estimaciones de la prevalencia anual del uso de cocaina … uso indebido de cocaína mediante una...
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especiales que por lo general abarcaban lugares con-cretos y grupos de población específicos. Uno de lospocos países en los que se efectuó una ampliaencuesta en las escuelas nacionales en los últimosaños fue Tanzanía. La encuesta, realizada en 1997,reveló que el 0,3% de los jóvenes de 6 a 21 años deedad habían probado ya los opiáceos, porcentaje quees inferior al correspondiente a la cannabis (2,2%),los sedantes (0,9%) o la cocaína (0,5%). En laRepública de Sudáfrica, las autoridades comunicaronque las solicitudes de tratamiento en caso de usoindebido de heroína – aunque eran muy inferiores alas solicitudes relacionadas con la cocaína o lacannabis - aumentó en Ciudad del Cabo, Gauteng (osea Johannesburgo y Pretoria) y en Puerto Elizabethdurante los seis primeros meses de 1999 y luego per-maneció estable durante la segunda mitad del año.La mayor parte de estas solicitudes de tratamientocorrespondía a admisiones por vez primera. Elaumento era particularmente importante entre lasmujeres, lo que indica una propagación del uso inde-bido de heroína entre trabajadores sexuales.
USO INDEBIDO DE COCAÍNA
Amplitud
El uso indebido de cocaína se calculó que afectaba al0,3% de la población total. Se registraron concentra-ciones regionales más acusadas que en el caso deotras drogas. Más del 70 por ciento de todos loscasos de uso indebido de cocaína se registró enAmérica y aproximadamente un 16 por ciento enEuropa. El uso indebido en América, particularmenteen América del Norte, rebasa claramente el promedio,y representa la mitad del número total de cocainó-manos de todo el mundo. Los niveles de uso indebidoen América del Norte son siete veces mayores que el
promedio mundial. En cambio, el uso indebido decocaína en la región de Asia o en Europa orientalsigue permaneciendo a niveles relativamente bajos.
TENDENCIAS
Américas
Aunque el uso indebido en algunos de los países detránsito de cocaína siguió aumentando, la utilizaciónde cocaína en los Estados Unidos de América - quees el mayor mercado mundial de cocaína - se carac-terizó por una mayor estabilización. La prevalenciaanual en 1999 permaneció inalterada al 1,7 por cien-to de la población de 12 años de edad o más; laprevalencia mensual siguió inalterada en 0,8 por cien-to. Si se utilizan datos de la nueva metodología deentrevistas con asistencia informática (EAI), la preva-lencia mensual correspondiente a 1999 descendió al0,7 por ciento. La prevalencia anual en 1999 fue, porlo tanto, dos tercios más baja, y la prevalencia men-sual llegó a ser hasta un 70 por ciento más baja queen 1985.
La mayor parte de la disminución registrada durantelos dos últimos decenios se refería a la utilizaciónocasional de cocaína. El uso indebido de cocaínaentre cocainómanos de gran riesgo (“hardcore users”)(es decir, uso indebido por lo menos semanal) tam-bién disminuyó, aunque en menor grado. En 1998 fueun 14 por ciento inferior a la cifra de diez años antes.Las proyecciónes oficiales estiman que continuará latendencia a la disminución. En 1999 – por vezprimera en muchos años - el número de visitas a clíni-cas de urgencia en relación con la cocaína disminuyóen comparación con las cifras correspondientes a unaño antes, y la solicitud de tratamiento por uso inde-bido de cocaína disminuyó también en los últimos
247
Estimaciones - Consumo
Número de personas Porcentaje de la población(en millones) de 15 años o más
- América del Norte 7,0 2,20- América del Sur1 3,1 1,10
AMÉRICA 10,1 1,70OCEANÍA 0,2 0,90- Europa occidental 2,2 0,70- Europa oriental 0,1 0,04EUROPA 2,3 0,40ÁFRICA 1,3 0,30ASIA 0,2 0,01VALORES MUNDIALES 14,0 0,301Los datos incluyen estimaciones de productos relacionados con la cocaína (basuco/pasta de coca)
Estimaciones de la prevalencia anual del uso de cocaina en los últimos años del decenio de 1990
Fuente: PNUFID, World Drug Report, 2000
Claramente superior al promedio mundial*: cerca del promedio mundial: claramente inferior al promedio mundial**:
* 1 punto porcentual más que la tasa de prevalencia mundial o tres veces más que la tasa de prevalencia mundial.** 1 punto porcentual menos que la tasa de prevalencia mundial o menos que una tercera parte de la tasa mundial de prevalencia.
