de las provincias del Cañar, Azuay, Morona Santiago y Tungurahua asignaciones equivalentes al 5% de la facturación por la venta de energía que realicen las Centrales Hidroeléctricas de Paute, Pisayambo y Agoyán. Para el año 2014 por este concepto se considera un monto de USD 6,3 millones, similar al transferido en el año 2008 conforme lo establece la Disposición Transitoria Décimo Cuarta de la Constitución; toda vez que de acuerdo a las proyecciones de la facturación de la venta de energía para el año 2014 será similar a las de los últimos años, en consecuencia el 5% será inferior al transferido en el año 2008.

PREASIGNACIONES LEY 47 PREASIGNACIONES 5% FACTURACIÓN VENTA DE ENERGÍA


MONTO USDTOTAL INGRESOS PERMANENTES DEL PGE (1) 12,763,122,314

21% para los GADS 2,680,255,686TOTAL INGRESOS NO PERMANENTES DEL PGE (1) 2,969,705,754

10% para los GADS 296,970,575TOTAL PREASIGNACIÓN GADS 2,977,226,261

BENEFICIARIOS TOTAL

GADs Provinciales

y al Régimen

Especial

Galápagos

GADs

Distritales y

Municipales

GADs

Parroquiales

Rurales

PORCENTAJES DE DISTRIBUCIÓN 100.0% 27.0% 67.0% 6.0%21 % INGRESOS PERMANENTES 2,680,255,686 723,669,035 1,795,771,310 160,815,34110 % INGRESOS NO PERMANENTES 296,970,575 80,182,055 198,970,285 17,818,235TOTAL PREASIGNACIÓN GADS 2,977,226,261 803,851,091 1,994,741,595 178,633,576

DISTRIBUCIÓN (2)

CONCEPTO

BENEFICIARIOS MONTO USD

GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES DE LAS PROVINCIAS DE: 5,544,551

AZUAY 1,935,566

CAÑAR 903,264

MORONA SANTIAGO 1,548,453

TUNGURAHUA 1,157,268

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA 771,512

TOTAL 6,316,063

167

La Ley No. 10 del Fondo para el Ecodesarrollo Regional Amazónico y del Fortalecimiento de sus Organismo Seccionales establece el impuesto de USD 1 por cada barril de petróleo que se produzca en la Región Amazónica y se comercialice en los mercados interno y externo. Por este concepto sobre la base de las proyecciones de producción de crudo en la región amazónica para el año 2014, se estima un monto de USD 192,2 millones, de los cuales USD 174.9 millones (91%) les corresponde a los GADs de dicha región y 17.3 millones (9%) al ECORAE.

IMPUESTO A LA PRODUCCIÓN PETROLERA PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO Y DE FORTALECIMIENTO DE SUS ORGANISMOS SECCIONALES LEY 10

NOTA (1): Los recursos por este impuesto transfiere directamente el Banco Central a los beneficiarios Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto – DNI

La Constitución de la República en su Art. 264 establece las competencias de los Gobiernos Municipales, entre otras, numeral 6: “Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal”. El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en el literal d) del Art. 154 dispone: “Resolución de transferencia de competencias y recursos: El Consejo Nacional de Competencias expedirá una resolución motivada mediante la cual se transfiere las competencias y recursos a cada gobierno autónomo descentralizado. La resolución contendrá el detalle de las competencias, talentos humanos, y recursos financieros, materiales y tecnológicos transferidos.” En cumplimiento de lo establecido en los artículos 264 y 154 de la Constitución de la República y el COOTAD, respectivamente, el Consejo Nacional de Competencias con Resolución No. 6 publicada el Suplemento del Registro Oficial 712 de 29 de mayo de 2012, resuelve transferir la competencia para planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte terrestre y la seguridad vial, a favor de los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales del país.

TOTAL

PRODUCCIÓN

CRUDO REGIÓN

AMAZÓNICA (BLS)

112,467,674

12,989,023

28,891,736

37,839,087

192,187,520

IMPUESTO A LA PRODUCCIÓN (USD / BL) 1.00 192,187,520

17,296,877

DISTRIBUCIÓN PARTICIPACIÓN MONTO USD

MUNICIPIOS AMAZÓNICOS 58.0% 111,468,762

CONSELOS PROVINCIALES DE LA REGIÓN AMAZÓNICA 28.0% 53,812,506

FONDO DE DESARROLLO PARROQUIAL AMAZÓNICO 5.0% 9,609,376

TOTAL GADS REGIÓN AMAZÓNICA (1) 174,890,643

INSTITUTO PARA EL ECO DESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO - ECORAE 9.0% 17,296,877

192,187,520

TOTAL PRODUCCIÓN REGIÓN AMAZÓNICA

INGRESOS TOTALES LEY 10

PARTICIPACIÓN 9% DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO

TOTAL

4. SECRETARIA DE HIDROCARBUROS:

3. PETROAMAZONAS EP - SUBSIDIARIA RIO NAPO - Sacha

CONCEPTO

1. PETROAMAZONAS EP:

2. PETROAMAZONAS EP -CONTRATOS SEV. ESP. INTEGRADOS:

168

Para el ejercicio fiscal 2014 se estima que se asignarán a los GADs que asuman la citada competencia USD 96.1 millones, cuyo detalle se presenta a continuación.