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
248
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Estimaciones - Consumo
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Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
250
ÁFRICA y AMÉRICAS
0.5,
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0,03
1,1
1,0
0,02
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0,01
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0,7
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1,2 (0,6% de cocaína, 0,6% de pasta de coca)
0,7 (0,4% de cocaíne,0,3% de pasta de coca)
1,0 (0,4% de cocaína,0,6% de pasta de coca)
2,1(1,3 de cocaína, 0,8 de pasta de coca)
2,3 (1,9% de cocaína,0,4% de pasta de coca)
0,8
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0,01
0% 0,5% 1% 1,5% 2% 2,5% 3%
ÁFRICA
África oriental y meridional
Sudáfrica, 1999
Namibia, 1998
Kenya**
Zimbabwe, 1998
África occidental y central
Ghana, 1998
Nigeria**
Santo Tomé y Principe, 1997
Sierra Leona, 1996
Chad, 1995
ÁMERICAS
América Central
Honduras, 1997
Guatemala, 1998
Panamá, 1999
El Salvador**
Belice, 1994
Costa Rica*, 1997
América del Norte
EE.UU, 1999
Canadá 1994
México, 1998
America del Sur
Colombia*, 1996
Bolivia, 1998
Perú 1998
Chile, 1998
Argentina 1998
Brasil**
Uruguay, 1998
Venezuela**
Suriname, 1998
Caribe
Rep. Dominica, 1997
Jamaica**
Bahamas, 1998
Santa Lucia, 1994
Granada, 1998
Dominica, 1996
Montserrat, 1997
COCAÍNA
Ecuador, 1999 1,5 (0,7% de cocaína,0,8% de pasta de coca)
Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
Fuentes: Cuestionarios para los Anuales, informesgubernamentales, Departmento de Estado de los EstadosUnidos, Observatorio Europeo de la Droga y lasToxicomanias (OEDT).
*Estimaciones del PNUFID basadas en estudios locales,estudios de grupos especiales de la población, y/oevaluaciones hechas por los organismos de represión.** Estimaciones provisionales para los últimos años deldecenio de 1990.
251
Estimaciones - Consumo
0,2
0,03
0,01
0,13
0,07
0,04
0,01
0,01
1,4
1,0
0,7
0,7
0,6
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0,5
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0,4
0,3
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1,4
0,01
0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0%, 2,5% 3,0%
ASIA
Israel, 1998
Jordania, 1998
Singapur, 1993
EUROPAEuropa central y oriental
Croacia, 1997
Bulgaria, 1999
Ucrania, 1997
República Checa, 1999
Hungria, 1997
Europa occidental
España, 1999
0,4Suiza, 1999
Reino Unido, (16 a 59), 1998
Países Bajos, 1998
Irelanda**
Italia*, 1996
Alemania, (18 a 59), 1999
Portugal*, 1999
Grecia 1998
Bélgica, (18 a 65)*
Austria*, 1998
Luxemburgo**
Liechtenstein, 1998
Dinamarca*, 1995
Noruega*, 1997
Finlandia, 1998
Suecia*,1998
Francia, 1999
Malta, 1999
San Marino, 1994
Mónaco, 1994
OCEANÍA
Australia, 1998
Papua Nueva Guinea, 1995
ASIA, EUROPA & OCEANÍA
0,5Nueva Zelandia, 1999
0,4
Indonesia** 0,1
0,09Federación de Rusia*
0,03Letonia, 1999
Estonia, 1998 0,01
COCAÍNA
Prevalencia anual del uso indebido como porcentaje de la población de15 años de edad o más (a menos que se indique otra cosa)
años del decenio de 1990. El número de estudiantesde la enseñanza media que hacían uso indebido de lacocaína disminuyó en el año 2000, lo que fue elprimer caso de disminución comunicada en los últi-mos años. Sin embargo, el uso indebido de cocaínaentre cocainómanos de gran riesgo y personas queutilizaban ocasionalmente cocaína, juntos, seguíasiendo de 6,6 millones de personas en 1998, o sea eltres por ciento de la población de los Estados Unidosde 12 años de edad o más, que es, con mucho, elmayor número comunicado en todo el mundo y corre-spondiente a cualquier otro país. Incluso la disminu-ción prevista a 5,5 millones de personas para el año2000, lo que representaría el 2,5 por ciento de lapoblación de 12 años de edad o más, no cambiaráesta evaluación aunque represente una mejora con-siderable en comparación con la situación que reina-ba 10 ó 15 años antes, y es consecuencia de losintensos esfuerzos de los Estados Unidos por reducirel uso indebido de cocaína mediante una combi-nación de medidas que afectan al suministro y a lademanda. Por consiguiente, la tendencia al aumentodel uso indebido de cocaína entre estudiantes deenseñanza media se interrumpió en los últimos añosdel decenio de 1990 y se convirtió en una disminuciónpara el año 2000.
La mayor parte de los demás países de Américacomunicaron tendencias menos prometedoras y eluso indebido de cocaína en la mayor parte de loscasos parece estar aumentando. Ahora bien, hayexcepciones. Las últimas encuestas realizadas enPerú y en Bolivia - que eran los dos principales país-es productores de hoja de coca de América hastamediados del decenio de 1990 - revelaron que unnúmero muy inferior de personas hacían uso indebidode cocaína en los últimos años del decenio de 1990que en las encuestas anteriores, lo que invertía la ten-dencia al aumento que caracterizaba a los primerosaños del decenio de 1990. Aunque no cabe descartarla posibilidad de que parte de la disminución se debaa cuestiones de tipo metodológico, las disminucionesregistradas siguien siendo considerables. La disminu-ción de la producción de hoja de coca en Perú y enBolivia, y una mentalización conexa acerca de losproblemas, quizá hayan desempeñado también unpapel, así como otros factores inherentes a paísesconcretos. En Perú, por ejemplo, el cierre del pasilloaéreo a Colombia a mediados del decenio de 1990contribuyó a una aceleración del desarrollo de lacapacidad local de tratamiento de cocaína, así comoa un exceso temporal del suministro que llegaba almercado local. Una vez que se restablecieron los vín-culos del tráfico con mercados de fuera del país, la
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
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Prevalencia 1979 1985 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999a 1999b
Mensual 2,6 3 1 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 0,8 0,8 0,7Para toda lavida 8,6 11,2 11,5 10,9 11,3 10,4 10,3 10,3 10,5 10,6 n/a 11,5
aMétodo tradicional (PAPI) bnuevo método – entrevistas con asistencia informática (EAI)
Estados Unidos: Tasas de prevalencia mensual y en toda la vida de la cocaína en porcentaje de lapoblación de 12 años de edad o más
Fuente: Substance Abuse and Mental Health Services Administration (SAMHSA), Encuesta Nacional de Hogares sobre Uso Indebido de Drogas, 1999 (y años anteriores).
Estados Unidos de América:Prevalencia anual del uso indebido de cocaína
(12 años de edad o más)
2,6%
2,1%1,9%
1,7% 1,7%1,9% 1,9%
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*Los años respecto de los cuales no se editan citas son estimaciones reajustadas basadas en datos cronológicos publicados anteriormente.
Fuentes: SAMHSA, Encuestas Nacionales de Hogares sobre el Uso Indebido de Drogas, 1999 y añosanteriores.