DESCENTRALIZACIÓN COMPETENCIA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL


La Constitución de la República en su Art. 263 establece las competencias de los gobiernos provinciales, entre otras, numeral 5: “Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego”.

El Consejo Nacional de Competencias, mediante Resolución No. 8 publicada en el Registro Oficial 509 de 9 de agosto de 2011, dispone transferir la competencia de planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego y drenaje a favor de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales del país. Sobre la base de los montos transferidos en el año 2013 para gastos corrientes, rehabilitación, operación, mantenimiento e inversión; por la descentralización de esta competencia se calcula un monto de USD 43.9 millones, según el siguiente detalle:

DESCENTRALIZACIÓN COMPETENCIA DE RIEGO Y DRENAJE A LOS CONSEJOS PROVINCIALES


Para el año 2014 se estiman otras preasignaciones por un monto de USD 67.4 millones, de los cuales USD 64.8 millones corresponden a regalías por la explotación de minerales que pagan los concesionarios de acuerdo a lo establecido en el Art. 93 de la Ley de Minería, recursos que se asignarán a los GADs para invertir en proyectos productivos y de desarrollo local; y USD 2,6 millones por utilidades que generen las concesionarias mineras, de acuerdo a lo establecido en el Art. 67 de la misma Ley, los porcentajes respectivos se asignarán a los GADs para ser invertidos en proyectos de inversión social y desarrollo territorial. Para la entrega de los citados recursos a los GADs, se procederá conforme lo establecido en la citada Ley.

MONTO USD

TASA DE MATRICULACIÓN VEHICULAR Y SUS MULTAS ASOCIADAS 66,074,982

COMPENSACIÓN PARA PROYECTOS DESDE EL PGE 30,000,000

96,074,982

CONCEPTO

TOTAL

MONTO USD

GASTOS CORRIENTES 25,280,288

COMPENSACIÓN PARA INVERSIONES 18,644,731

43,925,018

CONCEPTO

TOTAL

169

PREASIGNACIONES A FAVOR DE LA UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS

La disposición transitoria segunda de la ley Reformatoria para la Equidad Tributaria dispone que las universidades y escuelas politécnicas participaran en la distribución del impuesto a la renta, con los siguientes porcentajes: 10% de la recaudación total para las públicas y 1% para las particulares. Según las leyes de Creación del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico y de Racionalización Tributaria, una de las fuentes que financia el FOPEDEUPO es el 10% del IVA considerando el rendimiento con la tarifa el 10%. La Ley No. 6 de abril de 1970 dispone que el impuesto del dos por mil anual que grava al comercio, bancos e industrias del cantón Guayaquil, sobre los capitales declarados en las respectivas matrículas comerciales e industriales, sea asignado a la Universidad de Guayaquil. La Ley 158 de 16 de julio de 1992, establece que a partir del año 1993 la Universidad Agraria del Ecuador se financiará entre otros ingresos con el 0.5% del total de las recaudaciones del Impuesto al Valor Agregado. En aplicación de las disposiciones referidas, a las universidades le corresponde un total de USD 943.1 millones de los ingresos del Presupuesto General del Estado para el año 2014, según el siguiente detalle:

PREASIGNACIONES A UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS

NOTA (1): No incluyen los valores correspondientes a devoluciones a través del Fondo de Reposición y mediante asignación presupuestaria en el IVA Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto – DNI

CONCEPTO MONTO USD

TOTAL 943,071,151

IMPUESTO A LA RENTA -LEY DE EQUIDAD TRIBUTARIA (1) 3,857,831,171

11% PREASIGNACIÓN A UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS 424,361,429

DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (Leyes del FOPEDEUPO y Nro. 158) (1) 5,829,292,544

PREASIGNACIÓN FOPEDEUPO 485,774,379

A LOS ACTIVOS TOTALES 8,646,625

100% PREASIGNADO UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL 8,646,625

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (Universidad Agraria) 24,288,719

170

PREASIGNACIONES PARA EL SECTOR SALUD Y LA EDUCACIÓN INICIAL BASICA Y BACHILLERATO

De conformidad con las Disposiciones Transitorias Decima Octava y Vigésima Segunda de la Constitución de la República, el Estado debe asignar de forma progresiva recursos públicos del Presupuesto General del Estado para la educación inicial básica y el bachillerato, con incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por ciento del Producto Interno Bruto hasta alcanzar un mínimo del seis por ciento del Producto Interno Bruto y un incremento similar para el sistema nacional de salud, hasta alcanzar al menos el cuatro por ciento.

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014 INCREMENTOS CONSTITUCIONALES PARA SALUD Y EDUCACIÓN

NOTA: (1) Supuesto macroeconómico remitido por el Ministerio Coordinador de Política Económica Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Subsecretaría de Presupuesto - DNI

CONCEPTO MONTO USD

PRODUCTO INTERNO BRUTO 2014 (1) 98,895,298,000

SISTEMA NACIONAL DE SALUD

0.5% del PIB (Disposición Transitoria vigésimo segunda) 495,509,182

EDUCACIÓN INICIAL BÁSICA Y BACHILLERATO

0.5% del PIB (Disposición Transitoria décima octava) 494,502,338

TOTAL INCREMENTOS SALUD Y EDUCACIÓN 990,011,520

PROFORMA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014

INCREMENTOS CONSTITUCIONALES PARA SALUD Y EDUCACIÓN

estimacion del presupuesto de ingresos … · ventas del gas natural y gas natural licuado...

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