253
Estimaciones - Consumo
Estados Unidos de América: uso ocasional de cocaínay uso de cocaína entre cocainómanos de gran riesgo
("hardcore users")
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
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10.000.000
Nú
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Usuarios ocasionales*
Usuarios de gran riesgo*
Usuarios ocasionales* 6.000 5.300 4.600 4.478 3.503 3.332 2.930 3.082 3.425 3.487 3.216 2.411 2.155
Usuarios de gran riesgo* 3.873 3.315 3.186 3.170 3.259 3.350 3.367 3.555 3.410 3.503 3.343 3.348 3.325
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999**
2000**
*La denominación de usuario empedernido se refiere a la utilización de cocaína por lo menos una vez a la semana; eluso ocasional significa que se usa cocaína menos de una vez a la semana. Las cifras del cuadro representanmillares. **protección oficial.
Fuente: PNUFID, Estrategia Nacional de la Fiscalización de Drogas, Informe Anual correspondientea 2001.
Droga Prevalencia 1992 1995 1997
Cocaína Anual 0,5 0,2 n/a 0,5 0,4Toda la vida 1,3 1,9 3,2 1,4 1,3
Pasta de coca/basuco Anual 0,8 0,7 n/a 0,6 0,6Toda la vida 2,8 3,1 4,7 3,4 3,1
Grupo de edad 12-50 12-50 12-50
Características de la muestra Poblaciónurbana
Poblaciónurbana
Poblaciónurbana
Institución de investigación CEDRO CEDRO CEDRO
Fuentes:CEDRO (Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas); Epidemiología de Drogas en población Urbana Peruana– 1997 (y años anteriores); CONTRADROGAS, Encuesta Nacional de Prevencion y Uso de Drogas.
Evolución del uso indebido de cocaína en Perú
1998 (Diciembre)
Ciudades de más de20.000 habitantes
Dec-64
CONTRADROGAS
1992 1996 1998 1999
Mensual 0,10% 0,50% 0,70% 0,10%
Anual 0,20% 1,50% 1,30% 0,40%Toda la vida 1,20% 2,40% 2,10% 1,40%
Mensual 0,20% 0,70% 0,60% 0,10%
Anual 0,30% 1,70% 1,30% 0..3%Toda la vida 1,20% 2,60% 2,20% 1,00%
Grupo de edad 12-50 12 o más 12 o más 12-64Universo de lamuestra
5952 6083 13973 3998
Características de lamuestra
Ciudades de másde 30.000habitantes
Ciudades de másde 30.000habitantes
34 zonas urbanasy rurales
Coberturanacional
Institución deinvestigación
CIEC/PROINCO CELIN CELIN Científica
Fuente: Vice-Ministerio de Prevencion y Rehabilitacion Social / Cientifica, Estudio de Prevalencia del Consumo de Drogas en Bolivia, Encuesta Nacional deHogares 1999, La Paz, 1999.
Year (research institution)
Evolución del uso indebido de cocaína en Bolivia (1992-1999)
Sustancia Prevalence:
Clorhidrato decocaína
Pasta decoca/basuco
cocaína comenzó a desplazarse hacia mercadosextranjeros más lucrativos, a partir de 1998, y losniveles de uso indebido empezaron a disminuir.
Las aparentes disminuciones de los niveles de usoindebido en los últimos años del decenio de 1990 sig-nifican también que tanto Perú como Bolivia estabanretrocediendo en la clasificación de países deAmérica según el uso indebido de cocaínad. Exceptoen el caso de los Estados Unidos, los mayores nive-les de uso de clorhidrato de cocaína – medidos en tér-minos de prevalencia para toda la vida - se encuen-tran actualmente en Chile, Argentina y Brasil (Estadode Sao Paulo). Las tasas de prevalencia de Perú yBolivia para toda la vida en el caso de la cocaína sontambién inferiores a las de Colombia. La tasa de
prevalencia de Perú para toda la vida en lo que serefiere a la pasta de coca, sin embargo, sigue siendola más alta de las Américas, aunque el país ocupaúnicamente el tercer lugar (después de Chile yEcuador) si el análisis se basa en los datos sobreprevalencia anual. Basando las comparaciones gen-erales en datos correspondientes a la prevalenciaanual, los resultados más sorprendentes son los nive-les elevadísimos de uso indebido comunicados porArgentina (1,9%) y Chile (1,3%), que alcanzan yaniveles similares a los de las encuestas sobre hoga-res de los Estados Unidos (1,7% en 1999); a pesar deello esos países siguen todavía por debajo delnúmero total estimado de casos de uso indebido decocaína en los Estados Unidos de América (3% en1998). La diferencia relativamente pequeña entre la
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
254
Perú: Prevalencia del uso indebido de cocaína entoda la vida (12 a 50 años de edad)
2,8%
5,6%
1,3%
4,7%
3,4%
2,0%
3,2%
1,4%
0,0%
1,0%
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1988 1992 1997 1998
Pasta de coca/basuco Clorhidrato de cocaína
Fuentes: CEDRO (Centro de Información y Educación para la Prevención de Abusos deDrogas) (encuestas de 1988 a 1997) y CONTRADROGAS (encuestas de 1998), citadasen CEDRO, CONTRADROGAS, PNUFID, UNICRI, Estudio Global de Mercados deDrogas Ilícitas en Lima Metropolitana, agosto de 2000.
d) El PNUFID prestó apoyo a las encuestas nacionales sobre hogares de 1998/1999 en Argentina, Bolivia, Chile, Perú y Uruguay (título del proyecto: “SistemaSubregional de Información sobre el Uso Indebido de Drogas”) a fin de conseguir un grado mayor de comparabilidad entre países.
Cocaína Pasta de coca Cocaína Pasta de cocaArgentina, 1999 1,9% 0,4% 1,3% 0,1%Estados Unidos, 1999 1,7%
(3%)* - 0,7% -Chile, 1998 1,3% 0,8% 0,4% 0,4%Canadá, 1994 0,7% - - -Ecuador, 1999 0,7% 0,8% 0,4% 0,6%México, 1998 0,5% - 0,2% -Perú, 1998 0,4% 0,6% 0,1% 0,3%Bolivia, 1999 0,4% 0,3% 0,1% 0,1%Uruguay, 1998 0,4% - - -Costa Rica, 1995 0,2% - 0,1% -* incluye los casos de uso indebido de cocainómanos de gran riesgo que no suelen aparecer en las encuestas sobre hogares.
Prevalencia anual Prevalencia mensual
Prevalencia anual y mensual del uso indebido de cocaína comunicado por países de las Américas(como porcentaje de la población joven y adulta)
Fuentes: para Argentina, Bolivia, Chile, Perú y Uruguay: PNUFID, Sistema Subregional de Informacion sobre el Uso Indebido de Drogas; para Canadá:Centro Canadiense de Uso Indebido de Sustancias; para Costa Rica: Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia; para Edcuador: PNUFID,Cuestionario para los Informes Anuales; para México: Consejo Nacional Sobre Adicciones.
tasa anual y la tasa para toda la vida del uso indebidode cocaína en América del Sur (entre una cuarta partey una mitad), en comparación con los Estados Unidosde América (menos de una quinta parte), es tambiénuna indicación del incremento relativamente recientede uso indebido de cocaína en América del Sur.
El único país de América del Sur, excepción hecha dePerú y Bolivia, que no comunicó un incremento deuso indebido de cocaína en 1999 fue Colombia. Lapercepción de los niveles estables de uso indebido sebasaba en encuestas nacionales sobre hogares real-izadas en 1992 y 1996. Sin embargo, es posible queel uso indebido de cocaína empezara a aumentar denuevo en la segunda mitad del decenio de 1990 como
consecuencia de un fuerte incremento nacional de laproducción de hoja de coca, una intensificación de lasactividades de tráfico, y el desarrollo de la guerra civil.Una encuesta nacional sobre la juventud que se llevóa cabo en 1999 parece apuntar en esa dirección, apesar de que la encuesta sobre hogares y la encues-ta sobre jóvenes – por motivos metodológicos - noson directamente comparables. Según la encuestasobre jóvenes de 1999, los niveles más elevados deuso indebido de cocaína, con mucho – más del dobledel promedio nacional - fueron comunicados por laciudad de Medellín, conocida por su vulnerabilidad altráfico de cocaína. Todos los países vecinos (excep-ción hecha de Perú) han comunicado incrementos.Las autoridades de Venezuela comunicaron un fuerteincremento en 1999, mientras que los datos presen-tados por las autoridades del Ecuador indicaban unincremento considerable a lo largo del período 1995-1999.
Europa
En los dos principales mercados de cocaína deEuropa, España y el Reino Unido, así como enSuecia, Suiza y Austria, se comunicó que los nivelesde uso indebido se habían estabilizado en el año1999. Sin embargo, en la mayor parte de los demáspaíses de Europa occidental, con inclusión deFrancia, Alemania, Países Bajos, Bélgica, Dinamarca,Noruega, Portugal, Chipre y Turquía, las autoridadescomunicaron incrementos. La tendencia general enEuropa occidental, por lo tanto, parecer ser una ten-dencia al aumento. Esto se refleja en algunasencuestas sobre jóvenes, así como en datos sobrerepresión y solicitud de tratamientos. Sin embargo,una creciente tendencia al aumento en el uso inde-bido de cocaína no está confirmada realmente por losdatos de las encuestas generales sobre la población,sino más bien parece indicar una estabilización de losniveles de uso indebido en los últimos años del dece-nio de 1990.
255
Estimaciones - Consumo
Encuesta sobrejóvenes, 1999(RUMBOS)*
Grupo de edad 12 a 17 18 a 24 12 a 24 (promedio noponderado)
10 a 24
Estupefacientes:Clorhidrato de cocaína 0,5% 1,1% 0,8% 3,6%Basuco 0,5% 1,3% 0,9% 2,1%Características del universo 29 capitalesUniverso 305.869
Encuesta sobre hogares 1996*
Colombia: prevalencia del uso indebido de cocaína en toda la vida en los últimos años del decenio de1990 entre los jóvenes*
* Los resultados no son directamente comparables debido a las diferencias en el enfoque metodológico.Fuentes: Oficina Nacional de Fiscalización de Drogas, Uso Indebido de Drogas Sicoactivas en Colombia, 1996, Programa Presidencial RUMBOS,Sondeo Nacional del Consumo de Drogas en Jóvenes, 1999.
150 municipalidades de 30 departmentos18.770
Prevalencia del uso de cocaína durante toda la vidaen las Américas (como porcentaje de la población
joven y adulta)
1,0%
3,1%
1,0%
1,5%
0,9%
2,3%
0,9%
1,0%
1,0%
1,5%
1,6%
2,1%
3,7%
3,8%
4,0%
11,5%
1,4%
1,3%
0% 1% 2% 3% 4% 5%
Costa Rica, 1995
Uruguay, 1998
Ecuador, 1995
Perú, 1998
Bolivia, 1999
México, 1998
Colombia, 1996
Estado de Sao Paulo (Brasil)
Argentina, 1999
Canadá, 1994
Chile, 1999
Estados Unidos de América, 1999
Cocaína
Pasta decoca/basuco
Fuentes: para Argentina, Bolivia, Chile, Perú y Uruguay: PNUFID,Sistema Subregional de Informacion sobre el Uso Indebido deDrogas; para Canadá: Centro Canadiense de Uso Indebido deSustancias; para Costa Rica: Instituto sobre Alcoholismo yFarmacodependencia; para Edcuador: PNUFID, Cuestionariopara los Informes Anuales; para México: Consejo NacionalSobre Adicciones.
Sin embargo, en contraste con la situación que reina-ba veinte años antes, los datos indican que el usoindebido de cocaína está en la actualidad mucho másdifundido que el uso de opiáceos entre la poblacióngeneral de Europa occidental, aunque esos últimossigan representando el grueso de la solicitud detratamientos. La cocaína en Europa – al igual que enlos Estados Unidos de América en el decenio de 1990con anterioridad a la utilización epidémica del crack -se usa de una manera recreativa y no constituye tanproblema social como en América del Norte. Sinembargo, se ha registrado una tendencia hacia elpoliconsumo de drogas que no solamente afecta aluso con carácter recreativo sino también al problemadel uso indebido de drogas. En el contexto europeoesto significa que muchos heroinómanos consumencocaína, cada vez más en forma de crack. De maneraanáloga, ha habido informes de toda Europa occiden-tal según los cuales las personas que siguen progra-mas de mantenimiento a base de metadona utilizan lacocaína para obtener un “flash” (intensa sensación deplacer) que, al estar siguiendo un tratamiento a basede metadona, no pueden obtener ya mediante el usode la heroína.
El uso indebido de cocaína en la mayor parte de lospaíses de Europa oriental, en cambio, está muchomenos difundido y no representa tanta problema. Unamayoría de los países de Europa oriental o no comu-nican en absoluto ningún dato acerca del uso inde-bido de cocaína, o estiman que los niveles del usoindebido son estables o están declinando (RepúblicaCheca, Hungría, Letonia, Rumania). Únicamente las
autoridades de Polonia, Lituania y Bulgaria hanpercibido un incremento del uso indebido de cocaína.En el último caso ello se debe, al parecer, a que lacocaína se enviaba a Turquía para su distribución -por conducto de la Ruta Balcánica - en Europa occi-dental, lo que provocaba algunas desviaciones almercado local.
África
El uso indebido de cocaína en África sigue concen-trándose en África meridional y África occidental. Lastendencias comunicadas respecto de 1999 muestranun panorama más bien confuso. El único país quecomunicó un incremento de uso indebido de cocaínaen África oriental fue Tanzanía. Mientras que el usoindebido de cocaína ha estado aumentando en laRepública de Sudáfrica y las autoridades de Angolahan comunicado un fuerte incremento - lo que reflejael tráfico en curso de cocaína por conducto de Brasila África -, el consumo permaneció estable en Nigeriae incluso disminuyó en Cote d´Ivoire, lo que puedeser una consecuencia de algunos cambios de lasrutas de tráfico de cocaína de África occidental aÁfrica meridional. Aunque el grueso de la cocaína quese envía a África es para un destino final en Europa,hay desviaciones que suministran al mercado local.El único país que comunica regularmente datos sobrecocaína en África septentrional es Marruecos, dondese ha comunicado que los niveles de uso indebidohan permanecido estables en 1999.
Oceanía
Aunque las autoridades de Nueva Zelandia determi-naron que el uso indebido de cocaína seguía siendoestable, Australia comunicó un crecimiento continuo.Los incrementos han sido realmente considerables enlos últimos años del decenio de 1990. La tasa deprevalencia casi se triplicó entre 1993 y 1998 – habi-endo pasado del 0,5% al 1,4% en el caso de las per-sonas de 14 o más años de edad - lo equivale a lastasas más elevadas comunicadas en el caso de
Tendencias mundiales de las drogas ilícitas 2001
256
Prevalencia anual del uso indebido decocaína en Europa occidental entre la
población joven y adulta*
0,2%
0,8%
1,0%
0,2%
0,2%
0,2%
0,4%
0,5%
0,6%
0,7%
1,0%
1,4%1,6%
0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0%
Finlandia, 1998
Bélgica, 1994**
Francia, 1999/1995
Suiza, 1999
Grecia, 1998
Alemania, 1997/1995
Países Bajos, 1998
Reino Unido, 1998/1996
España, 1999/1997
Encuesta másrecienteEncuesta anterior
*En la mayor parte de los países, por población joven y adulta se entiende el grupo de edad de 15 a 75 añosde edad.**Los datos se refieren a 1994 y únicamente a la parte flamenca; las tasas son probablemente máselevadas en la actualidad.
Fuentes: OEDT, Informe anual sobre el problema de la drogode-pendencia en la Unión Europea; PNUFID, Datos deCuestionarios para los Informes Anuales.
Australia:prevalencia anual del uso indebido de cocaína
(14 años de edad y más)
0,5%
1,0%
1,4%
0,0%0,2%0,4%
0,6%0,8%1,0%1,2%
1,4%1,6%
1993 1995 1998
Fuente: Instituto Australiano de Salud y Bienestar, EncuestaNacional sobre hogares y estrategia relacionadas con las drogas,1998. Agosto de 1999 (y años anteriores).
Europa (España), y las tasas de prevalencia paratoda la vida llegaron al 4,3% en 1998, cifra que es lig-eramente superior a las cifras más altas comunicadasde países de América del Sur. Las diferenciasmetodológicas, en especial una tendencia menor asubestimar el uso indebido de drogas en Australia,pueden ser en parte la causa de que se hayan comu-nicado cifras más bien elevadas, en comparación conotros países.
Asia
El uso indebido de cocaína en países asiáticos, engeneral, sigue siendo un fenómeno relativamenteraro. Únicamente siete países asiáticos comunicarontendencias del consumo de cocaína en 1999, y en lamayor parte de los casos indicaron una tendenciaestable o a la disminución.
CANNABIS
Amplitud
La cannabis es la droga que más se consume en todoel mundo. Las estimaciones del PNUFID indican queel 3,4% de la población mundial (de 15 años de edaden adelante) utilizaban cannabis en los últimos añosdel decenio de 1990. Las tasas de prevalencia sonclaramente superiores al promedio en Oceanía,América del Norte y América del Sur, así como enÁfrica y en Europa occidental. Los mayores númerosde consumidores de cannabis se encuentran en Asia,que representa más de la tercera parte del consumomundial de cannabis, seguida por una cuarta parte enAmérica y una quinta parte en África.
Tendencias
Las tendencias generales del uso indebido decannabis, comunicadas por Estados Miembros delPNUFID respecto del año 1999, han indicado unincremento. Han comunicado incrementos la mayorparte de los países de las Américas (tanto de Américadel Sur como de América del Norte), de Europa (tantode Europa occidental como de Europa oriental), enÁfrica (o sea en África meridional, occidental, orientaly septentrional) y en Oceanía. Únicamente en Asialos resultados son mixtos.
En vista del gran número de países que comunicanincrementos del uso indebido de cannabis, conven-dría indicar los países que se desvían de esa pauta:
• En Asia han comunicado principalmente dismin-uciones los países de Asia meridional y de Asiasudoccidental, así como los países de Asia cen-tral limítrofes con la región de Asia sudocciden-tal; en Asia oriental, las autoridades de Japónhan comunicado la estabilización del uso inde-bido y lo mismo han hecho las autoridades deSingapur; en el Cercano Oriente, Siria comunicóuna estabilización mientras que las autoridadesdel Líbano comunicaron una disminución;
• En Europa comunicaron tendencias estables elReino Unido y España, que son los dos princi-pales mercados europeos de cannabis, así comoalgunos de los países más pequeños; Greciacomunicó una disminución;
• En África comunicaron tendencias establesNigeria y Tanzanía;
• En las Américas comunicó tendencias establesMéxico, mientras que las encuestas revelaroncierta disminución en Bolivia.
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Estimaciones - Consumo
Número de personas Porcentaje de la población(en millones) de 15 años o más
OCEANIA 4,5 19,3- América del Norte 22,2 7,2- América del Sur 14,7 5,3AMÉRICA 36,9 6,3ÁFRICA 27,2 5,8- Europa occidental 17,4 5,4- Europa oriental 4,7 1,5EUROPA 22,1 3,5ASIA 53,5 2,1VALORES MUNDIALES 144,1 3,4
Estimaciones de la prevalencia anual del uso indebido de cannabis en losúltimos años del decenio de 1990
* 1 punto porcentual más que la tasa mundial de prevalencia, o tres veces la tasa mundial de prevalencia.** 1 punto porcentual menos que la tasa mundial de prevalencia, o menos del tercio de la tasa mundial de prevalencia.
Claramente superior al promedio mundial*: cerca del promedio mundial: claramente inferior al promedio mundial**:
Fuente: PNUFID, World Drug Report 2000.